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MOMENTO V
5.1 CONCEPCION DE LA GERENCIA EDUCATIVA DESDE LOS
ACTORES SOCIALES
Las organizaciones educativas constituyen entes complejos donde
interaccionan múltiples elementos que se encuentran estrechamente
relacionados; entre tales elementos se encuentra el factor humano; es decir,
las personas involucradas en la tarea educativa: directivos, docentes,
estudiantes, familia, comunidad, administración educativa. Es interesante
que las instituciones educativas basan su funcionamiento en la participación
responsable de tales actores, y esta participación viene determinada, en gran
parte, por sus intereses, expectativas y concepciones teóricas.
Por ello, conviene conocer cuál es la concepción que sobre la Gerencia
Educativa tienen los docentes y directivos de la Escuela Bolivariana “Julio
Sánchez Vivas”. A tales efectos, en este apartado se aborda la concepción
de la Gerencia Educativa desde la visión y experiencia de los actores
sociales; con la finalidad de resguardar la confidencialidad de los
informantes, la presentación de las opiniones emitidas por ellos se codificó
de la siguiente manera: la letra “E” representa la entrevista; la inicial Di
(directivos); Do (Docente); seguido de primera inicial del nombre.
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Es de considerar que el término Gerencia Educativa ha sido utilizado
más en el ámbito empresarial y en los últimos años en el campo educativo;
por lo que se procede a elaborar la concepción que estos actores educativos
tienen sobre la Gerencia Educativa. Para ello, se consideró como categoría
macro la Gerencia Educativa y como subcategorías emergidas del discurso
las siguientes: Proceso de Coordinación; Pedagógico y Administrativo;
Conducción y Herramienta; las cuales se presenta a continuación:
5.2 Proceso de Coordinación
La gerencia educativa es concebida por los actores sociales como un
proceso de coordinación, el cual se aprecia en las siguientes expresiones:
E.DiL. indica que, “es un proceso de coordinación de una institución
educativa, por medio del ejercicio de habilidades directivas orientadas a
planificar, organizar, coordinar y evaluar los recursos de la institución; de tal
forma que se logren los objetivos que la sociedad le impone a la escuela y en
conformidad con los lineamientos emanados por el Ministerio de Educación”.
De acuerdo con esta expresión, se concibe la Gerencia Educativa como un
proceso en que el director coordina el cumplimiento de las funciones de los
diferentes miembros para para el logro de los objetivos.
Desde una perspectiva similar, Hernández (2010), indica que es un
proceso de coordinación que consiste en integrar las actividades de
departamentos independientes a efectos de perseguir las metas de la
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organización con eficacia. Sin coordinación la gente perdería la forma de
analizar sus papeles dentro de la organización y sólo defenderían los
intereses de su departamento, sin pensar en las metas de la organización.
Por su parte, Uwick (2007), considera la coordinación como el fin propio
de la tarea organizativa. “Los instrumentos o medios de coordinación están
dentro de la estructura de la organización, en la clara delimitación de
funciones, en la especificación de las reglas de conducta y en la flexibilidad
que se garantiza”. Asimismo son esenciales las informaciones al personal y
la configuración de su interés hacia los fines globales de la institución.
Desde las expresiones señaladas por los actores del proceso educativo
y de los teóricos citados, la gerencia educativa vista como un proceso de
coordinación constituye un elemento de equilibrio de toda organización; pues
a través de ella se logra la unidad del personal, así como de los diferentes
departamentos, en el logro de los objetivos establecidos. Como se ve, todo
gerente educativo tiene en sus manos la tarea de coordinar su proceso
gerencial para que todos los miembros implicados adopten decisiones
similares o coherentes, para el logro de las finalidades u objetivos
establecidos en la institución.
5.3 Proceso Pedagógico y Administrativo
Otra de las subcategorías emergidas fue como proceso pedagógico y
administrativo, la cual se aprecia en las voces de E.Do.B., quien señaló que
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“es un proceso pedagógico y administrativo formado por las fases de
planificación, organización, coordinación y evaluación de actividades
orientadas a alcanzar las metas educativas; estableciendo el uso de reglas,
procesos y supervisiones en todos los niveles de la organización educativa;
así como los proyectos educativos, como el PEIC y los proyectos de
aprendizaje”.
Con un enfoque similar, el E.Do.H afirma que “es un proceso
administrativo que permite planificar, organizar, dirigir y controlar; para así
ofrecer una educación de calidad, que logre cumplir con todos los objetivos
de la Escuela”. Como puede apreciarse, la gerencia educativa vista como un
proceso pedagógico y administrativo, en cuanto se aborda lo pedagógico
desde los proyectos educativos que todo docente como gerente en el aula
orienta o guía a través de los procesos administrativos para el logro de los
objetivos propuestos.
Desde la concepción que manejan los actores sociales de la escuela,
cabe señalar a Alvarado (2003), quien sostiene que "la gerencia
básicamente, es una función administrativa, de naturaleza profesional,
inherente a un cargo directivo. Por tanto, el ejercicio de dicho cargo implica
una serie de cualidades y exigencias personales, sobre todo un conjunto de
actitudes específicas que le favorezcan para la conducción exitosa de las
funciones que el cargo conlleva".
Dicho autor amplía el concepto, expresando que esta acepción cabe
perfectamente al campo educativo, puesto que el Gerente Educativo, como
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cualquier otro gerente, para conducir las entidades educativas se vale de las
funciones típicas de planificación, organización, dirección y control de sus
tareas, que son las funciones gerenciales típicas para conducir cualquier
entidad.
Todas estas expresiones, tanto de los docentes como de los autores
citados, que apuntan hacia la gerencia educativa como procesos
administrativos, coinciden con lo señalado por Chiavenato (2006), al referir
que el éxito de toda organización depende en gran medida de sus gerentes y
del trabajo que éstos realizan para alcanzar las metas.
De igual manera indica que el desempeño gerencial se mide de
acuerdo al grado en que los gerentes cumplan la secuencia del proceso
administrativo, logrando una estructura organizacional que las diferencia de
otras organizaciones. Es de acotar, que para el autor citado el proceso
administrativo es un proceso sistemático de planificar, organizar, dirigir y
controlar, que están relacionados en una interacción dinámica, por lo tanto;
es cíclico, dinámico e interactivo.
En este sentido, vista la gerencia educativa como un proceso
pedagógico y administrativo, constituye los procesos que orientan la acción
del gerente para adoptar cambios acorde con las nuevas situaciones y
dirigir la educación hacia la modernización, optimización y calidad; a través
de los procesos administrativos de planificación, organización, dirección y
control, para que de esta manera se pueda dirigir una institución con
eficiencia.
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5.4 Proceso de Conducción
La gerencia educativa vista como proceso de conducción está
relacionada con la manera y la forma de aplicar los procesos gerenciales en
una determinada institución para el logro de los objetivos y metas
propuestos. En tal sentido, es el director escolar quien sienta las bases,
crea un clima propicio y fija las estrategias de gestión para que los cambios
educativos se concreticen con éxito.
En las siguientes voces, se recoge de alguna manera, la concepción de
la gerencia educativa como proceso de conducción, tal como lo expresa
E.Do.E. “es un proceso de conducción de la institución, a través del ejercicio
de un conjunto de habilidades directivas orientadas a planificar,
organizar, coordinar y evaluar todas aquellas actividades necesarias para
alcanzar la calidad pedagógica, eficiencia administrativa, y servicio a la
comunidad”.
Concepción que está relacionada con la gerencia educativa como
actividad, en tanto a las funciones a cumplir como al proceso de gestionar o
conducir a su personal para una eficacia pedagógica. Por lo que cabe
señalar a Guédez (1999), para quien el proceso de conducción es la manera
en la que se aplican unos medios de trasformación para obtener un
determinado producto. En este sentido, la gerencia educativa es el proceso
de conducción de los que se vale el director para lograr un determinado
producto u objetivo.
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Por otra parte, E.Di.C., señala que “es el proceso que lleva a cabo el
encargado de dirigir o conducir a un grupo de personas que deben alcanzar
objetivos para lograr las metas y finalidades del sistema educativo”. De igual
manera, E.Do.A., quien expresa es “una herramienta para el logro de los
objetivos de la escuela. Considero que en toda institución educativa la
conducción de ella corresponde a la gerencia, a su vez también le
corresponde a toda persona responsable de llevar la conducción en el
sistema educativo”.
Desde una perspectiva de la gerencia como una herramienta en el
proceso de conducción Dordelly (2009), comenta que la gerencia educativa
es una herramienta fundamental para el logro y funcionamiento efectivo de la
estructura organizativa; por lo tanto, se puede decir que la gerencia
educativa es el proceso de organización y empleo de recursos para lograr los
objetivos preestablecidos a través de una eficiente organización donde el
gerente educativo debe dirigir su equipo hacia el logro de los objetivos de la
organización, pero durante una continua motivación donde estimule,
inspeccione, oriente y premie constantemente la labor desarrollada a la vez
de ejecutar la acción y función de gerenciar.
Asimismo, Morera (1995) concibe la gerencia educativa como una
herramienta indispensable para la conducción de los servicios educativos; y
concretamente enfatiza en la importancia de la gerencia para el ejercicio
profesional de la labor docente, destacando los elementos básicos de
dicho modelo alternativo, con el propósito de contribuir a la reflexión en
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tomo a la urgencia de que esta profesión juegue un papel protagónico
en la búsqueda de opciones estratégicas para enfrentar las consecuencias
de la crisis socioeconómica por la que atraviesa el país en el presente
inmediato.
Expresiones en las que se recoge la concepción de la gerencia
educativa como un proceso de conducción y como una herramienta que le
permite a los gerentes educativos gestionar de forma organizada y
sistemática la institución en el logro de sus metas propuestas. En el mismo
orden de ideas, Chiavenato (2006) indica que, la gerencia es una disciplina
que tiene por finalidad dar una explicación acerca del comportamiento de las
organizaciones, además de referirse al proceso de conducción de las
mismas.
Es interesante señalar a Manes (2003), en su conceptualización sobre
lo que denomina gerenciamiento institucional educativo apunta que es un
"Proceso de conducción de una institución educativa por medio del ejercicio
de un conjunto de habilidades directivas orientadas a planificar, organizar,
coordinar y evaluar la gestión estratégica de aquellas actividades necesarias
para alcanzar eficacia pedagógica, eficiencia administrativa, efectividad
comunitaria y trascendencia cultural".
En síntesis, se puede decir que la gerencia educativa desde los actores
que hacen vida en la institución, es concebida como un proceso de
Coordinación; Pedagógico y Administrativo; así como un proceso de
Conducción y Herramienta que le permite a los gerentes educativos,
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llámense directivos y docentes trabajar de manera organizada sus funciones
y actividades para lograr los objetivos de la institución. En este sentido, la
gerencia es conducción racional de actividades, esfuerzos y recursos de una
organización, resultándole algo imprescindible para su supervivencia y
crecimiento; más aún en estos momentos donde se espera que los gerentes
educativos tengan habilidades para conducir el proceso institucional que
tienen a su cargo.
En tal sentido, que el o la gerente educativo debe coordinar y conducir
el proceso administrativo eficientemente, de tal manera que le permita
interpretar la misión y los objetivos de la institución, programa o proyecto
educativo; transformar los objetivos en acción o respuesta a través del
planeamiento, la organización, la dirección y el control de los esfuerzos en
todas las áreas y niveles del servicio.
5.5 Habilidades Sociales en la Gerencia Educativa
Una vez obtenida la concepción sobre gerencia educativa, y
considerando la información aportada por los actores educativos
participantes en la investigación, emergieron subcategorías en cuanto a las
habilidades sociales que deben estar presente en la misma. Las habilidades
sociales según Saracho (2005) representan las capacidades de
comunicación con otros a través del lenguaje verbal y no verbal, la capacidad
de establecer empatía, de influir, persuadir, motivar, liderar, negociar, entre
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otras capacidades. Es decir, que las habilidades sociales incluyen todas
aquellas capacidades necesarias para interactuar con otras personas.
En este sentido, las personas poseen la capacidad de fijar objetivos,
planificar sus acciones, y administrar recursos de manera eficiente. De allí
que los gerentes educativos desde su sentir y hacer indican que todo gerente
educativo debe poseer las siguientes habilidades sociales, tales como:
Buena comunicación, respeto, motivación, apertura a los cambios, liderazgo,
empatía, responsabilidad, participación y ética. A continuación se desarrolla
cada una de ellas.
5.6 Comunicación
El Gerente educativo como ente esencial, encargado de proyectar la
educación y las instituciones educativas, así como una serie de valores y
ejecutar las destrezas y habilidades que deben interactuar con el sistema
social en que está inmerso, además de cumplir funciones de planificación,
administración, coordinación, organización y control, ha de complementarlas
con las características personales idóneas de un dirigente educativo, una de
las cuales es la comunicación, para hacer óptimo el desempeño que le
corresponde.
Subcategoría que se ve reflejada en expresiones de E.Do.L., quien
señaló que “la Gerencia debe desenvolverse creando un ambiente de
comprensión cuando se producen inconvenientes; también debe haber
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confianza, diálogo y buena comunicación”. Igualmente, E.Di.L. Indicó: - Es
muy importante que los directivos para gerenciar tengan buena
comunicación, que permita que todas las actividades programadas por la
gerencia lleguen a sus miembros.
En una misma línea de pensamiento, E.Do.E., sostiene que “es
imprescindible mantener una buena comunicación, que se exponga
claramente los lineamientos para el trabajo a realizar, y así todo el personal
cooperará de buena gana para lograr las metas que se les ha propuesto”.
En cuanto al contexto teórico, Matsushita (s/f) considera que la gerencia
siempre debe desenvolverse con una política de “dirección abierta”, a la que
describe de la siguiente manera: “La dirección abierta significa confianza en
los empleados, comunicación fácil dentro de la organización, alta moral de
los trabajadores y, sobre todo, solidaridad institucional”. El principio de
dirección abierta también se deberá aplicar al nivel de sección o
división. Cada miembro deberá informarse exactamente de lo que está
sucediendo en su sección o división. El gerente deberá exponer claramente
su política y los objetivos a corto y largo alcance a los que se espera que
aspiren todos.
Por su parte Chiavenato (2006) indica que la comunicación domina la
actividad organizacional. Para los administradores la comunicación eficaz es
una habilidad fundamental debido a que las funciones de planeación,
organización y control del administrador se vuelven operativas sólo a través
de la actividad de comunicación. Comunicación que debe ser abierta para
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que como señalan los docentes permita el buen desempeño y el logro de las
metas propuestas.
En tal sentido, la comunicación viene a constituir una habilidad social
que deben poseer los gerentes educativos para lograr una gerencia eficaz,
los directivos han de Integrar al docente, estudiante e institución educativa en
la búsqueda de aprendizajes complementarios respecto al elemento de
comunicación efectiva, con el fin de compartir activamente la información y
sentimientos que conllevan a resolver obstáculos, molestias y frustraciones a
las que en reiteradas ocasiones se ven sometidos.
5.7 Respeto
El respeto es el valor base de la vida de toda sociedad humana, este
valor define las relaciones humanas armoniosas en una sociedad y en una
comunidad, como por ejemplo en la escuela, en la cual es fundamental para
lograr niveles de armonía. En tal sentido, E.Do.L indicó que en la gerencia es
muy importante que exista el respeto hacia las opiniones de otros; porque
como somos una organización hay mucha diversidad de ideas. Matshukita
(s/f) dice que el respeto comienza con la misma persona; es decir, que
primeramente para que pueda darse el respeto como valor es necesario que
cada individuo se valore asimismo (autoestima, auto valor, etcétera).
Otra opinión emitida fue la de E.Di.C, quien indicó que los directivos
deben ganarse el respeto del grupo, así como respetarlos a ellos. En una
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misma dirección, E.Di.L señaló que el equipo directivo se ha esforzado para
que exista respeto hacia las opiniones aunque difieran de las suyas.
Desde las expresiones señaladas, los docentes señalan la necesidad
de respeto, tanto por sí mismo como por los demás. De acuerdo con Borjas y
Vera (2008), en la dinámica escolar el reconocimiento del respeto como valor
se manifiesta de diversas maneras, por ejemplo: en el trato que el docente
tenga hacia cada estudiante reconociéndole como persona humana sujeto de
plenos derechos, en la manera como el docente se comunique con sus
representantes y compañeros de trabajo, en el estilo utilizado por los
directivos para interactuar con el personal que tiene a su cargo, entre otros.
A lo anterior se puede agregar que el respeto igualmente se manifiesta
en la práctica, con el afecto demostrado a los otros, en el modelo de diálogo
elegido para comunicarse, en el lenguaje corporal expresado para dirigirse al
entorno, en las actitudes hacia las situaciones conflictivas o gratificantes de
la vida cotidiana. Es por ello que los docentes y directivos son los principales
modelos para enseñar el respeto en los estudiantes, padres y también entre
los colegas docentes.
5.8 Motivación
Si hay un factor influyente en la fortaleza de las instituciones es la
motivación, por lo que tanto los directivos como las demás personas tienen la
misión de trabajar por una cultura positiva y un clima organizacional que
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anime e inspire a los miembros a la acción. Así también lo indicó E.Di.L: “Me
parece muy importante que los directivos para gerenciar tengan buena
capacidad para motivar al personal hacia el logro de las metas de forma
eficaz y eficiente”.
En este sentido, el directivo debe motivar constantemente al personal,
debe ser capaz de fomentar a través de la humanización un proceso de
interacción entre los individuos y crear un clima organizacional propicio para
desarrollar los procesos de dirección, motivación, comunicación, toma de
decisiones, establecimiento de metas, supervisión y control (Chiavenato,
2002)
Por otra parte, la docente, E.Do.A, dijo “La gerencia educativa debe
fomentar un clima organizacional de empatía y cooperación; en el cual todo
el personal a su cargo se sienta motivado”.
Como se desprende de tales expresiones, el gerente debe estar
consciente de que existe una estrecha relación entre el nivel de motivación
de los miembros de un grupo y su eficiencia y eficacia en el logro de las
metas, pero para ello es necesario fomentar un clima adecuado de trabajo en
cada una de las dependencias, así como una comunicación fluida y sincera
entre los responsables de la conducción de la institución y el resto del
personal, sin el cual es imposible lograr el éxito organizacional.
En tal sentido, motivar ha de ser una de las funciones básicas de todo
gerente. Según Stoner (1996: 484), “motivar es el proceso administrativo que
consiste en influir en la conducta de las personas, basado en el conocimiento
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de "qué hacer que la gente funcione". Para llevar a efecto este proceso se
requiere de una serie de condiciones, entre ellas: se ha de suponer que la
motivación es buena, que es un factor que interviene en el desempeño
personal, el gerente como investigador debe indagar si hay o no mucha
motivación y buscar los mecanismos para reponerla periódicamente y debe
permitir a los gerentes ordenar las relaciones laborales en las
organizaciones. Todos estos supuestos constituyen la base de la explicación
de la evolución de la motivación.
Desde la perspectiva educativa, los gerentes deben poseer la habilidad
social de motivar a su personal. La motivación en este sentido siempre ha
sido una importante fuente de preocupación para los gerentes, porque de ella
depende el logro de los objetivos organizacionales. Por tanto, el gerente
educativo debe estar consciente de que a su cargo tiene un valioso recurso,
el humano. Los docentes constituyen un conjunto de individuos cuyo objeto
es desempeñarse desde la perspectiva técnica - docente y administrativa
para alcanzar las metas y los postulados de la educación del país.
Ahora bien la motivación es una habilidad social que deben poseer los
gerentes educativos para el logro de las metas de forma eficaz y eficiente.
Pues, cada docente debe ser concebido como un individuo con experiencia
propia o sin ella y con aspiraciones diferentes a los demás. Ello debe llevar a
los gerentes educativos a propiciar estímulos, motivación y comprensión para
que las actividades de la organización se desarrollen en un ambiente de
armonía y progreso.
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5.9 Abierto a los Cambios
Otra de las habilidades que según los actores participantes debe
prevalecer en una gerencia educativa es estar abierto a los cambios, la cual
se aprecia en palabras de E.Do.A, quien mencionó que los directivos deben
estar abiertos a los cambios, con habilidades para orientar y dirigir; en vista
de que la gerencia educativa está orientada a dirigir el recurso humano, el
gerente debe recordar que es un líder y no un capataz.
Apertura a los cambios que deben tener tanto los directivos como
gerentes así como los docentes como gerentes de aula, con la mentalidad de
que los cambios deben ser vistos más que como un peligro como una
oportunidad en la cual nosotros debemos ser agentes, Drucker (2002)
manifiesta que “una tarea igualmente importante para la alta gerencia en la
empresa de la sociedad futura será balancear sus tres dimensiones: como
organización económica, como organización humana y como organización
social, cada vez más importante.” (p.79)
En esta misma línea, E.Di.C., señaló que el directivo debe estar
actualizado para cumplir con todas las funciones que demanda un mundo
con continuos cambios. De allí que se enfoque la gerencia como un sistema
abierto; es decir, el grado en que la organización controla y contesta a los
cambios externos. Como preparación para la sociedad que está por llegar,
Drucker (2002) advierte que para sobrevivir y prosperar conviene que los
directivos sean agentes del cambio decididos al desarrollo.
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Al respecto, es importante manifestar de acuerdo al planteamiento de
Senge (1998: 112) “que las organizaciones que cobrarán relevancia en el
futuro serán las que descubran, como aprovechar el entusiasmo y la
capacidad del personal para adaptarse a los cambios, donde el aprendizaje
se toma para mejorar”. Por ello, es preciso señalar que la institucionalización
de las organizaciones educativas representa hoy en día el medio más
expedito para utilizar el conocimiento en la satisfacción de las necesidades
del individuo.
En este sentido, estar abierto a los cambios, constituye desde los
actores participantes una habilidad social de la gerencia educativa, pues se
está en presencia de un momento histórico en el que el país plantea nuevas
reformas y cambios que le exige a los gerentes educativos asumirlos con
mucha inteligencia para que cumpla eficientemente su labor administrativa y
académica, a fin de impulsar los cambios culturales, sociales e
institucionales, además de promover la incorporación de los nuevos
lineamientos del Ministerio del Poder Popular para la Educación.
A través de estos cambios se busca la mejora de la calidad de la
educación dentro de las organizaciones e instituciones, los cuales sólo son
factibles si tanto los directivos y docentes deben adaptar sus funciones a
dichas situaciones, a fin de alcanzar los objetivos de la escuela, por lo que es
indispensable que los directivos y docentes como gerentes educativos
conjuguen nuevas formas de pensar con las formas de hacer. Sólo así se
lograran las competencias para que sea eficaz el sistema educacional.
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5.10 Liderazgo
El liderazgo es parte del trabajo de un gerente educativo, en el sentido
de que en su tarea diaria realiza el proceso de influir sobre los demás para
que dirijan su acción de manera adecuada al logro de los objetivos y metas
de la organización. Subcategoría que fue develada por los actores
participantes durante la entrevista y reflejada en voces de estos actores, tal
como lo señala E.Di.L “Me parece muy importante que los directivos para
gerenciar deben tener capacidad de liderazgo, que inspire a los demás hacia
el cumplimiento de sus funciones”.
Habilidad que contribuye al buen desarrollo de la institución, pues como
señala García (1999), hay que procurar la mejora de las relaciones
personales y profesionales de los docentes, así como disponer de un
liderazgo pedagógico que dinamice el proceso de cambio, favorezca el
compromiso de los docentes, y la adopción de métodos de trabajo que
supongan mayor comunicación y colaboración.
Sin embargo, como lo señala E.Do.A., “en vista que la gerencia
educativa está orientada a dirigir el recurso humano, el gerente debe
recordar que es un líder y no un capataz; y eso es lo que está pasando en
muchas escuelas que los directores se creen dueños de ellas”.
En este sentido, uno de los aspectos que debe considerar y poner en
práctica todo gerente educativo es ser líder, orientando, coordinando,
planificando, dirigiendo, compartiendo y delegando para establecer metas,
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actividades, objetivos, que conlleven al logro de las mismas en beneficio del
equipo. De esta manera, el gerente educativo debe ejercer el liderazgo, que
contribuya a mantener el buen desempeño de su personal para realizar en
conjunto las actividades y tareas y así lograr simultáneamente los objetivos
organizacionales y las satisfacciones personales.
Por su parte, Chiavenato (2006), destaca lo siguiente que el "Liderazgo
es la influencia interpersonal ejercida en una situación, dirigida a través del
proceso de comunicación humana a la consecución de uno o diversos
objetivos específicos". Por tanto, es importante por ser la capacidad de un
gerente para guiar y dirigir. Una organización puede tener una planeación
adecuada, control y procedimiento de organización y no sobrevivir a la falta
de un líder apropiado. vital para la supervivencia de cualquier organización.
5.11 Empatía
En virtud de que el hombre es un ser social por excelencia, la empatía
incide positivamente en las relaciones sociales; y de allí la tendencia del ser
humano hacia la empatía. Así lo manifestó E.Do.E; al señalar: “Otro aspecto
es la empatía, porque los directivos deben recordar que los docentes somos
personas con diferentes necesidades y problemas, por tanto deben ser
flexibles cuando surgen contratiempos”. Igualmente, E.Do.B. “Debe mostrar
empatía, es decir, ponerse en lugar de su personal, ser comprensivo; estos
influyen de manera directa para desarrollar un trabajo en equipo exitoso”.
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De acuerdo con Goleman (2006), la empatía (es decir, la capacidad de
experimentar las emociones que otra persona está sintiendo) es tanto
psicológica como mental y se asienta en el hecho de compartir el estado
interno de la otra persona. Esta danza biológica tiene lugar cuando una
persona empatiza con otra, es decir, cuando comparte sutilmente el estado
fisiológico de la persona con la que está conectada.
Por el contrario, el ensimismamiento, en cualquiera de sus formas,
dificulta el establecimiento de la empatía y nos impide también, en
consecuencia, experimentar también la compasión. El citado autor sostiene
que Cuando nuestra atención se centra en nosotros mismos, nuestro mundo
se contrae, al tiempo que nuestros problemas y preocupaciones adquieren
dimensiones amenazadoras.
En cambio, cuando centramos la atención en los demás, nuestro mundo
se expande. En este último caso, nuestros problemas se dirigen hacia la
periferia de nuestra mente y parecen empequeñecer, con el consiguiente
aumento de la capacidad de establecer contacto con los demás, es decir, de
actuar compasivamente.
En coherencia con estas premisas, E.Do.A., manifestó que el directivo
debe fomentar un clima organizacional de empatía y cooperación; en el cual
todo el personal a su cargo se sienta motivado. Según Borjas y Vera (2006),
la psicología actual emplea la palabra empatía en tres sentidos diferentes:
conocer los sentimientos de otra persona, sentir lo que está sintiendo y
responder compasivamente ante los problemas que la aquejen, tres
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variedades diferentes de la empatía que parecen formar parte de una
secuencia: le reconozco, siento lo mismo que usted y actúo para ayudarle.
Desde esta perspectiva, la empatía constituye una habilidad social de la
gerencia educativa, ya que implica la necesidad de una interrelación
organización–individuo, para fomentar adecuadamente una cooperación
entre cada uno de sus componentes, es decir, debe existir armonía y
comprensión entre ellas para fomentar un proceso de cambio y producción
acordes con los intereses, necesidades y disposiciones del colectivo;
contribuyendo así al éxito de la institución.
5.12 Responsabilidad
Otra de las habilidades sociales que deben estar presente en la
gerencia educativa es la responsabilidad, que es expresada por E.Di.C,
quien manifestó que, en las instituciones los directivos deben ser
responsables para que den buen ejemplo al personal. Igualmente, E.Do.L,
dijo “Me parece eficiente en el sentido que los directivos son responsables,
muy organizados y dan apoyo cuando uno lo necesita”.
Según Borjas y Vera (2008), el gerente educativo es la autoridad sobre
el cual gira la responsabilidad de cada una de las escuelas, por cuanto es el
responsable o cuentadante de las organizaciones y sobre sus hombros
cabalga el funcionamiento educativo de la misma, significa entonces que los
directores deben estar capacitados para gerenciar la institucion puesto que:
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maneja normas, establece criterios, fomenta el trabajo, incentiva la
cooperación; el ejercicio de su labor, optimiza el desempeño docente.
Por tanto, toda persona que tiene una responsabilidad en una
organización, y con mayor razón los directivos, requieren ser siempre
originales en sus planteamientos y en la solución de los problemas, desde el
inicio hasta el final de sus acciones. Cabe señalar que los objetivos del
sistema educativo bolivariano serán posibles, si cuenta con el personal
gerencial responsable e idóneo para atender las distintas políticas y
lineamientos que desde el nivel central se promueven, pues el personal
directivo es una clave importante en la transformación pedagógica una vez
que ha ejecutado efectivamente sus roles académicos, así como las
funciones administrativas.
5.13 Participación
Para lograr una verdadera visión escolar debe tenerse en cuenta la
participación de todos los miembros, personal directivo, docente,
administrativo, obreros, alumnos, padres y representantes, de tal manera que
la influencia de la misma, debe corresponder a los legítimos intereses de las
partes involucradas y la estrategia compartida para llegar a esa visión. Por lo
que en palabras de E.Do.E., señaló “En este sistema socialista que se
desea, deben estar abiertos a la participación de todos los actores en la toma
de decisiones; solo así se logrará alcanzar las metas de la institución”.
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No obstante, E.Do.B., aseveró que “La mayoría de las personas que
ocupan estos cargos directivos no están capacitados para gerenciar y mucho
menos para construir una cultura de participación, compromiso y desarrollo
de la educación”. Se puede apreciar que estos actores ven la participación
como una habilidad necesaria en la actual sociedad que vivimos, donde el
directivo sea capaz de establecer estrategias gerenciales que motiven los
cambios en las instituciones para llegar a una calidad de gestión; y a través
de la gerencia participativa generar beneficios, entre éstos: Mayor
disponibilidad para aceptar los cambios y acercamiento, control y
compromiso entre las personas.
Desde este punto de vista, la participación constituye una habilidad
social que los gerentes tienen con los diferentes actores que hacen vida en la
escuela y comunidad, para dar cumplimiento con las políticas educativas que
plantea el actual sistema educativo, para una educación socialista y
liberadora, donde todos son participantes activos de los cambios que se dan
en el país; favoreciendo así la convivencia democrática, el trabajo en
colaboración y participación.
5.14 Ética
La Ética se considera como una ciencia práctica y normativa que
estudia el comportamiento de los hombres, que conviven socialmente bajo
una serie de normas que le permiten ordenar sus actuaciones y que el
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mismo grupo social ha establecido. Las ha establecido en función de
delimitar las competencias y actuaciones de cada uno de los miembros que
conforman un grupo social determinado.
En este sentido, E.Di.C. manifiesta que “Los directivos deben tener un
alto grado de profesionalismo en la conducción de la institución; además
deben poseer ética en todas las dimisiones del ser humano, pues hoy día
muchos directivos son asignados por pertenecer a un partido político y no por
méritos profesionales”. Asimismo, E.Do.E. Señala: Deben tener ética; solo
así se logrará alcanzar las metas de la institución.
La ética en la gerencia educativa según Obin (1998), es asumir
responsabilidades. Es decidir libremente en virtud del máximo beneficio para
todos, garantizar la igualdad de beneficios y de obligaciones para toda y la
justicia y la equidad para los casos específicos. Por otra parte, según Molina
(2009), es el nombre que le damos a nuestro interés por la buena conducta.
Sentimos la obligación de considerar no solamente nuestro bienestar propio,
sino también el de los demás y el de toda la sociedad humana como un todo.
En suma, los actores participantes conciben la gerencia educativa como
el proceso por el cual una figura central (gerente) enfoca sus conocimientos,
habilidades y aptitudes para lograr el desempeño óptimo de la organización,
tomando en cuenta lo que está en su entorno: capital humano, recursos
materiales, entre otras, teniendo como visión lograr una gerencia eficaz.
Desde las expresiones de los actores educativos, la gerencia educativa
constituye un proceso de coordinación, Pedagógico y Administrativo; de
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Conducción y Herramienta, para el cual se hace necesario contar con ciertas
habilidades sociales de buena comunicación respeto, motivación, apertura a
los cambios, liderazgo, empatía, responsabilidad, participación y ética, que
debe poner en práctica en el cumplimiento de sus funciones de planificación,
administración, coordinación, organización y control, comprometido con las
características personales idóneas de un dirigente educativo tales como:
honestidad, perseverancia, optimismo, creatividad, liderazgo y capacidad de
comunicación, para hacer óptimo el desempeño que le corresponde.
Concepción que se representa en el siguiente gráfico 7.
Gráfico 7: Concepción de la Gerencia Educativa (Elaboración propia, 2012)
Es de resaltar que para develar la concepción que tienen los docentes
y directivos sobre la gerencia educativa, así como los aspectos de la misma,
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se hizo necesario organizar la información, tal como se aprecia de forma
resumida en siguiendo el siguiente cuadro 2 y 3.
Cuadro 2.- Concepción sobre Gerencia Educativa Categoría Subcategorías Expresiones Teóricos
Gerencia Educativa
Proceso de Coordinación
E.DiL. “es un proceso de coordinación de una institución educativa, por medio del ejercicio de habilidades directivas orientadas a planificar, organizar, coordinar y evaluar los recursos de la institución; de tal forma que se logren los objetivos que la sociedad le impone a la escuela y en conformidad con los lineamientos emanados por el Ministerio de Educación”.
Hernández (2010)
Uwick (2007)
Proceso Pedagógico y Administrativo
E.Do.B. “educativa es un proceso pedagógico y administrativo formado por las fases de planificación, organización, coordinación y evaluación de actividades orientadas a alcanzar las metas educativas; estableciendo el uso de reglas, procesos y supervisiones en todos los niveles de la organización educativa; así como los proyectos educativos, como el PEIC y los proyectos de aprendizaje” E.Do.H “Es un proceso administrativo que permite planificar, organizar, dirigir y controlar; para así ofrecer una educación de calidad, que logre cumplir con todos los objetivos de la Escuela”
Manes (2003)
Alvarado (2003)
Chiavenato
(2006)
Proceso de Conducción
E.Do.E. “es un proceso de conducción de la institución, a través del ejercicio de un conjunto de habilidades directivas orientadas a planificar, organizar, coordinar y evaluar todas aquellas actividades necesarias para alcanzar la calidad pedagógica, eficiencia administrativa, y servicio a la comunidad”. E.Di.C. “es el proceso que lleva a cabo el encargado de dirigir o conducir a un grupo de personas que deben alcanzar objetivos para lograr las metas y finalidades del sistema educativo”.
Guédez (1999)
Chiavenato
(2006)
Herramienta
E.Do.A.”es una herramienta para el logro de los objetivos de la escuela. Considero que en toda institución educativa la conducción de ella corresponde a la gerencia, a su vez también le corresponde a toda persona responsable de llevar la conducción en el sistema educativo”.
Dordelly (2009)
Morera (1995)
Nota: Elaboración propia; 2012
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Cuadro 3.-Habilidades Sociales de la Gerencia Educativa Categoría Subcategorías Expresiones Teóricos
Habilidades Sociales en la
Gerencia Educativa
Buena Comunicación
EDoL. La Gerencia debe desenvolverse creando un ambiente de comprensión cuando se producen inconvenientes; camaradería, ayuda mutua porque hoy por ti y mañana por mí; también debe haber confianza, diálogo y buena comunicación. EDiL. Me parece muy importante que los directivos para gerenciar tengan buena comunicación, que permita que todas las actividades programadas por la gerencia lleguen a sus miembros. EDoE. Es imprescindible mantener una buena comunicación, que se exponga claramente los lineamientos para el trabajo a realizar, y así todo el personal cooperará de buena gana para lograr las metas que se les ha propuesto.
Matsushita (s/f)
Chiavenato
(2006)
Respeto
EDiC Los directivos deben ganarse el respeto del grupo, así como respetarlos a ellos. DoL En la gerencia es importante que exista el respeto hacia las opiniones de otros; porque en una organización hay mucha diversidad de ideas. EDiL El equipo directivo nos hemos esforzado para que exista respeto hacia las opiniones aunque se difiera.
Matsushita (s/f)
Borjas y
Vera (2008)
Motivacion
EDiL Me parece muy importante que los directivos para gerenciar tengan buena capacidad para motivar al personal hacia el logro de las metas de forma eficaz y eficiente. EDoA La gerencia educativa debe fomentar un clima organizacional de empatía y cooperación; en el cual todo el personal a su cargo se sienta motivado.
Chiavenato (2002)
Stoner (1996)
Abierto A Los Cambios
EDoA En vista de que la gerencia educativa está orientada a dirigir el recurso humano, el gerente debe recordar que es un líder y no un capataz; y eso es lo que está pasando en muchas escuelas que los directores se creen dueños de ellas. Más bien, los directivos deben estar abiertos a los cambios, con habilidades para orientar y dirigir. EDiC. El directivo debe estar actualizado para cumplir con todas las funciones que demanda un mundo con continuos cambios.
Drucker (2002)
Senge (1998)
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Cont… Cuadro 3 Categoría Subcategorías Expresiones Teóricos
Habilidades Sociales en la Gerencia Educativa
Liderazgo
EDiL Me parece muy importante que los directivos para gerenciar deben tener capacidad de liderazgo, que inspire a los demás hacia el cumplimiento de sus funciones. EDoA. En vista de que la gerencia educativa está orientada a dirigir el recurso humano, el gerente debe recordar que es un líder y no un capataz; y eso es lo que está pasando en muchas escuelas que los directores se creen dueños de ellas.
García (1999)
Chiavenato
(2006)
Empatía
EDoE. Otro aspecto es la empatía, porque los directivos deben recordar que los docentes somos personas con diferentes necesidades y problemas, por tanto deben ser flexibles cuando surgen contratiempos. EDoA. Debe fomentar un clima organizacional de empatía y cooperación; en el cual todo el personal a su cargo se sienta motivado. EDoB. Debe mostrar empatía, es decir, ponerse en lugar de su personal, ser comprensivo; estos aspectos influyen de manera directa para poder desarrollar un trabajo en equipo de manera exitosa.
Goleman (2006)
Borjas y
Vera (2008)
Responsabilidad
EDiC. Además, también deben ser responsables para que den buen ejemplo al personal. EDoL. Me parece eficiente en el sentido que los directivos son responsables, muy organizados y dan apoyo cuando uno lo necesita.
Borjas y Vera
(2008)
Participación
EDoE. En este sistema socialista que se desea, deben estar abiertos a la participación de todos los actores en la toma de decisiones; solo así se logrará alcanzar las metas de la institución. EDoB. La mayoría de las personas que ocupan estos cargos directivos no están capacitados para gerenciar y mucho menos para construir una cultura de participación, compromiso y desarrollo de la educación.
Fernández (1998)
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Cont… Cuadro 3 Categoría Subcategorías Expresiones Teóricos
Habilidades Sociales en la Gerencia Educativa
Ética
EDiC. Los directivos deben tener un alto grado de profesionalismo en la conducción de la institución; además deben poseer ética en todas las dimisiones del ser humano, pues hoy día muchos directivos son asignados por pertenecer a un partido político y no por méritos profesionales. EDoE. Deben tener ética; solo así se logrará alcanzar las metas de la institución.
Obin (1998) Molina (2009)
Nota: Elaboración propia; 2012