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NAMAs en los sectores de
refrigeración, aire condicionado y
espumas
NAMA Workshop, Bogotá, Colombia
04 Junio 2015
Franziska Frölich, GIZ Proklima
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Introducción a la GIZ
• La Cooperación Alemana para el
Desarrollo (GIZ)
Es una agencia internacional para
promover el desarrollo sostenible,
establecida en 1975.
Opera en Alemania y más de 130 países.
Oficinas registradas: Bonn y Eschborn
Tiene más de 16,500 colaboradores en
todo el mundo, de los cuales
aproximadamente el 70% es personal
nacional.
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Introducción al Programa GIZ Proklima
Protocolo de Montreal: Implementación de la cuota bilateral de Alemania (20% de la contribución al Fondo Multilateral)
Asesoramiento político: Asistir a gobiernos de países contrapartes a formular regulaciones y definir políticas que cumplan con las obligaciones de acuerdos internacionales
Transferencia tecnológica: Promoción de tecnologías verdes que protejan la capa de ozono y el clima con aplicación en los sectores RAC y espuma
• Reducción de emisiones: Reducir el consumo de gases industriales con impacto climático negativo en los sectores de RAC y de espuma
Operacionalización de estrategias integren las convenciones existentes, realizando sinergias entre sí (por ejemplo, Basilea, Kioto, Rotterdam, Estocolmo)
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Bolivia
HPMP servicing
Brazil HPMP servicing
Brazil Fridge-recycling
Kenya (with AFD)
HPMP refrigeration
Lesotho HPMP refrigeration
Liberia HPMP refrigeration
Mauritius HPMP refrigeration
Namibia HPMP refrigeration
Seychelles HPMP refrigeration
Zimbabwe HPMP foam
Zimbabwe HPMP servicing
Mauritius Air-conditioning
South Africa Supermarket
South Africa Transport
refrigeration
Swaziland Solar Chill
Swaziland The Fridge Factory
Papua
New Guinea HPMP refrigeration
China HPMP foam
India HPMP servicing
China Air-Conditioning
China XPS- Foam
India Air-conditioning
Indonesia Green Chillers
Indonesia Chiller (Alcohol)
Global NAMA
Global GCI
Global ODS Banks
Afghanistan
HPMP refrigeration
Iran HPMP foam
Iran HPMP refrigeration
Yemen Methyl bromide
Phase-Out
Jordan Methyl bromide
Phase-Out
Azerbaijan NAMA Foam
Jordan Solar Cooling
Proklima 2015
Past projects
20 años > 280 proyectos en 40 países contrapartes
reducción de ~10.000 ODP t y ~ 100 Mio t CO2eq.
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NAMA handbook for RAC&F sectors NAMAs in the refrigeration, air conditioning and foam sectors.
A technical handbook.
Modules:
Inventory
Cooling needs assessment
Technical options
Economic assessment
Mitigation scenarios
Technology roadmap
Measuring, reporting and verifying (MRV)
Policy and financial options framework
Implementation plan
Co-benefits for the NAMA country
Assessment tools and
instruments
Data Sampling
Mitigation and Cost
Scenarios
Cooling needs
assessment
Co-benefits Tool
MRV Tools
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Refr
ige
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co
nd
tio
nin
g
foa
ms
ODP
Direct emissions
Indirect emissions
15-20% of global
electricity
consumption
CO2
eq.
CO2
HFC
CFC,
HCFC
Increasing direct and indirect GHG emissions in the
RAC&FB Sectors
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Comparación de actividades del MLF y NAMA P
royecto
s d
el M
LF
• En base a sustancias (CFC, HCFC, MB)
• Proyectos del sector / subsector
• De acuerdo a las obligaciones establecidas
• Costos incrementales
• Restringidos a las actividades elegibles
Pro
yecto
s N
AM
As • En base del impacto
(Mt de CO2)
• Proyectos de carácter multisectorial/ interdisciplinario
• Mitigación voluntaria
• Costos de reducción / Abatement
• Co-beneficios son decisivos
• Enfoque integrado/ transformativo
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Experiencia relevante en el ámbito de MP:
Experiencia en la formulación y ejecución de los planes
sectoriales de eliminación
Relaciones establecidas con la mayoría de los actores
principales: Informes de producción y uso de CFC / HCFC
Actividades relacionadas al cambio climático:
Preparación de inventarios nacionales de HFC (metodología)
Cálculo de emisiones directas (refrigerantes) e indirectas (uso
energético).
Selección de opciones tecnológicas (Tools)
Metodología MRV: Monitoreo, Reporte, Verificación
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Leapfrogging – Salto de los HCFCs a refrigerantes verdes
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Alternativas disponibles para las principales aplicaciones
AC móvil
HC
Ref.
Doméstica
CO2/HC HC
Equipos AC
CO2/
HC
Espumas
NH3
Ref.
industrial
CO2/
HC
Ref.
comercial
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Importancia de los sectores RAC y espuma
Importancia
Los sectores RAC representan el ~ 7% de las emisiones
globales de GEI
Según estimaciones (escenario BAU) ésta porción podría
aumentar a ~13% en 2030
Adicionalidad
/
Costo
efectivo
Potenciales
Disponibilidad de tecnologías alternativas
Beneficios para usuarios y productores pioneros
RAC NAMA reduce las emisiones directas e indirectas
Se puede reducir emisiones a costos negativos
(especialmente las emisiones directas)
Source: GCI Study
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Preparación de una NAMA en los sectores RAC y espuma
PASO 2
„Selección“
PASO 3
„Acción“
PASO 1
„Base“
Establecer
Inventario /
Colección de datos
Emisiones directas
e indirectas
Línea base y
escenario de
emisión BAU
Potencial de
mitigación
Vista general de los
sub-sectores
Criterios de
selección de los sub-
sectores
Preselección de 2 a 3
sub-sectors
potenciales
Análisis de política
específica y
opciones
tecnológicas
Esquema de los
instrumentos de
política aplicables,
tecnologías y
mecanismos de
incentivos
Formulación de
una propuesta
Búsqueda de apoyo
financiero
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Transformación efectiva y sostenible de los
sectores de RAC y espumas a refrigerantes y
agentes espumantes de bajo potencial de
calentamiento atmosférico (evitando una
doble transición)
Protección de la capa de ozono y del clima a
costos bajos
Visibilidad internacional y documentación de
los esfuerzos y los logros del país
Apoyo internacional financiero y técnico para
la preparación e implementación de las
acciones de mitigación
Primer inventario de datos completo de las
emisiones de HFC - que se puede utilizar
para la Comunicación Nacional (CMNUCC)
Beneficios para los países
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La NAMA Facility
Proporcionar financiamiento a los países en desarrollo para la
implementación de proyectos de mitigación muy ambiciosos y de
carácter transformativo
Incremento de propuestas para proyectos de alto nivel a través de
convocatorias abiertas y competitivas
Selección de proyectos conforme a criterios transparentes
Primera llamada, agosto 2013: ~ 71 millones de euros de
financiamiento
Segunda convocatoria, julio de 2014: ~ 50 millones de euros de
financiamiento
Tercera convocatoria, julio de 2015: hasta 85 millones de euros de
financiamiento
3 Dec 2012
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Donantes
La NAMA Facility es una iniciativa conjunta de:
El Ministerio Federal Alemán de Medio Ambiente, Conservación de la
Naturaleza, Obras Públicas y Seguridad Nuclear (BMUB)
El Departamento de Energía y Cambio Climático del Reino Unido
(DECC)
El Ministerio danés de Clima, Energía y Construcción (MCEB),
Ministerio de Asuntos Exteriores de Dinamarca (MFA)
La Comisión Europea
3 Dec 2012
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Detalles de la tercera llamada:
Duración: 20 de abril a 15 de julio 2015
Financiamiento: hasta 85 millones de euros
Enfoque: implementación de proyectos de apoyo por la NAMA
Enfoque país: los países en desarrollo y las economías emergentes
Enfoque sectorial: ninguno
Modo de selección de los proyectos: competencia abierta para NAMA
Support Project Outlines, evaluación frente a la elegibilidad en general,
la ambición y los criterios de viabilidad
Fecha límite de presentación: 15 Julio 2015
3 Dec 2012
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Potential for transformational
change
Does NAMA contributes to
transformation of national or
sectoral development towards
sustainable development?
Sustainable development
Co-benefits
Does the NAMA provide
additional sustainable
development co-benefits
beyond GHG-rduction?
Mitigation Potential
Does the NAMA envisage
substantial direct and indirect
GHG emission reductions?
Financial ambition
Does the NAMA have the
potential to mobilise a
substantial funding contribution
from other public or private
sources?
Criteria for NAMA Support (Examples)
Potential for transformational
change
• X Mio appliances use low instead
of high GWP refrigerants
• > xxx companies producing or
operating green appliances
• > xxxx technicians are trained
Sustainable development
Co-benefits
• Environmental protection
• Economic development
• Social development
• International recognition
Financial ambition
• X Mio $ forseen for investment
• NAMA seed funding will be
leveraged by x-fold
by Government funding
by private funds
Mitigation Potential • Emission reduction of xx Mt
CO2eq over equipment lifetime
• Annual reduction of xMt in 2020
• x Mt CO2eq p.a. can be reduced
by 2030
• Energy needs of RAC sector are
reduced by xx% against BAU
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Procedimiento de selección de los proyectos
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w.n
am
a-f
acilit
y.o
rg/p
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cts
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rtfo
lio
.htm
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Page 20 3 Dec 2012
http://www.nama-facility.org/projects/portfolio.html
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RAC NAMA Tailandia
Ministerios de
cooperación
Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente
(MNRE) - Oficina de Recursos Naturales y Política
Ambiental y Planificación (ONEP), Ministerio de
Energía
Organización de
implementación
Deutsche Gesellschaft für Internationale
Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Socios de
implementación
Departamento de Desarrollo Alternativo y Eficiencia
Energética (DEDE); Departamento de Política
Energética y Planeación (EPPO)
Volumen del proyecto EUR 14.7 millones
Duración del proyecto 2015 a 2019
Estado Evaluación
3 Dec 2012
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Fondos nacionales y fondos de la NAMA Facility
DEDE
Fu
nd
ing
Eficiencia engergética/ Reducciones de emisiones de GHG
Chiller Fund
ESCO Fund
Prod. Unitary AC
Prod. Domestic REF
Use Chiller AC
Use Comm REF (Co-)Financiación
del sector privado
Expansión de plantas de fabricación de RAC
existentes para iniciar la transformación a
Green RAC (refrigerantes naturales y con
bajo PCA + EE mejor que los estándares
actuales)
Desarrollo de capacidades por el
uso de Green RAC con empresas
privadas y bancos
Contribución nacional de Tailandia:
7x de la financiación de la NAMA Facility
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NAMA Colombiana en el sector de la refrigeración
domestica
Preparación de la NAMA por el Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sostenible de Colombia
(MADS) en colaboración con el Banco de
Desarrollo de América Latina (CAF) y la
consultaría Center for Clean Air Policy (CCAP)
Consultas a los actores sectoriales, reuniones y
encuentros bilaterales en 2012, 2013 y 2014
MADS/GIZ: Finalización del concepto técnico y
ajustes; elaboración del concepto financiero de
acuerdo con los criterios ambiciosos de la
NAMA Facility
3 Dec 2012
Inventario del sector
de la refrigeración
doméstica
Determinación del
potencial de
mitigación
Evaluación de
opciones de política
Identificación de co-
beneficios
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¡Muchas gracias por su atención!
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www.green-cooling-initiative.org
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La Red GCI
Empresas
Empresas líderes que promueven la tecnología RAC respetuosa con el
clima
Buenas prácticas:
Productos Green Cooling
Países
Aporte de inventario y datos de emisiones,
tendencias de eficiencia energética
Buenas prácticas:
Politicas públicas etc.
Organizaciones
Compartir experiencias e iniciar nuevos
proyectos
Buenas prácticas:
estudios. reportes, iniciativas etc.
Los miembros de la GCI comparten experiencias y
participan en actividades de la red para iniciar la
transferencia de tecnología. Son posibles miembros:
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Para más información y
para saber cómo hacerse
miembro visite nuestro
sitio web: www.green-
cooling-initiative.org
o contáctenos
marion.geiss@giz.de Supported by
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GIZ on RAC&F sectors using natural refrigerants
www.giz.de/proklima
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NAMA handbook for RAC&F sectors NAMAs in the refrigeration, air conditioning and foam sectors.
A technical handbook.
Modules:
Inventory
Cooling needs assessment
Technical options
Economic assessment
Mitigation scenarios
Technology roadmap
Measuring, reporting and verifying (MRV)
Policy and financial options framework
Implementation plan
Co-benefits for the NAMA country
Assessment tools and
instruments
Data Sampling
Mitigation and Cost
Scenarios
Cooling needs
assessment
Co-benefits Tool
MRV Tools
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Selection Criteria of the NAMA Facility
3 Dec 2012
Eligibility criteria
Qualified delivery organisation
Endorsement by national government
Endorsement by qualified delivery organisation
Readiness for implementation
Time-frame for implementation
ODA eligibility
Adequate financing volume
Ambition criteria
Potential for transformational change
Mitigation ambition
Financial ambition
Sustainable development co-benefits
Feasibility criteria
International and national embeddedness
Project structure
Log-frame and M&E
Project finance
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Proyectos NAMA financiados por la NAMA Facility
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Nationally Appropriate Mitigation Action (NAMA)
• NAMA es un concepto producto de las reuniones de la Convención
Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC).
• NAMAs son iniciativas voluntarias y dirigidas por el gobierno para
generar reducciones de emisiones en los países en desarrollo mayores
a las esperadas; que contribuyen al desarrollo sostenible
• La preparación y ejecución pueden ser incentivadas a través del apoyo
internacional en forma de financiamiento, tecnología y desarrollo de
capacidades
• Las acciones están sujetas a la metodología MRV: monitoreo
internacional, reporte y verificación.
3 Dec 2012
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Estructura de gobierno de la NAMA Facility
3 Dec 2012
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TSU: KFW y GIZ