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BALANCE DE LA SEGURIDAD EN CUNDINAMARCA - 2014
No. 21 • Mayo de 2015
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idad
Foto: Laguna de Guatavita, Cundinamarca
ISSN: 2248-4353
Balance de la seguridad
Delitos en Cundinamarca
Análisis históricoEncuesta dePercepción yVictimización en el Municipio de Soacha
Mónica de GreiffPresidente Ejecutiva
Jorge Mario Díaz LuengasVicepresidente de Gobernanza
Jairo García GuerreroDirector de Seguridad Ciudadana
Freddy Forero GómezSebastián Pavía Venegas
Análisis y estadísticas
Didier Súa RomeroGeorreferenciador
Dirección de Seguridad CiudadanaProducción editorial
ISN: 2248-4906
Certificado por el Centro Internacional para la Prevención de la Criminalidad (CIPC) -
miembro de la Red de Institutos especializados afiliados a las Naciones Unidas.
Diseño y diagramaciónMaría Cristina Garzón P.
Observatoriode Seguridad en Cundinamarca
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Contenido
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8
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Nota Metodológica
Balance de la Seguridad
- Delitos en Cundinamarca DELITOS CONTRA LA VIDA Homicidio común Muertes en accidentes de tránsito Lesiones en accidentes de tránsito
DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO Hurto a personas Hurto a residencias y fincas Hurto a establecimientos de comercio Hurto de vehículos Piratería terrestre Abigeato
Análisis histórico Encuesta de percepción y victimización en el municipio de Soacha
Observatoriode Seguridad en Cundinamarca
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Presentación
La Cámara de Comercio de Bogotá (CCB) publica el Observatorio de Seguridad en Cundinamarca No. 21, elaborado por la Dirección de Seguridad Ciudadana de la Vicepresidencia de Gobernanza, con el fin de mejorar la información y el conocimiento de los empresarios, de las autoridades y de la comunidad en general, sobre las condiciones de seguridad del departamento.
En esta edición del Observatorio de Seguridad en Cundinamarca, se analiza el comportamiento de los delitos contra la vida y contra el patrimonio, registrados en Cundinamarca y sus provincias durante el 2014. También incluye un análisis histórico de la aplicación de la Encuesta de Percepción y Victimización en el municipio de Soacha.
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Nota metodológica
de comercio a partir del 2004. Gráfico de la evolución mensual para hurto a residencias y fincas, hurto de vehículos, piratería terrestre y abigeato a partir del 2000.
• Participacióndelictivaporprovinciafrente al total de casos presentados en Cundinamarca, durante el 2014.
• Tasadeldelitopor100.000habitantespor provincia, para los delitos contra la vida y para hurto a residencias y hurto a personas.
• Mapa de participación delictiva porprovincia.
• Brevecaracterizacióndeldelito.
La información entregada por la Policía Nacional para este período no incluyó las cifras correspondientes a violencia interpersonal.
Las estadísticas de los delitos de mayor impacto en los municipios y provincias de Cundinamarca1, tienen como fuente primaria el Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses; con relación a los delitos contra la vida, la Policía Nacional y el Ministerio de Defensa Nacional, en el caso de los delitos contra el patrimonio. El período de análisis corresponde del 1º de enero de 2014 al 31 de diciembre de 2014.
Para el análisis se establecieron las siguientes categorías:
• Evoluciónmensualdel2014paralosdelitos contra la vida.
• Gráfico de la evolución anual delos delitos contra la vida, hurto a personas y hurto a establecimientos
1. El Observatorio utiliza la división geográfica de las provincias del departamento de Cundinamarca. Véase página 70. Composición de las provincias de Cundinamarca por municipios.
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Balance de la seguridad en Cundinamarca, 2014
Durante el 2014, en el departamento de Cun-dinamarca en relación con los delitos contra la vida el homicidio común registró una dismi-nución de 5%, la tasa por 100 mil habitantes fue de 16,2 por cada 100.000 habitantes, sin embargo preocupa que el 12% de las victimas fueron menores de edad. Las muertes en acci-dentes aumentaron 6% respecto al 2013.
En cuanto a los delitos contra el patrimonio, se destaca el aumento frente al 2013, en los ca-sos de hurto a personas (5% más), residencias (17% más) y piratería terrestre (270% más), principalmente en las provincias de Sabana Occidente y Soacha.
Respecto al comportamiento por provincias, Soacha concentró, en promedio, el 26% de la actividad delictiva en Cundinamarca. En parti-cular, para el municipio de Soacha, en el 2014 concentró el 48% de los homicidios y el 17% de las muertes en accidentes de tránsito. Tam-bién registró el mayor número de casos en hur-to a personas (38%), establecimientos de co-mercio (42%) y vehículos (23%), con respecto a todo el departamento.
Las provincias de Soacha, Sabana Centro y Oc-cidente, reúnen aproximadamente el 45% de
los delitos contra la vida y el 50% de los deli-tos contra el patrimonio. La provincia de Gua-livá, por su parte, registró un aumento consi-derable frente a lo registrado en el 2013: en homicidios (43%) y en muertes en accidentes de tránsito (44%).
En este sentido, la Cámara de Comercio de Bo-gotá considera prioritario para el departamento:
• ElmunicipiodeSoachaporqueconcentrala mayor cantidad de los delitos contra la vida y contra el patrimonio, y requiere un acompañamiento y apoyo tanto del go-bierno departamental como del gobierno distrital, teniendo en cuenta el grado de conurbación con Bogotá.
• Fortalecer las estrategia de prevencióny control al delito de piratería terrestre, preocupa el aumento significativo en el 2014 y la modalidad de suplantación de la autoridad.
• Avanzarenaccionespara laprevencióndela accidentalidad vial en el departamento en particular en la provincia de Soacha, que concentra el 17% de los casos.
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PROVINCIAHomicidio común /1
ParticipaciónMuertes en accidentes de tránsito
Participación
Lesiones en accidentes de tránsito
/1
ParticipaciónHurto a
residencias y fincas /2
ParticipaciónHurto a
personas/2
Participación
1 Almeidas 4 1% 22 5% 16 1% 1 0% 14 1%
2 Alto Magdalena 30 7% 19 5% 336 27% 21 8% 119 11%
3 Bajo Magdalena 9 2% 17 4% 22 2% 2 1% 11 1%
4 Gualivá 20 5% 26 6% 34 3% 7 3% 10 1%
5 Guavio 7 2% 9 2% 9 1% 17 6% 20 2%
6 Magdalena Centro 1 0% 5 1% 12 1% 2 1% 2 0%
7 Medina 1 0% 0 0% 25 2% 2 1% 4 0%
8 Oriente 2 0% 16 4% 48 4% 6 2% 15 1%
9 Rionegro 5 1% 0 0% 1 0% 4 2% 5 0%
10 Sabana Centro 23 5% 57 14% 147 12% 45 17% 71 7%
11 Sabana Occidente 60 14% 52 13% 166 14% 8 3% 168 16%
12 Soacha 206 48% 67 17% 101 8% 54 21% 410 38%
13 Sumapaz 35 8% 47 12% 162 13% 63 24% 165 15%
14 Tequendama 12 3% 30 7% 73 6% 22 8% 20 2%
15 Ubaté 12 3% 34 8% 70 6% 8 3% 36 3%
TOTAL 427 100% 401 100% 1.222 100% 262 100% 1.070 100%
PROVINCIAHurto a
establecimientos de comercio /2
ParticipaciónHurto de vehículos
/2Particpación
Piratería terrestre /2
ParticipaciónAbigeato
/2Participación
1 Almeidas 3 1% 11 4% 1 3% 8 12%
2 Alto Magdalena 42 11% 45 16% - 0% 1 2%
3 Bajo Magdalena 3 1% 4 1% 2 5% - 0%
4 Gualivá 8 2% 22 8% 5 14% 1 2%
5 Guavio 8 2% 4 1% - 0% 6 9%
6 Magdalena Centro 1 0% 1 0% - 0% - 0%
7 Medina 1 0% - 0% - 0% 1 2%
8 Oriente 4 1% 10 4% 1 3% 5 8%
9 Rionegro - 0% 1 0% - 0% 1 2%
10 Sabana Centro 40 10% 21 8% 2 5% 6 9%
11 Sabana Occidente 43 11% 48 17% 12 32% 8 12%
12 Soacha 160 42% 64 23% 9 24% 1 2%
13 Sumapaz 45 12% 27 10% 4 11% 11 17%
14 Tequendama 19 5% 7 3% - 0% 3 5%
15 Ubaté 4 1% 10 4% 1 3% 13 20%
TOTAL 381 100% 275 100% 37 100% 65 100%
Cuadro 1. Delitos de mayor impacto por provincias2, 2014
Fuentes:/1 Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses. Datos extraídos del Centro de Referencia Nacional sobre Violencia (CRNV), el 07/01/2015. /2 Ministerio de Defensa Nacional. Observatorio del Delito-DIJIN-Policía Nacional, el 27/01/2015.Proceso: Vicepresidencia de Gobernanza, Dirección de Seguridad Ciudadana de la CCB.
2. Véase pág. 70. Composición de las provincias de Cundinamarca por municipios.
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DELITOS CONTRA LA VIDA
Cuadro 2. Delitos contra la vida, 2013-2014
DELITO 2014 /2 2013 /1Diferencia del 2014 respecto
al 2013
Variación porcentual
Homicidio común 427 448 -21 -5%
Muertes en accidentes de tránsito 401 379 22 6%
Lesiones en accidentes de tránsito 1.222 1.206 16 1%
Fuente: /1 y /2 Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses. Datos extraídos del Centro de Referencia Nacional sobre Violencia (CRNV), el 07/02/2014 y el 07/01/2015, respectivamente.
Proceso: Vicepresidencia de Gobernanza, Dirección de Seguridad Ciudadana de la CCB.
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1. Homicidio común Ley 599 de 2000. Código Penal, artículo 103: homicidio (simple).
Durante el 2014, se presentaron 427 homici-dios en el departamento, una disminución de 5% respecto al 2013 (21 casos menos), lo que representa una tasa de 16 homicidios por cada 100.000 habitantes. Solo la provincia de Soa-cha superó ampliamente este indicador con una tasa de 38 homicidios.
Mientras entre febrero y abril se concentró el 30% de los casos de todo el año, en cuanto al comportamiento histórico, la tendencia del homicidio en Cundinamarca se mantiene esta-ble a partir del 2011 y para el período de análi-sis de 2004 a 2014, en promedio se registraron 470 homicidios, anualmente.
Así mismo, durante el 2014, el 48% de los ho-micidios en el departamento se registraron en la provincia de Soacha (206 casos). Le siguen Sabana Occidente (60 casos) y Sumapaz (35), las cuales aportan el 22% de los hechos regis-trados.
Frente a lo ocurrido en el 2013, las provincias de Tequendama, Sabana Occidente y Guali-vá presentaron un aumento del 50%, 40% y 43%, respectivamente. Así mismo, la provin-cia de Oriente representó la disminución más significativa de casos de homicidio común, 67% menos.
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Comportamiento mensual
Meses 2014 2013Variación absoluta
Variación porcentual
Enero 35 42 -7 -17%
Febrero 44 38 6 16%
Marzo 44 27 17 63%
Abril 41 45 -4 -9%
Mayo 21 37 -16 -43%
Junio 46 47 -1 -2%
Julio 35 40 -5 -13%
Agosto 28 32 -4 -13%
Septiembre 23 32 -9 -28%
Octubre 30 28 2 7%
Noviembre 24 42 -18 -43%
Diciembre 26 39 -13 -33%
Sin información 30
TOTAL 427 449 -22 -12%
Fuente: Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses. Datos extraídos del Centro de Referencia Nacional sobre Violencia (CRNV), el 07/01/2015. Proceso: Vicepresidencia de Gobernanza, Dirección de Seguridad Ciudadana de la CCB.
Consulte aquí el atlas de Cundinamarca:http://recursos.ccb.org.co/ccb/Atlas-interactivo-de-seguridad/Atlas-Cundinamarca-ano-2014/Reporte_2014/atlas.html
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Comportamiento histórico 2004 - 2014Homicidio común
737
589
482 502
374405 386
414 426 429 427
0
100
200
300
400
500
600
700
800
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Núm
ero
de c
asos
Máx.: 7372004
Prom.: 470 Periodo 2004 - 2014
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Comportamiento por provincia*
PROVINCIATotal 2014
Total 2013
Variación porcentual
Variación absoluta
Participación 2014
Población /1
Tasa × 100.000
habitantes
1 Almeidas 4 4 0% 0 1% 88.497 5
2 Alto Magdalena 30 35 -14% -5 7% 168.568 18
3 Bajo Magdalena 9 8 13% 1 2% 72.730 12
4 Gualivá 20 14 43% 6 5% 109.199 18
5 Guavio 7 8 -13% -1 2% 88.723 8
6 Magdalena Centro 1 4 -75% -3 0% 29.158 3
7 Medina 1 1 0% 0 0% 17.777 6
8 Oriente 2 6 -67% -4 0% 87.152 2
9 Rionegro 5 4 25% 1 1% 75.992 7
10 Sabana Centro 23 42 -45% -19 5% 476.818 5
11 Sabana Occidente 60 43 40% 17 14% 409.870 15
12 Soacha 206 221 -7% -15 48% 537.808 38
13 Sumapaz 35 38 -8% -3 8% 216.335 16
14 Tequendama 12 8 50% 4 3% 139.118 9
15 Ubaté 12 12 0% 0 3% 121.314 10
TOTAL 427 448 -5% -21 100% 2.639.059 16
/1 DANE - Colombia. Proyecciones de Población Municipales.Fuente: Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses. Datos extraídos del Centro de Referencia Nacional sobre Violencia (CRNV), el 07/01/2015.Proceso: Vicepresidencia de Gobernanza, Dirección de Seguridad Ciudadana de la CCB.
*. Véase pág.70. Composición de las provincias de Cundinamarca por municipios.
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Día de ocurrencia
Sexo y edad de las víctimas
Los hombres representaron el 87% de las víctimas de homicidio (373 casos) y 13% las mujeres (54 casos).
Mecanismo empleado
201
110
6466544
21101
20
437
1773
4556
3931
2520
811
212
120 70 20 30
0-4 años
5-9 años
10-14 años
15-17 años
18-19 años
20-24 años
25-29 años
30-34 años
35-39 años
40-44 años
45-49 años
50-54 años
55-59 años
60-64 años
65-69 años
70-74 años
75 o más años
12%10% 11%
9% 8%
21%
28%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado Domingo
60%
32%
6% 3% 2%0%
15%
30%
45%
60%
75%
Arma de fuego Cortopunzante Otros Contundente Generadores deasfixia
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Grado de escolaridad - Homicidios Cundinamarca 2014
• Deacuerdoconlaedad,el44%delosca-sos eran personas entre 20 y 34 años (190 casos) y 12% menores de 18 años (57 ca-sos).
• Enel60%deloshomicidiossedesconoceel agresor de la víctima.
conclusiones del Homicidio común: • El 49% de los homicidios en el departa-mento se concentró en los días sábados y domingos (193 casos).
• El60%deloshomicidiossecometióconarmas de fuego, seguido de elementos cor-topunzantes (32%).
• El86%deloscasosdehomicidiosepre-sentaron en personas con un grado de es-colaridad de primaria y secundaria.
45%
41%
6%
4%
5%
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50%
Básica primaria
Básica secundaria
Ténico / tecnólogo
Profesional
Ninguno
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2. muertes en accidentes de tránsito
En Cundinamarca se presentaron 401 muertes por accidentalidad vial durante el 2014, 22 más que en el 2013. En este sentido, el departamento registra una tasa de 15 muertes por cada 100.000 habitantes. Ocho provincias presentaron tasas mayores a la del promedio del departamento; no obstante, las más críticas son Ubaté (28), Gualivá (249) y Bajo Magdalena (23).
Entre el 2004 y 2013, en promedio se registraron 422 muertes por accidentalidad vial
en Cundinamarca, presentando una tendencia a la baja en este período, el cual contrasta con los resultados del último año 2014.
El 56% de las muertes por accidentes de tránsito ocurrió en cuatro provincias del departamento, siendo Soacha la más alta con 67 casos, seguido de Sabana Centro, Sabana Occidente y Sumapaz (57, 52 y 47 casos, respectivamente). No obstante, solo en la provincia de Guavio se registró un aumento del 125% respecto al 2013 (5 casos más).
Ley 599 de 2000. Código Penal, artículo 109: homicidio culposo (utilizando medios motorizados).
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Comportamiento mensual
Meses 2014 2013Variación absoluta
Variación porcentual
Enero 41 33 8 20%
Febrero 33 20 13 39%
Marzo 45 45 0 0%
Abril 21 15 6 29%
Mayo 32 43 -11 -34%
Junio 35 45 -10 -29%
Julio 33 30 3 9%
Agosto 45 42 3 7%
Septiembre 34 27 7 21%
Octubre 31 27 4 13%
Noviembre 18 34 -16 -89%
Diciembre 26 21 5 19%
Sin información 7
TOTAL 401 382 19 5%
Fuente: Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses. Datos extraídos del Centro de Referencia Nacional sobre Violencia (CRNV), el 07/01/2015. Proceso: Vicepresidencia de Gobernanza, Dirección de Seguridad Ciudadana de la CCB.
Consulte aquí el atlas de Cundinamarca:http://recursos.ccb.org.co/ccb/Atlas-interactivo-de-seguridad/Atlas-Cundinamarca-ano-2014/Reporte_2014/atlas.html
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Comportamiento histórico, 2004-2014Muertes en accidentes de tránsito
486459
438463
415449
385 386 386 379401
0
100
200
300
400
500
600
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
13
20
14
Nú
me
ro d
e c
aso
s
Mín.: 3792013
Prom.: 422 Periodo 2004 - 2014
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19
Comportamiento por provincia*
PROVINCIATotal 2014
Total 2013
Variación porcentual
Variación absoluta
Participación 2014
Población /1
Tasa × 100.000
habitantes
1 Almeidas 22 13 69% 9 5% 88.497 25
2 Alto Magdalena 19 29 -34% -10 5% 168.568 11
3 Bajo Magdalena 17 16 6% 1 4% 72.730 23
4 Gualivá 26 18 44% 8 6% 109.199 24
5 Guavio 9 4 125% 5 2% 88.723 10
6 Magdalena Centro 5 7 -29% -2 1% 29.158 17
7 Medina 0 2 -100% -2 0% 17.777 0
8 Oriente 16 20 -20% -4 4% 87.152 18
9 Rionegro 0 0 0% 0 0% 75.992 0
10 Sabana Centro 57 67 -15% -10 14% 476.818 12
11 Sabana Occidente 52 59 -12% -7 13% 409.870 13
12 Soacha 67 62 8% 5 17% 537.808 12
13 Sumapaz 47 40 18% 7 12% 216.335 22
14 Tequendama 30 19 58% 11 7% 139.118 22
15 Ubaté 34 23 48% 11 8% 121.314 28
TOTAL 401 379 6% 22 100% 2.639.059 15
/1 DANE - Colombia. Proyecciones de Población Municipales.Fuente: Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses. Datos extraídos del Centro de Referencia Nacional sobre Violencia (CRNV), el 07/01/2015.Proceso: Vicepresidencia de Gobernanza, Dirección de Seguridad Ciudadana de la CCB.
*. Véase pág. 70. Composición de las provincias de Cundinamarca por municipios.
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20
Sexo y edad de las víctimas
El 81% de las víctimas fatales de accidentalidad vial se presentó en los hombres (323 casos) y 19% en las mujeres (78 casos).
• Brevecaracterización
23224
757
556
120
75
24
512
1014
4536
4331
1618
2321
151311
18
70 60 50 40 30 20 10 0 10 20 30 40 50 60 70
0-4 años
5-9 años
10-14 años
15-17 años
18-19 años
20-24 años
25-29 años
30-34 años
35-39 años
40-44 años
45-49 años
50-54 años
55-59 años
60-64 años
65-69 años
70-74 años
75 o más años
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21
Día de ocurrencia
Condición de la víctima
Hora del hecho
30%
46%
24% Peatón
Conductor
Pasajero
16%
10% 10%8%
13%
21%23%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado Domingo
18%
17%
30%
35% Entre las 12:00 p.m. y las 5:59 a.m.
Entre las 6:00 a.m. y las 11:59 a.m.
Entre las 12:00 m. y las 5:59 p.m.
Entre las 6:00 p.m. y las 11:59 p.m.
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22
Zona del hecho
Vehículo involucrado
El 86% de los vehículos involucrados en accidentes de tránsito son de servicio particular.
• Casi la tercera parte de las víctimas sedesplazaba en vehículos de carga pesada (28%) y se resalta la considerable dismi-nución frente a la moto, pues en el 2013 correspondió al 10%.
conclusiones en las muertes en accidentes de tránsito:
• Porgruposdeedad,entrelosmásafecta-dos figuran las personas entre 20 y 39 años (45%), y los que menos tienen entre 5 y 19 años (9%).
• En el departamento, los conductores sonlas víctimas más comunes de la accidenta-lidad vial (46%), le siguen peatones (30%) y pasajeros (24%).
• Los días más críticos para la accidentali-dad vial son los sábados y domingos con el 44% de los casos.
28% 26%
13%11%
10%7%
5%
0%
15%
30%
Camiónfurgón
Automóvil Camioneta Articulado(transporte
masivo)
Moto omoto-carro
Bus/Buseta Volqueta
61%
34%
6%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
Rural disperso (vereda) Cabecera municipal Centro poblado - inspeccióncorregimiento
Observatoriode Seguridad en Cundinamarca
23
3. lesiones en accidentes de tránsito Casos de lesiones derivadas de eventos relacionados con el tránsito y conocidas por el Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses.
En el 2014, se reportaron 1.222 personas le-sionadas por accidentalidad vial en el depar-tamento, lo cual representa un aumento de 16 casos (1%) frente al 2013. En este sentido, se reportaron 46 lesionados en accidentes de tránsito por cada 100.000 habitantes en el de-partamento, y por provincias, las mayores ta-sas se registraron en Alto Magdalena (199) y Medina (141).
Durante el primer semestre de 2014 se regis-traron 648 casos, mientras que en el segundo este indicador se redujo a 574; es decir, 74 ca-sos menos. Por su parte, diciembre ha sido el mes con menor registro, continuando con la tendencia histórica.
En promedio, 2.427 casos de lesiones en acci-dentes de tránsito se han registrado cada año desde el 2004, continuando la tendencia de-creciente registrada desde el 2007.
En cuanto al comportamiento por provincias, Alto Magdalena (336 casos), Sabana Occidente (166) y Sumapaz (162), concentraron el 53% de los casos reportados en el departamento. Medina presentó un incremento del 213% res-pecto a lo ocurrido en el 2013 (17 casos más), mientras que Rionegro se mantiene en el índi-ce mínimo de casos.
Observatoriode Seguridad en Cundinamarca
24
Comportamiento mensual
Meses 2014 2013Variación absoluta
Variación porcentual
Enero 153 102 51 33%
Febrero 87 99 -12 -14%
Marzo 103 94 9 9%
Abril 115 98 17 15%
Mayo 101 101 0 0%
Junio 89 160 -71 -80%
Julio 100 144 -44 -44%
Agosto 103 83 20 19%
Septiembre 107 114 -7 -7%
Octubre 119 98 21 18%
Noviembre 94 108 -14 -15%
Diciembre 51 74 -23 -45%
TOTAL 1222 1275 -53 -4%
Fuente: Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses. Datos extraídos del Centro de Referencia Nacional sobre Violencia (CRNV), el 07/01/2015. Proceso: Vicepresidencia de Gobernanza, Dirección de Seguridad Ciudadana de la CCB.
Consulte aquí el atlas de Cundinamarca:http://recursos.ccb.org.co/ccb/Atlas-interactivo-de-seguridad/Atlas-Cundinamarca-ano-2014/Reporte_2014/atlas.html
Observatoriode Seguridad en Cundinamarca
25
Comportamiento histórico 2004 - 2014Lesiones en accidentes de tránsito
2.493
2.754 2.995
4.510
3.733
3.109
1.851
1.554
1.206 1.275 1.222
-455
545
1.545
2.545
3.545
4.545
5.545
6.545
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Núm
ero
de c
asos
Máx.: 4,5102007
Prom.: 2.427Periodo 2004 - 2014
Observatoriode Seguridad en Cundinamarca
26
Comportamiento por provincia*
PROVINCIATotal 2014
Total 2013
Variación porcentual
Variación absoluta
Participación 2014
Población /1
Tasa × 100.000
habitantes
1 Almeidas 16 23 -30% -7 1% 88.497 18
2 Alto Magdalena 336 248 35% 88 27% 168.568 199
3 Bajo Magdalena 22 28 -21% -6 2% 72.730 30
4 Gualivá 34 40 -15% -6 3% 109.199 31
5 Guavio 9 16 -44% -7 1% 88.723 10
6 Magdalena Centro 12 5 140% 7 1% 29.158 41
7 Medina 25 8 213% 17 2% 17.777 141
8 Oriente 48 55 -13% -7 4% 87.152 55
9 Rionegro 1 1 0% 0 0% 75.992 1
10 Sabana Centro 147 141 4% 6 12% 476.818 31
11 Sabana Occidente 166 233 -29% -67 14% 409.870 41
12 Soacha 101 193 -48% -92 8% 537.808 19
13 Sumapaz 162 159 2% 3 13% 216.335 75
14 Tequendama 73 54 35% 19 6% 139.118 52
15 Ubaté 70 71 -1% -1 6% 121.314 58
TOTAL 1.222 1.275 -4% -53 100% 2.639.059 46
/1 DANE - Colombia. Proyecciones de Población Municipales.Fuente: Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses. Datos extraídos del Centro de Referencia Nacional sobre Violencia (CRNV), el 07/01/2015.Proceso: Vicepresidencia de Gobernanza, Dirección de Seguridad Ciudadana de la CCB.
*. Véase pág. 70. Composición de las provincias de Cundinamarca por municipios.
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27
Observatoriode Seguridad en Cundinamarca
28
Condición de la víctima
Sexo y edad de la víctima
Día de ocurrencia
El 58% de las personas que resultaron lesionadas en accidentes de tránsito se presentó en los hombres (701 casos) y el 42% en las mujeres (516 casos).
De los lesionados, 541 casos correspondió a los conductores.
En segundo lugar se encuentran los pasajeros (429) y luego los peatones (251).
9
16
33
19
24
75
57
52
47
46
34
35
25
18
13
4
10
14
23
30
24
38
111
98
65
61
43
49
52
36
26
10
11
14
150 100 50 0 50 100
0-4 años
5-9 años
10-14 años
15-17 años
18-19 años
20-24 años
25-29 años
30-34 años
35-39 años
40-44 años
45-49 años
50-54 años
55-59 años
60-64 años
65-69 años
70-74 años
75 o más años
21%
44%
35%Peatón
Conductor
Pasajero
12%
15%16%
13% 13%14%
17%
0%
5%
10%
15%
20%
Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado Domingo
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29
Vehículo involucrado en el accidente
Tipo de accidente
conclusiones de las lesiones en accidentes de tránsito:
siguen las personas atropelladas con un 22% de los casos.
• Encuantoalescenariodelhecho,lacalle(autopista, avenida) es la más representati-va, con el 86% de los hechos.
• El37%delasvíctimasteníaentre20y34años de edad y en el 14% de los casos, las víctimas eran menores de edad.
• Elmayor número de lesionados provienede accidentes entre vehículos (68%). Le
41%
16%
8% 8%5%
0%
15%
30%
45%
Moto o moto-carro
Bus, microbús,buseta
Bicicleta Automotor(incluye taxis)
Otro
776
251
62 52
0
100
200
300
400
500
600
700
800
Choque con otrovehículo
Atropello Caída del ocupante Otro
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30
DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO
Cuadro 2. Delitos contra el patrimonio
DELITO 2014 2013Diferencia del 2014 respecto
al 2013
Variación porcentual
Hurto a personas 1.070 1.022 48 5%
Hurto a residencias y fincas 262 223 39 17%
Hurto a establecimientos de comercio 381 369 12 3%
Hurto de vehículos 275 281 -6 -2%
Piratería terrestre 37 10 27 270%
Abigeato 65 69 -4 -6%
Fuente: Ministerio de Defensa Nacional. Observatorio del Delito-DIJIN-Policía Nacional, el 27/01/2015.Proceso: Vicepresidencia de Gobernanza, Dirección de Seguridad Ciudadana de la CCB.
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31
1. Hurto a personas
Durante el 2014, se registraron en el departa-mento 1.070 hurtos a personas. Con relación al año anterior, se presentó un aumento de 5% (48 casos más). En este sentido, Cundinamarca reportó una tasa de 41 hurtos a personas por cada 100.000 habitantes, siendo Soacha (74) y Sumapaz (74) las provincias que superaron ampliamente este indicador. Por su parte, Mag-dalena Centro (7) y Rionegro (7) lograron las menores tasas.
El 71% de los hurtos reportados en el 2014, ocurrió en el primer semestre de 2015 (762 casos) e históricamente en el período 2004-2014, en promedio hurtaron a 1.779 personas,
anualmente. En 2012 y 2013 se registran los mejores indicadores en el período de análisis, con menos de 1.030 casos cada año.
En cuanto a los casos de hurto a personas por provincias, la provincia de Soacha es la más crítica respecto al hurto a personas, con 410 casos; concentró el 38% del total registrado en el departamento. La provincia aumentó el número de casos, frente a lo reportado en el 2013. En segundo lugar, aparecen las provin-cias de Sabana Occidente (168 casos) y Suma-paz (165), las cuales aportaron el 31% del to-tal.
Ley 599 de 2000. Código Penal, artículo 240: hurto calificado (numeral 4, violencia sobre personas).
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32
Comportamiento mensual
Meses 2014 2013Variación absoluta
Variación porcentual
Enero 92 123 -31 -34%
Febrero 154 109 45 29%
Marzo 141 136 5 4%
Abril 200 119 81 41%
Mayo 94 92 2 2%
Junio 81 93 -12 -15%
Julio 64 93 -29 -45%
Agosto 83 91 -8 -10%
Septiembre 67 52 15 22%
Octubre 51 57 -6 -12%
Noviembre 28 38 -10 -36%
Diciembre 15 19 -4 -27%
TOTAL 1070 1022 48 4%
Fuente: Ministerio de Defensa Nacional. Observatorio del Delito-DIJIN-Policía Nacional, el 27/01/2015. Proceso: Vicepresidencia de Gobernanza, Dirección de Seguridad Ciudadana de la CCB.
Consulte aquí el atlas de Cundinamarca:http://recursos.ccb.org.co/ccb/Atlas-interactivo-de-seguridad/Atlas-Cundinamarca-ano-2014/Reporte_2014/atlas.html
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33
Comportamiento histórico, 2004-2014Hurto a personas
Fuente: Ministerio de Defensa Nacional. Observatorio del Delito-DIJIN-Policía Nacional, el 27/01/2015. Proce-so: Vicepresidencia de Gobernanza, Dirección de Seguridad Ciudadana de la CCB.
2.064 2.156
3.183
2.649
1.189
2.112
1.713
1.387
1.026 1.022 1.070
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
13
20
14
Nú
me
ro d
e c
aso
s
Máx.: 3.1832006
Prom.: 1.7792004 - 2014
Observatoriode Seguridad en Cundinamarca
34
Comportamiento por provincia*
PROVINCIATotal 2014
Total 2013
Variación porcentual
Variación absoluta
Participación 2014
Población /1
Tasa × 100.000
habitantes
1 Almeidas 14 19 -26% -5 1% 88.497 16
2 Alto Magdalena 119 117 2% 2 11% 168.568 71
3 Bajo Magdalena 11 11 0% 0 1% 72.730 15
4 Gualivá 10 26 -62% -16 1% 109.199 9
5 Guavio 20 13 54% 7 2% 88.723 23
6 Magdalena Centro 2 1 100% 1 0% 29.158 7
7 Medina 4 1 300% 3 0% 17.777 23
8 Oriente 15 21 -29% -6 1% 87.152 17
9 Rionegro 5 10 -50% -5 0% 75.992 7
10 Sabana Centro 71 161 -56% -90 7% 476.818 15
11 Sabana Occidente 168 150 12% 18 16% 409.870 41
12 Soacha 410 387 6% 23 38% 537.808 76
13 Sumapaz 165 50 230% 115 15% 216.335 76
14 Tequendama 20 40 -50% -20 2% 139.118 14
15 Ubaté 36 15 140% 21 3% 121.314 30
TOTAL 1.070 1.022 5% 48 100% 2.598.245 41
/1 DANE - Colombia. Proyecciones de Población Municipales.Fuente: Ministerio de Defensa Nacional. Observatorio del Delito-DIJIN-Policía Nacional, el 27/01/2015.Proceso: Vicepresidencia de Gobernanza, Dirección de Seguridad Ciudadana de la CCB.
*. Véase pág. 70. Composición de las provincias de Cundinamarca por municipios.
Observatoriode Seguridad en Cundinamarca
35
Hora del hecho
3%
23%
43%
31% Entre las 12:00 p.m. y las 5:59 a.m.
Entre las 6:00 a.m. y las 11:59 a.m.
Entre las 12:00 m. y las 5:59 p.m.
Entre las 6:00 p.m. y las 11:59 p.m.
Fuente: Ministerio de Defensa Nacional. Observatorio del Delito-DIJIN-Policía Nacional, el 27/01/2015.Elaborado por: Dirección de Gestión de Conocimiento de la CCB, según cálculos de la Dirección de Seguridad Ciudadana de la CCB.
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36
Hurto a personas según mecanismo empleado
Hurto a personas según modalidad
conclusiones del Hurto a personas:
• Aproximadamenteel50%deloshurtosserealizó sin el empleo de armas bajo la mo-dalidad de atraco.
• El81%deloshurtossecometióenlavíapública.
49%
24%21%
6%
0%
15%
30%
45%
60%
Sin empleo dearmas
Contundente Arma blanca Arma de fuego
0%
1%
1%
3%
3%
6%
32%
53%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%
Escopolaminado
Cosquilleo
Rompimiento vidrio
Otros
Engaño
Raponazo
Descuido (factor de oportunidad)
Atraco
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37
2. Hurto a residencias y fincas
En Cundinamarca se reportaron 262 residencias hurtadas durante el 2014. El número de casos del 2014 representa un aumento de 39 casos con relación a lo ocurrido en el 2013 (262). La tasa del departamento es de 10 residencias hur-tadas por cada 100.000 habitantes, mientras que las provincias de Sumapaz (29) y Guavio (19) superaron altamente este indicador.
Septiembre y febrero fueron los meses en los cuales se reportaron incrementos significativos frente al año anterior (9 y 34 casos más, respec-tivamente), y a partir del 2010, se ha registrado
una marcada tendencia a la reducción en los hurtos a residencias del departamento. En este período, en promedio se reportaron 290 hurtos a residencias al mes.
Sumapaz es la provincia de mayor concentra-ción de hurtos a residencias en Cundinamarca (63 casos); no obstante, la provincia con mayor aumento en el número de casos, respecto al 2013, es Guavio (5 casos en 2013 y 17 en 2014). Sabana Occidente, por su parte, es la provincia que logró la mayor reducción en el número de casos registrados (42 en 2013 y 8 en 2014).
Ley 599 de 2000. Código Penal, artículo 240: hurto calificado (numeral 3, penetración en lugar habitado o en sus dependencias inmediatas; numeral 4, violencia sobre personas).
Observatoriode Seguridad en Cundinamarca
38
Comportamiento mensual
Meses 2014 2013Variación absoluta
Variación porcentual
Enero 41 37 4 10%
Febrero 65 31 34 52%
Marzo 42 37 5 12%
Abril 32 23 9 28%
Mayo 22 45 -23 -105%
Junio 12 17 -5 -42%
Julio 16 9 7 44%
Agosto 6 8 -2 -33%
Septiembre 12 3 9 75%
Octubre 8 9 -1 -13%
Noviembre 6 3 3 50%
Diciembre 1 -1 100%
TOTAL 262 223 39 15%
Fuente: Ministerio de Defensa Nacional. Observatorio del Delito-DIJIN-Policía Nacional, el 27/01/2015. Proceso: Vicepresidencia de Gobernanza, Dirección de Seguridad Ciudadana de la CCB.
Consulte aquí el atlas de Cundinamarca:http://recursos.ccb.org.co/ccb/Atlas-interactivo-de-seguridad/Atlas-Cundinamarca-ano-2014/Reporte_2014/atlas.html
Observatoriode Seguridad en Cundinamarca
39
Comportamiento histórico, 2000-2014Hurto a residencias y fincas
Fuente: Ministerio de Defensa Nacional. Observatorio del Delito-DIJIN-Policía Nacional, el 27/01/2015. Proceso: Vicepresidencia de Gobernanza, Dirección de Seguridad Ciudadana de la CCB.
Nota 1: La información del 2008 incluye la estadística registrada por la Ley de Pequeñas Causas Penales, en el período del 1º de febrero al 11 de septiembre de 2008 (Ley 1153 de 2007).
Nota 2: Con la expedición de la Ley 599 de 2000 (Código Penal), se incrementó el registro de denuncias por este delito a partir de julio de 2001. Con anterioridad a esta ley, los hurtos cuya cuantía era inferior a 10 salarios mínimos legales mensuales vigentes, se registraban como contravenciones y a partir del nuevo Código se registran como delitos.
Nota 3: A partir de agosto de 2006, el Departamento de Policía de Cundinamarca implementó el Plan Piloto de Reestructuración de los Distritos Adscritos, lo cual mejoró la coordinación interinstitucional y permitió la consolidación de los delitos denunciados en las diferentes instituciones responsables; lo que implicó un proceso de depuración e inserción de denuncias en el sistema estadístico, aumentando el registro y haciendo posible la comparación del 2006 con los años anteriores.
176
1.156
1.3131.221
788616
1.963
1.540
1.869
1.231
430315
221 223 262
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Núm
ero
de c
asos
Máx.: 1.963 2006
Prom.: 8882000 - 2014
Observatoriode Seguridad en Cundinamarca
40
Comportamiento por provincia*
PROVINCIATotal 2014
Total 2013
Variación porcentual
Variación absoluta
Participación 2014
Población /1
Tasa × 100.000
habitantes
1 Almeidas 1 1 0% 0 0% 88.497 1
2 Alto Magdalena 21 37 -43% -16 8% 168.568 12
3 Bajo Magdalena 2 7 -71% -5 1% 72.730 3
4 Gualivá 7 3 133% 4 3% 109.199 6
5 Guavio 17 5 240% 12 6% 88.723 19
6 Magdalena Centro 2 3 -33% -1 1% 29.158 7
7 Medina 2 0 100% 2 1% 17.777 11
8 Oriente 6 3 100% 3 2% 87.152 7
9 Rionegro 4 2 100% 2 2% 75.992 5
10 Sabana Centro 45 61 -26% -16 17% 476.818 9
11 Sabana Occidente 8 42 -81% -34 3% 409.870 2
12 Soacha 54 16 238% 38 21% 537.808 10
13 Sumapaz 63 20 215% 43 24% 216.335 29
14 Tequendama 22 16 38% 6 8% 139.118 16
15 Ubaté 8 7 14% 1 3% 121.314 7
TOTAL 262 223 17% 39 100% 2.598.245 10
/1 DANE - Colombia. Proyecciones de Población Municipales.Fuente: Ministerio de Defensa Nacional. Observatorio del Delito-DIJIN-Policía Nacional, el 27/01/2015.Proceso: Vicepresidencia de Gobernanza, Dirección de Seguridad Ciudadana de la CCB.
*. Véase pág. 70. Composición de las provincias de Cundinamarca por municipios.
Observatoriode Seguridad en Cundinamarca
41
Hora del hecho
5%
21%
41%
33% Entre las 12:00 p.m. y las 5:59 a.m.
Entre las 6:00 a.m. y las 11:59 a.m.
Entre las 12:00 m. y las 5:59 p.m.
Entre las 6:00 p.m. y las 11:59 p.m.
Fuente: Ministerio de Defensa Nacional. Observatorio del Delito-DIJIN-Policía Nacional, el 27/01/2015.Elaborado por: Dirección de Gestión de Conocimiento de la CCB, según cálculos de la Dirección de Seguridad Ciudadana de la CCB.
Observatoriode Seguridad en Cundinamarca
42
Hurto a residencias y fincas según mecanismo empleado
Hurto a residencias y fincas según modalidad
conclusiones del Hurto a residencias y fincas:
• Másdel50%deloshurtosaresidenciasserealizaron con arma contundente median-te la modalidad de atraco.
• El73%deloshurtossepresentóencasas.
54%
36%
7% 4%0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
Contundente Sin empleo dearmas
Arma de fuego Arma blanca
5%
5%
6%
9%
10%
13%
51%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%
Otros
Acceso violento
Ventosa
Violación de cerraduras
Llaves maestras
Atraco
Descuido (factor de oportunidad)
Observatoriode Seguridad en Cundinamarca
43
3. HurtoaestaBlecimientos de comercio
El total de hurtos a establecimientos comercia-les reportados ante las autoridades en el de-partamento, durante el 2014, es de 381; 3% por encima de lo registrado en el 2013 cuando se presentaron 369 casos (12 casos más).
Durante el primer semestre se presentó el 69% de los casos de todo el 2014 y el nivel más bajo sigue siendo diciembre con 2 casos.
En cuanto al registro histórico, a partir del 2009, este delito ha presentado marcadas re-
ducciones, y los dos últimos años se presentan las cifras más bajas de la serie. De igual forma, en el período 2004-2014, en promedio, al año son hurtados 600 establecimientos.
Soacha y Sumapaz son las provincias que con-centraron el mayor número de este tipo de hurtos; entre las dos aportaron más del 50% de los hechos registrados (205 casos).
Ley 599 de 2000. Código Penal, artículo 240: hurto calificado (numeral 1, violencia sobre las cosas; numeral 3, penetración en lugar habitado o en sus dependencias inmediatas; numeral 4, violencia sobre personas).
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44
Comportamiento mensual
Meses 2014 2013Variación absoluta
Variación porcentual
Enero 26 69 -43 -165%
Febrero 61 47 14 23%
Marzo 47 39 8 17%
Abril 56 42 14 25%
Mayo 51 33 18 35%
Junio 49 37 12 24%
Julio 30 23 7 23%
Agosto 23 31 -8 -35%
Septiembre 19 19 0 0%
Octubre 14 14 0 0%
Noviembre 3 10 -7 -233%
Diciembre 2 5 -3 -150%
TOTAL 381 369 12 3%
Fuente: Ministerio de Defensa Nacional. Observatorio del Delito-DIJIN-Policía Nacional, el 27/01/2015. Proceso: Vicepresidencia de Gobernanza, Dirección de Seguridad Ciudadana de la CCB.
Consulte aquí el atlas de Cundinamarca:http://recursos.ccb.org.co/ccb/Atlas-interactivo-de-seguridad/Atlas-Cundinamarca-ano-2014/Reporte_2014/atlas.html
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45
Comportamiento histórico, 2004-2014Hurto a establecimientos de comercio
Fuente: Ministerio de Defensa Nacional. Observatorio del Delito-DIJIN-Policía Nacional, el 27/01/2015. Proceso: Vicepresidencia de Gobernanza, Dirección de Seguridad Ciudadana de la CCB.
771
612
971
820
407
794
569
498
407369 381
0
200
400
600
800
1.000
1.200
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Núm
ero
de c
asos
Mín.: 3692013
Prom.: 6002004 - 2014
Observatoriode Seguridad en Cundinamarca
46
Comportamiento por provincia*
PROVINCIATotal 2014
Total 2013
Variación porcentual
Variación absoluta
Participación 2014
1 Almeidas 3 4 -25% -1 1%
2 Alto Magdalena 42 24 75% 18 11%
3 Bajo Magdalena 3 7 -57% -4 1%
4 Gualivá 8 7 14% 1 2%
5 Guavio 8 7 14% 1 2%
6 Magdalena Centro 1 3 -67% -2 0%
7 Medina 1 1 0% 0 0%
8 Oriente 4 11 -64% -7 1%
9 Rionegro 0 5 -100% -5 0%
10 Sabana Centro 40 81 -51% -41 10%
11 Sabana Occidente 43 82 -48% -39 11%
12 Soacha 160 117 37% 43 42%
13 Sumapaz 45 8 463% 37 12%
14 Tequendama 19 7 171% 12 5%
15 Ubaté 4 5 -20% -1 1%
TOTAL 381 369 3% 12 100%
Fuente: Ministerio de Defensa Nacional. Observatorio del Delito-DIJIN-Policía Nacional, el 27/01/2015.Proceso: Vicepresidencia de Gobernanza, Dirección de Seguridad Ciudadana de la CCB.
*. Véase pág. 70. Composición de las provincias de Cundinamarca por municipios.
Observatoriode Seguridad en Cundinamarca
47
Hora del hecho
5%
17%
50%
28%Entre las 12:00 p.m. y las 5:59 a.m.Entre las 6:00 a.m. y las 11:59 a.m.Entre las 12:00 m. y las 5:59 p.m.Entre las 6:00 p.m. y las 11:59 p.m.
Fuente: Ministerio de Defensa Nacional. Observatorio del Delito-DIJIN-Policía Nacional, el 27/01/2015.Elaborado por: Dirección de Gestión de Conocimiento de la CCB, según cálculos de la Dirección de Seguridad Ciudadana de la CCB.
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48
Hurto a establecimientos según lugar de ocurrencia
Hurto a establecimientos según modalidad
conclusiones del Hurto a estaBlecimientosdecomercio:
• La modalidad preponderante que se pre-senta para el hurto a establecimientos de comercio es el descuido, por lo cual el me-canismo empleado no involucra el empleo de armas (73%).
• Seresaltaelaumentodelhurtoaestableci-mientos en vías públicas (35%).
4%
4%
8%
26%
57%
0% 20% 40% 60% 80%
Engaño
Ventosa
Otros
Atraco
Descuido (factor deoportunidad)
1%
1%
3%
5%
11%
35%
45%
Oficinas
Establecimientos de salud
Empresas y bodegas
Centros educativos
Otros
Vias publicas
Local comercial / Almacenes
0% 10% 20% 30% 40% 50%
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49
4. HurtodeveHículos
En el 2014, en Cundinamarca se registraron 275 hurtos de vehículos, lo que representa una reducción del 2% frente al 2013 (6 ca-sos menos). Del total de vehículos, hurtaron 162 motocicletas (59%) y 113 automotores (41%).
Abril y junio presentaron los niveles más altos (51 y 50 casos, respectivamente) y registra-ron incrementos respecto a lo reportado en el 2013. Por su parte, durante el último semestre se presentaron los indicadores más bajos. Así
Ley 599 de 2000. Código Penal, artículo 239: hurto (simple) (agravación: numeral 6, sobre medio motorizado, o sus partes importantes).
mismo, en el período del 2000 al 2014, en pro-medio se presentaron 405 hurtos de vehículos, siendo el 2012 el año con menos casos regis-trados (130).
Soacha, Sabana Occidente y Alto Magdalena son las provincias más afectadas por el hurto de vehículos; estas concentraron el 57% de los hechos ocurridos en Cundinamarca (157 casos). Por su parte, Gualivá presenta el incre-mento más alto de todas las provincias frente al 2013 (20 casos más).
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50
Comportamiento mensual
Meses 2014 2013Variación absoluta
Variación porcentual
Enero 11 35 -24 -218%
Febrero 21 33 -12 -57%
Marzo 27 26 1 4%
Abril 51 40 11 22%
Mayo 37 37 0 0%
Junio 50 19 31 62%
Julio 19 25 -6 -32%
Agosto 25 20 5 20%
Septiembre 15 32 -17 -113%
Octubre 8 5 3 38%
Noviembre 6 6 0 0%
Diciembre 5 3 2 40%
TOTAL 275 281 -6 -2%
Fuente: Ministerio de Defensa Nacional. Observatorio del Delito-DIJIN-Policía Nacional, el 27/01/2015. Proceso: Vicepresidencia de Gobernanza, Dirección de Seguridad Ciudadana de la CCB.
Consulte aquí el atlas de Cundinamarca:http://recursos.ccb.org.co/ccb/Atlas-interactivo-de-seguridad/Atlas-Cundinamarca-ano-2014/Reporte_2014/atlas.html
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51
Comportamiento histórico 2000 - 2014Hurto de vehículos
Fuente: Ministerio de Defensa Nacional. Observatorio del Delito-DIJIN-Policía Nacional, el 27/01/2015. Proceso: Vicepresidencia de Gobernanza, Dirección de Seguridad Ciudadana de la CCB.
Nota: A partir de agosto de 2006, el Departamento de Policía de Cundinamarca implementó el Plan Piloto de Reestructuración de los Distritos Adscritos, lo cual mejoró la coordinación interinstitucional y permitió la consolidación de los delitos denunciados en las diferentes instituciones responsables; lo que implicó un proceso de depuración e inserción de denuncias en el sistema estadístico, aumentando el registro y haciendo posible la comparación del 2006 con los años anteriores.
1.087
778
715
458
216174
308
455 441
324
242
187
130
281 275
0
200
400
600
800
1.000
1.200
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Núm
ero
de c
asos
Máx.: 1.099 2004
Prom.: 4052000 - 2014
Observatoriode Seguridad en Cundinamarca
52
Comportamiento por provincia*
PROVINCIATotal 2014
Total 2013
Variación porcentual
Variación absoluta
Participación 2014
1 Almeidas 3 4 -25% -1 1%
2 Alto Magdalena 42 24 75% 18 11%
3 Bajo Magdalena 3 7 -57% -4 1%
4 Gualivá 8 7 14% 1 2%
5 Guavio 8 7 14% 1 2%
6 Magdalena Centro 1 3 -67% -2 0%
7 Medina 1 1 0% 0 0%
8 Oriente 4 11 -64% -7 1%
9 Rionegro 0 5 -100% -5 0%
10 Sabana Centro 40 81 -51% -41 10%
11 Sabana Occidente 43 82 -48% -39 11%
12 Soacha 160 117 37% 43 42%
13 Sumapaz 45 8 463% 37 12%
14 Tequendama 19 7 171% 12 5%
15 Ubaté 4 5 -20% -1 1%
TOTAL 381 369 3% 12 100%
Fuente: Ministerio de Defensa Nacional. Observatorio del Delito-DIJIN-Policía Nacional, el 27/01/2015.Proceso: Vicepresidencia de Gobernanza, Dirección de Seguridad Ciudadana de la CCB.
*. Véase pág. 70. Composición de las provincias de Cundinamarca por municipios.
Observatoriode Seguridad en Cundinamarca
53
Hora del hecho
17%
28%
27%
28%Entre las 12:00 p.m. y las 5:59 a.m.
Entre las 6:00 a.m. y las 11:59 a.m.
Entre las 12:00 m. y las 5:59 p.m.
Entre las 6:00 p.m. y las 11:59 p.m.
Fuente: Ministerio de Defensa Nacional. Observatorio del Delito-DIJIN-Policía Nacional, el 27/01/2015.Elaborado por: Dirección de Gestión de Conocimiento de la CCB, según cálculos de la Dirección de Seguridad Ciudadana de la CCB.
Observatoriode Seguridad en Cundinamarca
54
Hurto de vehículos según elemento empleado
Hurto de vehículos según modalidad
conclusiones del Hurto de veHículos:
• Entrelas6delatardeylas12delanochesepresentaros 29% de casos más de hurto de motocicletas frente al hurto de vehículos.
• La modalidad más representativa para elhurto de vehículos es el halado (52%); sin
embargo, para el automotor la modalidad preponderante fue el atraco (40%).
• Elelementomásempleadoparaelrobodeautomotores fue el arma de fuego (52%).
52%
28%
10%
10%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%
Halado
Atraco
Engaño
Otras
40%
29%
24%
4%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
Llave maestra Arma de fuego Contundentes Arma blanca
Observatoriode Seguridad en Cundinamarca
55
5. Pirateríaterrestre
Los mayores registros de piratería terrestre por provincias se presentaron en Sabana Occiden-te (12) y Soacha (9).
En el 2014, se presentaron 37 casos de pirate-ría terrestre en el departamento, lo que repre-senta un aumento del 270% con relación al 2013 (27 casos más). Este delito reflejaba una tendencia a la baja desde el 2009 al 2013. En ese período el promedio fue de 101 casos.
Ley 599 de 2000. Código Penal, artículo 240: hurto calificado (numeral 2, colocando a la víctima en condiciones de indefensión; agravación: numeral 6, sobre medio motorizado o mercancía que se lleve en ellos).
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56
Comportamiento mensual
Meses 2014 2013Variación absoluta
Variación porcentual
Enero 5 1 4 80%
Febrero 2 1 1 50%
Marzo 2 1 1 50%
Abril 7 0 7 100%
Mayo 3 2 1 33%
Junio 3 1 2 67%
Julio 2 2 0 0%
Agosto 4 1 3 75%
Septiembre 4 1 3 75%
Octubre 1 0 1 100%
Noviembre 2 0 2 100%
Diciembre 2 0 2 100%
TOTAL 37 10 27 73%
Fuente: Ministerio de Defensa Nacional. Observatorio del Delito-DIJIN-Policía Nacional, el 27/01/2015.Proceso: Vicepresidencia de Gobernanza, Dirección de Seguridad Ciudadana de la CCB.
Consulte aquí el atlas de Cundinamarca:http://recursos.ccb.org.co/ccb/Atlas-interactivo-de-seguridad/Atlas-Cundinamarca-ano-2014/Reporte_2014/atlas.html
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57
Comportamiento histórico 2000 - 2014Piratería terrestre
Fuente: Ministerio de Defensa Nacional. Observatorio del Delito-DIJIN-Policía Nacional, el 27/01/2015.Proceso: Vicepresidencia de Gobernanza, Dirección de Seguridad Ciudadana de la CCB.
142
121
106
62
17
41
62
97
108
57
36
2417
10
37
0
20
40
60
80
100
120
140
160
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Núm
ero
de c
asos
Máx.: 1422004
Prom.: 622000 - 2014
Observatoriode Seguridad en Cundinamarca
58
Comportamiento por provincia*
PROVINCIATotal 2014
Total 2013
Variación porcentual
Variación absoluta
Participación 2014
1 Almeidas 1 0 100% 1 3%
2 Alto Magdalena 0 1 -100% -1 0%
3 Bajo Magdalena 2 0 100% 2 5%
4 Gualivá 5 0 100% 5 14%
5 Guavio 0 0 0% 0 0%
6 Magdalena Centro 0 0 0% 0 0%
7 Medina 0 0 0% 0 0%
8 Oriente 1 0 100% 1 3%
9 Rionegro 0 0 0% 0 0%
10 Sabana Centro 2 2 0% 0 5%
11 Sabana Occidente 12 2 500% 10 32%
12 Soacha 9 2 350% 7 24%
13 Sumapaz 4 3 33% 1 11%
14 Tequendama 0 0 0% 0 0%
15 Ubaté 1 0 100% 1 3%
TOTAL 37 10 270% 27 100%
Fuente: Ministerio de Defensa Nacional. Observatorio del Delito-DIJIN-Policía Nacional, el 27/01/2015.Proceso: Vicepresidencia de Gobernanza, Dirección de Seguridad Ciudadana de la CCB.
*. Véase pág. 70. Composición de las provincias de Cundinamarca por municipios.
Observatoriode Seguridad en Cundinamarca
59
Fuente: Ministerio de Defensa Nacional. Observatorio del Delito-DIJIN-Policía Nacional, el 27/01/2015.Elaborado por: Dirección de Gestión de Conocimiento de la CCB, según cálculos de la Dirección de Seguridad Ciudadana de la CCB.
Observatoriode Seguridad en Cundinamarca
60
Casos de piratería terrestre según modalidad
Hora del hecho
conclusionesdelaPirateríaterrestre:
• Másdel50%de loscasosdepiratería te-rrestre se presentó entre las 6 de la mañana y las 6 de la tarde.
• Lamodalidadmásrepresentativaenlapira-tería terrestre es la suplantación de autori-dades, presentándose el 81% de los casos en la vía pública.
16%
22%
33%
29%Entre las 12:00 p.m. y las 5:59 a.m.
Entre las 6:00 a.m. y las 11:59 a.m.
Entre las 12:00 m. y las 5:59 p.m.
Entre las 6:00 p.m. y las 11:59 p.m.
47%
53%
44% 45% 46% 47% 48% 49% 50% 51% 52% 53% 54%
Atraco
Suplantación autoridades
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61
6. aBigeato
Cundinamarca. En este período, en promedio se registraron 141 casos, cada año.
En lo que corresponde al comportamiento por provincia, Ubaté y Sumapaz concentraron la mayor cantidad de casos de abigeato en el departamento (24 casos en total) y las dos re-flejaron aumentos respecto a lo ocurrido en el 2013. Por otra parte, la mayor reducción en esta modalidad delictiva se registró en la pro-vincia de Sabana Centro (10 casos menos).
Durante el 2014, se registraron 65 casos de abigeato en Cundinamarca, es decir, 4 casos menos que en el 2013 (disminuyó el 6%). El primer semestre es el más crítico, ya que se presentaron 61 casos, mientras que en el se-gundo semestre el indicador se redujo a 4 ca-sos (aproximadamente 85%).
De igual forma, a partir de enero de 2007, ha ido decreciendo la tendencia del abigeato en
Ley 599 de 2000. Código Penal, artículo 241: hurto calificado (numeral 8, sobre cabeza de ganado mayor o menor).
Observatoriode Seguridad en Cundinamarca
62
Comportamiento mensual
Meses 2014 2013Variación absoluta
Variación porcentual
Enero 4 16 -12 -300%
Febrero 18 16 2 11%
Marzo 12 11 1 8%
Abril 14 12 2 14%
Mayo 9 4 5 56%
Junio 4 3 1 25%
Julio 0 0 0%
Agosto 2 -2 100%
Septiembre 1 0 1 100%
Octubre 1 2 -1 -100%
Noviembre 1 2 -1 -100%
Diciembre 1 1 0 0%
TOTAL 65 69 -4 -6%
Fuente: Ministerio de Defensa Nacional. Observatorio del Delito-DIJIN-Policía Nacional, el 27/01/2015.Proceso: Vicepresidencia de Gobernanza, Dirección de Seguridad Ciudadana de la CCB.
Consulte aquí el atlas de Cundinamarca:http://recursos.ccb.org.co/ccb/Atlas-interactivo-de-seguridad/Atlas-Cundinamarca-ano-2014/Reporte_2014/atlas.html
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63
Comportamiento histórico 2000 - 2014Abigeato
Fuente: Ministerio de Defensa Nacional. Observatorio del Delito-DIJIN-Policía Nacional, el 27/01/2015.Proceso: Vicepresidencia de Gobernanza, Dirección de Seguridad Ciudadana de la CCB.
664702
572
471
932 941
448
283238 234
85 8766 69 65
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1.000
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Núm
ero
de c
asos
Máx.: 9412005
Prom.: 3902000 - 2014
Observatoriode Seguridad en Cundinamarca
64
Comportamiento por provincia*
PROVINCIATotal 2014
Total 2013
Variación porcentual
Variación absoluta
Participación 2014
1 Almeidas 8 3 167% 5 12%
2 Alto Magdalena 1 3 -67% -2 2%
3 Bajo Magdalena 0 2 -100% -2 0%
4 Gualivá 1 2 -50% -1 2%
5 Guavio 6 5 20% 1 9%
6 Magdalena Centro 0 0 0% 0 0%
7 Medina 1 2 -50% -1 2%
8 Oriente 5 3 67% 2 8%
9 Rionegro 1 4 -75% -3 2%
10 Sabana Centro 6 16 -63% -10 9%
11 Sabana Occidente 8 13 -38% -5 12%
12 Soacha 1 8 -88% -7 2%
13 Sumapaz 11 5 120% 6 17%
14 Tequendama 3 1 200% 2 5%
15 Ubaté 13 2 550% 11 20%
TOTAL 65 69 -6% -4 100%
Fuente: Ministerio de Defensa Nacional. Observatorio del Delito-DIJIN-Policía Nacional, el 27/01/2015.Proceso: Vicepresidencia de Gobernanza, Dirección de Seguridad Ciudadana de la CCB.
*. Véase pág. 70. Composición de las provincias de Cundinamarca por municipios.
Observatoriode Seguridad en Cundinamarca
65
Fuente: Ministerio de Defensa Nacional. Observatorio del Delito-DIJIN-Policía Nacional, el 27/01/2015.Elaborado por: Dirección de Gestión de Conocimiento de la CCB, según cálculos de la Dirección de Seguridad Ciudadana de la CCB.
Observatoriode Seguridad en Cundinamarca
66
Hora del hecho
conclusionesdelaBigeato:
• Entrelas12delanocheylas12deldíase presenta el 68% de los casos de abi-geato.
• Sedestacalaproporciónsimilarencuantoa las modalidades involucradas en el abi-geato: factor de oportunidad 52% y arreo 48%.
38%
29%
17%
15%
Entre las 12:00 p.m. y las 5:59 a.m.
Entre las 6:00 a.m. y las 11:59 a.m.
Entre las 12:00 m. y las 5:59 p.m.
Entre las 6:00 p.m. y las 11:59 p.m.
ARMAS 2014
Arma blanca 8%
Sin empleo de armas 92%
TOTAL 100%
MODALIDADES 2014
Factor de oportunidad 52%
Arreo 48%
TOTAL 100%
CLASE DE SITIO 2014
Fincas y similares 73%
Via publica 14%
Potreros 13%
TOTAL 100%
Observatoriode Seguridad en Cundinamarca
67
Análisis históricoEncuesta de Percepción y
Victimización en el municipio de Soacha
La Encuesta de Percepción y Victimización en Soacha que aplica cada dos años la Cámara de Comercio de Bogotá, busca formular recomendaciones sobre la definición y ajuste de estrategias para mejorar la seguridad en el municipio. En este sentido, desde el 2005 se presentan los resultados de los módulos
involucrados (victimización, percepción, institucionalidad y opinión del servicio de policía) en la encuesta, la cual se ha aplicado, en promedio, a 1.000 personas del municipio, distribuidas dentro de las seis comunas urbanas.
La última aplicación se hizo en el 2013.
En cuanto al indicador de victimización, el promedio desde el 2005 es del 37%; sin embargo, en las dos últimas mediciones ha estado 3 puntos por encima.
31%
36%
40%
33%37%
42%40% 40%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2013
Promedio 37%
Frente al indicador de denuncia, desde el 2009 se han registrado índices muy por debajo del promedio histórico.
31%
39%42% 42%
29%
21% 22%26%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2013
Promedio 32%
Observatoriode Seguridad en Cundinamarca
68
En el 2013, se registró el aumento más significativo en la medición histórica de la victimización indirecta (7% más frente al 2011).
14% 17% 22% 14% 12% 14% 10% 17%
16%18% 17% 19%
25%28%
30%
23%
0%
10%
20%
30%
40%
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2013
Directa Indirecta
Históricamente, desde el 2010 se presenta una tendencia a la reducción en el indicador de percepción de aumento de inseguridad, siendo este mismo año el indicador más alto (76%).
53%48%
62%
43%
58%
76%70%
66%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2013
Promedio 60%
En la medición del 2013 y consecuentemente a los resultados de las mediciones anteriores, en Soacha, la mejor calificación la obtiene el Ejército (el 49% de los encuestados considera que su labor es buena); mientras la Alcaldía es la entidad peor calificada, solo el 14% de los encuestados valora su aporte a la seguridad.
Para este mismo año, en promedio, el 62% de los encuestados no confían en el desempeño de la justicia en el municipio.
49%
25%
25%
24%
39%
37%
24% 34
% 42%
21%
37% 42
%
14%
38% 48
%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
Buena Regular Mala
Ejército Nacional Policía Nacional Fiscalía General
Gobierno Nacional Alcaldía de Soacha
Observatoriode Seguridad en Cundinamarca
69
En el módulo del servicio de Policía, los servicios prestados por el Grupo Antiexplosivos y por el GAULA han tenido una buena calificación histórica; por su parte, el CAI y la Policía de Tránsito obtienen las calificaciones más bajas.
41%
74%
50%59%
31%
44%
23%
41%
30% 26%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
2009 2010 2011 2013
Grupo Antexplosivos GAULAEscuadrón Móv. Antidisturbio Cuerpo Elite AntiterroristaBachilleres CarabinerosInfancia y Adolescencia TransitoCAI
En la aplicación del 2013, se presentó el indicador más alto de las personas que respondieron haber acudido por alguna razón a la Policía. La razón más común para contactar a la Policía, fue dar a conocer una situación que el ciudadano consideró sospechosa (46%).
24%22%
19% 18%17%
22%
18%
26%
0%
10%
20%
30%
40%
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2013
Promedio 21%
Observatoriode Seguridad en Cundinamarca
70
Composición de las provincias del departamento de Cundinamarca por municipios
Almeidas
ChocontáMachetáManta
SesquiléSuescaTibirita
Villapinzón
Alto Magdalena
Agua de DiosGirardotGuataquíJerusalénNariño
NiloRicaurteTocaima
Bajo Magdalena
CaparrapíGuaduas
Puerto Salgar
Gualivá
AlbánLa PeñaLa Vega
NimaimaNocaima
QuebradanegraSan Francisco
SasaimaSupatáÚtica
VergaraVilleta
Guavio
GachaláGachetá
GamaGuasca
GuatavitaJunín
La CaleraUbalá
Magdalena Centro
BeltránBituima
ChaguaníGuayabal de Síquima
PulíSan Juan de Rioseco
Vianí
Medina
MedinaParatebueno
Oriente
CáquezaChipaqueChoachíFómeque
FoscaGuayabetalGutiérrezQuetameUbaque
Une
Rionegro
El PeñónLa Palma
PachoPaime
San CayetanoTopaipí
VillagómezYacopí
Sabana Centro
CajicáChía
CoguaCota
GachancipáNemocón
SopóTabioTenjo
TocancipáZipaquirá
Sabana Occidente
BojacáEl Rosal
FacatativáFunzaMadrid
MosqueraSubachoque
Zipacón
Soacha
SibatéSoacha
Sumapaz
ArbeláezCabrera
FusagasugáGranada
PandiPasca
San BernardoSilvaniaTibacuyVenecia
Tequendama
AnapoimaAnolaima
ApuloCachipayEl ColegioLa MesaQuipile
San Antonio de TequendamaTenaViotá
Ubaté
Carmen de CarupaCucunubáFúqueneGuachetá
LenguazaqueSimijaca
SusaSutatausa
TausaUbaté
ISO 9001
Certificado Nº SC 827-1
Mayores informes:Cámara de Comercio de Bogotá
www.ccb.org.cowww.ccb.org.co/seguridad
Línea de Respuesta Inmediata3830330
Vicepresidencia de GobernanzaDirección de Seguridad Ciudadana
Tel.: 594 1000, Ext. 2737
Observatoriode seguridad