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PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL DISTRITO DE VENADO
2012-2015
Realizado con la participación de:
Universidad Nacional – Programa Regional de Desarrollo Rural
Actores de la comunidad
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PRESENTACIÓN Y AGRADECIMIENTO
Desde el Concejo de Distrito, Asociaciones de Desarrollo, Asociación de Mujeres, Juntas, Comité,
Agrupaciones, Representantes de Instituciones y Grupos Organizados de la Comunidad,
consideramos que se ha cumplido una misión, la que de acuerdo hoy nos corresponde (Plan de
desarrollo Distrital). Asumimos el reto con responsabilidad, gracias a Dios y a la disponibilidad de
soñadores y soñadoras que creyendo que de forma ordena y en equipo SI se pudo cumplir con la
misión para su construcción.
A nombre del Concejo de Distrito y de todos las fuerza vivas mencionadas, expresamos nuestro
reconocimiento a todos los actores y actoras comunales que participaron en este proyecto,
expresamos nuestro reconocimiento. A la Maestría en Desarrollo Rural de la Universidad Nacional
por su aporte en la coordinación y apoyo en la sistematización, para hacer que este proyecto mejore
las condiciones de vida para los habitantes de nuestro querido distrito.
Baudilio Mora Zamora Felicindo Cubero Gonzales
Sindico en representación del Concejo de Asociación de Desarrollo de Venado.
Distrito.
Carlos Pichardo Murillo Comunidades Presentes del Distrito
Asociación de Desarrollo de Jicarito. de Venado.
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Equipo de trabajo Universidad Nacional
Responsable del proyecto:
Rafael Evelio Granados Carvajal
Investigador coordinador del proyecto
Ricardo Rodríguez Barquero
Facilitadora del proyecto
Karla Villalobos Víquez
Estudiantes colaboradores
Julio Ramírez Umaña
Félix Alvarado Ramírez
Equipo de trabajo COMUNAL
Equipo de Apoyo Local
Asociaciones
Comités
Juntas
Concejo de Distrito
Comunidad en General
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Lista de acrónimos
ARESEP Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos
ASADAS Asociaciones Administradoras de Sistemas de Acueductos y
Alcantarillados Sanitarios
AyA Acueductos y Alcantarillados
BANHVI Banco Hipotecario de la Vivienda
BID Banco Interamericano de Desarrollo
BNCR Banco Nacional de Costa Rica
BPDC Banco Popular y de Desarrollo Comunal
CCCI Concejo Cantonal de Coordinación Institucional
CCSS Caja Costarricense del Seguro Social
CENCINAI Centros de Educación y Nutrición / Centros Infantiles de Atención
Integral
CNE Comisión Nacional de Emergencias
CNFL Compañía Nacional de Fuerza y Luz
CNP Consejo Nacional de Producción
CNPU Consejo Nacional de Planificación Urbana
CNREE Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación Especial
CONAPAM Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor
CONARE Consejo Nacional de Rectores
CONAVI Consejo Nacional de Vialidad
CTP Consejo de Transporte Publico
DINADECO Dirección Nacional de Desarrollo de la Comunidad
EBAIS Equipos Básicos de Atención Integral en Salud
IAFA Instituto sobre Alcoholismo y Farmacodependencia
ICD Instituto Costarricense sobre Drogas
ICE Instituto Costarricense de Electricidad
ICODER Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación
ICT Instituto Costarricense de Turismo
IDA Instituto de Desarrollo Agrario
IFAM Instituto de Fomento y Asesoría Municipal
IMAS Instituto Mixto de Ayuda Social
INA Instituto Nacional del Aprendizaje
INAMU Instituto Nacional de las Mujeres
Instituto WEM Instituto Costarricense para la Acción, Educación e Investigación de la
Masculinidad, Pareja y Sexualidad
INVU Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo
ITCR Instituto Tecnológico de Costa Rica
MAG Ministerio de Agricultura y Ganadería
MCJ Ministerio de Cultura y Juventud
MEIC Ministerio de Economía Industria y Comercio
MEP Ministerio de Educación Pública
MIDEPLAN Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica
MINAE Ministerio de Ambiente y Energía
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MIVAH Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos
MOPT Ministerio de Obras Públicas y Transportes
MOPT Ministerio de Obras Públicas y Transportes
MS Ministerios de Salud
MSP Ministerio de seguridad Pública
OMS Organización Mundial de la Salud
ONG Organización no gubernamental
OPS Organización Panamericana de la Salud
PANI Patronato Nacional de la Infancia
POA Plan Operativo Anual
SENASA Servicio Nacional de Salud Animal
TEC Instituto tecnológico de Costa Rica
UCR Universidad de Costa Rica
UNA Universidad Nacional
UNED Universidad Estatal a Distancia
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ÍNDICE
1. Introducción ..................................................................................................................... 7
2. Aspectos Generales del distrito de Venado ......................................................................... 8
3. Descripción Estadística del distrito de venado ................................................................ 14
4. Historia del distrito de venado ............................................................................................ 8
5. El marco teórico, institucional .......................................................................................... 18
6. Metodología ...................................................................................................................... 21
7.1 Diagnóstico del distrito según dimensiones ................................................................ 29
7.1.1. Diagnósticos dimensión social ................................................................................... 30
7.1.2 Diagnostico Dimensión Cultural ................................................................................. 43
7.1.3 Diagnostico Dimensión Económica ............................................................................ 49
7.1.4Diagnostico Dimensión Ambiental ............................................................................... 55
7.1.5 Diagnostico Dimensión Político Institucional ............................................................. 61
8. Plan de desarrollo distrito de venado ................................................................................ 72
8.1 Plan de desarrollo distrital según Dimensiones .............................................................. 75
8.1.1 Plan de desarrollo distrital Dimensión Social.............................................................. 76
8.1.2 Plan de desarrollo distrital Dimensión Político Institucional ...................................... 85
8.1.3 Plan de desarrollo distrital Dimensión Económica...................................................... 94
8.1.4 Plan de desarrollo distrital dimensión Cultural ........................................................ 101
8.1.5 Plan de desarrollo distrital Dimensión Ambiental ..................................................... 108
9. Conclusiones y recomendaciones ................................................................................... 115
10. Bibliografía Consultada ................................................................................................ 119
11. Anexos .......................................................................................................................... 123
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Introducción
El Plan Desarrollo Integral que se presenta a continuación se desarrollo desde la
responsabilidad del Concejo de Distrito de Venado, es así como dicho proceso ha sido de
participación activa de los actores de las comunidades: Concejo de distrito, Asociaciones de
Desarrollo, Comités, Juntas y demás Organizaciones de Base.
El proceso participativo ha requerido del esfuerzo de cada uno de los actores presentes en el
distrito de Venado, es así como los mismos dentro de dicho proceso deben de hacer una
lectura de la realidad, en la cual se evidenciaron esfuerzos comunales muchas veces
desorganizados, razón por la cual se consideró la urgente necesidad desde el aporte de los
líderes comunales de la elaboración de un diagnostico desde la realidad y la creación de un
plan para el desarrollo integral distrital. Es fundamental mencionar el trabajo que desde una
visión integral se pudo realizar donde fueron tomados en cuenta cinco dimensiones: Social,
Económico, Político Institucional, Ambiental y Cultural y Deportivo, fue así como
mediante un trabajo en equipo, disciplina, respeto y esfuerzo, que se ha desarrollado una
creatura que nace de la inclusión y participación activa de todos los actores del distrito.
Es así como se pretende documentar por medio de dicho documento todo el trabajo
comunal, las reuniones, talleres efectuados que permitieron el análisis de la realidad
comunal el que condujo a la construcción del plan de trabajo desde cada dimensión a lo
largo de los últimos meses, dando como resultado apartados como el Diagnóstico
participativo que se realizó en este proceso y que incluye los principales problemas y sus
causas, así como aspectos positivos presentes desde las dimensiones social, económica,
cultural y deportiva, política institucional y ambiental. Teniendo claro el diagnóstico los
participantes fueron capaces de propiciar la creación del plan, apartado que incluye su
respectiva Visión, Misión, Objetivos estratégicos, y el plan Integral en una matriz que
contiene cuatro columnas: Proyectos, actividades, responsables y tiempo. En los últimos
apartados de este documento se incluyen la estrategia para la ejecución, conclusiones,
recomendaciones y anexos (listas de participantes, fotografías, mapa del distrito).
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1. Historia del distrito de venado
Historia
En el año 1946, cuatro cazadores de Tillarán, Laer Herrera, Rafael Zúñiga, Nador Herrera y
José Vargas Decidieron ir a montear a la zona de Venado. El rio Venado se localiza a 17
Kilómetros de la actual cabecera del distrito de Venado y nace en los cerros de Banca
Lucia. El rio de la Muerte, en cambio, si pasa por la cabecera. Así al llegar a Banca Lucia
los cazadores fueron hacia el rio de la muerte y pensando que era el Venado, instalaron su
campamento y le pusieron “RIO VENADO”. De esta manera surgió el nombre de Bajo de
Venado.
Posteriormente, hacia 1947 ingresaron los fundadores, estos eran Víctor Chavarría, Juan y
Ricardo Ramírez y hacia 1950 los señores Carlos Gonzales, Noé Jiménez, Julio Solís,
Marcos Vargas y Carlos Chaverri; todos pertenecientes de Arenal Viejo y Tilarán.
Debemos mencionar que la primera mujer que llego a estas tierras fue doña Rafaela Pérez,
madre de los hermanos Ramírez Pérez.
Geografía
Venado, distrito decimo del cantón de San Carlos, erigido en el Gobierno de don José
Joaquín Trejos Fernández, por la ley número 4541 del 17 de marzo de 1970.
Ubicado a 69 Kilómetros de la cabecera de San Carlos y a 25 kilómetros de San Rafael de
Guatuso. Se comunica también con Tilarán a 55 Kilómetros, Nuevo Arenal a 22 kilómetros
y de la fortuna 40 kilómetros.
Sus límites son:
NORTE: GUATUSO
SUR/ESTE: MONTEREY y parte de LA FORTUNA
OESTE: NUEVO ARENAL DE TILARAN
Organización político social
El distrito se divide en 15 localidades, Jicarito y Puerto Seco pues por facilidad de acceso
estas son cubiertas por el EBAIS DE MONTEREY:
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A continuación se presenta la Tabla N° que corresponde a la población de área por
localidad:
Tabla N°1
Población de las localidades del área de venado
COMUNIDADES HABITANTES
ENTRE RÍOS 249
LA TIGRA 242
LINDA VISTA 190
SANTA EULALIA 112
LA ESPERANZA 81
SAN GREGADO 75
SANTA LUCIA 48
EL CACAO 38
CATANURIO 35
SAN ISIDRO 33
BURIO 29
SANTA MARTA 28
LA TROCHA 26
TOTAL 1216
Hidrografía
El rio la Muerte, el Venado y el Nilo son los ríos más importantes del distrito. El primero
nace en los cerros de Banca Lucia. El segundo se origina en los cerros el Pato (Nuevo
Arenal). Y el tercero en los cerros San Gregado.
Además están: el rio Jicarito, que sirve de lindero en un sector entre el distrito de Venado y
Monterrey, y que nace en los cerros de Santa Eulalia, el rio Pataste, el Catanurio y el Burio
nacen en la cordillera de Banca Lucia y el Cucaracha, el la cordillera El Pato (La Poma).
Los mencionados son todos afluentes del rio La Muerte, a excepción El Venado que
desemboca en el rio Frio.
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Clima
La estación lluviosa comprende de mayo a diciembre y la seca de enero y abril. El clima es
templado-cálido. La temperatura media es de 24° a 28° grados centígrados. Los meses de
mayor frio son noviembre y diciembre. Los más cálidos: marzo, abril y mayo.
Demografía
La población del distrito de Venado es 100% rural y en un40% correspondiente a población
rural dispersa. La densidad de población es de 37.8 habitantes por kilometro cuadrado.
A continuación se presenta la tabla, la cual contiene la población total del sector de Venado
por sexo y edad.
Tabla N°2
Población total del sector venado Según edad y sexo.
1997
GRUPOS DE
EDAD
TOTAL MASCULINO FEMENINO
% N° % N° % N°
0 – 1 año 1.8 22 0.49 6 1.31 16
1 – 4 años 9.8 120 4-93 60 4.93 60
5 – 6 años 5.0 61 2.38 29 2.63 32
7 – 9 años 9.04 110 4.11 50 4.93 60
10 – 14 años 12.66 154 7.56 92 5.09 62
15 – 19 años 8.88 106 3.28 40 5.59 66
20 – 44 años 37.9 461 19.4 237 18.1 224
45 – 59 años 8.4 103 5.01 61 3.45 42
60 años y mas 6.3 77 3.1 38 3.2 39
Total 100 1216 50.26 613 49.23 603
Fuente: Datos Básicos y Balances de Atención Primaria
Religión
Esta comunidad es muy singular, ya que la mayoría son de religión evangélica y le siguen
los católicos. Existen una comunidad pequeña de menonitas, testigos de Jehová.
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2. Aspectos Generales del distrito de Venado
En la época precolombina la población del San Carlos y del distrito estaba ocupada por
indígenas Votos. El Conquistador español Jerónimo de Retes, en 1640 visitó la región y la
bautiza San Jerónimo de los Votos. La dificultades de acceso permitieron a lo largo del
siglo pasado la conformación del uno de los cantones más grandes del país (San Carlos), y
sus distritos, por lo tanto, tienen extensiones considerables en relación al resto de distritos
del país, el distrito de Venado tiene una extensión de 167.75 kilómetros cuadrados,
representa un 4,34% del cantón de San Carlos.
Mapa de áreas de distritos, 2006
Venado tiene una altura de 252 metros sobre el nivel del mar, con un relieve irregular. Es
un distrito que presenta una red vial limitada, conformada por 38 Kilómetros de carretera
asfaltada, 79.90 kilómetros de lastre, ver siguiente cuadro.
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Los informes del Plan Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias
(2007) plantea que el distrito de Venado, como la mayoría de los de San Carlos enfrenan
influencia volcánica e influencia directa de la actividad volcánica. La influencia volcánica
significa que algunas áreas del distrito están expuestas a peligros volcánicos, por la
ubicación cercana de conos de erupción, áreas de debilidad cortical que pueden afectar
personas, bienes y propiedades. Por su parte la influencia directa de actividades volcánicas
se da por la cercanía de entre 0 y 6 kilómetros de volcanes activos.
Cuadro No.1
Distrito de Venado
Red Vial Local
Fuente: MOP, Conavi. San Carlos.
La población en el año 2000 (INEC) fue de 1907 personas, en 2005(INEC) bajo a 1541 y
en 2008 fue de 1440 (INEC) y se estima que esta continuara bajando según las
estimaciones del Instituto de Estudios de Población de la Universidad de Costa Rica. La
forma en que se reduce la población es vía migración a otras regiones por motivo de estudio
o trabajo.
Cuadro No.2
Población de Venado por Grupo de Edad.
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Según los estudios de desarrollo social de MIDEPLAN (2008) los indicadores relacionados
a un proceso de desarrollo social, muestran un indicador de 43,7 ocupando el lugar número
nueve del cantón de San Carlos. Estos indicadores se construyen a partir del desarrollo
económico, la participación ciudadana, la salud, indicadores de educación, cobertura
eléctrica y organización. Como se puede observa en el siguiente cuadro, la situación del
distrito de venado muestra un rezago importante.
Cuadro No.3
Indicadores de desarrollo social del Cantón de San Carlos.
Fuente: MIDEPLAN. 2007. Indicadores de desarrollo social. Para el 20012, existían 2
Asociaciones de Desarrollo.
Para el uso de agua se han organizado varias Asadas en el distrito, no obstante, los servicios
han sido evaluados por el sector salud como ineficientes e insuficientes, un ejemplo de ello
es la crisis en el servicio de agua, que han venido enfrentando las comunidades de Linda
Vista, Jicarito y Puerto Seco. Se requiere una mayor articulación de la gestión del recurso
con otras entidades del distrito, con el fin de incorporarse a una estrategia más integral de
sostenibilidad ambiental y gestión de agua para consumo humano.
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Educación.
El distrito de Venado cuenta con 9 escuelas, la mayoría unidocentes y un Liceo Rural con
una matrícula de 75 estudiantes. No existe oportunidades para el desarrollo de colegios
agropecuarios, colegio nocturno y no existe ningún recinto universitario. Esta situación
plantea la imposibilidad de que la población local pueda elevar su nivel de educación y
mejor el uso de tecnologías y procesos de producción a nivel local. Los ingresos son bajo y
la posibilidad de trasladarse a Florencia a una Universidad representa altos costos para las
familias.
Cuadro No.4
Tasa de escolaridad y discapacidad en distritos, 2005.
Fuente: INEC, 2005
El cuadro anterior muestra que el nivel de analfabetismo del distrito de Venado es mayor a
los otros distritos vecinos y que al menos un 17,3%, de la población, tiene educación
secundaria.
Salud
Los servicios de salud en el distrito son escasos, el área rectora de salud está concentrada en
el distrito de Fortuna, con más de 285 establecimientos de salud pública y privada, no
obstante en Venado encontramos únicamente un EBAIS. Las estadísticas de cobertura en el
primer nivel de salud se estiman a partir de Monterrey, donde deben asistir los pacientes
que viven en el distrito de Venado, cuando no encuentran atención en su distrito.
Desarrollo productivo y empleo
El distrito de Venado se dedica fundamentalmente a la agricultura, la a ganadería y un
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pequeño desarrollo en la producción de quesos y atención al turismo. Las actividades
productivas ligadas a la agricultura y ganadería absorben un 76,6% y las los servicios un
16,5% y otros un 6,9 % (INEC, 2005). Las características del empleo en la agricultura,
ganadería y turismo son de estacionalidad muy marcado, dependen del ciclo del cultivo, las
pasturas y de la visitación turística, entonces ello afecta la entrada de ingresos en forma
sostenida.
Cuadro No5
Población ocupada por sector institucional y sexo según distrito
Como se pude observar en el cuadro anterior, el sector público no tiene mucho significado
en la generación de empleo, mientras que el sector privado ocupa un 94,1% de la
ocupación. Para profundizar la perspectiva de la actividad productiva del distrito Venado se
debe analizar las actividades productivas que predominan en el área y donde se concentra la
fuerza de trabajo a nivel local, para el análisis se presenta el siguiente cuadro.
Cuadro No. 6
Población ocupada por actividad y distrito. 2005
Fuente. INEC.2005
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Como se puede observa en la región predomina el trabajo no calificado. Le siguen en
importancia los empleos en la agricultura, la venta en locales y el turismo.
Venado es uno de los distritos con menor desarrollo relativos en la región, cuenta con
menor cobertura educativa, menor cobertura eléctrica y solo dos asociación de desarrollo.
Tiene pocos servicios y eso afecta el desarrollo rural-turístico que es donde están sus
fortalezas estructurales. Esta situación impide el desarrollo de flujos económicos que
articulen lo rural y urbano. Estudios y proyecciones (Estudios de Población, UCR, 2008)
sobre la población indican que la misma se verá reducida, lo cual indica que la carencia de
servicios e infraestructura productiva están limitando el desarrollo empresarial, el
emprendedurismo, disminución de empleo y por tanto una reducción de la población.
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5. El marco teórico, institucional
El Plan de Desarrollo Integral de Venado se gesto gracias al esfuerzo e incitativa del Concejo de
Distrito, que responsablemente permitió y promovió un enfoque territorial del desarrollo en el
mismo, buscando con ello el fortalecimiento, la creación de capacidades sociales, culturales,
productivas y políticas, junto a las asociaciones de desarrollo, las juntas y comités comunales.
Importante es recordar que esto no obedece a un capricho sino a mandato encomendado hoy a los
gobiernos locales y concejos de distrito, los cuales deben promover el desarrollo rural mediante un
plan propio e inclusivo. "LEY No. 7794, CODIGO MUNICIPAL, CAPÍTULO VIII,
CONCEJOS DE DISTRITO Y SÍNDICOS, ARTÍCULO 57.- Los Concejos de Distrito tendrán
las siguientes funciones:
a) Proponer ante el Concejo Municipal a los beneficiarios de las becas de estudio, los bonos de
vivienda y alimentación, y las demás ayudas estatales de naturaleza similar que las instituciones
pongan a disposición de cada distrito.
b) Recomendar al Concejo Municipal el orden de prioridad para ejecutar obras públicas en el
distrito, en los casos en que las instituciones estatales desconcentren sus decisiones.
c) Proponer al Concejo Municipal la forma de utilizar otros recursos públicos destinados al
respectivo distrito.
d) Emitir recomendaciones sobre permisos de patentes y fiestas comunales correspondientes a cada
distrito.
e) Fomentar la participación activa, consciente y democrática de los vecinos en las decisiones de sus
distritos.
f) Servir como órganos coordinadores entre actividades distritales que se ejecuten entre el Estado,
sus instituciones y empresas, las municipalidades y las respectivas comunidades.
g) Informar semestralmente a la municipalidad del cantón a que pertenezcan, sobre el destino de los
recursos asignados al distrito, así como, de las instancias ejecutoras de los proyectos. De estos
informes deberá remitirse copia a la Contraloría General de la República.
h) Las funciones que el Concejo Municipal delegue por acuerdo firme, conforme a la ley.
Es el Concejo de distrito de Venado junto a las asociaciones de desarrollo, juntas, comités y demás
fuerzas vivas, los que luego de un análisis sobre el quehacer comunal, se han dado cuenta de que
aun cuando existen esfuerzos comunales para llevar adelante el distrito, no existe un plan que nos
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permita saber hacia dónde vamos o queremos ir por el desarrollo, menos un trabajo en equipo, todo
lo contrario cada grupo trabaja en su labor sin realizar ningún esfuerzo mancomunado que
promueva una meta común.
Correspondió a la Maestría en Desarrollo Rural de la Universidad Nacional la elaboración de este
Plan de Desarrollo Rural el cual fue realizado gracias a la experiencia adquirida a través de los años
y al aporte indiscutible de algunos teóricos, ellos han sido sin duda fuente de inspiración para dicha
propuesta. La realidad, las demandas y las ofertas mismas de descentralización nos llevan a
promover la participación popular como espacios de decisión.
Es por la razón mencionada que se gesta un proceso participativo de la comunidad de Venado donde
los principales actores han sido sin duda alguna los grupos comunales, sin su claro apoyo a esta
iniciativa este documento seria solamente un recopilado de ideas y estrategias pensadas y diseñadas
desde un escritorio, es por eso que el proceso participativo a requerido una significativa lectura
desde la realidad en la cual se evidenciaron esfuerzos comunales muchas veces desorganizados, de
ahí es que gracias a la misma lectura que se propone la metodología de: "Integración- Participacion-
Accion" que los actores locales con gran interés aceptaron crear bienestar en sus comunidades, por
eso la cooperación local ha surgido como una estrategia que busca la construcción de alianzas, a fin
de movilizar la voluntad colectiva al logro del Bien Común.
La cooperación local se fundamenta en principios de confianza, valores, gestión de conocimiento,
comunicación y autonomía, los cuales permiten la autogestión de las comunidades, la introducción
del pensamiento estratégico y la formulación de un proyecto local consensuado que conduzca a un
pacto o contrato colectivo en el que los procesos de rendición de cuentas y de control social ocupen
un lugar destacado.
La visión del desarrollo sostenible integral en el distrito de Venado ha sido gestado además por el
esfuerzo multidisciplinario llevado a cabo por los diferentes actores que desde cada asociación,
junta, comité o grupo organizado, se centra en la participación comunal y es en este ámbito donde
se invierten los papeles institucionales. En lugar de „intervenir‟ para hacer o construir en nombre del
pueblo, se abren espacios y oportunidades para que el propio pueblo sea el constructor. El motor del
desarrollo son los actores.” (C. Miranda, 2002:79-80). “Un proceso de planificación participativa,
que se apoya en el capital social, posibilita el conocimiento del territorio y la identificación con el
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mismo". Junto a ello un nuevo modelo de gestión que es visto como una construcción colectiva, la
organización participativa de los procesos de gestión; y la organización de los actores en redes, no
tratándose de construir nuevas estructuras sino mas bien, nuevos vínculos y alianzas, formas de
trabajo, complementariedades y objetivos compartidos, de ahí que es con los mismos recursos
comunales pero con nuevas estrategias inclusivas que se va consolidando una respuesta de trabajo
en equipo con visión integral para el distrito de Venado.
En este abordaje local son importantes los aportes de expertos en dicho tema, ya que muestran
propuestas que ya han sido instrumentos generados a partir de muchos análisis dando exitosos
resultados, de ahí el libro de Sepúlveda y otros en el texto que dice “En suma, los actores públicos,
los agentes económicos, los actores externos y la comunidad organizada se constituyen en socios y
aliados para un proyecto común. La cooperación local tiene como pilares: a) la información, el
conocimiento y la creatividad en la formulación de un proyecto local; b) la organización, el
compromiso y el control en la gestión y ejecución de un proyecto propio; y c) el empoderamiento
para decidir, presionar, gestionar y actuar colectivamente".
El valor de la participación en procesos de toma de decisión, como claramente lo constituye este
Plan de Desarrollo distrital, es de un valioso significado político para la ciudadanía, en donde los y
las lideres representados en, asociaciones, comités, juntas, y organizaciones manifiestan sus aportes
desde la elaboración de un diagnostico de su realidad y la creación de un plan para el desarrollo
integral basado en cinco dimensiones: Social, Política Institucional, Económico, Cultural y
deportivo y Ambiental. Fundamental es mencionar el trabajo en red y en equipo realizado, en el
cual mediante la fuente generadora de opiniones y visiones fueron capaces de producir una creatura
que nace de la inclusión, participación activa de todos los lideres presentes, desde luego todo eso se
ha logrado gracias al esfuerzo de una comunicación y participación horizontal entre el componente
comunal y político (Concejo de distrito), el mismo que espera según lo establece la ley el apoyo
indiscutible de las instituciones y del Gobierno local como así lo dice el código Municipal en los
artículos: "ARTÍCULO 59.- La municipalidad del cantón suministrará el apoyo administrativo para
el debido cumplimiento de las funciones propias de los Concejos de Distrito. ARTÍCULO 60.- Las
autoridades nacionales y cantonales estarán obligadas a respetar y hacer cumplir las decisiones de
los Concejos de Distrito, en relación con sus competencias". En adelante y con respeto podremos
coordinar acciones con las instituciones públicas según corresponda, porque ahora contamos con un
plan fruto del esfuerzo de los actores comunales, y gestado desde las propias necesidades del
distrito.
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6. Metodología
Proceso y formas de participación
Desde ésta perspectiva en el distrito de Venado ha sido una prioridad la formación y capacitación
del capital social participante del proceso de creación del Plan de Desarrollo, los actores han
iniciado con el análisis interno de quehacer comunal, donde desde ahí han procurado de forma
objetiva identificar en una primera etapa cual ha sido su desempeño, mismo que a pesar de sus
pocos espacios de formación han ido llevando, conscientes de que todos los grupos trabajan pero de
forma desarticulado, es que se genera la necesidad de un Plan de Desarrollo Integral, donde todos y
todas tengan claro el distrito que sueñan, el que con esfuerzos articulados lograran construir.
Convocatoria tras convocatoria, retos y ilusiones fueron marcando el proceso a un elevado deseo
del sumar las destrezas y capacidades de una población rural en el distrito de Venado de San Carlos,
un rumbo decido por lideres valientes que apuestan al fortalecimiento de su distrito mediante la
construcción de Plan de Desarrollo Integral creado por ellos mismos y acompañado por la Maestría
en Desarrollo Rural de la Universidad Nacional.
La convocatoria se hizo desde el Concejo de Distrito y la Asociación de desarrollo de Venado,
iniciativa a la que se sumaron otras Asociaciones de Desarrollo, comités, juntas y otras fuerzas
vivas de las comunidades que representan el distrito, así mismo la representación de algunos
funcionarios institucionales quienes colaboraron como integrantes de la comunidades donde
participan en sus funciones y líderes comunales de la zona.
Este plan tiene como uno de sus fines la creación de redes de confianza, de solidaridad y de
cooperación que se construyen en las organizaciones de base de la sociedad, tales como
asociaciones de desarrollo comunal, asociación de mujeres, comités, juntas grupos deportivos de
iglesias y cualquier otra agrupación social, que permiten respuestas a las necesidades situacionales
presentes en la vida de las comunidades, las cuales de acuerdo a los grados de dificultad se
manifiestan en la convivencia misma, y redes de cooperación respondiendo como un equipo por
defender, promover, ejecutar y fiscalizar las iniciativas que desde la realidad se gesta.
El capital social ha sido entonces fundamental para el desarrollo comunitario pues marca la pauta en
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cuanto a formas de interacción en miras de un objetivo en la comunidad, EL BIEN COMUN que
nace se cultiva cuando a partir de la toma de conciencia los actores lo fomentan por medio de
actitudes dejando atrás la politiquería, los intereses particulares el egoísmo, donde se prevalecen
las relaciones de reciprocidad, solidaridad y cooperación.
La labor comunal ah tomado un rol fundamental en dicho proceso, quien junto a la Universidad
Nacional, lideraron el proceso que partir de la formación e instrucción y con las herramientas
necesarias se sumaron a la tarea trabajo en las cinco mesas de trabajo de cada dimensión. Podemos
decir que juntos comunidad y Universidad gestaron el proceso, no obstante nada hubiera sido
posible sin la participación como mencionamos en este documento de los actores comunales.
Participantes del plan
Para la construcción de este Plan de Desarrollo Distritoal, se realizaron varios talleres, los espacios
fueron para la formación, capacitación y recopilación de información con todos los actores
invitados miembros de asociaciones, comités, juntas, agricultores, amas de casa, empresarios y
comunidad en general.
Talleres Participativos
Análisis de la realidad comunal y distrital desde el quehacer de las organizaciones.
Exposición del modelo de desarrollo, la importancia del Trabajo en Red y Elaboración del
Diagnóstico Participativo para el distrito.
El Modelo de Desarrollo Integral Distrital
El trabajo realizado se desarrollo en las aulas del colegio del distrito lugar estratégico para la
comunidad. Se inició con la presentación la metodología a utilizar desde la construcción del
modelo, estando presentes las representaciones de: concejos de distrito, asociaciones de desarrollo,
de productores, empresarios, comités, juntas y otros grupos organizados de las comunidades.
Esquema del proceso para la realización del plan de desarrollo.
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La integración ha sido fundamental, y fue mediante la comunicación y el acercamiento con todos
los actores, por medio de reuniones y encuentros en primer lugar con concejo de distrito, así mismo
y en un segundo momento la integración de los actores de las comunidades reunidos en las
cabecera distrital. Todos y Todas en una efectiva y real participación, mirando hacia un mismo
lugar, es decir la construcción de un modelo de desarrollo distrital, generando diálogo, discusión y
análisis de lo que en algún momento solo fue un sueño.
Estas personas toman un papel protagonistas como esos soñadores de poder trabajar en equipo por
ideales que nacen de una dinámica participativa, fue la tarea que en la segunda etapa nos llevó a
identificar los principales problemas y sus causas, y los aspectos positivos, así como a la
elaboración de proyectos con sus actividades y responsables y el tiempo para hacerlo desde cada
dimensión a saber en la Social: Salud, educación, genero, niñez y adolescentes, juventud, personas
con discapacidad, adulto mayor. En lo económico: la organización, la producción, la
comercialización, la soberanía alimentaria el turismo entre otros. En lo ambiental, la conservación
de cuencas, residuos sólidos, agua potable, agua residual y, casa ilegal, tala de árboles, entre otros.
En lo político institucional, el trabajo en equipo, seguridad, servicios públicos, infraestructura
pública, vivienda, servicios de los ciudadanos. En lo Cultural la promoción de la cultura,
promoción integral del deporte, promoción, respeto de la cultura y valores entre otros.
En la tercer etapa de acción se realizó de forma simultánea en la elaboración de los diagnósticos y
planes de desarrollo distrital, ya que se fueron forjando acciones, las cuales sin duda propician una
nueva forma de trabajo en equipo, que permiten armonizar planes desde pequeñas iniciativas que
van dando sus frutos por medio de espacios de reuniones y formaciones del proceso en las
comunidades, sobre todo en el caso ya de la consolidación de una nueva figura distrital creada en
este mismo proceso, es decir la red de desarrollo distrital, (concejos de distrito y asociaciones de
desarrollo) es decir concejo ampliado la cual en adelante tendrá la tarea de liderar el proceso del
plan de desarrollo distrital, manifestándose su labor en acciones de cambio y de mejoramiento de la
condición vida de los habitantes del distrito. Así pues, fue mediante la integración, participación y
acción, que la elaboración del modelo del desarrollo distrital es una realidad local.
No puedo faltar en este proceso el protagonismo de las fuerzas productoras consolidadas en
organizaciones de base, empresas, campesinos, ganaderos quienes realizan constantemente
esfuerzos que suman al desarrollo económico del cantón, y el de las ya mencionadas
24
Organizaciones de Base de los Distritos y del cantón de San Carlos, todos juntos por el desarrollo
integral del distrito y por ende del cantón.
Los valores como eje transversal del plan de desarrollo distrital
En este plan de desarrollo desde un inicio de analizaron los valores que de forma transversal
estarían presente en el proceso de ejecución del mismo, para ello se facilitó la discusión y el
análisis de los conceptos dentro de los espacios de trabajo comunitario realizado, dejando abierta la
posibilidad del aporte mejorado obtenido como un producto más que definirá el rumbo del plan de
desarrollo integral del distrito de Venado.
Dentro de los valores se contemplan como fundamentales son:
Ética
Solidaridad
Responsabilidad
Equidad
Respeto
Desarrollo integral
Trabajo organizado en equipo
Bien común
Es así como se visualiza que los valores ha sido punto prioritario analizado que deja claro la
importancia de los mismos, no solo como un concepto más sino como normas claras de cumplir en
la práctica cotidiana de la labor que realizan en las comunidades, el concejo de distrito, las
asociaciones de desarrollo, juntas, comités, organizaciones productivas, instituciones públicas, a un
claro y definido horizonte en común que marca las reglas mínimas y necesarias para el
cumplimiento de la realización de plan de desarrollo distrital.
La importancia del trabajo en red para el distrito de Venado
Es primordial para cualquier plan de desarrollo la creación de redes, porque la realidad ha
demostrado que aun cuando se debe trabajar el desarrollo en equipo, encontramos todo disperso y
muchas veces sin posibilidad de mejorar dicha actitud
Diversidad de visiones de cada distrito: no vemos, ni creemos lo mismo con respecto al desarrollo
25
del distrito.
Diversidad de actores: Existen múltiples actores dentro de un territorio, (juntas, comités,
asociaciones, concejos, etc.) considerar su participación y relación en el desarrollo es fundamental.
Diversidad de instituciones: También existen instituciones dentro de los territorios, que deben ser
parte fundamental de los procesos de desarrollo
Todos existen y trabajan con una visión particular, con poca coordinación, haciendo un uso muchas
veces ineficiente e ineficaz de los recursos limitados
El principal desafío ha sido conformar una visión conjunta del distrito, para luego emprender las
acciones que permitan el desarrollo local, la cohesión social y la sostenibilidad económica, social y
ambiental del distrito y del distrito, de ahí que fue necesario capacitaciones a todos los actores para
que tengan claro el concepto de red, entendía como la manera en que un grupo de individuos
establecen y mantienen distintos tipos de RELACIONES a partir de unos intereses comunes, donde
las relaciones pueden ser de:
Colaboración
Concejo
Influencia
Apoyo
Control
Elaboración del Diagnóstico y Planes de Desarrollo Participativos para el Distrito
Capacitados todos actores del distrito, de acuerdo a los elementos que se buscaban obtener del
modelo, se continuó a la elaboración del diagnóstico y planes participativos.
Posteriormente se asignaron dos facilitadores (coordinador y secretario) para cada grupo de trabajo
según su área de trabajo o de manejo de conocimientos con apoyo del equipo de la Universidad
Nacional, para comenzar a confeccionar en un primer momento la lista de problemas y causas que
afectan cada dimensión particular de la realidad del distrito.
26
Cada una de las dimensiones entonces trabajo sobre los problemas de su área e identificaron las
causas posibles de estos problemas, y aspectos positivos, esto con el sentido de especificar las
futuras soluciones que se construyen en respuesta a cada problema.
Cuando se finaliza la construcción de estas listas de problemas con su debida identificación de
causas, se exponen los resultados ante todos los participantes para socializar los resultados y
completar algunas sugerencias al respecto, una vez impresa la información se devuelve a la
comunidad para que vuelvan a revisar pero está vez cambiando de mesa los participantes, y por
último el aval de la información obtenida.
Principales Problemas Causas Aspectos positivos
La idea de este ejercicio fue lograr un mayor grado de inclusión de todos en cada una de las
dimensiones tratadas durante el trabajo.
Conformación de la visión, misión del plan de desarrollo del distrito de Venado
Una vez realizado el diagnostico de desarrollo distrital se pasó a dicha discusión, de cuál sería la
misión y visión que como distrito se quería a futuro, esta tarea se discutio en cada uno de las mesas
de trabajo, apoyados por los equipos de trabajo y la Universidad Nacional se elaboró un guion con
propuestas de estos componentes que fueron la base de la discusión de esta parte, sin embargo
dentro de la metodología se trabajó la definición de:
Visión
"Seremos un distrito organizado, que trabaja en equipo junto a todos los actores de las comunidades,
obteniendo como resultado el Desarrollo Local e Integral de nuestros habitantes".
Misión
Desarrollar el Plan de Desarrollo Integral, producto de la cooperación de los actores comunales del
distrito, consolidando comunidades unidas e integradas alrededor de valores y de cinco áreas:
Social, Económico, Político institucional, Ambiental, Cultural y deportivo, donde el quehacer
comunal y institucional este planificado y orientado siempre hacia mejores condiciones de vida para
todos nuestros habitantes.
Construcción de la matriz proyectos, actividades, responsables y tiempo.
Ya habiendo identificado y discutido los problemas y las causas de estos problemas de las 5
dimensiones del Distrito, se procedió en la segunda sesión de trabajo, en este nuevo espacio
se utiliza la misma metodología de participación, pero esta vez a definir las que deberían
27
ser las soluciones de acuerdo al trabajo en conjunto de toda la comunidad, procurando la
obtención en elementos concretos tales como proyectos comunitarios para disminuir o
resolver las causas de los problemas identificados. De esta forma entonces mediante 5
grupos de trabajo según dimensiones se discutieron cuales debían ser en definitiva los
proyectos, las actividades para lograr cumplir los mismos, además la identificación de
responsables comunitarios e institucionales y de un plazo de tiempo en el cual este se
debería cumplir, a saber:
Proyectos Actividades Responsables Tiempo
Comités de desarrollo distrital según propuesto en el plan distrital
Por último se conforma Comité de Desarrollo del Distrito, el cual esta compuestos por los
Concejo de Distrito y Presidentes o un representante de cada Asociación de Desarrollo o de
cada comunidad que pertenecen al respectivo distrito de Venado. Así mismo los comités
que se propusieron asignándose sus miembros de forma voluntaria, el caso de dicho
distrito: comité de Ambiente, Cultura y deporte y económico.
Dejando claro a la red distrital el papel de integración, participación y acción, que debe
realizar según su plan de desarrollo propuesto. Posteriormente a la presentación de plan
definieron reuniones para evaluar los pasos a seguir desde cada comité, su responsabilidad,
coordinación, importancia de agenda, libro de actas, la coordinación interinstitucional,
fechas para reuniones entre otros.
29
7.1 Diagnóstico del distrito según dimensiones
El Diagnostico pretende ser una herramienta para identificar el estado actual de la realidad, en este
caso del distrito de Venado, de los recursos ambientales, sistemas productivos, aspectos agro
ecológicos, sociales, económicos, culturales y político administrativo del distrito de Venado.
Sin duda son las comunidades locales quienes conocen, viven, describen y transforman su
entorno, son las comunidades los sujetos activos y dinámicos del proceso, son las comunidades
“mapeando”, rediseñando su futuro, recopilando y organizando sus saberes locales y sobre todo
aportando estos conocimientos para el desarrollo sustentable de su distrito, y en este caso del
distrito de Venado, quienes desde las autoridades administrativas consideraron como premisa que
existe un problema central a saber:
“En el distrito de Venado, existen esfuerzos para promover el desarrollo,
sin embargo, cada asociación, comité, junta o grupo organizado realiza su
labor de forma aislada con poca o ninguna coordinación local ni
institucional, todo esto ocurre porque no existe un plan sobre el cual los
actores definan sus prioridades para el desarrollo del distrito”
31
En la dimensión social estuvo integrada por las fuerzas vivas de las comunidades, representantes de
las instituciones públicas fueron los mismos los que especificaron el trabajo en varias áreas
definidas como: Salud, educación, adultos mayores, personas con discapacidad, juventud, género y
mujeres, niñez y adolescencia. Los cuales fueron puntos que uno a uno se discutieron en la mesas
de trabajo de la dimensión social en cada uno de los distritos, en donde se respondieron las
preguntas ¿Problema? ¿Cuál? Y posteriormente buscaron las causas respondiendo a la pregunta
¿Qué causa el problema? Aspectos positivos, de la Dimensión Social según temas se presenta en
las matrices a continuación:
7.1.1 Diagnóstico Dimensión Social: Salud
32
Problemas Causas
Aspectos positivos
Los servicios
médicos en
Venado, no
cumplen con la
demanda de la
población del
distrito.
Medico lo cambian cada año
Que los médicos no tengan plaza fija.
Que se quitaron días de atención para Venado
y se lo llevaron para la fortuna.
Que para la C.C.S.S el distrito de Venado no
cuenta desde la perspectiva de la cantidad de la
población
Falta de presupuesto.
Medico viene solo 2 veces por semana
Hay un Ebais en el centro
del distrito.
Ebais cuenta con
condiciones
Servicios de
salud generales
por parte de la
administración de
la CCSS no
cumplen con las
exigencias del
distrito.
El servicio de salud de Venado es considerado
de II clase.
Quitaron medio tiempo de las misceláneas y
se lo llevaron para la fortuna.
Quitaron días de visita del médico.
Adultos mayores y pacientes tienen que
esperar largas horas para despachar
medicamentos.
Algunos funcionarios desconocen la realidad
del distrito en cuanto a: distancias y situación
económica de muchas familias que demandan los
servicios.
Secretaria dispuso de forma arbitraria un día y
una hora para dar las citas.
El distrito de Venado no es visto desde la
administración de La Fortuna como un distrito de
difícil acceso en caminos, distancias, horarios
transporte público y situación económica de
pacientes.
Distrito cuenta con
condiciones básicas para
prestar servicios de salud
Somos todo un distrito
del Cantón de San Carlos
El servicio de
laboratorio es
deficiente.
Responsables llegan tarde
No considera distancias de pacientes ni
situaciones de traslado tanto por la situación
económica, como porque hay lugares sin servicio
público.
Pacientes llegan antes de la 7am y podrían no
ser atendidos
Pacientes se encuentran en ayunas sin tomar
en cuenta que entre ellos hay pacientes Adultos
Mayores y personas diabéticas, embarazadas
Personas deben recorrer grandes distancias a
pie hasta de 3 horas o más para estar antes de las
7:00 am.
Al haber un cupo limitado algunos se quedan
sin ficha o campo y por ende sin atención no
considerando el gasto económico que tuvo el
paciente
Encargados no toman en cuenta, la distancia
que se desplaza para recibir la atención.
Se cuenta con los
servicios 2 veces al mes, el
equipo y el personal.
33
No se toma en cuenta la prioridad (urgencia)
de los pacientes o prioridad de los adultos
mayores, diabéticos y embarazados.
En ocasiones le
quitan días de
consultas al
distrito de
Venado para
dárselos a otros
Ebais que
cuentan con toda
la semana de
consulta, sin
considerar que
Venado tiene 2
días de consulta a
la semana nada
más.
Los pacientes llegan al Ebais para la atención
y no hay consulta, y si ameritan el servicio deben
desplazarse a otros lugares (Recordar que quien
demanda el servicio es de bajos recueros)
Hay ocasiones que no pueden desplazarse
porque no cuentan con los medios económicos
para hacerlo. (Que corre el riesgo de perder la
vida por ser pobre)
A veces lo rechazan en otros lugares porque
no pertenecen al lugar y se supone que en Venado
tiene que estar dando el servicio de consulta.
Cuando se suspende las consultas
programadas hace que se sature el servicio en la
siguiente consulta.
Al saturarse la consulta siguiente el servicios
de redes secretarial, enfermería se ve afectado, ya
que los pacientes que necesitan sacar las citas,
hacer carnet, entrega de dictamen médicos, retirar
puntos, curaciones, toma de signos como control
de presión arterial y glicemias llegan por dichos
tramites y atenciones y responsables no cuentan
con el personal
El espacio físico de del ebais no permite que
el mismo día se de la consulta médica,
laboratorio y odontología
No se cuenta con un área techada y con
bancas, donde los pacientes puedan esperar sin
problemas de las lluvias y el sol.
Se cuenta con todo el
personal con la planta
física y parte de los
equipos para la atención.
Las
comunidades de
Burío, Puerto
Seco y Jicarito no
acuden a la
consulta del
distrito de venado
donde les
corresponde.
Solo atienden un paciente por familia, aunque
se encuentren dos o más enfermos
En Venado solo hay dos días de consulta
Por el horario tan restringido de la farmacia
Falta Transporte
Por la cantidad de días de consulta el cual es
limitado estoy días son lunes y miércoles.
Horario de
atención de
farmacia no llena
las expectativas
del distrito,
porque se ajusta
más a la
administración
que al usuario.
Los horarios no se ajustan a las necesidades
del paciente tienen que esperar largas horas para
que le den el medicamento.
En caso de emergencia no se cuenta con todos
los medicamentos. Incluso personas mayores y
delicadas tienen que esperar el medicamento, si
no está la farmacia no se cuenta con
medicamentos aunque se presente una
emergencia y las personas deben esperar tanto
Se cuenta con el médico
y el técnico de farmacia.
34
para la entrega como aplicación de los
medicamentos.
Que por el horario de atención de farmacia y
la recarga que hay en la consulta muchos
pacientes se tienen que ir sin medicamentos.
Los servicios
de atención en
Venado
“odontología”
son deficientes,
ya que restringen
mucha atención a
las personas de
Venado.
Se brinda un servicio muy limitado con
respecto a la demanda.
Demanda del distrito de Venado no la cumple
un medico con un horario tan restringido, 2 días
al mes.
Llegan tarde y se van temprano
Hace un solo procedimiento por paciente.
Algunas veces los procedimientos son de mala
calidad: Ejemplos calzas que se caen al día
siguiente de puestas
Algunos materiales usados son de mala
calidad
Se cuenta con una móvil
y personal de odontología y
equipo.
No existen
organización y
responsabilidad
de la población
(comité) en el
área de salud
No existe un seguimiento y control en los
proyectos del sector salud por parte del comité
actual.
No existe un sentimiento de pertenencia por
parte de los habitantes del distrito en defender los
servicios de salud.
Existe un comité.
Poco
presupuesto para
realizar giras
comunales (niños
de centros
educativos y
población de
comunidades
alejadas al
EBAIS)
Gran parte de los niños no continúan con el
seguimiento médico, ya que a sus padres se les
hace difícil llevarlos al centro de salud.
La mayoría de los habitantes de las diferentes
comunidades del distrito no continúan con un
chequeo médico continuo, ya que por lo lejano y
problemas de consulta que presenta el EBAIS no
asisten al centro de salud.
35
7.1.2Diagnóstico Dimensión Social: ADULTOS MAYOR
Problemas Causas
Aspectos positivos
Adultos mayores no se
cuenta en el distrito
Venado con un local en
donde se reúnan y
realicen actividades
acordes con su edad
Deben andar por diferentes lugares
en diferentes secciones.
Falta información
Falta infraestructura
No se logra integración de la
totalidad de los adultos mayores del
distrito por distancias, y poco apoyo
de la familia
Falta de transporte.
No existe un Plan de seguimiento
para dicho problema.
Faltan talleres, charlas y cursos
para el AM
Se cuenta con un grupo de
adulto mayor
Hay comité de adulto
mayor
Falta de sensibilidad
con el trato hacia el
adulto mayor.
Empresas autobuseras tratan al
adulto mayor mal por su condición de
vulnerabilidad.
Algunos choferes no respetan
derechos
Comunidad no conoce los
derechos del adulto mayor por lo que
muchas veces permite injusticias y
maltratos.
Encargados y familiares no
muestran interés en que el adulto
mayor participe de actividades
acordes con su edad.
No se les da prioridad en atención
por parte del personal del EBAIS-
Venado al adulto mayor.
Falta formación humana en el
distrito
Se cuenta con un grupo de
adulto mayor
Hay conciencia en lideres
de necesidad de un mejor trato
Las pensiones del
adulto mayor son muy
bajas y mal supervisadas.
No cubre las necesidades básicas
del adulto mayor, lo cual provoca una
mala alimentación.
Por situaciones de discapacidad
son retiradas por familiares
irresponsables que le dan otros usos
indebidos.
En ocasiones se les da beneficios a
personas que no necesitan y se privan
a los que lo ameritan.
Familias y adultos mayores
demandan información
Algunos cuentan con
pensión
36
7.1.3Diagnóstico Dimensión Social: PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Problemas
Causas Aspectos positivos
Las personas con
discapacidad son
ignorados en no pocas
familias y por la
comunidad.
No existe sensibilidad o
conocimiento a la hora de construir
una casa, comercio, lugares públicos y
servicios públicos para las personas
con discapacidad
Desconocimiento de la ley 7600 con
respecto a los derechos de las
personas.
Autoridades comunales no siempre
toman en cuenta ley 7600 siendo un
deber su cumplimiento.
No existe un control de las
entidades encargadas de hacer valer la
ley a los lugares y transporte público y
privado.
Espacios no apropiados para
facilitar el desplazamiento,
movilización de las personas
discapacitadas en caminos, aceras,
servicios públicos, comercio y
comercio y hogares
Comunidades son
conscientes de la necesidad de
un mejor trato hacia las
personas con discapacidad.
37
7.1.4Diagnóstico Dimensión Social: EDUCACIÓN
Problemas Causas Aspectos positivos
Algunos profesores y
maestros NO cumplen
con la cantidad de días
lectivos que está
estipulado por parte del
MEP
El MEP convoca a los docentes a
muchas capacitaciones y congresos.
Los nombramientos por parte de
servicio civil no son dados desde que
inicia el curso lectivo si no días y meses
después.
A algunos Profesores y Maestros les
falta responsabilidad
Incapacidades que no son
justificadas por parte de los docentes.
Situaciones de padres de familia
hacen que no se proceda denuncias en
tiempo hábil.
Hay escuelas maestros,
plantas físicas, profesores
alumnos.
Servicios básicos padres y
alumnos responsables.
Las ayudas
económicas “Becas”
“FONABE” para
estudiantes de bajos
recursos es deficiente
FONABE da mala atención vía
telefónica y no se dan atención sin cita
previa.
No existe comunicación entre padres
y docentes para realizar trámites
correspondientes.
Falta información del cómo y dónde
Becas no siempre se da a los que
realmente necesitan
La falta de
preparación académica
para estudiantes de
escuelas Rurales en
áreas como ingles,
computación es escasa.
Falta de códigos de docentes
capacitados y recursos tecnológicos.
Falta de recursos para solventar las
necesidades educativas como docentes
en educación especial, ingles y
computación.
Poca relación entre
padres de familia y
docentes
No permite organizar actividades
trámites becas, ayudas y temas
relacionados con el niño por la falta de
comunicación.
Existe Irresponsabilidad en padres de
familia para asistir a reuniones o
comprometerse.
Irresponsabilidad de
los padres de familia
con respecto a la
educación de los hijos
Padres de familia dejan todas las
responsabilidades de la educación de los
hijos a cargo del educador (a)
Bajo rendimiento académico en los
estudiantes.
Padres de familia no vigilan
cumplimiento de horarios tanto de los
docentes como de sus hijos
38
La indiferencia y falta de
organización
Conducta no apropiada para su edad
hace que los estudiantes del colegio se
escapen de clases para tomar licor.
Juntas de educación
no responden con
respecto a las becas
Se pierden recursos económicos que
son de mucha utilidad para las familias
de bajos recursos como lo son la
mayoría.
Existen becas que se usan para
teléfonos celulares
No se le da seguimiento al uso de la
beca por parte de autoridades
correspondientes
Falta de
consideración, respeto y
responsabilidad de
algunos educadores (a)
de las escuelas del
distrito de Venado hacia
los padres de familia y
niños
Los niños llegan a la escuela para
recibir sus lecciones y el maestro no se
encuentra porque anda en reuniones,
capacitaciones y no comunica a los
padres de familia
Nunca la junta o padres saben si las
ausencias corresponden a criterios
oficiales de la institución
Falta de códigos para
que haya director en el
colegio
Recargo funciones en los profesores
Rendimiento no es igual por recargo
Recargo no hace posible seguimiento
a todo lo que se demanda
Falta de recursos para
continuar los estudios
después de que terminen
la secundaria
Sedentarismo
Desocupación
Frustración
Situación económica de los padres
Aumentos vicios
Delincuencia
Migración
No hay motivación
Falta charlas a padres y jóvenes con
relación a como ingresar a
universidades públicas o privadas
La mayoría de
docentes del distrito se
encuentran nombrados
en forma interina
Que no se cuenta con un progreso
continuo para desarrollar proyectos de
nivel institucional.
Bajo rendimiento académico de los
estudiantes.
Poco interés del docente por
integrarse y trabajar por la comunidad.
Falta de interés de los padres por
colaborar en el desarrollo educativo.
Se cuenta con docentes en
los Centros Educativos.
Pocas ayudas
económicas por parte
del MEP, concejo de
Escuela en mal estado.
Se encuentra en riesgo la seguridad
de los estudiantes, docentes en
Existen instituciones en
donde los niños estudien.
39
distrito, asociaciones de
desarrollo,
municipalidad, junta de
educación para la
construcción o
reparación de las
infraestructuras de los
Centros Educativos.
fenómenos naturales: temblores,
terremotos, inundaciones por el gran
deterioro de algunas instituciones del
distrito.
Escuelas “obsoletas” con las leyes
vigentes como ley 7600, salidas de
emergencias, zonas de seguridad.
Escuelas del distrito dan mala
imagen para la población en general.
Los docentes del
distrito en su gran
mayoría son de otras
provincias “Guanacaste”
No dan al 100% el rendimiento
académico y administrativo.
Se limita a cumplir un horario de
trabajo.
Casi no se involucran con la
comunidad para ejecutar proyectos y
realizar actividades ferias y actividades
sociales.
Se cuenta con docente
40
7.1.5 Diagnóstico Dimensión Social JUVENTUD
Problemas
Causas Aspectos positivos
Existe mucha
desintegración
familiar en el distrito
de Venado.
Drogas
Alcoholismo
Embarazo en adolescentes,
Rebeldía por parte de los jóvenes
Delincuencia
Robos y pérdida de valores
Jóvenes capaces con metas
y ilusiones
Jóvenes que conservan sus
valores
Un alto porcentaje de los
jóvenes son sanos
Falta de
responsabilidad de
los padres de
familia.
Hijos irresponsables sin metas y sin
proyectos sociales
Inseguridad
No siempre se incorporan valores
sociales, morales y espirituales
Jóvenes a muy temprana edad sin
responsables y sin responsabilidades.
Padres de familia conviven
con los hijos
Muchos padres desean
charlas o soluciones
Todas las comunidades
dispuestas a soluciones.
Comunidades no
atienden a la
juventud en el
distrito.
Faltan grupos de jóvenes
Falta de líderes juveniles
Falta de recreación
Falta coordinar con IAFA talleres
Falta de fuentes de trabajo y deporte
Muchos problemas del distrito se dan
por desempleo, inseguridad de juventud
Faltan salones
Hay jóvenes en todos los
distritos
Hay condiciones básicas
Juventud no se
organiza
Falta liderazgo
Existe división en los mismos
Religión a veces los divide
No hay espacios físicos
Padres de familia no buscan unirlos
No hay plan comunal
Líderes comunales no visualizan
problema
Instituciones no promueven iniciativa
Líderes de la comunidad (concejo,
juntas, comités, asociaciones, pastorales
de iglesias, etc.) no buscan los medios
para que jóvenes se integren al quehacer
de la comunidad
Jóvenes sienten necesidad
de integrarse
Iglesia cristiana integra un
sector
41
7.1.6 Diagnóstico Dimensión Social NIÑEZ Y ADOLESCENCIA
Problemas Causas Aspectos positivos
Falta de formación y
responsabilidad en los padres
de familia para seguir educando
a los hijos.
Niños con uso de tecnologías
inadecuadas para su edad.
Perdida de juegos
tradicionales por parte de los
niños.
Sedentarismo.
Obesidad
Baja autoestima
Faltan espacios físicos de
recreación en las comunidades
Se cuenta con niños que
aun guardan valores, al igual
que algunas familias
Falta de dedicarle más tiempo
por parte de los padres a los
niños (diálogo)
Desintegración familiar
Pérdida de valores
Bajo rendimiento académico
Falta charlas a padres de
familias
Falta mayor dialogo padre e
hijos
Familias ni siquiera
comparten en la misma mesa
alimentos por distracciones
Se cuenta con niños que
aun guardan valores, al igual
que algunas familias
Falta formación y
capacitación a los padres de
familia
Padres preocupados con las
nuevas tecnologías, sin saber
cómo actuar
Falta dialogo entre padres e
hijos
Hay dificultad para establecer
una comunicación sana.
Muchos padres del distrito
demandan apoyo para
educar hijos de la mejor
forma
42
7.1.7Diagnóstico Dimensión Social GENERO
Problemas
Causas Aspectos positivos
Existen muchos
problemas de
machismo por
parte del hombre
hacia la mujer
Mujeres sin oportunidades de preparar y
contar con su propia solvencia económica.
Las mujeres por cuestiones sociales son
sumisas y esclavas a las responsabilidades del
hogar.
No hay remuneración económica en la
mujer.
Explotadas en trabajos de campo.
Una mayoría de mujeres no pueden gozar
de distracciones como paseos, recreación o la
vida social.
Faltan charlas
Faltan proyectos productivos para la mujer
Faltan cursos del INA para jefes de hogar
Las mujeres tienen
muchas capacidades,
virtudes, habilidades,
inteligencia facilidad de
superación.
Las mujeres son
dinámicas
Cuentan con muchas
habilidades.
Con facilidad pueden
ser emprendedoras
Son buenas líderes
comunales
Agresión física,
verbal psicológica
y sexual hacia la
mujer
Control en métodos anticonceptivos la
mujer lleva toda la responsabilidad de la
planificación.
El compañero las obliga a tener relaciones
aun en contra de su voluntad.
Las mujeres deben de llevar toda la
responsabilidad en la educación de los hijos.
Autoestima baja.
Cansancio
Depresión.
Mujeres del distrito en
su mayoría se caracterizan
por principios y valores
Agresión física,
verbal, psicológica
y sexual hacia la
mujer
Inseguridad
Problemas de salud.
Estrés.
La privan de controles y chequeos de salud
o médicos por celos.
No tienen libertad en escoger como vestir.
Reprimidas.
Baja escolaridad de mujeres
Falta talleres de salud mental, deporte.
Falta
información a la
familia en temas de
sexualidad,
violencia
intrafamiliar,
agresión domestica
Muchas mujeres no tienen poder de
convicción, ni dignidad para darse un lugar y
hacerse valer
Falta de responsabilidad y concientización
por parte de hombres con respecto a
enfermedades de trasmisión sexual
Abuso de drogas (alcohol, cigarro y otros)
por parte de jefes de hogar
Machismo arraigado
Faltan espacios físicos para actividades
recreativas
44
En la dimensión Cultural y Deportiva estuvieron presentes líderes de las diferentes
comunidades del distrito, así mismo, la dimensión cultural representada por representantes de
actores comunales que de acuerdo a su experiencia aportaron, se especificó el trabajo en varias
áreas definida, en donde se responden las preguntas ¿Existe algún problema? ¿Cuál? Y
posteriormente se buscan las causas respondiendo a la pregunta ¿Qué causa el problema? y
aspectos positivos, El trabajo dimensión Cultural, según temas se presenta en las matrices a
continuación:
7.2.1 Diagnostico Dimensión Cultural– PROMOCIÓN DE LA CULTURA EN NUESTRO
DISTRITO
Problemas
Causas
Aspectos positivos
La cultura
en el distrito
de Venado no
es
una prioridad,
por lo que no
se
realizan
actividades
que
promuevan la
Cultura
propia de
lugar.
Falta formación sobre concepto cultural
Falta organización comunitaria.
Falta un comité de cultura distrital
Falta proyecto cultural para el distrito
Muchos requisitos para promover
Actividades culturales y comunales (permisos).
Faltan festivales culturales que
presenten disciplinas como:
-teatro
-Canto
-Coro
-Bailes, tradiciones
Música (bandas, orquesta, típica, popular)
No hay formación de grupos artísticos en las
comunidades
No hay apoyo institucional al respecto
Faltan profesores para los grupos
Culturales y presupuesto para pagarles.
Hay profesores músicos pero no se
Dan a conocer o no colaboran.
Talentos de las artes no se dan a
conocer y reciben poco o ningún apoyo
Hay interés en los
jóvenes o ellos quieren
participar en actividades
artísticas.
Hay 2 grupos de
teatro en el distrito.
Hay Ambiente para
promover la
Cultura. bailes, teatro,
música, tradiciones.
Artesanía no es
valorada como un
arte en la
comunidad
No hay financiamiento
No hay divulgación
Falta integrar más gente casi siempre son los
mismos.
No hay capacitación en la comunidad.
Poco apoyo institucional y si lo hay no se
aprovecha.
Falta de mercado
Faltan cursos del INA
Hay grupos
organizados con deseos
de trabajar y apoya
Se escucha que hay
programas desde la
Oficina de la mujer que
podría apoyar a estos
grupos.
45
7.2.3 Diagnostico Dimensión Cultural– ATENCIÓN Y PROMOCIÓN INTEGRAL
DEL DEPORTE
Problemas
Causas
Aspectos positivos
Falta de
organización
en las
comunidades
que
promuevan el
deporte
Pocas personas se preocupan por el
deporte.
Falta organización distrital
Falta plan de acción deportivo
No se promueven nuevas disciplinas
deportivas.
Falta infraestructura para practicar
actividades deportivas.
Deporte no se mira como beneficio de la
salud
Faltan planes que involucren a los niños,
Jóvenes, adultos, discapacitados y adultos
mayores en al deporte.
Falta coordinar acciones con comité
cantonal de deportes y apoyo del mismo.
Nadie sabe como coordinar con ministerio
de juventud y deporte
Falta mucha capacitación
Faltan comités de deportes en
varias comunidades como: Jicarito, La Tigra,
Santa Eulalia.
Faltan comités de deportes en varias
comunidades como Jicarito, La tigra, Santa
Eulalia.
Existen personas
(lideres)interesadas en
el deporte.
Hay terrenos para
construir Infraestruc-
tura o la misma está
incompleta
(no en todas las
comunidades).
46
7.2.4 Diagnostico Dimensión Cultural TRADICIONES
Problemas
Causas
Aspectos positivos
No se conservan
las tradiciones del
distrito ya que no se
les da el valor que
demandan.
Lo moderno desplaza negativamente
lo tradicional.
El uso desmedido de la tecnología
desplaza las tradiciones.
No se volvieron a hacer actividades en
algunas comunidades como:
-Bailes típicos.
-Festivales
-Carreras de cinta
-Juegos tradicionales (bolinchas, carreras
de cintas, trompos, tiza, suiza, caballitos
de palo).
Mucha desunión en la comunidad
Perdida de comunidad por aspectos
como politiquería y religión
No se le da publicidad a comidas
propias con sabor al distrito
Falta compromiso en la comunidad
Se conservan las
comidas tradicionales
como: tamales, olla de
carne, picadillo.
Las comunidades aun
conservan el conocimiento
de tradiciones y juegos las
cuales les gustaría
recupéralas.
Aun se conservan
tradiciones como: navidad,
fiestas patronales, semana
santa, matrimonios por la
iglesia.
Valores no se
promueven en el
distrito
Mal uso de tecnología desplaza unidad
de la familia
Costumbres se van perdiendo en la
familia
Iglesias no tienen programa de valores
Dirigentes comunales no realizan
actividades para el rescate de los valores
Pérdida de valores en el distrito como:
solidaridad
Justicia
Bien común.
Transparencia
Respeto
Honestidad
Tolerancia
Responsabilidad
Amor
Desintegración familiar
- machismo
-Falta de comunicación
Manipulación desde la infancia (falta
de formación de los deberes de los niños).
Comunidad ve valores
como una necesidad de
rescatarlos.
Grupos aún sostienen
valores.
Aun existen familias
unidas.
Existen encuentros
juveniles, conyugales.
Hay centros de
restauración familiar en las
iglesias.
Apoyo en Psicología
(Hay atención por parte de
oficina de la Mujer del
gobierno local)
47
7.2.5 Diagnostico Dimensión Cultural–RELIGION Y POLITICA
Problemas
Causas
Aspectos positivos
Religión y política divide a
las comunidades.
División para trabajo.
Enemistad.
Apatía trabajo comunal.
Cristiano no asocia
compromiso comunal a la fe.
Se ha perdido la referencia
de los cristianos
comprometidos con la
comunidad
Fe divide accionar para el
desarrollo
Pastores de Iglesias no
promueven compromiso
comunal
Existe incoherencia
El cristiano de la
comunidad mantiene su fe
Pastores de diferentes
denominaciones
promueven fe
Hay comunidades que
realizan actividades entre
iglesias ejemplo, Linda
Vista.
Pequeños grupos
intentan motivar la
comunidad para rescatar
aspectos de la fe.
48
7.2.6 Diagnostico Dimensión Cultural–JUVENTUD
Problemas Causas
Aspectos positivos
Juventud
abandonada,
nadie promueve
integración de
los mismos
Jóvenes no tienen ninguna motivación
por eso se evidencia en el distrito
problemas como:
-Drogadicción
-alcoholismo
-Prostitución
-Irrespeto
-Violencia
Falta formación sexual genera
acciones y actitudes vinculadas a
desviaciones
Falta organización para la juventud
No hay grupos juveniles, faltan
comités entre ellos: lugares donde
puedan hacer sus reuniones (si estos
existieran)
No hay planes ni proyectos para los
jóvenes
Falta promoción del deporte para los
mismos.
Falta de liderazgo
Falta formación de líderes.
Comunidades del
distrito cuentan con
jóvenes
Valores de muchas
familias se conservan
Familias y jóvenes con
deseos de organizar
juventud
50
En esta dimensión económica para la elaboración del diagnóstico participaron, líderes comunales
del distrito, quienes especificaron el trabajo en varias áreas definidas. Los puntos que se
discutieron en la mesa de trabajo de la Dimensión Económica en donde se responden las preguntas
¿Existe algún problema? ¿Cuál? Y posteriormente se buscan las causas respondiendo a la
pregunta ¿Qué causa el problema? y aspectos positivos Aspectos positivos. El trabajo de la
Dimensión Económica según temas se presenta en las matrices a continuación:
7.1.3.1 Diagnóstico, Dimensión Económica - PRODUCCIÓN AGRÍCOLA Y SEGURIDAD
ALIMENTARIA
Problemas
Causas Aspectos positivos
Falta de estrategias
de comercialización
apoyadas por el
gobierno.
-Normas de comercio.
-Inestabilidad de
precio
-Apoyo de
instituciones MAG,
IDA, INA.
Muchas cargas sociales.
Tratado de libre comercio
generan más competitividad.
Altos costos en los productos.
Plagas afectan la agricultura.
Producción de fuente casera y
demanda formación.
Campesinos no se organizan
Falta capacitación e
información
Hay tierra para cultivar.
Buen clima para cultivar.
Acceso a los caminos.
Hay corrientes eléctricas.
Existen los medios
necesarios para cultivar.
Campesinos y
productores no están
Organizados, cada
uno está por su lado
Falta organización de los
campesinos para la producción.
para la producción.
Falta capacitación en los
campesinos para la organización,
mercadeo, administración.
No hay trabajo en equipo
comunal
Falta iniciativas para compra
de finca para parceleros
Hay un asentamiento
campesino
Hay productores
Existen diferentes
actividades
Alimentos básicos
para la sostenibilidad
de la familia no se
produce en el distrito,
aun cuando hay tierra.
Soberanía alimentaria no se
promueve
Falta capacitación del INA,
MAG, IDA
Tradiciones de producción de
cultivo casero se han ido perdiendo.
Se desconoce los beneficios de
la soberanía alimentaria, e incluso
el concepto
No hay financiamiento
Falta capacitación sobre
soberanía alimentaria
Todo se produce, pero no se
siembra como se debe.
Buen clima y tierra apta para
cultivar
Mercados No hay claridad de hacia dónde Carreteras
51
inestables, plagas,
falta
Organización,
Individualismo.
va la economía del distrito.
No hay plan económico para
distrito
No hay proyectos
Autoridades comunales nunca
han trabajado al respecto
Distrito en el olvido de
autoridades como
IDA, MAG, CNP. Solo
parcelas.
Cultura de consumo
Inseguridad, desconocimiento
de los campesinos
No hay información ni
formación
No hay industria para comercializar
y procesar productos Agricultores
(as)
Falta liderazgo en la
comunidad
Falta de capacitación a los
campesinos
hacia nuevos productos que se
dan en
algunos lugares del distrito
Acceso a fincas y parcelas
Fabrica de queso en el
distrito
Falta de capacitación
agrícola
No hay organización
Poco o nulo apoyo para
capacitar
Distrito cuenta con
agricultores y productores en
diferentes ramas.
No hay
diversificación de
producción
en el distrito.
No se han probado nuevos
productos.
Desconocimiento
Vagancia
Falta de capacitación en hidroponía,
invernaderos y otros actividades
para la producción.
Falta motivación.
No se ha probado con otras
especies de
Animales.
52
7.1.3.2 Diagnóstico, Dimensión Económica - GANADERÍA
Problemas Causas
Aspectos positivos
Inestabilidad
en los precios
genera inseguridad
para la
producción.
Altos intereses en los
financiamientos
Se desconoce créditos para
agricultura
Falta e inestabilidad en los
financiamientos
No hay información
Instituciones no llegan a Ofrecer al
distrito
Hay créditos para
las PYMES
Ganadería es
vista como opción
pero no todos
pueden.
Altos precios en los insumos para
trabajar en ganadería
Inestabilidad de precios
No hay apoyo para producción
Es una zona buena
para desarrollar la
ganadería.
Buen ambiente
para desarrollar a futuro
la ganadería
Ganaderos
desorganizados
Se desconoce futuro de ganadería
No hay claridad de comercio
Pequeños no visualizan como una
opción
No hay organización
La ganadería
podría ser opción para
el futuro de los
pequeños también.
Productores
de queso con
mercados
inseguros
Exigencias de SENASA
Pequeños no cuentan con asesorías
Pequeños productores no están
organizados
Se desconocen mercados
Quesera no absorbe demanda
Faltan proyectos al respecto
No hay apoyo instituciones del
Gobierno
Distrito productor
de queso y derivados
Se puede producir
con calidad
Pequeños
empresarios
afectados por
políticas de
SENASA.
Intermediarios se aprovechan de
las situaciones.
No pueden comercializar animales
por no tener guías para transportar.
Ofrece capacitar productores ni
ayuda al pequeño empresario.
53
7.1.3.3 Diagnóstico, Dimensión Económica – TURISMO
Problemas Causas
Aspectos positivos
Distrito desconoce
estrategias, formas,
métodos para el turismo
No hay proyecto distrital para
turismo
Falta de capacitación
Falta organización e interés
Falta de experiencias en desarrollo
de proyectos
Instituciones del Estado no
promueven área, por lo que falta apoyo
ICT.
Autoridades comunales desconocen
el cómo
Falta de información
Faltan cursos del INA
Falta de herramienta técnicas
(Internet) o se desconoce cómo
utilizarlas
Distrito no publicita sus riquezas
Falta de mejoras en los caminos
Cavernas, ríos,
cataratas, recursos
naturales, lecherías.
Belleza escénica natural
Camino pavimentado
hasta centro del distrito
Recurso humano con
cualidad para desarrollar
turismo
Comidas con sabor
propio de la región.
Belleza escénica en
comunidades del distrito
No se ha explotado
turismo rural por falta de
conocimiento.
Falta de organización
Falta de educación a la población
ICT conoce riqueza pero no
promueve turismo rural
Falta de formación en cuanto al
turismo rural como alternativa
económica.
No hay página de internet propia del
distrito, para explotarlo como un lugar
propicio para turismo
Falta de planificación
Falta de hospedaje para el turista
Faltan servicios para la alimentación
del visitante
Falta financiamiento por
instituciones del estado.
Falta que nuevas empresas inviertan
en este campo.
Hay ecología
Se cuenta con
electricidad y agua
Cavernas, ríos,
cataratas, recursos
naturales, lecherías.
54
7.1.3.4 Diagnóstico, Dimensión Económica – FUENTES DE TRABAJO
Problemas
Causas
Aspectos positivos
Faltan de inversionistas Poca visión en líderes
comunales
Falta de planes de desarrollo
económico.
Falta de comité económico
distrital
Falta de organización
Faltan parcelas para ampliar
población, comunidad y
respuesta a las necesidades
económicas del distrito
Individualismo comunitario
Falta liderazgo comunal para
iniciativa
Falta plan o proyecto de acción
Falta organización
Tierras con vocación
agrícola
Demanda existente
7.1.3.5 Diagnóstico, Dimensión Económica - COMERCIO Y MERCADO
Problemas
Causas
Aspectos positivos
Bajos niveles de
comercialización - Comercio no está organizado
- Distrito no publicita sus riquezas
- Autoridades no dan apoyo ni ven
como una opción de crecimiento al
distrito de Venado.
- Falta de fuentes de trabajo
- Falta de capacitación para mejorar
el conocimiento
- Falta mecanismos de motivación
institucional
- Poca población
- Falta de empresas procesadoras y
comercializadoras.
- Falta de ayuda gubernamentales.
Hay productos y
expectativa para
producir más
56
En la dimensión ambiental han sido desarrollado por los líderes comunales, así como
representantes de la comunidad, en donde se discutieron diferentes temas de interés en la mesa de
trabajo: Aguas residuales, deforestación, ambiente, conservación de cunecas, entre otros, en donde
se responden las preguntas ¿Problema? ¿Cuál? Y posteriormente se buscan las causas
respondiendo a la pregunta ¿Qué causa el problema? Aspectos positivos. El diagnostico de la
Dimensión Ambiental según temas se presenta en las matrices a continuación:
7.1.4.1 Diagnóstico, Dimensión Ambiental – AGUAS RESIDUALES Y RESIDUOS
Problemas
Causas
Aspectos positivos
Aguas
residuales sin
tratamiento ni
control alguno
Desconocimiento del tratamiento que debe darse a
esas aguas residuales de las casas de habitación,
comercio.
Aguas residuales de las Queseras sin tratamiento
van al rio.
No hay cunetas ni alcantarillas.
Aguas residuales afecta a vecinos en el centro del
distrito.
Producción de malos olores aumenta en el verano
después de las 2:00 pm, por causa de las chancheras
y un tanque mal manejado de los residuos de la
quesera del centro, llegando los malos olores a la
población del centro de Venado e incluso al EBAIS.
Autoridades locales y empresarios no han buscado
soluciones viables que permitan el bien común
Las aguas de lecherías, negocios, chancheras y
casas van a dar a los ríos y quebradas sin tratamiento
alguno.
Comunidad tiene clara
la situación que es un
tema que se debe
resolver
Quesera es una fuente
de trabajo
Hay una empresa de
producción económica
en el distrito.
Industrialización de
producto de la
comunidad (leche).
Mal manejo
de residuos
(Basura)
Basura contamina ambiente
Camión de la basura no pasa
Comunidad no asume responsabilidad
Problema de la basura será cada vez mayor
Autoridades cantonales no asumen problema
Líderes comunales sin propuesta
Cada familia tiene su propia forma para tratar la
basura.
Autoridades de SENASA y M.S. (se hacen de la
vista gorda) no asumen las responsabilidades de los
residuos de las queseras y chancheras que
contaminan los ríos y quebradas en el distrito.
Comunidad sabe que
es un problema que debe
resolver
57
7.1.4.2 Diagnóstico, Dimensión Ambiental –DEFORESTACION
Problemas
Causas
Aspectos positivos
Tala de árboles y
quemas sin control
La inconsciencia de la
población.
Quemas incontroladas, porque es
más fácil para preparar terrenos.
Vecinos desconocen daño al
quemar.
La deforestación se hace sin
mitigar el daño.
No hay plan de manejo de
reforestación en el distrito.
Autoridades responsables no
asumen.
No hay fuerza pública que
controle.
Poca supervisión de las
autoridades responsables como
MINAE y Fuerza.
Publica después de entregado el
permiso.
Aserraderos del distrito no
siempre cumplen con permisos
para el acarreo de madera.
Se hacen talas ilegales
utilizando placas de otras maderas
que ya se han utilizado es decir
con el mismo permiso
Distrito todavía con buena
vegetación
Arboles nativos propios del
distrito
nacen naturalmente
58
7.1.4.3 Diagnóstico, Dimensión Ambiental –AMBIENTE
Problemas
Causas
Aspectos positivos
Contaminación ambiental
una realidad distrital, no hay
conciencia en la persona, en la
familia ni comunidad del
distrito.
No hay comité ambiental en
el distrito.
Inconsciencia de las
personas, de la familia, la
empresa, la comunidad en
general hace que contaminen:
La quesera del centro
Chancheras
Lecherías muy cerca de ríos
Desechos sólidos (basura)
Tanques de tratamiento
residuales mal manejados.
Omisión del MINAE, MS,
SENASA.
Instituciones no asumen
responsabilidad.
No hay capacitación ni
educación ambiental en los
habitantes del distrito.
Grupos comunales no
asumen problemática.
No hay ningún programa por
parte de las asociaciones de
desarrollo, ni concejo de
distrito en relación al tema.
Contaminación con basura
en las plazas, calles, escuelas,
las casas, rondas de la calle en
los ríos.
Faltan lugares donde
depositar la basura.
Separación de la basura no
se da.
Todos saben de
problemas ambientales
Hay personas o familias
que separan la basura.
Algunas familias usan la
basura degradable como
abono.
Contaminación de ríos en el
distrito
de Venado. En Puerto Seco, Rio
Pataste, Rio Jicarito, Rio La
Muerte, La Tigra, y la llamada
Quebrada Catanuria.
Las queseras contaminan el
rio.
Chancheras contaminan ríos.
Lecherías muy cerca de ríos.
Desechos sólidos (basura).
Tanques de tratamiento
residuales mal manejados.
Falta de financiamiento por
instituciones respectivas como
MAG – SENASA – bancos
El distrito tiene ríos
Los ríos aún no están tan
contaminados
Ríos pueden ser una
fuente para la generación de
energía
59
estatales para ayudar a los
pequeños agricultores para
tratar de resolver problemas
con chancheras y lecherías.
Personas Irresponsables
No se busca solución y
problemática crece
Contaminación sónica Competencia de piques con
motociclistas.
Poco control de la Fuerza
Pública aun cuando algunos son
menores de edad.
Los bares permanecen hasta
altas horas de la madrugada
abierta.
No se cumple con las
distancias requeridas por ley
con respecto al centro de
población.
Permanencia de menores en
los bares.
Caza ilegal indiscriminada No hay conciencia en las
personas dueñas de fincas y
monteadores (cazadores).
No existe control
comunitario.
Fuerza Pública no asume
responsabilidad.
Aun existe fauna en el
distrito.
60
7.1.4.4 Diagnóstico, Dimensión Ambiental –CONCERVACION DE CUENCAS
Problemas
Causas
Aspectos positivos
Falta agua
potable en
algunas
comunidades
del distrito.
(San Gregado,
Jicarito, Puerto
Seco, Linda
Vista, La
Esperanza,
Santa Lucia,
Santa Eulalia,
La tigra).
Nacientes mal cuidadas
Ganado ingresa a las nacientes
Poco compromiso de la comunidad
Deforestación en el lugar de las nacientes
Faltan recursos económicos para comprar
terreno aledaño a las nacientes
Falta compromiso para sembrar y cuidar árboles
en las nacientes.
El agua es muy poca, para la población del
distrito
La población del distrito no valora el agua
como un bien público necesario para la vida
No hay ninguna planificación para el uso de la
misma.
Falta más compromiso comunal y de los
empresarios de distrito
- Desperdicio de agua en el centro de Venado
(AyA)
Contaminación por productos químicos en el
distrito
No se coordina acciones con entidades
responsables
Las nacientes no son propiedad de las
comunidades
Falta de educación ambiental
Falta de asesoría técnica.
Falta de conciencia en los habitantes
Falta información en cada comunidad
Talan los árboles aledaños a las cuencas
Crecimiento de la población
En algunas comunidades del distrito se utiliza
más agua para los animales (lecherías,
chancheras), que para las casas por lo que hay
poco control
Habiendo los recursos no se han aprovechado,
por la poca organización de las comunidades.
Falta de presupuesto para desarrollar proyecto
de un buen acueducto
Poca unión y organización de las comunidades
afectadas tales como: Jicarito, Linda Vista y
Puerto Seco y otros vecinos, para sacar un solo
acueducto que beneficie a todos.
En Jicarito, falta que el ICE asuma lo que
corresponde en lo relacionado al pozo de la
comunidad
Existen fuentes de
agua potable en el
distrito y
alrededores
Hay esperanza de
acrecentarlos
Hay nacientes
disponibles
62
En la Dimensión Político Institucional distrital representada, sobre todo por el concejo de
distrito, asociaciones de desarrollo y representantes de cada comunidad se tomo en cuenta
diferentes aspectos en donde se responden las preguntas ¿Problema? ¿Cuál? Y posteriormente se
buscan las causas respondiendo a la pregunta ¿Qué causa el problema? Aspectos positivos El
diagnostico de la Dimensión Político Institucional según temas se presenta en las matrices a
continuación:
7.1.5.1Diagnóstico Dimensión Político Institucional –TRANSPORTE
Problemas
Causas
Aspectos
positivos
El distrito de Venado
no cuenta con servicios
de trasporte eficiente
para responder a todas
sus demandas
El servicio de transporte del autobús debe
realizarse hasta La Tigra y no se cumple
Las tarifas se cobran como si el servicio se diera
desde la tigra.
La tarifa de bus no se exhibe, por lo que hay
algunos choferes que cobran lo que les parezca.
El cobrador del bus cobra lo incorrecto, en
ocasiones cobra las tarifas a San Carlos, aunque el
usuario se quede en el camino
No hay quien fiscalice la única línea con que
cuenta el distrito
No es estable una línea de bus en ocasiones falla
en horarios y hasta servicio, porque nadie fiscaliza
El horario de los buses no se ajustan con
exactitud a lo estipulado por el Ministerio de
Transporte.
Usuarios desconocen derechos
No hay transporte de ningún tipo desde las
comunidades hacia la cabecera de distrito
Caminos en mal estado imposibilita que
empresarios asuman servicios a las comunidades
No hay placas de taxi en ninguna parte del
distrito
Oficina de servicios públicos no da placas
Existe demanda
por parte de
usuarios
Venado cuenta
con carretera
pavimentada
hasta el centro
63
7.1.5.2 Diagnóstico Dimensión Político Institucional –VIVIENDA
Problemas
Causas
Aspectos positivos
Existe dificultad para
apoyar demanda de
vivienda en el distrito de
Venado.
No existe comité de vivienda distrital.
Muchos no pueden comprar ni el lote.
Demandantes no tienen claridad de donde se
gestionan bonos.
Desarrolladores de vivienda no se conocen
con claridad, ejemplo: Gestores de Vivienda
Falta información de autoridades o de
quienes prestan servicios.
Tramites si se realizan, duran demasiado
tiempo.
Muchos tramites a la hora de solicitar un
bono.
Burocracia promueve desinterés por las
personas.
Tramites difíciles mucha burocracia.
Desinterés de la institución pública.
Finqueros no venden lotes.
No hay organización distrital al respecto.
Bonos son favorecidos por politiquería
muchas veces.
Existe una
demanda de al
menos 50 bonos en
todo el distrito
Líderes
motivados para
apoyar iniciativas
64
7.1.5.3 Diagnóstico Dimensión Político Institucional –TRABAJO EN EQUIPO
Problemas
Causas
Aspectos positivos
En el distrito de Venado
los (actores) líderes no están
organizados para realizar un
trabajo en equipo por el
desarrollo del mismo.
No hay plan de desarrollo distrital
Autoridades no promueven unidad
entre lideres por poca visión y
politiquería
Falta voluntad política
Existe mucha desorganización
Falta comunicación entre juntas,
asociaciones, comités, concejo distrital y
demás grupos organizados
Falta asesoramiento
Somos egoístas entre las comunidades.
Muchas veces se quiere hacer lo que
YO quiero, sin pensar en el bien común
Rivalidad entre líderes, comités y otras
organizaciones
Respeto al orden jerárquico de las
Instituciones y organizaciones, aun
cuando no tienen visión
Existe poco conocimiento en liderazgo
Falta Formación y capacitación en
líderes comunales
No existe organización para trabajar
en equipo, todos los comités se reúnen
por aparte para realizar acciones acorde
a necesidades inmediatas sin visión de
mediano y largo plazo
Existe mucha politiquería
Los líderes por necesidad en ocasiones
se casan con politiquería
Religión causa mucha rivalidad.
Existen comités,
juntas, asociaciones,
concejo de distrito, y
otras organizaciones.
Existe la necesidad
de unirse por el distrito
Líderes conscientes
de plan de desarrollo
integral mejorará su
distrito
65
7.1.5.4Diagnóstico Dimensión Político Institucional –SERVICIO PUBLICO
Problemas
Causas
Aspectos positivos
Servicios públicos
en el distrito generan
poco o casi ningún
impacto
Falta coordinación entre las instituciones
Falta coordinación entre las instituciones y
Líderes comunales
Falta más presencia de las instituciones
Falta planificación de visitas
Falta presupuesto y planificación para
desarrollo de distrito
Poco apoyo de la C.C.S.S. Y Ministerio de
Salud al distrito
EBAIS tiene mala planificación de citas:
Jicarito y Puerto Seco Acuden al EBAIS de
Monterrey
No hay electricidad y telefonía en Santa
Lucia y Santa Martha, y mejorar arreglo de
telefonía en San Isidro.
Falta mayor y mejor servicio transporte
Ministerio de Seguridad sin presencia
Comunicación con
instituciones como el
IMAS ha generado
eficiencia
Existe el deseo de
los lideres para
coordinar acciones
con instituciones
66
7.1.5.5 Diagnóstico Dimensión Político Institucional – SEGURIDAD
Problemas
Causas
Aspectos positivos
No hay servicios de
seguridad pública permanente
en el distrito de Venado, por lo
que la población se siente
desprotegida del hampa,
violencia.
No se cuenta con servicio de seguridad
permanente
Falta infraestructura.
Falta organización
No hay seguridad comunitaria
No contamos con policías ni siquiera
en el distrito central
Caza ilegal.
Hay tapadores
El desempleo produce desocupación
Muchos robos y aumenta delincuencia
Muchas drogas.
Desintegración familiar.
Pérdida de valores.
No hay patrullas.
Falta de concientización en las
personas adultas, en relación a formas de
esparcimiento de los menores de edad.
Aumenta desempleo y pobreza.
No hay apoyo institucional del
ministerio de seguridad
Comunidad
demanda servicio
de seguridad
Comunidad
quiere organización
67
7.1.5.6 Diagnóstico Dimensión Político Institucional – INFRAESTRUCTURA COMUNAL
Problemas
Causas
Aspectos positivos
Distrito con falta
de servicios
generales afecta
desarrollo
comunitario.
Falta hidrante para Bomberos
Faltan rampas para discapacitados.
Falta visibilidad en puente Banderas.
Falta de visibilidad de Jicarito camino a Venado
por arboles sembrados en ronda
Peligro eminente por falta de ampliación en puente
Rio La Muerte
Mejora en los cementerios del distrito.
Falta terreno para cementerios de las comunidades
de Puerto Seco, Linda Vista, Santa Eulalia, San
Gregado.
Cementerios existentes son insuficientes y
comunidades vecinas a los existentes, sin
preocupación por lo que no asumen compromiso.
Faltan recursos económicos para mejorar
cementerios existentes.
Comunidades del
distrito buscan
desarrollo con
servicios necesarios
Existen
asociaciones,
comités, juntas y
otros grupos
organizados como
de: deporte, iglesias
etc.
Lotes comunales
sin escriturar
No hay ayuda institucional
No se puede invertir en terrenos sin escrituras
No se pueden hacer mejoras
Lotes donados y antiguos dueños ya fallecieron en
algunos casos
.
Acuerdos del
concejo de distrito
son irrespetados en
la municipalidad
Líderes comunales del distrito no asumen
responsabilidad, dicha situación se genera porque:
-No se trabaja en las prioridades expuestas.
-Se basan en compromisos políticos.
-Los líderes comunales que trabajan en las
comunidades se ven atados de manos.
-Cada año piden prioridades pero nunca las
desarrollan
-Se da la desmotivación por la actitud politiquera
Se genera aporte en
infraestructura pero
muy limitado
Distrito de
Venado no cuenta
con servicios de
infraestructura
eficientes para
lograr crecimiento
y por ende
desarrollo.
Falta presupuesto del estado.
Falta planificación.
Falta voluntad y organización comunal.
Falta mantenimiento
Falta plan regulador
Faltan servicios de Agua Potable en varias
comunidades del distrito
Faltan servicios en y de:
Venado:
Distrito de
Venado no cuenta
con servicios de
infraestructura
eficientes para
lograr crecimiento
y por ende
desarrollo.
68
Sin demarcación
Escuela en mal estado.
No hay salón para el adulto mayor.
Estructura policía mala, sin línea telefónica.
Cocina comunal en mal estado.
Acueducto con problemas (obsoletas)
No hay iluminación de la plaza de deporte.
No hay gimnasio.
EBAIS muy pequeño.
Salón comunal en mal estado.
Colegio no reúne condiciones.
Santa Eulalia:
Escuela en mal estado.
Falta iluminación de la cancha de deporte.
No hay cocina comunal.
Acueducto en mal estado.
No hay líneas telefónicas.
Puerto Seco:
Salón comunal en mal estado.
Se necesita un gimnasio para fuentes de
deportes.(multiuso)
No hay plaza de deportes.
No hay cocina comunal.
No hay EBAIS.
Escuela en mal estado.
Acueducto no abastece demanda
Jicarito Falta agua en el verano
La vía y entrada de la escuela en mal estado
construcción de comedor escolar
Iluminación y enmarcación de la cancha multiusos.
construcción de cocina comunal.
Falta Local para capacitación.
Salón multiusos nuevos.
construcción de camerinos
Santa Lucia:
Escuela en mal estado.
No hay cocina comunal.
No hay plaza de deportes.
No hay corriente, no hay acueducto y no hay líneas
telefónicas.
No hay salón comunal.
Santa Martha:
No hay corriente ni líneas telefónicas.
San Isidro La Tigra:
No hay líneas telefónicas.
La Tigra:
69
Salón comunal en mal estado.
Faltan mejoras al EBAIS.
Plazo de deportes en mal estado, no tiene
iluminación.
Falta de construcción de caminos
Falta de construcción de cocina comunal
Escuela en mal estado.
Acueducto obsoleto.
Falta seguridad Comunitaria
Burio Venado:
Plaza en mal estado.
Acueducto en mal estado.
Escuela en mal estado.
Salón comunal mal estado
No hay cocina comunal.
San Gerardo:
Escuela en mal estado.
Plaza muy pequeña.
AyA no hay.
No hay líneas telefónicas.
La Cucaracha San Isidro:
No hay agua, no hay corriente eléctrica y no hay
líneas telefónicas.
Linda Vista:
No hay salón comunal o multiuso.
Escuela en mal estado.
Calle sin alumbrado público, de pulpería al
aserradero.
Faltan aceras de la comunidad a la escuela en los
caminos asfaltados Jicarito – Linda Vista – Venado.
Lotes comunales
sin escritura
No hay ayuda institucional
No se puede invertir en terrenos
No se pueden hacer mejoras
Lotes donados y antiguos dueños ya fallecidos en
algunos casos
Líderes comunales no asumen con responsabilidad
esa situación.
70
7.1.5.7 Diagnóstico Dimensión Político Institucional – INFRAESTRUCTURA (CAMINOS EN
MAL ESTADO)
Problemas
Causas
Aspectos positivos
Caminos en
mal estado en
distrito no
generan
economía
dinámica para
mejorar
calidad de
vida de los
habitantes
Falta presupuesto del estado.
Falta planificación entre líderes comunales
Falta mayor presencia y coordinación entre autoridades del
Gobierno Local y líderes comunales del distrito
Politiquería afecta objetividad para servicio
Falta voluntad y organización comunal.
Falta mantenimiento de caminos por parte de gobierno
local.
Caminos, cuadrantes, puentes, cunetas, alcantarillados en
mal estado y se demandan en:
Venado: ruta Venado – Arenal. Cuadrantes del centro sin
cemento o pavimento, aceras y falta casetillas de buses.
Santa Eulalia: caminos en mal estado, derrumbes en la vía
Linda Vista – Santa Eulalia.
Puerto Seco: caminos en mal estado, puente en mal estado
del Rio Jicarito Puerto Seco, camino y termina en la finca de
los Cruz
Jicarito: Rio Jicarito y Rio Delicias los puentes deben de ser
de dos vías, camino por la escuela con puentes, ruta alterna
numero 04, ruta 180 Rio Potarte a San Miguel en mal estado
con el puente 212 Finca Acosta. V. Ruta 166 mal estado,
hundimiento de la carretera frente a plaza vieja camino a
Puerto Seco, entrada principal a escuela asfaltada con aceras.
-Faltan mejoras en el camino a la plaza vieja de Jicarito y
cuesta asfaltada hacia Puerto Seco y cruce San Miguel.
Santa Lucia: camino principal en mal estado con dos
puentes: quebrada La Puma y otro puente Finca JJ. Puente
Finca Daniel Martínez.
Santa Martha: camino principal en mal estado, puente Finca
Gonzales.
San Isidro la Tigra: camino en mal estado, sin
alcantarillado, hundimientos en la carretera menonitas, faltan
puentes.
Tigra: puente sobre ruta mal estado, caminos en mal estado.
Burio Venado: caminos y puentes en mal estado,
hundimiento sobre carretera finca los Pintos.
Venado: ruta 734 carretera en mal estado, puente mal estado,
puente Bandera muy angosto y en mal estado, puente Rio
Muerte en mal estado.
San Gregado: camino en mal estado, puente las Pavas,
ampliar puente quebrada Bandera cementar cuesta la Danta
150 mts, cementar cuenta Finca Manantial 150 mts,
hundimiento en carretera.
Hay caminos en
casi todo el distrito
Hay presencia
del Gobierno local
71
La metodología ha dado sus resultados en un proceso entendible
para las comunidades, sencillo, ágil y pedagógico, se puede decir
que el fruto y la sistematización de las percepciones de la
comunidad sobre su entorno son un logro que permitió una
fotografía integral del cantón en dicha área.
La Cucaracha San Isidro: camino en mal estado, puente
sobre quebrada La Cucaracha, puente casi caído, puente no
hay.
Linda Vista: camino en mal estado, del camino Linda Vista
no hay alcantarillado, ruta 134 hacia la plaza de deporte
Linda Vista asfaltada, ruta 2-10-182 en mal estado, ruta 2-10-
466 mal estado sin terminar el lastre.
73
Plan de desarrollo integral distrital 2012/2015 Venado
Visión
"Seremos un distrito organizado, que trabaja en equipo junto a todos los actores de las
comunidades, obteniendo como resultado el Desarrollo Local e Integral de nuestros
habitantes".
Misión
Desarrollar el Plan de Desarrollo Integral, producto de la cooperación de los actores
comunales del distrito, consolidando comunidades unidas e integradas alrededor de valores
y de cinco áreas: Social, Económico, Político institucional, Ambiental, Cultural y
deportivo, donde el quehacer comunal y institucional este planificado y orientado siempre
hacia mejores condiciones de vida para todos nuestros habitantes.
Objetivo General
Promover la unidad entre todas las comunidades del distrito de Venado, para ejecutar
proyectos planificados acorde a las demandas de cada área definida, propiciando valores y
una sana convivencia, responsabilidad social y ambiental y el compromiso por el Bien
Común donde todos los ciudadanos trabajemos por el desarrollo a corto mediano y largo
plazo.
74
Valores del distrito de Venado para la aplicación del Plan de Desarrollo Distrital
Ética
Como un principio del habitante de Venado que en su quehacer comunal inspira capacidades y
confianza, transferencia y honestidad.
Respeto
Al pensamiento de cada individuo por diferente que sea, seremos líderes del distrito de Venado
impulsores de una cultura de respeto, donde atendamos todas las necesidades de acuerdo a nuestro
compromiso comunitario, sin distingo de religión, color político, ni cultura por diferente que me
parezca.
Solidaridad
Con sobre todo los que menos tienen, dando ejemplo de unidad y de convivencia fraterna entre
todos los habitantes de distrito.
Responsabilidad
Trabajaremos por el desarrollo del distrito como habitantes responsables de un presente y un futuro
que nos pertenece.
Trabajo organizado y equipo
Mediante una labor coordinada y planificada en beneficio de las mayorías.
Bien común
Para que desde nuestra labor todos trabajemos siempre pensando en el bien común y jamás solo en
nuestro beneficio.
Desarrollo Integral Sostenible Donde nuestro aporte siempre tenga la sostenibilidad ambiental, económica, social, cultural y
política para nosotros y las futuras generaciones.
77
Es necesario dejar claro en este apartado, que uno de los productos principales alcanzados con este
proceso ha sido la elaboración de un plan distrital, enriquecidos además por los representantes de
las instituciones públicas del distrito, quienes se incorporaron en los procesos de diagnóstico y
planes de acuerdo a cada una de las dimensiones definidas, así mismo a actores organizados en
organizaciones, de manera ágil y profesional a la dinámica de la construcción del plan. Juntos todos
se ha hecho posible.
La Dimensión Social, presenta su plan de desarrollo con la participación de los actores
mencionados anteriormente, además de profesionales de las instituciones que conciliaron sus
esfuerzos a partir de iniciativas propias de cada institución presente, se describe dicho esfuerzo en
las siguientes matrices el nombre del proyectos, las actividades consideradas como necesarias para
su consecución, los responsables de ejecutar dichas acciones y el tiempo o plazo definido para su
cumplimiento. En la Dimensión Social se definieron los siguientes proyectos:
Mejorando la salud del distrito venado
Jóvenes emprendedores en el distrito de Venado.
Adultos mayores del distrito con mayor calidad de vida.
Un mejor futuro de la educación (infraestructura, docentes, padres y alumnos)
Mujeres del distrito con esperanza de vida propia
Niños con un mejor futuro espiritual y educativo para enfrentar los cambios de la sociedad
Eliminar obstáculos en la sociedad
78
Plan de desarrollo integral distrital 2012/2015 Venado
Misión, Visión, Objetivo General y Valores del Plan de Desarrollo Integral
Visión
"Seremos un distrito organizado, que trabaja en equipo junto a todos los actores de las
comunidades, obteniendo como resultado el Desarrollo Local e Integral de nuestros habitantes".
Misión
Desarrollar el Plan de Desarrollo Integral, producto de la cooperación de los actores comunales del
distrito, consolidando comunidades unidas e integradas alrededor de valores y de cinco áreas:
Social, Económico, Político institucional, Ambiental, Cultural y deportivo, donde el quehacer
comunal y institucional este planificado y orientado siempre hacia mejores condiciones de vida
para todos nuestros habitantes.
Objetivo General
Promover la unidad entre todas las comunidades del distrito de Venado, para ejecutar proyectos
planificados acorde a las demandas de cada área definida, propiciando valores y una sana
convivencia, responsabilidad social y ambiental y el compromiso por el Bien Común donde todos
los ciudadanos trabajemos por el desarrollo a corto mediano y largo plazo.
79
Valores del distrito de Venado para la aplicación del Plan de Desarrollo Distrital
Ética
Como un principio del habitante de Venado que en su quehacer comunal inspira capacidades y
confianza, transferencia y honestidad.
Respeto
Al pensamiento de cada individuo por diferente que sea, seremos líderes del distrito de Venado
impulsores de una cultura de respeto, donde atendamos todas las necesidades de acuerdo a nuestro
compromiso comunitario, sin distingo de religión, color político, ni cultura por diferente que me
parezca.
Solidaridad
Con sobre todo los que menos tienen, dando ejemplo de unidad y de convivencia fraterna entre
todos los habitantes de distrito.
Responsabilidad
Trabajaremos por el desarrollo del distrito como habitantes responsables de un presente y un futuro
que nos pertenece.
Trabajo organizado y equipo
Mediante una labor coordinada y planificada en beneficio de las mayorías.
Bien común
Para que desde nuestra labor todos trabajemos siempre pensando en el bien común y jamás solo en
nuestro beneficio.
Desarrollo Integral Sostenible Donde nuestro aporte siempre tenga la sostenibilidad ambiental, económica, social, cultural y
política para nosotros y las futuras generaciones.
80
Plan DE DESARROLLO Dimensión Social
Objetivo estratégico Social: Coordinar acciones entre los líderes comunales del distrito, para el
mejoramiento de la calidad de vida los habitantes, apoyados en un trabajo en equipo, orientado
desde las necesidades mismas comunidades, y del servicio que como actores nos corresponde,
involucrando así mismo el quehacer institucional, la responsabilidad empresarial con el fin de que
todos juntos logremos el desarrollo local integral del distrito de Venado.
Proyecto Actividades Responsables Tiempo
Mejorando
la salud del
distrito
venado
Convocar a las comunidades del distrito de
venado a una asamblea general para conformar el
comité de salud.
Creación del comité de salud con representantes
de cada comunidad.
Dirigir un documento a la jefatura del área de
salud de la fortuna, redactada y analizado por el
comité de salud del distrito para exigir: (Médico)
-Un medico a tiempo completo.
-Se elimine la plaza de servicio social.
Que líderes del distrito tales como concejo,
asociaciones, juntas y comités promuevan la
defensa de los derechos humanos de los
habitantes, ante las autoridades respectivas,
tomando como referencia: el difícil acceso de
transporte, caminos y situación económica.
Coordinar acciones con autoridades la C.C.S.S
con el fin de buscar la creación de un código de
medico de farmacia para el EBAIS de venado a
tiempo completo, considerando la situación de
distancia y necesidades de los habitantes.
Visitas comunales (giras)
Promover Recurso de transporte para las visitas
y prioridades a pacientes discapacitados, adulto
mayor y giras comunales enfocadas
Exigir a las autoridades de la C.C.S.S un trato
más humano en cuanto al horario de llegada al
laboratorio, es decir que sea 8:15am y que el cupo
de atención sea abierto (no limitado. Así mismo
que orden de atención sea de acuerdo a las
incapacidades o situaciones especiales de los
pacientes, y que los pacientes por situaciones
especiales de salud sean sangrados en sus hogares
Solicitar a la CCSS el documento donde
especifique que se atiende solo un paciente por
Integrantes de la
dimensión social.
Asociaciones
del desarrollo de
distrito.
Comités
comunales
Personal de
salud del EBAIS
de Venado.
Comité de salud
anterior.
Concejo de
distrito.
C.C.S.S
SILOR San
Carlos (Personas
especiales)
1 a 2
años
81
orden patronal, aunque esta orden abarque a toda la
familia.
Exigir además que el horario de atención
odontología sea de 8:15 am a 3:00 pm y que se
sustituya los campos de los pacientes ausentes. De
que se les dé prioridad a los pacientes de las
comunidades más lejanas y difícil acceso para que
se realice más de un procedimiento en cada cita.
Por tanto se da un tiempo para que nos den
respuesta y soluciones a los puntos prioritarios:
corto, medio y largo plazo de lo contrario se
acudirá en escala de jefatura hasta llegar a la
máxima autoridad de salud.
Coordinar acciones con C.C.S.S para ampliar la
infraestructura del Ebais con el fin de que exista
condiciones apropiadas para el público por las
inclemencias del tiempo
Que el comité de salud del distrito se reúna con el
personal del EBAIS de Venado, Concejo de Distrito
y Asociaciones de Desarrollo para la búsqueda de
solución de los siguientes puntos:
1)Solicitar capacitación para el comité de salud
sobre sus funciones y manejo de primer nivel de
atención (EBAIS) y que el área le aporte
información de los programas de atención e
informes económicos.
2)Problemática de la entrega de cita restringida de
un día y hora especifica por parte de la secretaria.
3)Cumplimiento la ley 7600 en la atención hacia el
Adulto Mayor por parte del personal docente.
4)Organizar actividades para recaudar fondos con el
fin de que los pacientes cuenten con un espacio en
donde se protejan de las inclemencias del tiempo
mientras se llega la hora de ingreso.
Promover acciones desde las fuerzas vivas de la
comunidad para el cumplimento de la ley 7600 en
lo relacionado a la infraestructura.
Jóvenes
emprendedo
res en el
distrito de
Venado.
Conformar un grupo de juventud distrital que
pueda recibir asesoramiento al respecto e inicie la
consolidación de comités en las comunidades
Conformar grupos juveniles en algunas
comunidades del distrito.
Crear un plan para los jóvenes, por medio del
comité de la juventud
Promover charlas con IAFA, por medio de
asociación de desarrollo, juntas de educación.
Promover campamentos y retiros para la
juventud.
Realizar charlas a cargo del Ministerio de Salud,
Asociaciones
del desarrollo de
distrito.
Comités
comunales
Concejo de
distrito
Persona Joven
Municipalidad
IAFA
INA
Pastoral Juvenil
1 a 3
años
82
CCSS, Pastorales y Municipalidad.
Promover el trabajo comunal con los jóvenes.
Promover festivales deportivos, canción y de
baile.
Impartir charlas a los padres de familia por parte
del PANI y autoridades competitivas.
Formar un grupo de escuelas para padres con
charlas a cargo de trabajo social de trabajo social
del área fortuna.
Promover Cursos por parte del INA para los
jóvenes impartidos en el distrito.
Formar una banda de jóvenes
Coordinar convivencia con la pastoral juvenil de
San Carlos y el MEP para el distrito de Venado.
San Carlos
Trabajo Social
C.C.S.S
Adultos
mayores del
distrito con
mayor
calidad de
vida.
Formar comité de apoyo para el adulto mayor.
Involucrar y capacitar a los familiares de los
adultos mayores en la importancia que los tienen en
el distrito y la sociedad “CONAPAN, CCSS,
Ministerio de Salud”
Coordinar talleres, charlas para los adultos
mayores, a cargo de CCSS, Ministerio de Salud.
Realizar un encuentro de motivación con los
adultos mayores del distrito de Venado para
Octubre “mes del adulto mayor”
Realizar actividades para recaudar fondos y
solicitar ayudas para comprar terreno y construir un
local para los adultos mayores.
Crear campaña de concientización dirigiéndose a
los dueños de las empresas autobuseras donde se
les exija una capacitación a los “choferes de buses
“. Sobre la sensibilidad y buen trato, derechos con
los que cuenta el adulto mayor enfocados con la ley
7600.
Redactar una encuesta que tome en cuenta los
aspectos más relevantes e importantes del adulto
mayor.
Ejecutar dicha encuesta visitando a los adultos
mayores a nivel del hogar.
Elaborar un informe con los resultados de cada
encuesta.
Capacitar a los familiares, empleados públicos
del distrito, choferes de buses y comunidad en
general sobre los derechos que tienen los
discapacitados en temas de: infraestructura de los
hogares, comercios, iglesias, escuelas, estados del
camino.
Dirigirse a los dueños de las empresas
Integrantes de
la dimensión
social.
Asociaciones
del desarrollo de
distrito.
Comités
comunales
Personal de
salud del EBAIS
de Venado.
Comité de
salud anterior.
Concejo de
distrito.
C.C.S.S
SILOR San
Carlos (Personas
especiales)
1 a 5
años
83
autobuseras donde se les exija una capacitación a
los choferes de buses “sobre la sensibilidad y buen
trato, derechos con los que cuenta el adulto mayor
enfocados con la ley 7600.
Un mejor
futuro de la
educación
(infraestruc
tura,
docentes,
padres y
alumnos)
Solicitar al FONABE a través de la supervisión
para que vengan a dar una capacitación a los padres
de familia y maestros sobre las directrices que ellos
tienen para las becas.
Nombrar un comité a nivel de las escuelas del
distrito para seleccionar los estudiantes que
ameriten becas.
Solicitar al MEP abrir códigos de ingles,
computación, educación especial y educación
física.
Solicitar a la municipalidad, MEP, CCSS charlas
periódicas con padres de familia y educadores para
mejorar la comunicación y responsabilidades que
les corresponden a ambas partes.
El IMAS debe capacitar a los padres de familia y
estudiantes del distrito sobre el uso adecuado de las
becas.
Por medio de la junta de educación coordinar con
la supervisión para controlar los horarios y salidas
de los educadores, al igual comunicar a los padres
con tiempo cuando los maestros van a estar
ausentes por capacitaciones, reuniones o
planeamientos y citas médicas programadas.
MEP se le solicita un código para director del
Liceo Rural de Venado.
INA e IMAS deben de ayudar económicamente y
dar cursos académicos para estudiantes que no
puedan continuar con los estudios universitarios.
El MEP debe de nombrar en plaza fija a los
educadores del distrito y en lo que sea posible que
sean de la Zona o aledaños a la zona.
La Municipalidad y el MEP deben destinar
presupuestos en proyectos de mejoras en
infraestructura de las escuelas y el distrito.
Que las juntas de educación junto con el concejo
de distrito se dirijan a las entidades respectivas para
solicitar que los nombramientos sean dados desde
que inicien el curso lectivo.
Capacitar a padres de familia y docentes y
alumnos con charlas con psicólogos, trabajadores
sociales de salud mental, para mejorar las
relaciones humanas.
Realización de convivios donde se involucren
padres de familia, maestros, profesores y alumnos,
para que se conozcan y así la relación entre todos
Concejo de
distrito
Municipalidad
-MEP
-Junta de
educación
-Patronato
escolar
1 a 5
años
84
se mejoren.
Es fundamental que los padres de familia
coordinen reuniones con la Asesora y supervisora
del circuito para que les informe el porqué de tantas
capacitaciones y ausencias de los maestros en
horarios de lecciones.
Que el coordinador del liceo de Venado en
conjunto con los padres de familia, controlen las
actividades e los estudiantes en las lecciones libres,
que fomenten la comunicación entre padres de
familia y profesores y así vigilar a los estudiantes.
Mujeres del
distrito con
esperanza
de vida
propia
Impartir charlas de autoestima como psicólogos y
trabajo social CCSS-Municipalidad “LA OFICINA
DE LA MUJER”.
Organizar actividades con el instituto wend por
medio de la oficina de la mujer.
Formar un grupo de mujeres.
Solicitar capacitaciones al INA y ayudas
económicas al IMA para jefas de hogar y que
formen sus propias empresas
Concejo de
distrito
Mujeres de
siglo XXI
CCSS
IMAS
Municipalidad
Oficina de la
mujer
Niños con
un mejor
futuro
espiritual y
educativo
para
enfrentar
los cambios
de la
sociedad
Reunirse con las entidades correspondientes:
salud, educación, iglesias y profesionales en el
tema de la “Niñez”.
Realizar proyectos en donde se trabaje en las
escuelas con Padres de familia; el adecuado control
y manejo, responsabilidad de la tecnología de la
niñez mediante charlas con personas profesionales.
Fomentar más los valores en la familia, escuela,
iglesia, comunidad, solicitándole ayuda a los
sacerdotes, pastores, educadores, funcionarios de
salud y Padres de familia.
Crear lugares recreativos donde no hay y mejorar
los existentes.
Crear campeonatos deportivos de niños
PANI
CCSS
MEP
Diferentes
grupos sociales
del distrito
1 a 3
años
Respetando
Derechos
Ciudadanos
Ccapacitar a los familiares, empleados públicos
del distrito, choferes de buses y comunidades en
general sobre los derechos que tienen los
discapacitados en temas de infraestructura de los
hogares, comercios, iglesias, escuelas, estados del
camino.
Solicitar a la asociación de desarrollo concejo de
distrito el asfaltado del cuadrante del EBAIS
Grupos más
accesibles
CCSS
CONAPAN
SICOR
1 a 4
años
86
La Dimensión Político Institucional, presenta un plan definido con el apoyo de los líderes
comunales que a partir de las experiencias comunales se unen esfuerzo para presentar la siguiente
matriz con el nombre de los proyectos, las actividades consideradas como necesarias para su
consecución, los responsables de ejecutar dichas acciones y el tiempo o plazo definido para su
cumplimiento. En la Dimensión Político Institucional se definieron los siguientes proyectos:
Transporte eficiente en el distrito de Venado
Mejorando los servicios comunales del distrito de Venado.
Vivienda digna en Venado.
Mejorar la organización para trabajar en equipo.
Mejoramiento en el servicio público.
Mejorando la seguridad en el distrito
Apoyando esfuerzos de las PIMES dentro del distrito
87
Plan de desarrollo integral distrital 2012/2015 Venado
Misión, Visión, Objetivo General y Valores del Plan de Desarrollo Integral
Visión
"Seremos un distrito organizado, que trabaja en equipo junto a todos los actores de las comunidades,
obteniendo como resultado el Desarrollo Local e Integral de nuestros habitantes".
Misión
Desarrollar el Plan de Desarrollo Integral, producto de la cooperación de los actores comunales del
distrito, consolidando comunidades unidas e integradas alrededor de valores y de cinco áreas:
Social, Económico, Político institucional, Ambiental, Cultural y deportivo, donde el quehacer
comunal y institucional este planificado y orientado siempre hacia mejores condiciones de vida para
todos nuestros habitantes.
Objetivo General
Promover la unidad entre todas las comunidades del distrito de Venado, para ejecutar proyectos
planificados acorde a las demandas de cada área definida, propiciando valores y una sana
convivencia, responsabilidad social y ambiental y el compromiso por el Bien Común donde todos
los ciudadanos trabajemos por el desarrollo a corto mediano y largo plazo.
88
Valores del distrito de Venado para la aplicación del Plan de Desarrollo Distrital
Ética
Como un principio del habitante de Venado que en su quehacer comunal inspira capacidades y
confianza, transferencia y honestidad.
Respeto
Al pensamiento de cada individuo por diferente que sea, seremos líderes del distrito de Venado
impulsores de una cultura de respeto, donde atendamos todas las necesidades de acuerdo a nuestro
compromiso comunitario, sin distingo de religión, color político, ni cultura por diferente que me
parezca.
Solidaridad
Con sobre todo los que menos tienen, dando ejemplo de unidad y de convivencia fraterna entre
todos los habitantes de distrito.
Responsabilidad
Trabajaremos por el desarrollo del distrito como habitantes responsables de un presente y un futuro
que nos pertenece.
Trabajo organizado y equipo
Mediante una labor coordinada y planificada en beneficio de las mayorías.
Bien común
Para que desde nuestra labor todos trabajemos siempre pensando en el bien común y jamás solo en
nuestro beneficio.
Desarrollo Integral Sostenible Donde nuestro aporte siempre tenga la sostenibilidad ambiental, económica, social, cultural y
política para nosotros y las futuras generaciones.
89
Plan de desarrollo Dimensión político Institucional de Venado
Objetivos estratégico. Político institucional: Generar mediante un proceso de compromiso
comunal, una política que origine el trabajo en equipo de los líderes del distrito de Venado, de
forma transparente y por el bien común, con estrategias planificadas y coordinadas con las
instituciones del cantón, que permitan la construcción del desarrollo integral de Venado.
Proyecto Actividades Responsables Tiempo
Transporte
eficiente en el
distrito de
Venado
Concejo y asociaciones asuman la
responsabilidad con el tema de transporte.
Coordinar una reunión con MOPT y
UNA en el centro de Venado donde se les
exprese los principales problemas como:
- Horarios.
- Cobros inadecuados.
- Abuso.
- Placas taxi.
- Rutas de bus y caminos.
Definir acuerdos de horarios, tarifas,
rutas
Solicitar la apertura de una placa para
taxi para Venado
Reunión con los dueños de la líneas de
Venado para mejorar el transporte
Reunión con comunidades para
informar acuerdos tomados.
Concejo de distrito
Asociaciones
MOPT
UNA
Transportistas
Comités
comunales
6 meses
Mejorando los
servicios
comunales del
distrito de
Venado.
Que el Concejo de Distrito junto a
Asociación de Desarrollo realicen
acciones para solicitar hidrantes en el
distrito, con la dependencia que tienen
estos puntos.
Asociación de Desarrollo, Concejo de
Distrito y Junta de Salud coordinen
acciones para construir campos donde se
necesiten con urgencia.
Convocar autoridades de CONAVI y
MOPT para plantearles las urgencias que
tenemos en la vía pública del distrito de
Venado:
-Ampliación puentes
-Mejorar desagües de puntos que no
tienen visibilidad en ruta 734
y vía a Guatuso
Promover en las comunidades
cementerios, donde Concejo de distrito y
grupos comunales ayuden a solicitar
terrenos para abrir dichos campos ya que
Concejo de distrito
Asociaciones
Municipalidad
MOPT
CONAVI
Junta salud
ICE
Municipalidad
MEP
1 a 3
años
90
los existentes no pueden asumir demanda
Coordinar acciones con entidades
públicas para poner a derecho los lotes y
obras comunales del distrito
Hacer conciencia en los grupos
comunales poner a derecho los lotes y
obras comunales del distrito de Venado
para que puedan sin dificultad solicitar
ayudas.
Vivienda digna
en Venado.
Crear comité distrital de vivienda
representado por líderes de las
comunidades
Definir estrategia de reunión para que
los demandantes puedan solicitar
información
Definir demanda, solicitando a cada
comunidad el apoyo respectivo
Coordinar vivienda con desarrolladores.
Pedir charlas con el Ministerio de
Vivienda y desarrolladores para tener toda
la información necesaria.
Llevar acabo reunión con finqueros para
crear espacios y vender lotes.
Comité de
vivienda
Concejo de
distrito
Asociaciones
comunales
Comités
comunales
Municipalidad
Ministerio de
Vivienda
Desarrolladores
de Vivienda
1a 3
años
Mejorar la
organización
para trabajar en
equipo.
Crear plan estratégico a nivel distrital
para la ejecución del plan de desarrollo
integral del distrito
Convocar a líderes y comunidad para la
presentación del plan de desarrollo
integral y el plan estratégico.
Crear una red de desarrollo distrital con
representantes de cada comunidad,
liderada por el concejo de distrito.
Que la red defina la programación de
reuniones para definir tareas de cada
comité, junta, asociaciones y del mismo
concejo de distrito
Promover un programa de capacitación
para los líderes comunales, que les ayuden
a la ejecución del plan de desarrollo
Pedir asesoría técnica a las diferentes
organizaciones estatales tales como:
Municipalidad, INA, IFAM, DINADECO,
etc.
Concejo y asociaciones coordinen
reunión con pastores o líder religioso para
crear conciencia de trabajar juntos por el
desarrollo del distrito.
Coordinar con las diferentes
Concejo de
distrito
Asociaciones
comunales
Comités
comunales
Municipalidad
INA
IFAM
DINADECO
Otras
Instituciones
Públicas
1 a 3
años
91
instituciones por medio de la red distrital,
la definición de soluciones a lo que se
demanda, promoviendo con las mismas
visitas de planificación y coordinación al
trabajo que se solicita
Mejoramiento en
el servicio
público.
Que el Concejo de Distrito y Junta de
Desarrollo coordinen con las diferentes
instituciones estatales y no estatales en el
mejoramiento de:
- Salud
- Infraestructura
- Educación
- Ayudas sociales
- Vivienda
- Aspectos ambientales
- Aspectos agricultura
- Aspectos AyA
- Aspectos ICE
- Aspectos culturales.
Concejo de distrito
Comités
comunales
Red Distrital
MS
MEP
MINAE
VIVIENDA
A y A
ICE
MCJ
Asociaciones
1 a 3
años
Mejorando la
seguridad en el
distrito
Coordinar reunión entre red distrital y
personeros de ministerio de seguridad
pública, para exponer las preocupaciones
y demandas
Concejo de distrito, Asociaciones, red
de desarrollo velen porque se mantenga la
delegación policial abierta por parte del
MSP con sus respectivos policías.
Traer al distrito asesoramiento para
llevar a cabo la policía comunitaria
Organizar la policía comunitaria por
comunidad
Concejo de distrito
Asociaciones
Comités
comunales
Red Distrital
-MSP
Municipalidad
1 a 3
años
Apoyando
esfuerzos de las
PIMES dentro
del distrito
Promover otras actividades de
desarrollo económico dentro del distrito
tales como:
- Infraestructura
- Promover Turismo Rural
- Promover un mariposa río
- Criaderos de Tilapias
Solicitar a autoridades respectivas
apoyo en capacitación para dichas
actividades
Promover un encuentro de ideas
productivas con MAG, IDA, INA que
ayude a la motivación y ejecución de las
iniciativas.
PIMES
MAG
IDA
INA
Concejo de distrito
Asociaciones
Comités
comunales
Red Distrital
Municipalidad
1 a 3
años
Luchando por
mejorar la
infraestructura
Coordinar con las diferentes
instituciones gubernamentales y privadas
para el financiamiento de toda la
Concejo de distrito
Asociaciones de
desarrollo
1 a 3
años
92
del distrito de
Venado
infraestructura del distrito.
MEP y DINADECO y los actores
respectivos organicen charlas en el distrito
central para dar información que les ayude
a solucionar los problemas de
infraestructura que se presentan.
juntas de
educación
diferentes comités
de las comunidades.
Titulación de
lotes comunales
Que los lideres de cada comunidad se
interese por inscribirlos
Asociaciones
líderes de la
comunidad
1 a 3
años
Mejoramiento de
caminos
Coordinar con la municipalidad de San
Carlos y el MOPT
Arreglos de caminos en todos los
caserios
210-086
210-087 San Gerardo
210-088 Santa Eulalia
210-162 cuadrantes
210-453 Ampliacion
210-467 German Silva
210-227 L. Vista
210-182 Trocha Verde
210-221 Santa Lucia
210-481 Jicarito-San Juan
210-466 Cacao- Jicarito
210-179 Puerto-seco- Jicarito
210-480 Jicarito- Los Cruz
210-180 Pto.Seco San Miguel
210-455 Santa Eulania- San Gerardo
210-458 Finca Mina- La 50
210-064 La torre
210- 181 Santa Marta
Caminos nacionales: ruta 734- Venado
concluir con el asfaltado hasta nuevo
arenal.
Realizar una buena distribución de los
recursos económicos que le asignaron al
distrito por años
comité de caminos
concejo de distrito
municipalidad
MOPT
CONAVI
Proyectos con el gobierno local según lo solicitado para 2013
Proyecto Responsables Tiempo
Burío: Reconstrucción Salón comunal, mejoras a
la escuela y arreglos a la plaza deportiva
proyecto incluido en el
Banco de proyectos 2013,
según acta # 33 Sesión
ordinaria, 09 de julio 2012
2013
Puerto Seco: construcción del salón multiuso,
construcción de cocina comunal, arreglos a la
escuela.
proyecto incluido en el
Banco de proyectos 2013,
según acta # 33 Sesión
ordinaria, 09 de julio 2012
2013
93
Jicarito: Construcción cocina comunal,
construcción salón multiuso, construcción Play
infantil y aceras.
proyecto incluido en el
Banco de proyectos 2013,
según acta # 33 Sesión
ordinaria, 09 de julio 2012
2013
Linda Vista: Construcción salón multiuso,
construcción acera pulpería a la escuela, cementar
calle plaza a la ruta # 734
proyecto incluido en el
Banco de proyectos 2013,
según acta # 33 Sesión
ordinaria, 09 de julio 2012
2013
Santa Eulalia: Mejoras a la escuela y cocina
comunal, alumbrar cancha de deporte.
proyecto incluido en el
Banco de proyectos 2013,
según acta # 33 Sesión
ordinaria, 09 de julio 2012
2013
San Gregado: cementar cuesta las Dantas y Puente
con el mismo nombre
proyecto incluido en el
Banco de proyectos 2013,
según acta # 33 Sesión
ordinaria, 09 de julio 2012
2013
La Tigra: Arreglo: Salón Comunal, iluminación y
arreglo de plaza de deporte, arreglo escuela.
proyecto incluido en el
Banco de proyectos 2013,
según acta # 33 Sesión
ordinaria, 09 de julio 2012
2013
Santa Lucia: arreglo a la escuela y comedor proyecto incluido en el
Banco de proyectos 2013,
según acta # 33 Sesión
ordinaria, 09 de julio 2012
2013
Venado: conclusión de la construcción del salón de
las mujeres siglo XXI, construcción de cocina
comunal, construcción de plaza de deportes,
asentamiento de la mina, reconstrucción de la
escuela, techo de la cancha de futbol y construcción,
iluminación de la cancha de fútbol y construcción de
cunetas y aceras en los cuadrantes de la comunidad.
proyecto incluido en el
Banco de proyectos 2013,
según acta # 33 Sesión
ordinaria, 09 de julio 2012
2013
95
Uno de los productos principales alcanzados con este proceso es la presentación de un plan definido
mediante proyectos elaborados desde los diagnósticos de las diferentes dimensiones, revisado por la
comunidad en las reuniones distritales en cada dimensión. Por tanto este esfuerzo se presenta en las
siguientes matrices el nombre del proyecto, las actividades consideradas como necesarias para su
consecución, los responsables de ejecutar dichas acciones y el tiempo o plazo definido para su
cumplimiento. En la Dimensión Económica se definieron los siguientes proyectos:
Soberanía alimentaria en el distrito del venado
Venado mercadeando sus productos
de los problemas en la ganadería de Venado.
Turismo rural en el distrito de Venado.
Comercio y mercado en venado
96
Plan de desarrollo integral distrital 2012/2015 Venado
Misión, Visión, Objetivo General y Valores del Plan de Desarrollo Integral
Visión
"Seremos un distrito organizado, que trabaja en equipo junto a todos los actores de las comunidades,
obteniendo como resultado el Desarrollo Local e Integral de nuestros habitantes".
Misión
Desarrollar el Plan de Desarrollo Integral, producto de la cooperación de los actores comunales del
distrito, consolidando comunidades unidas e integradas alrededor de valores y de cinco áreas:
Social, Económico, Político institucional, Ambiental, Cultural y deportivo, donde el quehacer
comunal y institucional este planificado y orientado siempre hacia mejores condiciones de vida para
todos nuestros habitantes.
Objetivo General
Promover la unidad entre todas las comunidades del distrito de Venado, para ejecutar proyectos
planificados acorde a las demandas de cada área definida, propiciando valores y una sana
convivencia, responsabilidad social y ambiental y el compromiso por el Bien Común donde todos
los ciudadanos trabajemos por el desarrollo a corto mediano y largo plazo.
97
Valores del distrito de Venado para la aplicación del Plan de Desarrollo Distrital
Ética
Como un principio del habitante de Venado que en su quehacer comunal inspira capacidades y
confianza, transferencia y honestidad.
Respeto
Al pensamiento de cada individuo por diferente que sea, seremos líderes del distrito de Venado
impulsores de una cultura de respeto, donde atendamos todas las necesidades de acuerdo a nuestro
compromiso comunitario, sin distingo de religión, color político, ni cultura por diferente que me
parezca.
Solidaridad
Con sobre todo los que menos tienen, dando ejemplo de unidad y de convivencia fraterna entre
todos los habitantes de distrito.
Responsabilidad
Trabajaremos por el desarrollo del distrito como habitantes responsables de un presente y un futuro
que nos pertenece.
Trabajo organizado y equipo
Mediante una labor coordinada y planificada en beneficio de las mayorías.
Bien común
Para que desde nuestra labor todos trabajemos siempre pensando en el bien común y jamás solo en
nuestro beneficio.
Desarrollo Integral Sostenible. Donde nuestro aporte siempre tenga la sostenibilidad ambiental,
económica, social, cultural y política para nosotros y las futuras generaciones.
98
Plan de desarrollo Dimensión Económica de Venado
Objetivo estratégico: Económico: Promover el desarrollo económico del distrito de Venado,
mediante acciones comunales que faciliten actividades productivas en sectores como: agricultura,
ganadería, turismo y la inversión de otras actividades industriales apoyados en recursos propios de
acuerdo a la capacidad de uso de la tierra y el entorno del distrito del Venado, y desde una la labor
institucional vinculante de acompañamiento, para así facilitar el crecimiento y por ende el
desarrollo de los habitantes.
Proyecto Actividades Responsables Tiempo
Soberanía
alimentaria
en el distrito
del venado
Promover reunión entre agricultores (a)
interesadas aprender técnicas de agricultura
en seguridad alimentaria
Crear un comité para la organización y
promover las capacitaciones
Motivar y organizar representaciones de las
comunidades al menos tres personas para se
conviertan en agentes multiplicadores de las
técnicas de seguridad alimentaria
Promover charlas sobre salud alimentaria
Coordinar cursos sobre la soberanía
alimentaria con INA
Promover ferias en el distrito una vez a la
semana con productos dando prioridad a los
productos del distrito
Propiciar encuentros con agricultores (a)
del distrito y otros lugares para que
compartan sus exitosas experiencias.
Buscar y coordinar la asesoría técnica del
MAG –IDA- INA: en la siembra, mercado y
financiamiento.
Motivar y concientizar a la población
sobre Hidroponía, biogestores,invernadero y
otras actividades de siembra en el distrito
Buscar financiamiento para cultivar
Coordinar reunión con el IDA para la
compra de tierras para agricultores con el fin
de ampliar la población para cultivar
Solicitar apoyo comisión agrícola de la
Municipalidad.
Asociaciones de
desarrollo.
Concejo de
Distrito
Junta de Salud
MAG
IDA
INA
M.S
M.E.P
Agricultores
UNA
Técnicos
Concejo
Nacional de
Producción
-
1 a 2 años
Venado
mercadeando
sus productos
Promover charlas con las PIMES para
pequeñas y medianas empresas.
Promover charlas con funcionarios de IDA
Y MAG para promover otras actividades
PYMES
Concejo distrito
Asociaciones de
desarrollo
99
agrícolas acorde a la zona.
Promover con los agricultores la siembra
de diferentes tubérculos, hortalizas y otras
actividades productivas
Promover ferias en el distrito una vez a la
semana con productos dando prioridad a los
productos del distrito
MAG
IDA
Soluciones de
los problemas
en la
ganadería de
Venado.
Establecer una reunión con pequeños y
medianos ganaderos para analizar los
principales problemas y soluciones
Promover asesoramiento, información
para el manejo y mejoramiento y calidad del
hato lechero
Convocar a los queseros del distrito para
búsqueda de soluciones de dichos problemas
en equipo
Crear comisión de ganaderos y queseros
con el fin de mejorar en equipo las
dificultades individuales
Organizarnos para mejorar producción y
mercado
Charlas para el pequeño y mediano
productor sobre temas de financiamiento y
mejoras de la producción y pastoreo.
Charlas para la producción del ganado de
engorde y cerdos para la producción de carne
y otros agregados.
Asociación de
Desarrollo.
Asociación de
Productores.
MAG
PYMES
1 a 2
años.
Turismo rural
en el distrito
de Venado.
Conformación de un comité de Turismo
Rural representado por habitantes con ideas
productivas.
Crear un plan de publicidad del distrito,
como un destino de Turismo Rural.
Promover capacitación con el ICT para
Turismo Rural
Coordinar capacitaciones para desarrollar
proyectos con desarrolladores de ideas y el
INA
Promover cursos con el INA de Ingles, de
Cocina y Relaciones Humanas, mariposa rió.
Capacitar y concientizar a la población
para cuidar la flora y fauna y aprender a verlo
con un atractivo económico en el Turismo
Rural.
Solicitar al COSEVI una mejor
marcación de la circunvalación del distrito.
Promoción de pequeñas ideas
productivas.
Buscar financiamiento para
Asociación de
desarrollo.
Comité de
distrito.
ICT
INA
CONAVI
UNA
MINAE
Comercio de
lugares vecinos
1 a 2
años.
100
infraestructura para hospedaje y alimentación
del visitante
Promover ferias de turismo rural con
paquetes creados para nacionales donde
explote toda la belleza distrital y de lugares
vecinos como rio celeste y fortuna.
Solicitar al COSEVI una mejor
información en la demarcación de
circunvalación del distrito.
Comercio y
mercado en
venado
Organizar y planificar las actividades de
comercio a nivel de la comunidad.
buscar nuevas ideas para producir.
Asesorías y capacitaciones para poder
producir a bajo costo.
Financiamiento para invertir.
capacitar mejor a pequeños y medianos y
grandes productores, y que se aprenda a
producir en pequeños espacios de tierra.
consolidación de un comité de comercio y
economía
IDA
MAG
UNA
INA
CNP
102
La Dimensión Cultural, presenta un plan definido mediante proyectos elaborados y revisados por
las comunidades en las reuniones distritales según su respectiva dimensión. Por tanto este esfuerzo
se presenta en las siguientes matrices el nombre del proyecto, las actividades consideradas como
necesarias para su consecución, los responsables de ejecutar dichas acciones y el tiempo o plazo
definido para su cumplimiento. En la Dimensión Cultural se definieron los siguientes proyectos:
“No se ama lo que no se conoce: rescatemos nuestra cultura en el distrito de Venado”.
Uniendo comunidades y rescatando tradiciones a través del deporte.
Venado por una comunidad más sana
“Familias y comunidades al rescate de nuestros valores”
103
Plan de desarrollo integral distrital 2012/2015 Venado
Misión, Visión, Objetivo General y Valores del Plan de Desarrollo Integral
Visión
"Seremos un distrito organizado, que trabaja en equipo junto a todos los actores de las comunidades,
obteniendo como resultado el Desarrollo Local e Integral de nuestros habitantes".
Misión
Desarrollar el Plan de Desarrollo Integral, producto de la cooperación de los actores comunales del
distrito, consolidando comunidades unidas e integradas alrededor de valores y de cinco áreas:
Social, Económico, Político institucional, Ambiental, Cultural y deportivo, donde el quehacer
comunal y institucional este planificado y orientado siempre hacia mejores condiciones de vida para
todos nuestros habitantes.
Objetivo General
Promover la unidad entre todas las comunidades del distrito de Venado, para ejecutar proyectos
planificados acorde a las demandas de cada área definida, propiciando valores y una sana
convivencia, responsabilidad social y ambiental y el compromiso por el Bien Común donde todos
los ciudadanos trabajemos por el desarrollo a corto mediano y largo plazo.
104
Valores del distrito de Venado para la aplicación del Plan de Desarrollo Distrital
Ética
Como un principio del habitante de Venado que en su quehacer comunal inspira capacidades y
confianza, transferencia y honestidad.
Respeto
Al pensamiento de cada individuo por diferente que sea, seremos líderes del distrito de Venado
impulsores de una cultura de respeto, donde atendamos todas las necesidades de acuerdo a nuestro
compromiso comunitario, sin distingo de religión, color político, ni cultura por diferente que me
parezca.
Solidaridad
Con sobre todo los que menos tienen, dando ejemplo de unidad y de convivencia fraterna entre
todos los habitantes de distrito.
Responsabilidad
Trabajaremos por el desarrollo del distrito como habitantes responsables de un presente y un futuro
que nos pertenece.
Trabajo organizado y equipo
Mediante una labor coordinada y planificada en beneficio de las mayorías.
Bien común
Para que desde nuestra labor todos trabajemos siempre pensando en el bien común y jamás solo en
nuestro beneficio.
Desarrollo Integral Sostenible. Donde nuestro aporte siempre tenga la sostenibilidad ambiental,
económica, social, cultural y política para nosotros y las futuras generaciones.
105
Plan de desarrollo Dimensión cultural de Venado
Objetivo Estratégico Ambiental: Cultural y deportivo. Propiciar el rescate de la cultura del
distrito de Venado, mediante proyectos que promuevan la acción humana, apoyados de los valores
e identidad propios de los habitantes, que generen frutos desde la cultura y el deporte, con el apoyo
institucional del cantón y del entorno, con el fin de mejorar las relaciones y las formas de vida en
nuestras comunidades.
Proyecto Actividades Responsables Tiempo
“No se ama
lo que no se
conoce:
rescatemos
nuestra
cultura en el
distrito de
Venado”
Capacitar a los integrantes del comité
cultural
Convocar a la comunidad para formar un
comité de cultura distrital.
Enviar carta a la supervisión escolar para dar
a conocer el proyecto y solicitar apoyo de los
docentes.
Visitar las escuelas de las comunidades del
distrito y coordinar con las docentes
actividades lúdicas para desarrollar el tema de
la cultura concientizando a la niñez de la
necesidad del rescate de costumbres y
tradiciones del Venado.
Realizar charla con los líderes comunales
para dar a conocer el tema de cultura y todas
las áreas que abarcara.
Motivar a diferentes miembros sociales en
cada comunidad para que conformen grupos
culturales y de expresión artística.
Invitar a diferentes profesores para motivar a
todos los miembros de la comunidad a través
de una tarde cultural.
Ministerio de cultura.
Comité cultural
Asociación de
desarrollo.
Concejo de distrito
Municipalidad
MEP
Junta de educación
Colegio Escuela
Comunidad
1 a 3
años
Uniendo
comunidades
y rescatando
tradiciones a
través de
juegos y
actividades
tradicionales
Organizar actividades culturales en las
comunidades del distrito tales como festivales,
fiestas que incluyan la cultura, el deporte.
Organizar un festival cultural a nivel
distrital con representación de todas las
comunidades el día de la fundación del distrito,
para llevar a cabo las siguientes actividades:
-Concurso de recetas de antaño
-Exposición de “remedios” caseros
-Juegos tradicionales (competencias)
- Exposición de fotografías, antigüedades y
artesanías
Ministerio de cultura.
Comité cultural
Asociación de
desarrollo.
Concejo de distrito
Municipalidad
MEP
Junta de educación
Colegio Escuela
Comunidad
106
-Concurso de redacción (cuento, poesía,
anécdotas)
- Concurso infantil de dibujo con temas
alusivos a los valores del distrito de Venado
- Presentación de bailes populares y obras de
teatro
- Exposición (stands) cultural de los diferentes
grupos étnicos y religiosos que habitan en el
distrito.
Replicar dichas actividades hasta donde sea
posible en las actividades comunales que se
realizan como: ferias, bingos, turnos, fiestas
cívicas, fiestas patronales, etc.
Rescatar toda la información posible y
redactar una obra escrita con la reseña histórica
las costumbres y tradiciones de las
comunidades y del distrito.
Venado por
una
comunidad
más sana a
través del
deporte
Consolidar un comité de deportes distrital
con representación de las comunidades.
Crear un plan de trabajo anual para todas las
actividades deportivas del distrito.
Promover campeonatos deportivos
Propiciar comités de deporte en cada
comunidad del distrito
Ministerio de cultura.
Comité cultural
Asociación de
desarrollo.
Concejo de distrito
Municipalidad
MEP
Junta de educación
Colegio Escuela
Comunidad
“Familias y
comunidade
s al rescate
de nuestros
valores”
Promover charlas sobre valores a grupos
organizados
Propiciar charlas y convivencias juveniles
Motivar lideres de denominaciones
religiosas para que promuevan actividades con
padres de familia y jóvenes
Brindar consejería psicológica en el distrito
Realizar conciertos juveniles con música
que incentive los valores en las personas.
Brindar charlas a nivel escolar acerca del
consumo y abuso de drogas a nivel de
secundaria de enfermedades de transmisión
sexual.
Organizar un encuentro de mujeres adultas
mayores para promover los secretos de la
cocina de las abuelas en el distrito.
Brindar mini-talleres a grupos de mujeres de
las comunidades para tratar temas de interés
para ellas
Traer capacitadores especializados en
valores dirigidos a la familia.
Invitar a la organización CEPPA para la paz
Mujeres asociación
siglo XXI
Ministerio de cultura.
Comité cultural
Asociación de
desarrollo.
Concejo de distrito
Municipalidad
MEP
Junta de educación
Colegio Escuela
Comunidad
107
con el propósito de promover valores como
trabajo en equipo, la paz y el respeto por los
demás con grupos organizados del distrito
como comités de deportes, asociaciones de
desarrollo comunal.
109
En la dimensión ambiental, se presenta un plan definido mediante proyectos elaborados desde los
diagnóstico distrital, revisado por las comunidades en las reuniones distritales y también por las
instituciones en las reuniones de cada dimensión. Por tanto este esfuerzo se presenta en las
siguientes matrices el nombre del proyecto, las actividades consideradas como necesarias para su
consecución, los responsables de ejecutar dichas acciones y el tiempo o plazo definido para su
cumplimiento. En la Dimensión Ambiental se definieron los siguientes proyectos:
Venado libre de contaminación ambiental
Venado un distrito reforestado
Conservación y fortalecimiento de cuencas en el distrito de venado.
Conservación de la fauna en el distrito de Venado
110
Plan de desarrollo integral distrital 2012/2015 Venado
Misión, Visión, Objetivo General y Valores del Plan de Desarrollo Integral
Visión
"Seremos un distrito organizado, que trabaja en equipo junto a todos los actores de las comunidades,
obteniendo como resultado el Desarrollo Local e Integral de nuestros habitantes".
Misión
Desarrollar el Plan de Desarrollo Integral, producto de la cooperación de los actores comunales del
distrito, consolidando comunidades unidas e integradas alrededor de valores y de cinco áreas:
Social, Económico, Político institucional, Ambiental, Cultural y deportivo, donde el quehacer
comunal y institucional este planificado y orientado siempre hacia mejores condiciones de vida para
todos nuestros habitantes.
Objetivo General
Promover la unidad entre todas las comunidades del distrito de Venado, para ejecutar proyectos
planificados acorde a las demandas de cada área definida, propiciando valores y una sana
convivencia, responsabilidad social y ambiental y el compromiso por el Bien Común donde todos
los ciudadanos trabajemos por el desarrollo a corto mediano y largo plazo.
111
Valores del distrito de Venado para la aplicación del Plan de Desarrollo Distrital
Ética
Como un principio del habitante de Venado que en su quehacer comunal inspira capacidades y
confianza, transferencia y honestidad.
Respeto
Al pensamiento de cada individuo por diferente que sea, seremos líderes del distrito de Venado
impulsores de una cultura de respeto, donde atendamos todas las necesidades de acuerdo a nuestro
compromiso comunitario, sin distingo de religión, color político, ni cultura por diferente que me
parezca.
Solidaridad
Con sobre todo los que menos tienen, dando ejemplo de unidad y de convivencia fraterna entre
todos los habitantes de distrito.
Responsabilidad
Trabajaremos por el desarrollo del distrito como habitantes responsables de un presente y un futuro
que nos pertenece.
Trabajo organizado y equipo
Mediante una labor coordinada y planificada en beneficio de las mayorías.
Bien común
Para que desde nuestra labor todos trabajemos siempre pensando en el bien común y jamás solo en
nuestro beneficio.
Desarrollo Integral Sostenible. Donde nuestro aporte siempre tenga la sostenibilidad ambiental,
económica, social, cultural y política para nosotros y las futuras generaciones.
112
Plan de desarrollo Dimensión Ambiental de Venado Objetivo Estratégico Ambiental: Propiciar mejores condiciones de vida para los habitantes del distrito
Venado, en lo relacionado al ambiente, promoviendo proyectos orientados al cumplimiento efectivo de
las responsabilidades ambientales, para mejorar las condiciones de vida de los habitantes.
Proyecto Actividades Responsables Tiemp
o
Venado
libre de
contaminaci
ón
ambiental.
Crear un comité Ambiental para mejorar el
problema de residuos (basura) y aguas residuales.
Que el comité de ambiente defina su plan
estratégico con fecha de reuniones y actividades.
Buscar asesoramiento de instituciones
competentes como M.S, SENASA, MAG, INA etc.
Municipalidad de San Carlos para la búsqueda de
soluciones del distrito.
Solucionar los problemas presentes en el
diagnóstico relacionados sobre todo con las fabricas
de queso y porquerizas del distrito
Propiciar por medio de reuniones un diálogo entre
vecinos y empresarios para solucionar
problemática.
Promover formación con INA, MINAET y
acuerdos para lograr que las asociaciones de
desarrollo y comunidades coordinen acciones en
pro de mejorar las aguas residuales y residuos
sólidos y de porquerizas y lecherías.
Que el comité junto a Concejo de distrito y
asociaciones promuevan construcción de cunetas
para alcantarillado donde exista necesidad y la
ayuda económica correspondiente.
Que el comité y concejo de distrito se organicen
con la comunidad para conseguir un camión para
que recoja la basura y organizarse para el reciclaje y
colocar basureros.
Establecer reuniones periódicas con Ministerio
de Salud, SENASA, MAG. para promover espacios
de concientización y capacitación para solucionar la
contaminación ambiental en espacios públicos,
privados, en ríos y quebradas del distrito, para
empresas y comunidad en general. La ubicación de
rótulos y señales.
Que el comité de ambiente, el concejo de distrito,
asociación de desarrollo coordinen reunión
dialoguen con los padres de familia para solucionar
el problema de los piques, entre menores de edad y
así evitar el ruido y además los accidentes.
Comité de ambiente
Ministerio de Salud.
SENASA.
INA
Municipalidad
Concejo distrito.
Asociaciones de
desarrollo
Empresarios
Vecinos
1 a 3
años
113
Que el comité de ambiente, el concejo de distrito,
asociación de desarrollo coordinen con autoridades
competentes, como fuerza pública y ministerio de
salud, para que cumplan con la función que les
corresponden de vigilar por el orden en el distrito
en lo relacionado a menores en bares, horas de
cierres, contaminación sónica etc.
Venado un
distrito
reforestado
Las asociaciones de desarrollo y concejo de
distrito coordinen con el MINAE capacitaciones
para la comunidad de Venado, con el fin de
controlar las talas indiscriminadas quemas sin
control.
Que la asociación y concejo de distrito coordine
con el ICE para capacitar la comunidad sobre la
reforestación con siembra de árboles.
Que el comité ambiental creado y concejo de
distrito se reúna con el MINAE para que se entere
de las anomalías en la tala de árboles.
Asociación de
Desarrollo.
Concejo de Distrito.
MINAE.
INA
Comunidad
ICE
Municipalidad
1 a 3
años
Conservació
n y
fortalecimie
nto de
cuencas en
el distrito
de venado.
Que las asociaciones de desarrollo, concejo de
distrito, comités creados y comités de agua
informen y capaciten a la población, sobre la
importancia de que tomen conciencia sobre del
valor del agua, de controlar el desperdicio, de la tala
sin control y uso de productos químicos y quemas
excesivas.
Que las asociaciones de desarrollo, concejo de
distrito, comités creados y comités de agua
promuevan la siembra de árboles para mejorar las
nacientes de las cuencas del distrito de venado y así
solucionar la falta de agua en algunas comunidades
que involucren los niños y niñas de las escuelas.
Que el concejo de distrito, asociación de
desarrollo y comités se comprometan a conseguir
árboles para sembrar en todas las nacientes y así
tener agua suficiente para que las futuras
generaciones reforesten con arboles acorde al
entorno.
Promover una reunión entre las comunidades de
Jicarito, Puerto Seco, Linda Vista y otras
comunidades afectadas para buscar solución al tema
del faltante de agua por medio de la consolidación
de un proyecto de agua potable
Que dichas comunidades consoliden un comité
que promueva dicho proyecto y la búsqueda
financiamiento del mismo
Que el comité junto al concejo de distrito y las
asociaciones de desarrollo coordinen con las
instituciones encargadas para gestionar un acuerdo
que beneficie a todos.
Asociación de
Desarrollo.
Concejo de Distrito.
MINAE.
INA
Comités de
acueductos
Comunidad
ICE
Municipalidad
AyA
1 a 3
años
114
Conseguir por medio de diferentes instituciones
la ayuda económica necesaria, para el mejoramiento
de nacientes
Realizar actividades recreativas, ferias y otras
actividades para recaudar fondos y buscar mejorar
los nacientes y acueductos existentes.
Conservació
n de la
fauna en el
distrito de
Venado
Coordinar con la fuerza pública y el MINAET
para que ejerzas el control necesario para solucionar
el problema.
Motivar a la comunidad para que eviten la
cacería.
115
9. Conclusiones y recomendaciones
En el distrito de Venado de San Carlos, el proceso de construcción del Plan de Desarrollo Integral
abrió espacios para la integración, participación y acción de los actores estratégicos para el
progreso y fortalecimiento de la gestión distrital, confirmando que son los actores involucrados
capaces de gestar su futuro desde la realidad misma, es decir de abajo hacia arriba.
El mandato desde la descentralización hace posible que las comunidades se puedan organizar con el
liderazgo de Concejo de Distrito, tomando en cuenta las necesidades que se establecen a nivel
contencioso, es ahí donde la comunidad construye su porvenir; a futuro sabrá trabajar en equipo
defendiendo sus derechos, coordinando mejor con las instituciones alrededor del presupuesto y de
sus actividades operativas.
El producto terminado "Plan de desarrollo Integral", gestado desde las bases comunales el cual ha
facilitado una propuesta metodológica en el distrito de Venado, y con la experiencia realizada sin
duda han quedado resultados y nuevas acciones en esta vía, permitirán a los lideres tener claridad
del norte a seguir en un tema tan importante como el desarrollo local. El argumento de la necesidad
de contar con una propuesta de desarrollo distrital es superado y toma fuerza, cuando los mismos
actores comunales se incluyeron en el proceso, y forjaron un rumbo que incluye proyectos para cada
dimensión descrita en el proceso: social, económica, ambiental, política institucional y cultural y
deportiva.
Este proceso da una mayor legitimidad a los actores locales, sobre todo al Concejo de Distrito dado
que quienes participan en el proceso se apropian de las responsabilidades que corresponden para
una labor eficaz. El cambio, propuesto en esta estrategia para el distrito de Venado, implica pasar de
la desconcentración, a una función deliberativa y más decisoria en las decisiones comunales. En
adelante se cuenta con un instrumento que permite tener claro el qué, el cómo, quienes y cuándo,
desde el concejo de distrito, asociaciones de desarrollo, juntas comités y organizaciones de base.
El proceso requiere liderazgo, por lo cual se plantea una etapa de acuerdos y concertación entre
actores, coordinación e integración de actores civiles e instituciones públicas que ofrecen proyectos
con el concejo de distrito y las organizaciones locales que demandan obras y servicios. En este
116
proceso se fortalece la organización y las capacidades de innovación, posibilitando la transición a
una gestión local centrada en los concejos de distrito y asociaciones de desarrollo (redes de
desarrollo distrital). En ambas fases, es central un liderazgo que promueva, facilite, gestione la
ejecución del plan de desarrollo distrital.
El Concejo de Distrito, las asociaciones de desarrollo, juntas y comités, organizaciones de base y
productoras deben en adelante considerar el apoyo institucional, para apoyarse en la ejecución de
acciones distritales, como empresas asociativas especializadas para llevar cabo la realización de lo
que en un trabajo en equipo pueden y deben realizar, es decir el desarrollo del distrito de Venado,
para eso es fundamental que asuman un compromiso cada comunidad, y organización a la que
pertenecen, es decir llevar a la práctica valores los propuestos: Ética, Solidaridad, Bien Común,
responsabilidad, respeto, trabajo organizado y en equipo, desarrollo integral sostenible.
Los actores comunales ejercieron una labor fundamental para el logro de los resultados, y una de las
fortalezas del proceso es el descubrimiento de la necesidad de trabajar desde el distrito en equipo,
juntos desde una visión y misión definida a partir de sus aportes, con objetivos claros por cada
dimensión y con un plan que asume el reto de ejecutarlo organizadamente, por esa razón debe
quedar claro que es fundamental en todo este proceso la capacitación y la formación de capacidades
de gestión, como mecanismo que facilite la gestión para la ejecución de los planes requeridos a
partir de las necesidades sentidas, que propicien además una real y efectiva participación/acción de
todos los actores comunales e institucionales.
La visión y la administración del desarrollo local fueron construidas en un proceso participativo,
donde la identidad es clave para promover valores y la cultura regional. Se asume, como un proceso
de aprendizaje y de educación política de la población y del fortalecimiento de la gestión local esta
estrategia, por lo que en la práctica se asume la democracia participativa como el eje central del
proceso y los resultados serán los que darán legitimidad y facilitan la gobernanza local, cantonal,
regional y nacional.
Las comunidades en este proceso marcaron la pauta a seguir con su amplia participación y
liderazgo, por eso debe quedar claro que fueron las voluntades locales gestoras desde su
experiencia e interés las que definieron el rumbo de plan de desarrollo distrital. La Universidad
Nacional acompaño, facilito y promovió la participación de los actores locales respetando siempre
117
los resultados, que dieron como producto el Plan de Desarrollo distrital de Venado de San Carlos.
Recomendaciones
Los actores del distrito de Venado deben promover aspectos fundamentales que se suscriben a la
institucionalidad publica y a las demandas comunales de las organizaciones de base, para que en
adelante tengan la disponibilidad de hacer parte a las comunidades de aspectos como: diagnósticos
participativos, planes distritales y cantonales, una planificación eficiente, mejores y mayores
controles, fiscalización de presupuestos, coordinación institucional, es decir rendición de cuentas,
entre otros.
Según el concejo de distrito una necesidad es la falta de infraestructura y equipo de oficina
herramientas tecnológicas, considerándolas como los instrumentos que proporcionen apoyo técnico
en el manejo de sus labores, por lo que se debe garantizar dichos instrumentos para que haya una
labor eficaz y eficiente en los concejos distrito en adelante, y de esa forma sirvan como apoyo al
desarrollo del cantón de San Carlos.
Los resultados también manifiestan la constante preocupación de capacitación, ello sin duda
también se considera un aspecto positivo, puesto que con actitudes como esas, los líderes comunales
están en la mayor disposición de asumir espacios de capacitación que contribuyan al manejo exitoso
de los planes de desarrollo desde su ejecución. Por tal razón desde el quehacer institucional se debe
apostar a espacios de capacitación e instrucción, que permitan labores más eficientes desde los
quehaceres comunales de cada grupo de trabajo.
El proceso requiere de evaluaciones desde cada dimensión, redes, asociaciones, juntas, comités,
que deberán ser impulsadas desde el mismo concejo de distrito con el apoyo de las demás
instituciones públicas, como responsables del dinamismo en el distrito, por lo que se debe crear
mecanismos agiles, prácticos que permitan una amplia participación comunitaria.
El proceso permitió la transparencia dejando de lado la politiquería, la competencia, la rivalidad, la
religión, por eso en adelante deben tener claro el BIEN COMUN, donde nunca se escoja a los
beneficiarios por la relación, cercanía, color político, credo religioso, sino más bien por la necesidad
real de los seres humanos. Será pues la historia la que se encargue de pasar la factura si se omite una
118
vez más el mandato que como líderes adquirieron por el bienestar de todos los habitantes del distrito
de Venado.
Trabajo en equipo, mucha coordinación y capacitaciones permitirán llevar a buen puerto una
propuesta que nace desde las bases comunitarias, quedando en manos de quienes lideran la misma,
la ejecución del plan, por eso es fundamental una planificación que deje claro las reuniones, las
agendas, las evaluaciones, y los resultados a corto mediano y largo plazo se quieren.
119
10. Bibliografía Consultada
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Entrevistas y consultas realizadas a personas con conocimiento sobre la historia del distrito, equipo
de trabajo Maestría en desarrollo rural.
122
Lista de comisiones Metodología sugerida para ejecución del plan de desarrollo integral del
distrito de venado.
Misión cumplida en una primera etapa del plan, es decir la construcción del mismo. Ahora toca
llevarlo a la práctica y dependerá sin duda del esfuerzo que hagamos todos, por eso a continuación
se presentan los comités formados para la ejecución del plan cada uno de ellos deberá asumir el reto
en su respectiva misión. En el aspecto social queda claro que serán las asociaciones, juntas, comités
y agrupaciones de base los encargados de su ejecución.
Comités de desarrollo distrital o concejo de distrito ampliado Nombre Grupo al que representa Teléfono
William Chacón Valerio Comunidad Linda Vista
Marlene Paniagua Gonzales Comunidad La Tigra 8823 - 8683
Germán Silva Ávila Comité Linda Vista 8569 - 1871
Blanca Villalobos Rodríguez Asociación de Jicarito 2478 - 0239
Octavio Cruz Cubero Asociación de Acueductos Puerto Seco 8330 - 2603
Felicindo Cubero Gonzales Asociación de Desarrollo Venado 8867 - 7522
Ester Robles Araya Comunidad Santa Eulalia Florey Pérez Cubero Comunidad Santa Eulalia Leticia Pérez Conejo Concejo de Distrito 8699 - 7616
Efrén Zúñiga Pérez Concejo de Distrito Venado 8823 - 2393
Eladio Villalobos R. Concejal de Distrito 2478 - 0204
Luis Carlos Rodríguez R Concejo de Distrito 8822 - 9219
Baudilio Mora Zamora Sindico Venado 8820 - 4817
Carlos Pichardo Murillo Asociación de desarrollo Jicarito 86688 -1691
Comité Económico Yineidy Mora Rivera Comunidad Linda Vista Leticia Pérez Conejo Concejo de Distrito 8699 - 7616
Guiselle Mora Aragón Comité de Venado
Flor María Gonzales Vargas Comunidad Venado 8791 - 5400
Elizabeth Mora Aragón Asociación de Jicarito 8855 - 2847
Yorvieth Solís Cubero Juventud Venado 8705 - 9689
comité de ambiente Gerardo Villalobos Villalobos Juventud Jicarito 2478 - 0239
Wilbert Solís Jiménez Comunidad La Tigra 8880 - 0406
Jorge Luis Muñoz Pérez Acueducto Linda Vista 2478 - 0601/85015897
Rosibel Villalobos Villalobos Juventud de Jicarito 8510 - 0690
comité de cultura Álvaro Rodríguez Barquero Comunidad de Jicarito 8853 - 2823
Marcela Sánchez Varela Asociación de Desarrollo de Jicarito 8884 - 5844
Yorleny Cubero Solano Asociación de Mujeres Siglo XXI 8827 - 4159
Roció Cubero solano Asociación de Mujeres Siglo XXI Rosibel Villalobos Villalobos Juventud de Jicarito 8510 - 0690
Virgiita Duran Arce Asociación de Mujeres William Chacón Valerio Comunidad de Linda Vista 2578- 8048
Fernando Araya Sandoval Junta Administrativa Liceo Rural
123
11. Anexos
11.2 Listas de participantes
Nombre Grupo al que representa Teléfono
Alonso Castro Romero MEP San Gregado 8893 - 1642
Álvaro Rodríguez Barquero Comunidad de Jicarito 8853 - 2823
Baudilio Mora Zamora Sindico Venado 8820 - 4817
Blanca Villalobos Rodríguez Asociación de Jicarito 2478 - 0239
Bolívar Chacón V. Asociación de Desarrollo Venado 8853 - 2600
Carlos Jenkins Méndez CEM Venado
Carlos Pichardo Murillo Asociación de Jicarito P.S. 8688 - 1691
Daniel Ávila Rojas Comunidad Jicarito
Delmy Roció Cubero Solano Asociación de Mujeres Siglo XXI 8779 - 8772
Eduardo Pérez Conejo Comité de Caminos 8392 - 2287
Efrén Zúñiga Pérez Concejo de Distrito Venado 8823 - 2393
Eladio Villalobos R. Concejal de Distrito 2478 - 0204
Elizabeth Mora Aragón Asociación de Jicarito 8855 - 2847
Érico Cruz Cubero Puerto Seco
Fabio Carvajal Comunidad Puente Seco
Felicindo Cubero Gonzales Asociación de Desarrollo Venado 8867 - 7522
Fernando Araya Sandoval Junta Administrativa Venado 8807 - 6468
Flor María González Vargas Asociación de Mujeres la Mina 8791 - 5400
Florey Pérez Cubero Santa Lucia 8695 - 9306
Geira Arce Anchia Escuela Venado 8632 - 5376
Gerardo Villalobos Villalobos Juventud Jicarito 2478 - 0239/7010 7310
Germán Duran Herrera Acueducto La Tigra
Germán Silva Ávila Comité Linda Vista 8569 - 1871
Germán Villalobos ADI 8520 - 2177
Giselle Mora Aragón Salud C.C.S.S. Venado 8820 - 0300
Gonzalo Rojas Castro Parcelero Venado 8783 - 0167
Guillermo Gamboa Villalobos Venado
Hilda Arce Anchia Asociación de Desarrollo Integral 8632 - 5376
Irene Picado Arias Junta de Liceo Rural 8557 - 7491
Jafet Jaramillo R. Iglesia Católica 8704 - 9941
Jaime Valenciano Empresa de Lácteos 8915 - 6837
Jeannette Robles Comité Santa Eulalia 8913 - 9570
Jorge Luis Muñoz Pérez Acueducto Linda Vista 2478 - 0601/8501 - 5897
Jorge Villalobos Rodríguez Asociación CEM Venado 8326 - 8258
124
Leticia Pérez Conejo Concejo de Distrito 8699 - 7616
Lizbeth López Mejía Asociación de Mujeres Siglo XXI 8762 - 8404
Luis Carlos Rodríguez R Concejo de Distrito 8822 - 9219
Luis Guillermo Vargas Paniagua Comunidad Menonita Luz Vargas Paniagua
La Tigra Comunidad Menonita 2478 - 8003/ 8836 - 9517
Mainor Arias Mora Asociación de Jicarito 8320 - 3785
Marcela Sánchez Varela Asociación de Desarrollo de Jicarito 8884 - 5844
María Ester Robles Araya Comunidad Santa Eulalia 2478 - 0436
María Marien Álvarez Trejos Salud C.C.S.S. Venado 8801 - 1246
Marlene Paniagua Gonzales Comunidad de La Tigra 8823 - 8683
Melany Solano González Escuela entre Ríos Venado S.C
Miguel Ángel Castro Comunidad Menonita 8344 - 6594
Norma Paniagua Salazar La Tigra Comunidad Menonita 2478 - 8003
Octavio Cruz Cubero Asociación de Acueductos Puerto Seco 8330 - 2603
Olger Elizondo Silva Comunidad de Jicarito
Olver Arce Anchia Santa Marta de Venado 8858 - 7072
Orlando Mejías Jarquin Maestro de Jicarito
Roció Cubero Solano Asociación de Mujeres del Siglo XXI
Rosibel Villalobos Villalobos Juventud de Jicarito 8510 - 0690
Sonia Campos Bustamante Comité del Adulto Mayor 8836 - 2463
Ulises Hernández H Adulta Mayor Venado 8740 - 6622
Urias Calderón C. Iglesia Bíblica 8836 - 2459
Víctor Julio Arroyo Comunidad La Tigra 2478 - 8075
Virgita Duran Arce Asociación de Mujeres del Siglo XXI
Wendy Duran Campos Comunidad de La Tigra 2478 - 8050
wilbert Solís Jiménez Comunidad de La Tigra 8880 - 0406
William Chacón Valerio Comunidad de Linda Vista
William Conejo Arias Comité de Caminos y Deportes la Tigra 8823 - 8683
William Conejo Artavía Comité Agua La Tigra 8926-0892/2478-8093
William Ruiz Murillo Comité de Caminos San Gregado
Xinia Rojas Alfaro Comunidad de Jicarito
Yelsin Gerardo Villalobos Villalobos Juventud Jicarito
Yineidy Mora Rivera Comunidad Linda Vista
Yorvieth Solís Cubero Juventud Venado 8705 - 9689
Yorleny Carvajal Arias Asociación Mujeres Venado 8656 - 9424
Yorleny Cubero Solano Asociación de Mujeres Siglo XXI 8827 - 4159