Post on 06-Jun-2015
PROGRAMA DE OBSERVADORES A BORDO DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT
¿POR QUÉ UN PROGRAMA DE OBSERVADORES A BORDO?
Proveen información de calidad para manejar y conservar los recursos naturales
Contribuyen a entender mejor el ecosistema marino por dar información de todas las especies capturadas
Son una herramienta importante para avanzar en la problemática del bycatch
Contribuyen a que el sector aprecie la importancia de la calidad de los datos para el manejo pesquero
LA AUTORIDAD DE APLICACIÓN DEFINIÓ PARA SU PROGRAMA DE OBSERVADORES LOS SIGUIENTE OBJETIVOS:
Implementación de un sistema de monitoreo permanente de la dinámica de la Flota Pesquera Provincial
Obtención en tiempo real de información biológica-pesquera relevante para la toma de decisiones por la Autoridad de Aplicación.
Obtención de información de base para la investigación y manejo pesquero
ACUERDO DE TRABAJO ENTRE LA SUBSECRETARÍA DE INTRESES MARITIMOS Y PESCA CONTINENTAL Y LA
FACULTAD DE CIENCIAS NATURALES DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA PATAGONIA SAN JUAN BOSCO
LOS OBSERVADORES DEBEN REUNIR LOS SIGUIENTES ATRIBUTOS:
Técnico con formación en el área biológico – pesquera o estudiantes universitario avanzado.
Capacidad para trabajar con la tripulación del barco en un ambiente de COOPERACION
No deben tener intereses contrapuestos a los de las agencias de manejo: INDEPENDENCIA e INTEGRIDAD
Capacidad para trabajar en situaciones difíciles y DECIDIR.
Potenciar estos atributos
UN PROGRAMA DE ENTRENAMIENTO DEBE:
Enseñar los protocolos de trabajo
Enseñar la racionalidad del Programa
Capacitar permanentemente al observador, MOTIVARLO y EVALUARLO
PERFIL DEL OBSERVADOR DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT
Monitor de la Actividad Pesquera: Observa, Releva y Registra información.
No interfiere en el normal desempeño de las tareas a Bordo.
No realiza tareas de control ni ejerce poder de fiscalización.
Guarda celosamente la confidencialidad del dato.
Su actitud es cordial, escucha y capitaliza la experiencia de su interlocutor, intercambia opiniones: enseña y aprende.
Es el nexo entre la Administración y la tripulación.
OBSERVADOR
Función: aportar datos para realizar el seguimiento del recurso
Función: controlar que el barco cumpla con la normativa vigente
INSPECTOR
Responsabilidad: entregar las planillas de embarque
Responsabilidad: labrar actas en caso de registrar infracciones a la normativa vigente
Objetivo de su desempeño a bordo: conocer la evolución del recurso y su pesquería
Objetivo de su desempeño a bordo: disuadir a la tripulación de cometer inconductas, en caso de no lograrlo aportar elementos para labrar el sumario correspondiente
No esta facultado para labrar infracciones Si esta facultado para labrar infracciones Su información no puede ser utilizada para
penalizar infracciones Su información es utilizada para penalizar
infracciones Su rol se encuadra en el SEGUIMIENTO de
la pesquería Su rol se encuadra en el CONTROL de la
pesquería
Observa: las tallas de las especies, fauna acompañante, características de los lances, datos ambientales, etc.
Observa: que se utilicen las artes reglamentarias, ingreso a zonas de veda, descartes, etc.
¿Cómo actúa ante una inconducta? Brinda asesoramiento si es requerida, continúa con su desempeño habitual, no omite datos ni los ajusta al requerimiento de la tripulación
¿Cómo actúa ante una inconducta? Intenta disuadir a la tripulación en primera instancia, luego labra el acta de infracción correspondiente, testifica en actuaciones sumariales
PROTOCOLOS DE TRABAJO Características de la embarcación y de las artes de pesca
Características de los lances de pesca: datos ambientales, posición, horas de arrastre, etc.
Estimación de captura de las especies de interés comercial
Descripción cualitativa de todas las especies en el lance
Muestreos de talla y sexo de las especies de interés comercial (langostino, merluza, centolla, camarón, anchoita)
SISTEMA DE EVALUACION Y CAPACITACION PERMANENTE
• Este sistema es llevado a cabo por el Componente Universitario del Acuerdo de Trabajo.
• La capacitación y evaluación permanente permite el fortalecimiento de las aptitudes y conocimientos de las diferentes metodologías de trabajo propuestas, además de optimizar la formación en algunos aspectos teóricos de los observadores.
• Se utiliza la metodología de entrevistas personales y capacitaciones grupales
• Se evalúa la confiabilidad y calidad de la información registrada y la actitud y comportamiento a bordo.
Se capacitaron 92 personas en total. Actualmente operan con regularidad 20 Observadores.
• Se ha elaborado material bibliográfico (cartillas, catálogos y apuntes) los cuales son utilizados por los observadores en su trabajo y en muchas ocasiones son entregados a la tripulación.
ALGUNOS RESULTADOS …
En el marco del Acuerdo se incorporó un Laboratorio para el Programa con el fin de desarrollar reuniones, líneas de trabajo, capacitación con los observadores, revisión y evaluación de las planillas de embarque y el trabajo del observador a bordo, etc.
Se establecieron líneas de trabajo en temáticas de interés para la Autoridad de Aplicación, algunas constituyen tesis de licenciatura y tesis doctorales.
Los datos obtenidos a través del Programa de Observadores fueron solicitados desde otras Instituciones para diferentes Proyectos de Investigación.
A través del Programa se facilitan muestras biológicas para las cátedras de la UNPSJB y CENPAT.
Se logró consolidar una figura de Observador a Bordo netamente diferenciada en su rol de un Inspector a Bordo
Se verificó que los datos provenientes del Programa son representativos del movimiento de la flota tangonera
ALGUNOS RESULTADOS …
Desde noviembre de 2000 a la fecha se realizaron 50 informes técnicos, sobre la base de los datos recogidos por los observadores a bordo.
Se realizaron encuestas a bordo para obtener la visión de los patrones y capitanes de pesca sobre el Programa
Se logro generar un ámbito de interacción con las empresas mediante la consolidación de las mesas de trabajo.
Porcentaje de cobertura de las flotas monitoreadas. En la flota congeladora tangonera el porcentaje de cobertura es aproximadamente del 30%.
Calidad de la información obtenida por los observadores a bordo.
Elaboración de informes en tiempo real a partir de los datos transmitidos diariamente por los observadores embarcados.
Puesta en funcionamiento un sistema de calificación y evaluación permanente, que permite mantener y mejorar la calidad de la información registrada a bordo.