Post on 21-Sep-2018
ACTA DE LA PRIMERA INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONESSESIOacuteN ORDINARIA DEL
COMITEacute DE TRANSPARENCIA
En la Ciudad de Meacutexico siendo las 1030 horas del 12 de enero de 2017 se reunieron en la sala de juntas del 8ordm piso del edificio ubicado en Insurgentes Sur nuacutemero 1143 Colonia Nochebuena Delegacioacuten Benito Juaacuterez CP 03720 los CC Liliana Anastasia Montes Franco Presidenta del Comiteacute de Transparencia (Comiteacute) y Coordinadora de Transparencia Acceso a la Informacioacuten y Gobierno Abierto del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) Karla Cristal Meneacutendez Vargas Directora de Instrumentacioacuten Legal como Suplente del Director General de Instrumentacioacuten en su calidad de miembro del Comiteacute Alejandro Paz Muntildeozcano Director Normativo como Suplente del Coordinador General de Mejora Regulatoria en su calidad de miembro del Comiteacute Asimismo se encuentra presente la C Mariel Alejandra Mondragoacuten Bustos Subdirectora de Informacioacuten adscrita a la Unidad de Transparencia quien funge como Secretaria Teacutecnica del Comiteacute para que con fundamento en los artiacuteculos 64 y 65 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica (LFTAIP) en relacioacuten con los artiacuteculos 90 y 91 del Estatuto Orgaacutenico del IFT publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 17 de octubre de 2016 se discuta el siguiente
ORDEN DEL DIacuteA
PRIMERO- Registro de asistencia
SEGUNDO- Lec tura y aprobacioacuten del Orden del Diacutea
TERCERO- Discusioacuten y en su caso confirmacioacuten de la clasificacioacuten de la informacioacuten solic itada por la Unidad de Cumplimiento en respuesta a la solicitud de acceso a la informacioacuten puacuteblica con nuacutemero de folio
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CUARTO- Asuntos generales
bull Aprobacioacuten del calendario de sesiones ordinarias de 2017
ACUERDOS
PRIMERO- La Secretaria Teacutecnica verificoacute la asistencia de los integrantes del Comiteacute En tal virtud se declaroacute vaacutelidamente Instaurada la Sesioacuten
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SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITt DE TRANSPARENCIA
SEGUNDO- La Presidenta dio lectura al Orden del Diacutea el cual fue aprobado por unanimidad de los presentes
TERCERO- Discusioacuten y en su caso confirmacioacuten de la clasificacioacuten de la informacioacuten solicitada por la Unidad de Cumplimiento en respuesta a la solicitud de acceso a la informacioacuten puacuteblica con nuacutemero de folio
bull 0912100091916
Con fecha 17 de noviembre de 2016 se solicitoacute a la Unidad de Transparencia del Instituto a traveacutes de la Plataforma Nacional de Transparencia lo siguiente
Buenas tardes Solicito su apoyo a efecto de enviarme en su versioacuten puacuteblica copia del oficio IFT225UCDG-SAN04142016 Sin maacutes por el momento Saludos (sic)
La solicitud fue turnada para su atencioacuten a la Unidad de Cumplimiento
Al respecto el Titular de la Unidad de referencia mediante oficio IFT225UC30262016 de fecha l de d iciembre de 2016 efectuoacute diversos argumentos que por su contenido fueron remitidos a este Comiteacute para su discusioacuten los cuales se exponen a continuacioacuten
Sobre el particular se hace de su conocimiento que esta SAi fue canalizada para su atencioacuten a la Direccioacuten General de Sanciones adscrita a esta Unidad de Cumplimiento de conformidad con las atribuciones que tiene conferidas en el artiacuteculo 44 del Estatuto Orgaacutenico del Instituto Federal de Telecomunicaciones (en lo sucesivo El Estatuto) y con base en la informacioacuten proporcionada por esta Direccioacuten General se sentildeala lo siguiente
Esta Unidad de Cumplimiento se encuentra impedida para proporcionar la informacioacuten solicitada en virtud de que se considera Informacioacuten reservada en teacuterminos de lo dispuesto por el artiacuteculo 113 fraccioacuten XI de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica (en adelante LFTAIP) y Trigeacutesimo fraccioacuten I de los LINEAMIENTOS Generales para la clasificacioacuten y desclasificacioacuten de la informacioacuten de las dependencias y entidades de la Administracioacuten Puacuteblica Federal publicados en el Diario Oficial de la Federacioacuten el quince de abril de dos mfl dieciseacuteis (en lo sucesivo Los Lineamientos) -==3
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ACTA DE LA PRIMERA INSTITUTO FEDERL DE TELECOMUNICACIONESSESIOacuteN ORDINARIA DEL
COMITEacute DE TRANSPARENCIA
Lo anterior toda vez que la Informacioacuten solcitada forma parte de diversos procedimientos seguidos en forma de Juic io que auacuten no han causado estado
Por lo tanto considerando que el oficio antes sentildealado forma parte de las constancias que Integran los expedientes E-IFTUCDGshySANl02842075 E-IFTUCDG-SANIV00072016 y E-IFTUCDGshySAN V00292016 mismos que fueron resueltos por el Pleno de este Instituto el veintitreacutes de agosto de dos mil dieciseacuteis cuyas resoluc iones fueron impugnadas mediante juicio de amparo indirecto por fas empresas Televisioacuten Internacional SA de C V y CV Telecomunicaciones del Norte SA de C V de los c uales tocoacute conocer a los Juzgados Primero y Segundo de Distrito en Materia Administrativa Especializada en Competencia Econoacutemica Telecomunicac iones y Radiodifusioacuten quienes por acuerdos de veintisiete de septiembre y cinco de octubre del antildeo en curso ordenaron la admisioacuten de los juicios de amparo promovidos por Televisioacuten Internacional SA de C V y CV Telecomunicac iones del Norte SA de C V quedando radicados bajo los siguientes nuacutemeros de amparo
1332076 27092076 1
Segundo middot E-IFT UC DG- CV Telecomunicaciones SAN V 00292016 del Norte SA de C V- -~-1342016 05102016 Primero E-IFT UCDG- Televisioacuten Internacional iexcl
SANl02842015 SA de C V-
1352016 05102016 Primero 1 E-IFT UC DG- Televisioacuten Internacional 1 SANIV00012016 _ SA de C V1
Por tanto al encontrarse la informacioacuten solicitada dentro de diversos procedimientos administrativos que no han causado estado su divulgacioacuten podriacutea causar un dantildeo o perjuicio a cualquiera de las partes involucradas toda vez que la misma se encuentra sujeta a valoracioacuten como parte de las constancias que integran los expedientes en materia de los juicios de amparo arriba sentildealados
Aunado a lo anterior la difusioacuten de la informacioacuten atenta contra el principio del sigilo procesal que debe regir en y todo juicio yo procedimiento administrativo seguido en forma de juicio a toda vez que las constancids y doc umentos que forman parte de los expedientes EshyIFTUCOG-SANl02842015 E-IFTUC DG-SAN IV 00072016 y E-IFT UC DGshySAN V00292016 serviraacuten para resolver el fondo del asunto del que se trata y en caso de que dicha informacioacuten se hiciera del dominio puacuteblico podriacutea dejar sin materia al procedimiento administrativo seguido en forma de juicio de meacuterito --r
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ACTA DE LA PRIMERA SESIOacuteN ORDINARIA DEL
COMITEacute DE TRANSPARENCIA
En ese sentido la informacioacuten solic itada debe permanecer en secreciacutea en tanto no se enc uentre definitivamente concluido el procedimiento Es de resaltarse que efectivamente el principio que rige a la LFTAIP es el de la publicidad de informacioacuten no obstante este se encuentra sujeto a diversas excepciones plasmadas en la propia ley mismas que d eben interpretarse y aplicarse d e manera restrictiva observando en mayor medida la maacutexima public idad
En el presente asunto cabe sentildealar que si bien el procedimiento sancionatorio ya fue resuelto por esta autoridad las resoluciones restric tivas fueron impugnadas mediante Juicio de amparo y el dar a conocer la Informacioacuten solicitada tambieacuten podriacutea vulnerar la conduccioacuten d el 1wc10 de amparo promovido por CV Telecomunicaciones del Norte SA de C Vy Televisioacuten Internacional SA de C V toda vez que no han causado estado de alliacute el dantildeo que puede producir el dar a conocer la informacioacuten solicitada lo cual seriacutea contrario al artiacutec ulo 110 fraccioacuten XI de la LFTAIP
Asimismo es importante hacer notar que no puede emitirse una versioacuten puacuteblica de la informacioacuten solicitada hasta que cause estado la resolucioacuten impugnada por CV Telecomunicaciones del Norte SA de C V como por Televisioacuten Internacional SA de C V en los Juicios de amparo 1332016 1342016 y 1352016
Eacutepoca Deacutecima Eacutepoca Registro 2012903 Instancia Tribunales Colegiados de Circuitos Tipo de Tesis Aislada Fuente Semanario Judicial de la Federacioacuten Publicacioacuten viernes 21 de octubre de 2016 103 1 h Materia(s) (Ad ministrativa) Tesis l l oAE 177 A (IOj
PROCEDIMIENTO DE IMPOSICIOacuteN DE SANCIOacuteN PREVISTO EN LA LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SI EL EXPEDIENTE RELATIVO ES CLASIFICADO COMO RESERVADO ES IMPROCEDENTE QUE SE EMITA UNA VERSIOacuteN PUacuteBLICA DE EacuteSTE HASTA EN TANTO SE DICTE RESOLUCIOacuteN TERMINAL
Si un expediente es eosificado como reservado durante la sustanciacioacuten del procedimiento de imposicioacuten de sancioacuten previsto en la Ley Federal de Procedimiento Administrativo ello es suficiente para que sea totalmente protegido hasta q ue se dicte resolucioacuten terminal sin que proceda durante ese periodo emitir una versioacuten puacuteblica de aqueacutel Lo anterior conforme a los artiacuteculos 14 fraccioacuten IV y 15 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental vigente hasta el 9 de mayo de 2016 por estar en el supuesto de la insfftucioacuten denominada secreto de sumario
PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO DE CIRCUITO EN MATERIA ADMINISTRATIVA ESPECIALIZADO EN COMPETENCIA ECONOacuteMICA RADIODIFUSIOacuteN Y
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INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES
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ACTA DE LA PRIMERA SESIOacuteN ORDINARIA DEL
COMITEacute DE TRANSPARENCIA
rELECOMUNICACIONES CON RESIDENCIA EN LA CIUDAD DE MEacuteXICO Y JURISDICCIOacuteN EN TODA LA REPUacuteBLICA
Amparo en revisioacuten 842076 Total Play Telecomunicaciones SA de C V 28 de julio de 2016 Unanimidad de votos Ponente Jean Claude Tron Petit Secretario Marco Antonio Peacuterez Meza
Por lo anterior estaacute claro que las constancias presentadas en cualquier parte de los procedimientos son reservadas en su totalidad hasta que se dicte una resolucioacuten que cause estado es decir que no admita recurso a lguno
A mayor abundamiento es preciso sentildealar que la difusioacuten de la informacioacuten solicitada puede causar dantildeo en la condicioacuten del expediente ya que podriacutean generarse opiniones o juicios de valor tanto del presunto infractor como de los demaacutes sujetos regulados yo cualquier persona que pudiese tener acceso a dicha documentacioacuten lo cual se estima podriacutea repercutir en la valoracioacuten que en su caso debe realizar la autoridad correspondiente al momento de emitir la resolucioacuten definitiva
Siendo asiacute se actualiza la reserva invocada por lo siguiente
1) La existencia de un Juicio o procedimiento administrativo materialmente jurisdiccional que se encuentran en traacutemite
2) La informacioacuten solicitada se refiere a actuaciones diligencias o constancias propias de los procedimientos
3) Se trata de un procedimiento en que la autoridad dirime una controversia entre partes contendientes
4) Se cumplen las formalidades esenciales del procedimiento
5) El procedimiento administrativo no ha causado estado
En el caso que al actualizarse el supuesto contenido en la fraccioacuten XI del artiacuteculo 110 de la LFTAIP y en el Lineamiento Trigeacutesimo de Los Lineamientos se imposibilita la entrega de informacioacuten que pueda vulnerar el procedimiento administrativo seguidos en forma de Juicio en tanto no haya causado estado lo anterior por concluirse que habriacutea una posible afectacioacuten en los procedimientos que se encuentran en sustanciacioacuten auacuten mayor a los beneficios que su divulgacioacuten pudiera otorgar a la sociedad ya que de divulgarse afectariacutea el bien juriacutedico protegido relativo a la imparcialidad e independencia del juzgador respecto de la causa que se juzga -~
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INSTITUTO FEDERAL DEACTA DE LA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
Ciertamente la imparcialidad o la que se alude implica la ausencia de perjuicios del juez de la causa para con las partes que Intervienen en eacutel la cual se veriacutea vulnerada si se divulga antes de que cause estado ante la manifestacioacuten y presioacuten de influencias externas especialmente las provenientes de los diversos medios de comunicacioacuten que pueden tergiversar informacioacuten o difundirla en un contexto inexacto conducta potencialmente lesiva de la imparcialidad de los juicios aunado a que se impactariacutea notoriamente la equidad de las parte afectando la presuncioacuten de inocencia y evitando un proceso justo
En ese tenor dicha informacioacuten deberaacute permanecer RESERVADA en teacuterminos de lo dispuesto porel artiacuteculo 7 7 O fraccioacuten XI y 7 7 7de la LFTAIP en relacioacuten con el artiacuteculo 704 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica LGTAIP y con el numeral Trigeacutesimo de Los Lineamientos por un periodo de 3 antildeos toda vez que se estima que el periodo sentildealado es suficiente para la reserva de informacioacuten ya que se considera que en ese plazo se pueda contar con alguna resolucioacuten determinantes respecto de la informacioacuten solicitada
Dicho periodo pudiera ser sujeto a revaloracioacuten si durante el mismo ya se cuenta con una resolucioacuten definitiva
Con base en todo Jo antes fundado y motivado se somete a ese H Comiteacute la reserva de la documentacioacuten referida y con fundamento en lo dispuesto por el artiacuteculo 65 fraccioacuten II de la LFTAIP solicito emita la resolucioacuten correspondiente
(sic)
No obstante lo anterior los miembros de este Oacutergano Colegiado en el marco de su Tercera Sesioacuten Ordinaria celebrada el 15 de diciembre de 2016 ampliaron el plazo de atencioacuten a la solicitud de acceso a la informacioacuten puacuteblica por un periodo de 1Odiacuteas haacutebiles a fin de que dicha Unidad realizara lo siguiente
bull Aclare si se trata de procedimientos administrativos seguidos en forma de juicio o de expedientes judiciales
bull Se pronuncie de forma separada con relacioacuten a dichos procedimientos administrativos o expedientes
bull Trataacutendose de expedientes judiciales indique el estado procesal en el que se encuentran
En este tenor la Unidad de Cumplimiento mediante oficio alcance IFT225UC32462016 de fecha 19 de diciembre de 2016 manifestoacute diversas
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INSTITUTO FlDfRJ l DEACTA DE lA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
cuestiones que por su c on1middotenldo nuevamente fueron enviadas a este Comiteacute para su anaacutelisis las cuales se transcriben a continuacioacuten
Mediante el ofic io IFT225UC30262076 se indicoacute porparte de la Unidad de Cumplimiento que la informacioacuten solicitada tiene el caraacutecter de RESERVADA (el fundamento es el artiacuteculo 113 fraccioacuten XI de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y Trigeacutesimo Fraccioacuten I de los Lineamientos Generales en Materia de Clasificacioacuten y Deseosificacioacuten de la Informacioacuten asiacute como para la elaboracioacuten de versiones puacuteblicas) y lo que motiva dicha c lasificacioacuten es que el oficio solicitado forma parte integrante de los siguientes expedientes (7) EshyIFT UCDG-SANJ028420 15 () E-IFT UCDG-SAN IV0001 20 76middot y (11) EshyIFT UCDG-SAN V00292076 A continuacioacuten se ampliacutea la informacioacuten respecto de cada uno de los procedimientos mencionados
AMPARO JUZGADO EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
FECHA DEL AUTO
FECHA DE PUBLICACIOacuteN
SIacuteNTESISDEL ACUERDO
1332016 Segundo E-IFTUCDGshySANV00292016
13122016 14122016 En atenc ioacuten al oficio de cuenta no ha lugar a tomar en consideracioacuten el informe que pretende rendir la Caacutemara de Diputados del Congreso de la Unioacuten en relacioacuten con la ampliacioacuten de demanda hecha valer en autos en virtud de que uacutenicamente se le corrioacute traslado con dicha ampliacioacuten sin que se le haya requerido la rendicioacuten del informe que indica Por otra parte teacutengase como delegados o las personas que desiana (l)
1342016 Primero E-IFTUCDGshySAN102842015
12122016 13122016 Agreacuteguese al oficio de cuenta por el que la autoridad pretende rendir informe justificadono ha lugar ha tener por rendido dicho Informe por la razoacuten que se exponese tiene como deleaado a la
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ACTA DE LA PRIMERA INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONESSESIOacuteN ORDINARIA DEL
COMITEacute DE TRANSPARENCIA
persona que se indica y con relacioacuten al domicilio diacutegasele que se esteacute a lo acordado en autos (2)
1352016 Primero E-IFTUCDGshySANIV0001 201 6
12122016 1312201 6 agreacuteguense al oficio de cuenta por el que la autoridad pretende rendir informe justificado no ha lugar ha tener por rendido dicho informe por la razoacuten que se expone con relacioacuten al domicilio y los delegados diacutegasele que se esteacute a lo acordado en autos (3)
La informacioacuten proporcionada es la maacutes actual a lo que se tiene acceso lo anterior de conformidad con el portal de internet del Poder Judicial de la Federacioacuten Direccioacuten General de Estadiacutestica Judicial apartado Servicios y Traacutemites httpwwwdgepicif gobmxpaginasservicios TramiteshtmpageName =servicios2Fexpedienteshtm cabe mencionar que mediante el oficio IFT225UC30262016 ya se habiacutea indicado que el oficio IFT225UCDGshySAN04142016 formaba parte de tres procedimientos administrativos que no han causado estado y que ac tualmente se encuentran sustanciaacutendose en Juicio de Amparo Indirecto en los cuales (tres juicios de amparo) no se ha dictado resolucioacuten por parte de la Autoridad Federal
e ) SIC
A partir de la manifestacioacuten efectuada por la Unidad de referencia el Comiteacute en la Cuarta Sesioacuten Extraordinaria celebrada el diacutea 21 de diciembre de 2016 consideroacute Insuficientes los datos proporcionados Por tal motivo retiroacute la solicitud de clasificacioacuten a efecto de que el Aacuterea atendiera de manera puntual el acuerdo tomado por el Oacutergano Colegiado en el marco de su Tercera Sesioacuten Ordinaria celebrada con fecha 15 de diciembre de 2016
En este orden de ideas la Unidad en cuestioacuten mediante correo electroacutenico de fecha 23 de diciembre de 2016 externoacute lo siguiente
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llISTITUTO FEDrnAL DEACTA DE LA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
7 Por lo gue hace a la Solicitud de Informacioacuten nuacutemero 0912 70009 7 9 76
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A continuacioacuten se amplia y p untualiza la Informacioacuten proporcionada en los oficios IFT225UC30262076 y IFT225UC32462076 en los siguientes teacuterminos
PREGUNTA Aclare si se trata de procedimientos administrativos seguidos en forma de juicio o de expedientes judiciales
Por Jo que respecta al oficio IFT225UCDG-SAN04 742076 el mismo se encuentra inmerso en tres p rocedimientos iurlsdicciona les Quicios de amparo Indirecto) con los siguientes datos
AMPARO JUZGADO EXPEDIENTE ADMINISTRATJVO
EMPRESA
1332016 Segundo E-IFT UCDGshySAN V00292016
CV Telecomunlcacio nes del Norte SA de C V
1342016 Primero E-IFT UCDGshySAN02842015
Televisioacuten Internacional SA de CV
1352016 Primero E-IFT UC DGshySAN IV00012016
Televisioacuten In ternacional SA de C V
PREGUNTA Se pronuncie de forma separada con relacioacuten a dichos procedimientos administrativos o expedientes
Efectivamente el oficio IFT225UC DG-SAN04142016 forma parte de tres procedimientos iurisdiccionaes Quicios de amparo indirecto) diversos que llevan su cauce legal en forma separada los cuales se mencionan a continuacioacuten () E-JFT UCDG-SAN 02842015 () E-IFT UCDGshySAN IV 0001 2016 y (11) E-IFTUCDG-SAN V00292016
PREGUNTA Trataacutendose de expedientes judiciales indicar el estado procesal en el que se encuentran Actualmente los amparos ya fueron admitidos por la Autoridad Federal sin embargo auacuten no se dicta la resolucioacuten correspondiente (en ninguno de los tres amparos)
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ACTA DE LA PRIMERA SESIOacuteN ORDINARIA DEL
COMITEacute DE TRANSPARENCIA
() E-IFT UCDG-SAN l028420 l5 En este procedimiento auacuten no se dicta resoluc ioacuten por parte de la Autoridad Federal (No hay sentencia) () E-IFTUCDG-SANIV00012016 En este procedimiento auacuten no se dic ta resolucioacuten por parte de la Autoridad Federal (No hay sentencia) (11) E-IFTUCDG-SAN V00292016 En este procedimiento auacuten no se dicta resolucioacuten por parte de la Autoridad Federal (No hay sentencia)
Cabe sentildealar que al tratarse de juicios biinstanciales existe la posibilidad de que una vez que se dic te la resolucioacuten co_rrespondiente se pueda promover Recurso de Revisioacuten (segunda Instancia)
Ahora bien ypara mayor claridad se proporciona la siguiente liga
httpwwwdgepj ciacutefgobmxpaglnasseNiclosTramiacuteteshtmpageName =servlcios2Fexpedienteshtm
Posteriormente se puede consultar el expediente a traveacutes de la siguiente
7 Indicar yo seleccionar el Circuito de Distrito
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2 Seleccionar el Juzgado respectivo en materia de Competencia telecomunicaciones y radiodifusioacuten
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SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
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3 Acceder a la barra de amparo indirecto y colocar el nuacutemero de expediente
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4 Finalmente de la buacutesqueda seleccionada se desplegara la informacioacuten del estado procesal que guarda el expediente
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SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
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En ese sentido remito la uacuteltima informacioacuten de los tres amparos en traacutemite
AMPARO JUZGADO EXPEDIENTE EMPRESA ADMINISTRATIVO
1332016 Segundo E-IFT UC DGshy CV Telecomunicaciones SAN V002920 16 del Norte SA de C V
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Televisioacuten SAdeCV
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AMPARO JUZGADO EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
EMPRESA
13520 16 Primero E-IFT UCDGshySAN IV 0001207 6
Televisioacuten SA de CV
Internacional
En esta liga el solicitante podraacute verificar las uacuteltimas actuaciones publicadas por el PoderJudicial de la Federacioacuten momento a momento por lo que la informacioacuten puede ser distinta de un diacutea a otro de conformidad con las actuaciones de las partes y los acuerdos que recaigan a las mismas
(sic)
Para mayor precisioacuten se aportan los viacutenculos electroacutenicos mediante los cuales se puede consultar en las imaacutegenes que se muestran con antelacioacuten
1342016 Juzgado Primero
httpwwwdgepjcjfgobmxinternet expedientesExpedientey Tipo asp TipoAsu nto=1 amp TipoProcedimiento=979ampExpediente= l 342F2016ampBuscar=BuscarampCircuito = 1 ampCircuitoName=PRIMER+CIRCUITOampOrganismo= 1301 ampOrgName=Juzgado+Pri
s
ACTA DE LA PRIMERA INS11TU ro FEDERAL DE TELECOMUNICACIONESSESIOacuteN ORDINARIA DEL
COMITEacute DE TRANSPARENCIA
mero+de+Distrito+en+Materia+Administrativa2C+Especlalizado+en+Competen cia+EconF3mica2C+RadiodifusiF3n+y+ T elecomunicaciones2C+con+reside ncia+en+la+Ciudad+de+ME9xlco+y+JurlsdicciF3n+en+toda+la+RepFAblicaamp TipoOrganismo=OampAccion= 1
1352016 Juzgado Primero
httpwwwdgepjcjfgobmxinternet expedientesExpedienteyTipo asp TipoAsu nto=l amp TipoProcedimiento=979ampExpediente= l 352F2016ampBuscar=BuscarampCircuito = 1 ampCircuitoName=PRIMER+CIRCUJTOampOrganismo= 1301 ampOrgName=Juzgado+Pri mero+de+Distrito+en+Materia+Administrativa2C+Especializado+en+Competen cia+EconF3mlca2C+RadiodifusiF3n+y+ Telecomunicaciones2C+con+reside ncia+en+la+Ciudad+de+ME9xico+y+JurisdicciF3n+en+toda+la+RepFAblicaamp TipoOrganismo=OampAccion= 1
1362016 Juzgado Segundo
httpwwwdgepjcjfgob mxinternet expedientesExpedienteyTipo aspTipoAsu nto=1ampTipoProcedimiento=979ampExpediente= l 332F2016ampBuscar=BuscarampCircuito = 1 ampCircuitoName=PRIMER+CIRCUJTOampOrganismo= l 302amp0rgName=Juzgado+Se gundo+de+Distrito+en+Materia+Administrativa2C+Especializado+en+Compete ncia+EconF3mica2C+RadiodifusiF3n+y+ Telecomunlcaciones2C+con+resid encia+en+la+Ciudad+de+ME9xico+y+JurisdicciF3n+en+toda+la+RepFAblica ampTipoOrganismo=OampAccion= 1
Ahora bien con relacioacuten a la solicitud de clasificacioacuten realizada por la Unidad de Cumplimiento el Comiteacute confirma la reseNa de la Informacioacuten relativa al oficio IFT225UCDG-SAN04142016 por un periodo de 3 antildeos al actualizarse el supuesto juriacutedico establecido en el artiacuteculo 11 O fraccioacuten XI de la LFTAIP 113 fraccioacuten XI de la LGTAJP en relacioacuten con los numerales Primero Cuarto Quinto Octavo y Trigeacutesimo d_e los Lineamientos generales en materia de clasificacioacuten y desclasiflcacioacuten asiacute como para la elaboracioacuten de versiones puacuteblicas (Lineamientos)
A mayor abundamiento de conformidad con lo establecido por el numeral Trigeacutesimo de los Lineamientos y de acuerdo con los argumentos vertidos por la Unidad en cita para la aplicacioacuten de la prueba de dantildeo se desprende lo siguiente
bull El oficio IFT225UCDG-SAN04142016 forma parte de las constancias que integran los expedientes E-IFTUCDG-SANl02842015 E-IFTUCDGshySAN IV0001 2016 y E-JFTUCDG-SANV00292016 mismos que fueron resueltos por el Pleno del IFT el 23 de agosto de 2016
loacutede 19 ~
bull
bull
bull
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INSTITUTO FEDERAL DCACTA DE LA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
Cabe sentildealar que las resoluc iones mencionadas en el punto anterior se encuentran impugnadas mediante juicios de amparo Indirecto promovidos por CV Telecomunicaciones del Norte SA de CV y Televisioacuten Internacional SA de CV respectivamente siendo los siguientes
1) E-IFTUCDG-SANV00292016 Amparo 1332016 radicado en el Juzgado Segundo en Materia Administrativa Especializado en Materia de Competencia Econoacutemica Telecomunicaciones y Radiodifusioacuten
2) E-IFTUCDG-SAN102842015 Amparo 1342016 radicado en el Juzgado Primero en Materia Administrativa Especializado en Materia de Competencia Econoacutemica Telecomunicaciones y Radiodifusioacuten
3) E-IFTUCDG-SANIV0001 2016 Amparo 1352016 radicado en el Juzgado Primero en Materia Administrativa Especializado en Materia de Competencia Econoacutemica Telecomunicaciones y Radiodifusioacuten
Es menester sentildealar que dentro de los juicios de garantiacuteas de referencia no se ha emitido sentenc ia motivo por el cual las actuaciones y diligencias propias de los procedimientos administrativos seguidos en forma de juicio no han causado estado ya que las mismas se encuentran sujetas a valoracioacuten como parte de las constancias que Integran los expedientes materia de los juicios de amparo en cuestioacuten
En este orden de ideas toda vez que las resoluciones emitidas por el IFT en los expedientes auacuten es susceptible de ser modificada yo revocada por los Jueces de Distrito mencionados en los paacuterrafos que anteceden su divulgacioacuten podriacutea comprometer la toma de decisiones por parte de los Jueces en turno en razoacuten de que personas ajenas a la litis podriacutean ejercer presioacuten a dichas autoridades para resolver en sentido determinado a sus intereses
Por otro lado de conformidad con los Lineamientos para estar en condic iones de clasificar la informacioacuten debe estar relacionada con actuaciones diligencias o constancias propias del procedimiento En el caso concreto tal como lo expone la Unidad de Cumplimiento la Informacioacuten solicitada guarda relacioacuten con la litis toda vez que dicho oficio constituye el antecedente del acto reclqmado luego entonces se encuentra relacionada de manera directa a actuaciones propias de los juicios de amparo anteriormente mencionados
ACTA DE LA PRIMERA INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONESSESIOacuteN ORDINARIA DEL
COMITEacute DE TRANSPARENCIA
bull De esta manera el Oacutergano Colegiado considera que es de relevancia salvaguardar el principio de sigilo procesal que debe regir todo Juicio yo procedimiento administrativo seguido en forma de juicio toda vez que se acredita que el documento solicitado forma parte de los expedientes que serviraacuten para resolver de fondo los procedimientos administrativos de meacuterito por lo que el divulgar las estrategias podriacutea dejar sin materia dichos procedimientos ya que en los juicios de garantiacuteas se estaacuten combatiendo las resoluciones que pusieron fin a los expedientes E-IFTUCDG-SANV00292016 E-IFTUCDG-SAN102842015 y E-IFTUCDG-SANIV0001 2016
bull Por lo expuesto este Comiteacute considera de relevancia proteger la informacioacuten relativa a la estrategia procesal en los procedimientos administrativos de meacuterito ya que el documento solicitado forma parte de la taacutectica juriacutedica cuya finalidad es provocar alguna accioacuten o conviccioacuten a los juzgadores en cuestioacuten
bull Aunado a lo anterior existe el riesgo de que se lesione el intereacutes juriacutedicamente protegido por la normativa aplicable En este tenmiddotor el dantildeo que se ocasionariacutea con la divulgacioacuten de la informacioacuten es mayor que el intereacutes de conocerla
Lo anterior con fundamento en lo establecido por la fraccioacuten II del artiacuteculo 65 de la LFTAIP
CUARTO- Asuntos generales
bull Aprobacioacuten del calendario de sesiones ordinarias 2017
El Comiteacute sesionaraacute de manera ordinaria una vez a la semana de conformidad con el calendario de sesiones aprobado y sujeto a que existan asuntos a tratar y en forma extraordinaria cada vez que el Presidente o cualquiera de sus miembros lo requiera En este sentido los integrantes del Oacutergano Colegiado aprueban el calendario de sesiones ordinarias para el presente antildeo
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IMSflTUTO FEDERAL DEACTA DE LA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
Se instruye a la Secretaria Teacutecnica a que publique dicho calendario en la paacutegina de Internet del IFT
LILIANA ANASTASIA M COORDINADORA DE middotANSPARENCIA
ACCESO A LA INFORMACION Y GOBIERNO ABIERTO PRESIDENTA DEL COMITEacute
-z iquest __pr~ KARLA CRISTAL MENEacuteNDEZ ALEJANDRO P MUNtildeOZCANO
VARGAS DIRECTOR NORMATIVO COMO DIRECTORA DE INSTRUMENTACIOacuteN SUPLENTE DEL COORDINADOR
LEGAL COMO SUPLENTE DEL GENERAL DE MEJORA DIRECTOR GENERAL DE REGULATORIA
INSTRUMENTACIOacuteN MIEMBRO DEL COMITEacute MIEMBRO DEL COMITEacute
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t lfJSTITUTO FEDERL DEACTA DE LA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITt DE TRANSPARENCIA
SEGUNDO- La Presidenta dio lectura al Orden del Diacutea el cual fue aprobado por unanimidad de los presentes
TERCERO- Discusioacuten y en su caso confirmacioacuten de la clasificacioacuten de la informacioacuten solicitada por la Unidad de Cumplimiento en respuesta a la solicitud de acceso a la informacioacuten puacuteblica con nuacutemero de folio
bull 0912100091916
Con fecha 17 de noviembre de 2016 se solicitoacute a la Unidad de Transparencia del Instituto a traveacutes de la Plataforma Nacional de Transparencia lo siguiente
Buenas tardes Solicito su apoyo a efecto de enviarme en su versioacuten puacuteblica copia del oficio IFT225UCDG-SAN04142016 Sin maacutes por el momento Saludos (sic)
La solicitud fue turnada para su atencioacuten a la Unidad de Cumplimiento
Al respecto el Titular de la Unidad de referencia mediante oficio IFT225UC30262016 de fecha l de d iciembre de 2016 efectuoacute diversos argumentos que por su contenido fueron remitidos a este Comiteacute para su discusioacuten los cuales se exponen a continuacioacuten
Sobre el particular se hace de su conocimiento que esta SAi fue canalizada para su atencioacuten a la Direccioacuten General de Sanciones adscrita a esta Unidad de Cumplimiento de conformidad con las atribuciones que tiene conferidas en el artiacuteculo 44 del Estatuto Orgaacutenico del Instituto Federal de Telecomunicaciones (en lo sucesivo El Estatuto) y con base en la informacioacuten proporcionada por esta Direccioacuten General se sentildeala lo siguiente
Esta Unidad de Cumplimiento se encuentra impedida para proporcionar la informacioacuten solicitada en virtud de que se considera Informacioacuten reservada en teacuterminos de lo dispuesto por el artiacuteculo 113 fraccioacuten XI de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica (en adelante LFTAIP) y Trigeacutesimo fraccioacuten I de los LINEAMIENTOS Generales para la clasificacioacuten y desclasificacioacuten de la informacioacuten de las dependencias y entidades de la Administracioacuten Puacuteblica Federal publicados en el Diario Oficial de la Federacioacuten el quince de abril de dos mfl dieciseacuteis (en lo sucesivo Los Lineamientos) -==3
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ACTA DE LA PRIMERA INSTITUTO FEDERL DE TELECOMUNICACIONESSESIOacuteN ORDINARIA DEL
COMITEacute DE TRANSPARENCIA
Lo anterior toda vez que la Informacioacuten solcitada forma parte de diversos procedimientos seguidos en forma de Juic io que auacuten no han causado estado
Por lo tanto considerando que el oficio antes sentildealado forma parte de las constancias que Integran los expedientes E-IFTUCDGshySANl02842075 E-IFTUCDG-SANIV00072016 y E-IFTUCDGshySAN V00292016 mismos que fueron resueltos por el Pleno de este Instituto el veintitreacutes de agosto de dos mil dieciseacuteis cuyas resoluc iones fueron impugnadas mediante juicio de amparo indirecto por fas empresas Televisioacuten Internacional SA de C V y CV Telecomunicaciones del Norte SA de C V de los c uales tocoacute conocer a los Juzgados Primero y Segundo de Distrito en Materia Administrativa Especializada en Competencia Econoacutemica Telecomunicac iones y Radiodifusioacuten quienes por acuerdos de veintisiete de septiembre y cinco de octubre del antildeo en curso ordenaron la admisioacuten de los juicios de amparo promovidos por Televisioacuten Internacional SA de C V y CV Telecomunicac iones del Norte SA de C V quedando radicados bajo los siguientes nuacutemeros de amparo
1332076 27092076 1
Segundo middot E-IFT UC DG- CV Telecomunicaciones SAN V 00292016 del Norte SA de C V- -~-1342016 05102016 Primero E-IFT UCDG- Televisioacuten Internacional iexcl
SANl02842015 SA de C V-
1352016 05102016 Primero 1 E-IFT UC DG- Televisioacuten Internacional 1 SANIV00012016 _ SA de C V1
Por tanto al encontrarse la informacioacuten solicitada dentro de diversos procedimientos administrativos que no han causado estado su divulgacioacuten podriacutea causar un dantildeo o perjuicio a cualquiera de las partes involucradas toda vez que la misma se encuentra sujeta a valoracioacuten como parte de las constancias que integran los expedientes en materia de los juicios de amparo arriba sentildealados
Aunado a lo anterior la difusioacuten de la informacioacuten atenta contra el principio del sigilo procesal que debe regir en y todo juicio yo procedimiento administrativo seguido en forma de juicio a toda vez que las constancids y doc umentos que forman parte de los expedientes EshyIFTUCOG-SANl02842015 E-IFTUC DG-SAN IV 00072016 y E-IFT UC DGshySAN V00292016 serviraacuten para resolver el fondo del asunto del que se trata y en caso de que dicha informacioacuten se hiciera del dominio puacuteblico podriacutea dejar sin materia al procedimiento administrativo seguido en forma de juicio de meacuterito --r
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ACTA DE LA PRIMERA SESIOacuteN ORDINARIA DEL
COMITEacute DE TRANSPARENCIA
En ese sentido la informacioacuten solic itada debe permanecer en secreciacutea en tanto no se enc uentre definitivamente concluido el procedimiento Es de resaltarse que efectivamente el principio que rige a la LFTAIP es el de la publicidad de informacioacuten no obstante este se encuentra sujeto a diversas excepciones plasmadas en la propia ley mismas que d eben interpretarse y aplicarse d e manera restrictiva observando en mayor medida la maacutexima public idad
En el presente asunto cabe sentildealar que si bien el procedimiento sancionatorio ya fue resuelto por esta autoridad las resoluciones restric tivas fueron impugnadas mediante Juicio de amparo y el dar a conocer la Informacioacuten solicitada tambieacuten podriacutea vulnerar la conduccioacuten d el 1wc10 de amparo promovido por CV Telecomunicaciones del Norte SA de C Vy Televisioacuten Internacional SA de C V toda vez que no han causado estado de alliacute el dantildeo que puede producir el dar a conocer la informacioacuten solicitada lo cual seriacutea contrario al artiacutec ulo 110 fraccioacuten XI de la LFTAIP
Asimismo es importante hacer notar que no puede emitirse una versioacuten puacuteblica de la informacioacuten solicitada hasta que cause estado la resolucioacuten impugnada por CV Telecomunicaciones del Norte SA de C V como por Televisioacuten Internacional SA de C V en los Juicios de amparo 1332016 1342016 y 1352016
Eacutepoca Deacutecima Eacutepoca Registro 2012903 Instancia Tribunales Colegiados de Circuitos Tipo de Tesis Aislada Fuente Semanario Judicial de la Federacioacuten Publicacioacuten viernes 21 de octubre de 2016 103 1 h Materia(s) (Ad ministrativa) Tesis l l oAE 177 A (IOj
PROCEDIMIENTO DE IMPOSICIOacuteN DE SANCIOacuteN PREVISTO EN LA LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SI EL EXPEDIENTE RELATIVO ES CLASIFICADO COMO RESERVADO ES IMPROCEDENTE QUE SE EMITA UNA VERSIOacuteN PUacuteBLICA DE EacuteSTE HASTA EN TANTO SE DICTE RESOLUCIOacuteN TERMINAL
Si un expediente es eosificado como reservado durante la sustanciacioacuten del procedimiento de imposicioacuten de sancioacuten previsto en la Ley Federal de Procedimiento Administrativo ello es suficiente para que sea totalmente protegido hasta q ue se dicte resolucioacuten terminal sin que proceda durante ese periodo emitir una versioacuten puacuteblica de aqueacutel Lo anterior conforme a los artiacuteculos 14 fraccioacuten IV y 15 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental vigente hasta el 9 de mayo de 2016 por estar en el supuesto de la insfftucioacuten denominada secreto de sumario
PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO DE CIRCUITO EN MATERIA ADMINISTRATIVA ESPECIALIZADO EN COMPETENCIA ECONOacuteMICA RADIODIFUSIOacuteN Y
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INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES
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ACTA DE LA PRIMERA SESIOacuteN ORDINARIA DEL
COMITEacute DE TRANSPARENCIA
rELECOMUNICACIONES CON RESIDENCIA EN LA CIUDAD DE MEacuteXICO Y JURISDICCIOacuteN EN TODA LA REPUacuteBLICA
Amparo en revisioacuten 842076 Total Play Telecomunicaciones SA de C V 28 de julio de 2016 Unanimidad de votos Ponente Jean Claude Tron Petit Secretario Marco Antonio Peacuterez Meza
Por lo anterior estaacute claro que las constancias presentadas en cualquier parte de los procedimientos son reservadas en su totalidad hasta que se dicte una resolucioacuten que cause estado es decir que no admita recurso a lguno
A mayor abundamiento es preciso sentildealar que la difusioacuten de la informacioacuten solicitada puede causar dantildeo en la condicioacuten del expediente ya que podriacutean generarse opiniones o juicios de valor tanto del presunto infractor como de los demaacutes sujetos regulados yo cualquier persona que pudiese tener acceso a dicha documentacioacuten lo cual se estima podriacutea repercutir en la valoracioacuten que en su caso debe realizar la autoridad correspondiente al momento de emitir la resolucioacuten definitiva
Siendo asiacute se actualiza la reserva invocada por lo siguiente
1) La existencia de un Juicio o procedimiento administrativo materialmente jurisdiccional que se encuentran en traacutemite
2) La informacioacuten solicitada se refiere a actuaciones diligencias o constancias propias de los procedimientos
3) Se trata de un procedimiento en que la autoridad dirime una controversia entre partes contendientes
4) Se cumplen las formalidades esenciales del procedimiento
5) El procedimiento administrativo no ha causado estado
En el caso que al actualizarse el supuesto contenido en la fraccioacuten XI del artiacuteculo 110 de la LFTAIP y en el Lineamiento Trigeacutesimo de Los Lineamientos se imposibilita la entrega de informacioacuten que pueda vulnerar el procedimiento administrativo seguidos en forma de Juicio en tanto no haya causado estado lo anterior por concluirse que habriacutea una posible afectacioacuten en los procedimientos que se encuentran en sustanciacioacuten auacuten mayor a los beneficios que su divulgacioacuten pudiera otorgar a la sociedad ya que de divulgarse afectariacutea el bien juriacutedico protegido relativo a la imparcialidad e independencia del juzgador respecto de la causa que se juzga -~
liJSTl1 uro FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES
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INSTITUTO FEDERAL DEACTA DE LA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
Ciertamente la imparcialidad o la que se alude implica la ausencia de perjuicios del juez de la causa para con las partes que Intervienen en eacutel la cual se veriacutea vulnerada si se divulga antes de que cause estado ante la manifestacioacuten y presioacuten de influencias externas especialmente las provenientes de los diversos medios de comunicacioacuten que pueden tergiversar informacioacuten o difundirla en un contexto inexacto conducta potencialmente lesiva de la imparcialidad de los juicios aunado a que se impactariacutea notoriamente la equidad de las parte afectando la presuncioacuten de inocencia y evitando un proceso justo
En ese tenor dicha informacioacuten deberaacute permanecer RESERVADA en teacuterminos de lo dispuesto porel artiacuteculo 7 7 O fraccioacuten XI y 7 7 7de la LFTAIP en relacioacuten con el artiacuteculo 704 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica LGTAIP y con el numeral Trigeacutesimo de Los Lineamientos por un periodo de 3 antildeos toda vez que se estima que el periodo sentildealado es suficiente para la reserva de informacioacuten ya que se considera que en ese plazo se pueda contar con alguna resolucioacuten determinantes respecto de la informacioacuten solicitada
Dicho periodo pudiera ser sujeto a revaloracioacuten si durante el mismo ya se cuenta con una resolucioacuten definitiva
Con base en todo Jo antes fundado y motivado se somete a ese H Comiteacute la reserva de la documentacioacuten referida y con fundamento en lo dispuesto por el artiacuteculo 65 fraccioacuten II de la LFTAIP solicito emita la resolucioacuten correspondiente
(sic)
No obstante lo anterior los miembros de este Oacutergano Colegiado en el marco de su Tercera Sesioacuten Ordinaria celebrada el 15 de diciembre de 2016 ampliaron el plazo de atencioacuten a la solicitud de acceso a la informacioacuten puacuteblica por un periodo de 1Odiacuteas haacutebiles a fin de que dicha Unidad realizara lo siguiente
bull Aclare si se trata de procedimientos administrativos seguidos en forma de juicio o de expedientes judiciales
bull Se pronuncie de forma separada con relacioacuten a dichos procedimientos administrativos o expedientes
bull Trataacutendose de expedientes judiciales indique el estado procesal en el que se encuentran
En este tenor la Unidad de Cumplimiento mediante oficio alcance IFT225UC32462016 de fecha 19 de diciembre de 2016 manifestoacute diversas
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INSTITUTO FlDfRJ l DEACTA DE lA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
cuestiones que por su c on1middotenldo nuevamente fueron enviadas a este Comiteacute para su anaacutelisis las cuales se transcriben a continuacioacuten
Mediante el ofic io IFT225UC30262076 se indicoacute porparte de la Unidad de Cumplimiento que la informacioacuten solicitada tiene el caraacutecter de RESERVADA (el fundamento es el artiacuteculo 113 fraccioacuten XI de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y Trigeacutesimo Fraccioacuten I de los Lineamientos Generales en Materia de Clasificacioacuten y Deseosificacioacuten de la Informacioacuten asiacute como para la elaboracioacuten de versiones puacuteblicas) y lo que motiva dicha c lasificacioacuten es que el oficio solicitado forma parte integrante de los siguientes expedientes (7) EshyIFT UCDG-SANJ028420 15 () E-IFT UCDG-SAN IV0001 20 76middot y (11) EshyIFT UCDG-SAN V00292076 A continuacioacuten se ampliacutea la informacioacuten respecto de cada uno de los procedimientos mencionados
AMPARO JUZGADO EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
FECHA DEL AUTO
FECHA DE PUBLICACIOacuteN
SIacuteNTESISDEL ACUERDO
1332016 Segundo E-IFTUCDGshySANV00292016
13122016 14122016 En atenc ioacuten al oficio de cuenta no ha lugar a tomar en consideracioacuten el informe que pretende rendir la Caacutemara de Diputados del Congreso de la Unioacuten en relacioacuten con la ampliacioacuten de demanda hecha valer en autos en virtud de que uacutenicamente se le corrioacute traslado con dicha ampliacioacuten sin que se le haya requerido la rendicioacuten del informe que indica Por otra parte teacutengase como delegados o las personas que desiana (l)
1342016 Primero E-IFTUCDGshySAN102842015
12122016 13122016 Agreacuteguese al oficio de cuenta por el que la autoridad pretende rendir informe justificadono ha lugar ha tener por rendido dicho Informe por la razoacuten que se exponese tiene como deleaado a la
bull
ACTA DE LA PRIMERA INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONESSESIOacuteN ORDINARIA DEL
COMITEacute DE TRANSPARENCIA
persona que se indica y con relacioacuten al domicilio diacutegasele que se esteacute a lo acordado en autos (2)
1352016 Primero E-IFTUCDGshySANIV0001 201 6
12122016 1312201 6 agreacuteguense al oficio de cuenta por el que la autoridad pretende rendir informe justificado no ha lugar ha tener por rendido dicho informe por la razoacuten que se expone con relacioacuten al domicilio y los delegados diacutegasele que se esteacute a lo acordado en autos (3)
La informacioacuten proporcionada es la maacutes actual a lo que se tiene acceso lo anterior de conformidad con el portal de internet del Poder Judicial de la Federacioacuten Direccioacuten General de Estadiacutestica Judicial apartado Servicios y Traacutemites httpwwwdgepicif gobmxpaginasservicios TramiteshtmpageName =servicios2Fexpedienteshtm cabe mencionar que mediante el oficio IFT225UC30262016 ya se habiacutea indicado que el oficio IFT225UCDGshySAN04142016 formaba parte de tres procedimientos administrativos que no han causado estado y que ac tualmente se encuentran sustanciaacutendose en Juicio de Amparo Indirecto en los cuales (tres juicios de amparo) no se ha dictado resolucioacuten por parte de la Autoridad Federal
e ) SIC
A partir de la manifestacioacuten efectuada por la Unidad de referencia el Comiteacute en la Cuarta Sesioacuten Extraordinaria celebrada el diacutea 21 de diciembre de 2016 consideroacute Insuficientes los datos proporcionados Por tal motivo retiroacute la solicitud de clasificacioacuten a efecto de que el Aacuterea atendiera de manera puntual el acuerdo tomado por el Oacutergano Colegiado en el marco de su Tercera Sesioacuten Ordinaria celebrada con fecha 15 de diciembre de 2016
En este orden de ideas la Unidad en cuestioacuten mediante correo electroacutenico de fecha 23 de diciembre de 2016 externoacute lo siguiente
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llISTITUTO FEDrnAL DEACTA DE LA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
7 Por lo gue hace a la Solicitud de Informacioacuten nuacutemero 0912 70009 7 9 76
( )
A continuacioacuten se amplia y p untualiza la Informacioacuten proporcionada en los oficios IFT225UC30262076 y IFT225UC32462076 en los siguientes teacuterminos
PREGUNTA Aclare si se trata de procedimientos administrativos seguidos en forma de juicio o de expedientes judiciales
Por Jo que respecta al oficio IFT225UCDG-SAN04 742076 el mismo se encuentra inmerso en tres p rocedimientos iurlsdicciona les Quicios de amparo Indirecto) con los siguientes datos
AMPARO JUZGADO EXPEDIENTE ADMINISTRATJVO
EMPRESA
1332016 Segundo E-IFT UCDGshySAN V00292016
CV Telecomunlcacio nes del Norte SA de C V
1342016 Primero E-IFT UCDGshySAN02842015
Televisioacuten Internacional SA de CV
1352016 Primero E-IFT UC DGshySAN IV00012016
Televisioacuten In ternacional SA de C V
PREGUNTA Se pronuncie de forma separada con relacioacuten a dichos procedimientos administrativos o expedientes
Efectivamente el oficio IFT225UC DG-SAN04142016 forma parte de tres procedimientos iurisdiccionaes Quicios de amparo indirecto) diversos que llevan su cauce legal en forma separada los cuales se mencionan a continuacioacuten () E-JFT UCDG-SAN 02842015 () E-IFT UCDGshySAN IV 0001 2016 y (11) E-IFTUCDG-SAN V00292016
PREGUNTA Trataacutendose de expedientes judiciales indicar el estado procesal en el que se encuentran Actualmente los amparos ya fueron admitidos por la Autoridad Federal sin embargo auacuten no se dicta la resolucioacuten correspondiente (en ninguno de los tres amparos)
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ACTA DE LA PRIMERA SESIOacuteN ORDINARIA DEL
COMITEacute DE TRANSPARENCIA
() E-IFT UCDG-SAN l028420 l5 En este procedimiento auacuten no se dicta resoluc ioacuten por parte de la Autoridad Federal (No hay sentencia) () E-IFTUCDG-SANIV00012016 En este procedimiento auacuten no se dic ta resolucioacuten por parte de la Autoridad Federal (No hay sentencia) (11) E-IFTUCDG-SAN V00292016 En este procedimiento auacuten no se dicta resolucioacuten por parte de la Autoridad Federal (No hay sentencia)
Cabe sentildealar que al tratarse de juicios biinstanciales existe la posibilidad de que una vez que se dic te la resolucioacuten co_rrespondiente se pueda promover Recurso de Revisioacuten (segunda Instancia)
Ahora bien ypara mayor claridad se proporciona la siguiente liga
httpwwwdgepj ciacutefgobmxpaglnasseNiclosTramiacuteteshtmpageName =servlcios2Fexpedienteshtm
Posteriormente se puede consultar el expediente a traveacutes de la siguiente
7 Indicar yo seleccionar el Circuito de Distrito
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IMSllTUlO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES
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2 Seleccionar el Juzgado respectivo en materia de Competencia telecomunicaciones y radiodifusioacuten
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11rSTITUTO FEDERAL DEACTA DE LA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
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3 Acceder a la barra de amparo indirecto y colocar el nuacutemero de expediente
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SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
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4 Finalmente de la buacutesqueda seleccionada se desplegara la informacioacuten del estado procesal que guarda el expediente
INSTITUTO FFDFRAL DEACTA DE LA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
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En ese sentido remito la uacuteltima informacioacuten de los tres amparos en traacutemite
AMPARO JUZGADO EXPEDIENTE EMPRESA ADMINISTRATIVO
1332016 Segundo E-IFT UC DGshy CV Telecomunicaciones SAN V002920 16 del Norte SA de C V
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INSTITUTO FEDERAL DE ACTA DE LA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
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AMPARO JUZGADO EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
EMPRESA
13420 16 Primero E-IFT UCDGshySANl02842015
Televisioacuten SAdeCV
Internacional
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INSTITUTO FEDERJL DEACTA DE LA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacuteDE TRANSPARENCIA
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AMPARO JUZGADO EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
EMPRESA
13520 16 Primero E-IFT UCDGshySAN IV 0001207 6
Televisioacuten SA de CV
Internacional
En esta liga el solicitante podraacute verificar las uacuteltimas actuaciones publicadas por el PoderJudicial de la Federacioacuten momento a momento por lo que la informacioacuten puede ser distinta de un diacutea a otro de conformidad con las actuaciones de las partes y los acuerdos que recaigan a las mismas
(sic)
Para mayor precisioacuten se aportan los viacutenculos electroacutenicos mediante los cuales se puede consultar en las imaacutegenes que se muestran con antelacioacuten
1342016 Juzgado Primero
httpwwwdgepjcjfgobmxinternet expedientesExpedientey Tipo asp TipoAsu nto=1 amp TipoProcedimiento=979ampExpediente= l 342F2016ampBuscar=BuscarampCircuito = 1 ampCircuitoName=PRIMER+CIRCUITOampOrganismo= 1301 ampOrgName=Juzgado+Pri
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ACTA DE LA PRIMERA INS11TU ro FEDERAL DE TELECOMUNICACIONESSESIOacuteN ORDINARIA DEL
COMITEacute DE TRANSPARENCIA
mero+de+Distrito+en+Materia+Administrativa2C+Especlalizado+en+Competen cia+EconF3mica2C+RadiodifusiF3n+y+ T elecomunicaciones2C+con+reside ncia+en+la+Ciudad+de+ME9xlco+y+JurlsdicciF3n+en+toda+la+RepFAblicaamp TipoOrganismo=OampAccion= 1
1352016 Juzgado Primero
httpwwwdgepjcjfgobmxinternet expedientesExpedienteyTipo asp TipoAsu nto=l amp TipoProcedimiento=979ampExpediente= l 352F2016ampBuscar=BuscarampCircuito = 1 ampCircuitoName=PRIMER+CIRCUJTOampOrganismo= 1301 ampOrgName=Juzgado+Pri mero+de+Distrito+en+Materia+Administrativa2C+Especializado+en+Competen cia+EconF3mlca2C+RadiodifusiF3n+y+ Telecomunicaciones2C+con+reside ncia+en+la+Ciudad+de+ME9xico+y+JurisdicciF3n+en+toda+la+RepFAblicaamp TipoOrganismo=OampAccion= 1
1362016 Juzgado Segundo
httpwwwdgepjcjfgob mxinternet expedientesExpedienteyTipo aspTipoAsu nto=1ampTipoProcedimiento=979ampExpediente= l 332F2016ampBuscar=BuscarampCircuito = 1 ampCircuitoName=PRIMER+CIRCUJTOampOrganismo= l 302amp0rgName=Juzgado+Se gundo+de+Distrito+en+Materia+Administrativa2C+Especializado+en+Compete ncia+EconF3mica2C+RadiodifusiF3n+y+ Telecomunlcaciones2C+con+resid encia+en+la+Ciudad+de+ME9xico+y+JurisdicciF3n+en+toda+la+RepFAblica ampTipoOrganismo=OampAccion= 1
Ahora bien con relacioacuten a la solicitud de clasificacioacuten realizada por la Unidad de Cumplimiento el Comiteacute confirma la reseNa de la Informacioacuten relativa al oficio IFT225UCDG-SAN04142016 por un periodo de 3 antildeos al actualizarse el supuesto juriacutedico establecido en el artiacuteculo 11 O fraccioacuten XI de la LFTAIP 113 fraccioacuten XI de la LGTAJP en relacioacuten con los numerales Primero Cuarto Quinto Octavo y Trigeacutesimo d_e los Lineamientos generales en materia de clasificacioacuten y desclasiflcacioacuten asiacute como para la elaboracioacuten de versiones puacuteblicas (Lineamientos)
A mayor abundamiento de conformidad con lo establecido por el numeral Trigeacutesimo de los Lineamientos y de acuerdo con los argumentos vertidos por la Unidad en cita para la aplicacioacuten de la prueba de dantildeo se desprende lo siguiente
bull El oficio IFT225UCDG-SAN04142016 forma parte de las constancias que integran los expedientes E-IFTUCDG-SANl02842015 E-IFTUCDGshySAN IV0001 2016 y E-JFTUCDG-SANV00292016 mismos que fueron resueltos por el Pleno del IFT el 23 de agosto de 2016
loacutede 19 ~
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INSTITUTO FEDERAL DCACTA DE LA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
Cabe sentildealar que las resoluc iones mencionadas en el punto anterior se encuentran impugnadas mediante juicios de amparo Indirecto promovidos por CV Telecomunicaciones del Norte SA de CV y Televisioacuten Internacional SA de CV respectivamente siendo los siguientes
1) E-IFTUCDG-SANV00292016 Amparo 1332016 radicado en el Juzgado Segundo en Materia Administrativa Especializado en Materia de Competencia Econoacutemica Telecomunicaciones y Radiodifusioacuten
2) E-IFTUCDG-SAN102842015 Amparo 1342016 radicado en el Juzgado Primero en Materia Administrativa Especializado en Materia de Competencia Econoacutemica Telecomunicaciones y Radiodifusioacuten
3) E-IFTUCDG-SANIV0001 2016 Amparo 1352016 radicado en el Juzgado Primero en Materia Administrativa Especializado en Materia de Competencia Econoacutemica Telecomunicaciones y Radiodifusioacuten
Es menester sentildealar que dentro de los juicios de garantiacuteas de referencia no se ha emitido sentenc ia motivo por el cual las actuaciones y diligencias propias de los procedimientos administrativos seguidos en forma de juicio no han causado estado ya que las mismas se encuentran sujetas a valoracioacuten como parte de las constancias que Integran los expedientes materia de los juicios de amparo en cuestioacuten
En este orden de ideas toda vez que las resoluciones emitidas por el IFT en los expedientes auacuten es susceptible de ser modificada yo revocada por los Jueces de Distrito mencionados en los paacuterrafos que anteceden su divulgacioacuten podriacutea comprometer la toma de decisiones por parte de los Jueces en turno en razoacuten de que personas ajenas a la litis podriacutean ejercer presioacuten a dichas autoridades para resolver en sentido determinado a sus intereses
Por otro lado de conformidad con los Lineamientos para estar en condic iones de clasificar la informacioacuten debe estar relacionada con actuaciones diligencias o constancias propias del procedimiento En el caso concreto tal como lo expone la Unidad de Cumplimiento la Informacioacuten solicitada guarda relacioacuten con la litis toda vez que dicho oficio constituye el antecedente del acto reclqmado luego entonces se encuentra relacionada de manera directa a actuaciones propias de los juicios de amparo anteriormente mencionados
ACTA DE LA PRIMERA INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONESSESIOacuteN ORDINARIA DEL
COMITEacute DE TRANSPARENCIA
bull De esta manera el Oacutergano Colegiado considera que es de relevancia salvaguardar el principio de sigilo procesal que debe regir todo Juicio yo procedimiento administrativo seguido en forma de juicio toda vez que se acredita que el documento solicitado forma parte de los expedientes que serviraacuten para resolver de fondo los procedimientos administrativos de meacuterito por lo que el divulgar las estrategias podriacutea dejar sin materia dichos procedimientos ya que en los juicios de garantiacuteas se estaacuten combatiendo las resoluciones que pusieron fin a los expedientes E-IFTUCDG-SANV00292016 E-IFTUCDG-SAN102842015 y E-IFTUCDG-SANIV0001 2016
bull Por lo expuesto este Comiteacute considera de relevancia proteger la informacioacuten relativa a la estrategia procesal en los procedimientos administrativos de meacuterito ya que el documento solicitado forma parte de la taacutectica juriacutedica cuya finalidad es provocar alguna accioacuten o conviccioacuten a los juzgadores en cuestioacuten
bull Aunado a lo anterior existe el riesgo de que se lesione el intereacutes juriacutedicamente protegido por la normativa aplicable En este tenmiddotor el dantildeo que se ocasionariacutea con la divulgacioacuten de la informacioacuten es mayor que el intereacutes de conocerla
Lo anterior con fundamento en lo establecido por la fraccioacuten II del artiacuteculo 65 de la LFTAIP
CUARTO- Asuntos generales
bull Aprobacioacuten del calendario de sesiones ordinarias 2017
El Comiteacute sesionaraacute de manera ordinaria una vez a la semana de conformidad con el calendario de sesiones aprobado y sujeto a que existan asuntos a tratar y en forma extraordinaria cada vez que el Presidente o cualquiera de sus miembros lo requiera En este sentido los integrantes del Oacutergano Colegiado aprueban el calendario de sesiones ordinarias para el presente antildeo
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IMSflTUTO FEDERAL DEACTA DE LA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
Se instruye a la Secretaria Teacutecnica a que publique dicho calendario en la paacutegina de Internet del IFT
LILIANA ANASTASIA M COORDINADORA DE middotANSPARENCIA
ACCESO A LA INFORMACION Y GOBIERNO ABIERTO PRESIDENTA DEL COMITEacute
-z iquest __pr~ KARLA CRISTAL MENEacuteNDEZ ALEJANDRO P MUNtildeOZCANO
VARGAS DIRECTOR NORMATIVO COMO DIRECTORA DE INSTRUMENTACIOacuteN SUPLENTE DEL COORDINADOR
LEGAL COMO SUPLENTE DEL GENERAL DE MEJORA DIRECTOR GENERAL DE REGULATORIA
INSTRUMENTACIOacuteN MIEMBRO DEL COMITEacute MIEMBRO DEL COMITEacute
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ACTA DE LA PRIMERA INSTITUTO FEDERL DE TELECOMUNICACIONESSESIOacuteN ORDINARIA DEL
COMITEacute DE TRANSPARENCIA
Lo anterior toda vez que la Informacioacuten solcitada forma parte de diversos procedimientos seguidos en forma de Juic io que auacuten no han causado estado
Por lo tanto considerando que el oficio antes sentildealado forma parte de las constancias que Integran los expedientes E-IFTUCDGshySANl02842075 E-IFTUCDG-SANIV00072016 y E-IFTUCDGshySAN V00292016 mismos que fueron resueltos por el Pleno de este Instituto el veintitreacutes de agosto de dos mil dieciseacuteis cuyas resoluc iones fueron impugnadas mediante juicio de amparo indirecto por fas empresas Televisioacuten Internacional SA de C V y CV Telecomunicaciones del Norte SA de C V de los c uales tocoacute conocer a los Juzgados Primero y Segundo de Distrito en Materia Administrativa Especializada en Competencia Econoacutemica Telecomunicac iones y Radiodifusioacuten quienes por acuerdos de veintisiete de septiembre y cinco de octubre del antildeo en curso ordenaron la admisioacuten de los juicios de amparo promovidos por Televisioacuten Internacional SA de C V y CV Telecomunicac iones del Norte SA de C V quedando radicados bajo los siguientes nuacutemeros de amparo
1332076 27092076 1
Segundo middot E-IFT UC DG- CV Telecomunicaciones SAN V 00292016 del Norte SA de C V- -~-1342016 05102016 Primero E-IFT UCDG- Televisioacuten Internacional iexcl
SANl02842015 SA de C V-
1352016 05102016 Primero 1 E-IFT UC DG- Televisioacuten Internacional 1 SANIV00012016 _ SA de C V1
Por tanto al encontrarse la informacioacuten solicitada dentro de diversos procedimientos administrativos que no han causado estado su divulgacioacuten podriacutea causar un dantildeo o perjuicio a cualquiera de las partes involucradas toda vez que la misma se encuentra sujeta a valoracioacuten como parte de las constancias que integran los expedientes en materia de los juicios de amparo arriba sentildealados
Aunado a lo anterior la difusioacuten de la informacioacuten atenta contra el principio del sigilo procesal que debe regir en y todo juicio yo procedimiento administrativo seguido en forma de juicio a toda vez que las constancids y doc umentos que forman parte de los expedientes EshyIFTUCOG-SANl02842015 E-IFTUC DG-SAN IV 00072016 y E-IFT UC DGshySAN V00292016 serviraacuten para resolver el fondo del asunto del que se trata y en caso de que dicha informacioacuten se hiciera del dominio puacuteblico podriacutea dejar sin materia al procedimiento administrativo seguido en forma de juicio de meacuterito --r
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ACTA DE LA PRIMERA SESIOacuteN ORDINARIA DEL
COMITEacute DE TRANSPARENCIA
En ese sentido la informacioacuten solic itada debe permanecer en secreciacutea en tanto no se enc uentre definitivamente concluido el procedimiento Es de resaltarse que efectivamente el principio que rige a la LFTAIP es el de la publicidad de informacioacuten no obstante este se encuentra sujeto a diversas excepciones plasmadas en la propia ley mismas que d eben interpretarse y aplicarse d e manera restrictiva observando en mayor medida la maacutexima public idad
En el presente asunto cabe sentildealar que si bien el procedimiento sancionatorio ya fue resuelto por esta autoridad las resoluciones restric tivas fueron impugnadas mediante Juicio de amparo y el dar a conocer la Informacioacuten solicitada tambieacuten podriacutea vulnerar la conduccioacuten d el 1wc10 de amparo promovido por CV Telecomunicaciones del Norte SA de C Vy Televisioacuten Internacional SA de C V toda vez que no han causado estado de alliacute el dantildeo que puede producir el dar a conocer la informacioacuten solicitada lo cual seriacutea contrario al artiacutec ulo 110 fraccioacuten XI de la LFTAIP
Asimismo es importante hacer notar que no puede emitirse una versioacuten puacuteblica de la informacioacuten solicitada hasta que cause estado la resolucioacuten impugnada por CV Telecomunicaciones del Norte SA de C V como por Televisioacuten Internacional SA de C V en los Juicios de amparo 1332016 1342016 y 1352016
Eacutepoca Deacutecima Eacutepoca Registro 2012903 Instancia Tribunales Colegiados de Circuitos Tipo de Tesis Aislada Fuente Semanario Judicial de la Federacioacuten Publicacioacuten viernes 21 de octubre de 2016 103 1 h Materia(s) (Ad ministrativa) Tesis l l oAE 177 A (IOj
PROCEDIMIENTO DE IMPOSICIOacuteN DE SANCIOacuteN PREVISTO EN LA LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SI EL EXPEDIENTE RELATIVO ES CLASIFICADO COMO RESERVADO ES IMPROCEDENTE QUE SE EMITA UNA VERSIOacuteN PUacuteBLICA DE EacuteSTE HASTA EN TANTO SE DICTE RESOLUCIOacuteN TERMINAL
Si un expediente es eosificado como reservado durante la sustanciacioacuten del procedimiento de imposicioacuten de sancioacuten previsto en la Ley Federal de Procedimiento Administrativo ello es suficiente para que sea totalmente protegido hasta q ue se dicte resolucioacuten terminal sin que proceda durante ese periodo emitir una versioacuten puacuteblica de aqueacutel Lo anterior conforme a los artiacuteculos 14 fraccioacuten IV y 15 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental vigente hasta el 9 de mayo de 2016 por estar en el supuesto de la insfftucioacuten denominada secreto de sumario
PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO DE CIRCUITO EN MATERIA ADMINISTRATIVA ESPECIALIZADO EN COMPETENCIA ECONOacuteMICA RADIODIFUSIOacuteN Y
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ACTA DE LA PRIMERA SESIOacuteN ORDINARIA DEL
COMITEacute DE TRANSPARENCIA
rELECOMUNICACIONES CON RESIDENCIA EN LA CIUDAD DE MEacuteXICO Y JURISDICCIOacuteN EN TODA LA REPUacuteBLICA
Amparo en revisioacuten 842076 Total Play Telecomunicaciones SA de C V 28 de julio de 2016 Unanimidad de votos Ponente Jean Claude Tron Petit Secretario Marco Antonio Peacuterez Meza
Por lo anterior estaacute claro que las constancias presentadas en cualquier parte de los procedimientos son reservadas en su totalidad hasta que se dicte una resolucioacuten que cause estado es decir que no admita recurso a lguno
A mayor abundamiento es preciso sentildealar que la difusioacuten de la informacioacuten solicitada puede causar dantildeo en la condicioacuten del expediente ya que podriacutean generarse opiniones o juicios de valor tanto del presunto infractor como de los demaacutes sujetos regulados yo cualquier persona que pudiese tener acceso a dicha documentacioacuten lo cual se estima podriacutea repercutir en la valoracioacuten que en su caso debe realizar la autoridad correspondiente al momento de emitir la resolucioacuten definitiva
Siendo asiacute se actualiza la reserva invocada por lo siguiente
1) La existencia de un Juicio o procedimiento administrativo materialmente jurisdiccional que se encuentran en traacutemite
2) La informacioacuten solicitada se refiere a actuaciones diligencias o constancias propias de los procedimientos
3) Se trata de un procedimiento en que la autoridad dirime una controversia entre partes contendientes
4) Se cumplen las formalidades esenciales del procedimiento
5) El procedimiento administrativo no ha causado estado
En el caso que al actualizarse el supuesto contenido en la fraccioacuten XI del artiacuteculo 110 de la LFTAIP y en el Lineamiento Trigeacutesimo de Los Lineamientos se imposibilita la entrega de informacioacuten que pueda vulnerar el procedimiento administrativo seguidos en forma de Juicio en tanto no haya causado estado lo anterior por concluirse que habriacutea una posible afectacioacuten en los procedimientos que se encuentran en sustanciacioacuten auacuten mayor a los beneficios que su divulgacioacuten pudiera otorgar a la sociedad ya que de divulgarse afectariacutea el bien juriacutedico protegido relativo a la imparcialidad e independencia del juzgador respecto de la causa que se juzga -~
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INSTITUTO FEDERAL DEACTA DE LA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
Ciertamente la imparcialidad o la que se alude implica la ausencia de perjuicios del juez de la causa para con las partes que Intervienen en eacutel la cual se veriacutea vulnerada si se divulga antes de que cause estado ante la manifestacioacuten y presioacuten de influencias externas especialmente las provenientes de los diversos medios de comunicacioacuten que pueden tergiversar informacioacuten o difundirla en un contexto inexacto conducta potencialmente lesiva de la imparcialidad de los juicios aunado a que se impactariacutea notoriamente la equidad de las parte afectando la presuncioacuten de inocencia y evitando un proceso justo
En ese tenor dicha informacioacuten deberaacute permanecer RESERVADA en teacuterminos de lo dispuesto porel artiacuteculo 7 7 O fraccioacuten XI y 7 7 7de la LFTAIP en relacioacuten con el artiacuteculo 704 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica LGTAIP y con el numeral Trigeacutesimo de Los Lineamientos por un periodo de 3 antildeos toda vez que se estima que el periodo sentildealado es suficiente para la reserva de informacioacuten ya que se considera que en ese plazo se pueda contar con alguna resolucioacuten determinantes respecto de la informacioacuten solicitada
Dicho periodo pudiera ser sujeto a revaloracioacuten si durante el mismo ya se cuenta con una resolucioacuten definitiva
Con base en todo Jo antes fundado y motivado se somete a ese H Comiteacute la reserva de la documentacioacuten referida y con fundamento en lo dispuesto por el artiacuteculo 65 fraccioacuten II de la LFTAIP solicito emita la resolucioacuten correspondiente
(sic)
No obstante lo anterior los miembros de este Oacutergano Colegiado en el marco de su Tercera Sesioacuten Ordinaria celebrada el 15 de diciembre de 2016 ampliaron el plazo de atencioacuten a la solicitud de acceso a la informacioacuten puacuteblica por un periodo de 1Odiacuteas haacutebiles a fin de que dicha Unidad realizara lo siguiente
bull Aclare si se trata de procedimientos administrativos seguidos en forma de juicio o de expedientes judiciales
bull Se pronuncie de forma separada con relacioacuten a dichos procedimientos administrativos o expedientes
bull Trataacutendose de expedientes judiciales indique el estado procesal en el que se encuentran
En este tenor la Unidad de Cumplimiento mediante oficio alcance IFT225UC32462016 de fecha 19 de diciembre de 2016 manifestoacute diversas
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SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
cuestiones que por su c on1middotenldo nuevamente fueron enviadas a este Comiteacute para su anaacutelisis las cuales se transcriben a continuacioacuten
Mediante el ofic io IFT225UC30262076 se indicoacute porparte de la Unidad de Cumplimiento que la informacioacuten solicitada tiene el caraacutecter de RESERVADA (el fundamento es el artiacuteculo 113 fraccioacuten XI de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y Trigeacutesimo Fraccioacuten I de los Lineamientos Generales en Materia de Clasificacioacuten y Deseosificacioacuten de la Informacioacuten asiacute como para la elaboracioacuten de versiones puacuteblicas) y lo que motiva dicha c lasificacioacuten es que el oficio solicitado forma parte integrante de los siguientes expedientes (7) EshyIFT UCDG-SANJ028420 15 () E-IFT UCDG-SAN IV0001 20 76middot y (11) EshyIFT UCDG-SAN V00292076 A continuacioacuten se ampliacutea la informacioacuten respecto de cada uno de los procedimientos mencionados
AMPARO JUZGADO EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
FECHA DEL AUTO
FECHA DE PUBLICACIOacuteN
SIacuteNTESISDEL ACUERDO
1332016 Segundo E-IFTUCDGshySANV00292016
13122016 14122016 En atenc ioacuten al oficio de cuenta no ha lugar a tomar en consideracioacuten el informe que pretende rendir la Caacutemara de Diputados del Congreso de la Unioacuten en relacioacuten con la ampliacioacuten de demanda hecha valer en autos en virtud de que uacutenicamente se le corrioacute traslado con dicha ampliacioacuten sin que se le haya requerido la rendicioacuten del informe que indica Por otra parte teacutengase como delegados o las personas que desiana (l)
1342016 Primero E-IFTUCDGshySAN102842015
12122016 13122016 Agreacuteguese al oficio de cuenta por el que la autoridad pretende rendir informe justificadono ha lugar ha tener por rendido dicho Informe por la razoacuten que se exponese tiene como deleaado a la
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ACTA DE LA PRIMERA INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONESSESIOacuteN ORDINARIA DEL
COMITEacute DE TRANSPARENCIA
persona que se indica y con relacioacuten al domicilio diacutegasele que se esteacute a lo acordado en autos (2)
1352016 Primero E-IFTUCDGshySANIV0001 201 6
12122016 1312201 6 agreacuteguense al oficio de cuenta por el que la autoridad pretende rendir informe justificado no ha lugar ha tener por rendido dicho informe por la razoacuten que se expone con relacioacuten al domicilio y los delegados diacutegasele que se esteacute a lo acordado en autos (3)
La informacioacuten proporcionada es la maacutes actual a lo que se tiene acceso lo anterior de conformidad con el portal de internet del Poder Judicial de la Federacioacuten Direccioacuten General de Estadiacutestica Judicial apartado Servicios y Traacutemites httpwwwdgepicif gobmxpaginasservicios TramiteshtmpageName =servicios2Fexpedienteshtm cabe mencionar que mediante el oficio IFT225UC30262016 ya se habiacutea indicado que el oficio IFT225UCDGshySAN04142016 formaba parte de tres procedimientos administrativos que no han causado estado y que ac tualmente se encuentran sustanciaacutendose en Juicio de Amparo Indirecto en los cuales (tres juicios de amparo) no se ha dictado resolucioacuten por parte de la Autoridad Federal
e ) SIC
A partir de la manifestacioacuten efectuada por la Unidad de referencia el Comiteacute en la Cuarta Sesioacuten Extraordinaria celebrada el diacutea 21 de diciembre de 2016 consideroacute Insuficientes los datos proporcionados Por tal motivo retiroacute la solicitud de clasificacioacuten a efecto de que el Aacuterea atendiera de manera puntual el acuerdo tomado por el Oacutergano Colegiado en el marco de su Tercera Sesioacuten Ordinaria celebrada con fecha 15 de diciembre de 2016
En este orden de ideas la Unidad en cuestioacuten mediante correo electroacutenico de fecha 23 de diciembre de 2016 externoacute lo siguiente
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~8 de 19
llISTITUTO FEDrnAL DEACTA DE LA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
7 Por lo gue hace a la Solicitud de Informacioacuten nuacutemero 0912 70009 7 9 76
( )
A continuacioacuten se amplia y p untualiza la Informacioacuten proporcionada en los oficios IFT225UC30262076 y IFT225UC32462076 en los siguientes teacuterminos
PREGUNTA Aclare si se trata de procedimientos administrativos seguidos en forma de juicio o de expedientes judiciales
Por Jo que respecta al oficio IFT225UCDG-SAN04 742076 el mismo se encuentra inmerso en tres p rocedimientos iurlsdicciona les Quicios de amparo Indirecto) con los siguientes datos
AMPARO JUZGADO EXPEDIENTE ADMINISTRATJVO
EMPRESA
1332016 Segundo E-IFT UCDGshySAN V00292016
CV Telecomunlcacio nes del Norte SA de C V
1342016 Primero E-IFT UCDGshySAN02842015
Televisioacuten Internacional SA de CV
1352016 Primero E-IFT UC DGshySAN IV00012016
Televisioacuten In ternacional SA de C V
PREGUNTA Se pronuncie de forma separada con relacioacuten a dichos procedimientos administrativos o expedientes
Efectivamente el oficio IFT225UC DG-SAN04142016 forma parte de tres procedimientos iurisdiccionaes Quicios de amparo indirecto) diversos que llevan su cauce legal en forma separada los cuales se mencionan a continuacioacuten () E-JFT UCDG-SAN 02842015 () E-IFT UCDGshySAN IV 0001 2016 y (11) E-IFTUCDG-SAN V00292016
PREGUNTA Trataacutendose de expedientes judiciales indicar el estado procesal en el que se encuentran Actualmente los amparos ya fueron admitidos por la Autoridad Federal sin embargo auacuten no se dicta la resolucioacuten correspondiente (en ninguno de los tres amparos)
~
9de19 ~
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ACTA DE LA PRIMERA SESIOacuteN ORDINARIA DEL
COMITEacute DE TRANSPARENCIA
() E-IFT UCDG-SAN l028420 l5 En este procedimiento auacuten no se dicta resoluc ioacuten por parte de la Autoridad Federal (No hay sentencia) () E-IFTUCDG-SANIV00012016 En este procedimiento auacuten no se dic ta resolucioacuten por parte de la Autoridad Federal (No hay sentencia) (11) E-IFTUCDG-SAN V00292016 En este procedimiento auacuten no se dicta resolucioacuten por parte de la Autoridad Federal (No hay sentencia)
Cabe sentildealar que al tratarse de juicios biinstanciales existe la posibilidad de que una vez que se dic te la resolucioacuten co_rrespondiente se pueda promover Recurso de Revisioacuten (segunda Instancia)
Ahora bien ypara mayor claridad se proporciona la siguiente liga
httpwwwdgepj ciacutefgobmxpaglnasseNiclosTramiacuteteshtmpageName =servlcios2Fexpedienteshtm
Posteriormente se puede consultar el expediente a traveacutes de la siguiente
7 Indicar yo seleccionar el Circuito de Distrito
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IMSllTUlO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES
~st t trt111
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Direccioacuten General de Estadistiacuteca Judicial ~ ~
E~pcdlClltO
2 Seleccionar el Juzgado respectivo en materia de Competencia telecomunicaciones y radiodifusioacuten
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11rSTITUTO FEDERAL DEACTA DE LA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
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~--rJznmiddot-t -ur--rcr=11cn r-bull J7Jt e bull 1comiddotrrcr-n11~middot
3 Acceder a la barra de amparo indirecto y colocar el nuacutemero de expediente
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11JSTI fUTO FEDERAL DEACTA DE lA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
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4 Finalmente de la buacutesqueda seleccionada se desplegara la informacioacuten del estado procesal que guarda el expediente
INSTITUTO FFDFRAL DEACTA DE LA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
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En ese sentido remito la uacuteltima informacioacuten de los tres amparos en traacutemite
AMPARO JUZGADO EXPEDIENTE EMPRESA ADMINISTRATIVO
1332016 Segundo E-IFT UC DGshy CV Telecomunicaciones SAN V002920 16 del Norte SA de C V
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INSTITUTO FEDERAL DE ACTA DE LA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
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AMPARO JUZGADO EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
EMPRESA
13420 16 Primero E-IFT UCDGshySANl02842015
Televisioacuten SAdeCV
Internacional
14de 19
INSTITUTO FEDERJL DEACTA DE LA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacuteDE TRANSPARENCIA
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AMPARO JUZGADO EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
EMPRESA
13520 16 Primero E-IFT UCDGshySAN IV 0001207 6
Televisioacuten SA de CV
Internacional
En esta liga el solicitante podraacute verificar las uacuteltimas actuaciones publicadas por el PoderJudicial de la Federacioacuten momento a momento por lo que la informacioacuten puede ser distinta de un diacutea a otro de conformidad con las actuaciones de las partes y los acuerdos que recaigan a las mismas
(sic)
Para mayor precisioacuten se aportan los viacutenculos electroacutenicos mediante los cuales se puede consultar en las imaacutegenes que se muestran con antelacioacuten
1342016 Juzgado Primero
httpwwwdgepjcjfgobmxinternet expedientesExpedientey Tipo asp TipoAsu nto=1 amp TipoProcedimiento=979ampExpediente= l 342F2016ampBuscar=BuscarampCircuito = 1 ampCircuitoName=PRIMER+CIRCUITOampOrganismo= 1301 ampOrgName=Juzgado+Pri
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ACTA DE LA PRIMERA INS11TU ro FEDERAL DE TELECOMUNICACIONESSESIOacuteN ORDINARIA DEL
COMITEacute DE TRANSPARENCIA
mero+de+Distrito+en+Materia+Administrativa2C+Especlalizado+en+Competen cia+EconF3mica2C+RadiodifusiF3n+y+ T elecomunicaciones2C+con+reside ncia+en+la+Ciudad+de+ME9xlco+y+JurlsdicciF3n+en+toda+la+RepFAblicaamp TipoOrganismo=OampAccion= 1
1352016 Juzgado Primero
httpwwwdgepjcjfgobmxinternet expedientesExpedienteyTipo asp TipoAsu nto=l amp TipoProcedimiento=979ampExpediente= l 352F2016ampBuscar=BuscarampCircuito = 1 ampCircuitoName=PRIMER+CIRCUJTOampOrganismo= 1301 ampOrgName=Juzgado+Pri mero+de+Distrito+en+Materia+Administrativa2C+Especializado+en+Competen cia+EconF3mlca2C+RadiodifusiF3n+y+ Telecomunicaciones2C+con+reside ncia+en+la+Ciudad+de+ME9xico+y+JurisdicciF3n+en+toda+la+RepFAblicaamp TipoOrganismo=OampAccion= 1
1362016 Juzgado Segundo
httpwwwdgepjcjfgob mxinternet expedientesExpedienteyTipo aspTipoAsu nto=1ampTipoProcedimiento=979ampExpediente= l 332F2016ampBuscar=BuscarampCircuito = 1 ampCircuitoName=PRIMER+CIRCUJTOampOrganismo= l 302amp0rgName=Juzgado+Se gundo+de+Distrito+en+Materia+Administrativa2C+Especializado+en+Compete ncia+EconF3mica2C+RadiodifusiF3n+y+ Telecomunlcaciones2C+con+resid encia+en+la+Ciudad+de+ME9xico+y+JurisdicciF3n+en+toda+la+RepFAblica ampTipoOrganismo=OampAccion= 1
Ahora bien con relacioacuten a la solicitud de clasificacioacuten realizada por la Unidad de Cumplimiento el Comiteacute confirma la reseNa de la Informacioacuten relativa al oficio IFT225UCDG-SAN04142016 por un periodo de 3 antildeos al actualizarse el supuesto juriacutedico establecido en el artiacuteculo 11 O fraccioacuten XI de la LFTAIP 113 fraccioacuten XI de la LGTAJP en relacioacuten con los numerales Primero Cuarto Quinto Octavo y Trigeacutesimo d_e los Lineamientos generales en materia de clasificacioacuten y desclasiflcacioacuten asiacute como para la elaboracioacuten de versiones puacuteblicas (Lineamientos)
A mayor abundamiento de conformidad con lo establecido por el numeral Trigeacutesimo de los Lineamientos y de acuerdo con los argumentos vertidos por la Unidad en cita para la aplicacioacuten de la prueba de dantildeo se desprende lo siguiente
bull El oficio IFT225UCDG-SAN04142016 forma parte de las constancias que integran los expedientes E-IFTUCDG-SANl02842015 E-IFTUCDGshySAN IV0001 2016 y E-JFTUCDG-SANV00292016 mismos que fueron resueltos por el Pleno del IFT el 23 de agosto de 2016
loacutede 19 ~
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INSTITUTO FEDERAL DCACTA DE LA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
Cabe sentildealar que las resoluc iones mencionadas en el punto anterior se encuentran impugnadas mediante juicios de amparo Indirecto promovidos por CV Telecomunicaciones del Norte SA de CV y Televisioacuten Internacional SA de CV respectivamente siendo los siguientes
1) E-IFTUCDG-SANV00292016 Amparo 1332016 radicado en el Juzgado Segundo en Materia Administrativa Especializado en Materia de Competencia Econoacutemica Telecomunicaciones y Radiodifusioacuten
2) E-IFTUCDG-SAN102842015 Amparo 1342016 radicado en el Juzgado Primero en Materia Administrativa Especializado en Materia de Competencia Econoacutemica Telecomunicaciones y Radiodifusioacuten
3) E-IFTUCDG-SANIV0001 2016 Amparo 1352016 radicado en el Juzgado Primero en Materia Administrativa Especializado en Materia de Competencia Econoacutemica Telecomunicaciones y Radiodifusioacuten
Es menester sentildealar que dentro de los juicios de garantiacuteas de referencia no se ha emitido sentenc ia motivo por el cual las actuaciones y diligencias propias de los procedimientos administrativos seguidos en forma de juicio no han causado estado ya que las mismas se encuentran sujetas a valoracioacuten como parte de las constancias que Integran los expedientes materia de los juicios de amparo en cuestioacuten
En este orden de ideas toda vez que las resoluciones emitidas por el IFT en los expedientes auacuten es susceptible de ser modificada yo revocada por los Jueces de Distrito mencionados en los paacuterrafos que anteceden su divulgacioacuten podriacutea comprometer la toma de decisiones por parte de los Jueces en turno en razoacuten de que personas ajenas a la litis podriacutean ejercer presioacuten a dichas autoridades para resolver en sentido determinado a sus intereses
Por otro lado de conformidad con los Lineamientos para estar en condic iones de clasificar la informacioacuten debe estar relacionada con actuaciones diligencias o constancias propias del procedimiento En el caso concreto tal como lo expone la Unidad de Cumplimiento la Informacioacuten solicitada guarda relacioacuten con la litis toda vez que dicho oficio constituye el antecedente del acto reclqmado luego entonces se encuentra relacionada de manera directa a actuaciones propias de los juicios de amparo anteriormente mencionados
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COMITEacute DE TRANSPARENCIA
bull De esta manera el Oacutergano Colegiado considera que es de relevancia salvaguardar el principio de sigilo procesal que debe regir todo Juicio yo procedimiento administrativo seguido en forma de juicio toda vez que se acredita que el documento solicitado forma parte de los expedientes que serviraacuten para resolver de fondo los procedimientos administrativos de meacuterito por lo que el divulgar las estrategias podriacutea dejar sin materia dichos procedimientos ya que en los juicios de garantiacuteas se estaacuten combatiendo las resoluciones que pusieron fin a los expedientes E-IFTUCDG-SANV00292016 E-IFTUCDG-SAN102842015 y E-IFTUCDG-SANIV0001 2016
bull Por lo expuesto este Comiteacute considera de relevancia proteger la informacioacuten relativa a la estrategia procesal en los procedimientos administrativos de meacuterito ya que el documento solicitado forma parte de la taacutectica juriacutedica cuya finalidad es provocar alguna accioacuten o conviccioacuten a los juzgadores en cuestioacuten
bull Aunado a lo anterior existe el riesgo de que se lesione el intereacutes juriacutedicamente protegido por la normativa aplicable En este tenmiddotor el dantildeo que se ocasionariacutea con la divulgacioacuten de la informacioacuten es mayor que el intereacutes de conocerla
Lo anterior con fundamento en lo establecido por la fraccioacuten II del artiacuteculo 65 de la LFTAIP
CUARTO- Asuntos generales
bull Aprobacioacuten del calendario de sesiones ordinarias 2017
El Comiteacute sesionaraacute de manera ordinaria una vez a la semana de conformidad con el calendario de sesiones aprobado y sujeto a que existan asuntos a tratar y en forma extraordinaria cada vez que el Presidente o cualquiera de sus miembros lo requiera En este sentido los integrantes del Oacutergano Colegiado aprueban el calendario de sesiones ordinarias para el presente antildeo
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IMSflTUTO FEDERAL DEACTA DE LA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
Se instruye a la Secretaria Teacutecnica a que publique dicho calendario en la paacutegina de Internet del IFT
LILIANA ANASTASIA M COORDINADORA DE middotANSPARENCIA
ACCESO A LA INFORMACION Y GOBIERNO ABIERTO PRESIDENTA DEL COMITEacute
-z iquest __pr~ KARLA CRISTAL MENEacuteNDEZ ALEJANDRO P MUNtildeOZCANO
VARGAS DIRECTOR NORMATIVO COMO DIRECTORA DE INSTRUMENTACIOacuteN SUPLENTE DEL COORDINADOR
LEGAL COMO SUPLENTE DEL GENERAL DE MEJORA DIRECTOR GENERAL DE REGULATORIA
INSTRUMENTACIOacuteN MIEMBRO DEL COMITEacute MIEMBRO DEL COMITEacute
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ACTA DE LA PRIMERA SESIOacuteN ORDINARIA DEL
COMITEacute DE TRANSPARENCIA
En ese sentido la informacioacuten solic itada debe permanecer en secreciacutea en tanto no se enc uentre definitivamente concluido el procedimiento Es de resaltarse que efectivamente el principio que rige a la LFTAIP es el de la publicidad de informacioacuten no obstante este se encuentra sujeto a diversas excepciones plasmadas en la propia ley mismas que d eben interpretarse y aplicarse d e manera restrictiva observando en mayor medida la maacutexima public idad
En el presente asunto cabe sentildealar que si bien el procedimiento sancionatorio ya fue resuelto por esta autoridad las resoluciones restric tivas fueron impugnadas mediante Juicio de amparo y el dar a conocer la Informacioacuten solicitada tambieacuten podriacutea vulnerar la conduccioacuten d el 1wc10 de amparo promovido por CV Telecomunicaciones del Norte SA de C Vy Televisioacuten Internacional SA de C V toda vez que no han causado estado de alliacute el dantildeo que puede producir el dar a conocer la informacioacuten solicitada lo cual seriacutea contrario al artiacutec ulo 110 fraccioacuten XI de la LFTAIP
Asimismo es importante hacer notar que no puede emitirse una versioacuten puacuteblica de la informacioacuten solicitada hasta que cause estado la resolucioacuten impugnada por CV Telecomunicaciones del Norte SA de C V como por Televisioacuten Internacional SA de C V en los Juicios de amparo 1332016 1342016 y 1352016
Eacutepoca Deacutecima Eacutepoca Registro 2012903 Instancia Tribunales Colegiados de Circuitos Tipo de Tesis Aislada Fuente Semanario Judicial de la Federacioacuten Publicacioacuten viernes 21 de octubre de 2016 103 1 h Materia(s) (Ad ministrativa) Tesis l l oAE 177 A (IOj
PROCEDIMIENTO DE IMPOSICIOacuteN DE SANCIOacuteN PREVISTO EN LA LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SI EL EXPEDIENTE RELATIVO ES CLASIFICADO COMO RESERVADO ES IMPROCEDENTE QUE SE EMITA UNA VERSIOacuteN PUacuteBLICA DE EacuteSTE HASTA EN TANTO SE DICTE RESOLUCIOacuteN TERMINAL
Si un expediente es eosificado como reservado durante la sustanciacioacuten del procedimiento de imposicioacuten de sancioacuten previsto en la Ley Federal de Procedimiento Administrativo ello es suficiente para que sea totalmente protegido hasta q ue se dicte resolucioacuten terminal sin que proceda durante ese periodo emitir una versioacuten puacuteblica de aqueacutel Lo anterior conforme a los artiacuteculos 14 fraccioacuten IV y 15 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamental vigente hasta el 9 de mayo de 2016 por estar en el supuesto de la insfftucioacuten denominada secreto de sumario
PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO DE CIRCUITO EN MATERIA ADMINISTRATIVA ESPECIALIZADO EN COMPETENCIA ECONOacuteMICA RADIODIFUSIOacuteN Y
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INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES
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ACTA DE LA PRIMERA SESIOacuteN ORDINARIA DEL
COMITEacute DE TRANSPARENCIA
rELECOMUNICACIONES CON RESIDENCIA EN LA CIUDAD DE MEacuteXICO Y JURISDICCIOacuteN EN TODA LA REPUacuteBLICA
Amparo en revisioacuten 842076 Total Play Telecomunicaciones SA de C V 28 de julio de 2016 Unanimidad de votos Ponente Jean Claude Tron Petit Secretario Marco Antonio Peacuterez Meza
Por lo anterior estaacute claro que las constancias presentadas en cualquier parte de los procedimientos son reservadas en su totalidad hasta que se dicte una resolucioacuten que cause estado es decir que no admita recurso a lguno
A mayor abundamiento es preciso sentildealar que la difusioacuten de la informacioacuten solicitada puede causar dantildeo en la condicioacuten del expediente ya que podriacutean generarse opiniones o juicios de valor tanto del presunto infractor como de los demaacutes sujetos regulados yo cualquier persona que pudiese tener acceso a dicha documentacioacuten lo cual se estima podriacutea repercutir en la valoracioacuten que en su caso debe realizar la autoridad correspondiente al momento de emitir la resolucioacuten definitiva
Siendo asiacute se actualiza la reserva invocada por lo siguiente
1) La existencia de un Juicio o procedimiento administrativo materialmente jurisdiccional que se encuentran en traacutemite
2) La informacioacuten solicitada se refiere a actuaciones diligencias o constancias propias de los procedimientos
3) Se trata de un procedimiento en que la autoridad dirime una controversia entre partes contendientes
4) Se cumplen las formalidades esenciales del procedimiento
5) El procedimiento administrativo no ha causado estado
En el caso que al actualizarse el supuesto contenido en la fraccioacuten XI del artiacuteculo 110 de la LFTAIP y en el Lineamiento Trigeacutesimo de Los Lineamientos se imposibilita la entrega de informacioacuten que pueda vulnerar el procedimiento administrativo seguidos en forma de Juicio en tanto no haya causado estado lo anterior por concluirse que habriacutea una posible afectacioacuten en los procedimientos que se encuentran en sustanciacioacuten auacuten mayor a los beneficios que su divulgacioacuten pudiera otorgar a la sociedad ya que de divulgarse afectariacutea el bien juriacutedico protegido relativo a la imparcialidad e independencia del juzgador respecto de la causa que se juzga -~
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INSTITUTO FEDERAL DEACTA DE LA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
Ciertamente la imparcialidad o la que se alude implica la ausencia de perjuicios del juez de la causa para con las partes que Intervienen en eacutel la cual se veriacutea vulnerada si se divulga antes de que cause estado ante la manifestacioacuten y presioacuten de influencias externas especialmente las provenientes de los diversos medios de comunicacioacuten que pueden tergiversar informacioacuten o difundirla en un contexto inexacto conducta potencialmente lesiva de la imparcialidad de los juicios aunado a que se impactariacutea notoriamente la equidad de las parte afectando la presuncioacuten de inocencia y evitando un proceso justo
En ese tenor dicha informacioacuten deberaacute permanecer RESERVADA en teacuterminos de lo dispuesto porel artiacuteculo 7 7 O fraccioacuten XI y 7 7 7de la LFTAIP en relacioacuten con el artiacuteculo 704 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica LGTAIP y con el numeral Trigeacutesimo de Los Lineamientos por un periodo de 3 antildeos toda vez que se estima que el periodo sentildealado es suficiente para la reserva de informacioacuten ya que se considera que en ese plazo se pueda contar con alguna resolucioacuten determinantes respecto de la informacioacuten solicitada
Dicho periodo pudiera ser sujeto a revaloracioacuten si durante el mismo ya se cuenta con una resolucioacuten definitiva
Con base en todo Jo antes fundado y motivado se somete a ese H Comiteacute la reserva de la documentacioacuten referida y con fundamento en lo dispuesto por el artiacuteculo 65 fraccioacuten II de la LFTAIP solicito emita la resolucioacuten correspondiente
(sic)
No obstante lo anterior los miembros de este Oacutergano Colegiado en el marco de su Tercera Sesioacuten Ordinaria celebrada el 15 de diciembre de 2016 ampliaron el plazo de atencioacuten a la solicitud de acceso a la informacioacuten puacuteblica por un periodo de 1Odiacuteas haacutebiles a fin de que dicha Unidad realizara lo siguiente
bull Aclare si se trata de procedimientos administrativos seguidos en forma de juicio o de expedientes judiciales
bull Se pronuncie de forma separada con relacioacuten a dichos procedimientos administrativos o expedientes
bull Trataacutendose de expedientes judiciales indique el estado procesal en el que se encuentran
En este tenor la Unidad de Cumplimiento mediante oficio alcance IFT225UC32462016 de fecha 19 de diciembre de 2016 manifestoacute diversas
~
oacutede 19 ~
bull1
INSTITUTO FlDfRJ l DEACTA DE lA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
cuestiones que por su c on1middotenldo nuevamente fueron enviadas a este Comiteacute para su anaacutelisis las cuales se transcriben a continuacioacuten
Mediante el ofic io IFT225UC30262076 se indicoacute porparte de la Unidad de Cumplimiento que la informacioacuten solicitada tiene el caraacutecter de RESERVADA (el fundamento es el artiacuteculo 113 fraccioacuten XI de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y Trigeacutesimo Fraccioacuten I de los Lineamientos Generales en Materia de Clasificacioacuten y Deseosificacioacuten de la Informacioacuten asiacute como para la elaboracioacuten de versiones puacuteblicas) y lo que motiva dicha c lasificacioacuten es que el oficio solicitado forma parte integrante de los siguientes expedientes (7) EshyIFT UCDG-SANJ028420 15 () E-IFT UCDG-SAN IV0001 20 76middot y (11) EshyIFT UCDG-SAN V00292076 A continuacioacuten se ampliacutea la informacioacuten respecto de cada uno de los procedimientos mencionados
AMPARO JUZGADO EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
FECHA DEL AUTO
FECHA DE PUBLICACIOacuteN
SIacuteNTESISDEL ACUERDO
1332016 Segundo E-IFTUCDGshySANV00292016
13122016 14122016 En atenc ioacuten al oficio de cuenta no ha lugar a tomar en consideracioacuten el informe que pretende rendir la Caacutemara de Diputados del Congreso de la Unioacuten en relacioacuten con la ampliacioacuten de demanda hecha valer en autos en virtud de que uacutenicamente se le corrioacute traslado con dicha ampliacioacuten sin que se le haya requerido la rendicioacuten del informe que indica Por otra parte teacutengase como delegados o las personas que desiana (l)
1342016 Primero E-IFTUCDGshySAN102842015
12122016 13122016 Agreacuteguese al oficio de cuenta por el que la autoridad pretende rendir informe justificadono ha lugar ha tener por rendido dicho Informe por la razoacuten que se exponese tiene como deleaado a la
bull
ACTA DE LA PRIMERA INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONESSESIOacuteN ORDINARIA DEL
COMITEacute DE TRANSPARENCIA
persona que se indica y con relacioacuten al domicilio diacutegasele que se esteacute a lo acordado en autos (2)
1352016 Primero E-IFTUCDGshySANIV0001 201 6
12122016 1312201 6 agreacuteguense al oficio de cuenta por el que la autoridad pretende rendir informe justificado no ha lugar ha tener por rendido dicho informe por la razoacuten que se expone con relacioacuten al domicilio y los delegados diacutegasele que se esteacute a lo acordado en autos (3)
La informacioacuten proporcionada es la maacutes actual a lo que se tiene acceso lo anterior de conformidad con el portal de internet del Poder Judicial de la Federacioacuten Direccioacuten General de Estadiacutestica Judicial apartado Servicios y Traacutemites httpwwwdgepicif gobmxpaginasservicios TramiteshtmpageName =servicios2Fexpedienteshtm cabe mencionar que mediante el oficio IFT225UC30262016 ya se habiacutea indicado que el oficio IFT225UCDGshySAN04142016 formaba parte de tres procedimientos administrativos que no han causado estado y que ac tualmente se encuentran sustanciaacutendose en Juicio de Amparo Indirecto en los cuales (tres juicios de amparo) no se ha dictado resolucioacuten por parte de la Autoridad Federal
e ) SIC
A partir de la manifestacioacuten efectuada por la Unidad de referencia el Comiteacute en la Cuarta Sesioacuten Extraordinaria celebrada el diacutea 21 de diciembre de 2016 consideroacute Insuficientes los datos proporcionados Por tal motivo retiroacute la solicitud de clasificacioacuten a efecto de que el Aacuterea atendiera de manera puntual el acuerdo tomado por el Oacutergano Colegiado en el marco de su Tercera Sesioacuten Ordinaria celebrada con fecha 15 de diciembre de 2016
En este orden de ideas la Unidad en cuestioacuten mediante correo electroacutenico de fecha 23 de diciembre de 2016 externoacute lo siguiente
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~8 de 19
llISTITUTO FEDrnAL DEACTA DE LA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
7 Por lo gue hace a la Solicitud de Informacioacuten nuacutemero 0912 70009 7 9 76
( )
A continuacioacuten se amplia y p untualiza la Informacioacuten proporcionada en los oficios IFT225UC30262076 y IFT225UC32462076 en los siguientes teacuterminos
PREGUNTA Aclare si se trata de procedimientos administrativos seguidos en forma de juicio o de expedientes judiciales
Por Jo que respecta al oficio IFT225UCDG-SAN04 742076 el mismo se encuentra inmerso en tres p rocedimientos iurlsdicciona les Quicios de amparo Indirecto) con los siguientes datos
AMPARO JUZGADO EXPEDIENTE ADMINISTRATJVO
EMPRESA
1332016 Segundo E-IFT UCDGshySAN V00292016
CV Telecomunlcacio nes del Norte SA de C V
1342016 Primero E-IFT UCDGshySAN02842015
Televisioacuten Internacional SA de CV
1352016 Primero E-IFT UC DGshySAN IV00012016
Televisioacuten In ternacional SA de C V
PREGUNTA Se pronuncie de forma separada con relacioacuten a dichos procedimientos administrativos o expedientes
Efectivamente el oficio IFT225UC DG-SAN04142016 forma parte de tres procedimientos iurisdiccionaes Quicios de amparo indirecto) diversos que llevan su cauce legal en forma separada los cuales se mencionan a continuacioacuten () E-JFT UCDG-SAN 02842015 () E-IFT UCDGshySAN IV 0001 2016 y (11) E-IFTUCDG-SAN V00292016
PREGUNTA Trataacutendose de expedientes judiciales indicar el estado procesal en el que se encuentran Actualmente los amparos ya fueron admitidos por la Autoridad Federal sin embargo auacuten no se dicta la resolucioacuten correspondiente (en ninguno de los tres amparos)
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9de19 ~
- - -
ACTA DE LA PRIMERA SESIOacuteN ORDINARIA DEL
COMITEacute DE TRANSPARENCIA
() E-IFT UCDG-SAN l028420 l5 En este procedimiento auacuten no se dicta resoluc ioacuten por parte de la Autoridad Federal (No hay sentencia) () E-IFTUCDG-SANIV00012016 En este procedimiento auacuten no se dic ta resolucioacuten por parte de la Autoridad Federal (No hay sentencia) (11) E-IFTUCDG-SAN V00292016 En este procedimiento auacuten no se dicta resolucioacuten por parte de la Autoridad Federal (No hay sentencia)
Cabe sentildealar que al tratarse de juicios biinstanciales existe la posibilidad de que una vez que se dic te la resolucioacuten co_rrespondiente se pueda promover Recurso de Revisioacuten (segunda Instancia)
Ahora bien ypara mayor claridad se proporciona la siguiente liga
httpwwwdgepj ciacutefgobmxpaglnasseNiclosTramiacuteteshtmpageName =servlcios2Fexpedienteshtm
Posteriormente se puede consultar el expediente a traveacutes de la siguiente
7 Indicar yo seleccionar el Circuito de Distrito
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IMSllTUlO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES
~st t trt111
1i-bull ~~al11bull
Direccioacuten General de Estadistiacuteca Judicial ~ ~
E~pcdlClltO
2 Seleccionar el Juzgado respectivo en materia de Competencia telecomunicaciones y radiodifusioacuten
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11rSTITUTO FEDERAL DEACTA DE LA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
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~--rJznmiddot-t -ur--rcr=11cn r-bull J7Jt e bull 1comiddotrrcr-n11~middot
3 Acceder a la barra de amparo indirecto y colocar el nuacutemero de expediente
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11JSTI fUTO FEDERAL DEACTA DE lA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
~
4 Finalmente de la buacutesqueda seleccionada se desplegara la informacioacuten del estado procesal que guarda el expediente
INSTITUTO FFDFRAL DEACTA DE LA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
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En ese sentido remito la uacuteltima informacioacuten de los tres amparos en traacutemite
AMPARO JUZGADO EXPEDIENTE EMPRESA ADMINISTRATIVO
1332016 Segundo E-IFT UC DGshy CV Telecomunicaciones SAN V002920 16 del Norte SA de C V
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INSTITUTO FEDERAL DE ACTA DE LA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
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AMPARO JUZGADO EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
EMPRESA
13420 16 Primero E-IFT UCDGshySANl02842015
Televisioacuten SAdeCV
Internacional
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INSTITUTO FEDERJL DEACTA DE LA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacuteDE TRANSPARENCIA
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J~ iexcl~~middot0tat1vbull11Jf~1u ~wa v-rtrJbull1u_difl1bullbull6tbull uamp~t1[ifl~_u1~t~llmiddotmiddotlf11 HYt bull-11 bull(Wamp4 w(i r~1~1-11 IIHlt 1_tJlfMlbull)bullJll+fbullJWJlllltlt11 1Up CiNtildecuJJth UH ltf_-At~~j~lfltl
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AMPARO JUZGADO EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
EMPRESA
13520 16 Primero E-IFT UCDGshySAN IV 0001207 6
Televisioacuten SA de CV
Internacional
En esta liga el solicitante podraacute verificar las uacuteltimas actuaciones publicadas por el PoderJudicial de la Federacioacuten momento a momento por lo que la informacioacuten puede ser distinta de un diacutea a otro de conformidad con las actuaciones de las partes y los acuerdos que recaigan a las mismas
(sic)
Para mayor precisioacuten se aportan los viacutenculos electroacutenicos mediante los cuales se puede consultar en las imaacutegenes que se muestran con antelacioacuten
1342016 Juzgado Primero
httpwwwdgepjcjfgobmxinternet expedientesExpedientey Tipo asp TipoAsu nto=1 amp TipoProcedimiento=979ampExpediente= l 342F2016ampBuscar=BuscarampCircuito = 1 ampCircuitoName=PRIMER+CIRCUITOampOrganismo= 1301 ampOrgName=Juzgado+Pri
s
ACTA DE LA PRIMERA INS11TU ro FEDERAL DE TELECOMUNICACIONESSESIOacuteN ORDINARIA DEL
COMITEacute DE TRANSPARENCIA
mero+de+Distrito+en+Materia+Administrativa2C+Especlalizado+en+Competen cia+EconF3mica2C+RadiodifusiF3n+y+ T elecomunicaciones2C+con+reside ncia+en+la+Ciudad+de+ME9xlco+y+JurlsdicciF3n+en+toda+la+RepFAblicaamp TipoOrganismo=OampAccion= 1
1352016 Juzgado Primero
httpwwwdgepjcjfgobmxinternet expedientesExpedienteyTipo asp TipoAsu nto=l amp TipoProcedimiento=979ampExpediente= l 352F2016ampBuscar=BuscarampCircuito = 1 ampCircuitoName=PRIMER+CIRCUJTOampOrganismo= 1301 ampOrgName=Juzgado+Pri mero+de+Distrito+en+Materia+Administrativa2C+Especializado+en+Competen cia+EconF3mlca2C+RadiodifusiF3n+y+ Telecomunicaciones2C+con+reside ncia+en+la+Ciudad+de+ME9xico+y+JurisdicciF3n+en+toda+la+RepFAblicaamp TipoOrganismo=OampAccion= 1
1362016 Juzgado Segundo
httpwwwdgepjcjfgob mxinternet expedientesExpedienteyTipo aspTipoAsu nto=1ampTipoProcedimiento=979ampExpediente= l 332F2016ampBuscar=BuscarampCircuito = 1 ampCircuitoName=PRIMER+CIRCUJTOampOrganismo= l 302amp0rgName=Juzgado+Se gundo+de+Distrito+en+Materia+Administrativa2C+Especializado+en+Compete ncia+EconF3mica2C+RadiodifusiF3n+y+ Telecomunlcaciones2C+con+resid encia+en+la+Ciudad+de+ME9xico+y+JurisdicciF3n+en+toda+la+RepFAblica ampTipoOrganismo=OampAccion= 1
Ahora bien con relacioacuten a la solicitud de clasificacioacuten realizada por la Unidad de Cumplimiento el Comiteacute confirma la reseNa de la Informacioacuten relativa al oficio IFT225UCDG-SAN04142016 por un periodo de 3 antildeos al actualizarse el supuesto juriacutedico establecido en el artiacuteculo 11 O fraccioacuten XI de la LFTAIP 113 fraccioacuten XI de la LGTAJP en relacioacuten con los numerales Primero Cuarto Quinto Octavo y Trigeacutesimo d_e los Lineamientos generales en materia de clasificacioacuten y desclasiflcacioacuten asiacute como para la elaboracioacuten de versiones puacuteblicas (Lineamientos)
A mayor abundamiento de conformidad con lo establecido por el numeral Trigeacutesimo de los Lineamientos y de acuerdo con los argumentos vertidos por la Unidad en cita para la aplicacioacuten de la prueba de dantildeo se desprende lo siguiente
bull El oficio IFT225UCDG-SAN04142016 forma parte de las constancias que integran los expedientes E-IFTUCDG-SANl02842015 E-IFTUCDGshySAN IV0001 2016 y E-JFTUCDG-SANV00292016 mismos que fueron resueltos por el Pleno del IFT el 23 de agosto de 2016
loacutede 19 ~
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bull
bull
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INSTITUTO FEDERAL DCACTA DE LA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
Cabe sentildealar que las resoluc iones mencionadas en el punto anterior se encuentran impugnadas mediante juicios de amparo Indirecto promovidos por CV Telecomunicaciones del Norte SA de CV y Televisioacuten Internacional SA de CV respectivamente siendo los siguientes
1) E-IFTUCDG-SANV00292016 Amparo 1332016 radicado en el Juzgado Segundo en Materia Administrativa Especializado en Materia de Competencia Econoacutemica Telecomunicaciones y Radiodifusioacuten
2) E-IFTUCDG-SAN102842015 Amparo 1342016 radicado en el Juzgado Primero en Materia Administrativa Especializado en Materia de Competencia Econoacutemica Telecomunicaciones y Radiodifusioacuten
3) E-IFTUCDG-SANIV0001 2016 Amparo 1352016 radicado en el Juzgado Primero en Materia Administrativa Especializado en Materia de Competencia Econoacutemica Telecomunicaciones y Radiodifusioacuten
Es menester sentildealar que dentro de los juicios de garantiacuteas de referencia no se ha emitido sentenc ia motivo por el cual las actuaciones y diligencias propias de los procedimientos administrativos seguidos en forma de juicio no han causado estado ya que las mismas se encuentran sujetas a valoracioacuten como parte de las constancias que Integran los expedientes materia de los juicios de amparo en cuestioacuten
En este orden de ideas toda vez que las resoluciones emitidas por el IFT en los expedientes auacuten es susceptible de ser modificada yo revocada por los Jueces de Distrito mencionados en los paacuterrafos que anteceden su divulgacioacuten podriacutea comprometer la toma de decisiones por parte de los Jueces en turno en razoacuten de que personas ajenas a la litis podriacutean ejercer presioacuten a dichas autoridades para resolver en sentido determinado a sus intereses
Por otro lado de conformidad con los Lineamientos para estar en condic iones de clasificar la informacioacuten debe estar relacionada con actuaciones diligencias o constancias propias del procedimiento En el caso concreto tal como lo expone la Unidad de Cumplimiento la Informacioacuten solicitada guarda relacioacuten con la litis toda vez que dicho oficio constituye el antecedente del acto reclqmado luego entonces se encuentra relacionada de manera directa a actuaciones propias de los juicios de amparo anteriormente mencionados
ACTA DE LA PRIMERA INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONESSESIOacuteN ORDINARIA DEL
COMITEacute DE TRANSPARENCIA
bull De esta manera el Oacutergano Colegiado considera que es de relevancia salvaguardar el principio de sigilo procesal que debe regir todo Juicio yo procedimiento administrativo seguido en forma de juicio toda vez que se acredita que el documento solicitado forma parte de los expedientes que serviraacuten para resolver de fondo los procedimientos administrativos de meacuterito por lo que el divulgar las estrategias podriacutea dejar sin materia dichos procedimientos ya que en los juicios de garantiacuteas se estaacuten combatiendo las resoluciones que pusieron fin a los expedientes E-IFTUCDG-SANV00292016 E-IFTUCDG-SAN102842015 y E-IFTUCDG-SANIV0001 2016
bull Por lo expuesto este Comiteacute considera de relevancia proteger la informacioacuten relativa a la estrategia procesal en los procedimientos administrativos de meacuterito ya que el documento solicitado forma parte de la taacutectica juriacutedica cuya finalidad es provocar alguna accioacuten o conviccioacuten a los juzgadores en cuestioacuten
bull Aunado a lo anterior existe el riesgo de que se lesione el intereacutes juriacutedicamente protegido por la normativa aplicable En este tenmiddotor el dantildeo que se ocasionariacutea con la divulgacioacuten de la informacioacuten es mayor que el intereacutes de conocerla
Lo anterior con fundamento en lo establecido por la fraccioacuten II del artiacuteculo 65 de la LFTAIP
CUARTO- Asuntos generales
bull Aprobacioacuten del calendario de sesiones ordinarias 2017
El Comiteacute sesionaraacute de manera ordinaria una vez a la semana de conformidad con el calendario de sesiones aprobado y sujeto a que existan asuntos a tratar y en forma extraordinaria cada vez que el Presidente o cualquiera de sus miembros lo requiera En este sentido los integrantes del Oacutergano Colegiado aprueban el calendario de sesiones ordinarias para el presente antildeo
18de19 ~
IMSflTUTO FEDERAL DEACTA DE LA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
Se instruye a la Secretaria Teacutecnica a que publique dicho calendario en la paacutegina de Internet del IFT
LILIANA ANASTASIA M COORDINADORA DE middotANSPARENCIA
ACCESO A LA INFORMACION Y GOBIERNO ABIERTO PRESIDENTA DEL COMITEacute
-z iquest __pr~ KARLA CRISTAL MENEacuteNDEZ ALEJANDRO P MUNtildeOZCANO
VARGAS DIRECTOR NORMATIVO COMO DIRECTORA DE INSTRUMENTACIOacuteN SUPLENTE DEL COORDINADOR
LEGAL COMO SUPLENTE DEL GENERAL DE MEJORA DIRECTOR GENERAL DE REGULATORIA
INSTRUMENTACIOacuteN MIEMBRO DEL COMITEacute MIEMBRO DEL COMITEacute
19de 19
ACTA DE LA PRIMERA SESIOacuteN ORDINARIA DEL
COMITEacute DE TRANSPARENCIA
rELECOMUNICACIONES CON RESIDENCIA EN LA CIUDAD DE MEacuteXICO Y JURISDICCIOacuteN EN TODA LA REPUacuteBLICA
Amparo en revisioacuten 842076 Total Play Telecomunicaciones SA de C V 28 de julio de 2016 Unanimidad de votos Ponente Jean Claude Tron Petit Secretario Marco Antonio Peacuterez Meza
Por lo anterior estaacute claro que las constancias presentadas en cualquier parte de los procedimientos son reservadas en su totalidad hasta que se dicte una resolucioacuten que cause estado es decir que no admita recurso a lguno
A mayor abundamiento es preciso sentildealar que la difusioacuten de la informacioacuten solicitada puede causar dantildeo en la condicioacuten del expediente ya que podriacutean generarse opiniones o juicios de valor tanto del presunto infractor como de los demaacutes sujetos regulados yo cualquier persona que pudiese tener acceso a dicha documentacioacuten lo cual se estima podriacutea repercutir en la valoracioacuten que en su caso debe realizar la autoridad correspondiente al momento de emitir la resolucioacuten definitiva
Siendo asiacute se actualiza la reserva invocada por lo siguiente
1) La existencia de un Juicio o procedimiento administrativo materialmente jurisdiccional que se encuentran en traacutemite
2) La informacioacuten solicitada se refiere a actuaciones diligencias o constancias propias de los procedimientos
3) Se trata de un procedimiento en que la autoridad dirime una controversia entre partes contendientes
4) Se cumplen las formalidades esenciales del procedimiento
5) El procedimiento administrativo no ha causado estado
En el caso que al actualizarse el supuesto contenido en la fraccioacuten XI del artiacuteculo 110 de la LFTAIP y en el Lineamiento Trigeacutesimo de Los Lineamientos se imposibilita la entrega de informacioacuten que pueda vulnerar el procedimiento administrativo seguidos en forma de Juicio en tanto no haya causado estado lo anterior por concluirse que habriacutea una posible afectacioacuten en los procedimientos que se encuentran en sustanciacioacuten auacuten mayor a los beneficios que su divulgacioacuten pudiera otorgar a la sociedad ya que de divulgarse afectariacutea el bien juriacutedico protegido relativo a la imparcialidad e independencia del juzgador respecto de la causa que se juzga -~
liJSTl1 uro FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES
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INSTITUTO FEDERAL DEACTA DE LA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
Ciertamente la imparcialidad o la que se alude implica la ausencia de perjuicios del juez de la causa para con las partes que Intervienen en eacutel la cual se veriacutea vulnerada si se divulga antes de que cause estado ante la manifestacioacuten y presioacuten de influencias externas especialmente las provenientes de los diversos medios de comunicacioacuten que pueden tergiversar informacioacuten o difundirla en un contexto inexacto conducta potencialmente lesiva de la imparcialidad de los juicios aunado a que se impactariacutea notoriamente la equidad de las parte afectando la presuncioacuten de inocencia y evitando un proceso justo
En ese tenor dicha informacioacuten deberaacute permanecer RESERVADA en teacuterminos de lo dispuesto porel artiacuteculo 7 7 O fraccioacuten XI y 7 7 7de la LFTAIP en relacioacuten con el artiacuteculo 704 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica LGTAIP y con el numeral Trigeacutesimo de Los Lineamientos por un periodo de 3 antildeos toda vez que se estima que el periodo sentildealado es suficiente para la reserva de informacioacuten ya que se considera que en ese plazo se pueda contar con alguna resolucioacuten determinantes respecto de la informacioacuten solicitada
Dicho periodo pudiera ser sujeto a revaloracioacuten si durante el mismo ya se cuenta con una resolucioacuten definitiva
Con base en todo Jo antes fundado y motivado se somete a ese H Comiteacute la reserva de la documentacioacuten referida y con fundamento en lo dispuesto por el artiacuteculo 65 fraccioacuten II de la LFTAIP solicito emita la resolucioacuten correspondiente
(sic)
No obstante lo anterior los miembros de este Oacutergano Colegiado en el marco de su Tercera Sesioacuten Ordinaria celebrada el 15 de diciembre de 2016 ampliaron el plazo de atencioacuten a la solicitud de acceso a la informacioacuten puacuteblica por un periodo de 1Odiacuteas haacutebiles a fin de que dicha Unidad realizara lo siguiente
bull Aclare si se trata de procedimientos administrativos seguidos en forma de juicio o de expedientes judiciales
bull Se pronuncie de forma separada con relacioacuten a dichos procedimientos administrativos o expedientes
bull Trataacutendose de expedientes judiciales indique el estado procesal en el que se encuentran
En este tenor la Unidad de Cumplimiento mediante oficio alcance IFT225UC32462016 de fecha 19 de diciembre de 2016 manifestoacute diversas
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oacutede 19 ~
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INSTITUTO FlDfRJ l DEACTA DE lA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
cuestiones que por su c on1middotenldo nuevamente fueron enviadas a este Comiteacute para su anaacutelisis las cuales se transcriben a continuacioacuten
Mediante el ofic io IFT225UC30262076 se indicoacute porparte de la Unidad de Cumplimiento que la informacioacuten solicitada tiene el caraacutecter de RESERVADA (el fundamento es el artiacuteculo 113 fraccioacuten XI de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y Trigeacutesimo Fraccioacuten I de los Lineamientos Generales en Materia de Clasificacioacuten y Deseosificacioacuten de la Informacioacuten asiacute como para la elaboracioacuten de versiones puacuteblicas) y lo que motiva dicha c lasificacioacuten es que el oficio solicitado forma parte integrante de los siguientes expedientes (7) EshyIFT UCDG-SANJ028420 15 () E-IFT UCDG-SAN IV0001 20 76middot y (11) EshyIFT UCDG-SAN V00292076 A continuacioacuten se ampliacutea la informacioacuten respecto de cada uno de los procedimientos mencionados
AMPARO JUZGADO EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
FECHA DEL AUTO
FECHA DE PUBLICACIOacuteN
SIacuteNTESISDEL ACUERDO
1332016 Segundo E-IFTUCDGshySANV00292016
13122016 14122016 En atenc ioacuten al oficio de cuenta no ha lugar a tomar en consideracioacuten el informe que pretende rendir la Caacutemara de Diputados del Congreso de la Unioacuten en relacioacuten con la ampliacioacuten de demanda hecha valer en autos en virtud de que uacutenicamente se le corrioacute traslado con dicha ampliacioacuten sin que se le haya requerido la rendicioacuten del informe que indica Por otra parte teacutengase como delegados o las personas que desiana (l)
1342016 Primero E-IFTUCDGshySAN102842015
12122016 13122016 Agreacuteguese al oficio de cuenta por el que la autoridad pretende rendir informe justificadono ha lugar ha tener por rendido dicho Informe por la razoacuten que se exponese tiene como deleaado a la
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ACTA DE LA PRIMERA INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONESSESIOacuteN ORDINARIA DEL
COMITEacute DE TRANSPARENCIA
persona que se indica y con relacioacuten al domicilio diacutegasele que se esteacute a lo acordado en autos (2)
1352016 Primero E-IFTUCDGshySANIV0001 201 6
12122016 1312201 6 agreacuteguense al oficio de cuenta por el que la autoridad pretende rendir informe justificado no ha lugar ha tener por rendido dicho informe por la razoacuten que se expone con relacioacuten al domicilio y los delegados diacutegasele que se esteacute a lo acordado en autos (3)
La informacioacuten proporcionada es la maacutes actual a lo que se tiene acceso lo anterior de conformidad con el portal de internet del Poder Judicial de la Federacioacuten Direccioacuten General de Estadiacutestica Judicial apartado Servicios y Traacutemites httpwwwdgepicif gobmxpaginasservicios TramiteshtmpageName =servicios2Fexpedienteshtm cabe mencionar que mediante el oficio IFT225UC30262016 ya se habiacutea indicado que el oficio IFT225UCDGshySAN04142016 formaba parte de tres procedimientos administrativos que no han causado estado y que ac tualmente se encuentran sustanciaacutendose en Juicio de Amparo Indirecto en los cuales (tres juicios de amparo) no se ha dictado resolucioacuten por parte de la Autoridad Federal
e ) SIC
A partir de la manifestacioacuten efectuada por la Unidad de referencia el Comiteacute en la Cuarta Sesioacuten Extraordinaria celebrada el diacutea 21 de diciembre de 2016 consideroacute Insuficientes los datos proporcionados Por tal motivo retiroacute la solicitud de clasificacioacuten a efecto de que el Aacuterea atendiera de manera puntual el acuerdo tomado por el Oacutergano Colegiado en el marco de su Tercera Sesioacuten Ordinaria celebrada con fecha 15 de diciembre de 2016
En este orden de ideas la Unidad en cuestioacuten mediante correo electroacutenico de fecha 23 de diciembre de 2016 externoacute lo siguiente
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llISTITUTO FEDrnAL DEACTA DE LA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
7 Por lo gue hace a la Solicitud de Informacioacuten nuacutemero 0912 70009 7 9 76
( )
A continuacioacuten se amplia y p untualiza la Informacioacuten proporcionada en los oficios IFT225UC30262076 y IFT225UC32462076 en los siguientes teacuterminos
PREGUNTA Aclare si se trata de procedimientos administrativos seguidos en forma de juicio o de expedientes judiciales
Por Jo que respecta al oficio IFT225UCDG-SAN04 742076 el mismo se encuentra inmerso en tres p rocedimientos iurlsdicciona les Quicios de amparo Indirecto) con los siguientes datos
AMPARO JUZGADO EXPEDIENTE ADMINISTRATJVO
EMPRESA
1332016 Segundo E-IFT UCDGshySAN V00292016
CV Telecomunlcacio nes del Norte SA de C V
1342016 Primero E-IFT UCDGshySAN02842015
Televisioacuten Internacional SA de CV
1352016 Primero E-IFT UC DGshySAN IV00012016
Televisioacuten In ternacional SA de C V
PREGUNTA Se pronuncie de forma separada con relacioacuten a dichos procedimientos administrativos o expedientes
Efectivamente el oficio IFT225UC DG-SAN04142016 forma parte de tres procedimientos iurisdiccionaes Quicios de amparo indirecto) diversos que llevan su cauce legal en forma separada los cuales se mencionan a continuacioacuten () E-JFT UCDG-SAN 02842015 () E-IFT UCDGshySAN IV 0001 2016 y (11) E-IFTUCDG-SAN V00292016
PREGUNTA Trataacutendose de expedientes judiciales indicar el estado procesal en el que se encuentran Actualmente los amparos ya fueron admitidos por la Autoridad Federal sin embargo auacuten no se dicta la resolucioacuten correspondiente (en ninguno de los tres amparos)
~
9de19 ~
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ACTA DE LA PRIMERA SESIOacuteN ORDINARIA DEL
COMITEacute DE TRANSPARENCIA
() E-IFT UCDG-SAN l028420 l5 En este procedimiento auacuten no se dicta resoluc ioacuten por parte de la Autoridad Federal (No hay sentencia) () E-IFTUCDG-SANIV00012016 En este procedimiento auacuten no se dic ta resolucioacuten por parte de la Autoridad Federal (No hay sentencia) (11) E-IFTUCDG-SAN V00292016 En este procedimiento auacuten no se dicta resolucioacuten por parte de la Autoridad Federal (No hay sentencia)
Cabe sentildealar que al tratarse de juicios biinstanciales existe la posibilidad de que una vez que se dic te la resolucioacuten co_rrespondiente se pueda promover Recurso de Revisioacuten (segunda Instancia)
Ahora bien ypara mayor claridad se proporciona la siguiente liga
httpwwwdgepj ciacutefgobmxpaglnasseNiclosTramiacuteteshtmpageName =servlcios2Fexpedienteshtm
Posteriormente se puede consultar el expediente a traveacutes de la siguiente
7 Indicar yo seleccionar el Circuito de Distrito
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IMSllTUlO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES
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Direccioacuten General de Estadistiacuteca Judicial ~ ~
E~pcdlClltO
2 Seleccionar el Juzgado respectivo en materia de Competencia telecomunicaciones y radiodifusioacuten
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11rSTITUTO FEDERAL DEACTA DE LA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
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3 Acceder a la barra de amparo indirecto y colocar el nuacutemero de expediente
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11JSTI fUTO FEDERAL DEACTA DE lA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
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4 Finalmente de la buacutesqueda seleccionada se desplegara la informacioacuten del estado procesal que guarda el expediente
INSTITUTO FFDFRAL DEACTA DE LA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
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En ese sentido remito la uacuteltima informacioacuten de los tres amparos en traacutemite
AMPARO JUZGADO EXPEDIENTE EMPRESA ADMINISTRATIVO
1332016 Segundo E-IFT UC DGshy CV Telecomunicaciones SAN V002920 16 del Norte SA de C V
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INSTITUTO FEDERAL DE ACTA DE LA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
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AMPARO JUZGADO EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
EMPRESA
13420 16 Primero E-IFT UCDGshySANl02842015
Televisioacuten SAdeCV
Internacional
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INSTITUTO FEDERJL DEACTA DE LA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacuteDE TRANSPARENCIA
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AMPARO JUZGADO EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
EMPRESA
13520 16 Primero E-IFT UCDGshySAN IV 0001207 6
Televisioacuten SA de CV
Internacional
En esta liga el solicitante podraacute verificar las uacuteltimas actuaciones publicadas por el PoderJudicial de la Federacioacuten momento a momento por lo que la informacioacuten puede ser distinta de un diacutea a otro de conformidad con las actuaciones de las partes y los acuerdos que recaigan a las mismas
(sic)
Para mayor precisioacuten se aportan los viacutenculos electroacutenicos mediante los cuales se puede consultar en las imaacutegenes que se muestran con antelacioacuten
1342016 Juzgado Primero
httpwwwdgepjcjfgobmxinternet expedientesExpedientey Tipo asp TipoAsu nto=1 amp TipoProcedimiento=979ampExpediente= l 342F2016ampBuscar=BuscarampCircuito = 1 ampCircuitoName=PRIMER+CIRCUITOampOrganismo= 1301 ampOrgName=Juzgado+Pri
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ACTA DE LA PRIMERA INS11TU ro FEDERAL DE TELECOMUNICACIONESSESIOacuteN ORDINARIA DEL
COMITEacute DE TRANSPARENCIA
mero+de+Distrito+en+Materia+Administrativa2C+Especlalizado+en+Competen cia+EconF3mica2C+RadiodifusiF3n+y+ T elecomunicaciones2C+con+reside ncia+en+la+Ciudad+de+ME9xlco+y+JurlsdicciF3n+en+toda+la+RepFAblicaamp TipoOrganismo=OampAccion= 1
1352016 Juzgado Primero
httpwwwdgepjcjfgobmxinternet expedientesExpedienteyTipo asp TipoAsu nto=l amp TipoProcedimiento=979ampExpediente= l 352F2016ampBuscar=BuscarampCircuito = 1 ampCircuitoName=PRIMER+CIRCUJTOampOrganismo= 1301 ampOrgName=Juzgado+Pri mero+de+Distrito+en+Materia+Administrativa2C+Especializado+en+Competen cia+EconF3mlca2C+RadiodifusiF3n+y+ Telecomunicaciones2C+con+reside ncia+en+la+Ciudad+de+ME9xico+y+JurisdicciF3n+en+toda+la+RepFAblicaamp TipoOrganismo=OampAccion= 1
1362016 Juzgado Segundo
httpwwwdgepjcjfgob mxinternet expedientesExpedienteyTipo aspTipoAsu nto=1ampTipoProcedimiento=979ampExpediente= l 332F2016ampBuscar=BuscarampCircuito = 1 ampCircuitoName=PRIMER+CIRCUJTOampOrganismo= l 302amp0rgName=Juzgado+Se gundo+de+Distrito+en+Materia+Administrativa2C+Especializado+en+Compete ncia+EconF3mica2C+RadiodifusiF3n+y+ Telecomunlcaciones2C+con+resid encia+en+la+Ciudad+de+ME9xico+y+JurisdicciF3n+en+toda+la+RepFAblica ampTipoOrganismo=OampAccion= 1
Ahora bien con relacioacuten a la solicitud de clasificacioacuten realizada por la Unidad de Cumplimiento el Comiteacute confirma la reseNa de la Informacioacuten relativa al oficio IFT225UCDG-SAN04142016 por un periodo de 3 antildeos al actualizarse el supuesto juriacutedico establecido en el artiacuteculo 11 O fraccioacuten XI de la LFTAIP 113 fraccioacuten XI de la LGTAJP en relacioacuten con los numerales Primero Cuarto Quinto Octavo y Trigeacutesimo d_e los Lineamientos generales en materia de clasificacioacuten y desclasiflcacioacuten asiacute como para la elaboracioacuten de versiones puacuteblicas (Lineamientos)
A mayor abundamiento de conformidad con lo establecido por el numeral Trigeacutesimo de los Lineamientos y de acuerdo con los argumentos vertidos por la Unidad en cita para la aplicacioacuten de la prueba de dantildeo se desprende lo siguiente
bull El oficio IFT225UCDG-SAN04142016 forma parte de las constancias que integran los expedientes E-IFTUCDG-SANl02842015 E-IFTUCDGshySAN IV0001 2016 y E-JFTUCDG-SANV00292016 mismos que fueron resueltos por el Pleno del IFT el 23 de agosto de 2016
loacutede 19 ~
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INSTITUTO FEDERAL DCACTA DE LA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
Cabe sentildealar que las resoluc iones mencionadas en el punto anterior se encuentran impugnadas mediante juicios de amparo Indirecto promovidos por CV Telecomunicaciones del Norte SA de CV y Televisioacuten Internacional SA de CV respectivamente siendo los siguientes
1) E-IFTUCDG-SANV00292016 Amparo 1332016 radicado en el Juzgado Segundo en Materia Administrativa Especializado en Materia de Competencia Econoacutemica Telecomunicaciones y Radiodifusioacuten
2) E-IFTUCDG-SAN102842015 Amparo 1342016 radicado en el Juzgado Primero en Materia Administrativa Especializado en Materia de Competencia Econoacutemica Telecomunicaciones y Radiodifusioacuten
3) E-IFTUCDG-SANIV0001 2016 Amparo 1352016 radicado en el Juzgado Primero en Materia Administrativa Especializado en Materia de Competencia Econoacutemica Telecomunicaciones y Radiodifusioacuten
Es menester sentildealar que dentro de los juicios de garantiacuteas de referencia no se ha emitido sentenc ia motivo por el cual las actuaciones y diligencias propias de los procedimientos administrativos seguidos en forma de juicio no han causado estado ya que las mismas se encuentran sujetas a valoracioacuten como parte de las constancias que Integran los expedientes materia de los juicios de amparo en cuestioacuten
En este orden de ideas toda vez que las resoluciones emitidas por el IFT en los expedientes auacuten es susceptible de ser modificada yo revocada por los Jueces de Distrito mencionados en los paacuterrafos que anteceden su divulgacioacuten podriacutea comprometer la toma de decisiones por parte de los Jueces en turno en razoacuten de que personas ajenas a la litis podriacutean ejercer presioacuten a dichas autoridades para resolver en sentido determinado a sus intereses
Por otro lado de conformidad con los Lineamientos para estar en condic iones de clasificar la informacioacuten debe estar relacionada con actuaciones diligencias o constancias propias del procedimiento En el caso concreto tal como lo expone la Unidad de Cumplimiento la Informacioacuten solicitada guarda relacioacuten con la litis toda vez que dicho oficio constituye el antecedente del acto reclqmado luego entonces se encuentra relacionada de manera directa a actuaciones propias de los juicios de amparo anteriormente mencionados
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COMITEacute DE TRANSPARENCIA
bull De esta manera el Oacutergano Colegiado considera que es de relevancia salvaguardar el principio de sigilo procesal que debe regir todo Juicio yo procedimiento administrativo seguido en forma de juicio toda vez que se acredita que el documento solicitado forma parte de los expedientes que serviraacuten para resolver de fondo los procedimientos administrativos de meacuterito por lo que el divulgar las estrategias podriacutea dejar sin materia dichos procedimientos ya que en los juicios de garantiacuteas se estaacuten combatiendo las resoluciones que pusieron fin a los expedientes E-IFTUCDG-SANV00292016 E-IFTUCDG-SAN102842015 y E-IFTUCDG-SANIV0001 2016
bull Por lo expuesto este Comiteacute considera de relevancia proteger la informacioacuten relativa a la estrategia procesal en los procedimientos administrativos de meacuterito ya que el documento solicitado forma parte de la taacutectica juriacutedica cuya finalidad es provocar alguna accioacuten o conviccioacuten a los juzgadores en cuestioacuten
bull Aunado a lo anterior existe el riesgo de que se lesione el intereacutes juriacutedicamente protegido por la normativa aplicable En este tenmiddotor el dantildeo que se ocasionariacutea con la divulgacioacuten de la informacioacuten es mayor que el intereacutes de conocerla
Lo anterior con fundamento en lo establecido por la fraccioacuten II del artiacuteculo 65 de la LFTAIP
CUARTO- Asuntos generales
bull Aprobacioacuten del calendario de sesiones ordinarias 2017
El Comiteacute sesionaraacute de manera ordinaria una vez a la semana de conformidad con el calendario de sesiones aprobado y sujeto a que existan asuntos a tratar y en forma extraordinaria cada vez que el Presidente o cualquiera de sus miembros lo requiera En este sentido los integrantes del Oacutergano Colegiado aprueban el calendario de sesiones ordinarias para el presente antildeo
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SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
Se instruye a la Secretaria Teacutecnica a que publique dicho calendario en la paacutegina de Internet del IFT
LILIANA ANASTASIA M COORDINADORA DE middotANSPARENCIA
ACCESO A LA INFORMACION Y GOBIERNO ABIERTO PRESIDENTA DEL COMITEacute
-z iquest __pr~ KARLA CRISTAL MENEacuteNDEZ ALEJANDRO P MUNtildeOZCANO
VARGAS DIRECTOR NORMATIVO COMO DIRECTORA DE INSTRUMENTACIOacuteN SUPLENTE DEL COORDINADOR
LEGAL COMO SUPLENTE DEL GENERAL DE MEJORA DIRECTOR GENERAL DE REGULATORIA
INSTRUMENTACIOacuteN MIEMBRO DEL COMITEacute MIEMBRO DEL COMITEacute
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SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
Ciertamente la imparcialidad o la que se alude implica la ausencia de perjuicios del juez de la causa para con las partes que Intervienen en eacutel la cual se veriacutea vulnerada si se divulga antes de que cause estado ante la manifestacioacuten y presioacuten de influencias externas especialmente las provenientes de los diversos medios de comunicacioacuten que pueden tergiversar informacioacuten o difundirla en un contexto inexacto conducta potencialmente lesiva de la imparcialidad de los juicios aunado a que se impactariacutea notoriamente la equidad de las parte afectando la presuncioacuten de inocencia y evitando un proceso justo
En ese tenor dicha informacioacuten deberaacute permanecer RESERVADA en teacuterminos de lo dispuesto porel artiacuteculo 7 7 O fraccioacuten XI y 7 7 7de la LFTAIP en relacioacuten con el artiacuteculo 704 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica LGTAIP y con el numeral Trigeacutesimo de Los Lineamientos por un periodo de 3 antildeos toda vez que se estima que el periodo sentildealado es suficiente para la reserva de informacioacuten ya que se considera que en ese plazo se pueda contar con alguna resolucioacuten determinantes respecto de la informacioacuten solicitada
Dicho periodo pudiera ser sujeto a revaloracioacuten si durante el mismo ya se cuenta con una resolucioacuten definitiva
Con base en todo Jo antes fundado y motivado se somete a ese H Comiteacute la reserva de la documentacioacuten referida y con fundamento en lo dispuesto por el artiacuteculo 65 fraccioacuten II de la LFTAIP solicito emita la resolucioacuten correspondiente
(sic)
No obstante lo anterior los miembros de este Oacutergano Colegiado en el marco de su Tercera Sesioacuten Ordinaria celebrada el 15 de diciembre de 2016 ampliaron el plazo de atencioacuten a la solicitud de acceso a la informacioacuten puacuteblica por un periodo de 1Odiacuteas haacutebiles a fin de que dicha Unidad realizara lo siguiente
bull Aclare si se trata de procedimientos administrativos seguidos en forma de juicio o de expedientes judiciales
bull Se pronuncie de forma separada con relacioacuten a dichos procedimientos administrativos o expedientes
bull Trataacutendose de expedientes judiciales indique el estado procesal en el que se encuentran
En este tenor la Unidad de Cumplimiento mediante oficio alcance IFT225UC32462016 de fecha 19 de diciembre de 2016 manifestoacute diversas
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INSTITUTO FlDfRJ l DEACTA DE lA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
cuestiones que por su c on1middotenldo nuevamente fueron enviadas a este Comiteacute para su anaacutelisis las cuales se transcriben a continuacioacuten
Mediante el ofic io IFT225UC30262076 se indicoacute porparte de la Unidad de Cumplimiento que la informacioacuten solicitada tiene el caraacutecter de RESERVADA (el fundamento es el artiacuteculo 113 fraccioacuten XI de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y Trigeacutesimo Fraccioacuten I de los Lineamientos Generales en Materia de Clasificacioacuten y Deseosificacioacuten de la Informacioacuten asiacute como para la elaboracioacuten de versiones puacuteblicas) y lo que motiva dicha c lasificacioacuten es que el oficio solicitado forma parte integrante de los siguientes expedientes (7) EshyIFT UCDG-SANJ028420 15 () E-IFT UCDG-SAN IV0001 20 76middot y (11) EshyIFT UCDG-SAN V00292076 A continuacioacuten se ampliacutea la informacioacuten respecto de cada uno de los procedimientos mencionados
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FECHA DEL AUTO
FECHA DE PUBLICACIOacuteN
SIacuteNTESISDEL ACUERDO
1332016 Segundo E-IFTUCDGshySANV00292016
13122016 14122016 En atenc ioacuten al oficio de cuenta no ha lugar a tomar en consideracioacuten el informe que pretende rendir la Caacutemara de Diputados del Congreso de la Unioacuten en relacioacuten con la ampliacioacuten de demanda hecha valer en autos en virtud de que uacutenicamente se le corrioacute traslado con dicha ampliacioacuten sin que se le haya requerido la rendicioacuten del informe que indica Por otra parte teacutengase como delegados o las personas que desiana (l)
1342016 Primero E-IFTUCDGshySAN102842015
12122016 13122016 Agreacuteguese al oficio de cuenta por el que la autoridad pretende rendir informe justificadono ha lugar ha tener por rendido dicho Informe por la razoacuten que se exponese tiene como deleaado a la
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ACTA DE LA PRIMERA INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONESSESIOacuteN ORDINARIA DEL
COMITEacute DE TRANSPARENCIA
persona que se indica y con relacioacuten al domicilio diacutegasele que se esteacute a lo acordado en autos (2)
1352016 Primero E-IFTUCDGshySANIV0001 201 6
12122016 1312201 6 agreacuteguense al oficio de cuenta por el que la autoridad pretende rendir informe justificado no ha lugar ha tener por rendido dicho informe por la razoacuten que se expone con relacioacuten al domicilio y los delegados diacutegasele que se esteacute a lo acordado en autos (3)
La informacioacuten proporcionada es la maacutes actual a lo que se tiene acceso lo anterior de conformidad con el portal de internet del Poder Judicial de la Federacioacuten Direccioacuten General de Estadiacutestica Judicial apartado Servicios y Traacutemites httpwwwdgepicif gobmxpaginasservicios TramiteshtmpageName =servicios2Fexpedienteshtm cabe mencionar que mediante el oficio IFT225UC30262016 ya se habiacutea indicado que el oficio IFT225UCDGshySAN04142016 formaba parte de tres procedimientos administrativos que no han causado estado y que ac tualmente se encuentran sustanciaacutendose en Juicio de Amparo Indirecto en los cuales (tres juicios de amparo) no se ha dictado resolucioacuten por parte de la Autoridad Federal
e ) SIC
A partir de la manifestacioacuten efectuada por la Unidad de referencia el Comiteacute en la Cuarta Sesioacuten Extraordinaria celebrada el diacutea 21 de diciembre de 2016 consideroacute Insuficientes los datos proporcionados Por tal motivo retiroacute la solicitud de clasificacioacuten a efecto de que el Aacuterea atendiera de manera puntual el acuerdo tomado por el Oacutergano Colegiado en el marco de su Tercera Sesioacuten Ordinaria celebrada con fecha 15 de diciembre de 2016
En este orden de ideas la Unidad en cuestioacuten mediante correo electroacutenico de fecha 23 de diciembre de 2016 externoacute lo siguiente
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~8 de 19
llISTITUTO FEDrnAL DEACTA DE LA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
7 Por lo gue hace a la Solicitud de Informacioacuten nuacutemero 0912 70009 7 9 76
( )
A continuacioacuten se amplia y p untualiza la Informacioacuten proporcionada en los oficios IFT225UC30262076 y IFT225UC32462076 en los siguientes teacuterminos
PREGUNTA Aclare si se trata de procedimientos administrativos seguidos en forma de juicio o de expedientes judiciales
Por Jo que respecta al oficio IFT225UCDG-SAN04 742076 el mismo se encuentra inmerso en tres p rocedimientos iurlsdicciona les Quicios de amparo Indirecto) con los siguientes datos
AMPARO JUZGADO EXPEDIENTE ADMINISTRATJVO
EMPRESA
1332016 Segundo E-IFT UCDGshySAN V00292016
CV Telecomunlcacio nes del Norte SA de C V
1342016 Primero E-IFT UCDGshySAN02842015
Televisioacuten Internacional SA de CV
1352016 Primero E-IFT UC DGshySAN IV00012016
Televisioacuten In ternacional SA de C V
PREGUNTA Se pronuncie de forma separada con relacioacuten a dichos procedimientos administrativos o expedientes
Efectivamente el oficio IFT225UC DG-SAN04142016 forma parte de tres procedimientos iurisdiccionaes Quicios de amparo indirecto) diversos que llevan su cauce legal en forma separada los cuales se mencionan a continuacioacuten () E-JFT UCDG-SAN 02842015 () E-IFT UCDGshySAN IV 0001 2016 y (11) E-IFTUCDG-SAN V00292016
PREGUNTA Trataacutendose de expedientes judiciales indicar el estado procesal en el que se encuentran Actualmente los amparos ya fueron admitidos por la Autoridad Federal sin embargo auacuten no se dicta la resolucioacuten correspondiente (en ninguno de los tres amparos)
~
9de19 ~
- - -
ACTA DE LA PRIMERA SESIOacuteN ORDINARIA DEL
COMITEacute DE TRANSPARENCIA
() E-IFT UCDG-SAN l028420 l5 En este procedimiento auacuten no se dicta resoluc ioacuten por parte de la Autoridad Federal (No hay sentencia) () E-IFTUCDG-SANIV00012016 En este procedimiento auacuten no se dic ta resolucioacuten por parte de la Autoridad Federal (No hay sentencia) (11) E-IFTUCDG-SAN V00292016 En este procedimiento auacuten no se dicta resolucioacuten por parte de la Autoridad Federal (No hay sentencia)
Cabe sentildealar que al tratarse de juicios biinstanciales existe la posibilidad de que una vez que se dic te la resolucioacuten co_rrespondiente se pueda promover Recurso de Revisioacuten (segunda Instancia)
Ahora bien ypara mayor claridad se proporciona la siguiente liga
httpwwwdgepj ciacutefgobmxpaglnasseNiclosTramiacuteteshtmpageName =servlcios2Fexpedienteshtm
Posteriormente se puede consultar el expediente a traveacutes de la siguiente
7 Indicar yo seleccionar el Circuito de Distrito
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IMSllTUlO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES
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Direccioacuten General de Estadistiacuteca Judicial ~ ~
E~pcdlClltO
2 Seleccionar el Juzgado respectivo en materia de Competencia telecomunicaciones y radiodifusioacuten
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11rSTITUTO FEDERAL DEACTA DE LA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
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3 Acceder a la barra de amparo indirecto y colocar el nuacutemero de expediente
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11JSTI fUTO FEDERAL DEACTA DE lA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
~
4 Finalmente de la buacutesqueda seleccionada se desplegara la informacioacuten del estado procesal que guarda el expediente
INSTITUTO FFDFRAL DEACTA DE LA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
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En ese sentido remito la uacuteltima informacioacuten de los tres amparos en traacutemite
AMPARO JUZGADO EXPEDIENTE EMPRESA ADMINISTRATIVO
1332016 Segundo E-IFT UC DGshy CV Telecomunicaciones SAN V002920 16 del Norte SA de C V
~ 13del9 ~
INSTITUTO FEDERAL DE ACTA DE LA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
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AMPARO JUZGADO EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
EMPRESA
13420 16 Primero E-IFT UCDGshySANl02842015
Televisioacuten SAdeCV
Internacional
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INSTITUTO FEDERJL DEACTA DE LA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacuteDE TRANSPARENCIA
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AMPARO JUZGADO EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
EMPRESA
13520 16 Primero E-IFT UCDGshySAN IV 0001207 6
Televisioacuten SA de CV
Internacional
En esta liga el solicitante podraacute verificar las uacuteltimas actuaciones publicadas por el PoderJudicial de la Federacioacuten momento a momento por lo que la informacioacuten puede ser distinta de un diacutea a otro de conformidad con las actuaciones de las partes y los acuerdos que recaigan a las mismas
(sic)
Para mayor precisioacuten se aportan los viacutenculos electroacutenicos mediante los cuales se puede consultar en las imaacutegenes que se muestran con antelacioacuten
1342016 Juzgado Primero
httpwwwdgepjcjfgobmxinternet expedientesExpedientey Tipo asp TipoAsu nto=1 amp TipoProcedimiento=979ampExpediente= l 342F2016ampBuscar=BuscarampCircuito = 1 ampCircuitoName=PRIMER+CIRCUITOampOrganismo= 1301 ampOrgName=Juzgado+Pri
s
ACTA DE LA PRIMERA INS11TU ro FEDERAL DE TELECOMUNICACIONESSESIOacuteN ORDINARIA DEL
COMITEacute DE TRANSPARENCIA
mero+de+Distrito+en+Materia+Administrativa2C+Especlalizado+en+Competen cia+EconF3mica2C+RadiodifusiF3n+y+ T elecomunicaciones2C+con+reside ncia+en+la+Ciudad+de+ME9xlco+y+JurlsdicciF3n+en+toda+la+RepFAblicaamp TipoOrganismo=OampAccion= 1
1352016 Juzgado Primero
httpwwwdgepjcjfgobmxinternet expedientesExpedienteyTipo asp TipoAsu nto=l amp TipoProcedimiento=979ampExpediente= l 352F2016ampBuscar=BuscarampCircuito = 1 ampCircuitoName=PRIMER+CIRCUJTOampOrganismo= 1301 ampOrgName=Juzgado+Pri mero+de+Distrito+en+Materia+Administrativa2C+Especializado+en+Competen cia+EconF3mlca2C+RadiodifusiF3n+y+ Telecomunicaciones2C+con+reside ncia+en+la+Ciudad+de+ME9xico+y+JurisdicciF3n+en+toda+la+RepFAblicaamp TipoOrganismo=OampAccion= 1
1362016 Juzgado Segundo
httpwwwdgepjcjfgob mxinternet expedientesExpedienteyTipo aspTipoAsu nto=1ampTipoProcedimiento=979ampExpediente= l 332F2016ampBuscar=BuscarampCircuito = 1 ampCircuitoName=PRIMER+CIRCUJTOampOrganismo= l 302amp0rgName=Juzgado+Se gundo+de+Distrito+en+Materia+Administrativa2C+Especializado+en+Compete ncia+EconF3mica2C+RadiodifusiF3n+y+ Telecomunlcaciones2C+con+resid encia+en+la+Ciudad+de+ME9xico+y+JurisdicciF3n+en+toda+la+RepFAblica ampTipoOrganismo=OampAccion= 1
Ahora bien con relacioacuten a la solicitud de clasificacioacuten realizada por la Unidad de Cumplimiento el Comiteacute confirma la reseNa de la Informacioacuten relativa al oficio IFT225UCDG-SAN04142016 por un periodo de 3 antildeos al actualizarse el supuesto juriacutedico establecido en el artiacuteculo 11 O fraccioacuten XI de la LFTAIP 113 fraccioacuten XI de la LGTAJP en relacioacuten con los numerales Primero Cuarto Quinto Octavo y Trigeacutesimo d_e los Lineamientos generales en materia de clasificacioacuten y desclasiflcacioacuten asiacute como para la elaboracioacuten de versiones puacuteblicas (Lineamientos)
A mayor abundamiento de conformidad con lo establecido por el numeral Trigeacutesimo de los Lineamientos y de acuerdo con los argumentos vertidos por la Unidad en cita para la aplicacioacuten de la prueba de dantildeo se desprende lo siguiente
bull El oficio IFT225UCDG-SAN04142016 forma parte de las constancias que integran los expedientes E-IFTUCDG-SANl02842015 E-IFTUCDGshySAN IV0001 2016 y E-JFTUCDG-SANV00292016 mismos que fueron resueltos por el Pleno del IFT el 23 de agosto de 2016
loacutede 19 ~
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bull
bull
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INSTITUTO FEDERAL DCACTA DE LA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
Cabe sentildealar que las resoluc iones mencionadas en el punto anterior se encuentran impugnadas mediante juicios de amparo Indirecto promovidos por CV Telecomunicaciones del Norte SA de CV y Televisioacuten Internacional SA de CV respectivamente siendo los siguientes
1) E-IFTUCDG-SANV00292016 Amparo 1332016 radicado en el Juzgado Segundo en Materia Administrativa Especializado en Materia de Competencia Econoacutemica Telecomunicaciones y Radiodifusioacuten
2) E-IFTUCDG-SAN102842015 Amparo 1342016 radicado en el Juzgado Primero en Materia Administrativa Especializado en Materia de Competencia Econoacutemica Telecomunicaciones y Radiodifusioacuten
3) E-IFTUCDG-SANIV0001 2016 Amparo 1352016 radicado en el Juzgado Primero en Materia Administrativa Especializado en Materia de Competencia Econoacutemica Telecomunicaciones y Radiodifusioacuten
Es menester sentildealar que dentro de los juicios de garantiacuteas de referencia no se ha emitido sentenc ia motivo por el cual las actuaciones y diligencias propias de los procedimientos administrativos seguidos en forma de juicio no han causado estado ya que las mismas se encuentran sujetas a valoracioacuten como parte de las constancias que Integran los expedientes materia de los juicios de amparo en cuestioacuten
En este orden de ideas toda vez que las resoluciones emitidas por el IFT en los expedientes auacuten es susceptible de ser modificada yo revocada por los Jueces de Distrito mencionados en los paacuterrafos que anteceden su divulgacioacuten podriacutea comprometer la toma de decisiones por parte de los Jueces en turno en razoacuten de que personas ajenas a la litis podriacutean ejercer presioacuten a dichas autoridades para resolver en sentido determinado a sus intereses
Por otro lado de conformidad con los Lineamientos para estar en condic iones de clasificar la informacioacuten debe estar relacionada con actuaciones diligencias o constancias propias del procedimiento En el caso concreto tal como lo expone la Unidad de Cumplimiento la Informacioacuten solicitada guarda relacioacuten con la litis toda vez que dicho oficio constituye el antecedente del acto reclqmado luego entonces se encuentra relacionada de manera directa a actuaciones propias de los juicios de amparo anteriormente mencionados
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COMITEacute DE TRANSPARENCIA
bull De esta manera el Oacutergano Colegiado considera que es de relevancia salvaguardar el principio de sigilo procesal que debe regir todo Juicio yo procedimiento administrativo seguido en forma de juicio toda vez que se acredita que el documento solicitado forma parte de los expedientes que serviraacuten para resolver de fondo los procedimientos administrativos de meacuterito por lo que el divulgar las estrategias podriacutea dejar sin materia dichos procedimientos ya que en los juicios de garantiacuteas se estaacuten combatiendo las resoluciones que pusieron fin a los expedientes E-IFTUCDG-SANV00292016 E-IFTUCDG-SAN102842015 y E-IFTUCDG-SANIV0001 2016
bull Por lo expuesto este Comiteacute considera de relevancia proteger la informacioacuten relativa a la estrategia procesal en los procedimientos administrativos de meacuterito ya que el documento solicitado forma parte de la taacutectica juriacutedica cuya finalidad es provocar alguna accioacuten o conviccioacuten a los juzgadores en cuestioacuten
bull Aunado a lo anterior existe el riesgo de que se lesione el intereacutes juriacutedicamente protegido por la normativa aplicable En este tenmiddotor el dantildeo que se ocasionariacutea con la divulgacioacuten de la informacioacuten es mayor que el intereacutes de conocerla
Lo anterior con fundamento en lo establecido por la fraccioacuten II del artiacuteculo 65 de la LFTAIP
CUARTO- Asuntos generales
bull Aprobacioacuten del calendario de sesiones ordinarias 2017
El Comiteacute sesionaraacute de manera ordinaria una vez a la semana de conformidad con el calendario de sesiones aprobado y sujeto a que existan asuntos a tratar y en forma extraordinaria cada vez que el Presidente o cualquiera de sus miembros lo requiera En este sentido los integrantes del Oacutergano Colegiado aprueban el calendario de sesiones ordinarias para el presente antildeo
18de19 ~
IMSflTUTO FEDERAL DEACTA DE LA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
Se instruye a la Secretaria Teacutecnica a que publique dicho calendario en la paacutegina de Internet del IFT
LILIANA ANASTASIA M COORDINADORA DE middotANSPARENCIA
ACCESO A LA INFORMACION Y GOBIERNO ABIERTO PRESIDENTA DEL COMITEacute
-z iquest __pr~ KARLA CRISTAL MENEacuteNDEZ ALEJANDRO P MUNtildeOZCANO
VARGAS DIRECTOR NORMATIVO COMO DIRECTORA DE INSTRUMENTACIOacuteN SUPLENTE DEL COORDINADOR
LEGAL COMO SUPLENTE DEL GENERAL DE MEJORA DIRECTOR GENERAL DE REGULATORIA
INSTRUMENTACIOacuteN MIEMBRO DEL COMITEacute MIEMBRO DEL COMITEacute
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bull1
INSTITUTO FlDfRJ l DEACTA DE lA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
cuestiones que por su c on1middotenldo nuevamente fueron enviadas a este Comiteacute para su anaacutelisis las cuales se transcriben a continuacioacuten
Mediante el ofic io IFT225UC30262076 se indicoacute porparte de la Unidad de Cumplimiento que la informacioacuten solicitada tiene el caraacutecter de RESERVADA (el fundamento es el artiacuteculo 113 fraccioacuten XI de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica y Trigeacutesimo Fraccioacuten I de los Lineamientos Generales en Materia de Clasificacioacuten y Deseosificacioacuten de la Informacioacuten asiacute como para la elaboracioacuten de versiones puacuteblicas) y lo que motiva dicha c lasificacioacuten es que el oficio solicitado forma parte integrante de los siguientes expedientes (7) EshyIFT UCDG-SANJ028420 15 () E-IFT UCDG-SAN IV0001 20 76middot y (11) EshyIFT UCDG-SAN V00292076 A continuacioacuten se ampliacutea la informacioacuten respecto de cada uno de los procedimientos mencionados
AMPARO JUZGADO EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
FECHA DEL AUTO
FECHA DE PUBLICACIOacuteN
SIacuteNTESISDEL ACUERDO
1332016 Segundo E-IFTUCDGshySANV00292016
13122016 14122016 En atenc ioacuten al oficio de cuenta no ha lugar a tomar en consideracioacuten el informe que pretende rendir la Caacutemara de Diputados del Congreso de la Unioacuten en relacioacuten con la ampliacioacuten de demanda hecha valer en autos en virtud de que uacutenicamente se le corrioacute traslado con dicha ampliacioacuten sin que se le haya requerido la rendicioacuten del informe que indica Por otra parte teacutengase como delegados o las personas que desiana (l)
1342016 Primero E-IFTUCDGshySAN102842015
12122016 13122016 Agreacuteguese al oficio de cuenta por el que la autoridad pretende rendir informe justificadono ha lugar ha tener por rendido dicho Informe por la razoacuten que se exponese tiene como deleaado a la
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ACTA DE LA PRIMERA INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONESSESIOacuteN ORDINARIA DEL
COMITEacute DE TRANSPARENCIA
persona que se indica y con relacioacuten al domicilio diacutegasele que se esteacute a lo acordado en autos (2)
1352016 Primero E-IFTUCDGshySANIV0001 201 6
12122016 1312201 6 agreacuteguense al oficio de cuenta por el que la autoridad pretende rendir informe justificado no ha lugar ha tener por rendido dicho informe por la razoacuten que se expone con relacioacuten al domicilio y los delegados diacutegasele que se esteacute a lo acordado en autos (3)
La informacioacuten proporcionada es la maacutes actual a lo que se tiene acceso lo anterior de conformidad con el portal de internet del Poder Judicial de la Federacioacuten Direccioacuten General de Estadiacutestica Judicial apartado Servicios y Traacutemites httpwwwdgepicif gobmxpaginasservicios TramiteshtmpageName =servicios2Fexpedienteshtm cabe mencionar que mediante el oficio IFT225UC30262016 ya se habiacutea indicado que el oficio IFT225UCDGshySAN04142016 formaba parte de tres procedimientos administrativos que no han causado estado y que ac tualmente se encuentran sustanciaacutendose en Juicio de Amparo Indirecto en los cuales (tres juicios de amparo) no se ha dictado resolucioacuten por parte de la Autoridad Federal
e ) SIC
A partir de la manifestacioacuten efectuada por la Unidad de referencia el Comiteacute en la Cuarta Sesioacuten Extraordinaria celebrada el diacutea 21 de diciembre de 2016 consideroacute Insuficientes los datos proporcionados Por tal motivo retiroacute la solicitud de clasificacioacuten a efecto de que el Aacuterea atendiera de manera puntual el acuerdo tomado por el Oacutergano Colegiado en el marco de su Tercera Sesioacuten Ordinaria celebrada con fecha 15 de diciembre de 2016
En este orden de ideas la Unidad en cuestioacuten mediante correo electroacutenico de fecha 23 de diciembre de 2016 externoacute lo siguiente
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llISTITUTO FEDrnAL DEACTA DE LA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
7 Por lo gue hace a la Solicitud de Informacioacuten nuacutemero 0912 70009 7 9 76
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A continuacioacuten se amplia y p untualiza la Informacioacuten proporcionada en los oficios IFT225UC30262076 y IFT225UC32462076 en los siguientes teacuterminos
PREGUNTA Aclare si se trata de procedimientos administrativos seguidos en forma de juicio o de expedientes judiciales
Por Jo que respecta al oficio IFT225UCDG-SAN04 742076 el mismo se encuentra inmerso en tres p rocedimientos iurlsdicciona les Quicios de amparo Indirecto) con los siguientes datos
AMPARO JUZGADO EXPEDIENTE ADMINISTRATJVO
EMPRESA
1332016 Segundo E-IFT UCDGshySAN V00292016
CV Telecomunlcacio nes del Norte SA de C V
1342016 Primero E-IFT UCDGshySAN02842015
Televisioacuten Internacional SA de CV
1352016 Primero E-IFT UC DGshySAN IV00012016
Televisioacuten In ternacional SA de C V
PREGUNTA Se pronuncie de forma separada con relacioacuten a dichos procedimientos administrativos o expedientes
Efectivamente el oficio IFT225UC DG-SAN04142016 forma parte de tres procedimientos iurisdiccionaes Quicios de amparo indirecto) diversos que llevan su cauce legal en forma separada los cuales se mencionan a continuacioacuten () E-JFT UCDG-SAN 02842015 () E-IFT UCDGshySAN IV 0001 2016 y (11) E-IFTUCDG-SAN V00292016
PREGUNTA Trataacutendose de expedientes judiciales indicar el estado procesal en el que se encuentran Actualmente los amparos ya fueron admitidos por la Autoridad Federal sin embargo auacuten no se dicta la resolucioacuten correspondiente (en ninguno de los tres amparos)
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COMITEacute DE TRANSPARENCIA
() E-IFT UCDG-SAN l028420 l5 En este procedimiento auacuten no se dicta resoluc ioacuten por parte de la Autoridad Federal (No hay sentencia) () E-IFTUCDG-SANIV00012016 En este procedimiento auacuten no se dic ta resolucioacuten por parte de la Autoridad Federal (No hay sentencia) (11) E-IFTUCDG-SAN V00292016 En este procedimiento auacuten no se dicta resolucioacuten por parte de la Autoridad Federal (No hay sentencia)
Cabe sentildealar que al tratarse de juicios biinstanciales existe la posibilidad de que una vez que se dic te la resolucioacuten co_rrespondiente se pueda promover Recurso de Revisioacuten (segunda Instancia)
Ahora bien ypara mayor claridad se proporciona la siguiente liga
httpwwwdgepj ciacutefgobmxpaglnasseNiclosTramiacuteteshtmpageName =servlcios2Fexpedienteshtm
Posteriormente se puede consultar el expediente a traveacutes de la siguiente
7 Indicar yo seleccionar el Circuito de Distrito
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IMSllTUlO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES
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E~pcdlClltO
2 Seleccionar el Juzgado respectivo en materia de Competencia telecomunicaciones y radiodifusioacuten
lOde 19 ~
11rSTITUTO FEDERAL DEACTA DE LA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
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3 Acceder a la barra de amparo indirecto y colocar el nuacutemero de expediente
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SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
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4 Finalmente de la buacutesqueda seleccionada se desplegara la informacioacuten del estado procesal que guarda el expediente
INSTITUTO FFDFRAL DEACTA DE LA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
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En ese sentido remito la uacuteltima informacioacuten de los tres amparos en traacutemite
AMPARO JUZGADO EXPEDIENTE EMPRESA ADMINISTRATIVO
1332016 Segundo E-IFT UC DGshy CV Telecomunicaciones SAN V002920 16 del Norte SA de C V
~ 13del9 ~
INSTITUTO FEDERAL DE ACTA DE LA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
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AMPARO JUZGADO EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
EMPRESA
13420 16 Primero E-IFT UCDGshySANl02842015
Televisioacuten SAdeCV
Internacional
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INSTITUTO FEDERJL DEACTA DE LA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacuteDE TRANSPARENCIA
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AMPARO JUZGADO EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
EMPRESA
13520 16 Primero E-IFT UCDGshySAN IV 0001207 6
Televisioacuten SA de CV
Internacional
En esta liga el solicitante podraacute verificar las uacuteltimas actuaciones publicadas por el PoderJudicial de la Federacioacuten momento a momento por lo que la informacioacuten puede ser distinta de un diacutea a otro de conformidad con las actuaciones de las partes y los acuerdos que recaigan a las mismas
(sic)
Para mayor precisioacuten se aportan los viacutenculos electroacutenicos mediante los cuales se puede consultar en las imaacutegenes que se muestran con antelacioacuten
1342016 Juzgado Primero
httpwwwdgepjcjfgobmxinternet expedientesExpedientey Tipo asp TipoAsu nto=1 amp TipoProcedimiento=979ampExpediente= l 342F2016ampBuscar=BuscarampCircuito = 1 ampCircuitoName=PRIMER+CIRCUITOampOrganismo= 1301 ampOrgName=Juzgado+Pri
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ACTA DE LA PRIMERA INS11TU ro FEDERAL DE TELECOMUNICACIONESSESIOacuteN ORDINARIA DEL
COMITEacute DE TRANSPARENCIA
mero+de+Distrito+en+Materia+Administrativa2C+Especlalizado+en+Competen cia+EconF3mica2C+RadiodifusiF3n+y+ T elecomunicaciones2C+con+reside ncia+en+la+Ciudad+de+ME9xlco+y+JurlsdicciF3n+en+toda+la+RepFAblicaamp TipoOrganismo=OampAccion= 1
1352016 Juzgado Primero
httpwwwdgepjcjfgobmxinternet expedientesExpedienteyTipo asp TipoAsu nto=l amp TipoProcedimiento=979ampExpediente= l 352F2016ampBuscar=BuscarampCircuito = 1 ampCircuitoName=PRIMER+CIRCUJTOampOrganismo= 1301 ampOrgName=Juzgado+Pri mero+de+Distrito+en+Materia+Administrativa2C+Especializado+en+Competen cia+EconF3mlca2C+RadiodifusiF3n+y+ Telecomunicaciones2C+con+reside ncia+en+la+Ciudad+de+ME9xico+y+JurisdicciF3n+en+toda+la+RepFAblicaamp TipoOrganismo=OampAccion= 1
1362016 Juzgado Segundo
httpwwwdgepjcjfgob mxinternet expedientesExpedienteyTipo aspTipoAsu nto=1ampTipoProcedimiento=979ampExpediente= l 332F2016ampBuscar=BuscarampCircuito = 1 ampCircuitoName=PRIMER+CIRCUJTOampOrganismo= l 302amp0rgName=Juzgado+Se gundo+de+Distrito+en+Materia+Administrativa2C+Especializado+en+Compete ncia+EconF3mica2C+RadiodifusiF3n+y+ Telecomunlcaciones2C+con+resid encia+en+la+Ciudad+de+ME9xico+y+JurisdicciF3n+en+toda+la+RepFAblica ampTipoOrganismo=OampAccion= 1
Ahora bien con relacioacuten a la solicitud de clasificacioacuten realizada por la Unidad de Cumplimiento el Comiteacute confirma la reseNa de la Informacioacuten relativa al oficio IFT225UCDG-SAN04142016 por un periodo de 3 antildeos al actualizarse el supuesto juriacutedico establecido en el artiacuteculo 11 O fraccioacuten XI de la LFTAIP 113 fraccioacuten XI de la LGTAJP en relacioacuten con los numerales Primero Cuarto Quinto Octavo y Trigeacutesimo d_e los Lineamientos generales en materia de clasificacioacuten y desclasiflcacioacuten asiacute como para la elaboracioacuten de versiones puacuteblicas (Lineamientos)
A mayor abundamiento de conformidad con lo establecido por el numeral Trigeacutesimo de los Lineamientos y de acuerdo con los argumentos vertidos por la Unidad en cita para la aplicacioacuten de la prueba de dantildeo se desprende lo siguiente
bull El oficio IFT225UCDG-SAN04142016 forma parte de las constancias que integran los expedientes E-IFTUCDG-SANl02842015 E-IFTUCDGshySAN IV0001 2016 y E-JFTUCDG-SANV00292016 mismos que fueron resueltos por el Pleno del IFT el 23 de agosto de 2016
loacutede 19 ~
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INSTITUTO FEDERAL DCACTA DE LA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
Cabe sentildealar que las resoluc iones mencionadas en el punto anterior se encuentran impugnadas mediante juicios de amparo Indirecto promovidos por CV Telecomunicaciones del Norte SA de CV y Televisioacuten Internacional SA de CV respectivamente siendo los siguientes
1) E-IFTUCDG-SANV00292016 Amparo 1332016 radicado en el Juzgado Segundo en Materia Administrativa Especializado en Materia de Competencia Econoacutemica Telecomunicaciones y Radiodifusioacuten
2) E-IFTUCDG-SAN102842015 Amparo 1342016 radicado en el Juzgado Primero en Materia Administrativa Especializado en Materia de Competencia Econoacutemica Telecomunicaciones y Radiodifusioacuten
3) E-IFTUCDG-SANIV0001 2016 Amparo 1352016 radicado en el Juzgado Primero en Materia Administrativa Especializado en Materia de Competencia Econoacutemica Telecomunicaciones y Radiodifusioacuten
Es menester sentildealar que dentro de los juicios de garantiacuteas de referencia no se ha emitido sentenc ia motivo por el cual las actuaciones y diligencias propias de los procedimientos administrativos seguidos en forma de juicio no han causado estado ya que las mismas se encuentran sujetas a valoracioacuten como parte de las constancias que Integran los expedientes materia de los juicios de amparo en cuestioacuten
En este orden de ideas toda vez que las resoluciones emitidas por el IFT en los expedientes auacuten es susceptible de ser modificada yo revocada por los Jueces de Distrito mencionados en los paacuterrafos que anteceden su divulgacioacuten podriacutea comprometer la toma de decisiones por parte de los Jueces en turno en razoacuten de que personas ajenas a la litis podriacutean ejercer presioacuten a dichas autoridades para resolver en sentido determinado a sus intereses
Por otro lado de conformidad con los Lineamientos para estar en condic iones de clasificar la informacioacuten debe estar relacionada con actuaciones diligencias o constancias propias del procedimiento En el caso concreto tal como lo expone la Unidad de Cumplimiento la Informacioacuten solicitada guarda relacioacuten con la litis toda vez que dicho oficio constituye el antecedente del acto reclqmado luego entonces se encuentra relacionada de manera directa a actuaciones propias de los juicios de amparo anteriormente mencionados
ACTA DE LA PRIMERA INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONESSESIOacuteN ORDINARIA DEL
COMITEacute DE TRANSPARENCIA
bull De esta manera el Oacutergano Colegiado considera que es de relevancia salvaguardar el principio de sigilo procesal que debe regir todo Juicio yo procedimiento administrativo seguido en forma de juicio toda vez que se acredita que el documento solicitado forma parte de los expedientes que serviraacuten para resolver de fondo los procedimientos administrativos de meacuterito por lo que el divulgar las estrategias podriacutea dejar sin materia dichos procedimientos ya que en los juicios de garantiacuteas se estaacuten combatiendo las resoluciones que pusieron fin a los expedientes E-IFTUCDG-SANV00292016 E-IFTUCDG-SAN102842015 y E-IFTUCDG-SANIV0001 2016
bull Por lo expuesto este Comiteacute considera de relevancia proteger la informacioacuten relativa a la estrategia procesal en los procedimientos administrativos de meacuterito ya que el documento solicitado forma parte de la taacutectica juriacutedica cuya finalidad es provocar alguna accioacuten o conviccioacuten a los juzgadores en cuestioacuten
bull Aunado a lo anterior existe el riesgo de que se lesione el intereacutes juriacutedicamente protegido por la normativa aplicable En este tenmiddotor el dantildeo que se ocasionariacutea con la divulgacioacuten de la informacioacuten es mayor que el intereacutes de conocerla
Lo anterior con fundamento en lo establecido por la fraccioacuten II del artiacuteculo 65 de la LFTAIP
CUARTO- Asuntos generales
bull Aprobacioacuten del calendario de sesiones ordinarias 2017
El Comiteacute sesionaraacute de manera ordinaria una vez a la semana de conformidad con el calendario de sesiones aprobado y sujeto a que existan asuntos a tratar y en forma extraordinaria cada vez que el Presidente o cualquiera de sus miembros lo requiera En este sentido los integrantes del Oacutergano Colegiado aprueban el calendario de sesiones ordinarias para el presente antildeo
18de19 ~
IMSflTUTO FEDERAL DEACTA DE LA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
Se instruye a la Secretaria Teacutecnica a que publique dicho calendario en la paacutegina de Internet del IFT
LILIANA ANASTASIA M COORDINADORA DE middotANSPARENCIA
ACCESO A LA INFORMACION Y GOBIERNO ABIERTO PRESIDENTA DEL COMITEacute
-z iquest __pr~ KARLA CRISTAL MENEacuteNDEZ ALEJANDRO P MUNtildeOZCANO
VARGAS DIRECTOR NORMATIVO COMO DIRECTORA DE INSTRUMENTACIOacuteN SUPLENTE DEL COORDINADOR
LEGAL COMO SUPLENTE DEL GENERAL DE MEJORA DIRECTOR GENERAL DE REGULATORIA
INSTRUMENTACIOacuteN MIEMBRO DEL COMITEacute MIEMBRO DEL COMITEacute
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ACTA DE LA PRIMERA INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONESSESIOacuteN ORDINARIA DEL
COMITEacute DE TRANSPARENCIA
persona que se indica y con relacioacuten al domicilio diacutegasele que se esteacute a lo acordado en autos (2)
1352016 Primero E-IFTUCDGshySANIV0001 201 6
12122016 1312201 6 agreacuteguense al oficio de cuenta por el que la autoridad pretende rendir informe justificado no ha lugar ha tener por rendido dicho informe por la razoacuten que se expone con relacioacuten al domicilio y los delegados diacutegasele que se esteacute a lo acordado en autos (3)
La informacioacuten proporcionada es la maacutes actual a lo que se tiene acceso lo anterior de conformidad con el portal de internet del Poder Judicial de la Federacioacuten Direccioacuten General de Estadiacutestica Judicial apartado Servicios y Traacutemites httpwwwdgepicif gobmxpaginasservicios TramiteshtmpageName =servicios2Fexpedienteshtm cabe mencionar que mediante el oficio IFT225UC30262016 ya se habiacutea indicado que el oficio IFT225UCDGshySAN04142016 formaba parte de tres procedimientos administrativos que no han causado estado y que ac tualmente se encuentran sustanciaacutendose en Juicio de Amparo Indirecto en los cuales (tres juicios de amparo) no se ha dictado resolucioacuten por parte de la Autoridad Federal
e ) SIC
A partir de la manifestacioacuten efectuada por la Unidad de referencia el Comiteacute en la Cuarta Sesioacuten Extraordinaria celebrada el diacutea 21 de diciembre de 2016 consideroacute Insuficientes los datos proporcionados Por tal motivo retiroacute la solicitud de clasificacioacuten a efecto de que el Aacuterea atendiera de manera puntual el acuerdo tomado por el Oacutergano Colegiado en el marco de su Tercera Sesioacuten Ordinaria celebrada con fecha 15 de diciembre de 2016
En este orden de ideas la Unidad en cuestioacuten mediante correo electroacutenico de fecha 23 de diciembre de 2016 externoacute lo siguiente
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llISTITUTO FEDrnAL DEACTA DE LA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
7 Por lo gue hace a la Solicitud de Informacioacuten nuacutemero 0912 70009 7 9 76
( )
A continuacioacuten se amplia y p untualiza la Informacioacuten proporcionada en los oficios IFT225UC30262076 y IFT225UC32462076 en los siguientes teacuterminos
PREGUNTA Aclare si se trata de procedimientos administrativos seguidos en forma de juicio o de expedientes judiciales
Por Jo que respecta al oficio IFT225UCDG-SAN04 742076 el mismo se encuentra inmerso en tres p rocedimientos iurlsdicciona les Quicios de amparo Indirecto) con los siguientes datos
AMPARO JUZGADO EXPEDIENTE ADMINISTRATJVO
EMPRESA
1332016 Segundo E-IFT UCDGshySAN V00292016
CV Telecomunlcacio nes del Norte SA de C V
1342016 Primero E-IFT UCDGshySAN02842015
Televisioacuten Internacional SA de CV
1352016 Primero E-IFT UC DGshySAN IV00012016
Televisioacuten In ternacional SA de C V
PREGUNTA Se pronuncie de forma separada con relacioacuten a dichos procedimientos administrativos o expedientes
Efectivamente el oficio IFT225UC DG-SAN04142016 forma parte de tres procedimientos iurisdiccionaes Quicios de amparo indirecto) diversos que llevan su cauce legal en forma separada los cuales se mencionan a continuacioacuten () E-JFT UCDG-SAN 02842015 () E-IFT UCDGshySAN IV 0001 2016 y (11) E-IFTUCDG-SAN V00292016
PREGUNTA Trataacutendose de expedientes judiciales indicar el estado procesal en el que se encuentran Actualmente los amparos ya fueron admitidos por la Autoridad Federal sin embargo auacuten no se dicta la resolucioacuten correspondiente (en ninguno de los tres amparos)
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ACTA DE LA PRIMERA SESIOacuteN ORDINARIA DEL
COMITEacute DE TRANSPARENCIA
() E-IFT UCDG-SAN l028420 l5 En este procedimiento auacuten no se dicta resoluc ioacuten por parte de la Autoridad Federal (No hay sentencia) () E-IFTUCDG-SANIV00012016 En este procedimiento auacuten no se dic ta resolucioacuten por parte de la Autoridad Federal (No hay sentencia) (11) E-IFTUCDG-SAN V00292016 En este procedimiento auacuten no se dicta resolucioacuten por parte de la Autoridad Federal (No hay sentencia)
Cabe sentildealar que al tratarse de juicios biinstanciales existe la posibilidad de que una vez que se dic te la resolucioacuten co_rrespondiente se pueda promover Recurso de Revisioacuten (segunda Instancia)
Ahora bien ypara mayor claridad se proporciona la siguiente liga
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Posteriormente se puede consultar el expediente a traveacutes de la siguiente
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IMSllTUlO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES
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SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
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3 Acceder a la barra de amparo indirecto y colocar el nuacutemero de expediente
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11JSTI fUTO FEDERAL DEACTA DE lA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
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4 Finalmente de la buacutesqueda seleccionada se desplegara la informacioacuten del estado procesal que guarda el expediente
INSTITUTO FFDFRAL DEACTA DE LA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
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AMPARO JUZGADO EXPEDIENTE EMPRESA ADMINISTRATIVO
1332016 Segundo E-IFT UC DGshy CV Telecomunicaciones SAN V002920 16 del Norte SA de C V
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INSTITUTO FEDERAL DE ACTA DE LA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
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EMPRESA
13420 16 Primero E-IFT UCDGshySANl02842015
Televisioacuten SAdeCV
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INSTITUTO FEDERJL DEACTA DE LA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacuteDE TRANSPARENCIA
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AMPARO JUZGADO EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
EMPRESA
13520 16 Primero E-IFT UCDGshySAN IV 0001207 6
Televisioacuten SA de CV
Internacional
En esta liga el solicitante podraacute verificar las uacuteltimas actuaciones publicadas por el PoderJudicial de la Federacioacuten momento a momento por lo que la informacioacuten puede ser distinta de un diacutea a otro de conformidad con las actuaciones de las partes y los acuerdos que recaigan a las mismas
(sic)
Para mayor precisioacuten se aportan los viacutenculos electroacutenicos mediante los cuales se puede consultar en las imaacutegenes que se muestran con antelacioacuten
1342016 Juzgado Primero
httpwwwdgepjcjfgobmxinternet expedientesExpedientey Tipo asp TipoAsu nto=1 amp TipoProcedimiento=979ampExpediente= l 342F2016ampBuscar=BuscarampCircuito = 1 ampCircuitoName=PRIMER+CIRCUITOampOrganismo= 1301 ampOrgName=Juzgado+Pri
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ACTA DE LA PRIMERA INS11TU ro FEDERAL DE TELECOMUNICACIONESSESIOacuteN ORDINARIA DEL
COMITEacute DE TRANSPARENCIA
mero+de+Distrito+en+Materia+Administrativa2C+Especlalizado+en+Competen cia+EconF3mica2C+RadiodifusiF3n+y+ T elecomunicaciones2C+con+reside ncia+en+la+Ciudad+de+ME9xlco+y+JurlsdicciF3n+en+toda+la+RepFAblicaamp TipoOrganismo=OampAccion= 1
1352016 Juzgado Primero
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1362016 Juzgado Segundo
httpwwwdgepjcjfgob mxinternet expedientesExpedienteyTipo aspTipoAsu nto=1ampTipoProcedimiento=979ampExpediente= l 332F2016ampBuscar=BuscarampCircuito = 1 ampCircuitoName=PRIMER+CIRCUJTOampOrganismo= l 302amp0rgName=Juzgado+Se gundo+de+Distrito+en+Materia+Administrativa2C+Especializado+en+Compete ncia+EconF3mica2C+RadiodifusiF3n+y+ Telecomunlcaciones2C+con+resid encia+en+la+Ciudad+de+ME9xico+y+JurisdicciF3n+en+toda+la+RepFAblica ampTipoOrganismo=OampAccion= 1
Ahora bien con relacioacuten a la solicitud de clasificacioacuten realizada por la Unidad de Cumplimiento el Comiteacute confirma la reseNa de la Informacioacuten relativa al oficio IFT225UCDG-SAN04142016 por un periodo de 3 antildeos al actualizarse el supuesto juriacutedico establecido en el artiacuteculo 11 O fraccioacuten XI de la LFTAIP 113 fraccioacuten XI de la LGTAJP en relacioacuten con los numerales Primero Cuarto Quinto Octavo y Trigeacutesimo d_e los Lineamientos generales en materia de clasificacioacuten y desclasiflcacioacuten asiacute como para la elaboracioacuten de versiones puacuteblicas (Lineamientos)
A mayor abundamiento de conformidad con lo establecido por el numeral Trigeacutesimo de los Lineamientos y de acuerdo con los argumentos vertidos por la Unidad en cita para la aplicacioacuten de la prueba de dantildeo se desprende lo siguiente
bull El oficio IFT225UCDG-SAN04142016 forma parte de las constancias que integran los expedientes E-IFTUCDG-SANl02842015 E-IFTUCDGshySAN IV0001 2016 y E-JFTUCDG-SANV00292016 mismos que fueron resueltos por el Pleno del IFT el 23 de agosto de 2016
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INSTITUTO FEDERAL DCACTA DE LA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
Cabe sentildealar que las resoluc iones mencionadas en el punto anterior se encuentran impugnadas mediante juicios de amparo Indirecto promovidos por CV Telecomunicaciones del Norte SA de CV y Televisioacuten Internacional SA de CV respectivamente siendo los siguientes
1) E-IFTUCDG-SANV00292016 Amparo 1332016 radicado en el Juzgado Segundo en Materia Administrativa Especializado en Materia de Competencia Econoacutemica Telecomunicaciones y Radiodifusioacuten
2) E-IFTUCDG-SAN102842015 Amparo 1342016 radicado en el Juzgado Primero en Materia Administrativa Especializado en Materia de Competencia Econoacutemica Telecomunicaciones y Radiodifusioacuten
3) E-IFTUCDG-SANIV0001 2016 Amparo 1352016 radicado en el Juzgado Primero en Materia Administrativa Especializado en Materia de Competencia Econoacutemica Telecomunicaciones y Radiodifusioacuten
Es menester sentildealar que dentro de los juicios de garantiacuteas de referencia no se ha emitido sentenc ia motivo por el cual las actuaciones y diligencias propias de los procedimientos administrativos seguidos en forma de juicio no han causado estado ya que las mismas se encuentran sujetas a valoracioacuten como parte de las constancias que Integran los expedientes materia de los juicios de amparo en cuestioacuten
En este orden de ideas toda vez que las resoluciones emitidas por el IFT en los expedientes auacuten es susceptible de ser modificada yo revocada por los Jueces de Distrito mencionados en los paacuterrafos que anteceden su divulgacioacuten podriacutea comprometer la toma de decisiones por parte de los Jueces en turno en razoacuten de que personas ajenas a la litis podriacutean ejercer presioacuten a dichas autoridades para resolver en sentido determinado a sus intereses
Por otro lado de conformidad con los Lineamientos para estar en condic iones de clasificar la informacioacuten debe estar relacionada con actuaciones diligencias o constancias propias del procedimiento En el caso concreto tal como lo expone la Unidad de Cumplimiento la Informacioacuten solicitada guarda relacioacuten con la litis toda vez que dicho oficio constituye el antecedente del acto reclqmado luego entonces se encuentra relacionada de manera directa a actuaciones propias de los juicios de amparo anteriormente mencionados
ACTA DE LA PRIMERA INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONESSESIOacuteN ORDINARIA DEL
COMITEacute DE TRANSPARENCIA
bull De esta manera el Oacutergano Colegiado considera que es de relevancia salvaguardar el principio de sigilo procesal que debe regir todo Juicio yo procedimiento administrativo seguido en forma de juicio toda vez que se acredita que el documento solicitado forma parte de los expedientes que serviraacuten para resolver de fondo los procedimientos administrativos de meacuterito por lo que el divulgar las estrategias podriacutea dejar sin materia dichos procedimientos ya que en los juicios de garantiacuteas se estaacuten combatiendo las resoluciones que pusieron fin a los expedientes E-IFTUCDG-SANV00292016 E-IFTUCDG-SAN102842015 y E-IFTUCDG-SANIV0001 2016
bull Por lo expuesto este Comiteacute considera de relevancia proteger la informacioacuten relativa a la estrategia procesal en los procedimientos administrativos de meacuterito ya que el documento solicitado forma parte de la taacutectica juriacutedica cuya finalidad es provocar alguna accioacuten o conviccioacuten a los juzgadores en cuestioacuten
bull Aunado a lo anterior existe el riesgo de que se lesione el intereacutes juriacutedicamente protegido por la normativa aplicable En este tenmiddotor el dantildeo que se ocasionariacutea con la divulgacioacuten de la informacioacuten es mayor que el intereacutes de conocerla
Lo anterior con fundamento en lo establecido por la fraccioacuten II del artiacuteculo 65 de la LFTAIP
CUARTO- Asuntos generales
bull Aprobacioacuten del calendario de sesiones ordinarias 2017
El Comiteacute sesionaraacute de manera ordinaria una vez a la semana de conformidad con el calendario de sesiones aprobado y sujeto a que existan asuntos a tratar y en forma extraordinaria cada vez que el Presidente o cualquiera de sus miembros lo requiera En este sentido los integrantes del Oacutergano Colegiado aprueban el calendario de sesiones ordinarias para el presente antildeo
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SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
Se instruye a la Secretaria Teacutecnica a que publique dicho calendario en la paacutegina de Internet del IFT
LILIANA ANASTASIA M COORDINADORA DE middotANSPARENCIA
ACCESO A LA INFORMACION Y GOBIERNO ABIERTO PRESIDENTA DEL COMITEacute
-z iquest __pr~ KARLA CRISTAL MENEacuteNDEZ ALEJANDRO P MUNtildeOZCANO
VARGAS DIRECTOR NORMATIVO COMO DIRECTORA DE INSTRUMENTACIOacuteN SUPLENTE DEL COORDINADOR
LEGAL COMO SUPLENTE DEL GENERAL DE MEJORA DIRECTOR GENERAL DE REGULATORIA
INSTRUMENTACIOacuteN MIEMBRO DEL COMITEacute MIEMBRO DEL COMITEacute
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SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
7 Por lo gue hace a la Solicitud de Informacioacuten nuacutemero 0912 70009 7 9 76
( )
A continuacioacuten se amplia y p untualiza la Informacioacuten proporcionada en los oficios IFT225UC30262076 y IFT225UC32462076 en los siguientes teacuterminos
PREGUNTA Aclare si se trata de procedimientos administrativos seguidos en forma de juicio o de expedientes judiciales
Por Jo que respecta al oficio IFT225UCDG-SAN04 742076 el mismo se encuentra inmerso en tres p rocedimientos iurlsdicciona les Quicios de amparo Indirecto) con los siguientes datos
AMPARO JUZGADO EXPEDIENTE ADMINISTRATJVO
EMPRESA
1332016 Segundo E-IFT UCDGshySAN V00292016
CV Telecomunlcacio nes del Norte SA de C V
1342016 Primero E-IFT UCDGshySAN02842015
Televisioacuten Internacional SA de CV
1352016 Primero E-IFT UC DGshySAN IV00012016
Televisioacuten In ternacional SA de C V
PREGUNTA Se pronuncie de forma separada con relacioacuten a dichos procedimientos administrativos o expedientes
Efectivamente el oficio IFT225UC DG-SAN04142016 forma parte de tres procedimientos iurisdiccionaes Quicios de amparo indirecto) diversos que llevan su cauce legal en forma separada los cuales se mencionan a continuacioacuten () E-JFT UCDG-SAN 02842015 () E-IFT UCDGshySAN IV 0001 2016 y (11) E-IFTUCDG-SAN V00292016
PREGUNTA Trataacutendose de expedientes judiciales indicar el estado procesal en el que se encuentran Actualmente los amparos ya fueron admitidos por la Autoridad Federal sin embargo auacuten no se dicta la resolucioacuten correspondiente (en ninguno de los tres amparos)
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ACTA DE LA PRIMERA SESIOacuteN ORDINARIA DEL
COMITEacute DE TRANSPARENCIA
() E-IFT UCDG-SAN l028420 l5 En este procedimiento auacuten no se dicta resoluc ioacuten por parte de la Autoridad Federal (No hay sentencia) () E-IFTUCDG-SANIV00012016 En este procedimiento auacuten no se dic ta resolucioacuten por parte de la Autoridad Federal (No hay sentencia) (11) E-IFTUCDG-SAN V00292016 En este procedimiento auacuten no se dicta resolucioacuten por parte de la Autoridad Federal (No hay sentencia)
Cabe sentildealar que al tratarse de juicios biinstanciales existe la posibilidad de que una vez que se dic te la resolucioacuten co_rrespondiente se pueda promover Recurso de Revisioacuten (segunda Instancia)
Ahora bien ypara mayor claridad se proporciona la siguiente liga
httpwwwdgepj ciacutefgobmxpaglnasseNiclosTramiacuteteshtmpageName =servlcios2Fexpedienteshtm
Posteriormente se puede consultar el expediente a traveacutes de la siguiente
7 Indicar yo seleccionar el Circuito de Distrito
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IMSllTUlO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES
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Direccioacuten General de Estadistiacuteca Judicial ~ ~
E~pcdlClltO
2 Seleccionar el Juzgado respectivo en materia de Competencia telecomunicaciones y radiodifusioacuten
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11rSTITUTO FEDERAL DEACTA DE LA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
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3 Acceder a la barra de amparo indirecto y colocar el nuacutemero de expediente
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11JSTI fUTO FEDERAL DEACTA DE lA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
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4 Finalmente de la buacutesqueda seleccionada se desplegara la informacioacuten del estado procesal que guarda el expediente
INSTITUTO FFDFRAL DEACTA DE LA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
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En ese sentido remito la uacuteltima informacioacuten de los tres amparos en traacutemite
AMPARO JUZGADO EXPEDIENTE EMPRESA ADMINISTRATIVO
1332016 Segundo E-IFT UC DGshy CV Telecomunicaciones SAN V002920 16 del Norte SA de C V
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EMPRESA
13420 16 Primero E-IFT UCDGshySANl02842015
Televisioacuten SAdeCV
Internacional
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AMPARO JUZGADO EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
EMPRESA
13520 16 Primero E-IFT UCDGshySAN IV 0001207 6
Televisioacuten SA de CV
Internacional
En esta liga el solicitante podraacute verificar las uacuteltimas actuaciones publicadas por el PoderJudicial de la Federacioacuten momento a momento por lo que la informacioacuten puede ser distinta de un diacutea a otro de conformidad con las actuaciones de las partes y los acuerdos que recaigan a las mismas
(sic)
Para mayor precisioacuten se aportan los viacutenculos electroacutenicos mediante los cuales se puede consultar en las imaacutegenes que se muestran con antelacioacuten
1342016 Juzgado Primero
httpwwwdgepjcjfgobmxinternet expedientesExpedientey Tipo asp TipoAsu nto=1 amp TipoProcedimiento=979ampExpediente= l 342F2016ampBuscar=BuscarampCircuito = 1 ampCircuitoName=PRIMER+CIRCUITOampOrganismo= 1301 ampOrgName=Juzgado+Pri
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ACTA DE LA PRIMERA INS11TU ro FEDERAL DE TELECOMUNICACIONESSESIOacuteN ORDINARIA DEL
COMITEacute DE TRANSPARENCIA
mero+de+Distrito+en+Materia+Administrativa2C+Especlalizado+en+Competen cia+EconF3mica2C+RadiodifusiF3n+y+ T elecomunicaciones2C+con+reside ncia+en+la+Ciudad+de+ME9xlco+y+JurlsdicciF3n+en+toda+la+RepFAblicaamp TipoOrganismo=OampAccion= 1
1352016 Juzgado Primero
httpwwwdgepjcjfgobmxinternet expedientesExpedienteyTipo asp TipoAsu nto=l amp TipoProcedimiento=979ampExpediente= l 352F2016ampBuscar=BuscarampCircuito = 1 ampCircuitoName=PRIMER+CIRCUJTOampOrganismo= 1301 ampOrgName=Juzgado+Pri mero+de+Distrito+en+Materia+Administrativa2C+Especializado+en+Competen cia+EconF3mlca2C+RadiodifusiF3n+y+ Telecomunicaciones2C+con+reside ncia+en+la+Ciudad+de+ME9xico+y+JurisdicciF3n+en+toda+la+RepFAblicaamp TipoOrganismo=OampAccion= 1
1362016 Juzgado Segundo
httpwwwdgepjcjfgob mxinternet expedientesExpedienteyTipo aspTipoAsu nto=1ampTipoProcedimiento=979ampExpediente= l 332F2016ampBuscar=BuscarampCircuito = 1 ampCircuitoName=PRIMER+CIRCUJTOampOrganismo= l 302amp0rgName=Juzgado+Se gundo+de+Distrito+en+Materia+Administrativa2C+Especializado+en+Compete ncia+EconF3mica2C+RadiodifusiF3n+y+ Telecomunlcaciones2C+con+resid encia+en+la+Ciudad+de+ME9xico+y+JurisdicciF3n+en+toda+la+RepFAblica ampTipoOrganismo=OampAccion= 1
Ahora bien con relacioacuten a la solicitud de clasificacioacuten realizada por la Unidad de Cumplimiento el Comiteacute confirma la reseNa de la Informacioacuten relativa al oficio IFT225UCDG-SAN04142016 por un periodo de 3 antildeos al actualizarse el supuesto juriacutedico establecido en el artiacuteculo 11 O fraccioacuten XI de la LFTAIP 113 fraccioacuten XI de la LGTAJP en relacioacuten con los numerales Primero Cuarto Quinto Octavo y Trigeacutesimo d_e los Lineamientos generales en materia de clasificacioacuten y desclasiflcacioacuten asiacute como para la elaboracioacuten de versiones puacuteblicas (Lineamientos)
A mayor abundamiento de conformidad con lo establecido por el numeral Trigeacutesimo de los Lineamientos y de acuerdo con los argumentos vertidos por la Unidad en cita para la aplicacioacuten de la prueba de dantildeo se desprende lo siguiente
bull El oficio IFT225UCDG-SAN04142016 forma parte de las constancias que integran los expedientes E-IFTUCDG-SANl02842015 E-IFTUCDGshySAN IV0001 2016 y E-JFTUCDG-SANV00292016 mismos que fueron resueltos por el Pleno del IFT el 23 de agosto de 2016
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INSTITUTO FEDERAL DCACTA DE LA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
Cabe sentildealar que las resoluc iones mencionadas en el punto anterior se encuentran impugnadas mediante juicios de amparo Indirecto promovidos por CV Telecomunicaciones del Norte SA de CV y Televisioacuten Internacional SA de CV respectivamente siendo los siguientes
1) E-IFTUCDG-SANV00292016 Amparo 1332016 radicado en el Juzgado Segundo en Materia Administrativa Especializado en Materia de Competencia Econoacutemica Telecomunicaciones y Radiodifusioacuten
2) E-IFTUCDG-SAN102842015 Amparo 1342016 radicado en el Juzgado Primero en Materia Administrativa Especializado en Materia de Competencia Econoacutemica Telecomunicaciones y Radiodifusioacuten
3) E-IFTUCDG-SANIV0001 2016 Amparo 1352016 radicado en el Juzgado Primero en Materia Administrativa Especializado en Materia de Competencia Econoacutemica Telecomunicaciones y Radiodifusioacuten
Es menester sentildealar que dentro de los juicios de garantiacuteas de referencia no se ha emitido sentenc ia motivo por el cual las actuaciones y diligencias propias de los procedimientos administrativos seguidos en forma de juicio no han causado estado ya que las mismas se encuentran sujetas a valoracioacuten como parte de las constancias que Integran los expedientes materia de los juicios de amparo en cuestioacuten
En este orden de ideas toda vez que las resoluciones emitidas por el IFT en los expedientes auacuten es susceptible de ser modificada yo revocada por los Jueces de Distrito mencionados en los paacuterrafos que anteceden su divulgacioacuten podriacutea comprometer la toma de decisiones por parte de los Jueces en turno en razoacuten de que personas ajenas a la litis podriacutean ejercer presioacuten a dichas autoridades para resolver en sentido determinado a sus intereses
Por otro lado de conformidad con los Lineamientos para estar en condic iones de clasificar la informacioacuten debe estar relacionada con actuaciones diligencias o constancias propias del procedimiento En el caso concreto tal como lo expone la Unidad de Cumplimiento la Informacioacuten solicitada guarda relacioacuten con la litis toda vez que dicho oficio constituye el antecedente del acto reclqmado luego entonces se encuentra relacionada de manera directa a actuaciones propias de los juicios de amparo anteriormente mencionados
ACTA DE LA PRIMERA INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONESSESIOacuteN ORDINARIA DEL
COMITEacute DE TRANSPARENCIA
bull De esta manera el Oacutergano Colegiado considera que es de relevancia salvaguardar el principio de sigilo procesal que debe regir todo Juicio yo procedimiento administrativo seguido en forma de juicio toda vez que se acredita que el documento solicitado forma parte de los expedientes que serviraacuten para resolver de fondo los procedimientos administrativos de meacuterito por lo que el divulgar las estrategias podriacutea dejar sin materia dichos procedimientos ya que en los juicios de garantiacuteas se estaacuten combatiendo las resoluciones que pusieron fin a los expedientes E-IFTUCDG-SANV00292016 E-IFTUCDG-SAN102842015 y E-IFTUCDG-SANIV0001 2016
bull Por lo expuesto este Comiteacute considera de relevancia proteger la informacioacuten relativa a la estrategia procesal en los procedimientos administrativos de meacuterito ya que el documento solicitado forma parte de la taacutectica juriacutedica cuya finalidad es provocar alguna accioacuten o conviccioacuten a los juzgadores en cuestioacuten
bull Aunado a lo anterior existe el riesgo de que se lesione el intereacutes juriacutedicamente protegido por la normativa aplicable En este tenmiddotor el dantildeo que se ocasionariacutea con la divulgacioacuten de la informacioacuten es mayor que el intereacutes de conocerla
Lo anterior con fundamento en lo establecido por la fraccioacuten II del artiacuteculo 65 de la LFTAIP
CUARTO- Asuntos generales
bull Aprobacioacuten del calendario de sesiones ordinarias 2017
El Comiteacute sesionaraacute de manera ordinaria una vez a la semana de conformidad con el calendario de sesiones aprobado y sujeto a que existan asuntos a tratar y en forma extraordinaria cada vez que el Presidente o cualquiera de sus miembros lo requiera En este sentido los integrantes del Oacutergano Colegiado aprueban el calendario de sesiones ordinarias para el presente antildeo
18de19 ~
IMSflTUTO FEDERAL DEACTA DE LA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
Se instruye a la Secretaria Teacutecnica a que publique dicho calendario en la paacutegina de Internet del IFT
LILIANA ANASTASIA M COORDINADORA DE middotANSPARENCIA
ACCESO A LA INFORMACION Y GOBIERNO ABIERTO PRESIDENTA DEL COMITEacute
-z iquest __pr~ KARLA CRISTAL MENEacuteNDEZ ALEJANDRO P MUNtildeOZCANO
VARGAS DIRECTOR NORMATIVO COMO DIRECTORA DE INSTRUMENTACIOacuteN SUPLENTE DEL COORDINADOR
LEGAL COMO SUPLENTE DEL GENERAL DE MEJORA DIRECTOR GENERAL DE REGULATORIA
INSTRUMENTACIOacuteN MIEMBRO DEL COMITEacute MIEMBRO DEL COMITEacute
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ACTA DE LA PRIMERA SESIOacuteN ORDINARIA DEL
COMITEacute DE TRANSPARENCIA
() E-IFT UCDG-SAN l028420 l5 En este procedimiento auacuten no se dicta resoluc ioacuten por parte de la Autoridad Federal (No hay sentencia) () E-IFTUCDG-SANIV00012016 En este procedimiento auacuten no se dic ta resolucioacuten por parte de la Autoridad Federal (No hay sentencia) (11) E-IFTUCDG-SAN V00292016 En este procedimiento auacuten no se dicta resolucioacuten por parte de la Autoridad Federal (No hay sentencia)
Cabe sentildealar que al tratarse de juicios biinstanciales existe la posibilidad de que una vez que se dic te la resolucioacuten co_rrespondiente se pueda promover Recurso de Revisioacuten (segunda Instancia)
Ahora bien ypara mayor claridad se proporciona la siguiente liga
httpwwwdgepj ciacutefgobmxpaglnasseNiclosTramiacuteteshtmpageName =servlcios2Fexpedienteshtm
Posteriormente se puede consultar el expediente a traveacutes de la siguiente
7 Indicar yo seleccionar el Circuito de Distrito
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IMSllTUlO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES
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2 Seleccionar el Juzgado respectivo en materia de Competencia telecomunicaciones y radiodifusioacuten
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11rSTITUTO FEDERAL DEACTA DE LA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
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3 Acceder a la barra de amparo indirecto y colocar el nuacutemero de expediente
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11JSTI fUTO FEDERAL DEACTA DE lA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
~
4 Finalmente de la buacutesqueda seleccionada se desplegara la informacioacuten del estado procesal que guarda el expediente
INSTITUTO FFDFRAL DEACTA DE LA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
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En ese sentido remito la uacuteltima informacioacuten de los tres amparos en traacutemite
AMPARO JUZGADO EXPEDIENTE EMPRESA ADMINISTRATIVO
1332016 Segundo E-IFT UC DGshy CV Telecomunicaciones SAN V002920 16 del Norte SA de C V
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INSTITUTO FEDERAL DE ACTA DE LA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
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AMPARO JUZGADO EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
EMPRESA
13420 16 Primero E-IFT UCDGshySANl02842015
Televisioacuten SAdeCV
Internacional
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INSTITUTO FEDERJL DEACTA DE LA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacuteDE TRANSPARENCIA
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AMPARO JUZGADO EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
EMPRESA
13520 16 Primero E-IFT UCDGshySAN IV 0001207 6
Televisioacuten SA de CV
Internacional
En esta liga el solicitante podraacute verificar las uacuteltimas actuaciones publicadas por el PoderJudicial de la Federacioacuten momento a momento por lo que la informacioacuten puede ser distinta de un diacutea a otro de conformidad con las actuaciones de las partes y los acuerdos que recaigan a las mismas
(sic)
Para mayor precisioacuten se aportan los viacutenculos electroacutenicos mediante los cuales se puede consultar en las imaacutegenes que se muestran con antelacioacuten
1342016 Juzgado Primero
httpwwwdgepjcjfgobmxinternet expedientesExpedientey Tipo asp TipoAsu nto=1 amp TipoProcedimiento=979ampExpediente= l 342F2016ampBuscar=BuscarampCircuito = 1 ampCircuitoName=PRIMER+CIRCUITOampOrganismo= 1301 ampOrgName=Juzgado+Pri
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ACTA DE LA PRIMERA INS11TU ro FEDERAL DE TELECOMUNICACIONESSESIOacuteN ORDINARIA DEL
COMITEacute DE TRANSPARENCIA
mero+de+Distrito+en+Materia+Administrativa2C+Especlalizado+en+Competen cia+EconF3mica2C+RadiodifusiF3n+y+ T elecomunicaciones2C+con+reside ncia+en+la+Ciudad+de+ME9xlco+y+JurlsdicciF3n+en+toda+la+RepFAblicaamp TipoOrganismo=OampAccion= 1
1352016 Juzgado Primero
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1362016 Juzgado Segundo
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Ahora bien con relacioacuten a la solicitud de clasificacioacuten realizada por la Unidad de Cumplimiento el Comiteacute confirma la reseNa de la Informacioacuten relativa al oficio IFT225UCDG-SAN04142016 por un periodo de 3 antildeos al actualizarse el supuesto juriacutedico establecido en el artiacuteculo 11 O fraccioacuten XI de la LFTAIP 113 fraccioacuten XI de la LGTAJP en relacioacuten con los numerales Primero Cuarto Quinto Octavo y Trigeacutesimo d_e los Lineamientos generales en materia de clasificacioacuten y desclasiflcacioacuten asiacute como para la elaboracioacuten de versiones puacuteblicas (Lineamientos)
A mayor abundamiento de conformidad con lo establecido por el numeral Trigeacutesimo de los Lineamientos y de acuerdo con los argumentos vertidos por la Unidad en cita para la aplicacioacuten de la prueba de dantildeo se desprende lo siguiente
bull El oficio IFT225UCDG-SAN04142016 forma parte de las constancias que integran los expedientes E-IFTUCDG-SANl02842015 E-IFTUCDGshySAN IV0001 2016 y E-JFTUCDG-SANV00292016 mismos que fueron resueltos por el Pleno del IFT el 23 de agosto de 2016
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INSTITUTO FEDERAL DCACTA DE LA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
Cabe sentildealar que las resoluc iones mencionadas en el punto anterior se encuentran impugnadas mediante juicios de amparo Indirecto promovidos por CV Telecomunicaciones del Norte SA de CV y Televisioacuten Internacional SA de CV respectivamente siendo los siguientes
1) E-IFTUCDG-SANV00292016 Amparo 1332016 radicado en el Juzgado Segundo en Materia Administrativa Especializado en Materia de Competencia Econoacutemica Telecomunicaciones y Radiodifusioacuten
2) E-IFTUCDG-SAN102842015 Amparo 1342016 radicado en el Juzgado Primero en Materia Administrativa Especializado en Materia de Competencia Econoacutemica Telecomunicaciones y Radiodifusioacuten
3) E-IFTUCDG-SANIV0001 2016 Amparo 1352016 radicado en el Juzgado Primero en Materia Administrativa Especializado en Materia de Competencia Econoacutemica Telecomunicaciones y Radiodifusioacuten
Es menester sentildealar que dentro de los juicios de garantiacuteas de referencia no se ha emitido sentenc ia motivo por el cual las actuaciones y diligencias propias de los procedimientos administrativos seguidos en forma de juicio no han causado estado ya que las mismas se encuentran sujetas a valoracioacuten como parte de las constancias que Integran los expedientes materia de los juicios de amparo en cuestioacuten
En este orden de ideas toda vez que las resoluciones emitidas por el IFT en los expedientes auacuten es susceptible de ser modificada yo revocada por los Jueces de Distrito mencionados en los paacuterrafos que anteceden su divulgacioacuten podriacutea comprometer la toma de decisiones por parte de los Jueces en turno en razoacuten de que personas ajenas a la litis podriacutean ejercer presioacuten a dichas autoridades para resolver en sentido determinado a sus intereses
Por otro lado de conformidad con los Lineamientos para estar en condic iones de clasificar la informacioacuten debe estar relacionada con actuaciones diligencias o constancias propias del procedimiento En el caso concreto tal como lo expone la Unidad de Cumplimiento la Informacioacuten solicitada guarda relacioacuten con la litis toda vez que dicho oficio constituye el antecedente del acto reclqmado luego entonces se encuentra relacionada de manera directa a actuaciones propias de los juicios de amparo anteriormente mencionados
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COMITEacute DE TRANSPARENCIA
bull De esta manera el Oacutergano Colegiado considera que es de relevancia salvaguardar el principio de sigilo procesal que debe regir todo Juicio yo procedimiento administrativo seguido en forma de juicio toda vez que se acredita que el documento solicitado forma parte de los expedientes que serviraacuten para resolver de fondo los procedimientos administrativos de meacuterito por lo que el divulgar las estrategias podriacutea dejar sin materia dichos procedimientos ya que en los juicios de garantiacuteas se estaacuten combatiendo las resoluciones que pusieron fin a los expedientes E-IFTUCDG-SANV00292016 E-IFTUCDG-SAN102842015 y E-IFTUCDG-SANIV0001 2016
bull Por lo expuesto este Comiteacute considera de relevancia proteger la informacioacuten relativa a la estrategia procesal en los procedimientos administrativos de meacuterito ya que el documento solicitado forma parte de la taacutectica juriacutedica cuya finalidad es provocar alguna accioacuten o conviccioacuten a los juzgadores en cuestioacuten
bull Aunado a lo anterior existe el riesgo de que se lesione el intereacutes juriacutedicamente protegido por la normativa aplicable En este tenmiddotor el dantildeo que se ocasionariacutea con la divulgacioacuten de la informacioacuten es mayor que el intereacutes de conocerla
Lo anterior con fundamento en lo establecido por la fraccioacuten II del artiacuteculo 65 de la LFTAIP
CUARTO- Asuntos generales
bull Aprobacioacuten del calendario de sesiones ordinarias 2017
El Comiteacute sesionaraacute de manera ordinaria una vez a la semana de conformidad con el calendario de sesiones aprobado y sujeto a que existan asuntos a tratar y en forma extraordinaria cada vez que el Presidente o cualquiera de sus miembros lo requiera En este sentido los integrantes del Oacutergano Colegiado aprueban el calendario de sesiones ordinarias para el presente antildeo
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SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
Se instruye a la Secretaria Teacutecnica a que publique dicho calendario en la paacutegina de Internet del IFT
LILIANA ANASTASIA M COORDINADORA DE middotANSPARENCIA
ACCESO A LA INFORMACION Y GOBIERNO ABIERTO PRESIDENTA DEL COMITEacute
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VARGAS DIRECTOR NORMATIVO COMO DIRECTORA DE INSTRUMENTACIOacuteN SUPLENTE DEL COORDINADOR
LEGAL COMO SUPLENTE DEL GENERAL DE MEJORA DIRECTOR GENERAL DE REGULATORIA
INSTRUMENTACIOacuteN MIEMBRO DEL COMITEacute MIEMBRO DEL COMITEacute
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3 Acceder a la barra de amparo indirecto y colocar el nuacutemero de expediente
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4 Finalmente de la buacutesqueda seleccionada se desplegara la informacioacuten del estado procesal que guarda el expediente
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En ese sentido remito la uacuteltima informacioacuten de los tres amparos en traacutemite
AMPARO JUZGADO EXPEDIENTE EMPRESA ADMINISTRATIVO
1332016 Segundo E-IFT UC DGshy CV Telecomunicaciones SAN V002920 16 del Norte SA de C V
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AMPARO JUZGADO EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
EMPRESA
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AMPARO JUZGADO EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
EMPRESA
13520 16 Primero E-IFT UCDGshySAN IV 0001207 6
Televisioacuten SA de CV
Internacional
En esta liga el solicitante podraacute verificar las uacuteltimas actuaciones publicadas por el PoderJudicial de la Federacioacuten momento a momento por lo que la informacioacuten puede ser distinta de un diacutea a otro de conformidad con las actuaciones de las partes y los acuerdos que recaigan a las mismas
(sic)
Para mayor precisioacuten se aportan los viacutenculos electroacutenicos mediante los cuales se puede consultar en las imaacutegenes que se muestran con antelacioacuten
1342016 Juzgado Primero
httpwwwdgepjcjfgobmxinternet expedientesExpedientey Tipo asp TipoAsu nto=1 amp TipoProcedimiento=979ampExpediente= l 342F2016ampBuscar=BuscarampCircuito = 1 ampCircuitoName=PRIMER+CIRCUITOampOrganismo= 1301 ampOrgName=Juzgado+Pri
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ACTA DE LA PRIMERA INS11TU ro FEDERAL DE TELECOMUNICACIONESSESIOacuteN ORDINARIA DEL
COMITEacute DE TRANSPARENCIA
mero+de+Distrito+en+Materia+Administrativa2C+Especlalizado+en+Competen cia+EconF3mica2C+RadiodifusiF3n+y+ T elecomunicaciones2C+con+reside ncia+en+la+Ciudad+de+ME9xlco+y+JurlsdicciF3n+en+toda+la+RepFAblicaamp TipoOrganismo=OampAccion= 1
1352016 Juzgado Primero
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1362016 Juzgado Segundo
httpwwwdgepjcjfgob mxinternet expedientesExpedienteyTipo aspTipoAsu nto=1ampTipoProcedimiento=979ampExpediente= l 332F2016ampBuscar=BuscarampCircuito = 1 ampCircuitoName=PRIMER+CIRCUJTOampOrganismo= l 302amp0rgName=Juzgado+Se gundo+de+Distrito+en+Materia+Administrativa2C+Especializado+en+Compete ncia+EconF3mica2C+RadiodifusiF3n+y+ Telecomunlcaciones2C+con+resid encia+en+la+Ciudad+de+ME9xico+y+JurisdicciF3n+en+toda+la+RepFAblica ampTipoOrganismo=OampAccion= 1
Ahora bien con relacioacuten a la solicitud de clasificacioacuten realizada por la Unidad de Cumplimiento el Comiteacute confirma la reseNa de la Informacioacuten relativa al oficio IFT225UCDG-SAN04142016 por un periodo de 3 antildeos al actualizarse el supuesto juriacutedico establecido en el artiacuteculo 11 O fraccioacuten XI de la LFTAIP 113 fraccioacuten XI de la LGTAJP en relacioacuten con los numerales Primero Cuarto Quinto Octavo y Trigeacutesimo d_e los Lineamientos generales en materia de clasificacioacuten y desclasiflcacioacuten asiacute como para la elaboracioacuten de versiones puacuteblicas (Lineamientos)
A mayor abundamiento de conformidad con lo establecido por el numeral Trigeacutesimo de los Lineamientos y de acuerdo con los argumentos vertidos por la Unidad en cita para la aplicacioacuten de la prueba de dantildeo se desprende lo siguiente
bull El oficio IFT225UCDG-SAN04142016 forma parte de las constancias que integran los expedientes E-IFTUCDG-SANl02842015 E-IFTUCDGshySAN IV0001 2016 y E-JFTUCDG-SANV00292016 mismos que fueron resueltos por el Pleno del IFT el 23 de agosto de 2016
loacutede 19 ~
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INSTITUTO FEDERAL DCACTA DE LA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
Cabe sentildealar que las resoluc iones mencionadas en el punto anterior se encuentran impugnadas mediante juicios de amparo Indirecto promovidos por CV Telecomunicaciones del Norte SA de CV y Televisioacuten Internacional SA de CV respectivamente siendo los siguientes
1) E-IFTUCDG-SANV00292016 Amparo 1332016 radicado en el Juzgado Segundo en Materia Administrativa Especializado en Materia de Competencia Econoacutemica Telecomunicaciones y Radiodifusioacuten
2) E-IFTUCDG-SAN102842015 Amparo 1342016 radicado en el Juzgado Primero en Materia Administrativa Especializado en Materia de Competencia Econoacutemica Telecomunicaciones y Radiodifusioacuten
3) E-IFTUCDG-SANIV0001 2016 Amparo 1352016 radicado en el Juzgado Primero en Materia Administrativa Especializado en Materia de Competencia Econoacutemica Telecomunicaciones y Radiodifusioacuten
Es menester sentildealar que dentro de los juicios de garantiacuteas de referencia no se ha emitido sentenc ia motivo por el cual las actuaciones y diligencias propias de los procedimientos administrativos seguidos en forma de juicio no han causado estado ya que las mismas se encuentran sujetas a valoracioacuten como parte de las constancias que Integran los expedientes materia de los juicios de amparo en cuestioacuten
En este orden de ideas toda vez que las resoluciones emitidas por el IFT en los expedientes auacuten es susceptible de ser modificada yo revocada por los Jueces de Distrito mencionados en los paacuterrafos que anteceden su divulgacioacuten podriacutea comprometer la toma de decisiones por parte de los Jueces en turno en razoacuten de que personas ajenas a la litis podriacutean ejercer presioacuten a dichas autoridades para resolver en sentido determinado a sus intereses
Por otro lado de conformidad con los Lineamientos para estar en condic iones de clasificar la informacioacuten debe estar relacionada con actuaciones diligencias o constancias propias del procedimiento En el caso concreto tal como lo expone la Unidad de Cumplimiento la Informacioacuten solicitada guarda relacioacuten con la litis toda vez que dicho oficio constituye el antecedente del acto reclqmado luego entonces se encuentra relacionada de manera directa a actuaciones propias de los juicios de amparo anteriormente mencionados
ACTA DE LA PRIMERA INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONESSESIOacuteN ORDINARIA DEL
COMITEacute DE TRANSPARENCIA
bull De esta manera el Oacutergano Colegiado considera que es de relevancia salvaguardar el principio de sigilo procesal que debe regir todo Juicio yo procedimiento administrativo seguido en forma de juicio toda vez que se acredita que el documento solicitado forma parte de los expedientes que serviraacuten para resolver de fondo los procedimientos administrativos de meacuterito por lo que el divulgar las estrategias podriacutea dejar sin materia dichos procedimientos ya que en los juicios de garantiacuteas se estaacuten combatiendo las resoluciones que pusieron fin a los expedientes E-IFTUCDG-SANV00292016 E-IFTUCDG-SAN102842015 y E-IFTUCDG-SANIV0001 2016
bull Por lo expuesto este Comiteacute considera de relevancia proteger la informacioacuten relativa a la estrategia procesal en los procedimientos administrativos de meacuterito ya que el documento solicitado forma parte de la taacutectica juriacutedica cuya finalidad es provocar alguna accioacuten o conviccioacuten a los juzgadores en cuestioacuten
bull Aunado a lo anterior existe el riesgo de que se lesione el intereacutes juriacutedicamente protegido por la normativa aplicable En este tenmiddotor el dantildeo que se ocasionariacutea con la divulgacioacuten de la informacioacuten es mayor que el intereacutes de conocerla
Lo anterior con fundamento en lo establecido por la fraccioacuten II del artiacuteculo 65 de la LFTAIP
CUARTO- Asuntos generales
bull Aprobacioacuten del calendario de sesiones ordinarias 2017
El Comiteacute sesionaraacute de manera ordinaria una vez a la semana de conformidad con el calendario de sesiones aprobado y sujeto a que existan asuntos a tratar y en forma extraordinaria cada vez que el Presidente o cualquiera de sus miembros lo requiera En este sentido los integrantes del Oacutergano Colegiado aprueban el calendario de sesiones ordinarias para el presente antildeo
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IMSflTUTO FEDERAL DEACTA DE LA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
Se instruye a la Secretaria Teacutecnica a que publique dicho calendario en la paacutegina de Internet del IFT
LILIANA ANASTASIA M COORDINADORA DE middotANSPARENCIA
ACCESO A LA INFORMACION Y GOBIERNO ABIERTO PRESIDENTA DEL COMITEacute
-z iquest __pr~ KARLA CRISTAL MENEacuteNDEZ ALEJANDRO P MUNtildeOZCANO
VARGAS DIRECTOR NORMATIVO COMO DIRECTORA DE INSTRUMENTACIOacuteN SUPLENTE DEL COORDINADOR
LEGAL COMO SUPLENTE DEL GENERAL DE MEJORA DIRECTOR GENERAL DE REGULATORIA
INSTRUMENTACIOacuteN MIEMBRO DEL COMITEacute MIEMBRO DEL COMITEacute
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11JSTI fUTO FEDERAL DEACTA DE lA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
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4 Finalmente de la buacutesqueda seleccionada se desplegara la informacioacuten del estado procesal que guarda el expediente
INSTITUTO FFDFRAL DEACTA DE LA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
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En ese sentido remito la uacuteltima informacioacuten de los tres amparos en traacutemite
AMPARO JUZGADO EXPEDIENTE EMPRESA ADMINISTRATIVO
1332016 Segundo E-IFT UC DGshy CV Telecomunicaciones SAN V002920 16 del Norte SA de C V
~ 13del9 ~
INSTITUTO FEDERAL DE ACTA DE LA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
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AMPARO JUZGADO EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
EMPRESA
13420 16 Primero E-IFT UCDGshySANl02842015
Televisioacuten SAdeCV
Internacional
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INSTITUTO FEDERJL DEACTA DE LA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacuteDE TRANSPARENCIA
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AMPARO JUZGADO EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
EMPRESA
13520 16 Primero E-IFT UCDGshySAN IV 0001207 6
Televisioacuten SA de CV
Internacional
En esta liga el solicitante podraacute verificar las uacuteltimas actuaciones publicadas por el PoderJudicial de la Federacioacuten momento a momento por lo que la informacioacuten puede ser distinta de un diacutea a otro de conformidad con las actuaciones de las partes y los acuerdos que recaigan a las mismas
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Para mayor precisioacuten se aportan los viacutenculos electroacutenicos mediante los cuales se puede consultar en las imaacutegenes que se muestran con antelacioacuten
1342016 Juzgado Primero
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COMITEacute DE TRANSPARENCIA
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1362016 Juzgado Segundo
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Ahora bien con relacioacuten a la solicitud de clasificacioacuten realizada por la Unidad de Cumplimiento el Comiteacute confirma la reseNa de la Informacioacuten relativa al oficio IFT225UCDG-SAN04142016 por un periodo de 3 antildeos al actualizarse el supuesto juriacutedico establecido en el artiacuteculo 11 O fraccioacuten XI de la LFTAIP 113 fraccioacuten XI de la LGTAJP en relacioacuten con los numerales Primero Cuarto Quinto Octavo y Trigeacutesimo d_e los Lineamientos generales en materia de clasificacioacuten y desclasiflcacioacuten asiacute como para la elaboracioacuten de versiones puacuteblicas (Lineamientos)
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INSTITUTO FEDERAL DCACTA DE LA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
Cabe sentildealar que las resoluc iones mencionadas en el punto anterior se encuentran impugnadas mediante juicios de amparo Indirecto promovidos por CV Telecomunicaciones del Norte SA de CV y Televisioacuten Internacional SA de CV respectivamente siendo los siguientes
1) E-IFTUCDG-SANV00292016 Amparo 1332016 radicado en el Juzgado Segundo en Materia Administrativa Especializado en Materia de Competencia Econoacutemica Telecomunicaciones y Radiodifusioacuten
2) E-IFTUCDG-SAN102842015 Amparo 1342016 radicado en el Juzgado Primero en Materia Administrativa Especializado en Materia de Competencia Econoacutemica Telecomunicaciones y Radiodifusioacuten
3) E-IFTUCDG-SANIV0001 2016 Amparo 1352016 radicado en el Juzgado Primero en Materia Administrativa Especializado en Materia de Competencia Econoacutemica Telecomunicaciones y Radiodifusioacuten
Es menester sentildealar que dentro de los juicios de garantiacuteas de referencia no se ha emitido sentenc ia motivo por el cual las actuaciones y diligencias propias de los procedimientos administrativos seguidos en forma de juicio no han causado estado ya que las mismas se encuentran sujetas a valoracioacuten como parte de las constancias que Integran los expedientes materia de los juicios de amparo en cuestioacuten
En este orden de ideas toda vez que las resoluciones emitidas por el IFT en los expedientes auacuten es susceptible de ser modificada yo revocada por los Jueces de Distrito mencionados en los paacuterrafos que anteceden su divulgacioacuten podriacutea comprometer la toma de decisiones por parte de los Jueces en turno en razoacuten de que personas ajenas a la litis podriacutean ejercer presioacuten a dichas autoridades para resolver en sentido determinado a sus intereses
Por otro lado de conformidad con los Lineamientos para estar en condic iones de clasificar la informacioacuten debe estar relacionada con actuaciones diligencias o constancias propias del procedimiento En el caso concreto tal como lo expone la Unidad de Cumplimiento la Informacioacuten solicitada guarda relacioacuten con la litis toda vez que dicho oficio constituye el antecedente del acto reclqmado luego entonces se encuentra relacionada de manera directa a actuaciones propias de los juicios de amparo anteriormente mencionados
ACTA DE LA PRIMERA INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONESSESIOacuteN ORDINARIA DEL
COMITEacute DE TRANSPARENCIA
bull De esta manera el Oacutergano Colegiado considera que es de relevancia salvaguardar el principio de sigilo procesal que debe regir todo Juicio yo procedimiento administrativo seguido en forma de juicio toda vez que se acredita que el documento solicitado forma parte de los expedientes que serviraacuten para resolver de fondo los procedimientos administrativos de meacuterito por lo que el divulgar las estrategias podriacutea dejar sin materia dichos procedimientos ya que en los juicios de garantiacuteas se estaacuten combatiendo las resoluciones que pusieron fin a los expedientes E-IFTUCDG-SANV00292016 E-IFTUCDG-SAN102842015 y E-IFTUCDG-SANIV0001 2016
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bull Aunado a lo anterior existe el riesgo de que se lesione el intereacutes juriacutedicamente protegido por la normativa aplicable En este tenmiddotor el dantildeo que se ocasionariacutea con la divulgacioacuten de la informacioacuten es mayor que el intereacutes de conocerla
Lo anterior con fundamento en lo establecido por la fraccioacuten II del artiacuteculo 65 de la LFTAIP
CUARTO- Asuntos generales
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El Comiteacute sesionaraacute de manera ordinaria una vez a la semana de conformidad con el calendario de sesiones aprobado y sujeto a que existan asuntos a tratar y en forma extraordinaria cada vez que el Presidente o cualquiera de sus miembros lo requiera En este sentido los integrantes del Oacutergano Colegiado aprueban el calendario de sesiones ordinarias para el presente antildeo
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IMSflTUTO FEDERAL DEACTA DE LA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
Se instruye a la Secretaria Teacutecnica a que publique dicho calendario en la paacutegina de Internet del IFT
LILIANA ANASTASIA M COORDINADORA DE middotANSPARENCIA
ACCESO A LA INFORMACION Y GOBIERNO ABIERTO PRESIDENTA DEL COMITEacute
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VARGAS DIRECTOR NORMATIVO COMO DIRECTORA DE INSTRUMENTACIOacuteN SUPLENTE DEL COORDINADOR
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En ese sentido remito la uacuteltima informacioacuten de los tres amparos en traacutemite
AMPARO JUZGADO EXPEDIENTE EMPRESA ADMINISTRATIVO
1332016 Segundo E-IFT UC DGshy CV Telecomunicaciones SAN V002920 16 del Norte SA de C V
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AMPARO JUZGADO EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
EMPRESA
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Televisioacuten SAdeCV
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AMPARO JUZGADO EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
EMPRESA
13520 16 Primero E-IFT UCDGshySAN IV 0001207 6
Televisioacuten SA de CV
Internacional
En esta liga el solicitante podraacute verificar las uacuteltimas actuaciones publicadas por el PoderJudicial de la Federacioacuten momento a momento por lo que la informacioacuten puede ser distinta de un diacutea a otro de conformidad con las actuaciones de las partes y los acuerdos que recaigan a las mismas
(sic)
Para mayor precisioacuten se aportan los viacutenculos electroacutenicos mediante los cuales se puede consultar en las imaacutegenes que se muestran con antelacioacuten
1342016 Juzgado Primero
httpwwwdgepjcjfgobmxinternet expedientesExpedientey Tipo asp TipoAsu nto=1 amp TipoProcedimiento=979ampExpediente= l 342F2016ampBuscar=BuscarampCircuito = 1 ampCircuitoName=PRIMER+CIRCUITOampOrganismo= 1301 ampOrgName=Juzgado+Pri
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ACTA DE LA PRIMERA INS11TU ro FEDERAL DE TELECOMUNICACIONESSESIOacuteN ORDINARIA DEL
COMITEacute DE TRANSPARENCIA
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1352016 Juzgado Primero
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1362016 Juzgado Segundo
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Ahora bien con relacioacuten a la solicitud de clasificacioacuten realizada por la Unidad de Cumplimiento el Comiteacute confirma la reseNa de la Informacioacuten relativa al oficio IFT225UCDG-SAN04142016 por un periodo de 3 antildeos al actualizarse el supuesto juriacutedico establecido en el artiacuteculo 11 O fraccioacuten XI de la LFTAIP 113 fraccioacuten XI de la LGTAJP en relacioacuten con los numerales Primero Cuarto Quinto Octavo y Trigeacutesimo d_e los Lineamientos generales en materia de clasificacioacuten y desclasiflcacioacuten asiacute como para la elaboracioacuten de versiones puacuteblicas (Lineamientos)
A mayor abundamiento de conformidad con lo establecido por el numeral Trigeacutesimo de los Lineamientos y de acuerdo con los argumentos vertidos por la Unidad en cita para la aplicacioacuten de la prueba de dantildeo se desprende lo siguiente
bull El oficio IFT225UCDG-SAN04142016 forma parte de las constancias que integran los expedientes E-IFTUCDG-SANl02842015 E-IFTUCDGshySAN IV0001 2016 y E-JFTUCDG-SANV00292016 mismos que fueron resueltos por el Pleno del IFT el 23 de agosto de 2016
loacutede 19 ~
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INSTITUTO FEDERAL DCACTA DE LA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
Cabe sentildealar que las resoluc iones mencionadas en el punto anterior se encuentran impugnadas mediante juicios de amparo Indirecto promovidos por CV Telecomunicaciones del Norte SA de CV y Televisioacuten Internacional SA de CV respectivamente siendo los siguientes
1) E-IFTUCDG-SANV00292016 Amparo 1332016 radicado en el Juzgado Segundo en Materia Administrativa Especializado en Materia de Competencia Econoacutemica Telecomunicaciones y Radiodifusioacuten
2) E-IFTUCDG-SAN102842015 Amparo 1342016 radicado en el Juzgado Primero en Materia Administrativa Especializado en Materia de Competencia Econoacutemica Telecomunicaciones y Radiodifusioacuten
3) E-IFTUCDG-SANIV0001 2016 Amparo 1352016 radicado en el Juzgado Primero en Materia Administrativa Especializado en Materia de Competencia Econoacutemica Telecomunicaciones y Radiodifusioacuten
Es menester sentildealar que dentro de los juicios de garantiacuteas de referencia no se ha emitido sentenc ia motivo por el cual las actuaciones y diligencias propias de los procedimientos administrativos seguidos en forma de juicio no han causado estado ya que las mismas se encuentran sujetas a valoracioacuten como parte de las constancias que Integran los expedientes materia de los juicios de amparo en cuestioacuten
En este orden de ideas toda vez que las resoluciones emitidas por el IFT en los expedientes auacuten es susceptible de ser modificada yo revocada por los Jueces de Distrito mencionados en los paacuterrafos que anteceden su divulgacioacuten podriacutea comprometer la toma de decisiones por parte de los Jueces en turno en razoacuten de que personas ajenas a la litis podriacutean ejercer presioacuten a dichas autoridades para resolver en sentido determinado a sus intereses
Por otro lado de conformidad con los Lineamientos para estar en condic iones de clasificar la informacioacuten debe estar relacionada con actuaciones diligencias o constancias propias del procedimiento En el caso concreto tal como lo expone la Unidad de Cumplimiento la Informacioacuten solicitada guarda relacioacuten con la litis toda vez que dicho oficio constituye el antecedente del acto reclqmado luego entonces se encuentra relacionada de manera directa a actuaciones propias de los juicios de amparo anteriormente mencionados
ACTA DE LA PRIMERA INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONESSESIOacuteN ORDINARIA DEL
COMITEacute DE TRANSPARENCIA
bull De esta manera el Oacutergano Colegiado considera que es de relevancia salvaguardar el principio de sigilo procesal que debe regir todo Juicio yo procedimiento administrativo seguido en forma de juicio toda vez que se acredita que el documento solicitado forma parte de los expedientes que serviraacuten para resolver de fondo los procedimientos administrativos de meacuterito por lo que el divulgar las estrategias podriacutea dejar sin materia dichos procedimientos ya que en los juicios de garantiacuteas se estaacuten combatiendo las resoluciones que pusieron fin a los expedientes E-IFTUCDG-SANV00292016 E-IFTUCDG-SAN102842015 y E-IFTUCDG-SANIV0001 2016
bull Por lo expuesto este Comiteacute considera de relevancia proteger la informacioacuten relativa a la estrategia procesal en los procedimientos administrativos de meacuterito ya que el documento solicitado forma parte de la taacutectica juriacutedica cuya finalidad es provocar alguna accioacuten o conviccioacuten a los juzgadores en cuestioacuten
bull Aunado a lo anterior existe el riesgo de que se lesione el intereacutes juriacutedicamente protegido por la normativa aplicable En este tenmiddotor el dantildeo que se ocasionariacutea con la divulgacioacuten de la informacioacuten es mayor que el intereacutes de conocerla
Lo anterior con fundamento en lo establecido por la fraccioacuten II del artiacuteculo 65 de la LFTAIP
CUARTO- Asuntos generales
bull Aprobacioacuten del calendario de sesiones ordinarias 2017
El Comiteacute sesionaraacute de manera ordinaria una vez a la semana de conformidad con el calendario de sesiones aprobado y sujeto a que existan asuntos a tratar y en forma extraordinaria cada vez que el Presidente o cualquiera de sus miembros lo requiera En este sentido los integrantes del Oacutergano Colegiado aprueban el calendario de sesiones ordinarias para el presente antildeo
18de19 ~
IMSflTUTO FEDERAL DEACTA DE LA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
Se instruye a la Secretaria Teacutecnica a que publique dicho calendario en la paacutegina de Internet del IFT
LILIANA ANASTASIA M COORDINADORA DE middotANSPARENCIA
ACCESO A LA INFORMACION Y GOBIERNO ABIERTO PRESIDENTA DEL COMITEacute
-z iquest __pr~ KARLA CRISTAL MENEacuteNDEZ ALEJANDRO P MUNtildeOZCANO
VARGAS DIRECTOR NORMATIVO COMO DIRECTORA DE INSTRUMENTACIOacuteN SUPLENTE DEL COORDINADOR
LEGAL COMO SUPLENTE DEL GENERAL DE MEJORA DIRECTOR GENERAL DE REGULATORIA
INSTRUMENTACIOacuteN MIEMBRO DEL COMITEacute MIEMBRO DEL COMITEacute
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INSTITUTO FEDERAL DE ACTA DE LA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
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AMPARO JUZGADO EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
EMPRESA
13420 16 Primero E-IFT UCDGshySANl02842015
Televisioacuten SAdeCV
Internacional
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SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacuteDE TRANSPARENCIA
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13520 16 Primero E-IFT UCDGshySAN IV 0001207 6
Televisioacuten SA de CV
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En esta liga el solicitante podraacute verificar las uacuteltimas actuaciones publicadas por el PoderJudicial de la Federacioacuten momento a momento por lo que la informacioacuten puede ser distinta de un diacutea a otro de conformidad con las actuaciones de las partes y los acuerdos que recaigan a las mismas
(sic)
Para mayor precisioacuten se aportan los viacutenculos electroacutenicos mediante los cuales se puede consultar en las imaacutegenes que se muestran con antelacioacuten
1342016 Juzgado Primero
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Ahora bien con relacioacuten a la solicitud de clasificacioacuten realizada por la Unidad de Cumplimiento el Comiteacute confirma la reseNa de la Informacioacuten relativa al oficio IFT225UCDG-SAN04142016 por un periodo de 3 antildeos al actualizarse el supuesto juriacutedico establecido en el artiacuteculo 11 O fraccioacuten XI de la LFTAIP 113 fraccioacuten XI de la LGTAJP en relacioacuten con los numerales Primero Cuarto Quinto Octavo y Trigeacutesimo d_e los Lineamientos generales en materia de clasificacioacuten y desclasiflcacioacuten asiacute como para la elaboracioacuten de versiones puacuteblicas (Lineamientos)
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Cabe sentildealar que las resoluc iones mencionadas en el punto anterior se encuentran impugnadas mediante juicios de amparo Indirecto promovidos por CV Telecomunicaciones del Norte SA de CV y Televisioacuten Internacional SA de CV respectivamente siendo los siguientes
1) E-IFTUCDG-SANV00292016 Amparo 1332016 radicado en el Juzgado Segundo en Materia Administrativa Especializado en Materia de Competencia Econoacutemica Telecomunicaciones y Radiodifusioacuten
2) E-IFTUCDG-SAN102842015 Amparo 1342016 radicado en el Juzgado Primero en Materia Administrativa Especializado en Materia de Competencia Econoacutemica Telecomunicaciones y Radiodifusioacuten
3) E-IFTUCDG-SANIV0001 2016 Amparo 1352016 radicado en el Juzgado Primero en Materia Administrativa Especializado en Materia de Competencia Econoacutemica Telecomunicaciones y Radiodifusioacuten
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ACTA DE LA PRIMERA INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONESSESIOacuteN ORDINARIA DEL
COMITEacute DE TRANSPARENCIA
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Lo anterior con fundamento en lo establecido por la fraccioacuten II del artiacuteculo 65 de la LFTAIP
CUARTO- Asuntos generales
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El Comiteacute sesionaraacute de manera ordinaria una vez a la semana de conformidad con el calendario de sesiones aprobado y sujeto a que existan asuntos a tratar y en forma extraordinaria cada vez que el Presidente o cualquiera de sus miembros lo requiera En este sentido los integrantes del Oacutergano Colegiado aprueban el calendario de sesiones ordinarias para el presente antildeo
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Para mayor precisioacuten se aportan los viacutenculos electroacutenicos mediante los cuales se puede consultar en las imaacutegenes que se muestran con antelacioacuten
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1362016 Juzgado Segundo
httpwwwdgepjcjfgob mxinternet expedientesExpedienteyTipo aspTipoAsu nto=1ampTipoProcedimiento=979ampExpediente= l 332F2016ampBuscar=BuscarampCircuito = 1 ampCircuitoName=PRIMER+CIRCUJTOampOrganismo= l 302amp0rgName=Juzgado+Se gundo+de+Distrito+en+Materia+Administrativa2C+Especializado+en+Compete ncia+EconF3mica2C+RadiodifusiF3n+y+ Telecomunlcaciones2C+con+resid encia+en+la+Ciudad+de+ME9xico+y+JurisdicciF3n+en+toda+la+RepFAblica ampTipoOrganismo=OampAccion= 1
Ahora bien con relacioacuten a la solicitud de clasificacioacuten realizada por la Unidad de Cumplimiento el Comiteacute confirma la reseNa de la Informacioacuten relativa al oficio IFT225UCDG-SAN04142016 por un periodo de 3 antildeos al actualizarse el supuesto juriacutedico establecido en el artiacuteculo 11 O fraccioacuten XI de la LFTAIP 113 fraccioacuten XI de la LGTAJP en relacioacuten con los numerales Primero Cuarto Quinto Octavo y Trigeacutesimo d_e los Lineamientos generales en materia de clasificacioacuten y desclasiflcacioacuten asiacute como para la elaboracioacuten de versiones puacuteblicas (Lineamientos)
A mayor abundamiento de conformidad con lo establecido por el numeral Trigeacutesimo de los Lineamientos y de acuerdo con los argumentos vertidos por la Unidad en cita para la aplicacioacuten de la prueba de dantildeo se desprende lo siguiente
bull El oficio IFT225UCDG-SAN04142016 forma parte de las constancias que integran los expedientes E-IFTUCDG-SANl02842015 E-IFTUCDGshySAN IV0001 2016 y E-JFTUCDG-SANV00292016 mismos que fueron resueltos por el Pleno del IFT el 23 de agosto de 2016
loacutede 19 ~
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INSTITUTO FEDERAL DCACTA DE LA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
Cabe sentildealar que las resoluc iones mencionadas en el punto anterior se encuentran impugnadas mediante juicios de amparo Indirecto promovidos por CV Telecomunicaciones del Norte SA de CV y Televisioacuten Internacional SA de CV respectivamente siendo los siguientes
1) E-IFTUCDG-SANV00292016 Amparo 1332016 radicado en el Juzgado Segundo en Materia Administrativa Especializado en Materia de Competencia Econoacutemica Telecomunicaciones y Radiodifusioacuten
2) E-IFTUCDG-SAN102842015 Amparo 1342016 radicado en el Juzgado Primero en Materia Administrativa Especializado en Materia de Competencia Econoacutemica Telecomunicaciones y Radiodifusioacuten
3) E-IFTUCDG-SANIV0001 2016 Amparo 1352016 radicado en el Juzgado Primero en Materia Administrativa Especializado en Materia de Competencia Econoacutemica Telecomunicaciones y Radiodifusioacuten
Es menester sentildealar que dentro de los juicios de garantiacuteas de referencia no se ha emitido sentenc ia motivo por el cual las actuaciones y diligencias propias de los procedimientos administrativos seguidos en forma de juicio no han causado estado ya que las mismas se encuentran sujetas a valoracioacuten como parte de las constancias que Integran los expedientes materia de los juicios de amparo en cuestioacuten
En este orden de ideas toda vez que las resoluciones emitidas por el IFT en los expedientes auacuten es susceptible de ser modificada yo revocada por los Jueces de Distrito mencionados en los paacuterrafos que anteceden su divulgacioacuten podriacutea comprometer la toma de decisiones por parte de los Jueces en turno en razoacuten de que personas ajenas a la litis podriacutean ejercer presioacuten a dichas autoridades para resolver en sentido determinado a sus intereses
Por otro lado de conformidad con los Lineamientos para estar en condic iones de clasificar la informacioacuten debe estar relacionada con actuaciones diligencias o constancias propias del procedimiento En el caso concreto tal como lo expone la Unidad de Cumplimiento la Informacioacuten solicitada guarda relacioacuten con la litis toda vez que dicho oficio constituye el antecedente del acto reclqmado luego entonces se encuentra relacionada de manera directa a actuaciones propias de los juicios de amparo anteriormente mencionados
ACTA DE LA PRIMERA INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONESSESIOacuteN ORDINARIA DEL
COMITEacute DE TRANSPARENCIA
bull De esta manera el Oacutergano Colegiado considera que es de relevancia salvaguardar el principio de sigilo procesal que debe regir todo Juicio yo procedimiento administrativo seguido en forma de juicio toda vez que se acredita que el documento solicitado forma parte de los expedientes que serviraacuten para resolver de fondo los procedimientos administrativos de meacuterito por lo que el divulgar las estrategias podriacutea dejar sin materia dichos procedimientos ya que en los juicios de garantiacuteas se estaacuten combatiendo las resoluciones que pusieron fin a los expedientes E-IFTUCDG-SANV00292016 E-IFTUCDG-SAN102842015 y E-IFTUCDG-SANIV0001 2016
bull Por lo expuesto este Comiteacute considera de relevancia proteger la informacioacuten relativa a la estrategia procesal en los procedimientos administrativos de meacuterito ya que el documento solicitado forma parte de la taacutectica juriacutedica cuya finalidad es provocar alguna accioacuten o conviccioacuten a los juzgadores en cuestioacuten
bull Aunado a lo anterior existe el riesgo de que se lesione el intereacutes juriacutedicamente protegido por la normativa aplicable En este tenmiddotor el dantildeo que se ocasionariacutea con la divulgacioacuten de la informacioacuten es mayor que el intereacutes de conocerla
Lo anterior con fundamento en lo establecido por la fraccioacuten II del artiacuteculo 65 de la LFTAIP
CUARTO- Asuntos generales
bull Aprobacioacuten del calendario de sesiones ordinarias 2017
El Comiteacute sesionaraacute de manera ordinaria una vez a la semana de conformidad con el calendario de sesiones aprobado y sujeto a que existan asuntos a tratar y en forma extraordinaria cada vez que el Presidente o cualquiera de sus miembros lo requiera En este sentido los integrantes del Oacutergano Colegiado aprueban el calendario de sesiones ordinarias para el presente antildeo
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IMSflTUTO FEDERAL DEACTA DE LA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
Se instruye a la Secretaria Teacutecnica a que publique dicho calendario en la paacutegina de Internet del IFT
LILIANA ANASTASIA M COORDINADORA DE middotANSPARENCIA
ACCESO A LA INFORMACION Y GOBIERNO ABIERTO PRESIDENTA DEL COMITEacute
-z iquest __pr~ KARLA CRISTAL MENEacuteNDEZ ALEJANDRO P MUNtildeOZCANO
VARGAS DIRECTOR NORMATIVO COMO DIRECTORA DE INSTRUMENTACIOacuteN SUPLENTE DEL COORDINADOR
LEGAL COMO SUPLENTE DEL GENERAL DE MEJORA DIRECTOR GENERAL DE REGULATORIA
INSTRUMENTACIOacuteN MIEMBRO DEL COMITEacute MIEMBRO DEL COMITEacute
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ACTA DE LA PRIMERA INS11TU ro FEDERAL DE TELECOMUNICACIONESSESIOacuteN ORDINARIA DEL
COMITEacute DE TRANSPARENCIA
mero+de+Distrito+en+Materia+Administrativa2C+Especlalizado+en+Competen cia+EconF3mica2C+RadiodifusiF3n+y+ T elecomunicaciones2C+con+reside ncia+en+la+Ciudad+de+ME9xlco+y+JurlsdicciF3n+en+toda+la+RepFAblicaamp TipoOrganismo=OampAccion= 1
1352016 Juzgado Primero
httpwwwdgepjcjfgobmxinternet expedientesExpedienteyTipo asp TipoAsu nto=l amp TipoProcedimiento=979ampExpediente= l 352F2016ampBuscar=BuscarampCircuito = 1 ampCircuitoName=PRIMER+CIRCUJTOampOrganismo= 1301 ampOrgName=Juzgado+Pri mero+de+Distrito+en+Materia+Administrativa2C+Especializado+en+Competen cia+EconF3mlca2C+RadiodifusiF3n+y+ Telecomunicaciones2C+con+reside ncia+en+la+Ciudad+de+ME9xico+y+JurisdicciF3n+en+toda+la+RepFAblicaamp TipoOrganismo=OampAccion= 1
1362016 Juzgado Segundo
httpwwwdgepjcjfgob mxinternet expedientesExpedienteyTipo aspTipoAsu nto=1ampTipoProcedimiento=979ampExpediente= l 332F2016ampBuscar=BuscarampCircuito = 1 ampCircuitoName=PRIMER+CIRCUJTOampOrganismo= l 302amp0rgName=Juzgado+Se gundo+de+Distrito+en+Materia+Administrativa2C+Especializado+en+Compete ncia+EconF3mica2C+RadiodifusiF3n+y+ Telecomunlcaciones2C+con+resid encia+en+la+Ciudad+de+ME9xico+y+JurisdicciF3n+en+toda+la+RepFAblica ampTipoOrganismo=OampAccion= 1
Ahora bien con relacioacuten a la solicitud de clasificacioacuten realizada por la Unidad de Cumplimiento el Comiteacute confirma la reseNa de la Informacioacuten relativa al oficio IFT225UCDG-SAN04142016 por un periodo de 3 antildeos al actualizarse el supuesto juriacutedico establecido en el artiacuteculo 11 O fraccioacuten XI de la LFTAIP 113 fraccioacuten XI de la LGTAJP en relacioacuten con los numerales Primero Cuarto Quinto Octavo y Trigeacutesimo d_e los Lineamientos generales en materia de clasificacioacuten y desclasiflcacioacuten asiacute como para la elaboracioacuten de versiones puacuteblicas (Lineamientos)
A mayor abundamiento de conformidad con lo establecido por el numeral Trigeacutesimo de los Lineamientos y de acuerdo con los argumentos vertidos por la Unidad en cita para la aplicacioacuten de la prueba de dantildeo se desprende lo siguiente
bull El oficio IFT225UCDG-SAN04142016 forma parte de las constancias que integran los expedientes E-IFTUCDG-SANl02842015 E-IFTUCDGshySAN IV0001 2016 y E-JFTUCDG-SANV00292016 mismos que fueron resueltos por el Pleno del IFT el 23 de agosto de 2016
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INSTITUTO FEDERAL DCACTA DE LA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
Cabe sentildealar que las resoluc iones mencionadas en el punto anterior se encuentran impugnadas mediante juicios de amparo Indirecto promovidos por CV Telecomunicaciones del Norte SA de CV y Televisioacuten Internacional SA de CV respectivamente siendo los siguientes
1) E-IFTUCDG-SANV00292016 Amparo 1332016 radicado en el Juzgado Segundo en Materia Administrativa Especializado en Materia de Competencia Econoacutemica Telecomunicaciones y Radiodifusioacuten
2) E-IFTUCDG-SAN102842015 Amparo 1342016 radicado en el Juzgado Primero en Materia Administrativa Especializado en Materia de Competencia Econoacutemica Telecomunicaciones y Radiodifusioacuten
3) E-IFTUCDG-SANIV0001 2016 Amparo 1352016 radicado en el Juzgado Primero en Materia Administrativa Especializado en Materia de Competencia Econoacutemica Telecomunicaciones y Radiodifusioacuten
Es menester sentildealar que dentro de los juicios de garantiacuteas de referencia no se ha emitido sentenc ia motivo por el cual las actuaciones y diligencias propias de los procedimientos administrativos seguidos en forma de juicio no han causado estado ya que las mismas se encuentran sujetas a valoracioacuten como parte de las constancias que Integran los expedientes materia de los juicios de amparo en cuestioacuten
En este orden de ideas toda vez que las resoluciones emitidas por el IFT en los expedientes auacuten es susceptible de ser modificada yo revocada por los Jueces de Distrito mencionados en los paacuterrafos que anteceden su divulgacioacuten podriacutea comprometer la toma de decisiones por parte de los Jueces en turno en razoacuten de que personas ajenas a la litis podriacutean ejercer presioacuten a dichas autoridades para resolver en sentido determinado a sus intereses
Por otro lado de conformidad con los Lineamientos para estar en condic iones de clasificar la informacioacuten debe estar relacionada con actuaciones diligencias o constancias propias del procedimiento En el caso concreto tal como lo expone la Unidad de Cumplimiento la Informacioacuten solicitada guarda relacioacuten con la litis toda vez que dicho oficio constituye el antecedente del acto reclqmado luego entonces se encuentra relacionada de manera directa a actuaciones propias de los juicios de amparo anteriormente mencionados
ACTA DE LA PRIMERA INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONESSESIOacuteN ORDINARIA DEL
COMITEacute DE TRANSPARENCIA
bull De esta manera el Oacutergano Colegiado considera que es de relevancia salvaguardar el principio de sigilo procesal que debe regir todo Juicio yo procedimiento administrativo seguido en forma de juicio toda vez que se acredita que el documento solicitado forma parte de los expedientes que serviraacuten para resolver de fondo los procedimientos administrativos de meacuterito por lo que el divulgar las estrategias podriacutea dejar sin materia dichos procedimientos ya que en los juicios de garantiacuteas se estaacuten combatiendo las resoluciones que pusieron fin a los expedientes E-IFTUCDG-SANV00292016 E-IFTUCDG-SAN102842015 y E-IFTUCDG-SANIV0001 2016
bull Por lo expuesto este Comiteacute considera de relevancia proteger la informacioacuten relativa a la estrategia procesal en los procedimientos administrativos de meacuterito ya que el documento solicitado forma parte de la taacutectica juriacutedica cuya finalidad es provocar alguna accioacuten o conviccioacuten a los juzgadores en cuestioacuten
bull Aunado a lo anterior existe el riesgo de que se lesione el intereacutes juriacutedicamente protegido por la normativa aplicable En este tenmiddotor el dantildeo que se ocasionariacutea con la divulgacioacuten de la informacioacuten es mayor que el intereacutes de conocerla
Lo anterior con fundamento en lo establecido por la fraccioacuten II del artiacuteculo 65 de la LFTAIP
CUARTO- Asuntos generales
bull Aprobacioacuten del calendario de sesiones ordinarias 2017
El Comiteacute sesionaraacute de manera ordinaria una vez a la semana de conformidad con el calendario de sesiones aprobado y sujeto a que existan asuntos a tratar y en forma extraordinaria cada vez que el Presidente o cualquiera de sus miembros lo requiera En este sentido los integrantes del Oacutergano Colegiado aprueban el calendario de sesiones ordinarias para el presente antildeo
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IMSflTUTO FEDERAL DEACTA DE LA PRIMERA TELECOMUNICACIONES
SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
Se instruye a la Secretaria Teacutecnica a que publique dicho calendario en la paacutegina de Internet del IFT
LILIANA ANASTASIA M COORDINADORA DE middotANSPARENCIA
ACCESO A LA INFORMACION Y GOBIERNO ABIERTO PRESIDENTA DEL COMITEacute
-z iquest __pr~ KARLA CRISTAL MENEacuteNDEZ ALEJANDRO P MUNtildeOZCANO
VARGAS DIRECTOR NORMATIVO COMO DIRECTORA DE INSTRUMENTACIOacuteN SUPLENTE DEL COORDINADOR
LEGAL COMO SUPLENTE DEL GENERAL DE MEJORA DIRECTOR GENERAL DE REGULATORIA
INSTRUMENTACIOacuteN MIEMBRO DEL COMITEacute MIEMBRO DEL COMITEacute
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Cabe sentildealar que las resoluc iones mencionadas en el punto anterior se encuentran impugnadas mediante juicios de amparo Indirecto promovidos por CV Telecomunicaciones del Norte SA de CV y Televisioacuten Internacional SA de CV respectivamente siendo los siguientes
1) E-IFTUCDG-SANV00292016 Amparo 1332016 radicado en el Juzgado Segundo en Materia Administrativa Especializado en Materia de Competencia Econoacutemica Telecomunicaciones y Radiodifusioacuten
2) E-IFTUCDG-SAN102842015 Amparo 1342016 radicado en el Juzgado Primero en Materia Administrativa Especializado en Materia de Competencia Econoacutemica Telecomunicaciones y Radiodifusioacuten
3) E-IFTUCDG-SANIV0001 2016 Amparo 1352016 radicado en el Juzgado Primero en Materia Administrativa Especializado en Materia de Competencia Econoacutemica Telecomunicaciones y Radiodifusioacuten
Es menester sentildealar que dentro de los juicios de garantiacuteas de referencia no se ha emitido sentenc ia motivo por el cual las actuaciones y diligencias propias de los procedimientos administrativos seguidos en forma de juicio no han causado estado ya que las mismas se encuentran sujetas a valoracioacuten como parte de las constancias que Integran los expedientes materia de los juicios de amparo en cuestioacuten
En este orden de ideas toda vez que las resoluciones emitidas por el IFT en los expedientes auacuten es susceptible de ser modificada yo revocada por los Jueces de Distrito mencionados en los paacuterrafos que anteceden su divulgacioacuten podriacutea comprometer la toma de decisiones por parte de los Jueces en turno en razoacuten de que personas ajenas a la litis podriacutean ejercer presioacuten a dichas autoridades para resolver en sentido determinado a sus intereses
Por otro lado de conformidad con los Lineamientos para estar en condic iones de clasificar la informacioacuten debe estar relacionada con actuaciones diligencias o constancias propias del procedimiento En el caso concreto tal como lo expone la Unidad de Cumplimiento la Informacioacuten solicitada guarda relacioacuten con la litis toda vez que dicho oficio constituye el antecedente del acto reclqmado luego entonces se encuentra relacionada de manera directa a actuaciones propias de los juicios de amparo anteriormente mencionados
ACTA DE LA PRIMERA INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONESSESIOacuteN ORDINARIA DEL
COMITEacute DE TRANSPARENCIA
bull De esta manera el Oacutergano Colegiado considera que es de relevancia salvaguardar el principio de sigilo procesal que debe regir todo Juicio yo procedimiento administrativo seguido en forma de juicio toda vez que se acredita que el documento solicitado forma parte de los expedientes que serviraacuten para resolver de fondo los procedimientos administrativos de meacuterito por lo que el divulgar las estrategias podriacutea dejar sin materia dichos procedimientos ya que en los juicios de garantiacuteas se estaacuten combatiendo las resoluciones que pusieron fin a los expedientes E-IFTUCDG-SANV00292016 E-IFTUCDG-SAN102842015 y E-IFTUCDG-SANIV0001 2016
bull Por lo expuesto este Comiteacute considera de relevancia proteger la informacioacuten relativa a la estrategia procesal en los procedimientos administrativos de meacuterito ya que el documento solicitado forma parte de la taacutectica juriacutedica cuya finalidad es provocar alguna accioacuten o conviccioacuten a los juzgadores en cuestioacuten
bull Aunado a lo anterior existe el riesgo de que se lesione el intereacutes juriacutedicamente protegido por la normativa aplicable En este tenmiddotor el dantildeo que se ocasionariacutea con la divulgacioacuten de la informacioacuten es mayor que el intereacutes de conocerla
Lo anterior con fundamento en lo establecido por la fraccioacuten II del artiacuteculo 65 de la LFTAIP
CUARTO- Asuntos generales
bull Aprobacioacuten del calendario de sesiones ordinarias 2017
El Comiteacute sesionaraacute de manera ordinaria una vez a la semana de conformidad con el calendario de sesiones aprobado y sujeto a que existan asuntos a tratar y en forma extraordinaria cada vez que el Presidente o cualquiera de sus miembros lo requiera En este sentido los integrantes del Oacutergano Colegiado aprueban el calendario de sesiones ordinarias para el presente antildeo
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Se instruye a la Secretaria Teacutecnica a que publique dicho calendario en la paacutegina de Internet del IFT
LILIANA ANASTASIA M COORDINADORA DE middotANSPARENCIA
ACCESO A LA INFORMACION Y GOBIERNO ABIERTO PRESIDENTA DEL COMITEacute
-z iquest __pr~ KARLA CRISTAL MENEacuteNDEZ ALEJANDRO P MUNtildeOZCANO
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LEGAL COMO SUPLENTE DEL GENERAL DE MEJORA DIRECTOR GENERAL DE REGULATORIA
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bull Por lo expuesto este Comiteacute considera de relevancia proteger la informacioacuten relativa a la estrategia procesal en los procedimientos administrativos de meacuterito ya que el documento solicitado forma parte de la taacutectica juriacutedica cuya finalidad es provocar alguna accioacuten o conviccioacuten a los juzgadores en cuestioacuten
bull Aunado a lo anterior existe el riesgo de que se lesione el intereacutes juriacutedicamente protegido por la normativa aplicable En este tenmiddotor el dantildeo que se ocasionariacutea con la divulgacioacuten de la informacioacuten es mayor que el intereacutes de conocerla
Lo anterior con fundamento en lo establecido por la fraccioacuten II del artiacuteculo 65 de la LFTAIP
CUARTO- Asuntos generales
bull Aprobacioacuten del calendario de sesiones ordinarias 2017
El Comiteacute sesionaraacute de manera ordinaria una vez a la semana de conformidad con el calendario de sesiones aprobado y sujeto a que existan asuntos a tratar y en forma extraordinaria cada vez que el Presidente o cualquiera de sus miembros lo requiera En este sentido los integrantes del Oacutergano Colegiado aprueban el calendario de sesiones ordinarias para el presente antildeo
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SESIOacuteN ORDINARIA DEL COMITEacute DE TRANSPARENCIA
Se instruye a la Secretaria Teacutecnica a que publique dicho calendario en la paacutegina de Internet del IFT
LILIANA ANASTASIA M COORDINADORA DE middotANSPARENCIA
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LEGAL COMO SUPLENTE DEL GENERAL DE MEJORA DIRECTOR GENERAL DE REGULATORIA
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Se instruye a la Secretaria Teacutecnica a que publique dicho calendario en la paacutegina de Internet del IFT
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ACCESO A LA INFORMACION Y GOBIERNO ABIERTO PRESIDENTA DEL COMITEacute
-z iquest __pr~ KARLA CRISTAL MENEacuteNDEZ ALEJANDRO P MUNtildeOZCANO
VARGAS DIRECTOR NORMATIVO COMO DIRECTORA DE INSTRUMENTACIOacuteN SUPLENTE DEL COORDINADOR
LEGAL COMO SUPLENTE DEL GENERAL DE MEJORA DIRECTOR GENERAL DE REGULATORIA
INSTRUMENTACIOacuteN MIEMBRO DEL COMITEacute MIEMBRO DEL COMITEacute
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