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7/18/2019 Ordenamiento territorial
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ANALISIS SITUACIONAL DE LAZONIFICACION ECOLOGICAECONOMICA EN EL PAIS.
UNIVERSIDAD NACIONAL DE PIURA
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• En el Perú el ordenamiento territorial se defneomo !na "ol#tia "ú$lia orientada al desarrollointe%ral del territorio de a!erdo on !nos o$&eti'os$asados en la "!esta en 'alor de los re!rsos ( enla me&ora de la alidad de 'ida de la "o$lai)n.
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Para "ro'eer !nam$iente sano (
sosteni$le "ara laalidad de 'ida de losi!dadanos*as+ "or laneesidad de ,!e elon&!nto de aiones
e inter'eniones ,!ese desarrollan a lolar%o del territorio serealien en
ondiiones desosteni$ilidad- onse%!ridad (%arantiando el$ienestar omún.
IMPULSA
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FASES QUE DIVIDEN ELPROCESO DE OT
Faset/nio 0
Cient#fo• Dia%n)stio
territorial
Faset/nio 0Pol#tio
• Plan deOrdenamiento
Territorial 1POT2
Faset/nio 0
Administrati'o
• Gesti)n delPOT
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En el aso del Perú los as"etos t/nioadministrati'o se desarrolla so$re la $asede la metodolo%#a ( el re%lamento de laZonifai)n Eol)%ia ( Eon)mia 1ZEE2,!e tiene en onsiderai)n riteriosam$ientales- eon)mios- soio!lt!rales-
instit!ionales ( %eo"ol#tios- a fn de 3aer"osi$le el desarrollo inte%ral de la "ersonaomo %arant#a "ara !na ade!ada alidadde 'ida.
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En el Perú- el a'ane "redominante en este"roeso lle%a on m!3o es4!ero al "rimer ni'eldel DIT- es deir- la ZEE. Go$iernos re%ionales
omo Ca&amara (a 3an iniiado la a"aitai)nde s!s e,!i"os t/nios "ara ela$orar los EE
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ZONIFICACION ECOLÓGICAECONOMICA
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La Zonifai)n Eol)%iaEon)mia 1ZEE2 es !ninstr!mento t/nio dearateriai)n del territorio-
"rini"almente de as"etos4#sios ( $iol)%ios. Si $ien es !ninstr!mento im"ortante- sere,!iere onoer las din5miasdel territorio ( las "osi$ilidades
,!e tenemos omo soiedad.La ZEE no defne ni onstit!(e!sos- sino ,!e "ro"onedi4erentes alternati'as "ara%estionar el im"ato ,!e "!edan
%enerar al%!nas ati'idades-3ai/ndolas m5s renta$les6 (a"ortando a la dismin!i)n deon7itos. No esta$lee dere3osde "ro"iedad. Tam"oo restrin%e
ni e8l!(e la in'ersiones.
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USOS DE LAZONIFICACI
ONECOL9GICAECONOMICA
Uso reomenda$le-donde los !sos"ro"!estos en lasonas identifadasen las ate%or#as de!so "resentana"tit!des "ara s!desarrollo.
Uso reomenda$le onrestriiones- donde es"osi$le desarrollar !sosen las onasidentifadas en tanto
"!edan ser s!"eradaslas restriiones-mediante la a"liai)nde medidas ( aionesorres"ondientes ,!eminimien los im"atosen t/rminos soiales-eon)mios (am$ientales.
Uso noreomenda$le- ,!e"resenta esasasa"tit!des "ara s!desarrollo- donde la
im"lementai)n del!so en la onaidentifada %enerar#aim"atos ne%ati'osma(ores a los$enefios es"erados.
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O B J E T
I V O S D
E L A Z E E
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Coniliar los intereses naionales de la onser'ai)n del "atrimonio nat!ral on ela"ro'e3amiento sosteni$le de los re!rsos nat!rales
Orientar la 4orm!lai)n- a"ro$ai)n ( a"liai)n de "ol#tias naionales-setoriales- re%ionales ( loales so$re el !so sosteni$le de los re!rsosnat!rales ( del territorio- as# omo la %esti)n am$iental en onordania onlas arater#stias ( "otenialidades de los eosistemas- la onser'ai)n delam$iente- ( el $ienestar de la "o$lai)n.
Promo'er el s!stento t/nio "ara la 4orm!lai)n de los "lanes dedesarrollo ( de ordenamiento territorial- en el 5m$ito naional-
re%ional ( loal.
A"o(ar el 4ortaleimiento de a"aidades de las a!toridadesorres"ondientes "ara ond!ir la le%islai)n de los es"aios ( losre!rsos nat!rales de s! &!risdii)n.
Pro'eer in4ormai)n t/nia ( el maro re4erenial "ara"romo'er i orientar la in'ersi)n "!$lia ( "ri'ada
Contri$!ir a los "roesos de onertai)n entre losdi4erentes atores soiales so$re la o!"ai)n ( !so delterritorio
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Zon"#cac"$n Ecol$%"ca & Econ$'"ca(ZEE) * Fe+eo !el ,-./
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A:ANCE
A NI:ELNACIONA
L
;<e%iones
"or!lminar
1=>0?> @2
= Ene&e!i)n10 =>@2
B en4orm!lai
)n (or%aniai)n 1
@2
anonl!idos! ZEE en!n @
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ENTIDADESEECUTO<AS
AMITO GEOG<HFICO
NI:EL DEESCALA *
@ DEA:ANCE
LOG<ADO ADICIEM<E
;B
DEPA<TAMENTO
GOIE<NO<EGIONAL
AMAZONAS ;>- @ANCAS 0 @
APU<IMAC - B@A<EJUIPA - >@AKACUCO - @CAAMA<CA ;>- @
CALLAO ;>- @
CUSCO;>- @
- B>@UANCA:ELICA - @UANUCO >- >@
ICA - @ UNN - ?@
LA LIE<TAD - >@LAMAKEJUE - @
LIMA 0 @LO<ETO - ?@
MAD<E DE DIOS ;>- @
MOJUEGUA - >@PASCO - @PIU<A - @PUNO - =@
SAN MA<TIN ;>- @ TACNA >- @
TUMES >- ;>@UCAKALI - B@
Corres"onde al ni'el "ro'inial 1Pro'inia Alto Amaonas2
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ESTADO SITUACIONAL DE LAZEE EN EL PER0
El Perú in%resa a !na eta"a en donde se3ae ada 'e m5s !r%ente el or%aniarterritorialmente s!s ati'idadeseon)mias- en todas las esalas de
%o$ierno. J!e el ma(or "orenta&e deon7itos soiales identifados en el"a#s sea "or re!rsos- territorio- !sos des!elo o "or dere3os de "ro"iedad- entreotros- ( ,!e los on7itos m5sre!rrentes deri'en de las ati'idadese8trati'as ( de s! a"arenteinom"ati$ilidad on las ati'idadesa%r#olas- "e!arias- et.- ,!e e'ideniane4etos am$ientales ne%ati'os- son !nlaro e&em"lo de di3a !r%enia.
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Desde la d/ada del;- el Perú asiste a
!na eta"a reiente deim"!lso de los "roesosde Zonifai)n Eol)%iaEon)mia 1ZEE2 omodia%n)stio de los Planesde Ordenamiento
Territorial 1POT2 a ni'elnaional- s!r%iendodi'ersos es"aios de
dis!si)n al res"eto.Inl!so- en s! momento-el at!al %o$ierno"er!ano 3io "ú$lio s!inter/s de de$atir la Le(de Ordenamiento
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Pese a este a!%!rioso iniio- el Ministerio delAm$iente 1MINAM2- a diiem$re del ;;- re"ort)solo seis asos de ZEE a"ro$ados 1en Amaonas-
C!so- Madre de Dios- San Mart#n- Ca&amara (Callao2- de los !ales el =@ orres"onde a !naMaroonifai)n Eol)%ia Eon)mia- es deir- !nan5lisis on "oo detalle en !anto a la "ro4!ndidad
de los est!dios. El ;- A(a!3o ( Pi!raa"ro$aron s! Mesoonifai)n Eol)%iaEon)mia.
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A!n as#- la ma(or#a de %o$iernos re%ionales (al%!nos %o$iernos loales !entan on "ro(etos dein'ersi)n "ú$lia so$re ZEE. Una re'isi)n r5"ida de
estos "ro(etos e'idenia ,!e los a'anesfnanieros 3an sido im"ortantes6 no o$stante- losa'anes t/nios 3an sido m#nimos. Las raonesidentifadas "ara este "o$re desarrollo t/nio
est5n asoiadas al desonoimiento de lametodolo%#a de la ZEE- el esaso número dees"eialistas en esta materia- el "oo res"aldoinstit!ional al "roeso- la inesta$ilidad la$oral dele,!i"o t/nio- los $a&os 3onorarios "ro4esionales- elmane&o "ol#tio inade!ado del "ro(eto- entre otrosmoti'os.
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Di3o an5lisis es "rod!to de di'ersas re!niones detra$a&o on 4!nionarios 1'ie"residentes re%ionales-%erentes- s!$%erentes- et.26 t/nios 1Coordinadordel "ro(eto- 4orm!ladores- e'al!adores del"ro(eto- e,!i"o t/nio de ZEE- et.26 soiedad i'il1ONG- ole%ios "ro4esionales- et.2 ( otros atoressoiales- realiadas entre &!lio ( a%osto del ;;.
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