Post on 12-Jan-2015
Noviembre 2012
Sistema de Riesgos del TrabajoFuncionamiento y Desafíos
REFORMA REFORMA
SISTEMA DE RIESGOS DEL TRABAJO SISTEMA DE RIESGOS DEL TRABAJO
ESCENARIO
Gestión y resultados
Judicial
REFORMA
Fuente: Elaboración propia en base a datos trimestrales de SRT y de UART.
INDICADORES DE GESTIÓN INDICADORES DE GESTIÓN
COBERTURA COBERTURA
895.445
4.397.8633.557.004
8.619.752
416.7211344.476
0
1.000.000
2.000.000
3.000.000
4.000.000
5.000.000
6.000.000
7.000.000
8.000.000
9.000.000
10.000.000
jul-9
6oc
t-96
ene-
97ab
r-97
jul-9
7oc
t-97
ene-
98ab
r-98
jul-9
8oc
t-98
ene-
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00ab
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0oc
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01ab
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1oc
t-01
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02ab
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2oc
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03ab
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3oc
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04ab
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4oc
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05ab
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09ab
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10ab
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0oc
t-10
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11ab
r-11
jul-1
1oc
t-11
ene-
12ab
r-12
jul-1
2
0
100.000
200.000
300.000
400.000
500.000
600.000
700.000
800.000
900.000
1.000.000
Trabajadores Empleadores
Datos SeptiembreDatos Septiembre20122012
1996 - 20121996 - 2012
INSTRUMENTOS INSTRUMENTOS
PREVENCIÓN PREVENCIÓN
Creación de entidades especializadas (ART) con obligaciones de asesoramiento específicas.
Definición de roles de cada actor (Estado, empleadores, trabajadores y ART).
Normativa específica por sector (agro, construcción, minería, entre otros).
Registro de siniestralidad (historia siniestral de la empresa y del trabajador).
Precios en función del riesgo y de los siniestros.
Presupuesto específico para la investigación y la capacitación, entre otros.
Empresas de Alta
Siniestralidad (Res. SRT N°
559/09) Pymes/PAPE (Res. SRT N°
1/05)
Agro (Res. SRT N°
552/01)
Grupo básico (Res. SRT N°
552/01)
Accidentes Mortales
(Res. SRT N° 1721/04)
Construcción - Alta
Siniestralidad (Res. SRT Nº
1642/09)
Construcción (Res. SRT N°
552/01)
Construcción excavación y demolición
(Res. SRT N° 550/11)
RESPONSABILIDADES DE LAS ART SEGÚN CARACTERÍSTICAS SINIESTRALES DEL EMPLEADOR
RESPONSABILIDADES DE LAS ART SEGÚN CARACTERÍSTICAS SINIESTRALES DEL EMPLEADOR
Obligaciones Generales
(Res. SRT Nº 463/09 y Res. SRT Nº 741/10)
PREVENCION PREVENCION
Fuente: UART
Visitas2011 vs 2003
+ 360% Recomendaciones2011 vs 2003
+ 233 %
Total de Preventores 1.626Total de trabajadoresde empresas visitadas
6.100.000
Denuncias2011 vs 2003
+ 1000 %
165.000
1
215.000
340.000
440.000 470.000
480.000
560.000
710.000
620.000
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
420.000
1
600.000
900.0001.000.000
1.140.000
1.230.0001.360.000
1.430.0001.400.000
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
70.000
1
150.000
235.000240.000 300.000
370.000 370.000
660.000
810.000
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Fuente: UART.
INDICADORES DE GESTIÓN INDICADORES DE GESTIÓN
2003 - 20112003 - 2011
PREVENCIÓN PREVENCIÓN
REDUCCIÓN DEL ÍNDICE DE FALLECIDOS DESDE EL COMIENZO DEL SISTEMA 52% (CON “IN ITINERE”) Y 56% (SIN “IN ITINERE”)
REDUCCIÓN DEL ÍNDICE DE FALLECIDOS DESDE EL COMIENZO DEL SISTEMA 52% (CON “IN ITINERE”) Y 56% (SIN “IN ITINERE”)
Fuente: SRT y estimación UART 2011Índice de fallecidos: Cantidad de fallecidos / trabajadores expuestos * 1.000.000
123,0105,8 109,3 112,7
73,961,3 61,6 65,5
233,2 220,9 223,4
204,7
185,9
159,0 152,1 152,2 150,1 142,8 149,1140,7
149,2132,0 132,5
118,3
92,5 93,5 94,3 97,788,3 90,6 83,9
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011*
Con in itinere
Sin in itinere
Representa 5.300 muertes evitadasRepresenta 5.300 muertes evitadas
INDICADORES DE SINIESTRALIDAD INDICADORES DE SINIESTRALIDAD
RESULTADOS RESULTADOS
100,088,5 88,8
79,3
62,0 62,6 63,2 65,559,2 60,7 56,2
49,541,3 43,9
100,094,0
85,5
72,9
86,095,6 97,4 95,8 95,8 92,1
81,2 77,4 77,7
103,9 100,3 99,5 95,284,8
92,3100,6
109,8119,1
129,5138,2 139,4
152,2
165,7
41,1
94,497,9
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011*
IF en ATyEP
II en ATyEP
PBI
EVOLUCIÓN DEL PBI Y DE LOS ÍNDICES DE INCIDENCIA EN AT Y EP (indice 1997=100) EVOLUCIÓN DEL PBI Y DE LOS ÍNDICES DE INCIDENCIA EN AT Y EP (indice 1997=100)
Fuente: UART en base a SRT y Mecon.
INDICADORES DE SINIESTRALIDAD INDICADORES DE SINIESTRALIDAD
RESULTADOS RESULTADOS
PARTICIPACIÓN DE LOS ACCIDENTES IN ITINERE DENTRO DEL TOTAL DE FALLECIMIENTOS CUBIERTOS
PARTICIPACIÓN DE LOS ACCIDENTES IN ITINERE DENTRO DEL TOTAL DE FALLECIMIENTOS CUBIERTOS
Desde el comienzo del sistema, se redujo 8
puntos la incidencia del fallecimiento en el lugar de
trabajo.
Desde el comienzo del sistema, se redujo 8
puntos la incidencia del fallecimiento en el lugar de
trabajo.
1997
2011
Alta incidencia fallecimientosin itinere
Alta incidencia fallecimientosin itinere
40% del total de fallecidos
40% del total de fallecidos
24% del total de fallecidos
68%
60%
32%
40%
Lugar de trabajo In itinere
Alta incidencia fallecimientos en accidentes con vehículos
Alta incidencia fallecimientos en accidentes con vehículos
+ 22% del total de fallecidos en accidentes con vehículos
INDICADORES DE SINIESTRALIDAD INDICADORES DE SINIESTRALIDAD
RESULTADOS RESULTADOS
CASOS EN FUNCIÓN DE LAS CARACTERÍSTICAS DE LOS SINIESTROS CUBIERTOS - AÑO 2011
CASOS EN FUNCIÓN DE LAS CARACTERÍSTICAS DE LOS SINIESTROS CUBIERTOS - AÑO 2011
Fuente: UART en base a datos SRT.
Mortales in itinere: 392
Mortales AT / EP: 543
Enfermedades Profesionales: 21.589
Reingresos: 31.391
Incapacidades: 50.978
Accidentes in itinere: 109.298
Casos notificados: 674.685
Trabajadores cubiertos: 8.291.674
DINERARIAS Y EN ESPECIE DINERARIAS Y EN ESPECIE
PRESTACIONES PRESTACIONES
COBERTURA COBERTURA
INCAPACIDAD LABORAL ARGENTINA ESPAÑA CHILE
TEMPORARIAS 100% del salario 75% del salario 100% del salario
DEFINITIVAS
INCAPACIDADES SUSCEPTIBLES
DE PAGOTodas A partir del 33% A partir del 15%
ESQUEMA GENERAL DE
PAGOS
Hasta el 50%. Suma única con fórmula de 53 salarios más adicional del 20% en su caso.
Entre el 50 y el 66%. $170.000*actualizables, más pago único equivalente a valor actual de renta vitalicia del PI por salario de cotización.
66% y más. $ 213.000* actualizables más fórmula de 53 salarios, complementario a previsional
Muerte. $256.000* actualizables más fórmula de 53 salarios complementario a previsional
En todos los casos con piso de $384.000* por PI y sin techo.
* Estimación según RIPTE a julio 2012
Baremos
Parcial (superior al 33% que no llega a ser total). 24 mensualidades.
Total (para la tarea que realizaba). Renta vitalicia del 55% del salario de cotización.
Absoluta (para todas las tareas). Renta vitalicia del 100% del salario de cotización
Entre 15 y 40%. Máximo de 15 salarios de cotización.
Entre el 40 y el 70%. Renta vitalicia de 35% del salario de cotización.
70% y más. Renta vitalicia del 70% del salario de cotización.
PRESTACIONES DINERARIAS PRESTACIONES DINERARIAS
EJEMPLOS DE PAGOS PARA DIFERENTES INCAPACIDADES EJEMPLOS DE PAGOS PARA DIFERENTES INCAPACIDADES
10,9
38,1
210,1
0,8
24,0
127,3
0,015,0
79,2
283,3
231,5
158,4
0
50
100
150
200
250
300
10% 35% 60% 80%
Porcentajes de Incapacidad
Sa
lari
os
pro
me
dio
s Argentina España Chile
PRESTACIONES DINERARIAS PRESTACIONES DINERARIAS
Fuente: UART
857.143
640.132
2.285.714
657.143
85.714
777.143
114.286
Consulta
Farmacia
Traslados
Diagnóstico por imágenes
Verificación del siniestro
Fisiokinesiología
Resto prácticas
Total Prácticas Asistenciales con Traslados: 5.417.275Total Prácticas Asistenciales con Traslados: 5.417.275
PRÁCTICAS ASISTENCIALES CON TRASLADOS – Año 2010 PRÁCTICAS ASISTENCIALES CON TRASLADOS – Año 2010
PRESTACIONES EN ESPECIE PRESTACIONES EN ESPECIE
Centro de Recalificación Profesional
Recalificart
Centro de Recalificación Profesional
Recalificart
RECALIFICART – INFRAESTRUCTURA EDILICIA RECALIFICART – INFRAESTRUCTURA EDILICIA
ELEMENTOS DE FISIO-KINESIOTERAPIA
Equipos de ultrasonido, de onda corta, magnetos con túneles, bicicleta fija, etc.
SIMULADORES DE PUESTOS DE TRABAJO
Banco de carpintero con herramientas, banco de electricista con tablero
especial, simulación de tareas para actividades de la construcción y afines
(pintura, revestimiento, plomería), zorra y carretilla para traslado de cargas,
manejo de cargas, planos inclinados, trabajo de altura, plomería.
SIMULADORES PARA AVD
Cocina seca, utensillos de cocina, tijeras, elementos para aseo personal,
cubiertos especiales, baño adaptado, cerraduras, trabas, tablero de motricidad
fina, reeducación sensorial, mini-gimnasio con polea, entrenamiento en vía
pública y utilización de medios de transporte para acceder al lugar de trabajo,
entre otros.
RECALIFICART - EQUIPAMIENTO RECALIFICART - EQUIPAMIENTO
REFORMA REFORMA
SISTEMA DE RIESGOS DEL TRABAJO SISTEMA DE RIESGOS DEL TRABAJO
ESCENARIO
Gestión y resultados
Judicial
REFORMA
Fallos CSJN impactan en la base del seguro Fallos CSJN impactan en la base del seguro
Favorece los estímulos a la prevención y cumplimiento de
responsabilidades
Estructura de incentivos adecuada + instrumentos
específicos
Precios en funcióndel riesgo
Costos predecibles
Prestaciones dinerarias y en
especie oportunas
Procedimientos ágiles de resolución
de discrepancias
Contingencias y prestaciones precisas y
predeterminadas
LITIGIOSIDAD LITIGIOSIDAD
MAYORES GASTOS OPERATIVOS Y DE COBERTURA PRODUCTO DE LA MAYOR CONFLICTIVIDAD
(judicial y administrativa)
Var. Anual 32% 77% 71% 47% 58% 53% 31% 6% 10%
* ProyecciónFuente: UART.
EVOLUCIÓN DE LOS JUICIOS INGRESADOS EVOLUCIÓN DE LOS JUICIOS INGRESADOS
LITIGIOSIDAD LITIGIOSIDAD
2947,0 3878,06857,0
11697,017232,0
27170,0
41538,0
54335,057634,0
63450
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012*
Fuente: UART, estimación propia.
PROMEDIO TODO EL PAIS = 73 por cada 10.000 trabajadores
cubiertos
EVOLUCIÓN DE LOS JUICIOS INGRESADOS POR JURISDICCIÓN POR CADA 10.000 TRABAJADORES CUBIERTOS – ESTIMADO AÑO 2012
EVOLUCIÓN DE LOS JUICIOS INGRESADOS POR JURISDICCIÓN POR CADA 10.000 TRABAJADORES CUBIERTOS – ESTIMADO AÑO 2012
LITIGIOSIDAD LITIGIOSIDAD
155 151
74
49
32
207
Santa Fe Córdoba Mendoza Capital Federal Buenos Aires Resto del país
Fuente: UART, estimación propia.
7.957
5.145
21.722
11.012
6.567
11.047
Santa Fe Córdoba Mendoza Cdad.Bs.As. Pcia. Bs.As. Resto del país
TODO EL PAIS = 63.540
EVOLUCIÓN DE LOS JUICIOS INGRESADOS POR JURISDICCIÓN POR CADA 10.000 TRABAJADORES CUBIERTOS – ESTIMADO AÑO 2012
EVOLUCIÓN DE LOS JUICIOS INGRESADOS POR JURISDICCIÓN POR CADA 10.000 TRABAJADORES CUBIERTOS – ESTIMADO AÑO 2012
LITIGIOSIDAD LITIGIOSIDAD
REFORMA REFORMA
SISTEMA DE RIESGOS DEL TRABAJO SISTEMA DE RIESGOS DEL TRABAJO
ESCENARIO
Gestión y resultados
Judicial
REFORMA
PRESTACIONES PRESTACIONES
TEMA MODIFICACIONES
PAGO DE ILT Pago conforme art. 208 de LCT.
FORMA DE PAGO Reemplazo de los pagos en renta por pagos únicos.
TOPES Eliminación de topes e incorporación de pisos, actualizables semestralmente por RIPTE.
VALOR EN GENERAL
Incorporación de sumas únicas en $, actualizables semestralmente por RIPTE. Aumento del 20%. Nuevo valor pagos de GI, actualizable semestralmente por SIPA, ahora RIPTE.
REFORMA REFORMA
CONTINGENCIAS CUBIERTAS CONTINGENCIAS CUBIERTAS
TEMA MODIFICACIONES
ENFERMEDADES
Cobertura de Enfermedades que no figuran en Listado de Enfermedades a través de procedimiento administrativo. Incorporación del LEP en texto de Ley, actualización del Listado de Enfermedades:
Hernias inguinales, várices y columnas.
EVALUACION DE INCAPACIDADES
Incorporación del Baremo en cuerpo de Ley.
ACCIDENTE IN ITINERE
Diferenciación con respecto al resto de los accidentes sin alterar la esencia prestacional.
REFORMA REFORMA
ENTES GESTORES ENTES GESTORES
TEMA MODIFICACIONES
MUTUAS Posibilidad de mutuas sin fin de lucro en el seno de la Negociación Colectiva o por cuestiones de solidaridad social.
GASTOS Limitación de gastos de explotación y comerciales.
REFORMA REFORMA
ACCIÓN CIVIL ACCIÓN CIVIL
TEMA MODIFICACIONES
ACCESO A LA REPARACIÓN DEL CÓDIGO CIVIL
Instauración de la posibilidad de ejercerla con determinados resguardos protectorios:
cobertura integral de la urgencia ycobertura médica integral mientras subsistan síntomas incapacitantesalternativa tarifada muy elevadaágil sistema de percepción de beneficios.
REFORMA REFORMA
COBERTURA Incorporación de nuevos colectivos cubiertos
REFORMA
Aplicación inmediata, con su publicación
Expectativa generalizada por impacto
FUNCIONAMIENTOSe debe preservar el funcionamiento actual en
un marco de mejor continua
DESAFÍOS DESAFÍOS
w w w . u a r t . o r g . a rw w w . u a r t . o r g . a r Noviembre 2012