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MANEJO INTEGRADO DE ÁREAS COSTERAS EN CHILE
Marcia Arteaga Pertuz
Ordenamiento y desarrollo de áreas litorales
UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA 2015
EL BORDE COSTERO CHILENO
Extensión 4200 Km
14 Regiones Costeras
Longitud de costa continental
insular 83.850 Km
103 comunas costeras
Plataforma Continental Angosta
Litoral Predominantemente Acantilado y Rocoso
Diversidad de ClimasEcosistemas Marinos de Gran Biodiversidad
y Productividad
ACANTILADOS MARINOS
TERRAZAS MARINAS SOCAVADAS Y ESCALONADAS
COSTA ROCOSA GRANÍTICADUNAS LITORALES
Fuente: Ronald Paskoff, Universidad Lumière, Lyon, Francia
GEOMORFOLOGÍA DE LA COSTA
ACTIVIDAD TÉCTONICA: CARACTERÍSTICA PREDOMINANTE EN LA COSTA
Costa de Colisión, caracterizada por la subducción bajo la Placa de América del Sur, la de Nazca y la Placa Antártica.
Un margen activo, próximo y paralelo a la gran fosa submarina Chile, caracterizado por la frecuencia y la fuerte magnitud de los terremotos que originan movimientos tectónicos sísmicos.
ALTA ENERGIA DE OLEAJE
En su parte más meridional, está directamente alcanzada por las olas generadas por las fuertes tempestades originadas en la zona de las latitudes cuarenta. Propagación de grandes olas del suroeste hasta las costas de Chile central e incluso septentrional, formando a veces las llamadas bravezas de mar o marejadas que tienen un marcado poder erosivo.
Solamente en los espacios marinos interiores abrigados de los archipiélagos del extremo sur de Chile, el oleaje es de baja energía
Fuente: Tomado de CSN Chile
Fuente: Ronald Paskoff, Universidad Lumière, Lyon, Francia
EL CLIMA DE LA COSTA
MED
ITER
RÁ
NEO
EX
TR
EM
AD
AM
EN
TE
ÁR
IDO
TEM
PLA
DO
Desierto CosteroLlanos de Challe,
Región de Atacama
Litoral Central de Chile
Región de Magallanes
«Los climas son muy diversos debido a la extensión latitudinal de Chile y a la conjunción de factores como el relieve de la Cordillera de Los Andes, la presencia del Anticiclón del Pacífico, la influencia oceánica y la corriente fría de Humboldt» (Castro & Alvarado, 2009, pág. 4).
(1)Ecosistema Intermareal Rocoso Parque Nacional Bosque Fray Fuente: Tomado de Vásquez & Vega, 2004 Fuente Ministerio de Ambiente, Chile, 2011
Intermareales(1)
ECOSISTEMAS DE LA COSTA
OCEÁNICOSLITORALES
De Surgencia Costera Neríticos
PARQUES MARINOS Y RESERVAS MARINAS
Declaradas para limitar el acceso a las actividades pesqueras y otras que impliquen impactos negativos sobre el ecosistema y sus recursos.
Administradas por SERNAPESCA
Áreas de Reserva Marina Parques Marinos
Áreas marinas específicas y delimitadas destinadas a preservar unidades ecológicas de interés para la ciencia y cautelar áreas queaseguren la mantención y diversidad de especies hidrobiológicas.
Áreas de Manejo y Explotación
de Recursos Bentónicos
Aunque dichas áreas no fueron diseñadas como áreas protegidas, en algunos casos han demostrado conservar adecuadamente los recursos manejados
Áreas de reservas
genéticas
Identificadas como áreas ubicadas en aguas marinas o continentales, en las que se establecen limitaciones en cuanto a las especies o métodos de captura de recursos hidrobiológicos.
AMCP-MU
AMCP
Áreas Marinas Costeras Protegidas. Fuente: Elaboración propia a partir de Ministerio de Medio Ambiente
EL RECURSO MARINO COSTERO DE CHILELos servicios ambientales prestados por la zona marino costera del país están relacionados muy especialmente La corriente de Humboldt por conformar el Área del Gran Ecosistema Marino y un Área de Biodiversidad de importancia mundial.
La corriente de Humboldt se extiende a lo largo del 72% de la costa de Chile, conforma el área del Gran Ecosistema Marino , representado por un sistema de corrientes que constituye la presencia de importante de zonas de Surgencia ( Ministerio del Medio Ambiente, 2014 )
La biodiversidad marina y costera presente en este gran ecosistema constituye una importante fuente de recursos para el sector pesquero en Chile.
Exportaciones de Bienes y Servicios de Chile USD MM. Fuente: World Turism Organization, 2011 cit. en Ministerio de Ambiente, 2014.
PRODUCCIÓN PESQUERA INDUSTRIAL
XV I II IV V VIII XIV XI0
50,000
100,000
150,000
200,000
250,000
300,000
350,000
400,000
450,000
Crustáceos(2%)
Peces (98%)
Regiones
Tonela
dasProducción Industrial
de peces y crustáceos por regiones, Chile 2012.
XV I II IV V VIII XI0
1,0002,0003,0004,0005,0006,0007,0008,0009,000
Jibia Camarón Nailon
Langostino Colorado Langostino AmarilloRegiones
Ton
ela
das
XV I II IV VVIII
XIV XI
0
100,000
200,000
300,000
400,000
AnchovetaJurelSardina comúnMerluza de colaMerluza común
Regiones
Tonela
das
Fuente: Elaboración propia a partir de SENARPES, Chile, 2012
PRODUCIÓN PESQUERA ARTESANAL
XV I II III IV V VI VII VIII IX XIV X XI XII0
50,000
100,000
150,000
200,000
250,000
Peces Algas Crustáceos MosluscosRegiones
Tonela
das
Pesca Artesanal por especies y regiones de Chile, 2012
L2 L3 L6 L7 L8 L9 L11 L12 L13 L15 L160
200000
400000
600000
800000
1000000
1200000
1400000
Algas(17%) Peces(71%)Moluscos(12%) Crustáceos(1%)
Línea de Elaboración
Tonela
das
La mayor variedad de peces destinados a la pesca artesanal del país en el año 2013, estuvo representada por el Chascon, la Achoventa y la Sardina común.
Líneas de Elaboración
L2 : Fresco - Enfriado L6 : Salado Húmedo
L3 : Congelado L7 : Ahumado
L4 : Surimi L8 : Conserva
L5 : Salado Seco L9 : Harina
L10: Aceite L14 : Alginato
L11 : Agar - Agar L15 : Carragenina
L12 : Alga Seca L16 : Colagar
L13 : Deshidratado
Fuente: Elaboración propia a partir de SENARPES, Chile, 2012
Líneas de Elaboración sector pesquero
Chile, 2012
ACTIVIDAD PORTUARIA
Instalaciones portuarias de Chile. Fuente: Gobierno de Chile, Sistema de Empresas, 2013. Disponible en: http://es.slideshare.net/latinports/eric-petri-modelos-portuarios-en-latinoamrica-visin-y-retos-el-caso-de-chile
Chile posee 36 puertos a lo largo de su territorio, de gran importancia para la economía dado que el 90% del comercio exterior se mueve por vía marítima.
10 Empresas Estatales de uso público15 Empresas Privadas de uso público
11 Empresas Privadas de uso privado
De los 24 Puertos Comerciales del País 17 son multipropósito, 6 se destinan al embarque y transporte de gráneles sólidos y/o líquidos y 1 a la carga en general
Puerto pesquero artesanal de LebuPuerto de Valparaíso
Fuente: Gobierno de Chile, Ministerio de Obras públicas, 2009
TURISMOPuerto de Punta Arenas El arribo de cruceros internacionales
a las costas chilenas se realiza principalmente a través de los puertos de Coquimbo, Valparaíso, Puerto Montt y Punta Arenas. Más de la mitad de los cruceros del mundo navegan por la Patagonia chilena, sin embargo, no existen facilidades portuarias que permitan la recalada directa de estas naves en los principales puertos.Anakena, Isla de Pacua, V Región
Playa Virgen, III RegiónViña del Mar, VRegión
Fuentes: Gobierno de Chile, Ministerio de Obras públicas, 2009http://www.chile365.cl/es-top10-mejores-playas-de-chile.php
POBLACIÓN
Fuente: United Nations, Department of Economic and Social Affairs, Population Division. World Population Prospects: The 2012 Revision. (Medium variant). Tomado de http://populationpyramid.net/es/chile/2015/
XV I II III IV V RM VI VII VIII IX XIV X XI XII0
1000000
2000000
3000000
4000000
5000000
6000000
7000000
8000000
POBLACIÓN DE CHILE POR REGIONES 2015
HOMBRESMUJERES
Fuente: Elaboración propia a partir de INE de Chile, proyecciones 2015
18.006.407
Para el año 2015, la Región Metropolitana de Santiago es la región más poblada del País.
Santiago es la Región más densamente poblada del país seguida de Valparaíso con 446,9 y 107, 3 Hab/Km2, respectivamente. Siendo las regiones de menor densidad poblacional la de Magallanes y la Antártida con 0,1 Hab/ Km2 y Aisén y Atacama con 1 Hab/Km2.
Aproximadamente 2,5 millones de habitantes, que representan 21% de la población de Chile, viven en centros urbanos situados a una distancia de menos de 10 kilómetros del mar.
La población de Chile es mayormente urbana que rural. La región con mayor población rural es Bío Bío, mientras que la región Metropolitana posee la mayor población urbana del país.
RM VIII V VII IX VI X IV II I XIV III VX XII XI
URBANA
6655975
1699819
1610211
676615
659274
626417
588352
578245
560801
294026
260445
254783
167343
147490
88376
RURAL
227588
336624
148956
331216
311145
256951
247904
140472
14467 20508 119264
25760 17614 11167 16467
500000
1500000
2500000
3500000
4500000
5500000
6500000
7500000
POBLACIÓN URBANA Y RURAL REGIONES DE CHILE*
RURALURBANA
*Población Urbana y Rural 2010. Fuente: Elaboración propia a partir de INE, Chile, Proyecciones y Estimaciones de población por sexo y
edad, 1990-2020.
AtacameñoAlacalufeMapuche Quechua
AymaraRapanul
CollaYámana
DISTRIBUCIÓN DE ETNIAS POR REGIONES DE CHILE*
LEYENDA
Fuente: Elaboración propia a partir de INE, Estadísticas sociales grupos indígenas de Chile, 2002
La composición étnica de la población indígena de Chile está representada en 8 grupos indígenas, Mapuche es la de mayor predominio con 87,3 %, y localizada en diez regiones del país; seguida de
Aymara con 7,0%.
La representación corresponde a las regiones que concentran mayor población de estos grupos *
GRUPOS CULTURALES DE CHILE
La población afrodescendiente en Chile se encuentra localizada en la zona norte, en los valles de Azapa y Lluta en la Región de Arica , donde han permanecido desde hace más de IV siglos desde su llegada a
Chile.
BORDE COSTERO Y ZONA COSTERA : DOS CONCEPTOS QUE DIFIEREN
ZONA COSTERABORDE COSTERO
Concepto Legal
Utilizado en La PNUBC, para efectos de gestión
del territorio costero
“Aquella franja del territorio que comprende los terrenos de playa fiscales, la playa, las bahías, golfos, estrechos y canales interiores, y el mar territorial de la República”
“Conforma una unidad geográfica y física de especial Importancia para el desarrollo integral y armónico del país” (D.S. 475, de 1994, Ministerio de Defensa Nacional).
Fuente: Andrade, Arenas & Guijón, 2008
Concepto Científico- Técnico
“ Una franja de ancho variable, donde interactúan el mar, la tierra y la atmósfera, determinando un ambiente de interface en el que se establecen condiciones de equilibrio precario y ocurren procesos dinámicos intensos que le confieren características únicas de fragilidad ambiental” (Andrade, 2001)
El borde costero de chile es “Aquella franja del territorio que comprende los terrenos de playa fiscales situados en el litoral, las bahías, golfos, estrechos y canales interiores, y el mar territorial de la República, que se encuentran sujetos al control, fiscalización y supervigilancia del Ministerio de Defensa Nacional, Subsecretaría de Marina” (Artículo Nº 2 del Decreto Nº 475 de 1995, Ministerio de Defensa Nacional).
DEFINICIÓN LEGAL DEL BORDE COSTERO
Administración del Borde Costero
Principales elementos del marco normativo e institucional de la gestión costera en Chile. Fuente: Castro, Alvarado & Aliaga, 2001.
MARCO NORMATIVO E INSTITUCIONAL
o La Dirección General del Territorio Marítimo y de Marina Mercante (DIRECTEMAR), y la autoridad marítima dependiente de ella y también de la Armada de Chile
o La Armada de Chileo Carabineros de Chileo La Subsecretaría de Pesca, dependiente del
Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción
o El Servicio Nacional de Pescao La Dirección de Obras Portuarias, dependiente
del Ministerio de Obras Públicaso El Ministerio de Bienes Nacionaleso Las Municipalidadeso La Subsecretaría de Marina, dependiente del
Ministerio de Defensa Nacional.
LA COMISIÓN NACIONAL DEL USO DEL BORDE COSTERO
PRBC: LA EXPERIENCIA DEL ARCHIPIELAGO DE JUAN FERNÁNDEZ
El Ministerio de Vivienda y Urbanismo en conjunto con las SEREMIS y equipos regionales han elaborado 25 Planes Maestros para el Borde Costero de las regiones afectadas por el 27F, principalmente la Región del Maule y Biobío.
Estudios Técnicos-Propuesta
LOS PLANES MAESTROS DE BORDE COSTERO y PLANES MAESTROS DE
RECUPERACIÓN DEL BC
Coordinación Interministerial
Herramienta de Apoyo a la Planificación Urbana.
EL TERREMOTO DEL 27 DE FEBEREO DE 2010
Las zonas más afectadas por el terremoto fueron las regiones chilenas de Valparaíso, Santiago, O'Higgins, Maule, Biobío y La Araucanía, que acumulan más de 13 millones de habitantes, cerca del 80% de la población del país.
Las víctimas fatales llegaron a más de 450. Cerca de 500 mil viviendas resultaron con daño severo y un total de 2 millones de damnificados estimados, en la peor tragedia natural vivida en Chile desde 1960
La presidenta Michelle Bachelet declaró “estado de excepción constitucional de catástrofe” en las regiones del Maule y Biobío.
Un fuerte tsunami impactó las costas chilenas como producto del terremoto, destruyendo varias localidades ya devastadas por el impacto telúrico. El archipiélago de Juan Fernández, pese a no sentir el sismo, fue impactado por las marejadas que arrasaron con su único poblado San Juan Bautista.
Fuentes: https://aquevedo.wordpress.com/2010/03/08/chile-terremoto-del-27-de-febrero-de-2010/http://es.wikipedia.org/wiki/Terremoto_de_Chile_de_2010#/media/File:Terremoto_de_Chile_de_2010.svg
LOCALIZACIÓN DEL ÁREA DE IMPACTO
Archipiélago de San Fernández Isla de Robinson Crusoe Bahía Cumberland: Juan Bautista
Fuente: Asociación de Oficinas de Arquitectos de Chile, La Barnechea & Municipalidad de San Fernández, 2010
MICRO ZONAS DE INTERVENCIÓN DEFINIDAS
Fuente: Asociación de Oficinas de Arquitectos de Chile, La Barnechea & Municipalidad de San Fernández, 2010
Fuente: Asociación de Oficinas de Arquitectos de Chile, La Barnechea & Municipalidad de San Fernández, 2010