Perspectivas Jurídicas 2008

Rafael RamírezRafael.Ramirez@borges-lawton.com

Generalidades

La CRBV de 1999, proclama el Derecho al Trabajo de todo ciudadano, así como el deber de procurarle colocación que le proporcione una subsistencia digna y decorosa; la irrenunciabilidad de los derechos laborales; la duración máxima de las horas nocturnas; diurnas y mixtas; el descanso semanal obligatorio y las vacaciones pagadas de conformidad con la ley.

Inflación llega a 22,5% en Venezuela en 2007

    Este porcentaje supera el 17% de 2006 y la meta de 12% tra

zada por el gobierno del

presidente Hugo Chávez a principios de año .

Inflación se acelera en mayo y acumula 12,4% en 2008

Noticias Actuales

Actualidad Laboral

Inflación Proyectada y Estimada

INFLACIÓN ESTIMADA 2008

INFLACION PROYECTADA

30%

19%

Inflación Acumulada e Incremento Salarial

INFLACIÓN ACUMULADA

INCREMENTO SALARIAL

12,4%

30%

Tasa de Desempleo

Inflación Promedio

PATRONO

Ley de Reforma de la Ley de Programa de Alimentación para los Trabajadores y su Reglamento

Ley Orgánica contra el Tráfico Ilícito y el Consumo de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas

Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación

Ley de Reforma Parcial de la Ley sobre el INCE y su Reglamento

TRABAJADOR

LOPCYMAT y su Reglamento

Reglamento de Condiciones, Higiene y Seguridad en el Trabajo

Normas Técnicas

Ley para la Protección de la Familia, Maternidad y Paternidad

Ley de Promoción y Protección de la Lactancia Materna

Ley de la Reforma Parcial de la LOPNA

Ley para Personas con Discapacidad

Comportamiento de la Revolución

• No existe diálogo social.

• Represión y discriminación laboral.

• Paralelismo.

• Atomización de los sindicatos.

• No existe política laboral.

• Sin discusión contrataciones colectivas del sector público.

Situación de los Trabajadores

• Desempleo (disminución del aparato productivo).

• Inestabilidad.

• Disminución del número de trabajadores amparados por contratos colectivos.

• Pérdida del poder adquisitivo del salario (inflación).

• Inseguridad personal.

• Sin agenda para este año la Seguridad Social.

• Falta de incentivos para mejorar la calidad de vida.

Actualidad Laboral

“Estamos obligados a impulsar un desarrollo acelerado, hecho que sólo se puede concretar con la participación activa, protagónica de la clase trabajadora”, resaltó el ministro.

Ministro Roberto Hernández09/06/08

Agenda Legislativa

•Ley del Sistema Judicial

• Reforma de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia

• Código de Ética del Juez Venezolano

• Reforma de la Ley Orgánico Procesal Penal

• Reforma del Código Penal

• Reforma Parcial de la Ley del Servicio Exterior

• Ley que Crea el Fondo de Compensación Interterritorial

• Ley del Desarrollo de las Actividades Petroquímicas

• Ley contra el Secuestro y la Extorsión

• Ley del Ejercicio de la Fisioterapia

Agenda Legislativa• Reforma de la Ley Orgánica contra el Tráfico Ilícito y Consumo de Sustancias

Estupefacientes y Psicotrópicas

• Ley del Ejercicio Profesional del Trabajo Social

• Ley Orgánica de Educación

• Ley de Educación Física y Deportes

• Ley de Recreación

• Ley Orgánica de Cultura

• Ley Orgánica de Gestión Integral de Riesgos

• Reforma de la ley de Diversidad Biológica

• Ley de Idiomas Indígenas

• Ley de Patrimonio de los Pueblos Indígenas

Agenda Legislativa

• Reforma de la Ley Orgánica del Trabajo.

• Reforma a la Ley de Programa Alimentación para los Trabajadores.

Reforma de la LOT: Ley de Estabilidad

Cumplir con el artículo 93 de la CRBV garantizando la

estabilidad absoluta

Estructurar un procedimiento claro definido del artículo

453 LOT

Disminución del período de prueba a

45 días

Se modifica el lapso para interponer ambas

solicitudes

Copiar el modelo exitoso de las audiencias de

conciliación del procedimiento judicial,

con algunas modificaciones como:

parcialidad, capacidad, interés político, etc.

La audiencia de conciliación sirve para mediar y conciliar las

posiciones de las partes …OMISSIS… la

cual reducirá en un acta y tendrá efectos

de cosa juzgada

Medidas cautelares o preventivas

Orden de arresto policial (Sentencia TSJ

SCS)

Multas y Sanciones

Estadísticas emanadas del MINPPTRAS

Estadísticas emanadas del MINPPTRAS

Estadísticas emanadas del MINPPTRAS

Estadísticas emanadas del MINPPTRAS

Reforma de los Cuerpos Normativos

PROPUESTAS DE REFORMA A LA LEY ORGANICA DEL

TRABAJO

• Prescripción decenal.

• Retroactividad de las Prestaciones Sociales.

• Nuevas formas de Relación Laboral.

• Aumento de las Vacaciones.

• Aumento de Utilidades.

• Aspectos de la Ley de la Estabilidad.

PROPUESTAS DE LA REFORMA CONSTITUCIONALón de la

Jornada de Trabajo.

• Fondo de Seguridad Social para los Trabajadores Independientes.

Reflexiones sobre el Mundo Laboral

Visión Económica

•No hay aprobación de Ley Laboral alguna ya que las mismas tienen carácter

inflacionario.

•Aplicación y cumplimiento de las multas y sanciones de instrumentos ya

aprobados (Ley de Discapacitados, Ley Orgánica Contra el Tráfico Ilícito y el

Consumo de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas, LOCPYMAT y su

Reglamento).la Jornada de Trabajo.

• Fondo de Seguridad Social para los Trabajadores Independientes.

Conclusiones

Otra Vía

•Mejores condiciones laborales para Gerentes y Supervisores.

•Discusión y aprobación de algunas leyes: Reforma a la Ley de Alimentación, reforma a la Ley Orgánica del Trabajo con vacatio Legis.

•Pendiente la aprobación de la Nueva Ley de Seguridad Social.

•Utilización de la Ley habilitante como Fast Track para aprobar leyes laborales.

•Jornada de Trabajo.

• Fondo de Seguridad Social para los Trabajadores Independientes.

Conclusiones

•Retardos en los procesos administrativos: Solvencias Laborales, Banavih, SSO, etc.

•Aplicación mas rígida de sanciones y multas a fin de dar cumplimiento a las leyes ya existentes

(Ley de Discapacidad, LOCPYMAT, Ley Orgánica Contra el Tráfico Ilícito y el Consumo de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas, Ley de Ciencia y Tecnología, etc.).

•Todas estas situaciones en el marco de una economía inflacionaria, y desacelerada.

¿ Que hacer mientras esperamos?

• Reconocimiento de un ataque sistemático contra empresas y sindicatos.

• Necesaria alianza entre ambos.

• Nadie podrá dar más beneficios a los trabajadores que sus patronos.

• Nadie podrá defender más a las empresas, que sus propios trabajadores.

Implicaciones de las Normas Técnicas dictadas por el INPSASEL en materia de

Seguridad y SaludGiovanna BaglieriGiovanna.baglieri@borges-lawton.com

Norma Técnica: Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo

Organismo conformado por un equipo interdisciplinario de profesionales cuya finalidad es promover y mantener el mayor grado de bienestar físico, mental y social; asegurar la protección del trabajador contra los riesgos para su salud; y velar por la adecuación del trabajo al individuo.

1.Médico Ocupacional.2.Enfermero.3.Higienista Ocupacional.4.Técnico en Segundad Industrial.5. Ergónomo.6.Psicólogo.7.Trabajador Social.8.Terapeuta Ocupacional.

* Acreditados por el INPSASEL

Ubicación de los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo

- En el centro de trabajo, establecimiento o unidad de explotación.

- Cercanías del Centro de Trabajo.

Generalidades de los Servicios de Seguridad y Salud

• El servicio debe estar acreditado por el INPSASEL.

• En todos los centros de trabajo, deben tener formalmente establecidos los principios generales de sus funciones, de su organización y de su funcionamiento.

• Adoptar disposiciones adecuadas y apropiadas a los factores de riesgos específicos para la salud que prevalezcan en los centros de trabajo.

• Las funciones de estos servicios deben ser esencialmente preventivas.

• En la selección del personal de los servicios de seguridad y salud en el trabajo debe participar el Comité de Seguridad y Salud laboral.

• Deben permanente y sistemáticamente, documentar y registrar lo concerniente a regulaciones, evaluaciones clínicas y ambientales, evaluaciones del clima organizacional, evaluaciones de puestos de trabajo, eficiencia y efectividad de los programas, acciones desarrolladas para la protección de la salud del trabajador, exámenes realizados, trabajadores examinados, informe bio-psico-social, morbilidad-mortalidad ocupacional, referencias a centros especializados, reposos, accidentes de trabajo, discapacidades, costos por accidentes de trabajo, costos por enfermedad ocupacional (reposos y discapacidades).

• Deben mantener información actualizada sobre los factores de riesgo potenciales en el ambiente que puedan afectar la salud del trabajador debiéndose señalar: Factor de riesgo, principales efectos a la salud, indicador (biológico, ambiental y organizacional), periodicidad de evaluación, medidas de control en la fuente, en el ambiente y en el trabajador.

• Realizar a todos los trabajadores una Historia Bio-Psico-Social-Laboral, desde el momento de su ingreso. Dicho documento debe permanecer en el Servicio de Salud y Seguridad en el Trabajo bajo la custodia de los profesionales de Salud, respetando el secreto médico establecido en la Ley del Ejercicio de la Medicina y en el Código de Deontología Médica.

• Al término del examen médico para determinar la aptitud de un trabajador para un puesto de trabajo, el médico que lo haya realizado debe comunicar sus conclusiones por escrito al trabajador y al empleador y no debe contener indicación alguna de índole médica. En caso de no resultar apto para el puesto de trabajo, especificar el hallazgo limitante encontrado .

Número de Especialistas del Servicio de Seguridad y Salud

CLASIFICACIÓN TIPO DE RIESGO EJEMPLOS

Clase I Actividades de Riesgo Mínimo

Mayor parte de actividades: - Comerciales, - Financieras, - Trabajos de oficina, - Centros educativos, - Restaurantes.

Clase II Actividades de Riesgo Bajo

Algunos procedimientos manufactureros como: - Confección, tejidos. - Almacenes por Departamento - Alguna labores agrícolas.

Clase III Actividades de Riesgo MedioProcesos manufactureros

como: - Aceites, cervezas, vidrios

Tipo de Actividades y Clases de Riesgos

CLASIFICACIÓN TIPO DE RIESGO EJEMPLOS

Clase IV Actividades de Riesgo Alto.

Procesos manufactureros como

Aceites, cervezas, vidrios. Procesos de galvanización.

Transporte

Clase VActividades de Riesgo

Máximo.

Areneras. Manejo de asbesto.

Bomberos. Manejo de explosivos.

Construcción. Explotación petrolera.

Tipos de Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo

• Servicios de Seguridad y Salud Propio .

• Servicio de Seguridad y Salud Mancomunado.

Servicios de Seguridad y Salud Propio

CLASE DE RIESGOS 1 a 49 50 a 99 100 a 249 270 a 749 750 a 1500 1500

Riesgo Mínimo SPT1 SPT1 SPT1 SPT1 SPT2 SPT2

Riesgo Bajo SPT1 SPT1 SPT1 SPT2 SPT2 SPT2

Riesgo Medio SPT1 SPT1 SPT2 SPT2 SPT2 SPT2

Riesgo Alto SPT2 SPT2 SPT2 SPT2 SPT2 SPT2

Riesgo Máximo SPT2 SPT2 SPT2 SPT2 SPT2 SPT2

Servicios de Seguridad y Salud Propio Tipo 1 y 2

Servicios de Seguridad y Salud Mancomunado

Unidad encargada de prestar los servicios de seguridad y salud a las empresas afiliadas que no cuentan con servicio propio y cuya infraestructura personal, equipos, materiales, costos están a cargo o dependen de estas empresa, sin fines de lucro.

• Deben disponer de infraestructura, equipos, mobiliario, materiales, que cumplan con los requerimientos técnicos - científicos de seguridad y salud.

• Prestar un servicio con un personal interdisciplinario.

• Constituir una garantía que cubra su eventual responsabilidad.

• No mantener con las empresas concertadas vinculaciones comerciales, financieras o de cualquier otro tipo, distintas a las propias de su actuación como servicio de prevención, que puedan afectar a su independencia e influir en el resultado de sus actividades.

Servicios de Seguridad y Salud Mancomunado

CLASE DE RIESGOS 1 a 49 50 a 99 100 a 249 270 a 749

Riesgo Mínimo SM SM SM SM

Riesgo Bajo SM SM SM

Riesgo Medio SM SM

Permanencia de los Servicios de Seguridad y Salud en Empresas con Actividad Continuas

y No Continuas CLASE DE RIESGOS 1 a 249 250 o más

Riesgo MínimoRiego Bajo

Riego Medio

1 Medico Ocupacional1 Enfermera Ocupacional 1 Técnico de Seguridad Industrial

2 Médicos Ocupacionales2 Enfermera Ocupacional 2 Técnico de Seguridad Industrial1 Higienista Ocupacional

Riego MedioRiesgo Alto

Máximo

1 Medico Ocupacional1 Enfermera Ocupacional 1 Técnico de Seguridad Industrial

2 Médicos Ocupacionales2 Enfermera Ocupacional 2 Técnico de Seguridad Industrial1 Higienista Ocupacional

• Al término del examen médico para determinar la aptitud de un (a) trabajador (a) para un puesto de trabajo, el o la médico (a) que lo haya realizado debe comunicar sus conclusiones por escrito al trabajador (a) y al empleador (a) y no debe contener indicación alguna de índole médica. En caso de no resultar apto para el puesto de trabajo, especificar el o los hallazgo (s) limitante (s) encontrado (s).

• Luego de la terminación de la relación laboral, la historia deberá permanecer hastacinco (5) años en el archivo activo de historias médicas y hasta 25 años, en archivo muerto del Servicio Médico.

Implicaciones de la Norma Técnica sobre el Servicio de Seguridad y Salud

Implicaciones de la Norma Técnica sobre el Servicio de Seguridad y Salud

Implicaciones de la Norma Técnica sobre el Servicio de Seguridad y Salud

Gracias por su atención….