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MIÉRCOLES 12 DE FEBRERODE 2020
GUADALAJARA, JALISCO
TOMO CCCXCVII
SECCIÓNII
EL ESTADO DE JALISCOP E R I Ó D I C O O F I C I A L
SECRETARÍA GENERALDE GOBIERNO
PODER EJECUTIVO
DIRECCIÓN DE PUBLICACIONES
GUADALAJARA, JALISCO
GOBERNADOR CONSTITUCIONALDEL ESTADO DE JALISCOENRIQUE ALFARO RAMÍREZ
SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNOJUAN ENRIQUE IBARRA PEDROZA
DIRECTOR DE PUBLICACIONESY DEL PERIÓDICO OFICIALDIEGO ALEXANDERSON LÓPEZ
Registrado desde el3 de septiembre de 1921.Trisemanal:martes, jueves y sábados.Franqueo pagado.Publicación periódica.Permiso número: 0080921.Características: 117252816.Autorizado por SEPOMEX.
periodicooficial.jalisco.gob.mx
10BIS
EDICIÓNESPECIAL
A C U E R D O
Al margen un sello que dice: Instituto de Transparencia, Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado de Jalisco.
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EL ESTADO DE JALISCOP E R I Ó D I C O O F I C I A L
GOBERNADOR CONSTITUCIONALDEL ESTADO DE JALISCOENRIQUE ALFARO RAMÍREZ
SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNOJUAN ENRIQUE IBARRA PEDROZA
DIRECTOR DE PUBLICACIONESY DEL PERIÓDICO OFICIALDIEGO ALEXANDERSON LÓPEZ
Registrado desde el3 de septiembre de 1921.Trisemanal:martes, jueves y sábados.Franqueo pagado.Publicación periódica.Permiso número: 0080921.Características: 117252816.Autorizado por SEPOMEX.
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R E G L A S
Al margen un sello que dice: Gobierno del Estado de Jalisco. Secretaría de Transporte.
ReglasdeOperacióndelProgramaparaelotorgamientodelapoyoeconómicoalosprestadoresdelserviciopúblicodetransporteenlamodalidaddepasajerosenlasÁreasMetropolitanasdeGuadalajara, Puerto Vallarta, Zapotlán el Grande y Tepatitlán de Morelos, para generarmecanismossustentablesparalarenovacióndelparquevehicularcomopartedelaejecucióndelaetapa2delprogramaparaelreordenamiento,reestructuracióneimplementacióndelsistemade transporte público “Mi Transporte”, creado en el Acuerdo relativo a la Nueva PolíticaIntegral.
1. FUNDAMENTACIÓN Y MOTIVACIÓN JURÍDICA.
LIC. DIEGO MONRAZ VILLASEÑOR, Secretario de Transporte del Gobierno de Jalisco, confundamento en lo dispuesto por los artículos, 36, 46 y 50 fracciones X, XI, XXII y XXVII de laConstitución Política del Estado de Jalisco; artículos 2 numerales 2 y 3 numeral 1, fracción I, 4fracciónIV,5numeral1fraccionesI,IV,yXVI,7numeral1fracciónIII,14,15numeral1fraccionesI, y XVIII, 16 numeral 1 fracción XIX, 35 numeral 1 fracción XXI de la Ley Orgánica del PoderEjecutivo del Estado de Jalisco; artículos 1, 4, 8 fracciones I, V, VI, VIII y XXIV del ReglamentoInternode laSecretaríadeTransportedelEstadodeJaliscoy19delPresupuestodeEgresosdelEstadodeJalisco,paraelperiodocomprendidodel1ºdeeneroal31dediciembre2020,asícomoenelAcuerdoGubernamentalDIELAGACU021/2019publicadoenelPeriódicoOficial“EIEstadodeJalisco”eldía26defebrerode2019dosmildiecinueve,relativoa la“NuevaPolítica Integralpara el Reordenamiento, Reestructuración e implementación del Sistemade Transporte PúblicoMiTransporte”yconbasealossiguientes:
1.1. CONSIDERANDOS
I. Que el artículo 36 de la Constitución Política del Estado de Jalisco, establece que elejerciciodelPoderEjecutivosedepositaenunciudadanoquesedenominaGobernadordelEstado.
II. Elartículo46delaConstituciónPolíticadelEstadodeJaliscoseñalaqueparaeldespachode los negocios del Poder Ejecutivo habrá un servidor público que se denominaráSecretario General de Gobierno y secretarios del despacho del ramo que se lesencomiende.
III. EIartículo50de laConstituciónPolíticadelEstadode Jaliscoestablececomofacultadesexclusivas del Titular del Poder Ejecutivo, entre otras, la de organizar y conducir laplaneacióndeldesarrollodelEstadoyestablecer losmediospara laparticipaciónsocial;cuidardelarecaudación,aplicacióneinversióndeloscaudalesdelEstado,conarregloalas leyes así como delegar facultades especificas en el ámbito administrativo a lasSecretarías,Dependencias,OrganismosyEntidadesqueseconstituyanparaelauxilioeneldesempeñodesusatribuciones.
IV. LaLeyOrgánicadelPoderEjecutivodelEstadodeJaliscoestablecequelasSecretaríassonlasDependenciasdelaAdministraciónPúblicaCentralizadaquetienenporobjetoauxiliar
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alGobernadordelEstadoeneldespachodelosasuntosdesucompetencia,deacuerdoalasmateriascorrespondientes;yque lasSecretarías son lasenunciadasenelartículo16numeral1 fracciónXIXsiendounadeellas laSecretaríadeTransporte,mismaquetienedefinidassusatribucioneseneldiverso35delmismoordenamiento.
V. QuelaLeyOrgánicadelPoderEjecutivodelEstadodeJalisco,ensusartículos5numeral1fracción IV establece como atribuciones generales de las dependencias el diseñar yejecutarpolíticas,programasyproyectosenlamateriadesucompetencia
VI. Queconformealosartículos4y8fraccionesI,V,VI,VIIIyXXIVdelReglamentoInternodela SecretaríadeTransporte, le corresponde representar, tramitar y resolver losasuntoscompetencia de la Secretaría así como ordenar y dirigir las acciones necesarias paraadaptar y desarrollar los servicios de transporte a las necesidades sociales; establecer yestrecharlacoordinaciónconlasEntidadesdecarácterpúblicocolegiadodeliberativoydeparticipación social existente con el propósito de analizar, desarrollar e implementarpolíticasyprogramastendientesaeficientelamovilidadyeltransporteenlaentidad.
VII. MedianteAcuerdodelCiudadanoGobernadorConstitucionaldelEstadodeJaliscoDIELAGACU 021/2019, se estableció la Nueva Política Integral para el Reordenamiento,Reestructuracióne Implementacióndel SistemadeTransportePúblicoMiTransporte,elcual fue publicado en el PeriódicoOficial “EI Estado de Jalisco” el día 26 de febrero de2019.
VIII. El Plan Estatal de Gobernanza y Desarrollo de Jalisco 2018-2024 visión 2030, consideracomounode los temasprioritarios lamovilidadurbana, a efectodemejorar la calidad,seguridady sustentabilidadde lamisma,a travésdeunmodelo sostenibleenelque seoptimicen los trayectosde las personas, los viajes condiferentesmediosde traslado, laimplementación de medidas de control de tráfico, por lo que al ser el sistema detransportepúblicoelprincipalmediode transportede lapoblación,esnecesarioquesecuente con unidades que cumplan con óptimos estándares de seguridad, higiene y queademásseutilicentecnologíassustentables.
IX. Conbaseenlasconsideracionesqueantecedenyenloprevistoenelprogramarelativoalanuevapolíticaintegralparaelreordenamiento,reestructuracióneimplementacióndelsistema de transporte públicoMi Transporte,mediante acuerdo DIELAG ACU 005/2020publicado en el Periódico Oficial “El Estado de Jalisco” el 11 de febrero de 2020, el C.GobernadordelEstadoLibreySoberanodeJaliscocreóelProgramaparaelotorgamientodelapoyoeconómicoalosprestadoresdelserviciopúblicodetransporteenlamodalidaddepasajerosenelÁreaMetropolitanadeGuadalajara,PuertoVallarta,ZapotlánelGrandey Tepatitlán deMorelos, para generarmecanismos sustentables para la renovación delparque vehicular como parte de la ejecución de la etapa 2 del programa para elreordenamiento, reestructuración e implementación del sistema de transporte público
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“MiTransporte”,creadoenelAcuerdorelativoalaNuevaPolíticaIntegral,einstruyóalaSecretaríadeTransportelageneracióndelaspresentesREGLASDEOPERACIÓN.
X. Por su parte, en el artículo 19 de Decreto 27785/LXII/19, por el que se aprueba elPresupuestodeEgresosdelGobiernodelEstadodeJalisco,paraelperiodocomprendidodel1°deEneroal31dediciembredel2020dosmilveinte,señalaquetodoprogramaquebrindenuevos subsidiosoapoyospúblicos,queno secontemplenenelPresupuestodeEgresos, deberá contar con reglasdeoperación y lasmismas,deberánestarpublicadas,previamenteal iniciodelaerogacióndelosrecursosasignados,siendoobligaciónde lasDependencias o Entidades del Poder Ejecutivo elaborar, aprobar, publicar y poner adisposicióndelosposiblesbeneficiarioslasREGLASDEOPERACIÓNdelosprogramasquebrindensubsidiosoapoyospúblicos
Tomando en cuenta las consideraciones antes señaladas, así como los fundamentos jurídicosinvocados,poresteconductoelsuscritoSecretariodeTransporte,tengoabienexpedirlasREGLASDEOPERACIÓNdelProgramaparaelotorgamientodelapoyoeconómicoa losprestadoresdelservicio público de transporte en la modalidad de pasajeros en el Área Metropolitana deGuadalajara, Puerto Vallarta, Zapotlán el Grande y Tepatitlán de Morelos, para generarmecanismossustentablesparalarenovacióndelparquevehicularcomopartedelaejecucióndelaetapa2delprogramaparaelreordenamiento,reestructuracióneimplementacióndelsistemadetransportepúblico“MiTransporte”,creadoenelAcuerdorelativoalaNuevaPolíticaIntegralreferidoenelpuntoIX,elcualseráimplementadoporlaSecretaríadeTransportedelGobiernodeJalisco,comoelinstrumentorectordelaoperacióndelPrograma.
2. INTRODUCCIÓN Las presentesREGLASDEOPERACIÓNplantean el desarrollo demecanismospara la renovacióndelparquevehicular,medianteunprocesoquedeberádeconsiderar la renovacióndeunidadesfuera de norma, la inclusiónde nuevas tecnologías y la incorporacióndeunidades a las nuevasempresas de transporte que se encuentran dentro de la política de movilidad denominadaMiTransporte.
MedianteacuerdonúmeroDIELAGACU005/2020publicadoenelPeriódicoOficial“ElEstadodeJalisco” de fecha 11 de febrero del año en curso, entre otras cosas, el Gobernador del Estadoinstruyó a la Secretaría de Transporte a la generación de las REGLAS DE OPERACIÓN para laasignación de dichos apoyos, los cuales deberán de ser supervisados de manera exhaustiva ytransparentadosalasociedad;razónporlacualelGobiernodelEstado,enelreferido,destinólosrecursos económicos necesarios con el objetivo de que sean utilizados como apoyo para cubrirciertoporcentajedelaadquisicióndelasunidadesdetransportepúblico,medianteelmecanismoderenovación.
ConestascondicionesycaracterísticasesqueacontinuaciónsedesarrollanlascitadasREGLASDEOPERACIÓNparaelApoyoalostransportistasenlarenovacióndelaflotaqueoperaenelÁreaMetropolitana deGuadalajara (AMG), así como en las áreasmetropolitanas de Puerto Vallarta,Zapotlán el Grande y Tepatitlán de Morelos, dentro del programa relativo a la Nueva Política
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IntegralparaelReordenamiento,Reestructuracióne Implementacióndel SistemadeTransportePúblicoMiTransporte.
3. DESCRIPCIÓN BÁSICA:
3.1. DEFINICIONES
I. COMITÉTÉCNICO.ElcomitétécnicodelFideicomisonúmero2003993-1celebradoporunaparte como fideicomitente el Estado de Jalisco y Banco Santander México, SociedadAnónima, Institución de Banca Múltiple Grupo Financiero Santander México comofiduciario.
II. EMPRESA:Lassociedadesestablecidasenelterritorionacionaldedicadasalaenajenacióndevehículosparaelserviciopúblicodetransporteenlamodalidaddepasajerosqueseanpreviamente aprobadas por el Gobierno del Estado de Jalisco, que cuenten con lascaracterísticas generales establecidas en la Nueva Política Integral para elReordenamiento, Reestructuración e Implementacióndel Sistemade Transporte Público“Mi Transporte”, así como en los Reglamentos, Leyes y demás disposiciones aplicablesEstatales.
III. FIDEICOMISO: Fideicomiso de administración para la mejora de la seguridad vial,identificadoadministrativamenteconelnúmero2003993-1celebradoporunapartecomofideicomitente el Estado de Jalisco y Banco Santander México, Sociedad Anónima,InstitucióndeBancaMúltipleGrupoFinancieroSantanderMéxicocomofiduciario.
IV. FIDEICOMISOMAESTRO:FideicomisoMaestrodelSistema IntegradodeRecaudo,elcualpermite la dispersión de recursos entre los diferentes Prestadores del Servicio, el cualcuenta con un Comité Técnico conformado por autoridades Estatales y Prestadores deServicio.
V. PRESTADORDELSERVICIO:Personajurídicaprestadoradelserviciopúblicodetransporteen la modalidad de pasajeros relativos a la Nueva Política Integral para elReordenamiento, Reestructuración e Implementacióndel Sistemade Transporte Público“Mi Transporte”, que se encuentra incorporado al FIDEICOMISOMAESTRO del SistemaIntegradodeRecaudodelEstadodeJalisco.
VI. PROGRAMA:Programaparaelotorgamientodelapoyoeconómicoa losprestadoresdelserviciopúblicodetransporteenlamodalidaddepasajerosenelÁreaMetropolitanadeGuadalajara, Puerto Vallarta, Zapotlán el Grande y Tepatitlán deMorelos, para generarmecanismos sustentables para la renovación del parque vehicular como parte de laejecución de la etapa 2 del programa para el reordenamiento, reestructuración eimplementacióndelsistemadetransportepúblico“MiTransporte”,creadoenelAcuerdorelativo a laNueva Política Integral, para el que se establecen las presentes REGLASDEOPERACIÓN.
VII. SECRETARÍA:SecretaríadeTransportedelEstadodeJalisco.VIII. SECRETARÍADELAHACIENDA:SecretaríadelaHaciendaPúblicadelEstadodeJalisco.IX. RENOVACIÓN: Termino o acción asociado a la sustitución o reemplazo por unidades
nuevasoquecuentenconunamejoraensutecnologíaoequipamiento.
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X. REGLAS DE OPERACIÓN: Las presentes REGLAS DE OPERACIÓN, como el conjunto dedisposicionesqueprecisanlaformadeoperarelprograma,conelpropósitodelograrlosnivelesesperadosdeeficacia,eficiencia,equidadytransparencia.
3.1.1. ALINEACIÓN CON EL PLAN ESTATAL DE GOBERNANZA Y DESARROLLO DE JALISCO 2018-2024 VISIÓN 2030
EsteProgramacontribuyeallogrodelEje:Territorioymedioambientesustentable,Tema:Movilidadurbana.Objetivo:Mejorarlacalidad,seguridadysostenibilidaddelamovilidadurbana.
3.1.2. DEPENDENCIA RESPONSABLE: SecretariadeTransporte.
3.1.3. DIRECCIÓN RESPONSABLE: DirecciónGeneraldeTransportePúblico
3.1.4. ÁREA EJECUTORA: DireccióndeTransportedePasajeros.
3.1.5. TIPO DE PROGRAMA: Entregadeapoyoseconómicosa losPRESTADORESDELSERVICIOdetransportepúblicoparaserusado en la adquisición de nuevos vehículos destinados al servicio de transporte público en sumodalidaddecolectivo.
3.1.6. PRESUPUESTO A EJERCER: Sedestinarádelpresupuestoautorizadolacantidadde$440’000,000.00(CuatrocientoscuarentaMillonesdePesos00/100M.N.)yhasta lacantidadde$500’000,000.00(QuinientosMillonesdePesos00/100M.N.) sujetos a la suficienciapresupuestal queemita la Secretaríade laHaciendaPública.
3.1.7. PARTIDA PRESUPUESTAL AFECTADA DEL GOBIERNO DEL ESTADO: LaserogacionesqueelEjecutivoEstatallleveacaboconmotivodelPROGRAMA,serealizaránconcargoalFIDEICOMISO.
LapartidapresupuestalqueseafectaraparatransferirrecursosalFideicomisoseidentificaconlaclave21122157290088835144P924024614001111001A120150.
3.1.8. DENOMINACIÓN DE LA PARTIDA PRESUPUESTAL: “Transferencias a fideicomisos del Poder Ejecutivo para trasferencia, asignaciones, subsidios yotras ayudas”, correspondientes al programa presupuestario “Programa de Mejora para laSeguridadVial”.
4. OBJETIVOS
4.1. OBJETIVO GENERAL
LaentregayseguimientodelosapoyoseconómicosalosPRESTADORESDELSERVICIOpúblicodetransporte en la modalidad de pasajeros para la renovación del parque vehicular de aquellasunidadesquecumplieron losperiodosdesuvidaútil (10añosparaunidadesadiesel,y10años
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para unidades a gas natural, eléctrica e híbridas que podrán prorrogar la renovación por unperiododehasta5añosmásdeconformidadconelArtículo210BISdelReglamentodelaLeydeMovilidadYTransportedelEstadodeJalisco),queprestenelservicioenelÁreaMetropolitanadeGuadalajara(AMG),asícomoenlasáreasmetropolitanasdePuertoVallarta,ZapotlánelGrandeyTepatitlán de Morelos, con lo que se garantice la viabilidad del sistema y su constanteactualización,dentrodelprograma relativoa laNuevaPolítica IntegralparaelReordenamiento,Reestructuración e Implementación del Sistema de Transporte Público “Mi Transporte” que seestablece en el acuerdo DIELAG ACU 021/2019, publicado en el Periódico Oficial “El Estado deJalisco” con fecha 26 de Febrero del 2019 dos mil diecinueve. Con la renovación de dichasunidadessebuscamejorarlascondicionesdecirculación,reduciendolosriesgosasufrirpercancesvialesparalosdiferentesusuariosdelasvialidades,debidoalaincorporacióndenuevasymejorestecnologíasmejorandolavisiónperiféricadelosconductores,lossistemasdetracción,frenadoysuspensión.
4.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS.
I. Revisarlascondicionesjurídicas,técnicasyfinancierasparaladotacióndedichosapoyos,locualdeberácontemplarlasleyes,reglamentosydemásdisposicionesaplicablesemitidaporelEstadodeJaliscoensusdiferentesentesdeGobierno.
II. Dictar las actividadesadesarrollarparadar correctousode los apoyos yamencionadospor parte de los PRESTADORES DEL SERVICIO, EMPRESAS y demás organizacionesinvolucradasenelproceso.
III. EstablecerlascondicionesparaladesincorporacióndelparquevehicularfueradenormaysuprohibicióndereubicarseenotrasrutasdentrodelEstadodeJalisco.
5. COBERTURA
Este PROGRAMA tiene cobertura en las Áreas Metropolitanas de Guadalajara, Puerto Vallarta,Zapotlán el Grande y Tepatitlán de Morelos, conforme a la disponibilidad del Presupuesto deEgresos del Estadode Jalisco, para el periodo comprendidodel 1º de enero al 31dediciembre2020,yaplicaa losprestadoresdelserviciopúblicodetransporteensumodalidaddepasajerosque participaron en el programa relativo a la Nueva Política Integral para el Reordenamiento,ReestructuracióneImplementacióndelSistemadeTransportePúblico“MiTransporte”.
5.1. POBLACIÓN OBJETIVO
LosPRESTADORESDELSERVICIOpúblicode transporteensumodalidaddepasajerosenelÁreaMetropolitanadeGuadalajara,asícomoenlasáreasmetropolitanasdePuertoVallarta,ZapotlánelGrandeyTepatitlándeMorelos,quecuentencontítulovigentequeavalesuoperacióndentrodelanormatividadaplicableyquehayancumplidoconloslineamientosyrequisitosestablecidosenelPROGRAMAyenlaspresentesREGLASDEOPERACIÓN.
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6. CARACTERÍSTICAS DE LOS BENEFICIOS
ApoyaralosPRESTADORESDELSERVICIOpúblicodetransporteensumodalidaddepasajerosparalaadquisicióndenuevasunidadesdetransporte.
6.1. BENEFICIARIOS.
Los beneficiarios del programa para la adquisición de nuevas unidades de transporte serán losPRESTADORES DEL SERVICIO público de transporte en la modalidad de pasajeros que hayanparticipado dentro del programa relativo a la Nueva Política Integral para el Reordenamiento,ReestructuracióneImplementacióndelSistemadeTransportePúblico“MiTransporte”
6.2. TIPOS DE APOYO.
Consisteenlaentregadeunapoyoeconómicoalosprestadoresdelserviciopúblicodetransporteen lamodalidad de pasajeros para la adquisición de nuevas unidades de transporte, el cual serealizará directamente a las EMPRESAS a elección, que deberán cumplir con los requisitosestablecidos en las presentes REGLAS DE OPERACIÓN. Tanto las EMPRESAS como lasespecificaciones técnicas de los vehículos deberán cumplir con los Reglamentos, Leyes y demásdisposicionesaplicablesdelEstado,asícomodelavaltécnicodelaSECRETARÍA.
6.3. MONTOS Y CANTIDADES DE LOS APOYOS.
EIapoyoquerealizaráelEstadoporúnicaocasión,serádefinidoporeltipoderutaysuperficiesqueatiendenlosPRESTADORESDELSERVICIOpúblicodetransporteensumodalidaddepasajeros,lacual serávalidadapor laSECRETARIAconsiderandocriterios técnicos,operativosy financierosde la operación de cada una de ellas. Para ello, previamente la SECRETARIA establecerá lascaracterísticas,modelosytiposdevehículosaincorporarquepodránsersujetosdedichosapoyosmedianteunadictaminacióntécnicadefactibilidadlacualestarásujetaalasleyes,reglamentosydemásdisposicionesaplicablesdelEstado.Lasrutasseconsideranen4categoríasqueparaesteapartado son clasificadas por el precio de los vehículos a ser utilizados para la prestación delservicio,yson:
• Categoría 1. Unidades cuyo valor no supera los $3’720,000 (Tres millones SetecientosVeintemilpesos00/100m.n.)
• Categoría2.Unidadescuyovalornosupere los$2’500,000 (DosmillonesQuinientosmilpesos00/100m.n.).
• Categoría 3. Unidades cuyo valor no supere los $2’040,000 (Dos millones Cuarenta milpesos00/100m.n.).
• Categoría 4. Unidades cuyo valor no supere los $1’890,000 (Un millón OchocientosNoventamilpesos00/100m.n.).
LosmontosantesmencionadosnoconsideranelImpuestoalValorAgregado(IVA).
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Paracadaunadelascategoríasantesmencionadassecuentaconunmontomáximodeapoyo,oensucaso,unporcentajedelvalortotaldevehículocuandoesteseencuentreentre losvaloresantesestablecidos.Losmontosoporcentajesdeapoyoseencuentranacontinuación:
Categoría Montodelapoyo Porcentajedeapoyo
Categoría1 $706,800.00 19%Categoría2 $673,723.44 27%Categoría3 $306,102.00 15%Categoría4 $283,602.00 15%
La dictaminación de la categoría a la que cada ruta pertenece y a la que cada PRESTADORDELSERVICIO puedo acceder estará a cargo de la SECRETARÍA, con base en información técnica,operativayfinancieradecadarutayPRESTADORDELSERVICIO.Sielcostodelaunidadesmenoralacantidadreferidaanteriormente,seentregaráúnicamenteelporcentajemencionadoenlatablaanteriorcorrespondientea lacategoríaasignadaparadichovehículo.EnelcasodequeelcostodelvehículoseamayorelPRESTADORDELSERVICIOdeberácostearladiferencia,lacualpodráserincorporadadentrodel instrumentofinancieroseleccionadooenunasolaexhibiciónaseleccióndelPRESTADORDELSERVICIO.
7. CRITERIOS DE SELECCIÓN
ElGobiernodelEstadodeJaliscoatravésdelaSECRETARÍAotorgaráelpresenteapoyoasolicitudde los PRESTADORES DEL SERVICIO público de transporte en su modalidad de pasajeros quecumplanconlossiguienteselementos:
1. Que haya cumplido con los requisitos establecidos en el Acuerdo relativo a la NuevaPolíticaIntegralparaelReordenamiento,ReestructuracióneImplementacióndelSistemadeTransportePúblico“MiTransporte”.
2. QueesténincorporadosalFIDEICOMISOMAESTRO.3. Quecuentenconunapersonalidadjurídicaúnica(EmpresadeTransporte).4. Contarconconcesiónúnicadetransportequeavalasuderrotero,númerodeunidadesy
personalidad jurídica empresarial, por lo cual, las personas físicas quedan excluidas depodercontarcondichosapoyos.
5. Que dicha concesión avale un número establecido de unidades conforme al plan deoperacióndelarutaasignadoporlaDirecciónGeneraldeTransportePúblico.
6. Que el PRESTADOR DEL SERVICIO haya concluido con el proceso de registro de suempresa,unidadesyconductoresenelRegistroEstataldeMovilidadyTransporte.
7. Encasodeconsiderarse losapoyosparaunidadesnuevasensu incorporaciónalsistemaintegrado de transporte que no sustituyan a otras unidades que se encuentren enoperación,estastambiéndeberándeestarcontempladasen lasconcesionesúnicasyenlosplanesdeoperacióngeneradosporlaSECRETARÍA.
8. El PRESTADOR DEL SERVICIO que haya cumplido con demostrar financieramente lacapacidad de pago del valor total de la unidad exceptuando elmonto del apoyo, dicho
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análisisdeberáservalidadopor laSECRETARÍA,con la informaciónproporcionadaporelFIDEICOMISOMAESTRO.
9. LOSPRESTADORESDELSERVICIO,quesehayancomprometidoarealizar losprocesosdebaja de los padrones Estatales de las unidades a desincorporar, las cuales no podránprestar serviciode transportepúblicooespecializadodentrodel territoriodeEstadodeJalisco,delocontrariolaSECRETARIAsolicitaráalFIDEICOMISOMAESTROelreintegrodelmonto total de los apoyos recibidos y los intereses a la fecha de incumplimiento y sesometerán a un proceso de revocación de concesión, bajo las condiciones que seestableceránenelconveniodecolaboraciónquesecelebre.
10. Los apoyos se brindarán de acuerdo con el presupuesto asignado para tal efecto, demaneracronológica,porfechayhora,tomandoenconsideraciónlafechadesolicitudyelcumplimientodelosrequisitosexpuestosenlaspresentesREGLASDEOPERACIÓN.
Los apoyos a los PRESTADORESDEL SERVICIO serán por única ocasión, siempre y cuando éstoshayan cumplido con los requisitos de selección establecidos en las presentes REGLAS DEOPERACIÓNynohayan interpuestodemandadecarácter judicialoadministrativoencontradelgobiernodelEstadoodelaSECRETARIA.Losapoyosseránentregadosalosparticipantesinscritosen orden cronológico y hasta lo que cubra elmonto presupuestal del programa, priorizando laincorporacióndeunidades2020.
8. PROCESOS OPERATIVOS O INSTRUMENTACIÓN
8.1. DEPENDENCIA ENCARGADA DEL PROGRAMA
LaCoordinaciónGeneralEstratégicadeGestióndelTerritorio,porconductodelaSECRETARIA,eslaencargadadecoordinaryejecutarlasaccionesdelProgramarelativoalaNuevaPolíticaIntegralpara el Reordenamiento Reestructuración e Implementación del Sistema de Transporte Público“Mi Transporte”, para que a través de ésta, los PRESTADORES DEL SERVICIO y las EMPRESASrealicenlostrámitesyresuelvandudas,respectodelPROGRAMAyelapoyoquerecibiránacordeconestasReglasdeOperación.
Enestesentido,laSECRETARÍAserálaresponsabledelprocesooperativo,presupuestaldelgasto,derealizarlarevisiónlegal,justificaciónyprocedenciadelasolicituddepago,asícomodevigilareldestinoyusoadecuadodelgasto;deigualmaneraverificaráelcumplimientodelodispuestoenestasREGLASDEOPERACIÓNydelanormatividadaplicable,asícomotambiéndaráseguimientoala operación del Programa relativo y a la Nueva Política Integral para el Reordenamiento,Reestructuración e Implementación del Sistema de Transporte Público “Mi Transporte”, deberáemitir los informes sobre sus avances y resultados, y en su caso, de las irregularidades en losprocesosоlasfaltasadministrativasalaspresentesReglas,porloquetambiénpodrárealizarlosprocesos necesarios para la sanciones correspondientes. La SECRETARÍA es responsable en elámbitodesucompetenciadelaoperaciónyaplicacióndelPROGRAMAylaspresentesREGLASDEOPERACIÓN;asuvez,elCOMITÉTÉCNICOseráel responsablede la revisiónadministrativaydevalidar losprocedimientosdepagodelosapoyos,asícomoelflujodelosrecursosexpuestosenlaspresentesREGLASDEOPERACIÓNasignadosasuficiencia.
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LaSECRETARÍAsecoordinaráconelFIDEICOMISOelcualfungirácomomecanismodeentregadelosapoyos,paraqueenelámbitodesuscompetenciasrealicenlaimplementacióndelosprocesosdeentregadelosapoyos,aefectodequelasEMPRESASproporcionenlosvehículosdetransportepúbliconuevos.
En el otorgamiento de los apoyos a los PRESTADORES DEL SERVICIO, para la adquisición devehículosnuevosdetransportepúblico,laSECRETARÍAprocurarálaparticipacióndelasEMPRESASautorizadasparatalefecto,reiterandoqueelapoyomáximoestablecidoenlaspresentesreglases por un monto o porcentaje mencionado en el apartado 6.3 de las presentes REGLAS DEOPERACIÓN (ROP); de ser mayor el costo de las unidades a incorporar, el PRESTADOR DELSERVICIOdeberácubrirladiferencia.
Así mismo, la SECRETARÍA se coordinará con la SECRETARÍA DE LA HACIENDA para validar lasuficienciapresupuestalde lapartidacorrespondienteacordeconelPresupuestodeEgresosdelEstado para el ejercicio fiscal de 2020, y el clasificador por objeto del gasto, para el ejercicio yposteriorcomprobacióndelgasto,locualsedaráenelmarcodelasdisposicionesdelaspresentesREGLASDEOPERACIÓNydelanormatividadvigenteaplicable.
8.2. PARA LA INCORPORACIÓN DE EMPRESAS
LasEMPRESASqueparticipenenelprogramadeberándeestarvalidadasporelequipotécnicodelaSECRETARÍAparapoderenajenarlasunidadesdetransportenuevas,deconformidadalaLeyesdelEstadodeJalisco,queparatalefectodeberápresentarsuconstanciaexpedidaporpartedeladependenciacompetente.
Para la incorporación de una EMPRESA dentro del proceso ésta deberá obtener un Dictamenaprobatorioporpartede la SECRETARÍA,para lo cual laEMPRESAdeberápresentar la siguientedocumentación:
I. Currículo de la EMPRESA. Destacando su experiencia y sistemas de transportes desimilaresdimensionesdondeseencuentreelparquevehicularenoperacióndesumarca.Documentaciónqueacrediteensuobjetosocial,entreotrascosaslaventa,fabricaciónydistribucióndevehículosdetransportedestinadosal transportepúblico.Documentacióncon la que se acredite que la EMPRESA está al corriente con el pago de contribucionesanteelServiciodeAdministraciónTributaria.
II. OpiniónpositivadelServiciodeAdministraciónTributaria(SAT)III. Listado de modelo disponibles. Modelos de unidades y sus fichas técnicas, las cuales
cumplan con los, Reglamentos, Leyes y demás disposiciones aplicables del Estado deJalisco,asícomoloscostosdedichasunidadesantesydespuésdeimpuesto.
IV. Especificacióndecombustibles.Presentareltipodecombustibleutilizadoporcadatipodeunidad.
V. Indicadoresgeneralesdecadaunidad.Ademásdelafichatécnica,sedeberádepresentarenformatoespecificodeterminadoporlaSECRETARÍAlasiguienteinformación:
a. Motorb. Dimensiones (Largo, alto ancho, distancia entre ejes, altura de acceso a las
puertas)
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c. Rendimientod. Capacidadmáximadepasajeros
VI. Carta de cumplimiento de elementos de accesibilidad. Carta donde la EMPRESA secompromete a que sus unidades cumplen con las especificaciones técnicas y deequipamientoestipuladasenlosReglamentos,LeyesydemásdisposicionesaplicablesdelEstadodeJalisco.
VII. Presentación de unidad ante la SECRETARÍA. Previa cita la SECRETARÍA pedirá lapresentacióndelasunidadesaevaluar.
VIII. Capacidad de producción. La empresa deberá de presentar una carta donde secomprometeráa ladotacióndeunnúmerodeterminadodeunidadesenunperiodonomayoraseismesesdespuésdelaentregadelosapoyos.
IX. Presentar constancia de cumplimiento de obligaciones fiscales estatales, en la que seincluyaestaralcorrientedelaobligacióndepagodelimpuestosobrenóminas,ycualquiercontribuciónlocalqueestuviereobligado.
LaSECRETARÍAemitirádictamendeaprobaciónpara la incorporaciónde laEMPRESAdentrodeprograma de apoyos, así como losmodelo susceptibles a su elección y la categorización de losmismos; en caso de ser negativo el dictamen no será posible generar apoyos para compra deunidadesdelaEMPRESAevaluada.
LaEMPRESAaprobadadeberádepresentardatosbancarios,y/olossiguientesdocumentos:
• Númerodecuenta• Instituciónbancaria• CLABE• Beneficiario• RFC• ComprobanteFiscalDigitalporInternet
8.3. PARA LA INCORPORACIÓN DE PRESTADORES DEL SERVICIO
LosPRESTADORESDELSERVICIO,deberándeacreditarsusituaciónjurídicaquelosvinculacomooperadoresdelserviciodetransporte,estomediantelacopiacertificadadelaconcesiónúnicaenel esquema del programa relativo a la Nueva Política Integral para el Reordenamiento,ReestructuracióneImplementacióndelSistemadeTransportePúblico“MiTransporte”,asícomodocumentaciónqueacreditesuincorporaciónalFIDEICOMISOMAESTRO.
El PRESTADORDEL SERVICIO deberá de presentar la siguiente documentación por solicitud quesoporteelnúmerodeapoyosyunidadesarenovar:
I. Constanciaderegistrodeconcesión,unidadesyconductoresexpedidaporlaDireccióndeRegistroEstataldeMovilidadyTransporte.
II. Solicitud de apoyos. La cual contenga el número de apoyos y por tanto unidades adesincorporarde laruta,asícomoeltipodeunidadquepretende incorporaralservicio,incluyendo marca, modelo y categoría, el cual se cotejará con los dictámenes deEMPRESASautorizadas.
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III. Calendario de incorporación de unidades. Deberá de incluir el periodo en el cual laEMPRESAgarantizalaincorporacióndelaunidadylafechaenlacualelPRESTADORDELSERVICIOsecomprometeasuintegracióndentrodelaoperación.
IV. Cartadecumplimientodeaccesibilidad.Cartadonde laEMPRESAsecomprometeaquesus unidades cumplen con el equipamiento de accesibilidad conforme los Reglamentos,LeyesydemásdisposicionesaplicablesdelEstadodeJalisco.
V. Documentación que acredite la incorporación del PRESTADOR DEL SERVICIO alFIDEICOMISOMAESTRO.
VI. Carta compromiso de desincorporación de unidades fuera de norma. Carta donde elPRESTADORDELSERVICIOsecomprometearealizarlosprocesosdebajadelospadronesEstatales de las unidades a desincorporar, las cuales no podrán prestar servicio detransporte público o especializado dentro del territorio de Estado de Jalisco, , de locontrario laSECRETARIAsolicitaráel reintegrodelmonto totalde losapoyos recibidosylosinteresesalafechadeincumplimientoalFIDEICOMISOMAESTROysesometeránaunproceso de revocación de concesión, bajo las condiciones que se establecerán en elconveniodecolaboraciónquesecelebre
VII. Alospuntosantesmencionados,sedeberándeagregaraquellosdescritosenelnumeral7. Criterios de Selección, sin que estos puntos sean limitativos de solicitudes deinformacióndesarrolladasporlaSECRETARIA.
VIII. Presentar constancia de cumplimiento de obligaciones fiscales estatales, en la que seincluyaestaralcorrientedelaobligacióndepagodelimpuestosobrenóminas,ycualquiercontribuciónlocalqueestuviereobligado.
8.4. PARA LA ENTREGA DE APOYOS
8.4.1. DEL PRESTADOR DEL SERVICIO
Para poder acceder a los apoyos el PRESTADOR DEL SERVICIO deberá cumplir con los criteriosexpuestos en el numeral 7 de las presentes REGLAS DE OPERACIÓN, así como contar con eldictamen técnico emitido por la SECRETARIA donde estipule las condiciones de operación de larutaylacategorizacióndelamisma.
Condichainformación,elPRESTADORDESERVICIOdeberádepresentaralaSECRETARIAeloficiodondeseleccione lamarca,modeloycategorizaciónde lasunidadesarenovar,asícomo lay lascondicionesdepagoquehayanacordado.EntodomomentoelGobiernodelEstadoatravésdelaSECRETARIA se encontrará en condiciones de validar lo expuesto en dicho oficio por parte delPRESTADORDELSERVICIO.
Asímismo,elPRESTADORDELSERVICIOdeberáde solicitar la validaciónde su selección, con lacual comenzará el proceso de firma del contrato correspondiente para la adquisición de lasunidades, el cual deberá de contar con el visto bueno de la SECRETARIA. Posteriormente elPRESTADOR DE SERVICIO en conjunto con la SECRETARIA y la EMPRESA, deberán signar losconveniosdecolaboraciónnecesariosparalacorrectaasignacióndelosapoyospreviaaprobacióndelCOMITÉTECNICOdelFIDEICOMISO.
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Durante todo el proceso, el PRESTADOR DE SERVICIO se compromete a brindar la informaciónnecesariayrequeridaporcualquieradelaspartesparalacreacióndesuexpedienteúnico.
Sedaráprioridaden laentregade losapoyosdemaneracronológicacomenzandodesdeelmásantiguoytomandoenconsideraciónlafechadefacturaciónymodeloapartirdelaño2019.
8.4.2. DE LA EMPRESA
Deigualmodo,laEMPRESAdeberádepresentarladocumentacióneinformaciónsolicitadaenelpunto 8.2 PARA LA INCORPORACIÓN DE EMPRESAS de las presentes REGLAS DE OPERACIÓN(ROP), la cual deberá estar acompañada de una carta dondemanifieste y reconozca la relacióncontractualconelPRESTADORDELSERVICIO,asícomosuincorporaciónalpresenteprogramayasus REGLAS DE OPERACIÓN, así como su buena fe en la presentación de la documentación einformaciónrelativaalprograma.
De igual forma, deberá de presentar el contrato firmado con el PRESTADOR DEL SERVICIOrecalcando la fechadeentregay lacantidadde lasunidadessolicitadas.LaEMPRESAdeberádeparticipar en la firma del convenio de colaboración entre PRESTADOR DEL SERVICIO y laSECRETARIA, donde se comprometa a la presentación y entrega de las unidades conforme a supropuesta inicial.Para laemisiónde losapoyos, laEMPRESAdeberápresentarfianzafavorde laSecretaria de laHacienda Pública delGobiernodel Estadode Jalisco por elmonto a recibir porconceptodelapoyoapegadoalaspresentesREGLASDEOPERACIÓN
La EMPRESA se compromete a dar cauce a todos los procedimientos administrativos para suinclusióndentrodelosprocesosdepagoyvalidación,conformea loestipuladoenlaspresentesREGLASDEOPERACIÓNya loquedefina laSECRETARIAuotroentedelGobiernodelEstadodeJalisco.
8.4.3. DE LA SECRETARÍA.
Con la información presentada por parte del PRESTADOR DEL SERVICIO, y de la EMPRESA, laSECRETARÍAemitirálavalidacióntécnicadelcontrato,asícomodesusanexosycontenidos,
En caso de que la SECRETARÍA emita su contestación de manera afirmativa, se procederáposteriormente a la celebración de un Convenio de Colaboración entre la SECRETARÍA, laEMPRESA, y el PRESTADOR DEL SERVICIO, el cual deberá de considerar las condiciones físicas,técnicas,operativas,jurídicasyfinancierasbajolascualessebrindaráelapoyoyamencionado,asícomo los tiempos para su ejecución, condiciones y fechas de entrega de las unidades ycompromisosfinancierosqueasumiránlosdiferentesactoresdelPROGRAMA.
LaSECRETARÍAelaboraráeintegraráelexpedientecorrespondienteyemitiráoficiodeaprobacióntécnicadelrecursoanexandoeldictamencorrespondienteyladocumentaciónantesmencionada,dondesedestaquelosiguiente:
1. Fecha de recepción de documentación y datos del PRESTADOR DEL SERVICIO y de laEMPRESA.
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2. Aprobaciónonegacióndelapoyo.3. Fechapropuestaparalaemisióndelapoyo,lacualdependerádelafechadeentregadela
unidaddetransporteylascartascompromisofirmadasporelPRESTADORDELSERVICIOylaEMPRESA.
4. Comprobante Fiscal Digital por Internet a nombre de la SECRETARÍA DE LA HACIENDAPÚBLICA,ysusarchivoselectrónicos,porelmontocorrespondientealapoyootorgado.
5. Paralaemisióndelapoyo,elPRESTADORDELSERVICIOdeberápresentaralaSECRETARÍA,elexpedienterespectivo,elquesesumaráalacartacompromisodedesincorporacióndelas unidades del Registro Estatal y su compromiso para que estas no presten serviciopúblicooespecializadodentrodelEstadodeJalisco.Deestaforma,laSECRETARÍAemitiráoficio al FIDEICOMISO confirmando la emisión del apoyo a los datos bancariospresentadosporlaEMPRESAenelexpedientecorrespondiente.
6. Conveniodecolaboraciónfirmadoentre laSECRETARÍA, laEMPRESAy losPRESTADORESDELSERVICIO.
7. Fianza otorgada por la EMPRESA a favor de la Secretaria de la Hacienda Pública delGobiernodelEstadodeJaliscoporelmontoarecibirporconceptodelapoyoapegadoalaspresentesREGLASDEOPERACIÓN.
La SECRETARIA presentará al COMITÉ TÉCNICO del FIDEICOMISO los expedientes y dictámenescorrespondientesparasuaprobación,conlacualserespaldaráelprocesoylasautorizacionesdeentregadelosapoyos.
Asímismo,laSECRETARIAdaráseguimientoalosprocesosdeemisiónyejecucióndeinstruccionesdepagoporpartedelFIDEICOMISO,coadyuvandoenlaintegracióndelosexpedientes.
8.5. DE LA SUPERVISIÓN Y SEGUIMIENTO
El PRESTADOR DEL SERVICIO y la EMPRESA deberán aceptar y se sujetarán a los criterios deselección de unidades de transporte públicos por la categoría que sea establecida la ruta deacuerdo al dictamen técnico y financiero avalado por la SECRETARÍA y el COMITÉ TÉCNICO,conforme a las leyes, reglamentos y demás disposiciones aplicables del Estado u otrosinstrumentosjurídicos.
La SECRETARÍA estará facultadapara realizar inspección física de las unidades adquiridas con elapoyo de que tratan estas reglas; siendo obligación del PRESTADOR DEL SERVICIO y de laEMPRESA, proporcionar todas las facilidades para que se realicen la inspección física y técnicareferida.
ElPRESTADORDELSERVICIOylaEMPRESAsesujetaránalascondicionesqueseestablezcanenlascartas compromiso y oficios emitidos por la SECRETARÍA, mismas que podrán establecer comomedidas el reintegro del monto total de los apoyos recibidos y los intereses a la fecha deincumplimientoenlostérminosdelpunto9delapartadodecriteriosdeselección,encasodeunmal uso о desuso de los vehículos de transporte público adquiridos, lo cual deberá quedarplasmadoenelcontratoyconvenioquealefectosesuscriba.
Será responsabilidad de la SECRETARÍA, integrar oportuna y adecuadamente, conforme a lanormatividadaplicable,eloriginaldelexpedientetécnicodecadaapoyo.
LaSECRETARÍAyelCOMITÉTÉCNICOdelFIDEICOMISO,seráresponsabledelasupervisióndirectade las acciones, entrega de los apoyos, verificación de los vehículos de transporte públicoadquiridosporcadaunodelosPRESTADORESDELSERVICIO,porlasquerecibanelapoyoprevistoen estas REGLAS DE OPERACIÓN, así como de verificar que se cumpla con la normatividadaplicable.
Considerandoque los recursosdelProgramasondenaturalezaestatal, suejercicioyaplicación,está sujeto a la legislación y normatividad vigente aplicable, en materia de ejercicio, gasto,comprobación, revisión, rendición de cuentas, y podrán ser auditados en el ámbito de susrespectivascompetencias:porelÓrganoInternodeControldelaSECRETARÍA,porlaContraloríadelEstado,asícomoporlasautoridadescompetentes.
8.6. SOLICITUD Y COMPROBACIÓN DE RECURSOS ANTE LA SECRETARÍA DE LA HACIENDA PÚBLICA DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE JALISCO
ParalaentregadelosrecursosalFIDEICOMISO,ysucomprobación,laSecretariadeberáremitiralaSecretaríadelaHacienda:
a. Oficioquecontengalasolicituddelosrecursos,firmadoporelfuncionariofacultadoparaello,enlaquesedeberáespecificar:
o Nombredelprograma.o NombredelFideicomiso.o Montocorrespondientealaministraciónsolicitada.o Clavepresupuestalquecuenteconlasuficienciapresupuestal.o Nombre de la Institución Bancaria, número de cuenta bancaria y clave
interbancaria,correspondientealFideicomiso,paraeldepósitodelrecurso.b. ElactaolasactasdelasesióndelComitéTécnicodelFideicomiso,enelqueseapruebay
autorizaeltechopresupuestalparaelapoyoa losprestadoresdelserviciodetransportepúblico de pasajeros en modalidad de colectivo para la adquisición y renovación deunidadesdetransporte,aprobacióndelospagosylasolicitudderecursosalaSecretaríadelaHacienda;
c. Recibo por el importe a transferir a la cuenta bancaria del Fideicomiso, firmado por elTitulardelaSecretaríadeTransporte,ofuncionarioautorizadoparatalefecto;
d. CopiadelestadodecuentabancariodelFideicomisoquecontengalaCLABEinterbancariade18dígitos,númerodecuentaynombredelaInstituciónBancaria.
LaSecretaríade laHaciendaPública,procederáa transferirel recursosolicitadodeacuerdoa ladisponibilidadpresupuestal.
LaSECRETARÍA,tendráquepresentaralComitéTécnicodelFideicomisoladocumentaciónsoporteconforme a las presentes REGLAS DE OPERACIÓN, para que se proceda a la aprobación yautorización del pago correspondiente al apoyo previamente autorizado por la SECRETARÍA,quedandolosdocumentosbajoresguardodelCOMITÉTÉCNICOporconductodeladependenciaestatalqueadministreelFIDEICOMISO,conformealosprocedimientosaplicablesenlaoperacióndelFIDEICOMISO.
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LaSECRETARÍAyelCOMITÉTÉCNICOdelFIDEICOMISO,seráresponsabledelasupervisióndirectade las acciones, entrega de los apoyos, verificación de los vehículos de transporte públicoadquiridosporcadaunodelosPRESTADORESDELSERVICIO,porlasquerecibanelapoyoprevistoen estas REGLAS DE OPERACIÓN, así como de verificar que se cumpla con la normatividadaplicable.
Considerandoque los recursosdelProgramasondenaturalezaestatal, suejercicioyaplicación,está sujeto a la legislación y normatividad vigente aplicable, en materia de ejercicio, gasto,comprobación, revisión, rendición de cuentas, y podrán ser auditados en el ámbito de susrespectivascompetencias:porelÓrganoInternodeControldelaSECRETARÍA,porlaContraloríadelEstado,asícomoporlasautoridadescompetentes.
8.6. SOLICITUD Y COMPROBACIÓN DE RECURSOS ANTE LA SECRETARÍA DE LA HACIENDA PÚBLICA DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE JALISCO
ParalaentregadelosrecursosalFIDEICOMISO,ysucomprobación,laSecretariadeberáremitiralaSecretaríadelaHacienda:
a. Oficioquecontengalasolicituddelosrecursos,firmadoporelfuncionariofacultadoparaello,enlaquesedeberáespecificar:
o Nombredelprograma.o NombredelFideicomiso.o Montocorrespondientealaministraciónsolicitada.o Clavepresupuestalquecuenteconlasuficienciapresupuestal.o Nombre de la Institución Bancaria, número de cuenta bancaria y clave
interbancaria,correspondientealFideicomiso,paraeldepósitodelrecurso.b. ElactaolasactasdelasesióndelComitéTécnicodelFideicomiso,enelqueseapruebay
autorizaeltechopresupuestalparaelapoyoa losprestadoresdelserviciodetransportepúblico de pasajeros en modalidad de colectivo para la adquisición y renovación deunidadesdetransporte,aprobacióndelospagosylasolicitudderecursosalaSecretaríadelaHacienda;
c. Recibo por el importe a transferir a la cuenta bancaria del Fideicomiso, firmado por elTitulardelaSecretaríadeTransporte,ofuncionarioautorizadoparatalefecto;
d. CopiadelestadodecuentabancariodelFideicomisoquecontengalaCLABEinterbancariade18dígitos,númerodecuentaynombredelaInstituciónBancaria.
LaSecretaríade laHaciendaPública,procederáa transferirel recursosolicitadodeacuerdoa ladisponibilidadpresupuestal.
LaSECRETARÍA,tendráquepresentaralComitéTécnicodelFideicomisoladocumentaciónsoporteconforme a las presentes REGLAS DE OPERACIÓN, para que se proceda a la aprobación yautorización del pago correspondiente al apoyo previamente autorizado por la SECRETARÍA,quedandolosdocumentosbajoresguardodelCOMITÉTÉCNICOporconductodeladependenciaestatalqueadministreelFIDEICOMISO,conformealosprocedimientosaplicablesenlaoperacióndelFIDEICOMISO.
La documentación soporte del proceso, análisis, dictaminación, expedientes, el padrón final debeneficiarios, seguimiento y evaluación, permanecerán bajo el resguardo de la SECRETARÍA yestarándisponiblespara los ejerciciosdeauditoríaquedispongan las entidades competentes, aexcepcióndeladocumentaciónparalacomprobacióndelgastoqueseremitiráalaSecretaríadelaHaciendaPública,descritaenlospuntosa,b,cyd.
LaSECRETARÍAdeberáconservarunacopia,enfísicoyenformatoelectrónico,delosexpedientesy/odocumentaciónenviadaalaSecretaríadelaHaciendaPública.LaSECRETARÍAsecomprometeaejercerlosrecursospúblicosdescritos,enlasaccionesoproyectosautorizados,observandounestricto apego a las REGLAS DE OPERACIÓN del programa vigentes y demás normatividadaplicable.
8.6.1. SOLICITUD Y COMPROBACIÓN DE RECURSOS ANTE EL FIDEICOMISO Laentregadel apoyo se realizaráenunpagoacordea loque seestableceráenel ConveniodeColaboración,considerandolosiguiente:
1. EL APOYO: Se realizará cuando se firme el Convenio de Colaboración, y la Secretaría,autorice y dictamine la factibilidad del apoyo, ya que se cumplió con los requisitosestablecidos en estas REGLAS DEOPERACIÓN. Elmonto del apoyo se establecerá en elConveniodeColaboración,mismoquenodeberádeexcederdelvalory/oporcentajedelacategoría autorizada de conformidad al numeral 6.3, sujeto a la disponibilidadpresupuestal.
2. LaSECRETARÍAdeberáemitiroficioalFideicomiso,paraelpagodeestaetapa,debiendoadjuntarlosiguiente:a. Eloficiocontendrálafechaderecepcióndeladocumentación,datosdelPRESTADOR
DEL SERVICIO y de la EMPRESA, cantidad que corresponda al pago del apoyo, ynombredelbeneficiariodelpago.
b. ConveniodeColaboraciónfirmadoporlaSECRETARÍA,elPRESTADORDESERVICIOylaEMPRESA.
c. ValidacióntécnicaemitidaporlaSECRETARÍAd. DictamendefactibilidaddeentregadelapoyoemitidoporlaSECRETARÍA.e. Cronograma de entrega de unidades y las cartas compromiso firmadas por el
PRESTADORDELSERVICIOylaEMPRESA.f. Comprobante Fiscal Digital por Internet a nombre de la Secretaría de la Hacienda
PúblicadelGobiernodelEstadodeJalisco,ysusarchivoselectrónicos,porelmontodelapoyootorgado,
g. Fianzaotorgadapor la EMPRESAa favor de la Secretaria de laHaciendaPúblicadelGobiernodelEstadodeJaliscoporelmontoarecibirporconceptodelapoyoapegadoalaspresentesREGLASDEOPERACIÓN.
Elpagodelosapoyosdeberárealizarseamástardarel31dediciembrede2020.ElFideicomiso,efectuara los pagos de acuerdo a su disponibilidad presupuestal de recursos. La SECRETARÍAdeberá dar seguimiento al cumplimiento de las obligaciones contraídas por el PRESTADOR DELSERVICIO y la EMPRESA, con la entrega del apoyo, e informar a las instancias competentes suincumplimiento.
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La documentación soporte del proceso, análisis, dictaminación, expedientes, el padrón final debeneficiarios, seguimiento y evaluación, permanecerán bajo el resguardo de la SECRETARÍA yestarándisponiblespara los ejerciciosdeauditoríaquedispongan las entidades competentes, aexcepcióndeladocumentaciónparalacomprobacióndelgastoqueseremitiráalaSecretaríadelaHaciendaPública,descritaenlospuntosa,b,cyd.
LaSECRETARÍAdeberáconservarunacopia,enfísicoyenformatoelectrónico,delosexpedientesy/odocumentaciónenviadaalaSecretaríadelaHaciendaPública.LaSECRETARÍAsecomprometeaejercerlosrecursospúblicosdescritos,enlasaccionesoproyectosautorizados,observandounestricto apego a las REGLAS DE OPERACIÓN del programa vigentes y demás normatividadaplicable.
8.6.1. SOLICITUD Y COMPROBACIÓN DE RECURSOS ANTE EL FIDEICOMISO Laentregadel apoyo se realizaráenunpagoacordea loque seestableceráenel ConveniodeColaboración,considerandolosiguiente:
1. EL APOYO: Se realizará cuando se firme el Convenio de Colaboración, y la Secretaría,autorice y dictamine la factibilidad del apoyo, ya que se cumplió con los requisitosestablecidos en estas REGLAS DEOPERACIÓN. Elmonto del apoyo se establecerá en elConveniodeColaboración,mismoquenodeberádeexcederdelvalory/oporcentajedelacategoría autorizada de conformidad al numeral 6.3, sujeto a la disponibilidadpresupuestal.
2. LaSECRETARÍAdeberáemitiroficioalFideicomiso,paraelpagodeestaetapa,debiendoadjuntarlosiguiente:a. Eloficiocontendrálafechaderecepcióndeladocumentación,datosdelPRESTADOR
DEL SERVICIO y de la EMPRESA, cantidad que corresponda al pago del apoyo, ynombredelbeneficiariodelpago.
b. ConveniodeColaboraciónfirmadoporlaSECRETARÍA,elPRESTADORDESERVICIOylaEMPRESA.
c. ValidacióntécnicaemitidaporlaSECRETARÍAd. DictamendefactibilidaddeentregadelapoyoemitidoporlaSECRETARÍA.e. Cronograma de entrega de unidades y las cartas compromiso firmadas por el
PRESTADORDELSERVICIOylaEMPRESA.f. Comprobante Fiscal Digital por Internet a nombre de la Secretaría de la Hacienda
PúblicadelGobiernodelEstadodeJalisco,ysusarchivoselectrónicos,porelmontodelapoyootorgado,
g. Fianzaotorgadapor la EMPRESAa favor de la Secretaria de laHaciendaPúblicadelGobiernodelEstadodeJaliscoporelmontoarecibirporconceptodelapoyoapegadoalaspresentesREGLASDEOPERACIÓN.
Elpagodelosapoyosdeberárealizarseamástardarel31dediciembrede2020.ElFideicomiso,efectuara los pagos de acuerdo a su disponibilidad presupuestal de recursos. La SECRETARÍAdeberá dar seguimiento al cumplimiento de las obligaciones contraídas por el PRESTADOR DELSERVICIO y la EMPRESA, con la entrega del apoyo, e informar a las instancias competentes suincumplimiento.
9. MODIFICACIONES DE LAS REGLAS DE OPERACIÓN.
EstasREGLASDEOPERACIÓNpodránmodificarsepara lamejoraplicaciónde los recursos comoapoyos para la implementación del Programa de Apoyo para los prestadores del servicio detransportepúblicoparagenerarmecanismossustentablesparalarenovacióndelparquevehicularcomopartedelaejecucióndelaetapa2delprogramaparaelReordenamiento,Reestructuracióne Implementación del Sistema de Transporte Público “Mi Transporte”, creado en el acuerdorelativoalaNuevaPolíticaIntegral.
10. MATRIZ DE INDICADORES PARA RESULTADOS
EIGobiernodelEstadoatravésdelaSECRETARIADELAHACIENDA,haestablecidounsitiooficialque contiene las matrices de resultados para las diferentes unidades presupuestales delEstado,portanto,paralaSECRETARIAyenespecialparaelPROGRAMA,haestablecidounaMatrizdeIndicadoresporResultadosquecontienenfines,propósitos,componentesyactividadesconsusrespectivosindicadoresquepermitiránalolargodelpresenteañofiscalmedir losresultadosdelPrograma, la cual se puede consultarse el siguiente vinculo:https://presupuestociudadano.jalisco.gob.mx/presupuesto.
Asimismo,losavancesyelcontenidodelaMatrizdeIndicadoresparaResultados(MIR)queestáintegradaenelPresupuestodeEgresosdelEstadodeJaliscoparaelperiodocomprendidodel1°eneroal31dediciembredelaño2020yfuepublicadaenelPeriódicoOficial“ElEstadodeJalisco”28dediciembredel2019.
Resumen Narrativo Nombre del indicador
Fórmula del Indicador
Fuentes de Información
Frecuen-cia Meta
Unidad de
Medida
Meta Institucio-nal
Medios de Verificació
n
Supuestos
Fin
Contribuir a garantizar el derecho humano a un medio ambiente sano, mediante la conservación de la biodiversidad y los servicios ecosistémicos sin comprometer el bienestar de las futuras generaciones y bajo los principios de equidad, derechos, justicia, cultura de la paz, e igualdad de oportunidades.
Índice de movilidad urbana
(1754 Número de Posición (Realizado/)/ 1754Número de Posición (Programado))*100
Índice de Movilidad Urbana 2019: Barrios mejor conectados para ciudades más equitativas, IMCO.
Anual 2 Posi-ción 100%
En el Sistema de Monitoreo de Indicadores del Desarrollo de Jalisco (MIDE Jalisco), para consulta abierta en https://seplan.app.jalisco.gob.mx/mide
El contexto nacional e internacional coadyuva a la conservación del medio ambiente a través de sus acciones para la protección de los ecosistemas y la biodiversidad.
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MIÉRCOLES 12 DE FEBRERO DE 2020 / Número 10 bis. Edición Especial
A C U E R D O
Al margen un sello que dice: Instituto de Transparencia, Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado de Jalisco.
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Al margen un sello que dice: Instituto de Transparencia, Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado de Jalisco.
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MIÉRCOLES 12 DE FEBRERO DE 2020 / Número 10 bis. Edición Especial
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JUEVES 16 DE ENERO DE 2020 / Número 49. Sección II
Prop
ósito
Consolidar un modelo integral de movilidad que garantice el desplazamiento de personas con calidad, seguridad, accesibilidad, oportunidad y eficiencia, procurando un sistema integrado y multimodal, que considere la movilidad activa y un esquema de reducción de emisiones.
Porcentaje de modernización del transporte público
(1771 Número de Porcentaje (Realizado) /1771Número de Porcentaje (Programado))*100
Secretaría de Transporte, Gobierno de Jalisco, cifras preliminares septiembre 2019
Trimestral 80 Porcentaje 100%
En el Sistema de Monitoreo de Indicadores del Desarrollo de Jalisco (MIDE Jalisco), para consulta abierta en https://seplan.app.jalisco.gob.mx/mide
Los habitantes del estado de Jalisco hacen efectivo el cumplimiento de sus derechos humanos.
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02-Apoyos a transportistas entregados
Total de apoyos entregados a transportistas para la renovación de flota
(Apoyos entregados para la renovación de flota (Realizado)/Apoyos entregados para la renovación de flota (Programado))*100
Dirección General de Transporte Público
Trimestral 1000 Apoyo 100%
Informes de la Dirección General de Transporte Público
Los transportistas acuden y cumplen con los requisitos para solicitar el apoyo
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Total de apoyos a transportistas en AMG y ciudades urbanas medias entregados
(Apoyos a transportiastas en AMG y ciudades urbanas medias entregados (Realizado)/Apoyos a transportistas en AMG y ciudades urbanas medias entregados (Programado))*100
Dirección General de Transporte Público
Trimestral 1000 Apoyo 100%
Informes de la Dirección General de Transporte Público
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11. EVALUACIÓN LaSECRETARÍAy losórganoscompetentes,enelejerciciodesusatribuciones, llevaránacabo lafiscalización y la verificación de los proyectos aprobados en sus respectivos ámbitos decompetencia,paraquevigilenycontrolenlaaplicaciónylacomprobacióndelgastodesdeelinicioenloscasosdeapoyosaprobadoshastasuimplementación.
Losapoyosque seotorguena travésdelPROGRAMA implicanelusode recursospúblicosde laAdministraciónPúblicaEstatal,por loquesuejercicioestarásujetoa lasdisposicionesaplicablesvigentesenmateriadeauditoríaycontraloría.
SerábajolaDirecciónGeneraldeTransportePúblicoqueserealiceelseguimientoymonitoreodelcumplimiento de lasmetas de acuerdo a las presentes REGLAS DEOPERACIÓN (ROP). Por otraparte, todos losbeneficiariosestarán sujetos aevaluaciónde resultadose impactosuna vez losapoyoshayanfiniquitadoensutotalidad,paralocualdeberándeproporcionarlainformaciónquese requiera por los evaluadores internos о externos asignados para el cumplimiento de laevaluación.
El Programa podrá estar integrado dentro del Programa Anual de Evaluación de ProgramasPúblicosasolicituddelaSECRETARÍA,alcontarconapoyosfinalizadosparalocual,losejecutoresdeestetipodeevaluacióndeberánestarsujetosalaconfidencialidaddelainformaciónsegúnloestablecelanormatividadEstatal.
LeseráaplicableenloconducentelosLineamientosGeneralesparaelMonitoreoyEvaluacióndelosProgramasPúblicosdelGobiernodeJalisco,asícomoalProgramaAnualdeEvaluacióndelosProgramasPúblicosqueparaelpresenteejercicioseemita.
12. TRANSPARENCIA, DIFUSIÓN Y RENDICION DE CUENTAS
12.1. TRANSPARENCIA La puesta a disposición pública de información sobre el programa y el padrón de las personasbeneficiarias, se llevará a cabo con apego a la Ley de Transparencia y Acceso a la InformaciónPúblicadelEstadodeJaliscoysusMunicipios,asícomolaLeydeProteccióndeDatosPersonalesenPosesióndeSujetosObligadosdelEstadodeJaliscoysusMunicipios.
12.2. Difusión
LaSECRETARÍAserálaencargadadedaraconocerelPROGRAMA,asícomolaspresentesREGLASDEOPERACIÓN(ROP),mediantelagestiónparasupublicaciónydifusiónenelPeriódicoOficial“ElEstadodeJalisco”,yenelsitiooficialdeinternet,conelfindequelosbeneficiariostenganaccesoatodalainformaciónsobrelosmecanismosycaracterísticasdelprograma.
Asimismo,seincluirálasiguientefrase:“Esteprogramaesdecarácterpúblico,noespatrocinadoni promovido por partido político alguno. Está prohibido el uso de este Programa con finespolíticos,electorales,delucroyotrosdistintosalosestablecidosenelmismo.
QuienhagausoindebidodelosrecursosdeesteProgramadeberáserdenunciadoysancionadodeacuerdoconlaleyaplicableyantelaautoridadcompetente".
12.3. RENDICIÓN DE CUENTAS LosapoyosqueseotorguenatravésdelaspresentesREGLASDEOPERACIÓN(ROP)implicaránelusoderecursospúblicosdelaAdministraciónPúblicaEstatalporloquesuejercicioestarásujetoalas disposiciones aplicables vigentes en materia de contraloría y rendición de cuentas, en estesentido este programa será auditado por la Contraloría del Estado en el ámbito de sucompetencia,орorlaautoridadcompetentecorrespondiente.
13. QUEJAS Y DENUNCIAS.
Cualquierpersonatendráderechodepresentarquejasydenunciasquepuedandarlugaraliniciode procedimientos y en su caso al establecimiento de responsabilidades administrativas, civilesy/o penales, ante las instancias correspondientes, ya sea por el incumplimiento de lasdisposicionescontenidasenlaspresentesREGLASDEOPERACIÓN(ROP)оantelapresuncióndela
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MIÉRCOLES 12 DE FEBRERO DE 2020 / Número 10 bis. Edición Especial
se requiera por los evaluadores internos о externos asignados para el cumplimiento de laevaluación.
El Programa podrá estar integrado dentro del Programa Anual de Evaluación de ProgramasPúblicosasolicituddelaSECRETARÍA,alcontarconapoyosfinalizadosparalocual,losejecutoresdeestetipodeevaluacióndeberánestarsujetosalaconfidencialidaddelainformaciónsegúnloestablecelanormatividadEstatal.
LeseráaplicableenloconducentelosLineamientosGeneralesparaelMonitoreoyEvaluacióndelosProgramasPúblicosdelGobiernodeJalisco,asícomoalProgramaAnualdeEvaluacióndelosProgramasPúblicosqueparaelpresenteejercicioseemita.
12. TRANSPARENCIA, DIFUSIÓN Y RENDICION DE CUENTAS
12.1. TRANSPARENCIA La puesta a disposición pública de información sobre el programa y el padrón de las personasbeneficiarias, se llevará a cabo con apego a la Ley de Transparencia y Acceso a la InformaciónPúblicadelEstadodeJaliscoysusMunicipios,asícomolaLeydeProteccióndeDatosPersonalesenPosesióndeSujetosObligadosdelEstadodeJaliscoysusMunicipios.
12.2. Difusión
LaSECRETARÍAserálaencargadadedaraconocerelPROGRAMA,asícomolaspresentesREGLASDEOPERACIÓN(ROP),mediantelagestiónparasupublicaciónydifusiónenelPeriódicoOficial“ElEstadodeJalisco”,yenelsitiooficialdeinternet,conelfindequelosbeneficiariostenganaccesoatodalainformaciónsobrelosmecanismosycaracterísticasdelprograma.
Asimismo,seincluirálasiguientefrase:“Esteprogramaesdecarácterpúblico,noespatrocinadoni promovido por partido político alguno. Está prohibido el uso de este Programa con finespolíticos,electorales,delucroyotrosdistintosalosestablecidosenelmismo.
QuienhagausoindebidodelosrecursosdeesteProgramadeberáserdenunciadoysancionadodeacuerdoconlaleyaplicableyantelaautoridadcompetente".
12.3. RENDICIÓN DE CUENTAS LosapoyosqueseotorguenatravésdelaspresentesREGLASDEOPERACIÓN(ROP)implicaránelusoderecursospúblicosdelaAdministraciónPúblicaEstatalporloquesuejercicioestarásujetoalas disposiciones aplicables vigentes en materia de contraloría y rendición de cuentas, en estesentido este programa será auditado por la Contraloría del Estado en el ámbito de sucompetencia,орorlaautoridadcompetentecorrespondiente.
13. QUEJAS Y DENUNCIAS.
Cualquierpersonatendráderechodepresentarquejasydenunciasquepuedandarlugaraliniciode procedimientos y en su caso al establecimiento de responsabilidades administrativas, civilesy/o penales, ante las instancias correspondientes, ya sea por el incumplimiento de lasdisposicionescontenidasenlaspresentesREGLASDEOPERACIÓN(ROP)оantelapresuncióndelarealizacióndeconductascontrariasalanormatividadqueresulteaplicable;paralocualseponenadisposiciónlossiguientesteléfonos:
SECRETARÍADETRANSPORTE
Tel: 01 (33) 3819 2400, Exts.: 17114 y 17078
Correoelectrónico:miguel.desantiago@jalisco.gob.mx
Así lo acordó el Ciudadano Lic. Diego Monraz Villaseñor, Secretario de Transporte del Gobierno del Estado de Jalisco, en la ciudad de Guadalajara, Jalisco, a 12 de febrero de 2020.
DIEGO MONRAZ VILLASEÑOR Secretario de
Transporte
DIEGO MONRAZ VILLASEÑORSecretario de Transporte
(RÚBRICA)
Para convocatorias, estados financieros, balances y avisos1. Que sean originales2. Que estén legibles3. Copia del RFC de la empresa4. Firmados (con nombre y rúbrica)5. Pago con cheque a nombre de la Secretaría de la Hacienda Pública, que esté certicado.
Para edictos1. Que sean originales2. Que el sello y el edicto estén legibles3. Que estén sellados (que el sello no invada las letras del contenido del edicto)4. Firmados (con nombre y rúbrica)
Para los dos casos- Que no estén escritos por la parte de atrás con ningún tipo de tinta ni lápiz.- Que la letra sea tamaño normal.- Que los Balances o Estados Financieros, si son varios, vengan uno en cada hoja.- La información de preferencia deberá venir en cd o usb, en el programa Word u otro
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PARA VENTA Y PUBLICACIÓN
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JUEVES 16 DE ENERO DE 2020 / Número 49. Sección II
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REGLAS de Operación del Programa para el otorgamiento del apoyo económico a los prestadores del servicio público de transporte en la modalidad de pasajeros en las Áreas Metropolitanas de Guadalajara, Puerto Vallarta, Zapotlán el Grande y Tepatitlán de Morelos, para generar mecanismos sustentables para la renovación del parque vehicular como parte de la ejecución de la etapa 2 del programa para el reordenamiento, reestructuración e implementación del sistema de transporte público “Mi Transporte”, creado en el Acuerdo relativo a la Nueva Política Integral. Pág. 3
S U M A R I OJUEVES 16 DE ENERO DE 2020
NÚMERO 49. SECCIÓN IITOMO CCCXCVI
ACUERDO General del Pleno del Instituto de Transparencia, Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado de Jalisco, número AGP-ITEI/045/2019, que aprueba el criterio de interpretación 004/2019, época segunda, de dicho instituto. Pág. 3
CONVENIO de Coordinación, celebrado entre el Ejecutivo Federal y el Gobierno del Estado de Jalisco, para el otorgamiento de subsidios para el proyecto denominado “Diagnóstico sobre la Incidencia de Violencia contra las Mujeres en el Estado de Jalisco y sus Municipios”, así como el anexo técnico. Pág. 8
ACUERDO del Secretario de Seguridad del Estado de Jalisco que designa a la Lic. Cynthia Rocío Altamirano Aguilar para recibir, tramitar y resolver los recursos administrativos de inconformidad presentados en el Área de Inconformidad de la Secretaría de Seguridad, por el periodo señalado. Pág. 33
RESOLUCIÓN que emite el c iudadano Gobernador del Estado de Jalisco, relativa a la queja promovida en contra del Licenciado Manuel Torres Jacobo, Notario Público número 13 trece de la municipalidad de Tonalá, Jalisco, radicada con el número de expediente Q-20/2015. Pág. 35
RESOLUCIÓN que emite el ciudadano Gobernador del Estado de Jalisco, relativa al procedimiento de oficio instaurado en contra del Licenciado Sergio Antonio Macías Aldana, Notario Público número 01 uno de la municipalidad de Tuxcueca, Jalisco, con motivo de las observaciones que constan en el acta levantada por el director del Archivo de Instrumentos Públicos del Estado, registrado bajo el número PO-AIP-18/2016.
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