Post on 10-Oct-2020
Comunicación Social y Acceso a la Información Pública.
Guía para el diagnóstico de cada programa.
Elementos a considerar en la elaboración del Diagnóstico Particular de
cada uno de los Programas Presupuestarios.
El diagnóstico particular es fundamental para identificar las brechas de desigualdad y
necesidades de la población, además funge como sustento y justificación de la política
pública en el Estado, la cual es implementada a través de los Programas Presupuestarios;
dicho documento debe contener un análisis a profundidad del tema, identificando la
situación problemática, sus causas y efectos además del objetivo, sus medios y fines. Debe
contener también el análisis de la selección de alternativas, la corresponsabilidad entre la
situación-problema y solución, y una descripción con datos estadísticos de la población que
presenta el problema. Finalmente, debe contener una conclusión.
Elementos del Diagnóstico Particular:
Tabla de contenido Antecedentes ......................................................................................................................... 2
Alineación ............................................................................................................................. 13
Estado actual del problema .................................................. ¡Error! Marcador no definido.
Evolución del problema ......................................................... ¡Error! Marcador no definido.
Experiencias de atención ...................................................... ¡Error! Marcador no definido.
Árbol de problemas .............................................................................................................. 11
Árbol de objetivos ................................................................................................................. 13
Corresponsabilidad entre la situación-problema y solución ................................................ 15
Descripción de la población que presenta el problema ...................................................... 16
Conclusión ............................................................................................................................ 18
Diagnóstico del Programa de Comunicación Social y Transparencia.
Antecedentes
Indicar de manera general el origen del Programa Presupuestario y su justificación.
La Dirección de Comunicación Social y Acceso a la Información Pública Municipal.
Tiene las siguientes funciones y obligaciones dentro de la Administración 2015-2018, del
Municipio de Victoria, Guanajuato.
Al respeto el programa de comunicación social y transparencia se ha consolidado como
instrumento clave de Mejorar en un 100% la comunicación interna de las dependencias
municipales, Renovar la infraestructura de la red de comunicaciones e internet, Consolidar
la retroalimentación de la página web a través de cuentas de correo institucionales,
Contratar el 100% de servicios de prensa local y regional para dar a conocer las actividades
realizadas por la Administración Municipal, Implementar nuevos mecanismos locales para la
difusión de eventos y acciones, Realizar 3 campañas de difusión al año sobre programas,
proyectos y acciones más importantes del quehacer de la Administración Pública Municipal,
Integrar 1 archivo digital cronológico de eventos de la Administración Pública Municipal,
Integrar el Informe anual de Gobierno de cada año y realizar su campaña de difusión,
actualizar por lo menos una vez a la semana la Información Pública en la Página Web del
Municipio y Difundir el 100% de los instrumentos de planeación municipal.
El Programa de Gobierno Municipal de Victoria Guanajuato 2015-2018, órgano centralizado
de la Administración 2015-2018, ha implementado el Programa de Comunicación Social
Participativa (CSP), y de acuerdo al decreto “El Congreso General de los Estados Unidos
Mexicanos, decreta”.
Artículo único; se expide la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información
Pública, articulo 1; la presente ley es de orden público y de observancia general en toda la
república.
Es reglamentaria del artículo 60. De la constitución política de los Estados Unidos
Mexicanos, en materia de transparencia y acceso a la información, dicho programa entra la
VI. 3. Línea Estratégica 3: Gobierno enfocado y de resultados, a fin de incrementar la
Reafirmación de mecanismos que permitan a la población en el municipio acceder a la
información pública con facilidad, oportunidad y transparencia.
Objetivo principal: El objeto del presente es regular la organización y funcionamiento de la
Dirección de Comunicación Social y Acceso a la Información Pública, estableciendo las
atribuciones, y funciones de sus unidades operativas y administrativas; así como los
derechos y obligaciones de los integrantes de la misma. Proporcionar información detallada,
clara y precisa acerca de todas y cada una de las actividades para el correcto
funcionamiento de las áreas, a fin de proveer a todo el personal una guía de cada una de
sus funciones.
DIRECTOR DE COMUNICACIÓN SOCIAL Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA.
Lic. Gerardo Martínez García
AUXILIAR DE COMUNICACIÓN SOCIAL.
C. José de Jesús Cano García.
SECRETARIA DE COMUNICACIÓN SOCIAL Y
ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA.
C. Laura Salinas Salinas.
AUXILIAR DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA.
C. Ana Rosa Dorado Ramírez.
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
Identificar los problemas públicos que atañen a nuestra dirección:
Que la mayor parte de las comunidades no cuentas con los principales medios de
comunicación.
Falta de credibilidad de la población victorense sobre logros obtenidos por la administración.
Identificar el principal problema que tenemos en la dirección.
El principal problema de la dirección de comunicación social y acceso a la información
pública es que población del municipio de Victoria, Guanajuato., tiene poco interés sobre el
quehacer gubernamental y la gestión municipal.
Evolución del problema:
La población del municipio de victoria, Guanajuato. Conoce sobre el quehacer
gubernamental a través de los nuevos mecanismos de comunicación que se
implementaron, con el fin de dar a conocer todos los logros de la Administración 2015-2018.
Es de suma importancia la atención a este problema ya que con ello se logra tener a la
ciudadanía comunicada.
El municipio de Victoria, Guanajuato, cuenta con 20 166 habitantes entre mujeres y
hombres.
Se cuenta con los diferentes medios de comunicación, los cuales fueron implementados
para la difusión de las actividades gubernamentales.
Como fue la página de Facebook: https://www.facebook.com/AdministracionVictoriaGto/, a
continuación se muestras las gráficas del alcance que se tiene de las personas que visitan
nuestra página por año, y en las mismas se muestra el avance de evolución que han tenido
nuestras páginas difundiendo las principales acciones de la administración.
Año 2016
Visualizaciones totales
No. Total de personas que ha visto la página.
Orígenes destacados
Numero neto de “Me gusta”
Seguidores netos
Año 2017
Visualizaciones totales
No. Total de personas que ha visto la página.
Orígenes destacados:
Numero neto de “Me gusta”
Seguidores netos
Así como también se cuenta con la página del municipio de victoria, en donde se tiene la
información actualizada sobre el quehacer gubernamental de la Administración 2015-2018.
http://www.victoriaguanajuato.gob.mx/
Año 2016.
Año 2017.
Experiencia de atención:
Sistema político mexicano
La participación ciudadana en México
Azucena Serrano Rodríguez*
Ganadora en la categoría "A" (alumnos regulares de la Facultad de Ciencias Políticas y
Sociales, UNAM) del Quinto Concurso de Ensayo Político "Carlos Sirvent Gutiérrez", de la
Facultad de Ciencias Políticas y Sociales, UNAM, 2013. Es estudiante de noveno semestre
de la Licenciatura de Ciencia Política y Administración Pública en la Facultad de Ciencias
Políticas y Sociales de la UNAM
. Introducción
Hoy en día, uno de los términos que con mayor frecuencia invocan los políticos mexicanos
al pronunciar sus discursos, es el de participación ciudadana; hablan de su importancia y de
su necesidad para la profundización de la democracia en nuestro país. Sin embargo, este
pensamiento no siempre ha imperado; de hecho, es una palabra muy novedosa, pues si nos
remontamos a unas décadas más atrás, se podrá observar que la participación ciudadana
nunca fue tan importante.
Este ensayo tiene como objetivo explicar la evolución que ha tenido la participación
ciudadana a partir de la conformación del régimen posrevolucionario. Diremos cómo era la
injerencia de la sociedad sobre el Estado en el sistema político autoritario y cómo lo es
actualmente.
Link: http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0185-
16162015000100005
Árbol de problemas:
ARBOL DE PROBLEMAS
población del municipio de Victoria, Guanajuato., tiene poco interés sobre el quehacer gubernamental y la gestión
municipal.
GOBIERNO ENFOCADO Y DE RESULTADOS
Percepción de un
gobierno disperso
que no da
resultados.
La respuesta a las
solicitudes de
información pública,
pocas veces se
realiza de manera
oportuna.
Percepción de un
gobierno disperso
que no da
resultados.
La población en el
municipio,
escasamente y
extemporaneament
e, recibe
información sobre
el quehacer del
gobierno municipio.
La población en el
municipio,
escasamente y
extemporaneamen
te, recibe
información sobre
el quehacer del
gobierno
municipal.
Árbol de problemas
La Metodología de Marco Lógico (MML) indica que el árbol de problemas debe contener el
problema formulado como una situación negativa que debe ser revertida. El problema se
ubica en la sección central y deben identificarse las causas en la parte inferior, como si
fueran las raíces, y los efectos en la parte superior, como si fueran las ramas.
«Favor de ingresar los elementos del Árbol de Problemas»
Árbol de Problemas Análisis Documento de referencia
Efectos Efecto 1
Percepción de un gobierno disperso que no da resultados.
Programa en Base a Resultados (PBR). Link: http://as14.info/victoria/Programacion/arbol_op?programa=71&target=P
Problema Problema
La población del municipio conoce poco sobre el quehacer gubernamental.
Programa en Base a Resultados (PBR). Link: http://as14.info/victoria/Programacion/arbol_op?programa=71&target=P
Causas Causa 1
La población en el municipio, escasamente y extemporáneamente, recibe información sobre el quehacer del gobierno municipal.
Programa en Base a Resultados (PBR). Link: http://as14.info/victoria/Programacion/arbol_op?programa=71&target=P
Nota: El documento de referencia puede ser algún estudio, informe, análisis que hayan
realizado al interior de su organismo. Se solicita la sección y página para efecto de realizar
la identificación de la información con mayor precisión. La dirección de publicación en
internet se refiere a especificar la URL de la página en donde se puede encontrar la
información.
Nota 2: El árbol de problemas indicado en esta sección, debe ser el mismo que el
documentado en el Sistema de Evaluación al Desempeño.
Árbol de objetivos:
FINES
OBJETIVO
MEDIOS
La población del municipio
recibe información sobre
actividades realizadas por
la Administración Municipal
a través de prensa local y
regional
La población del municipio
recibe información sobre el
quehacer gubernamental a
través de dependencias
municipales mejor
comunicadas
La población del municipio
recibe información sobre los
logros alcanzados por la
administración municipal a
través de la difusión del informa
anual de gobierno
La población del municipio
recibe información sobre
eventos y acciones de la
administración municipal a
través de nuevos
mecanismos locales de
difusión.
La población del municipio
recibe información sobre los
eventos a realizar por parte de
la Administración Pública
Municipal, a través de un archivo
digital cronológico
La población del municipio
recibe una atención oportuna
a sus solicitudes de
información pública.
población del municipio de Victoria, Guanajuato., tiene interés sobre el quehacer gubernamental y la gestión municipal.
La población del municipio
recibe información sobre el
quehacer gubernamental a
través de la página web del
municipio.
La población del municipio
recibe información sobre sobre
los programas, proyectos y
acciones más importantes del
quehacer de la Administración
Pública Municipal, a través de
campañas de difusión
La población del municipio
recibe información pública a
través de la página web del
municipio.
GOBIERNO ENFOCADO Y DE RESULTADOS.
Árbol de objetivos
La MML indica que, para construir un árbol de objetivos, se parte del árbol de problemas
traduciendo todos sus elementos de negativo a positivo, de manera que el Problema se
convierte en Objetivo, las Causas en Medios y los Efectos en Fines.
«Favor de ingresar los elementos del Árbol de Objetivos»
Árbol de Objetivos Análisis Documento de referencia
Fines
Fin 1 «Favor comentar por qué el objetivo del árbol provoca este fin» «Si existe algún documento de
referencia que contenga esta información, favor indicarlo»
Fin 2 «Favor comentar por qué el objetivo del árbol provoca este fin»
Fin 3 «Favor comentar por qué el objetivo
del árbol provoca este fin»
Fin n… «Favor comentar por qué el objetivo del árbol provoca este fin»
Objetivo Objetivo La población del municipio conoce sobre el quehacer gubernamental.
Programa en Base a Resultados (PBR). Link: http://as14.info/victoria/Programacion/arbol_op?programa=71&target=O
Medios
Medio 1 La población del municipio recibe información sobre el quehacer gubernamental a través de la página web del municipio.
Programa en Base a Resultados (PBR). Link: http://as14.info/victoria/Programacion/arbol_op?programa=71&target=O
Medio 2 La población del municipio recibe información sobre eventos y acciones de la administración municipal a través de nuevos mecanismos locales de difusión.
Medio 3 La población del municipio recibe información sobre el quehacer gubernamental a través de dependencias municipales mejor comunicadas
Medio 4 La población del municipio recibe información sobre actividades realizadas por la Administración Municipal a través de prensa local y regional
Medio 5 La población del municipio recibe información sobre sobre los programas, proyectos y acciones más importantes del quehacer de la Administración Pública Municipal, a través de campañas de difusión
Medio 6 La población del municipio recibe información sobre los eventos a realizar por parte de la Administración Pública Municipal, a través de un archivo digital cronológico
Medio 7 La población del municipio recibe información sobre los logros alcanzados por la administración municipal a través de la difusión del informa anual de gobierno
Nota 3: El documento de referencia puede ser algún estudio, informe, análisis que hayan
realizado al interior de su organismo. Se solicita la sección y página para efecto de realizar
la identificación de la información con mayor precisión. La dirección de publicación en
internet se refiere a especificar la URL de la página en donde se puede encontrar la
información.
Nota 4: El árbol de objetivos indicado en esta sección, debe ser el mismo que el
documentado en el Sistema de Evaluación al Desempeño.
Corresponsabilidad entre la situación-problema y solución
Una vez determinados los árboles de problema y objetivo, es necesario realizar un análisis
de corresponsabilidad, para asegurar que todos los elementos tengan complementariedad
en todos sus niveles.«Favor de llenar el siguiente formato»
Análisis de corresponsabilidad
Efectos/fin Percepción de un gobierno disperso que no da resultados
Fin 1
Problema/Solución La población del municipio conoce poco sobre el quehacer gubernamental.
La población del municipio conoce sobre el quehacer gubernamental
Causas/medios
La población en el municipio, escasamente y extemporáneamente, recibe información sobre el quehacer del gobierno municipal.
La población del municipio recibe información sobre el quehacer gubernamental a través de la página web del municipio.
La población del municipio de victoria, escasamente y extemporáneamente recibe información sobre eventos y acciones de la administración municipal a través de nuevos mecanismos locales de difusión.
La población del municipio recibe información sobre eventos y acciones de la administración municipal a través de nuevos mecanismos locales de difusión.
La población del municipio de victoria, escasamente y extemporáneamente recibe información sobre el quehacer gubernamental a través de dependencias municipales mejor comunicadas.
La población del municipio recibe información sobre el quehacer gubernamental a través de dependencias municipales mejor comunicadas.
La población del municipio de victoria, escasamente y extemporáneamente recibe información sobre actividades realizadas por la Administración Municipal a través de prensa local y regional.
La población del municipio recibe información sobre actividades realizadas por la Administración Municipal a través de prensa local y regional.
La población del municipio de victoria, escasamente y extemporáneamente recibe información sobre los programas, proyectos y acciones más importantes del quehacer de la Administración Pública Municipal, a través de campañas de difusión.
La población del municipio recibe información sobre los programas, proyectos y acciones más importantes del quehacer de la Administración Pública Municipal, a través de campañas de difusión.
La población del municipio de victoria, escasamente y extemporáneamente recibe información sobre los eventos a realizar por parte de la Administración Pública Municipal, a través de un archivo digital cronológico.
La población del municipio recibe información sobre los eventos a realizar por parte de la Administración Pública Municipal, a través de un archivo digital cronológico.
La población del municipio de victoria, escasamente y extemporáneamente recibe información sobre los logros alcanzados por la administración
La población del municipio recibe información sobre los logros alcanzados por la administración municipal a través de la difusión del informa anual de gobierno.
Comentado [MGFJ1]: ¿Y LAS DEMAS CAUSAS?
municipal a través de la difusión del informa anual de gobierno.
Descripción de la población que presenta el problema
El municipio de Victoria Guanajuato, limita al Norte con el Estado de San Luis Potosí, al
Este con el municipio de Xichú, al Sur con el municipio de Santa Catarina y con el municipio
de Doctor Mora y, al Oeste con el municipio de San Luis de la Paz. El área total del territorio
municipal comprende 1047,06 kilómetros cuadrados, equivalente al 3.42% de la superficie
total de Estado.
Entre los cerros más importantes del municipio se encuentran El Prieto, El Puerto de
Guerra, El Grande, El Peltre y El Alto con una altitud promedio de 2,406 metros sobre el
nivel del mar, Esta región pertenece a la RH-26 Panuco, cuenca C-R. Tamuín, y las
subcuencas j-R. Sta María Alto y j-R. Santa María Bajo ocupando la superficie municipal el
54.34 y 8.25 % respectivamente así como también cuenta D-R. Moctezuma y la subcuenta
c-R Extóraz con la superficie municipal del 37.41%.
Es semiseco semicálido, con una temperatura promedio anual de 16°C. Su precipitación
total anual es de 481.8 milímetros y la temperatura máxima registrada recientemente es de
20°C.,
Se divide en 139 localidades, tiene un total 20700 habitantes.
20700 personas población potencial.
4632 personas población objetivo.
6632 personas población beneficiada.
«Favor de llenar los siguientes campos»
Tipo Definición Características Cantidad
Población Universo (Población potencial o de referencia)
El municipio de Victoria, Guanajuato cuenta con aproximadamente 20700 habitantes, entre ellos mujeres y hombres.
El municipio de victoria, cuenta con 20700 personas entre ellos son mujeres y hombres.
20700 personas.
Población objetivo
Población que el programa tiene planeado atender es a 4632 personas.
La población que se tiene contemplada atender es de las comunidades más grandes del municipio de victoria.
4632
Los 6632 De entre ella 6632
Comentado [MGFJ2]: FALTAN LOS DATOS DE LA COBERTURA Y DE LA POBIACION EN CIERNES (POTENCIAL, OBJETIVO Y BENEFICIADA)
beneficiarios directos son aproximadamente 6632 personas.
Personas. son de las comunidades de El Carmen, Cieneguilla, Misión de Arnedo, Los Remedios, Milpillas de Santiago y Cabecera Municipal.
Personas.
COMPONENTE 1
La población del municipio recibe
información sobre el quehacer
gubernamental a través de
dependencias municipales mejor
comunicadas.
Porcentaje de la población
encuestada que manifiesta que
recibe información sobre el
quehacer gubernamental a través de
dependencias municipales mejor
comunicadas.
81.00%
Encuestas de Salida
de Conocimiento
del Quehacer
Gubernamental.
La población victorense
esta enterada sobre
avances y logros del
quehacer gubernamental.
ACTIVIDAD 1
La población del municipio recibe
información sobre el quehacer
gubernamental a través de
dependencias municipales mejor
comunicadas.
Porcentaje de la población
encuestada que manifiesta que
recibe información sobre el
quehacer gubernamental a través de
dependencias municipales mejor
comunicadas.
81.00%
Encuestas de Salida
de Conocimiento
del Quehacer
Gubernamental.
La población victorense
esta enterada sobre
avances y logros del
quehacer gubernamental.
ACTIVIDAD 2
La población del municipio recibe
información sobre actividades
realizadas por la Administración
Municipal a través de prensa local y
regional.
Porcentaje de la población
encuestada que manifiesta haber
recibido información sobre
actividades realizadas por la
Administración Municipal a través de
prensa local y regional.
80.00%
Encuestas de Salida
de Conocimiento
del Quehacer
Gubernamental.
La población victorense
esta enterada sobre
avances y logros del
quehacer gubernamental.
ACTIVIDAD 3
La población del municipio recibe
información sobre eventos y
acciones de la administración
municipal a través de nuevos
mecanismos locales de difusión.
Porcentaje de la población
encuestada que manifiesta haber
recibido información sobre eventos y
acciones de la administración
municipal a través de nuevos
mecanismos locales de difusión.
8000%
Encuestas de Salida
de Conocimiento
del Quehacer
Gubernamental.
La población victorense
esta enterada sobre
avances y logros del
quehacer gubernamental.
ACTIVIDAD 4
La población del municipio recibe
información sobre los programas,
proyectos y acciones más
importantes del quehacer de la
Administración Pública Municipal,
a través de campañas de difusión.
Porcentaje de la población
encuestada que manifiesta haber
recibido información sobre los
programas, proyectos y acciones más
importantes del quehacer de la
Administración Pública Municipal, a
través de campañas de difusión.
8000%
Encuestas de Salida
de Conocimiento
del Quehacer
Gubernamental.
La población victorense
esta enterada sobre
avances y logros del
quehacer gubernamental.
ACTIVIDAD 5
La población del municipio recibe
información sobre los eventos a
realizar por parte de la
Administración Pública Municipal,
a través de un archivo digital
cronológico.
Porcentaje de la población
encuestada que manifiesta haber
recibido información sobre los
eventos a realizar por parte de la
Administración Pública Municipal, a
través de un archivo digital
cronológico.
80.00%
Encuestas de Salida
de Conocimiento
del Quehacer
Gubernamental.
La población victorense
esta enterada sobre
avances y logros del
quehacer gubernamental.
ACTIVIDAD 6
La población del municipio recibe
información sobre los logros
alcanzados por la Administración
Municipal a través de la difusión
del informe anual de gobierno.
Porcentaje de población del
municipio encuestada, que
manifiesta haber recibido
información sobre los logros
alcanzados por la administración
municipal a través de la difusión del
informa anual de gobierno.
80.00%
Encuestas de Salida
de Conocimiento
del Quehacer
Gubernamental.
La población victorense
esta enterada sobre
avances y logros del
quehacer gubernamental.
ACTIVIDAD 7
La población del municipio recibe
información sobre el quehacer
gubernamental a través de la
página web del municipio.
Porcentaje de cumplimiento en la
población del municipio que
consulta información sobre el
quehacer gubernamental a través de
la página web del municipio.
Consultas en la
Página Web por
parte de los
Victorenses.
La población victorense
esta enterada sobre
avances y logros del
quehacer gubernamental.
COMPONENTE 2
La población del municipio recibe
una atención oportuna a sus
solicitudes de información pública.
Porcentaje de solicitudes de
información pública atendidas en un
periodo no mayor a 5 días hábiles.
100.00%Sistema Infomex,
Gto.
se han atendido en tiempo
y forma cada una de las
solicitudes de la
plataforma.
ACTIVIDAD 1
La población del municipio recibe
una atención oportuna a sus
solicitudes de información pública.
Porcentaje de solicitudes de
información pública atendidas en un
periodo no mayor a 5 días hábiles.
100.00%Sistema Infomex,
Gto.
se han atendido en tiempo
y forma cada una de las
solicitudes de la
plataforma.
ACTIVIDAD 2
La población del municipio recibe
información pública a través de la
página web del municipio.
Porcentaje de cumplimiento en las
personas proyectadas para que
consulten información pública a
través de la página web del
municipio.
100.00%Sistema Infomex,
Gto.
se tiene la plataforma
autualizada al dia y en
todos los apartados.
Referencias
Con fundamento en los artículos 26 y 115 fracción V de la Constitución política de los
Estados Unidos Mexicanos; 117 fracción II de la Constitución Política para el Estado de
Guanajuato; 76 fracción I, inciso d) 98, 99,100, 102 y 103 de la Ley Orgánica Municipal para
Comentado [MGFJ3]: FSLTAN LOS SUPUESTOS.¡¡OJO!!
el Estado de Guanajuato; se aprueba el Programa Municipal de Gobierno 2015-2018, en
los términos del documento anexo, mismo que forma integral del presente Acuerdo.
Este programa está respaldado por el plan de Gobierno de la Administración 2015-2018.
Conclusión
En años pasados, las personas tenían poco o nulo interés en conocer las actividades
gubernamentales, ha sido por la cultura misma o por las creencias arraigadas en la
población. A partir del inicio de la Administración 2015-2018 de Victoria, Gto. Nos dimos a la
tarea en el área de Comunicación Social y Acceso a la Información de informar con
transparencia a la población, primeramente activando un sitio web, el cual no existía y
posteriormente cumpliendo con la información actualizada que la ciudadanía victorense
necesita. Se han realizado convenios con diferentes medios de comunicación impresos,
radio y se difunde hasta la actualidad por redes sociales, volantes, TV, video, spots locales
y trípticos.
Por lo tanto el índice de personas que actualmente saben de las actividades, acciones u
obras, en pocas palabras del quehacer gubernamental de La Administración 2015-2018.
.