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PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA COINPA
“CONSEJO INDIGENA DE PUERTO ALEGRIA” COINPA (Consejo Indígena de Puerto Alegría) es la representación legal de los cabildos
indígenas de la jurisdicción del corregimiento de Puerto alegría- Amazonas, es una
entidad de derecho público, de carácter especial, según decreto 1088 del 10 de Junio de
1993. Cuenta con registro de la dirección de etnias No. 0017 del 30 de Marzo del 2006 y
NIT No. 838000394 DV7.
CREDITOS EQUIPOS DE TRABAJO EQUIPO INDIGENA:
Comité Pro Plan de Vida Equipo Ejecutivo: Valerio Grefa- Promotor cultural- Autoridad Tradicional
Plácido – Promotor cultural – Autoridad Tradicional
Pablo Cote- Presidente de COINPA
Humberto Cote- Promotor Zonal Huitoto
Roger Bacca- Promotor Zonal Inga
Ricardo Sanda- Fiscal
Darío López- Secretaría de educación- COINPA
Heildelver Stella- Tesorero
Narciso Hernández- Promotor de salud
Equipos Por Cabildo: Gobernador
Líderes
Vicegobernador
Alcalde Mayor
Alguaciles
Docentes
Autoridad Tradicional
Asociación de Padres de Familia
Comité de Mujeres
Comité de Juventud
Fundación ZIO-A’I Unión de sabiduría
EQUIPO DE APOYO TECNICO
Orientador Indígena - José Sebastián Jansasoy Coordinador- Angela Pérez
Promotores Zonales- Humberto Cote, Roger Bacca, Olaya Joudekogno
Promotores culturales- Valerio Grefa y Plácido
Apoyo Técnico Trabajo Comunitario- Talleres y Documento final- Diego Pérez
Ejercicio de Reconocimiento Territorial y Ambiental- Juan Bedoya - Neyla Cote- Joaquín
Espinosa
Levantamiento y Digitalización cartográfica- Gabriel Rico, Humberto Cote y
gobernadores de cabildo
Sistematización Y Digitación- Yolanda Nuñez y Gobernadores de cabildo
ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE COINPA
ASAMBLEA GENERAL
COMITÉ EJECUTIVO
SECRETARIAS DEL COINPA
-SECRETARIA EDUCACIÓN -SECRETARIA SALUD
-SECRETARIA ORDENAMIENTO TERRITORIAL - SECRETARIA DEPORTE
JUNTA DE GOBERNADORES
CABILDOS
UITOTO
MARTIN BUINEZA
INGA
PTO PEREA
PEÑA
BLANCA
PRESIDENTE VICEPRESIDENTE
FISCAL TESORERO
VOCAL SECRETARIO
PTO
REYES
Los cabildos fundadores del resguardo Predio Putumayo y a los que corresponde
COINPA son: Cabildo Puerto Perea, Peña Blanca y Huitoto de Puerto Alegría. Además
se han creado los cabildos de Puerto Reyes, Martín Buineza e Inga de Puerto Alegría.La
asociación COINPA está conformada por los siguientes órganos de dirección y
administración:
A. El Congreso: Son todos los cabildos que hacen parte de COINPA
B. La Asamblea General: Son las directivas de los cabildos asociados
C. Junta Directiva: Compuesta por presidente, Vicepresidente, secretario, fiscal, tesorero
y vocal. Órgano de control y vigilancia.
D. Comité Ejecutivo.
TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCION 8 MARCO LEGAL QUE AMPARA LA CONSTRUCCION, APLICACIÓN Y DESARROLLO DE LOS PLANES DE VIDA 10 PRESENTACION DE LA FUNDACION ZIO-A’I Y DEL PROYECTO FRONTERIZO EN EL MARCO DEL RESPETO POR LAS DECISIONES DE CADA PUEBLO Y DEL PAPEL DESEMPEÑADO EN EL DESARROLLO DE ESTE PROCESO 12 PRIMERA PARTE 14
IMPORTANCIA DEL PLAN DE VIDA PARA LOS PUEBLOS HUITOTO E INGA (CONCEPTOS – DEFINICIONES Y ALCANCE) 14
Pueblo Huitoto- Sector de Puerto Alegría 15 Pueblo Inga 16
SEGUNDA PARTE 17 LOCALIZACION GEOGRAFICA Y CONTEXTO CULTURAL DE LOS PUEBLOS NVOLUCRADOS EN EL PROCESO 17
PUEBLO HUITOTO- Puerto Alegría 17 PUEBLO INGA 18
PRESENTACION DEL PUEBLO HUITOTO E INGANO Y COMUNIDADES INDIGENAS (IDENTIDAD, ORIGEN Y COSMOVISION) 21
CIMBUPA 21 BUINAIKT - LA CREACIÓN 21 LLEGADA DEL HOMBRE BLANCO 22 ASENTAMIENTO EN INONIAS 23 PUEBLO INGANO 26 PTO PEREA 29
TERCERA PARTE 31 ESTRATEGIA DE TRABAJO Y ELEMENTOS METODOLOGICOS 31
FASES DE TRABAJO Y ACTIVIDADES DESARROLLADAS 32 RESUMEN DE TALLERES 33
CUARTA PARTE 34 AUTODIAGNOSTICO Y PROBLEMATICAS IDENTIFICADAS 34
COMPOSICION DEMOGRAFICA 34 EJERCICIO DE INDICADORES, ANALISIS TEMATICO Y DEFINICION DE PROPUESTAS 36
Análisis Comparativo y Dinámica de Cambio Socio-Cultural 36 1. GOBIERNO Y JUSTICIA PROPIA 38 2. TERRITORIO 39 3. MEDIO AMBIENTE 43 4. EDUCACIÓN 54
5. SALUD 61 6. ECONOMÍA Y PRODUCCIÓN 68 8. MUJER Y FAMILIA INDÍGENA 79 9. SANEAMIENTO BASICO 81
QUINTA PARTE 98 FORMULACION DEL PLAN 98
Objetivos y propósitos 98 Bases y pilares 98 Políticas generales 100
ORGANIZACIÓN DEL PLAN: PROBLEMÁTICA-LINEAS DE ACCION- PROGRAMAS- PROYECTOS. COMPONENTES-PROGRAMAS- ESTRATEGIAS. 102PROYECTOS- OBJETIVOS 102
COMPONENTE No. 1 TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE 103 COMPONENTE No. 2 EDUCACIÓN 106 COMPONENTE No. 3 ECONOMIA Y PRODUCCIÓN 110 COMPONENTE No. 4 MUJER Y FAMILIA INDIGENA 113 COMPONENTE No. 5 SALUD Y SANEAMIENTO BASICO 115 COMPONENTE No. 6 GOBIERNO Y JUSTICIA PROPIA 119 COMPONENTE No. 7 JUNVENTUD Y DEPORTE 123 COMPONENTE No. 8 INFRAESTRUCTURA SOCIAL 125
SEXTA PARTE 127 CONCERTACION DEL PLAN 127
VALIDACION 127 RESPONSABLES 128 PROCESO DE ARTICULACION INSTITUCIONAL 128 CONVENIOS 129
GLOSARIO 130
PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA JURISDICCIÖN COINPA
INTRODUCCION
El presente documento es el resultado del proceso de trabajo adelantado por la organización
indígena COINPA, en el marco del proyecto “Fortalecimiento de los sistemas locales de
gobierno y el estado de derecho en las comunidades indígenas de las cuencas de los ríos San
Miguel, Putumayo y Amazonas de la frontera sur amazónica colombiana” apoyado por la Unión
Europea y ejecutado por la Fundación ZIO–A´I en asocio con la organización Italiana CISP.
El plan de vida es un proceso que pretende materializar a través de un documento escrito, las
propuestas y las políticas formuladas por los pueblos indígenas, quienes adelantaron
previamente un ejercicio a fondo de su realidad y la problemática identificada por cada uno de
ellos.
Este proceso no es tarea fácil, lograr plasmarlo con el verdadero sentido que las comunidades
indígenas dan de su realidad y de su futuro; sin embargo, se ha hecho un gran esfuerzo de
redacción, conservando las palabras y el pensamiento propio. Lograr plasmar el verdadero
sentido que las comunidades indígenas tienen. Sin embargo, se ha redactado en las palabras y
en su pensamiento.
El trabajo básico ha sido organizar técnicamente estos planteamientos, de tal manera que las
comunidades se sientan identificadas y representadas, comprensibles externamente,
especialmente en el lenguaje de las instituciones y las fuentes de apoyo gubernamental y no
gubernamental.
El Plan de vida tiene varios significados: Es una propuesta, un documento, un proceso, en este
sentido sería algo nuevo para las comunidades indígenas, sin embargo a manera tradicional y
cultural, los pueblos indígenas tiene su propio plan de vida, que es oral y transmitido de
generación en generación y que se asume como la verdadera fuerza de lucha y pervivencia.
Por tal razón, este trabajo representa un gran reto, en el sentido de que las propuestas
planteadas por los pueblos indígenas y trascritas a la manera occidental, tengan resonancia en el
plano local, regional, nacional e internacional y sean efectivamente entendidas, apoyadas y
desarrolladas, como las comunidades así lo desean.
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PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA JURISDICCIÖN COINPA
MARCO LEGAL QUE AMPARA LA CONSTRUCCION, APLICACIÓN Y DESARROLLO DE LOS PLANES DE VIDA
El Plan de Vida se formula con base en una serie de garantías y respaldo constitucional
y de acuerdo con los protocolos internacionales.
Se menciona el protocolo 169 de la OIT, y los artículos de la Constitución Nacional, que
declaran el carácter pluriétnico y cultural de todos los colombianos, permitiendo a la vez
a los pueblos indígenas tomar sus propias decisiones y formular propuestas de carácter
propio, frente a diferentes aspectos de su realidad social y cultural.
Sobresale el artículo 287 al reafirmar la autonomía para la gestión de sus intereses, y
formas de gobierno regidas por las autoridades propias. De la misma manera, el artículo
246 al mencionar las funciones jurisdiccionales conferidas a los indígenas dentro del
ámbito territorial, y eleva sus territorios al nivel de entidades territoriales.
El artículo 330 ratifica el carácter legal que representa el proceso de elaboración del Plan
de Vida, al representar la posibilidad de estos pueblos de regir su propio desarrollo
presente y futuro, de acuerdo con sus usos y costumbres, velar por el uso del suelo, el
poblamiento de los territorios, y la preservación de los recursos naturales.
Así mismo, se establecen parágrafos con relación al desarrollo y reafirmación de los
derechos indígenas como es el caso de los derechos a: una educación propia, decidir
sobre su futuro, autonomía, y protección de sus territorios, jurisdicción especial, y manejo
de transferencias y recursos de la nación asignados a los cabildos.
Por tal razón, la normatividad para el desarrollo de los pueblos indígenas es muy amplia
y favorece en muchos aspectos su supervivencia.
El Plan de Vida tiene sustento jurídico y en este sentido agota todos los procedimientos
del caso, para hacer pública y legal la propuesta y someterla a la atención y articulación
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PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA JURISDICCIÖN COINPA
por parte del Estado. No se aspira únicamente a la presentación del Plan de vida, sino
que el Estado asuma su papel de apoyarlo en términos políticos y económicos viables.
De lo contrario generaría una contradicción entre lo que promulga la Ley o la
Constitución Nacional y lo que se aplica en realidad.
La constitución además de favorecer en su articulado la formulación y elaboración de los
Planes de Vida, los considera como uno de los mecanismos más avanzados en el
ámbito continental.
El Plan de Desarrollo Departamental y el Plan de Desarrollo del Municipio, así como los
planes de ordenamiento territorial de las respectivas entidades territoriales, deben incluir
en su formulación el Plan Integral de Vida de los Pueblos Indígenas que están en su
jurisdicción, como parte de la población a atender por los Gobernadores y Alcaldes
correspondientes.
La Ley 21 de 1991, creó un compromiso internacional para el país de desarrollar
proyectos de desarrollo especiales para las comunidades indígenas, en concertación con
estas, (art. 7º. No. 2º.) . Este compromiso corresponde entonces a las entidades
territoriales, de acuerdo a sus competencias y persiste hasta la expedición de la Ley
Orgánica de Ordenamiento Territorial, que constituya, reglamente, otorgue los recursos y
asigne las competencias a las Entidades Territoriales Indígenas.
El Plan Integral de Vida debe ser diseñado por los propios indígenas, bajo la dirección de
sus autoridades legítimas, tales como cabildos, autoridades tradicionales, etc, con una
metodología participativa que refleje la identidad cultural y la tradición de cada pueblo.
La cooperación de los Alcaldes y Gobernadores con autoridades indígenas y/o cabildos
para la formulación de los Planes Integrales de Vida, es valiosa como facilitadores de la
articulación del Plan de Vida del Pueblo Indígena al Plan de Desarrollo del Departamento
y del Municipio.
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PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA JURISDICCIÖN COINPA
PRESENTACION DE LA FUNDACION ZIO-A’I Y DEL PROYECTO FRONTERIZO EN EL MARCO DEL RESPETO POR LAS DECISIONES DE CADA PUEBLO Y DEL
PAPEL DESEMPEÑADO EN EL DESARROLLO DE ESTE PROCESO
En el año 2000 las Autoridades Tradicionales de la Fundación Zio-A’i “Unión de
sabiduría”, visitan los pueblos indígenas a lo largo del río Putumayo. El objetivo fue un
viaje espiritual, hacia el conocimiento tradicional. El pueblo Cofán había visto a través de
la planta sagrada del yagé, la importancia de este viaje para el fortalecimiento de la
unidad de los pueblos, logrando el intercambio y el fortalecimiento de los ancianos, para
que continuaran impulsando y dirigiendo su trabajo de acuerdo con las normas
ancestrales dentro de sus organizaciones de base.
De este recorrido, denominado Primera expedición botánica medicinal, nace la propuesta
del seno de las comunidades, de atender un llamado por la pervivencia de estos
pueblos, la integración fronteriza para la conservación y protección de sus recursos
naturales, la defensa de los derechos y el fortalecimiento de la organización tradicional.
Respondiendo a este llamado, se inicia un proceso de gestión durante varios años para
despertar el interés de los organismos nacionales e internacionales sobre esta región.
Hoy se hace realidad acompañar a las organizaciones indígenas: ACILAPP, COINPA,
OIMA, AIZA, ASOAINTAM, ACITAM y LA MESA PERMANENTE DEL PUEBLO COFAN,
en la defensa de los derechos humanos y la pervivencia de sus culturas; gracias a la
cooperación de la UNIÓN EUROPEA y la coordinación conjunta de la organización
Italiana COMITATO INTERNAZIONALE PER LO SVILUPPO DEI POPOLI -CISP- .
Para todos nosotros representa un compromiso y una enorme oportunidad atender la
problemática de estas comunidades ya que, aunque la amazonía está catalogada como
una importante reserva ambiental, se está destruyendo poco a poco por la presión sobre
los recursos naturales, economía extractiva que se aprovecha de la región, sólo para
explotarla sin que beneficie a las localidades; esto, dentro de otras cuantas situaciones,
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PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA JURISDICCIÖN COINPA
genera inconvenientes de fondo relacionados con la cultura, el territorio y la autonomía
de los pueblos indígenas.
El proyecto es una puerta abierta donde se espera desarrollar, recuperar y revitalizar las
formas propias de aplicación de las normas, fortaleciendo internamente las comunidades
y los procesos de sus organizaciones de base. Se abre el camino para convocar e invitar
a las instituciones del Estado a sentarse en una misma mesa para proponer y articular
las propuestas indígenas orientadas a la defensa de su vida, propuestas que de la
misma manera aportan al desarrollo de políticas públicas.
La herramienta principal para la defensa de los derechos de los pueblos indígenas son
los Planes de Vida, en ellos se consolidan las propuestas de las comunidades para su
pervivencia, frente a la defensa y protección del territorio y medio ambiente; la
recuperación de la lengua materna y la educación propia; la medicina tradicional, las
formas propias de gobierno y justicia; la producción; entre otros, que armonizan las
relaciones internas y externas.
Los Planes de Vida responden a un llamado de los pueblos indígenas, en pleno ejercicio
de la Democracia, construyendo su presente y futuro a partir del reconocimiento de su
historia y el dialogo intercultural; con estos se hila el dialogo con el Estado para plantear
y pensar en el futuro de los pueblos indígenas.
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PRIMERA PARTE
IMPORTANCIA DEL PLAN DE VIDA PARA LOS PUEBLOS HUITOTO E INGA
(CONCEPTOS – DEFINICIONES Y ALCANCE)
Comunidad Peña Blanca. Taller V Fase Formulación de propuestas y ajuste cartográfico
as diferentes comunidades que integran el COINPA, han planteado sus conceptos y
alcances que debe tener su plan de vida, y se encuentran resumidos de la siguiente
manera:
L
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PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA JURISDICCIÖN COINPA
Pueblo Huitoto- Sector de Puerto Alegría
Concepto
¿Qué es el plan de vida?
Forma de mejorar las condiciones de vida de la comunidad para tener un territorio con
recursos naturales de flora, fauna, hídricos con todos sus ecosistemas existentes, con
ello aseguramos la supervivencia de nuestra comunidad con una buena reglamentación
para el uso de los recursos naturales - Herramienta para negociar con el gobierno
nacional, departamental e internacional sobre las principales necesidades que tenemos
como indígenas.
⇒ Está basado en nuestros propios principios, tal como nos creo Dios (Moo Buinaima).
⇒ Pensar, Planear y ordenar, teniendo en cuenta nuestra situación de vida, a corto,
mediano o largo plazo.
⇒ Tradición oral, en el tiempo actual escrito.
Alcance
¿Para qué es el plan de vida?
⇒ Es la forma de lograr un reconocimiento de los derechos que tenemos los pueblos
indígenas de acuerdo a normatividad a favor , para fortalecer nuestra organización
y crear convivencia entre los pueblos, además podemos proyectar sobre las
principales necesidades que tenemos logrando satisfacerlas, como la educación,
salud, ordenamiento territorial, gobierno propio, recuperación de lengua materna,
chagras tradicionales, para vincularnos dentro de los planes de desarrollo
departamental y nacional.
⇒ Lograr la entidad territorial indígena para lograr nuestro gobierno propio, con más
autonomía, con derechos y deberes que se ajusten al querer de nuestro pueblo.
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⇒ Para buscar posibles alternativas de solución a las necesidades que aquejan a un
pueblo en áreas de la salud, educación, territorio, cultura entre otros, garantizando la
subsistencia del pueblo en el futuro, recordando y corrigiendo el pasado para vivir un
mejor presente.
⇒ Es la identificación y representación de nuestros propios intereses, buscando calidad
de vida con un pensamiento unificado, para garantizar la formación del ser indígena
y futuras generaciones con sus proyecciones, cultura y gobierno propio.
Pueblo Inga- Puerto Perea
Concepto
¿Qué es el plan de vida?
⇒ Es el apoyo para fortalecer nuestro territorio y saber de donde venimos y para
donde vamos, teniendo en cuenta nuestra raíz y destinar un mejor futuro a nuestros
hijos en temas de la educación, salud, buscando la convivencia pasiva en nuestro
territorio.
Alcance
¿Para qué es el plan de vida?
⇒ Para fortalecer y saber como vamos a trabajar teniendo en cuenta nuestro ante
pasado, también nos sirve para trabajar en conjunto y sacar una sola idea de
funcionamiento acerca de nuestro territorio.
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PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA JURISDICCIÖN COINPA
SEGUNDA PARTE
LOCALIZACION GEOGRAFICA Y CONTEXTO CULTURAL DE LOS PUEBLOS NVOLUCRADOS EN EL PROCESO
l presente plan comprende el territorio que abarca la margen izquierda del río
Putumayo, en el departamento del Amazonas, mas específicamente en el sector de
la organización de COINPA “Consejo Indígena de Puerto Alegría”, la cual tiene como
eje central el corregimiento de Puerto Alegría. Esta compuesto por las comunidades de
Puerto Perea, Puerto Reyes y Peña Blanca. Estas comunidades se ubican aguas abajo
del río Putumayo entre el municipio de Puerto Leguízamo y el corregimiento del Encanto
con una altura que varia entre los 150 a 220 mts sobre el nivel del mar.
E
El territorio de COINPA limita hacia el Norte con el departamento del Putumayo (con la
comunidad de Puerto Refugio), al Sur con territorio de la organización de OIMA (con la
comunidades de Itiquilla y San José), al occidente con Perú y en el oriente todavía se
especula si su limite es con el río Caraparana o con el río Guaquira, en el cual circundan
comunidades mas cercanas al río Caquetá.
Dentro de nuestro ámbito socio político la comunidad Huitoto posee límite territorial al
norte con la comunidad de Peña Blanca, al Sur con la organización Murui de Oima, al
Oriente con Crima y al Occidente con el Perú.
PUEBLO HUITOTO- Puerto Alegría Puerto Alegría fue fundada en el año 1940 por los señores Martín Buineza, José Cote,
Juan Cote, Miguel Zambrano, Roberto Inonias, Fabio Ruiz, todos ellos pertenecían al
clan Buinaizat, o gente de sirena, quienes son recordados como héroes de nuestro
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PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA JURISDICCIÖN COINPA
linaje, la comunidad Huitota posee un territorio ancestral que va desde Puerto Itiquilla
hasta el frente de la comunidad peruana de Yaricaya limite con el pueblo Inga de Puerto
Reyes.
El 6 de sep de 1998, se conformo el cabildo Martín Buineza. Su lenguaje es Mtntka, sus
límites van desde Pto Itiquilla al Sur, Pto Reyes al Norte, río Caraparaná al Oriente, río
Kydumani al Occidente, dentro de este territorio conviven los grupos étnicos inga y
Huitoto.
PUEBLO INGA Somos Ingas nativos de la Amazonia, procedente de Ecuador y Perú. Culturalmente
contamos con autoridad tradicional, consejo de ancianos que maneja la parte
espiritual en las reuniones de la toma de yage, tabaco, ají, se practica los consejos y
los castigos.
Cada familia trabaja para su propio progreso, aunque existe días destinados para el
trabajo en comunidad. Sus pobladores son pasivos, tranquilos, los problemas se
resuelven calmadamente.
Estamos organizados por cabildos y demás organizaciones, medico tradicional,
asociación de padres de familia, comité de deportes, asociación de mujeres.
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PRESENTACION DEL PUEBLO HUITOTO E INGANO Y COMUNIDADES INDIGENAS (IDENTIDAD, ORIGEN Y COSMOVISION)
CIMBUPA
BUINAIKT - LA CREACIÓN
Esto dice el abuelo, que al comienzo no existía nada, el se paseaba por el espacio el
Moo Buinaima, Moo omod+kue yote esto quiere decir “Yo soy el que soy”, y empezó a
crear la tierra, que la recogió de la nada, que al comienzo quedo como una gelatina
(Chiclosa). En+e +d+ade que con el transcurso del tiempo se fue endureciendo y así el
Moo Buinaima, creo el universo la luna y los demás astros que se observan en el
firmamento hasta hoy.
Kom+mafo- Hueco donde salio el ser humano
Cuenta el anciano que el hombre Huitoto salio de un hueco Kom+mafo, el cual vino del
centro de la tierra, antes que existiera el día o sea de noche salio el ser humano, el
abispa (keogoma+) le cortaba la cola porque de la cueva salio con cola, la cual quedo
cortica porque fue cortada de afán. Hay canciones que se cantan de este proceso como
el mona manayai. Otros hechos o sucesos han pasado como la forma para matar la
boa (Agaro) F+norar+ño, que fueron épocas, de cómo el hombre sobrevivía en la faz de
la tierra. Entonces el hombre se preparaba más para existir porque llegarían más
complicaciones (Ziñotaide). He aquí otra narración del moniya amena árbol de la
abundancia el cual fue enviado por nuestro padre creador para que todos comieran de
su fruto, cuando el ser humano en esa época se alimentaba de tierra, hierba, palo
podrido.
Hay narración sobre la creación de los ríos (iyetue Funoa) que lo hizo Gitoma y le coloco
nombre, uno de ellos es el Kudimani igual al río Putumayo, Gitoma fue colocando los
nombres por donde pasaba, otra quebrada de 44 Km es el Kuina, donde el mato y
colgó al picon, el Uyokue quebrada amarilla es el Caraparaná donde viven el clan
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PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA JURISDICCIÖN COINPA
Murui así sucesivamente le dio nombres a los ríos que se puede titular Gitoma manekt
Jonia. Gitoma como un héroe andando por toda la tierra, visitando y corrigiendo a los
clanes que existía en ese tiempo, como el en+lofe, nofie,, amegt, t+r+r+no, así por
donde Gitoma pasaba ordenaba el territorio y le dio nombre al río Caquetá “ Kuduma”.
En ese tiempo la tierra era blanda faltaba seguir ordenando y es donde aparece el
Juma, Juma es otro personaje que narra el anciano, Juma billa re+k+ uai. El Juma con
su poder de consistencia, enduro la piedra, desde el lugar bok+e idu que quiere decir
repartimiento de la tierra. También se le dice Bok+elide que quiere decir se mide o no se
sabe.
LLEGADA DEL HOMBRE BLANCO
Se dice que era un líder Bora zogatma natrat, se pusieron a pensar con el uzuma uife,
mas o menos en el año 1890, porque sabían que venia un problema social, por esto se
prepararon. También en ese tiempo un criollo Benjamín y uno de los primeros pioneros
en el lugar cambiaban articulados por elementos de la comunidad. Por la parte de abajo
entraron a la chorrera Carlos Loaiza y en el Encanto, Miguel Loaiza, que eran capataces
y esclavizaron a los indígenas de ese tiempo que se llamaban Huitotos, la cual es una
palabra que dieron los carijonas a los habitantes de ese tiempo. El Huitoto recogió
cuatro lenguas que son: el m+n+ka, n+pode, bue y m+ka. Para completar sobre el
Kom+mafo que queda entre la Chorrera y Araracuara, el primero que salio fue el
Murui, después salio muina; según la repartición el Murui le corresponde 44 Km
quebrada kuina y lo mismo que nuestra dependencia porque nosotros salimos iguales
pero por la otra parte de arriba y Murui la parte de abajo.
Aproximadamente en el año 1906 se dio inicio de la guerra encabezada por sogatma
líder indígena y algunas tribus, contra los capataces en ese tiempo de la chauchera en
la quebrada menaje,. Hubo una estrategia para atacar a los capataces, la cual dio
resultado pero hubo un indígena que los traiciono que se había volado para prevenirlos,
por esta traición caen los indígenas en manos de los capataces. Desde ese entonces
los sobrevivientes se fueron al occidente parte arriba de la chorrera donde tuvieron su
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PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA JURISDICCIÖN COINPA
asentamiento por muchos años. Después de vivir muchos años decidieron viajar,
subieron por el fuemani y cruzaron Gid+ma, por el chorro, mas estrecho, desde ese
lugar cruzaron nuevamente hacia arriba y llegaron a la bocoma del Coneye y desde el
coneye cruzaron al giatro “Quebrada de sangre roja” y del giatro cruzaron al inontat
que hoy lo llaman Inonias. Allí se asentaron y arreglaron el territorio, entre los caciques
o tyatma, Fenabuinaima, kudibuinaima gifere nabtkt. Se reunieron en el lugar de
Gi++q+uiye que quiere decir Aguas Negras que fue apagado con coca y ambil. A los
Buinaizat, le corresponde desde ditikiye hasta yarikaya territorio ancestral que fue
arreglada entre Murui y Buineizat.
En el año 1932 se desató la guerra Colombo Perú. La tribu que estaba en Inonias cayó
en manos de los peruanos los cuales fueron esclavizados y presionados para
combatir contra los colombianos. Desde Yabuyano se burlaron de los guardianes y se
escaparon cruzando el río nadando y se asentaron en el lugar donde ahora es la casa de
Don Nemecio Achanga, estaban escondidos bajo la selva. Por un descuido se dejaron
encontrar por los tripulantes del cañonero colombiano en Cartagena y Barranquilla que
los recogió y los llevaron a un lugar llamado Lorenzo arriba del Pto Leguízamo durante
la guerra. Allí se asentaron y volvieron a organizarse.
ASENTAMIENTO EN INONIAS
En el lugar de Inonias banda peruana, los Inonias, Buineza, Jifikuent, +meraya, estaban
asentados ahí desde muchos años cuando se estallo la guerra Colombo Peruana,
estas tribus fueron sometidas por los soldados peruanos para pelear contra Colombia,
estas se dieron cuenta por eso utilizaron sus brujerías, su sabiduría para escaparse,
hicieron llover y tronar en la noche y mientras llovía ellos se escaparon, utilizando
canoas hechas rápidamente por ellos de pona. Subieron por la orilla colombiana y se
asentaron donde hoy esta la casa de Don Nemecio Achanga, allí estuvieron
escondidos los cañones colombianos. El cañonero subió por Cartagena peleando
desde Puerto Arturo hacia arriba hasta llegar a yabuyano, ganando el combate
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PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA JURISDICCIÖN COINPA
subían y al pasar los indígenas se dejaron pillar por el cañonero, algunos indígenas
fueron amarrados y tirados al agua empezando por los jefes, pero al fin el piloto
Marcos Calderón que era indígena se dio cuenta que eran sus familiares, dijo que no los
mataran porque eran colombianos indígenas, por esta razón los embarcaron y
llevaron en el cañonero hacia arriba.
Los indígenas que llevaron eran unos 500, la mayor parte peruanos, el cañonero
colombiano los dejo en un lugar llamado Lorenzo, allí en ese lugar tuvieron su
asentamiento. Hicieron sus malocas y después quisieron bajar de nuevo a la chorrera,
e hicieron un camino de Lorenzo al río Caquetá para así bajar. Durante la trayectoria y
la búsqueda del camino tuvieron problemas de Juan Cote con los gaitanes por una
mujer.
Hasta allí quedo el proyecto de cruzar. Por este motivo decidieron bajar por el río y se
reunieron los ancianos para buscar nuevas tierras para asentarse, entonces el jefe
Martín Buineikudo dijo que había visto buenas tierras cuando vivía en Inonias y la mejor
opción era ir a buscarlas. El lugar que encontró fue Puerto Toloza, se ubico primero
Martín y después bajaron las otras familias, allí vivieron muchos años. En Toloza Cote
tubo problemas con una hermana de Stella y también la policía tuvo problemas con
los indígenas y la tribu se vio molesta, por lo cual decidió buscar otros nuevos lugares
para vivir.
Los ancianos encabezados Por Martín Buineikudo se sentaron para buscar un nuevo
asentamiento y el líder Martín viajo y arrimo aquí en Puerto Alegría, donde ahora es el
cementerio, ahí hizo su casa, Maloca, después bajó la familia Zenón Stella, después
Roberto Inonias, seguido por Zambrano Inonias, Juan Cote, Don Fabio Ruiz en 1944.
Después de vivir años allí, vino la familia Ingano en 1950. El primero en llegar fue
Guillermo Guaman, donde actualmente vive don Nemecio Achanga, después don Juan
Guaman y Aurelio Papa.
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PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA JURISDICCIÖN COINPA
El señor Martín Buineikudo dijo estas palabras al entregar el lugar donde viven las
familias Ingas: estas familias deben vivir tranquilamente, con un buen espíritu, sin
molestar a nadie. El ultimo en llegar fue Don Lorenzo Ajon y Juan Achanga ellos
vivieron donde hoy es la finca de Don Tito.
El nombre de Alegría: Primero se llamo m+quikeib+ “tierra de tintines”, el segundo
nombre fue Arena Coto “Tierra buena para sembrar sandia”, y por ultimo el nombre
de Alegría “suave, que alegría para sembrar, que alegría de comer frutas”. El líder Martín
Buineikudo comercializaba, por lo tanto tuvo tierras, hizo su maloca, fiestas y bailes
tradicionales, hasta que un día Dios se lo llevo. Antes de morir se reunieron para indicar
quien lo iba a reemplazar, el cuñao Zenón, después Juan Cote y Roberto Inonias, su
mandato era muy diferente, sin baile y le llamaron iyatma “ capitán” mas o menos a la
fecha de la llegada de los religiosos, católicos, capuchinos a la Amazonia. Entonces el
capitán Roberto Inonias gobierno a los Ingas y Huitoto unos años, después que falleció
el capitán Roberto, le sucedió Juan Cote para Huitoto y Aurelio Papa para los ingas
donde se dividió la familia Inga y Huitota con cada uno de sus capitanes. El capitán
Roberto Inonias falleció en el año 1977.
La llegada del hombre blanco a Puerto Alegría fue aproximadamente en 1958, cuando
Roberto Ayerbe en Alegría hace su finca. Otro hombre blanco también llego a enseñar
era Emilio Pinzón y enseña en la casa de don Roberto Inonias. El primer puesto de
policía llego en 1957. El primer gobernador de las comunidades Ingas y Huitotas fue
Humberto Cote - 1991, después siguió Pablo Cote en 1992, después de su gobierno se
vio la necesidad de cambiar la forma de gobernar alternando los periodos entre Ingas y
Huitotos, empezando el gobierno con el Señor Pedro Guamán en 1993- 1994, donde
hubieron problemas y en el año de 1995 se divide la comunidad por etnias Ingano y
Huitoto. El inga elegido fue Ricardo Sanda y el Huitoto fue Pablo Cote, en 1996
gobernó Ángel Stella, 1997- Bernardo Stella, en su gobierno surgieron problemas y la
comunidad se divide en Huitoto y Martín Buineza en 1998.
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Con 30 familias siendo el primer gobernador el señor Bernardo Stella, después lo siguió
Ángel Stella. Actualmente tenemos como gobernador al señor Narciso Hernández -
2007.
Para empezar con los usos y costumbres del ambil y la coca, sigue el sobrino de
Martín Buineikudo llamado Placido Jaidekono, cuando tenia 12 años falleció su abuelo
del cual recogió sus enseñanzas y al buscar este conocimiento es donde comienza su
gobierno como anciano o cacique desde el año 2000.
PUEBLO INGANO Quienes somos
De acuerdo a la cultura del pueblo Ingano (Dios llalla), Dios creo Adan y Eva tuvieron 3
hijos el primero hijo de color negro, el segundo de color trigueño (quillonalla runa) y el
ultimo de color blanco.
Nosotros los inganos somos descendientes del segundo hijo del color trigueño. Una
persona pasiva, humilde, responsable, con inteligencia y sabiduría para dominar todo lo
creado por Dios (llalla), todos los pueblos inganos vivían siempre unidos, perviviendo
unos con otros, sin peleas con otras tribus. Las primeras generaciones no sabían
como se vestían, sus alimentos, artesanías, frutas, los animales que eran comestibles,
pero llego un día una persona desconocida de una edad avanzada, les enseño y
mostró los alimentos que debían consumir y sembrar para mantener en la chagra, como
la yuca, el plátano, maíz, batata, ñame, maní, sandia, ají, pepino, ashipa, chiwango,
fríjol etc. Les mostró la semilla para que la sembrara, también les enseño a tejer
artesanía como el canasto, mochila, tinajas, capilleros, aislar el algodón, luego le
mostró los animales que podían comer y les dio el nombre de cada uno de ellos,
luego les mostró los cultivos que debían sembrar en las chagras y las frutas silvestres
que podían consumir, luego desapareció.
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Esa persona era enviada por Dios (llalla), luego llego una anciana también desconocida
y les enseño a hacer chicha maceada, chicha de yuca, asada el anduche, chicha de
maduro de plátano, de chontaduro, maíz, ungurawi, murito y luego se desapareció,
luego llego otra persona enseñando las plantas medicinales, las plantas sagradas como
el yage, el wando, les enseño las dietas y les dio sabiduría, los Tacha Runa.
La persona que vino a enseñar la sabiduría de lo que hay aquí en la tierra. Sabiduría de
las plantas, bejucos, hojas, raíces, cortezas y la dieta con una duración de 10 a 15 años
de aprendizaje, de lo que hay en el aire, la selva, cordilleras, lagos, ríos, lo profundo de
la tierra, los animales grandes (boruga), y peligrosos y de todo lo espiritual que rodeaba
el mundo, la cual enseño el bien y el mal, la persona que aprende del bien hace lo
bueno, cura, previene, da consejos buenos, buen ejemplo y el que aprende para
hacer el mal, hace todo lo malo es una sabiduría de Satanás (supay). También llego
una persona enviado por Dios a enseñar el calendario ecológico.
RESEÑA HISTORICA
Los primeros indígenas ingas que habitaron en puerto Alegría fueron: Juan Guamán,
Guillermo Guamán, familia Achanga, familia Ajones llegaron en el año 1933 después del
conflicto Colombo-peruano.
Fueron desplazados del Ecuador, pasaron por el Perú por la quebrada Sta Maria, río
Napo, tomaron la trocha del ejército peruano que habían regresado del conflicto se
reunieron los mencionados y decidieron desplazarse al río putumayo por la tranquilidad
que existía.
Salieron por el Yubineto y se fueron río Putumayo abajo para establecerse en Itiquilla. El
señor Leopoldo Collazos Cacique de ese entonces recibió a estas familias y los invito
a convivir en este territorio.
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En el año 1950 llegaron a Socha y en 1952 llegaron a Pto Alegría donde vivía el cacique
Huitoto Martín Buineikudo quien llevaba mucho tiempo establecido en esta zona. Las
familias solicitaron parcelas para cada una, en el territorio de Puerto Alegría donde
actualmente vivimos. Nos organizamos como capitanía entre ingas y huitotos hasta el
año 1989. En aquel año vimos que nuestra cultura era diferente a la de los compañeros y
decidimos formar un cabildo el cual llamamos Inga de Puerto Alegría. Comenzamos
con 12 familias y actualmente tenemos 20, con un total de 126 habitantes.
Sitio donde predomina el pueblo Ingano
Ecuador, Perú, Bolivia, Chile. La generación del nuevo pueblo Inga en estos sitio ya
nombrados fueron creciendo hasta llegar a un imperio inkaiko, donde tenían todo el
poder, la riqueza, cultura, territorio, dominio y adoraban al sol. Al llegar los
españoles les quitaron la riqueza, el poder, dominio y los asesinaron, como un primer
acontecimiento; como segundo antecedente las guerras mundiales y colombo peruana;
tercer antecedente la esclavitud y la bonanza cauchera; por lo cual nuestros ancestros
emigraron realizando la travesía por el río Napo al Río Putumayo. Las familias que
predominan ahora en Colombia son: Sanda, Guaman, Coquinche, Jottas, Notenos,
Macanillas, Urapiri, Machacuri, Siquiwas, Achangas, Tange, Papas, Watatocas, Gipas,
Mayanchi, Grefas, Aguindas, Dawas, Machoas, Rivadeneira.
Gracias a Diosiiaia tenemos un pueblo ingano, territorio, cultura, usos y costumbres,
recursos naturales, forma de gobierno, administración, educación, salud, medio ambiente
y cosmovisión.
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PTO PEREA ORIGEN
Nuestro origen proviene de países vecinos: Ecuador- Perú, que llegaron a refugiarse a
esta tierra por causa del maltrato, la explotación de mano de obra inhumana y la
violencia cruel de ese entonces
HISTORIA
Los primeros fundadores de la comunidad de Puerto Perea llegaron a partir del año
1960 fueron: Andrea Sanda Coquinche, Andrés Jotta Urapari, Valerio Grefa Mayanchi,
Aniceto Coguinche, son personas de origen ecuatoriano y peruano, por motivos de los
patrones y la esclavitud que existía en ese entonces, se reunieron todos los familiares
mencionados y emigraron para el Perú pensando que había libertad en ese país y era
igual, llegaron a un sitio llamado Pantoja- Perú en un caño yanuyacu formaron
viviendas al frente de Miraflores. Había un patrón que se llamaba Mauricio Levi,
trabajaron 15 años con ese patrón, luego se reunieron todos los familiares y se
pusieron de acuerdo para salir de ese patrón porque era muy rígido, no les pagaba ni
les daba ropa suficiente, por comentarios habían escuchado que en el río Putumayo de
la Republica de Colombia era un libre, al ponerse de acuerdo pensaron entrar a la selva
hasta subir al río putumayo, entonces utilizaron una estrategia, iban a celebrar una
ceremonia ritual con el permiso del patrón, alistaron bebida y comida para la fiesta y en
horas de la noche salieron por un caño llamado Yanayacu hasta cierta parte y luego
atravesaron por la selva hasta llegar a un caño llamado Yubineto en la cabecera donde
habitaba una comunidad indígena, Secoya. Allí se aprovisionaron de alimento y la
chicha para continuar el camino hasta llegar a las bocas del caño de Yubineto, luego
cruzaron a Colombia y se metieron por un caño llamado Yanayacú (Aguas Negras) y
estuvieron dos meses en ese lugar, después subieron a un sitio llamado Cajones y
estuvieron 10 años, luego subieron a la paya y llegaron hasta la pecera y como no se
amañaron viajaron nuevamente al actual Puerto Perea. En el año 1960 llego Andrés
Coquineche, Andrea Jotta urapari, Valerio Grefa; en el año 1977 se solicito al reverendo
padre Miguel Rafael párroco de San Rafael del Caraparana.
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La escuela fue iniciada por Antonia Santos, con el profesor Víctor Guamán natural de la
comunidad del Refugio, los grados era primero y segundo en el año 1987. En ese
tiempo la forma de gobierno era Capitanía. Entre los años 60 y 81 la salud estaba a
cargo de los médicos tradicionales, del 1981 en adelante por la salud occidental con
la ayuda de médicos tradicionales. El 95 % de los pobladores de esta comunidad son
ingas.
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TERCERA PARTE
ESTRATEGIA DE TRABAJO Y ELEMENTOS METODOLOGICOS
l desarrollo del proceso de elaboración de los planes de vida, permitió analizar la
problemática de los pueblos indígenas, gracias a un profundo proceso de análisis y
reflexión al interior de las comunidades, acompañado por un equipo de apoyo técnico.
E
El éxito de los programas que buscan impulsar el desarrollo de las comunidades,
depende del nivel de participación de las mismas. Durante el desarrollo de este proceso
los líderes jugaron un papel fundamental, por su influencia en los comportamientos y por
la acción que ejerce sobre la comunidad, impulsándola hacia una participación activa, y
aclarando conceptos y procedimientos.
La participación de los abuelos como líderes y orientadores ha sido un puente clave en la
movilización de la comunidad, con el apoyo de ellos y de los promotores zonales, se
estableció un canal de comunicación adecuado, que fortaleció a las organizaciones y
cabildos permitiendo una constante promoción.
De tal manera que se llegó a la concertación consensuada de una metodología de
trabajo que privilegia la definición de planes de vida por organización y no por pueblos,
ya que mientras los segundos aseguran indudables ventajas en términos de rescate
cultural, los primeros garantizan el fortalecimiento de la organización entendida como
entidad territorial en la capacidad de definir políticas sociales, ambientales y territoriales
para los pueblos que viven en él, además de garantizar una mayor coordinación entre el
Estado y los pueblos indígenas por ellos representados.
La metodología apuntó sustancialmente a la definición de unas metas que son:
Fortalecimiento organizativo, rescate cultural, capacitación (Formación de líderes),
estructuración política (generación de propuestas), elaboración de documento final.
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FASES DE TRABAJO Y ACTIVIDADES DESARROLLADAS SIETE FASES: Marco legal
I FASE Taller de Manejo de Qué es un plan de vida?
Conceptos (Febrero) Significados
Proceso de elaboración PV
II FASE Taller de identificación
Temática y concertación Qué vamos analizar?
Metodológica (Mayo)
III FASE Ejercicio de Reconocimiento Reflexión Histórica
Ambiental y Territorial Estado actual de nuestro
(Julio) Territorio y Recursos naturales
IV FASE Taller de diagnóstico Problemáticas, Procesos y Propuestas
Educación y salud (Octubre)
V FASE Formulación de Propuestas
Ajuste Cartográfico Ejercicio de Priorización Socialización
Primer avance Documento. Definición de Propuestas
(Diciembre)
VI FASE Concertación y Validación del Acuerdos para la gestión y Ejecución
Plan (Febrero/08)
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RESUMEN DE TALLERES
TALLERES OBJETIVOS RESULTADOS FECHA 2007
TALLER DE MANEJO
DE CONCEPTOS
ILUSTRAR LA
IMPORTANCIA DE
LOS PLANES DE
VIDA
ACLARAR
CONCEPTOS
CONFORMAR
EQUIPO Y PLAN DE
TRABAJO
FEBRERO
TALLER DE
IDENTIFICACION
TEMATICA
IDENTIFICAR
TEMAS Y
ENTREGA DE
MATERIALES
VALIDACION DEL
PROCESOS
METODOLOGICO Y
LOS
INSTRUMENTOS
MAYO
EJERCICIO DE
RECONOCIMIENTO
AMBIENTAL Y
TERRITORIAL
RECONOCER EL
ESTADO ACTUAL
DEL TERRITORIO Y
LOS RECURSOS
NATURALES
IDENTIFICAR
PROBLEMATICAS
TERRITORIALES Y
PROPUESTAS DE
MANEJO Y
ORDENAMIENTO
JULIO
TALLER DE
DIAGNOSTICO
EDUCACION Y SALUD
REVISION DE
PROCESOS
EDUCATIVOS Y DE
SALUD
AVANZAR EN EL
DISEÑO DE
PROPUESTAS
EDUCATIVAS Y DE
SALUD
OCTUBRE
TALLER DE
FORMULACION DE
PROPUESTAS Y
AJUSTE
CARTOGRAFICO
FORMULACION DE
PROPUESTAS
PRIORIZACION DE
PROBLEMATICAS
Y DEFINICION DE
PROPUESTAS
DICIEMBRE
TALLER DE
CONCERTACION
PLAN DE VIDA
PROMOVER LA
CONCERTACION Y
GESTION DEL
PLAN
VALIDACION
DOCUMENTO FINAL.
ACUERDOS ENTRE
LA COMUNIDAD.
FEBRERO/08
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PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA JURISDICCIÖN COINPA
CUARTA PARTE
AUTODIAGNOSTICO Y PROBLEMATICAS IDENTIFICADAS
COMPOSICION DEMOGRAFICA
POBLACION
Comunidad No de Familias Población 1 INGA- Pto alegría 24 122
2 HUITOTO-Pto alegría 30 167
3 MARTIN BUINEZA-Pto alegría 19 106
4
PTO PEREA 40 186
5 PEÑA BLANCA 37 156
6 PTO REYES 19 111
TOTAL 169 848
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PUEBLOS
PUEBLO HUITOTO51%
PUEBLO INGA49%
82 Familias86 Familias
PUEBLO POBLACIÓN No DE FAMILIAS Huitoto 429 86
Inga 419 83
TOTAL 848 169
PIRAMIDE POBLACIONAL
DISTRIBUCION ETAREA DE LA POBLACION
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EJERCICIO DE INDICADORES, ANALISIS TEMATICO Y DEFINICION DE PROPUESTAS
Análisis Comparativo y Dinámica de Cambio Socio-Cultural
La Cultura en el Pasado:
Nos vestíamos con saya, algodón, llanchama, pilluna, higllay, chumbi.
⇒ Nos alimentábamos de carne, pescados, vegetales, kuru, asua, anduche.
⇒ Hablábamos el kichwa, bailes, rituales, de curación.
⇒ Se castigaba, consejo, tabaco, ají, ortiga, fuerte.
⇒ Trabajábamos mingas, teniendo en cuenta el calendario ecológico.
⇒ Gobierno, guainaru, capitán, pueblo
⇒ Religioso: Indi (Sol), Killa (luna).
La cultura Actualmente:
Nos vestimos a lo occidental, nos alimentamos de productos regionales y occidentales.
⇒ Trabajábamos en mingas, jornales. Nuestra estructura de gobierno se da en
cabildos, asociaciones y organización de mujeres. Se dan consejo se castiga de
acuerdo a las normas y reglamentos internos y mediante la ley ordinaria.
⇒ Religiosidad cristiana.
⇒ Lengua: se habla muy poco.
Hacia el Futuro Anhelamos:
Recuperación de la cultura en usos y costumbres.
⇒ Alimentación: Someternos netamente a la alimentación nuestra, si nos encontramos
por lo accidental.
⇒ Vestuario: Los niños, jóvenes puede que se sometan a la moda actual paro los
ancianos seguirán con el vestuario típico muy poco.
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PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA JURISDICCIÖN COINPA
⇒ Gobierno: Tener un gobierno propio basado en nuestro reglamento interno, estatus:
ejercer la justicia a lo largo y ancho de nuestro territorio e identificarnos como
indígenas.
⇒ Castigo: Conservar el consejo de los ancianos y sabedores. Castigar como se hacia
antiguamente pero sin ir en contra de los derechos humanos ni los estatutos y
reglamentos internos es decir de acuerdo a los reglamentos internos.
⇒ Religioso: (Recuperar las partes). Respetar el derecho al culto como lo reza el
artículo 19 de la constitución política.
⇒ Lengua: Recuperar las partes que se ha perdido empezando por la casa, la escuela,
y conservarlo para transmitirlo de generación en generación practicando ritos
folklóricos.
Socialmente nuestro pueblo conservaba una relación armoniosa, se ayudaban
mutuamente para solucionar problemas y necesidades comunitarios, se integraban para
practicar juegos tales como el carnaval y otros. Se practicaba la minga para trabajar en
comunidad. Trabajos de viviendas, caminos, puentes y demás actividades de carácter
personal.
Actualmente nuestras relaciones de convivencia con otros pueblos son buenos, los
trabajos de carácter social lo hacemos integradamente buscando posibles alternativas de
solución a problemas como salud, educación, alumbrado público, caminos vecinales, en
ellos participan los mayores y jóvenes de las comunidades: profesores, líderes,
gobernadores y otros.
Anhelamos Buscar buenas relaciones con entidades y fundaciones para solucionar los
problemas sociales que tenemos que afrontar en un futuro y así lograr un bien común.
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1. GOBIERNO Y JUSTICIA PROPIA
Pasado: Había un gobierno propio iya +ma, n+ mairama, yetarafue.
Presente: Forma de gobierno occidental.
Futuro: Recuperar el gobierno propio y orientarlo conjuntamente con el gobierno
occidental sin contradecir la constitución nacional.
ESTRUCTURA DE GOBIERNO PUEBLO INGA
FORMA DE GOBIERNO PROPIA
COINPA
WAINARU Máxima Autoridad
CAPITAN APO
CABILDO INDIGENA ECONOMIA
POLITICA INDIGENA DEPARTAMENTAL
BAILE EDUCACIÖNMEDICINA TRADICIONAL
ARTESANIA ALIMENTACIÓN ICBF
DEPORTE
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2. TERRITORIO
Comunidad Peña Blanca. Taller V Fase. Formulación de propuestas y ajuste cartográfico
Escenarios Históricos:
PASADO: Teníamos territorio propio en ellos los recursos naturales se mantenían
intactos porque se cuidaban. Era globalizado por eso se llama Vin+e, no estaba dividido.
PRESENTE: Teníamos un territorio otorgado por el gobierno de titulo para los indígenas
llamado Resguardo Predio Putumayo, pero en nuestra zona, no tenemos territorios
definidos por grupos étnicos. Estamos en el territorio ancestral reconocido por el Estado
como Resguardo Predio Putumayo.
ANHELAMOS: Reglamentar que espacio territorial ocupar para vivir en armonía con los
demás grupos étnicos y velar por la conservación y los recursos naturales del territorio.
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PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA JURISDICCIÖN COINPA
Falta reglamentar lo pertinente al territorio con mira a la “ETIS” (Entidades Territoriales
Indígenas)
ANÁLISIS DE LOS CONFLICTOS TERRITORIALES
PEÑA BLANCA
Esta es una de las comunidades con mayor conflicto dentro del Territorio de COINPA
debido a dos grandes factores, el primero la explotación indiscriminada y desmedida de
los recursos por parte los habitante del vecino país de Perú, quienes han llegado hasta
crear trochas y hacer excavaciones en el territorio colombiano para la explotación de los
recursos, han explotado masivamente recursos con técnicas bastantes perjudiciales
para el medio y para la salud humana como es el uso de venenos en las cochas.
El otro problema grande que se presenta en este territorio es la gran cantidad de cultivos
ilícitos, la mayoría de estos cultivos pertenecen a colonos o personas ajenas a la
comunidad quienes ofrecen un poco de estabilidad económica por medio de la
manutención de estos cultivos.
Otro gran problema al que se enfrenta la comunidad de Peña Blanca es la explotación
desmedida de los recursos maderables, causante de la evidente disminución de muchos
de los recursos tanto florísticos como faunisticos, esta explotación y su constantes
prohibiciones es uno de los motivos mas grandes para el fraccionamiento de la
comunidad, las peleas y las enemistades al interior de ella.
Situaciones Externas Positivas y Negativas:
⇒ Una de las situaciones externas que ocasionan dificultades al interior del este
territorio es la adjudicación de licencias de explotación de recursos maderables.
⇒ La presencia de actores armados y colonos basados en la presencia de cultivos
ilícitos (coca) y la explotación de madera, crea una desconfianza por parte de los
habitantes locales y hace difícil el trabajo de cualquier índole.
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PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA JURISDICCIÖN COINPA
⇒ Presencia de actores armados (guerrilla), hace aproximadamente 4 años, pero no se
reporto acciones hostiles.
⇒ Presencia de laboratorios de procesamiento de coca.
⇒ Al igual que las anteriores comunidades no se sabe si el límite es el río Caraparana o
el río Guaquira.
⇒ La explotación desmedida, indebida y con técnicas perjudiciales de las cochas y otros
recursos por parte de las comunidades vecinas del Perú.
⇒ La comercialización desordenada de los recursos de flora y fauna y saques de los
ríos y cochas.
⇒ Actualmente nuestro territorio sigue siendo colonizado.
CONFLICTOS TERRITORIALES
PUERTO ALEGRIA
El territorio de Puerto Alegría y en si la comunidad identifican una serie de conflictos
tanto internos como externos, uno de los principales conflictos nace de la desunión entre
los tres cabildos que allí habitan, las peleas por poder y territorio, las peleas por origen y
descendencia, a esto se le suma la constante colonización a la que están expuesto por
parte de familias desplazadas o nuevos colonos con intereses comerciales, el
incumplimiento de acuerdos binacionales en la explotación de los recursos naturales y la
presencia de actores del conflicto armado y la falta de presencia de la fuerza publica.
PUERTO REYES
Situaciones Externas Positivas y Negativas:
⇒ Comentan el problema con una licencia de explotación maderera otorgada hace 5
años por el gobernador de la época y la falta de información de los términos de
vigencia de esta.
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PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA JURISDICCIÖN COINPA
⇒ La falta de información oportuna y comunicación por parte de las directivas de la
organización COINPA, lo que ocasiona un atraso o exclusión de algunos procesos de
interés general de las comunidades de la zona.
⇒ No presenta invasión por parte de colonos y su territorio está bien delimitado, con
excepción del límite oriental en donde no se sabe si el límite es el río Caraparana o el
río Guaquira.
Análisis de los conflictos territoriales
Una de las problemáticas territoriales es la titulación de tierras para explotación de
recursos maderables según la comunidad estas licencias fueron otorgados a gente
ajena a la comunidad.
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PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA JURISDICCIÖN COINPA
3. MEDIO AMBIENTE
Alrededor de Puerto Alegría. Taller III Fase. Reconocimiento Ambiental y territorial
Escenarios Históricos:
PASADO: Había respecto a la naturaleza. Buena relación entre el hombre y la
naturaleza.
PRESENTE: Se explota el medio ambiente en todas sus formas. Tenemos, flora, fauna y
toda la biodiversidad, dentro de nuestro territorio. También tenemos la explotación ilegal,
de los recursos naturales.
En flora: Devastación del bosque, para cultivos ilícitos y cortes de madera.
En fauna: Saqueos de lagos y quebradas.
FUTURO: Reglamentar el uso y manejo de los recursos naturales.
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PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA JURISDICCIÖN COINPA
PTO ALEGRÍA Situaciones externas positivas y negativas:
⇒ Una de las situaciones externas que ocasionan dificultades al interior del este
territorio es la continua colonización o invasión por la explotación de los recursos
naturales.
⇒ La constante explotación de los recursos naturales, las grandes cantidades de
sustitución de bosques, para el establecimiento de fincas ganaderas y la tala de
bosques para el establecimiento de cultivos de coca.
⇒ La presencia de dragas para la explotación minera afecta tanto la calidad del agua,
como el impacto del sonido de las maquinas ya que esta ahuyenta a los animales, las
personas que trabajan estas dragas también se aprovechan de las cochas y de los
recursos con técnicas perjudiciales para la comunidad.
⇒ Identifican como una situación externa negativa la comercialización de alevinos de
araguana y de otras especies de fauna.
⇒ La comunidad reconoce su territorio como un sitio privilegiado en la producción de
una gran variedad frutas, la diversidad de especies vegetales, sus paisajes, lagos y
cochas.
⇒ Incumplimiento del acuerdo binacional con el Perú referente al conducto regular de
explotación de los recursos naturales.
Recursos naturales más aprovechados y actividades económicas
Suelo Por que es la base de los cultivos relacionados con la producción agrícola de
sustento económico y de pancoger para la comunidad.
Fauna Por que es el recuso de donde sustraemos las vitaminas y proteínas necesarias
para nuestra alimentación (carne de monte).
Flora Por que es una de las riquezas y base complementaria para el sustento de la
comunidad tanto en la parte económica debido al a comercialización de algunas
especies, como en la parte tradicional para la adecuación e infraestructura de
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PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA JURISDICCIÖN COINPA
las viviendas. Y para la extracción de plantas medicinales.
Agua Por ser fuente de vida es un recurso muy aprovechado, ya que gran parte de la
dieta de la comunidad se basa en la pesca.
AGUA- PTO ALEGRIA
Tipo y origen de las aguas: Ríos de aguas blancas, Caños de aguas negras y Cochas.
Fuentes, coberturas asociadas y usos por tipo de fuente: Fuente Coberturas asociadas Usos
Pastizales, rastrojos y bosque denso con
una amplitud de cobertura de más de 50
mts.
Obtención del agua de uso domestico:
bañarse, lavar, cocinar, beber. Como
vía de trasporte y fuente de pesca.
Río Putumayo
Bosques densos, rastrojos palmas, con
cobertura de medio metro en adelante.
Pesca, beber, bañar, sitio de caza,
lavar, cocinar, navegación de extracción
Quebradas y caños
Palmas y monte denso. Pesca y uso domestico. Cochas
Noción de contaminación de agua:
Aunque la comunidad identifica que la mayoría de las fuentes de agua que bañan su
territorio se encuentran en buen estado que no están contaminadas y que son aguas
limpias, son concientes del grado de contaminación del río Putumayo debido a la gran
cantidad de basura (residuos sólidos) y químicos provenientes de las comunidades que
se ubican río arriba, entre estos químicos recalcan los venenos utilizados por personas
inescrupulosas para la pesca, los químicos de las fumigaciones colombo-ecuatoriana de
los cultivos ilícitos, y el mercurio utilizado por las dragas para la extracción del oro, todos
estos químicos son el motivo de buena parte de las enfermedades presentes en la zona.
SUELO- PTO ALEGRIA
Tipos de suelo de acuerdo de la clasificación de la comunidad TIPO DE SUELO COLOR Y TEXTURA USO
Tierra arenosa Café oscuro – planicie, arcilla, arena Cultivos transitorios en época
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PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA JURISDICCIÖN COINPA
compacta y arena suelta. de sequía del río. Rojizo – humus, arcilla compacta, rocas. Extracción maderera. Loma
Negro – humus, arcilla gris, arena gredosa compacta.
Casería. Cananguchal
Amarillo – arcilla arenosa gris. Extracción maderera. Restinga
Estado del suelo:
La comunidad es conciente y hoy en día esta sufriendo a causa de la erosión por el
cambio del curso del río Putumayo, el cual ha venido comiendo bastante terreno de la
orilla del casco urbano de la comunidad y algunas inundaciones en las partes bajas e la
comunidad. Otro de los condicionantes para la degradación del suelo se debe a la
fumigación de los cultivos con insumos agroquímicos y practica del aprovechamiento
forestal deliberado en la zona. Por otro lado todavía se mantiene una conciencia en
cuanto a la explotación del suelo para sistemas productivos de chagras tradicionales de
pequeñas extensiones y que son rotativas en el tiempo.
ANIMALES- PTO ALEGRIA
Comunidad Huitoto. Taller III Fase. Reconocimiento Ambiental y territorial
Clasificación propia de los animales:
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PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA JURISDICCIÖN COINPA
La comunidad reconoce, identifica y clasifica los animales según el sitio donde se
encuentran comúnmente, de la siguiente manera:
⇒ terrestres.
⇒ acuáticos.
⇒ aéreos.
Y también los clasifican por la casa o el hábitat donde viven
⇒ los del bosque
⇒ los del agua
⇒ los del suelo
⇒ los de los cultivos
Vulnerabilidad, escasez o extinción de los animales:
A pesar de ser uno de los territorios que mayor presión sobre la fauna silvestre por
tamaño poblacional, los procesos de continua colonización e invasión por parte de los
Peruanos, la comunidad reporta una estabilidad poblacional más o menos alentada de
algunas especies, como el puerco, el cerrillo, la boruga, la danta, el venado, pero tamben
son concientes que desde hace algún tiempo para acá ha habido otras especies que han
diezmado poblacionalmente y que hoy en día son difíciles de ver como la taricaya, la
charapa, el paujil, el pirarucu, el paco, la gamitada, o el águila y reportan la extinción de
una sola especie: la Camarana hacia la década de los 50.
Técnicas de caza, pesca, uso y aprovechamiento:
Pesca: la mayoría de los pobladores dedicados a la pesca usan técnicas artesanales
como el chuzo o arpón y anzuelos para la pesca en los caños y ríos del interior de la
selva aunque se han reportado casos de pesca con venenos tanto naturales como
químicos y la pesca sobre el río Putumayo si usan redes o mayas y calandrillas.
Cacería: la casería se desarrolla prácticamente bajo la técnica de arma de fuego
(escopeta).
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PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA JURISDICCIÖN COINPA
CALENDARIO ECOLOGICO DEL PUEBLO INGANO
De acuerdo a la cultura Ingano Dios (llalla), creo la tierra. El calendario ecológico
determina todo un ciclo de vida tanto para el hombre y los demás seres vivos que
existen en la tierra.
Ya que somos creados por Dios dentro de ella se resalta el hombre, como ser
encomendado por Dios desde el principio de la existencia para su administración
manejo, control y preservación desde el principio de la existencia a través del tiempo,
donde Dios envió un hombre para enseñarle la administración que hay en el mundo, a
esa persona le indicaba que animales y frutas se comía, como se sembraba, como se
trabajaba en las artesanías, luego de enseñar todo le dijo que gobernase y
multiplicase lo que hay en la tierra y se desapareció, Luego vino otra persona que
enseñaba en la parte vegetal o la medicina. Es enviado para dejar la enfermedad,
utilizando tanto los animales, peces, frutas, flores, cosechas, agua, aire, sol para
quienes no cumplen los mandamientos de Dios.
Por tal razón el ser humano se debe cuidar mucho cumpliendo los mandamientos de
Dios y normas del anciano, por lo cual cuando un anciano anuncia a través de la toma
de yage hay que cumplir para no caer en la enfermedad, por tal razón el espíritu de los
primeros inganos eran encantados, a través del Iacha Runa para cuando llegue el
espíritu de la enfermedad no lo contagie, ya que obedecen los consejos del anciano.
El espíritu del Iacharuna esta en un lugar muy seguro que nadie puede llegar,
solamente el que tenga la misma sabiduría. En ese lugar se encuentran los espiritas de
las familias y las personas que se pide que proteja de todo lo malo que hay en la
tierra y para esto existe dos tiempos. El verano es por una parte para alejar las
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PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA JURISDICCIÖN COINPA
enfermedades por medio del sol y a las personas desobedientes les trae enfermedad,
por otra parte para madurar las frutas, la alimentación, para que exista abundancia de
peces cuando el río se seca, para hacer chagras y quemar para la siembra alimentos,
para los animales que ponen huevos en las playas, en las hojarascas como la charapa,
taricayas, caimán, aves que utilizan la playa como las gaviotas. El invierno a través de la
lluvia se purifica el suelo que en el verano dejo como residuos de frutas, flores, estiércol,
animales muertos y contaminación del hombre. La lluvia es como una escoba que barre
la suciedad por lo tanto en los primeros aguaceros no se debe tomar agua del río,
quebrada, lagos, porque son aguas contaminadas por lo tanto el Iacha Runa medico
tradicional recomienda no tomar esas aguas, ni bañarse porque puede producir
enfermedad. Hay que dejar más o menos de 3 a 5 aguaceros.
Tiempo de la luna Nueva Wawa Quilla
La luna es uno de los elemento que también influyen en el ciclo de la naturaleza sobre
todo se hace énfasis en la luna nueva según la mitología del pueblo Inga. La luna es un
hombre. En esos días la luna esta pensando porque vivió con una prima, por lo tanto
en eso días no se puede sembrar, ni engendrar hijos porque salen con el mismo
resabio de la luna.
En el tiempo del Diluvio
El pueblo Ingano se había multiplicado en ese entonces. Había una persona que
anunciaba que Dios iba a castigar por la desobediencia del hombre y por la
multiplicación de la maldad en todos los hombres creados por Dios. En la gente blanca
occidental estaban los profetas que anunciaban que se arrepintieran y que creyeran
en Dios Jehová. Así también era en el pueblo ingano, pero no le creían al que
anunciaba del arrepentimiento y entonces una persona con su familia construyeron una
balsa de tres pisos de balso, al terminarla la dividió una parte en tierra y le sembró de
toda clase de semilla para poder sobrevivir en especial se sembró yuca, que para
nosotros los inganos es la planta sagrada y de la vida y la otra especialidad es la pega
49
PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA JURISDICCIÖN COINPA
pega, cuando esta todo llego el diluvio a esa familia que tenían mucho odio, era una
familia despreciada casi por todo el resto de los inganos y Dios escogió a una persona
para salvar, para que de esa familia se reproduzca mas después del diluvio. Cuando
llego el diluvio toda la gente murió, los que montaban botes, venia un pez serucho y les
cortaba la canoa, se hundían y así con todas. Se salvo esa familia, que cuando
termino el diluvio se quedaron en sur América.
⇒ Antiguamente se aprovechaban los recursos naturales sin deteriorarlo, se utilizaba
solo lo necesario y se mantenía el equilibrio ecológico; en si el medio ambiente se
mantenía intacto.
⇒ Actualmente los recursos naturales se encuentran amenazados, esto se dio por la
llegada ce la cultura occidental, la tecnología, llegaron los investigadores y el
aprovechamiento de los recursos no es razonable, al contrario se da la explotación,
se talan los bosques, hay contaminación ambiental por gases tóxicos, se pesca con
redes y aparece la ganadería, en conclusión los recursos de fauna, flora y el sistema
hídrico se encuentran altamente amenazados.
⇒ Buscar alternativas de solución frente a los problemas ambientales y así consérvalos
y presérvalos para nuestras futuras generaciones.
PROBLEMÁTICAS Y PROPUESTAS AMBIENTALES IDENTIFICADAS EN ZONA
COINPA Ordenamiento territorial y manejo ambiental
Comunidad Puerto Alegría Componente Problemática Propuestas
Territorio
- Falta e incumplimiento de acuerdos entre los tres cabildos del sector.
- No se cumplen los reglamentos internos de cada cabildo en cuanto al uso y manejo del territorio.
- Se dificulta el control y vigilancia del territorio.
- Amenazas por parte de los explotadores de los recursos naturales.
- Falta de acompañamiento a los dirigentes de los cabildos (desunión).
- Crear compromisos serios bajo el marco de la ley de cumplimiento para hacerlos cumplir.
- Mayores recursos para poder ampliar el control y la vigilancia del territorio.
- Presencia de la fuerza publica para protección de la comunidad y hacer respetar la soberanía nacional.
- Elección de dirigentes a conciencia con acompañamiento continúo de la comunidad.
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Agua
- Contaminación del río Putumayo por basuras y químicos.
- Falta de control de las cochas y caños.
- El uso de mercurio por parte de las dragas.
- Lograr un acuerdo concreto con las comunidades río arriba.
- Ejercer más control sobre la explotación de caños y cochas.
- Presencias de organismos de control para las dragas.
Componente Problemática Propuestas
Suelo
- Erosión del río en las orillas de la comunidad.
- Tala de árboles (chagras y potreros).
- Fumigación con agroquímicos.
- Implementar una estrategia que minimice el impacto del a erosión del río.
- Reforestar las chagras con árboles frutales, comerciales y medicinales.
- No utilización de insumos químicos. - Solicitar una accesoria técnica especializada.
Vegetación - Talado de los bosques. - Áreas despejadas de bosque.
- Reglamentar la tala de bosques de distintas especies.
- Creación de comités de vigilancia. - Resiembras de las especies de árboles
maderables que ya no se encuentran con facilidad.
- Formulación de proyectos de reforestación.
Plantas y cultivos
- Transporte y comercialización. - Capacitación en el campo
agropecuario. - Falta de maquinaria para procesar
los productos. - Tecnificación de poli cultivos. - Tecnificación de la artesanía.
- Poder sacar al mercado los productos cosechados.
- Mejorar la calidad de los productos y lograr una mayor producción.
- Crear microempresas para procesar los productos.
- Asesoría en venenos orgánicos para combatir las plagas.
- Actividades de motivación para la comunidad.
- Mejorar e incentivar la producción y el comercio de las artesanías.
Animales
- Disminución de algunas especies de animales.
- Envenenamiento de aguas para el aprovechamiento de peces para el consumo.
- Fomentar zoocriaderos de especies de animales en vía de extinción o animales de monte para consumo.
- Concientizar y educar a la comunidad de las repercusiones de estas acciones.
Saneamiento básico
- Desechos a campo abierto (orgánico, inorgánico y tóxico).
- Falta de tazas sanitarias.
- Evitar la contaminación recolectando, reciclando, y adecuando centros de disposición de los desechos.
- Elaborar proyectos de cubrimiento total de tazas sanitarias y tanques abastecedores de agua limpia.
- Un proyecto de acueducto y alcantarillado, y uno de adecuación completa del casco urbano (pavimentación de calles, alumbrado público, centro de salud, etc.)
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Comunidad Puerto Perea Componente Problemática Propuestas
Territorio
- Falta de comunicación por parte de la organización COINPA en cuanto a eventos y reuniones.
- Desconocimiento del territorio, especialmente en el limite oriental sector del río Caraparana.
- Mejorar la comunicación nombrando un promotor zonal de la cultura inga de la zona.
- Realizar una revisión de los términos de entrega de las comunidades del predio putumayo y una expedición de reconocimiento con imágenes o fotos aéreas, para establecer con puntualidad los límites.
Agua
- Desvío del agua en el caño de mayor afluente a la cocha Chontadural por parte de pobladores de la comunidad de Puerto Refugio.
- Lograr un acuerdo concreto con la comunidad vecina.
- Cerrar el canal de desvío - Construcción de un dique.
Suelo - Tierras bojosa o en mal estado.
- Evitar cultivos mayores de tres años. - No utilización de insumos químicos. - Solicitar una accesoria técnica especializada.
Vegetación
- Se han agotado los árboles maderables por extracción ajena.
- Extracción de madera muy lejos de la comunidad.
- Creación de comités de vigilancia. - Organizar trochas para vigilancia y extracción. - Resiembras de las especies de árboles maderables
que ya no se encuentran con facilidad.
Plantas y cultivos
- Plagas. - Pereza. - Desconocimiento de nuevas técnicas de cultivo.
- Asesoría en venenos orgánicos para combatir las plagas.
- Actividades de motivación para la comunidad. - Capacitación en la creación de huertas caseras y
granjas experimentales de especies comestibles para terrenos amazónicos.
Animales - Disminución de algunas especies de animales.
- Hacer respetar acuerdos antes planteados y fijar nuevos límites de caza para las especies menos abundantes (veda o cuatas de caza).
- Reuniones temporales para evaluar si se cumplen o no los acuerdos e implementar multas a los infractores.
Saneamiento básico
- Enfermedades como diarrea, hepatitis, paludismo e infecciones por consumo de agua de mala calidad.
- Falta de agua potable. - No hay sitios apropiados para la disposición de las basuras.
- No todos tienen baños.
- La instalación de un acueducto adecuado, tanques purificadores sin cloro.
- Asesoría por parte de un ingeniero en la construcción del acueducto.
- Capacitación en el manejo y disposición de los residuos sólidos.
- Creación de rellenos sanitarios o botaderos comunales.
- Dotar a toda la comunidad de sanitarios y posos sépticos.
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Comunidad Peña Blanca Componente Problemática Propuestas
Territorio
- Falta de unidad al interior de la comunidad para hacer respetar el territorio.
- Abandono del estado en lo relacionado de con el orden publico y la defensa del territorio.
- Comercialización desordenada de los recursos y dragas que saquean el río.
- Hacer reuniones donde se solucionen todos los conflictos internos y se mejore la participación entre la comunidad.
- Solicitar más presencia de las autoridades y de las fuerzas militares para hacer respetar el territorio.
- Buscar alternativas de comercio justo y que se hagan cumplir las normas.
Agua - La contaminación de algunas
fuentes de agua. - Mala manejo de algunos
nacederos de agua.
- Lograr un acuerdo entere la comunidad y con las comunidades vecinas en el uso del recurso.
- Talleres de capacitación en como cuidar los nacederos de agua.
Suelo
- Mucho uso de agroquímicos en el suelo en los cultivos de coca.
- Las excavaciones de peruanos en la cocha de la orilla para explotación pesquera.
- Hacer sustitución de cultivos par a evitar el uso de químicos.
- No ser extensivos en tierras, ni en tiempo de cultivos.
- Solicitar una accesoria técnica especializada. - Rellenar las excavaciones en la coha de la orilla
y buscar dialogo con el vecino país.
Vegetación
- La fragmentación del bosque para el establecimiento de cultivos ilícitos.
- La excesiva extracción de madera.
- La sustitución de cultivos ilícitos, por productos comerciales.
- Establecer una red de comercio justo o bien pagado de estos productos.
- Desarrollar proyectos de reforestación o resiembra de las especies mas amenazadas.
- Capacitación en la reforestación usos y aprovechamiento del bosque.
Plantas y cultivos
- Las temporadas de invierno y verano que daña los cultivos.
- Las grandes extensiones de cultivos de coca.
- El mal comercio de productos lícitos en la zona.
- No hay apoyo para la siembra de alimentos suplementarios.
- Asesoría en nuevas técnicas de siembra, búsqueda de nuevos sitios de siembra.
- Planes de sustitución de cultivos ilícitos, ligada a una propuesta de comercialización de los nuevos productos.
- Capacitación en la creación de huertas caseras y granjas experimentales de especies comestibles para terrenos amazónicos.
Animales - El agotamiento de recurso
debido a incursiones peruanas.
- regular la explotación de animales por pare de los peruano (orden publico).
- Hacer respetar acuerdos antes planteados y fijar nuevos límites de caza para las especies menos abundantes (veda o cuatas de caza). Comités de vigilancia.
- No sobre explotar los recursos en cacería. Saneamiento - Salud publica. Muchas
enfermedades. - Prevención de las enfermedades con charlas y
educación.
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básico - Falta de agua potable. - No hay sitios apropiados para
la disposición de las basuras. - No todos tienen baños.
- Dotar de letrinas y posos sépticos a toda la comunidad como medida preventiva.
- La instalación de un sistema de acueducto, tanques purificadores sin cloro.
- Capacitación en el manejo y disposición de los residuos sólidos. Y creación de rellenos sanitarios.
4. EDUCACIÓN
Puerto Alegría. Centro Educativo Las Américas
Cobertura Educativa
Existen al 31 de diciembre de 2007 5 centros educativos que atienden la demanda de
232 estudiantes aproximadamente en el corregimiento de Puerto Alegría.
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IDE ESCUELA MUNICIPIO_DaneTotal de alumnos
1201 LAS AMERICAS PTO. ALEGRÍA 921202 ANTONIA SANTOS PTO. ALEGRÍA 41212 LOS LIBERTADORES PTO. ALEGRÍA 411213 IVAN DE JES
4
ÚS MONSALVE PTO. ALEGRÍA 31218 VILLA HERMOSA PTO. ALEGR
4ÍA 2
FUENTE: SECRETARIA DE EDUCACIÓN AMAZONAS
CORREGIMIENTO DEPARTAMENTAL "PUERTO ALEGRIA"TOTAL DE ALUMNOS
1
La Institución educativa más grande es el la Escuela Las Américas, el cual atiende
aproximadamente el 40% de los estudiantes que acuden a los centros educativos.
No ha sido posible evaluar la cobertura del corregimiento de Puerto Alegría, por cuanto
el Departamento no tiene claro la población real existente en este corregimiento.
El corregimiento cuenta con 10 docentes a razón de 23 alumnos por docente.
Las instalaciones de los centros educativos es muy defectuosa y se encuentran en muy
mal estado, según entrevista con el profesor Orlando Pérez quien se desempeña como
supervisor de educación de la Secretaría Departamental de Educación.
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PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA JURISDICCIÖN COINPA
No. CENTRO EDUCATIVO LUGAR68 ANTONIA SANTOS Puerto Perea69 IVAN DE JESUS MONSALVE Puerto Reyes70 LOS LIBERTADORES Peña Blanca71 LAS AMERICAS Puerto Alegría72 VILLA HERMOSA Itiquilla
FUENTE: SECRETARIA DE EDUCACIÓN AMAZONAS
CENTROS EDUCATIVOSCORREGIMIENTO DEPARTAMENTAL "PUERTO ALEGRIA"
IDE ESCUELA NOMBRES APELLIDOS1201 LAS AMERICAS BOXANDER COTE GIDUYAMA1201 LAS AMERICAS NOE ESTELA JEDUA1201 LAS AMERICAS DELIO ARBEY GUAMAN ACHANGA1201 LAS AMERICAS DIEGO EDISON GUAMAN J1201 LAS AMERICAS VACANTE SANTOS GIDUYAMA ANGEL1202 ANTONIA SANTOS SONIA AYDE RIECOCHE MATIAS1202 ANTONIA SANTOS EDGAR RICARDO SANDA GUAMAN1212 LOS LIBERTADORES NELSON FAJARDO BOTYAY1213 MONSALVE ELISBAN CARVAJAL CORSINO1218 VILLA HERMOSA OSEAS COQUINCHE FLOREZ
FUENTE: SECRETARIA EDUCACIÓN AMAZONAS
DOCENTESCORREGIMIENTO DEPARTAMENTAL "PUERTO ALEGRIA"
El departamento del Amazonas no invierte en estos centros educativos por cuanto
manifiesta que las instituciones son comunitarias y el internado es arrendado por la
iglesia.
No existe en el Departamento del Amazonas un documento de política para el tema
indígena.
No existe una oficina de asuntos indígenas o que atienda los requerimientos de esta
población.
No existe un sistema de información georeferenciado de población indígena.
Carece el Departamento de estudios socio-económicos que permita conocer a fondo la
problemática de estos corregimientos apartados de la capital amozonence y posibilite la
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toma de decisiones para la implementación de programas y proyectos encaminados al
mejoramiento de esta población que allí habita.
La Ley 715, en su Capítulo 2, dispone: “De las entidades territoriales: ARTICULO 151.
Funciones de las Secretarías Departamentales y Distritales de Educación, en relación
con la información (…) m) Consolidar y analizar la información de los municipios y
remitirla al Ministerio de Educación Nacional, de acuerdo con los estándares fijados por
éste, y, n) Establecer un sistema departamental y distrital de información en
concordancia con lo dispuesto en los artículos 148 y 75 de esta Ley. c) Mantener
actualizado el sistema de información de personal docente y administrativo y el sistema
contable que estará a disposición del Ministerio de Educación Nacional, del Fondo
Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio y de las Secretarías de Educación, o
de los organismos que hagan sus veces”.
Frente al tema de legalización de currículos, manifiesta el Profesor Orlando Pérez que
todos los centros educativos están legalizados, pero que están condicionados por cuanto
no cuentan con el Plan Educativo Institucional PEI exigido por la Ley
Escenarios históricos:
PASADO: Había una persona llamada Apu quien educaba a los padres y
posteriormente los padres a sus hijos en casa, tal educación tenía tres principios
fundamentales; Amakilla, Amashua y Amallullay, otro aspecto fundamental era que los
niños y jóvenes no participaban en las celebraciones y rituales de los mayores.
PRESENTE: La educación parte de la casa, complementándose en la escuela mediante
la educación formal brindado o acompañado por los educadores (docentes).
ANHELAMOS: La calidad de la educación cultivando la educación integral, brindanda
en espacios cómodos (Buena infraestructura), personal docente cualificado, con
suficientes materiales – tecnología.
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COBERTURA EDUCATIVA- COINPA
No de profesotes 12
5 Pto Alegría
7 Resto 8- Dtales
4 Comunitarios 5 Ingas-7 Huitotos
Que modelo educativo se esta desarrollando
Etnoeducativo Bilingües (todos). Bajo esta figura se hicieron
nombramientos
Cobertura. Grado 0 a grado 7
- 92 matriculados. A principio del año se matriculan todos - 10 desertaron. Irregularidad en la asistencia - En las escuelas asisten todos
Manejo de Idioma - Pueblo Inga: Habla el 80% escribe 90% - Pueblo Uitoto: Habla el 60% escribe el 60%.Los jóvenes entienden pero no escriben. La población adulta habla pero no escribe, no esta consolidado el alfabeto.
Pto. Reyes Profesores 2 Alumnos 24
Grados- Fecha de creación Escuela año 2000 5º= 2; 4º= 2; 3º=4; 2º=0 ; 1º= 8; 0º= 6
Administración educativa
Restaurante escolar : ICBF- Irregular Materiales: Secretaria departamental y la comunidad últimos 3 años. Infraestructura: Comunidad Docentes: Departamento- Comunidad
Participación de la comunidad en
educación
Director centro educativo Asociación de Padres Secretaría zonal Consejo directivo
Procesos educativos
Trayectoria educativa:
⇒ Contratada con iglesia
⇒ Coadministración se nombran docentes
Logros:
⇒ Modificación decreto 020: reglamenta Instituciones educativas (Cumplir grado 9º),
definir PEC, el bachillerato (avance)
⇒ Acuerdo ICBF: Restaurantes escolares
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⇒ Capacitación docente
⇒ Internet
Dificultades:
⇒ Nombramientos docentes
⇒ Materiales didácticos
⇒ Infraestructura
⇒ Deserción escolar
La educación dentro del núcleo familiar
PASADO
⇒ Mayor autonomía de los padres
⇒ Valor y respeto por los mayores
⇒ Niños tímidos
⇒ El espacio social no era compartido con los niños
⇒ Los castigos para los niños no eran inmediatos
⇒ Se ocultaba la realidad
⇒ Padres e hijos mantenían su posición.
PRESENTE
⇒ Se perdió el respeto por los mayores
⇒ Poca autonomía de los padres
⇒ Mucha libertad a los hijos
⇒ El espacio social es compartido
⇒ Muchos medios de información masivo
⇒ No existe la privacidad
⇒ Esta presente la interculturalidad
⇒ Presencia del modernismo
PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA JURISDICCIÖN COINPA
60
AUTODIAGNOSTICO EDUCACIÓN
PUEBLO INGA HUITOTO
¿Qué es educación?
Es un proceso de formación integral permanente durante toda la vida y en el medio donde se encuentre
Es el proceso de asimilación cultural, moral, conductual que permite el desarrollo integral para que un individuo pueda convivir en forma individual, grupal y colectiva.
¿Qué es educar? Formar, guiar, orientar para poder desenvolverse en cualquier medio con éxito.
Orientar, enseñar, instruir, transformar a un individuo para que tenga una buena personalidad y pueda vivir e la comunidad y en el mundo social.
PASA
DO
Educación informal , dependía de acuerdo al sexo, era estricta, Se ocultaba la realidad existían tabúes, no integral, se desconoce el derecho del niño y derechos humanos, prohibida el habla de la lengua materna, la enseñanza se basaba en agueros, mitología o leyendas, discriminación, Autonomía, valor y respeto por los mayores, tímidos, el espacio social no era compartido con los niños, los castigos para los niños no eran inmediato, se ocultaba la realidad, padres e hijos mantenían su posición.
Educación propia (Yetarafue)- Orfanato, internado - Relación padres e hijos - Buena relación - Obediencia - Respecto- Consejo - Lengua materna
¿Cómo era la educación
anteriormente y como es en la actualidad?
PRES
ENTE
La casa a pasado a segundo plano, es forma- escolarizada, integral, reconoce los derechos del niño y humanos, profesores bilingües, existen programas de formación, libertad de formación del niño, se utiliza método pedagógico, valor del idioma materno, competencia, valora a la persona como tal, no hay discriminación, se perdió el respeto por los mayores, poca autonomía de los padres, mucha libertad a los hijos, el espacio social es compartido, muchos medios de información masiva, no existe el control familiar, no existe la privacidad, la interculturalidad, el modernismo.
Escuela comunitaria - Centros educativos - Instituciones - Irrespeto- No se atienden consejos- No se valora lo cultural
¿Qué consecuencias ha traído la presencia de las escuelas en
las comunidades indígenas?
Positivas: Educación es mas cerca económica, responsabilidad de los padres con sus hijos, evita el analfabetismo, formación de recursos humanos, institucionalización, asenso gradual, currículos propios. / Negativos: Paternalismo, transformación de la cultura, libertad de formación, desobediencia, practicas de otras religiones, desconocimiento a la comunidad.
Ventajas: Alfabetización, permanencia familiar continua, participación comunitaria en la escuela y desarrollo o programa curricular, permanencia de alumnos en educación básica y secundaria, nombramiento de profesores propios, generación de empleos, apoyo del instituto colombiano de Bienestar Familiar, avances tecnológicos / Desventajas: Perdida de lengua materna y valores culturales, flexibilidad educativa
¿La escuela como institución educativa
como puede fortalecer la identidad cultural?
Con profesores bilingües, creando programas de educación propia, participación de mayores en el aula, practicas culturales, idioma, bailes, cantos, historias, trabajando conjuntamente escuela - comunidad
PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA JURISDICCIÖN COINPA
5. SALUD
Puerto Alegría. Puesto de salud
Cobertura en Salud
Existen inconsistencias en las cifras que manejan la Secretaría Departamental de
Salud, el DANE y la información suministrada por las ARS.
El Departamento no tiene claro cuanta población habita en cada corregimiento y
por tanto no tiene índices de cobertura.
EPS TOTAL POBLACIÓNHUMANAVIVIR 289MALLAMAS 184
TOTAL 473FUENTE: SECRETARIA SALUD AMAZONAS
AFILIADOS REGIMEN SUBSIDIADO 31 DIC/07CORREGIMIENTO "PUERTO ALEGRIA"
Mientras la población afiliada al régimen subsidiado del corregimiento de Puerto
Alegría, según información suministrada por las ARS a la Secretaría de Salud, es
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del orden de 473 habitantes, el Ministerio de la Protección Social, informa que
son 457. El Censo del DANE manifiesta que la población existente es de 1.179 y
la información de Planeación de la Secretaría de Salud Departamental manifiesta
que la población no son los que dice el DANE sino que son 942.
CORREGIMIENTO MALLAMAS HUMANAVIVIR TOTALEL ENCANTO 1320 763 2083PTO ALEGRIA 178 279 457FUENTE. MINISTERIO DE PROTECCIÓN SOCIAL
TOTAL POBLACION SUBSIDIADA AMAZONAS POR CORREGIMIENTOS - DIC 2007
Cod_C Comunidad Poblacion530 ITIQUILLA 70530 MARTIN BUINESA530 PEÑA BLANCA 138530 PUERTO ALEGRIA 444530 PUERTO PEREA 171530 PUERTO REYES 119
942FUENTE. SECRETARIA SALUD AMAZONAS
POBLACION TOTAL CENSO PUERTO ALEGRIA
T O T A L
Es un verdadero problema, si tenemos en cuenta que los recursos asignados del
Sistema General de Participaciones - SGP para las comunidades indígenas, se
asignan con base en la población existente.
CORREGIMIENTOPOBLACION TOTAL POBLACION REGIMEN
SUBSIDIADO
EL ENCANTO 1574 2200PTO ALEGRIA 942 257FUENTE: SECRETARIA DE SALUD AMAZONAS
POBLACION TOTAL CENSO Vs REGIMEN SUBSIDIADO
La Secretaría de Salud Departamental manifiesta que no tiene información de
planes locales de salud presentados por las comunidades indígenas del
corregimiento de Puerto Alegría.
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PABI. No hay PABI porque según la Secretaría de Salud Departamental no
existe reglamentación al respecto.
Infraestructura. Únicamente existe el Centro de Salud “San Rafael”, que atiende
1er Nivel de atención Básico Asistencial.
Actualmente existen convenios de atención únicamente con las Administradoras
de Régimen Subsidiado HUMANAVIVIR y con MALLAMAS.
Sistema de salud Inga
Por medio del yage se identifica la enfermedad como una radiografía.
Escenarios históricos:
PASADO: Manejo de salud propia. Estaba a manos del yacharuna en la parte
preventiva y curativa. Estos conocimientos de salud y medicina se manejaban
por medio de plantas como el yagé, huando, samiruka y el conocimiento
espiritual. Para ser yacharuna debían ser personas escogidas.
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PRESENTE: Pérdida de médico tradicional, salud occidental. La salud
actualmente se da de una manera integrada (occidental y tradicional).Estamos en
el proceso de mejorar la calidad en atención y que todos los indígenas
ingresemos al régimen subsidiado por medio de una sola A.R.S.
FUTURO: Recuperar el manejo de la medicina tradicional. Lograr una I.P.S
propia – indígena donde todos gocemos de una buena atención y un seguro.
COBERTURA EN SALUD Régimen Contributiva
Subsidiada + Carnét
Régimen vinculado Si carnet
Cobertura- atención
15 Perea 4 Reyes 3 Alegría 8 Alegría 1 Inga
Régimen Subsidiado Humanavivir 117 Perea 3 Reyes 80 Alegría
Mayamas 130 Alegría 91 Inga
89 Perea 105 Reyes 12 Alegría 31 Inga
Programas Pto de salud. Servicios
- Promoción y prevención - Salud oral - Ayepi - Nutrición : Alegría (3)- Perea (3) - Malaria
No de remisiones y casos año -2007
-Maria Angelines - San Rafael
5 5
Ofidico (2); Piel (1), Ofidico (1), Maxilar (1) Malaria (1); fractura (1); Erisipela (1) Ofidico (1); traumas rodillas (1)
No de usuarios en programas
actualmente
AYEPI: 25
Dotación Pto de salud
Año de fundación 1995
- Sin camilla - Dotación – Crec y Dello - 1 Cama - Radio teléfono - Urgencias - Remisión
Recursos humanos
2 ptos de salud
7 promotores(3 nombrados; 4 comunitarios) 1 Auxiliar de enfermería 4 parteras
Mortalidad menores de 5 años
Ninguna
1 No de pacientes
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ATENCION EN SALUD Semanal Mensual Anual Consultas atendidas 10 casos 40 Casos 480 Casos
Diarrea: 2 a 4 casos 7 casos 35 casos
Enfermedades respiratorias leve y aguda 5 casos 15 casos 80 casos
Malaria 5 casos Gastritis 10 casos Tumores absceso 15 casos Conjuntivitis 10 casos Granos en la boca 2 casos Aborto incompleto 4 casos Dolor de cabeza, oído, dientes, musculares, cólicos menstruales,
Patologías atendidas
Parásitos La desparasitación se realiza en niños menores de 5 años cada 6 meses con un total de 30 niños atendidos
Ofidico 3 casos Arma blanca, y de fuego remitidos a Pto Leguizamo 5 casos Accidentes
Quemaduras y fracturas 5 casos
Niños menores de 5 Años Tos, dificultad respiratoria, dolor de oído y supuración, granos en la piel, conjuntivitis, parasitismo, gastroenteritis.
Niños de 6 a 12 años Conjuntivitis, Dolor de dientes, dolor de oído, sabañones en lo pies, gripa o resfriado, parásitos y diarreas,
De 13 a 18 años Hongos en los pies, tos, gripas, gastritis, absceso, conjuntivitis, dolor de oído, dolor de dientes
Adultos
Hombre: Dolor del cuerpo, dolor de oído, mal de orina, absceso, paludismo amebiasis, accidente ofidico, gastritis. Mujer: Absceso en el seno cefalea, eda, amebiasis, absceso en el cuerpo, flujo vaginal, mastitis, artritis, rematoidea, gastritis.
Enfermedades mas frecuentes
Ancianos Dolor general del cuerpo: músculos, articulaciones, vistas, mal de orina.
Niños menores de 5 Años
-Quemaduras con agua hirviendo, lámparas caseras, gasolina o ACPM. -Fracturas: Caídas en escaleras, árboles frutales y durante el juego. -Accidente ofidico -Luxaciones en pies, manos, rodillas y brazos
Niños de 6 a 12 años Fracturas, lesiones personales, accidente ofidico
Accidentes mas
frecuentes
Fracturas, heridas con palo, arma blanca, accidente ofidico De 13 a 18 años
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PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA JURISDICCIÖN COINPA
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Logros:
⇒ Dotación combustible pto de salud
⇒ Mayor concientización- prevención
⇒ Medios de comunicación (Radio)
⇒ Dotación medicamentos básicos
⇒ Desplazamiento (motor y bote)
⇒ Recursos humanos: 7 promotores y un auxiliar
⇒ Reconocimiento médicos tradicionales
⇒ Capacitación parteras
Dificultades:
⇒ Reestructuración. La salud administrada en manos de la organización y
reducción de personal, distribución promotores (22) a nivel Dtal.
⇒ Menos personal para mas programas
Procesos de salud
Antecedentes:
⇒ Salud en manos de los médicos tradicionales
⇒ Formación de promotores (promoción y prevención)
⇒ Dependencia de las secretaria departamental
⇒ Atención medica- vacunación
ATTIS- 2001:
⇒ Participación de las mesas
⇒ Calendario ecológico –listado enfermedades por pueblos ( enfermedades –
alimentación)
Régimen subsidiado- Secretaria Departamental
⇒ Abrir cupos pero no ha habido cumplimiento
⇒ Programas, capacitación promotores, talleres malaria y tuberculosis
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AUTODIAGNOSTICO SALUD
PUEBLO INGA HUITOTO ¿Qué es salud? Estar bien corporal, psicológico, emocional, nutricional frente al
entorno social y cultural Bienestar físico y moral de una persona, familia y pueblo dentro de su entorno.
PASA
DO
Sobraban recursos- Pocos programas de salud - poca población- no existían enfermedades infectocontagiosas, graves - drogadicción y contaminación - Se valoraba los médicos tradicionales y la medicina tradicional - Buen suministro de medicamentos - No existía infraestructuras - Poca violencia- No existía carné, ni leyes que lo amparaban, dependían por un hospital regional.
No había puesto de salud- Dependíamos del hospital San Rafael - No existía programas continuos- La base fundamental eran los médicos tradicionales- Mayor dotación de medicamentos - Un solo promotor - No existía ARS.
¿Cómo era la salud anteriormente y como es en la
actualidad?
PRES
ENTE
Recursos limitados, muchos programas de salud, aumento de población, muchas enfermedades infectocontagiosas graves, abusos de sustancias psicoactivas, contaminación excesiva, incumplimiento de dietas por médicos tradicionales y occidentales, se trabaja con médicos tradicional y occidental, a los promotores se les limitaron los medicamentos, la infraestructura no ha mejorado, ha aumentado la violencia, ha mejorado: el transporte, capacitación, dotación, programas constantes, cronogramas trazados, régimen subsidiado, aprobación ley 691 del 2001, ley 21 de 1995.
Movilidad- Puesto de salud - Comunicación - Promotores - Programas continuos - Médicos tradicionales - Afiliación ARS - Remisiones - Dependemos de S.S.D - Secretaria de salud Coinpa -Menos dotación de medicamentos - Auxiliar de enfermería
¿Como funciona el sistema de salud?
Por la SSD del Amazonas, distribuido en programas, unos dependen del programa POS y otros del PAB y los 12 programas
Funcionamiento administrativo: SSD - Coinpa - Promotores / Responsable: SSD - Coinpa- Promotores - Cabildo - Familia / Atención programas: Vacunación - Nutrición- FTU - TBC - Control prenatal- EDA- IRA - ADA / Lugar: Puesto de salud - Hospital San Rafael- Hospital M. Angelina- Maloca
¿Cuáles son los problemas que encuentran las
comunidades cuando acuden a los servicios
de salud?
No contamos con centro de salud ni personal profesional, incumplimiento de las ARS, falta de dotación en materiales y medicamentos por parte de Alegría, incumplimiento de horario por parte de los promotores y auxiliar, falta de medicamento, poca atención por parte del personal de salud, remisión y atención a la población vinculada, no hay contratación de albergues-San Rafael - Maria Angelines, Falta de promotor indígena Inga
No hay atención eficiente (Subsidiado, contributivo y vinculados) por parte de los funcionarios ARS y personal capacitado
¿Cuáles son los derechos de los
enfermos y de su familia cuando acuden
a la ARS (hospital, puesto de salud, selva
salud)?
Enfermos: Velar por su recuperación, acudir a un puesto o centro de salud cercano, recibir medicamentos necesarios, atención oportuna, cumplir citas médicas a cualquier nivel / Familia: Recibir atención necesaria, recibir atención necesaria cuando el paciente es remitido, atención inmediata al enfermo, servir al enfermo hasta su recuperación.
Ser valorado y atendido oportunamente por las entidades prestadoras de servicios con calidad y eficiencia con medicamentos y todo lo necesario.
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6. ECONOMÍA Y PRODUCCIÓN
Taller III Fase. Reconocimiento Ambiental y territorial
Economía Escenarios históricos:
PASADO: La economía se basa en intercambios de productos.
Se desarrollaba la Pesca, caza, agricultura, minería (bonanza, pieles, cauchos, tuha,
tahua, balata, chiringa, juansoco)..
PRESENTE: Economía – en lo material. La economía se basa en monetario.
Madera, agricultura, chagra, pesca, caza.
FUTURO: Reglamentar la economía. Crear empresas, microempresas para
procesamiento de nuestros productos agrícolas sacarlo al mercado, crear fuente de
trabajo, fomentar los ahorros bancarios para mantener la economía estable. Hacer
conexiones nacionales, internacionales para exportar productos de nuestra región.
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PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA JURISDICCIÖN COINPA
PTO- ALEGRIA
La actividad económica predominante de la comunidad de Puerto Alegría es la
agricultura siendo casi el 100% argumentando que los productos además de ser
comerciales les dan el sustento, la siguiente actividad económica es extracción
maderera con casi un 50% de la comunidad practicando esta actividad, la avicultura, la
ganadería y la cría de cerdos son otras actividades que evidentemente son practicadas
con frecuencia en la comunidad casi por un 60%, actividades económicas como la caza
y la pesca son desarrolladas por cerca de un 20% de la comunidad y la producción de
hoja de coca es desarrollada por un 15 % de la comunidad como actividad económica.
La principal estrategia de sobrevivencia de los pobladores de la comunidad es la venta
de productos agrícolas, (venta de frutas al mercado de Pto Leguízamo) la extracción
maderera, y la venta de mano de obra para la construcción de viviendas, la adecuación
y el mantenimiento de los cultivos, su posterior cosecha y comercialización.
Recursos naturales más aprovechados y actividades económicas:
Maderas Amarillo, granadillo, caguiche, arenillo, capiron, cedro,
polvillo, canambo.
Carne de monte Cerrillo, puerco, danta, churuco.
Alimento de
monte
Cogollo de palma, canangucho, milpesos.
Pesca Gran variedad de peces.
La actividad económica predominante de la comunidad de Puerto Perea es la
agricultura siendo casi el 100% de la comunidad quien practica dicha actividad de
ingresos económicos más estables, la siguiente actividad económica es la pesca
desarrollada por casi el 30% de la comunidad, seguido de la explotación de madera con
30% de la comunidad y la caza con un 10% de la comunidad.
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La principal estrategia de sobrevivencia de los pobladores de la comunidad es el
préstamo de mano de obra (mingas) para la construcción de viviendas, la adecuación
de terreno para cultivos, su posterior cosecha y el desarrollo de cualquier proyecto.
Tipo de Sistemas productivos y / o extractivos:
Chagras tradicionales para el cultivo de alimentos, con tendencia a monocultivos.
Organización social para la producción:
Cada familia de la comunidad tiene mínimo 2 chagras y los productos cultivados son
independientes, hasta ahora se esta pensando en un sistema de siembra escalonada
para abastecimiento continuo de los productos. La mayoría de los productos
cosechados son para consumo interno.
Comercialización:
La comercialización de los productos cosechados y no consumidos o cosechados con
fines comerciales como el maíz, el plátano, la yuca, el chontaduro y una gran variedad
de frutas como naranjas, papayas, guanábanas entre otras, se negocia directamente en
la plaza de mercado de Puerto Leguizamo o en los botes comerciantes del río. La
comercialización de estos productos son en su mayoría el sustento de un gran número
de familias de la comunidad por eso es hoy en día están buscando nuevas alternativas
de comercio o de productos para cultivar.
Disponibilidad de alimentos en la comunidad:
La comunidad cuenta con una gran disponibilidad de alimentos debido a sus chagras y
la fertilidad de su territorio, los alimentos que aquí se producen son en su mayoría para
comercio y otros para consumo, pero en ocasiones se siente el déficit de otros
alimentos como los granos, aceite, verduras, papas, azúcar, sal y panela o simplemente
no hay dinero para comprar.
70
PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA JURISDICCIÖN COINPA
Fuentes alimenticias silvestres:
La comunidad utiliza como fuente silvestres de abastecimiento de alimento como el
pescado el río Putumayo, jiagro, el fuera, vacacaño, aguas negras, socha cocha. En
cuestión de caza cuentan con bastos territorios y zonas de caza como los rastrojos, los
salados y los montes bravos.
Fuentes alimenticias domesticas:
Como fuentes domesticas de abastecimiento de alimento, cuentan con la práctica de
crianza de ganado vacuno (que es bastante extensa), porcino y aviar no tecnificado
(animales de patio) y las chagras familiares tradicionales, el resto de los alimentos son
abastecidos en el comercio.
Proyectos productivos realizados y estado actual:
Por medio de las transferencias en la comunidad se inicio un proyecto en donde se
daban las laminas de zinc y las mallas metálicas para hacer un galpón y cada mujer
debía aportar una gallina, pero ellas argumentan que por falta de alimentación,
mantenimiento y cuidado el proyecto se acabo.
PTO- PEREA
Tipo de Sistemas productivos y / o extractivos:
Chagras tradicionales para el cultivo de alimentos.
Organización social para la producción:
Cada familia de la comunidad tiene mínimo una chagra y los productos cultivados son
independientes, no hay un sistema de siembra escalonada para abastecimiento
continuo de los productos. La adecuación de las chagras se hace por medio de mano
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PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA JURISDICCIÖN COINPA
de obra prestada o mingas, la mayoría de los productos cosechados son para consumo
interno.
Comercialización:
La comercialización de los productos cosechados y no consumidos o cosechados con
fines comerciales como el maíz, el plátano, la yuca y el chontaduro se negocia
directamente en la plaza de mercado de Puerto Leguizamo o en los botes comerciantes
del río.
Proyectos productivos realizados y estado actual:
No se han desarrollado proyectos productivos en la comunidad, pero se observa gran
interés en el tema.
Disponibilidad de alimentos en la comunidad:
La comunidad cuenta con una gran cantidad de chagras aproximadamente dos por
familia, los alimentos que aquí se producen son en su mayoría para comercio y algunos
para consumo pero no es muy grande la variedad de productos de consumo, por lo que
la mayoría de alimentos deben ser comprados en los botes comerciantes o en Puerto
Leguizamo, alimentos como los granos, aceite, verduras, papas, azúcar, sal y panela.
Fuentes alimenticias silvestres:
La comunidad utiliza como fuente silvestres de abastecimiento de alimento como el
pescado el río Putumayo y Caraparana, los caños Perea, Reyes, Cingo, la cocha
Chontadural. En cuestión de caza cuentan con bastos territorios y zonas de caza como
los rastrojos, los salados y los montes bravos.
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PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA JURISDICCIÖN COINPA
Fuentes alimenticias domesticas:
Como fuentes domesticas de abastecimiento de alimento, cuentan con la práctica de
crianza de ganado vacuno, porcino y aviar no tecnificado (animales de patio) y las
chagras familiares tradicionales, el resto de los alimentos son abastecidos en el
comercio.
PEÑA BLANCA Recursos naturales más aprovechados y actividades económicas:
Tabla de recursos naturales mas aprovechados por la comunidad
Maderas Amarillo, granadillo, cawiche, arenillo, capiron, cedro, polvillo.
Carne de monte Cerrillo, puerco.
Pesca Gran variedad de peces.
La actividad económica predominante de la comunidad de Peña Blanca es la
explotación maderera con un 80% de la comunidad, la venta de hoja de coca un 90%,
la cacería un 30%, la pesca un 30% y la construcción de botes un 10%, mencionan que
estas son las actividades que mas predominan por ser las de mayor comercio.
Actividades como la agricultura son únicamente para el consumo del hogar y la
estrategia de sobrevivencía en la comunidad se basa en la venta de mano de obra en
los cultivos de coca.
Tipo de Sistemas productivos y / o extractivos:
Chagras tradicionales para el cultivo de alimentos y monocultivos de coca.
Organización social para la producción:
Al igual que en las comunidades anteriores, cada familia tiene mínimo una chagra y los
productos cultivados son independientes, no hay un sistema de siembra escalonada
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para abastecimiento continuo de los productos. La mayoría de los productos
cosechados son para consumo interno.
Comercialización:
La comercialización únicamente se da con la hoja de coca, el resto de los productos
tienen un gran potencial para ser comercializados no venden o se comercian en muy
poca cantidad y como no son bien pagos la gente no se motiva a producirlos en mejores
condiciones ni mayores cantidades a las que puedan consumir o vender internamente.
Proyectos productivos realizados y estado actual:
No se han desarrollado proyectos productivos ni de sustitución de cultivos, pero se
observa gran interés en el tema, ya que son consientes del riesgo que corren con la
practica de la agricultura de cultivos ilícitos.
Técnicas de caza, pesca, uso y aprovechamiento:
⇒ Pesca: la mayoría de los pobladores dedicados a la pesca usan técnicas artesanales
como el chuzo o arpón y anzuelos para la pesca en los caños y ríos del interior de
la selva y la pesca sobre el río Putumayo si usan mayas y calandrillas.
⇒ Cacería: la casería se desarrolla prácticamente bajo la técnica de arma de fuego
(escopeta).
Disponibilidad de alimentos en la comunidad:
Debido a la alta presencia de cultivos ilícitos en la comunidad los alimentos son mas
comercializados que producidos, aunque no hay que olvidar que las chagras familiares
son las fuente de alimentación básica de las familias, de todo modos estas chagras
proveen a la comunidad de productos que bien no tienen el mismo costo que la
comercialización de la hoja de coca son negociables en los botes comerciantes o en las
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PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA JURISDICCIÖN COINPA
plazas de mercados de la región, ya sea para incrementar sus ingresos económicos o
para cambiarlos por víveres o abarrotes.
Fuentes alimenticias silvestres:
La comunidad utiliza como fuente silvestre de abastecimiento de alimento como el
pescado el río Putumayo, los caños aguas negras, el singal, cayampa y estera cocha.
En cuestión de caza cuentan con bastos territorios y zonas de caza como los rastrojos,
los salados y los montes bravos.
Fuentes alimenticias domesticas:
Como fuentes domesticas de abastecimiento de alimento, cuentan con la práctica de
crianza de ganado vacuno, porcino y aviar no tecnificado (animales de patio) y las
chagras familiares tradicionales, el resto de los alimentos son abastecidos en el
comercio.
Comunidad Huitoto. Taller III Fase. Reconocimiento Ambiental y territorial
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7. ORGANIZACIÓN
Coinpa. Taller III Fase. Reconocimiento Ambiental y territorial
DIAGNOSTICO ORGANIZATIVO HUITOTO
Se considera un líder aquella persona que tiene la capacidad para:
⇒ Desenvolverse en todo ámbito
⇒ Orienta, dirige, escucha, organiza, promueve, argumenta.
⇒ Trabaja con la inspiración de Moo Buinaima
Dirigir una comunidad significa: Organizar, guiar y dar posible solución a problemas
organizativos. Hemos tenido dificultades con nuestros líderes por la falta de
comunicación entre el líder y la comunidad y viceversa; de acuerdo a nuestros usos y
costumbres.
Nuestros problemas organizativos más frecuentes son: La desunión y la falta de
compresión de ideas.
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PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA JURISDICCIÖN COINPA
Para superar nuestros problemas a nivel organizativo hemos desarrollado acciones
tales como la conformación de:
⇒ COINPA y los cabildos
⇒ Estatutos zonal e interno.
⇒ Distintas secretarias y conexiones con instituciones del Estado y ONG.
Nuestras decisiones a nivel organizativo se toman a través de reuniones nocturnas y
diurnas, en asamblea, donde se pone en plenaria los puntos a decir para decidir
mediante el voto. A nivel organizativo consideramos fortalecer lo que esta y buscar lo
que nos hace falta. Valorando todas las actividades que se den dentro de la
organización, mejoraríamos nuestra participación.
DIAGNOSTICO COMPARATIVO INGA
Líder es una persona idónea entregada a la lucha por la causa indígena, defendiendo
los derechos de su pueblo encaminado a un bien colectivo. Dirigir una comunidad
significa conducir y orientar a un pueblo hacia un desarrollo donde se sientan
satisfechos individual y colectivamente.
Hemos tenido dificultades con nuestros líderes porque:
⇒ No da informaciones a tiempo. (socialización).
⇒ No expresa las necesidades propias de la comunidad.
⇒ Representa la comunidad sin antes haber concertado con ella.
⇒ Se interesan por beneficios personales.
⇒ Desviación de fondos y otros.
Otros problemas organizativos que se nos presentan son: Falta de colaboración,
egoísmo- roces sociales, Asuntos territoriales, negligencia, desacato de los reglamentos
internos y estatales, aculturación y desinterés por valorar lo propio.
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PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA JURISDICCIÖN COINPA
Nuestra organización la podemos fortalecer; participando activamente en los eventos
que se dan en nuestra zona, aportando ideas para buscar nuevas formas de
organización, tomando los procesos con sentido de pertenencia.
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PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA JURISDICCIÖN COINPA
8. MUJER Y FAMILIA INDÍGENA
Mujer Partera Puerto Alegría. Taller IV Fase. Diagnostico Educación y Salud
DIAGNOSTICO DE LA MUJER HUITOTA
El lugar que ocupa la mujer dentro de la estructura familiar, es el primero, dado que la
mujer representa a la madre Tierra tradicionalmente en todos los aspectos.
Los derechos y deberes a los cuales pueden acceder las mujeres dentro de nuestra
cultura son: Ser valorada y ser escuchada en sus opiniones tanto en el hogar y en las
distintas representaciones sociales.
En lo económico la mujer administra el hogar y la comunidad, también hace
proyecciones económicas.
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PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA JURISDICCIÖN COINPA
El lugar que ocupa dentro del cabildo es de consejera, administradora, fiscalizadora y
secretaria. Sus funciones es colaborar, aportar ideas, tomar decisiones y valorar sus
principios morales fundamentales como mujer.
DIAGNOSTICO DE LA MUJER INGA
La mujer Inga es el centro y núcleo de formación, de cuidado, alimentación, educación,
convivencia y de ternura que los hombres adquieren de ella, mediante fidelidad y el
trabajo que demuestra con su ejemplo.
Dentro de la estructura familiar la mujer cumple con los siguiente deberes y se le
respeta los siguientes derechos: Velar por el manejo del hogar, sujeta a su marido,
luchar por sacar adelante a su familia, con el apoyo de su marido enseñar la lengua
materna a sus hijos, dar buen ejemplo a sus hijos, enseñar a sus hijas a ser buenas
Tiene derecho a tener un buen marido, a una participación, a la igualdad, a la
educación, al buen trato, a la salud y a tener un hogar.
En el área productiva, participa en la determinación de los productos de calidad, que
deben ser utilizados para la familia y el mercado, seleccionando semillas, animando y
criando animales domésticos.
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PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA JURISDICCIÖN COINPA
9. SANEAMIENTO BASICO
Comunidad Peña Blanca. Taller V Fase. Formulación de propuestas y ajuste cartográfico
PTO-ALEGRIA
Tipo de desechos y disposición:
La comunidad define como desechos básicamente los desperdicios de cocina y demás
residuos o cosas que no sirve y que llegan a ellos por medio del comercio, como por
ejemplo: botellas, plásticos, vidrios, metales, etc. e identifican otra clase de residuos
tóxicos como los combustibles, por ejemplo el aceite quemado, el acpm, las pilas y
baterías. La comunidad no tiene clara la definición de residuos orgánicos e inorgánicos
y no tienen lugares fijos o claros para la disposición de estos, la mayoría los disponen
en el río o a campo abierto.
Disposición final de excretas:
Por medio de un censo rápido se logro identificar que solo el 60% de la comunidad
cuenta con baterías sanitarias y posos sépticos, el otro 40% de la comunidad dispone
de las excretas a campo abierto en el monte o en el río.
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PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA JURISDICCIÖN COINPA
Agua de consumo y sistemas de abastecimiento:
El agua de consumo domestico por lo general es obtenida de los tanques de
almacenamiento abastecidos de aguas lluvia en la mayor parte del año, para la
comunidad de Puerto Alegría se identifico que el 63% poseen tanques de
almacenamiento. El otro 37% se abastece directamente del río Putumayo.
A pesar de que Puerto Alegría es el territorio más grande de la organización de
COINPA denominado como corregimiento no cuenta con infraestructura de acueducto
de agua potable ni alcantarillado
Infraestructuras para saneamiento:
No hay un sistema adecuado de acueducto y alcantarillado dentro del territorio.
PEÑA BLANCA
Tipo de desechos y disposición:
La comunidad define los desechos como todo lo que no se necesita “la basura”, las
cáscaras de los alimentos como la del plátano, la cáscara de la yuca , las bolsas, los
plásticos, vidrios rotos, etc. pero no entienden la diferencia entre desechos orgánicos e
inorgánicos, aunque el manejo de los desechos orgánicos es similar al de las anteriores
comunidades son dispuestas en los patios para que los animales que allí tienen se
alimenten de ellos, el resto de los desechos son dispuestos en el río Putumayo o tirados
al aire libre.
Disposición final de excretas:
En Peña Blanca se observa que un gran porcentaje de las viviendas de la comunidad
no cuentan con posos sépticos ni letrinas, según el gobernador no es por que no se les
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PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA JURISDICCIÖN COINPA
dote de esto productos, sino porque la gente vende los materiales y los baños, dicen
que es algo mas cultural el disponer las excretas en el monte o a campo abierto, los
educadores son concientes de este problema y piden colaboración en la parte de
capacitación y concientización a la comunidad.
Agua de consumo y sistemas de abastecimiento:
En esta comunidad es mas común ver que el consumo de agua para cubrir las
necesidades básicos o para el uso domestico se sacada del río putumayo, pocas son
las casa dotadas con los tanques para abastecimiento de agua lluvia. Cabe la pena
recalcar la presencia de un aljibe de agua dulce de 5 metros de profundidad localizado
en la casa del
pastor de la comunidad.
Infraestructuras para saneamiento:
No hay botaderos o sitios de disposición final de residuos sólidos, ni sistema adecuado
de acueducto y alcantarillado dentro del territorio.
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PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA JURISDICCIÖN COINPA
10. Presencia Institucional
Puerto Alegría
Los Pueblos Indígenas y el Sistema General de Participaciones – SGP. La
Constitución Política en 18 artículos consagra en forma directa los derechos en favor de
los pueblos indígenas, los cuales se relacionan con: i) protección a la diversidad étnica
y cultural, ii) participación de los indígenas en la vida política de la Nación, iii) apoyo a la
autonomía de los grupos indígenas y sus formas propias de gobierno, iv) protección de
las tierras comunales, v) protección a los recursos naturales, temas estrechamente
relacionados con la cuestión étnica y vi) participación de los resguardos indígenas,
considerados por la ley como municipios, en los ingresos corrientes de la Nación.
Artículos 1, 7, 8, 10, 13, 63, 68, 72, 96, 171, 246, 286, 287, 321, 329, 330, 357 y 56
transitorios de la CP.
Como desarrollo de estos derechos, a partir de 1994, los resguardos indígenas
comenzaron a recibir recursos de transferencias. En ese año se asignaron $12.046
millones; para la vigencia de 1999 la cuota preliminar ascendió a $44.684 millones,
registrándose un incremento nominal del 30%. El número de resguardos que recibió
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PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA JURISDICCIÖN COINPA
recursos de la PICN aumentó en 136 al pasar de 364 en 1994, a 501 en febrero de
1998, pues la población indígena tuvo un incremento de 149.767 personas en el mismo
período.
No obstante, este marco de derechos formales dista mucho de ser una realidad para las
comunidades en lo que a calidad de vida se refiere. Persisten en ellas graves
problemas como la usurpación de sus territorios por colonos, terratenientes y
narcotraficantes; la falta de buena calidad de las tierras; el no cubrimiento de
necesidades básicas como salud, educación, alimento y vivienda; que sumados a la
agresión física y cultural permanente ejercida, colonos, terratenientes, narcotraficantes,
paramilitares, guerrilleros, amenazan la sobre vivencia de estas comunidades indígenas
y convierte sus territorios en zonas de difícil acceso. Estos problemas, sumados a los
generados por el impacto de las transferencias de recursos a comunidades no
preparadas para ello, han hecho que los indígenas de Colombia entren en el juego de
disputas e intereses locales y regionales en condiciones de desigualdad, y muchas
veces entren en las dinámicas de la corrupción o el mal manejo de los recursos, desde
el momento en que entró en vigencia la Ley 60 de 1993 hoy día Ley 715 de 2002.
Durante el período comprendido entre el año 2002 al 2004 se asignaron $186.553.09
millones a los resguardos indígenas, los cuales se discriminan por año. Los
Departamentos con mayor asignación de recursos durante este período fueron Cauca
con el 25% y Guajira con el 20%, los cuales albergan el mayor porcentaje de población
Indígena. Los Departamentos de Amazonas, Vaupés y Guaínia donde se concentra el
mayor número de diversidad étnica y menor población de indígenas participan en un 8%
del total de los recursos asignados.
Es imprescindible que la actuación para solucionar las deficiencias en el manejo de los
recursos asignados y en la problemática del agua y saneamiento en estas comunidades
parta de una propuesta de aproximación y abordaje integral con enfoque multisectorial,
que cuando menos involucre la actuación coordinada entre el nivel central (Ministerio
del Interior, Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, Departamento
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PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA JURISDICCIÖN COINPA
86
Nacional de Planeación y Ministerio de Hacienda y Crédito Público) con los niveles
Regional (Gobernación) y Local (Municipio y comunidades indígenas).
CUADROS ANEXOS
Para mayor ilustración a continuación se presentan una serie de cuadros temáticos que
sintetizan y complementan la información relevante a los temas del autodiagnóstico
recolectada durante el ejercicio de reconocimiento ambiental y territorial.
Se trata de cuadros específicos a: Territorio, Economía y Producción, Medio Ambiente y
Saneamiento Básico. Además se presenta información relacionada a los aspectos de la
educación, salud, presencia institucional, y organización, recolectada con el apoyo de
varios instrumentos trabajados durante las primeras fases del proceso. Es importante
aclarar que esta información se encuentra organizada por comunidades, que permite
recoger datos específicos de cada una de ellas.
PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA JURISDICCIÖN COINPA
SÍNTESIS DIAGNOSTICA PLAN DE VIDA COINPA TEMA TERRITORIO
SITUACIÓN LEGAL DEL TERRITORIO PROBLEMATICAS TERRITORIALES
COMUNIDADES Fecha de Constitución
Recursos de
transferencias e
inversión
Problemas para defender
nuestros derechos
Problemas por el cuidado
de recursos naturales
Situaciones externas que
causan dificultades
Dificultad que causa al
interior del territorio
HUITOTO, INGA
DE PUERTO ALEGRIA
En 1986 se crea el primer
cabildo mayor, integrado
por las dos etnias (Huitoto,
e Inga) y a partir de 1990
se dividen en cabildos
independientes, en 1998
se crea el cabildo de
Martín Buineza.
* Falta de acuerdo entre los
tres cabildos de este sector.
* No se cumplen los
reglamentos internos de cada
cabildo en cuanto al uso y
manejo del territorio.
*No hay políticas concretas
de uso y manejo de los
recursos
* Amenazas por parte de
personas foráneas que vienen a
nuestra región a explotar
nuestros recursos de fauna y
flora.
* Falta de unión y
acompañamiento por parte de la
comunidad a las personas que
integran la directiva de los
cabildos para ejecutar
prohibiciones, vigilancia y
decomisos.
* Falta de medios de transporte,
combustibles para hacer los
recorridos por el territorio
ejerciendo control y vigilancia de
los recursos naturales
* Ubicación en zona de
frontera.
* Convenio binacional entre
Perú y Colombia para el
aprovechamiento de recursos
naturales (zona COINPA)
*Llegada de personas de otros
departamentos bajo la figura
de desplazados
*Explotación minera con
dragas en el río Putumayo.
El aprovechamiento irracional
de los recursos por parte de
los peruanos - Incumplimiento
de los conductos regulares a
seguir para tener acceso a los
recursos, rivalidades
personales entre colombianos
y peruanos por
inconformidades.- La afiliación
a los cabildos con intereses
personales tales como:
refugiarse o huirle a la ley por
delitos.-contaminación del
sistema hídrico, erosión de
suelos, islas, playas y
restingas. Mortalidad de
peces
PUERTO PEREA
se constituyo como
acción comunal en 1974 y
luego en cabildo en 1986
no definen Desconocimiento de los
límites del territorio.
Falta de reglamentación para la
explotación de los recursos. No
más licencias de explotación.
La adjudicación de licencias
de explotación. Escasez de algunas especies.
PEÑA BLANCA 27 de octubre de 1996 Las transferencias
vienen de Leticia.
La falta de unida dentro de la
comunidad para hace
respetar nuestro territorio ya
que es colectivo, el abandono
por parte del estado con
relación a la fuerza publica.
Problemas con los peruanos.
*Las enemistades dentro de la
comunidad por prohibiciones de
extracción exagerada de los
recursos.
*La comercialización
desordenada de los recursos de
flora y fauna y la coca.
*Desconocimiento del territorio y
su control y vigilancia.
*La ausencia de autoridades
competentes en manejo de
flora y fauna.
*La expedición irregular de
licencias de explotación,
*Incumplimiento en salud.
*Abandono en educación.
Las grandes distancias de
nuestros territorios para hacer
vigilancia y control. Y la
concientizacion del valor de
los recursos naturales.
87
PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA JURISDICCIÖN COINPA
TEMA TERRITORIO
USO, CONSERVACIÓN Y APROVECHAMIENTO DEL TERRITORIO
COMUNIDADES Como lo hemos
protegido
Definición de
conservación
Como lo hemos
conservado Propuesta de conservación
Recursos naturales que mas
se aprovechan
Como se deben
aprovechar para el futuro
HUITOTO, INGA
DE PUERTO
ALEGRIA
El territorio lo han
protegido organizándose
en los cabildos e
internamente creando
unas zonas de control y
vigilancia, adicionalmente
se hacen unos pactos o
acuerdos generales.
Es mantener y cuidar la
permanencia de nuestros
recursos naturales en
buen estado.
Tradicionalmente las
narraciones orales de los
ancianos de los mitos educan a
los niños y jóvenes en el uso y
aprovechamiento de los
recursos, otra de las formas de
conservar los recursos es
mediante prohibiciones y
sanciones a quienes hagan
uso irracional de los recursos.
Reglamentar nuestro territorio en
cuanto al uso y manejo de los
recursos.- Diseñar proyectos de
reforestación para reforzar el
equilibrio en cuanto a las especies
forestales mas atropelladas.-
realizar proyectos de zoocriaderos
para las especies mas
amenazadas.-Aprovechar
adecuadamente los recursos
hídricos para no contaminarlos y
facilitar la reproducción de las
especies que ahí viven.
El suelo: para cultivar los
productos de consumo y
comercialización.-la fauna:
donde sustraemos animales para
el consumo- la flora: de donde
sacamos árboles maderables,
plantas de alimento y plantas
medicinales.-el agua: de donde
extraemos peces para el
consumo.
Crear una microempresa que
atienda diversos productos de
la región.
*Reglamentar el uso y
aprovechamiento de los
recursos para poder
explotarlos.
PUERTO
PEREA
Reuniones, dialogo y lo
que ya esta trazado por
los ancianos así queda.
guardar, cuidar, proteger,
conservar = salud
Reuniones para concertar,
obediencia al abuelo en las
normas de conservación.
no definen la madera, carne de monte,
pesca
según la necesidad e la
comunidad
PEÑA BLANCA
Creando el cabildo y con
la constitución del predio
putumayo, acuerdos entre
las comunidades vecinas.
Guarda y cuidar, no
destruir y saber
aprovechar los recursos
naturales para nuestros
hijos.
La presencia de las autoridades de
fauna y flora, la presencia de la
fuerza publica, prohibición de
sobre explotación de los recursos.
Generación de proyectos
productivos.
pesca, cacería y maderas
*Cuidando los recurso y no
dejando que otros exploten
nuestra tierra, mas compromiso
de la comunidad.
Con acuerdos al interior de la
comunidad y con comunidades
vecinas.
88
PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA JURISDICCIÖN COINPA
TEMA TERRITORIO
ECONOMIA Y PRODUCCIÓN
Actividad Predominante %
COMUNIDADES Fuentes de ingresos
Agr
icul
tura
Gan
ader
ía
Com
erci
o
Arte
saní
as
Pes
ca
Otra
s
Pob
laci
ón
dedi
cada
Porque predomina Estrategia de pervivencia que predomina
X 100 Por que los productos son comerciables.
X 90 por que se comercializan la venta de productos agrícolas
permiten obtener ingresos Extracción de madera.
X 10 el pescado de vende Cultivos de coca.
cacería 5 par sustento familiar La crianza de diferentes animales.
HUITOTO, INGA
DE PUERTO
ALEGRIA
Son varias las actividades, que se
desarrollan para obtener ingresos
económicos como: la ganadería, la pesca,
la caza, la cría de cerdos, la cría de aves
de corral, la explotación de madera, los
cultivos y la coca. madera
coca 50 y 10 el comercio de estas cubre las necesidades de sustento
la venta de mano de obra
X 100%
X 30%
madera 30%
caza 10%
PUERTO
PEREA Agricultura, pesca y caza.
X 5%
por que en la comunidad cada quien hace lo que mas le gusta hacer
Préstamo de mano obra, (minga), venta de
productos agropecuarios y venta d coca.
X 4
familias
x 30%
x 30% PEÑA BLANCA Pesca, cacería, madera y venta de hoja de
coca, construcción de botes de madera.
Estas actividades predominan por que son las de
más comercio.
venta de hoja de coca, pesca, madera, chagra,
cacería, venta de mano de obra 90% madera,
venta
de hoja
de coca
89
PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA JURISDICCIÖN COINPA
TEMA PLANTAS Y CULTIVOS
PRODUCCIÓN MANEJO DEL RECURSO
COMUNIDADES Principales plantas que se cultivan Productos que se venden
Productos que se cosechan y no se
venden
Productos que se pueden comercializar Problemáticas Propuestas Que
necesitamos
yuca aguacate cacao yuca guamo pomarrosa azafrán plátano zapote pepino plátano banano maraca sandia
maíz naranja tomate maíz coca caimo uva
caña guanábana badea caña chontaduro lulo
papaya piña maní de monte
papaya cacao guayaba
sandia lulo dale dale aguacate coco
umari guayaba coca zapote maní de monte
chontaduro coco cilantro naranja badea
*Transporte de los productos. *Falta de capacitación en la agronomía. * Falta de maquinaria para procesar los productos. *Tecnificación de la artesanía.
batata castaña guanábana cilantro
HUITOTO, INGA
DE PUERTO
ALEGRIA
uva banano
guamo piña cebolla
* Falta de apoyo para la comercialización de los productos.
*Mejorar las condiciones para transportar los productos. *Asesoria para mejorar la calidad de las cosechas. *Mejores condiciones comerciales para los productos.
*Motores, gasolina, *capacitación por parte de técnicos agropecuarios *Convenios o tratados comerciales *Maquinaria para procesar los productos y herramientas para las artesanías.
yuca guamo chontaduro yuca caña pildoro toda la agricultura
plátano guayaba maíz plátano ají batata
caña naranja caimo chontaduro caimo
ají mandarina batata maíz guamo
piña banano coca guayaba
Plagas, desconocimiento de técnicas de cultivo y mala comercialización de los productos.
PUERTO PEREA
uva pildoro mandarina
*asesoria en la aplicación de venenos orgánicos para combatir las plagas, *creación de huertas caceras, y mejores condiciones para comercializar los productos.
asesoria en la producción y comercialización de los productos y herramientas de trabajo.
chontaduro canangucho yuca uva chontaduro guayaba uva fríjol
caimo milpesos maíz plátano caimo plátano
ají maraca tomate pildoro caña arroz
papaya umari pepino banano canangucho banano
piña toronja guamo yuca milpesos yuca
uvac aña arroz pomo maíz maraca maíz
plátano naranja guayaba umari tomate
Grandes extensiones en cultivos de coca, mala comercialización de los productos lícitos y las sequías e inundaciones.
Acuerdos para cosechar en nuevos sitios, cambio de cultivos ilícitos, una mejor, comercialización de los productos.
Capacitación por parte de técnicos agropecuarios, herramientas, asesoria para una mejor comercialización.
pildoro mango aguacate toronja pepino
PEÑA BLANCA
banano zapote guamo maní
90
PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA JURISDICCIÖN COINPA
TEMA SANEAMIENTO BASICO
DESPERDICIOS Y DESECHOS CONCLUSIONES
Tóxicos No tóxicos Que hacemos con los
desechos
En que lugar los
disponemos
COMUNIDADES Definición
Pila
s A
ceite
quem
ado
Rie
sgo
Bio
lógi
co
Otros
Car
tone
s
Vid
rios
Lata
s
Plá
stic
os
Org
ánic
os
Otros
Bot
an
Que
man
Cla
sific
an
Reu
tiliz
an
Otros
Hue
co
Que
brad
a
Río
C
ampo
Abi
erto
Otros
Problemáticas Propuestas Que
necesitamos
HUITOTO, INGA
DE PUERTO
ALEGRIA
Entienden por
desechos
básicamente los
desperdicios de
cocina y demás
que llegan a
nuestro medio
por el comercio,
como por
ejemplo: botellas,
plásticos, etc.
X X X X X X X X X X X
Desechos a
campo abierto.
Falta de tasas
sanitarias
clasificar y
recolectar la
basura, reciclar,
excavación de
huecos para
rellenos
sanitarios,
organizar sitios
para poner los
desechos
Carretillas,
palas, picas,
herramientas,
Tejas de zinc,
concientizacion.
PUERTO
PEREA
La comunidad
entiende por
desechos lo que
ya no sirve y lo
que se bota:
cáscaras,
papeles,
plásticos.
X X Medicina
vencida X X X X X X X X
No todos tienen
baños
sanitarios. No
tiene basureros.
Que los ayuden
a dotar de
baterías
sanitarias a toda
la comunidad.
Crear 3
basureros en la
comunidad.
Picas, palas,
tejas de zinc,
canecas,
carretillas,
puntillas, etc.
Materiales.
PEÑA BLANCA
Se entiende
como desecho lo
que no
necesitamos, la
basura, las cosas
que no sirven, los
desperdicios de
la comida.
X X X remedios X X X X X aerosoles X X X X
prevención de
enfermedades,
dotar de letrinas
y posos sépticos
a toda la
comunidad
tasas, tubos,
tejas de zinc,
palas, picas,
materiales, etc.
Problemas de
salud publica.
91
PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA JURISDICCIÖN COINPA
TEMA SANEAMIENTO BASICO
ABASTECIMIENTO DE AGUA
Sistemas de abastecimiento Conclusiones
COMUNIDADES El agua que consumimos
actualmente es de buena
calidad
Contamos con un sistema
adecuado Problemáticas Propuestas Que necesitamos
HUITOTO, INGA
DE PUERTO
ALEGRIA
El 63% de la comunidad cuanta
con tanques de abastecimiento
de agua lluvia, el resto consumen
agua del río putumayo, y el 60%
cuenta con tasas campesinas.
En general la comunidad no cuenta
con un adecuado sistema de
abastecimiento de agua potable.
Falta de tanques y tratamiento de las
aguas para consumo y falta de tasa
sanitarias.
Cubrir las necesidades de cada
habitante de la comunidad, dotar a
todos de tanques y tasas, la
elaboración de un proyecto de
acueducto que beneficie a todos con
agua potable.
Presupuesto, materiales, tubos, moto
bomba, y un ingeniero para instalar
el sistema de acueducto.
PUERTO
PEREA
No es de muy buena calida por
que la mayor parte del agua que
se consume es del río putumayo
y es contaminada, otros se
abastecen de agua lluvia.
No cuentan con un adecuado sistema
de abastecimiento.
Consumo de agua del río putumayo.
Proliferación de enfermedades por
consumo de agua no potable.
Ayuda en la construcción de un
acueducto
Motobomba, tubería, llaves y un
técnico o ingeniero para asesorar la
construcción del acueducto.
PEÑA BLANCA
No el agua no es de buena
calidad, por que baja
contaminada de las comunidades
de arriba.
no contamos con un sistema de
abastecimiento de agua potable
adecuado.
No contamos con acueducto
adecuado.
Asesoria de un ingeniero para la
construcción del acueducto. La construcción de un acueducto.
92
PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA JURISDICCIÖN COINPA
DIAGNOSTICO EN SALUD
Casos de
muerte
En caso de
enfermedad a
donde se acude
Medico Tradicional
Existe Valor Tarifas
Servicio
s
Comunidades
Enfermedades que atacan a los
niños
Enfermedades que atacan
adultos
Enfermedades que atacan a los
ancianos
Enfermedades que atacan a las
mujeres
Principales causas de mortalidad
2004
20
05
2006
20
07
Hos
pita
l C
entr
o de
sal
ud
Med
ico
Trad
. R
emed
io C
aser
o
Si No
Si No Trat
amie
nto
Con
sulta
En la comunidad se llevan a cabo programas de vacunación
INGA- Pto
Alegría
Mal viento, tos,
fiebre, diarrea,
infección respiratoria
Reumatismo, dolor
de huesos Artritis Infección vía urinaria Muerte natural 1 2 2 X X X X Si
HUITOTO-Pto
Alegría
Diarrea, gripa,
Vomito, Malaria,
Conjuntivitis,
Sarampión
Malaria, Artritis,
Absceso,
tuberculosis
Artritis ,
Reumatoidea,
trombosis,
tuberculosis
I.V.V, Cáncer uterino,
I.R.D
Infección respiratoria
aguda 3 1 7 X X X X Si
MARTIN
BUINEZA-Pto
Alegría
Respiración aguda,
diarrea, otitis, caries,
parásitos
Artritis, gastritis,
mal de riñones,
paludismo, dolor
de cabeza, vomito,
gripa
TVC, artritis, próstata
Gastritis, reumatismo,
malestar en general,
infecciones vaginales
Aborto, accidentes,
intoxicación 1 3 3 X X X X X Si
PTO PEREA
Bronquitis, mal
viento, Descuaje,
pujo, neumonía,
candidiasis,
desnutrición
Paludismo, fiebre,,
gastritis,
inflamación de
ovarios, cáncer
Reumatismo,
artrosis, tuberculosis
Cáncer en la matriz,
flujos vaginales,
hemorragias
1 X X X X Si
PEÑA BLANCA La eda y la ira,
paludismo
Dolores del
cuerpo,
reumatismo
Perdida de visión,
sordera, equilibrio
Cáncer de mama,
Cáncer de útero
Falta de atención
medica 3 1 X X X Si. Cada 3 meses
93
PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA JURISDICCIÖN COINPA
DIAGNOSTICO EDUCATIVO
Centros existentes
Enseñanza del idioma nativo
Escuela Alumn
os Profesores Asistencia alumnos
Entidad que apoya la educación de la
comunidad
Comunidades Si
No
prof
esor
esN
o. a
lum
nos
Si No
¿Por qué?
Áre
a
Con
stru
cció
nIn
díge
nas
¿Cuá
ntos
? C
olon
os
¿Cuá
ntos
? In
díge
nas
Bla
ncos
B
achi
ller
Nor
mal
ista
Pr
ofes
iona
l
Terminan el año escolar ¿Por qué?
Continúan con la secundaria. ¿Donde y
por qué? Vica
riato
Mun
icip
io
Otros
Se adelantan programas de
educación no formal ¿Por qué?
INGA- Pto
Alegría
Los profesores son
bilingües y además
queremos
conservarla
640 m2195
9 5 1 Si Si
Secretaria de
educación
departamental
No, porque no hay quien
se haga cargo y gestione.
HUITOTO-Pto
Alegría 300 m2
199
7 1 1
No. Desertan de la
escuela algunos
alumnos
Si 1 Departamento No se ha presentado la
oportunidad
MARTIN
BUINEZA-Pto
Alegría
X 5 93 X
Nos identifica
como indígenas 164 m2
90 3 1
1 1 Si ONGS No
PTO PEREA X 2 49 X
Conservamos
nuestra lengua
tradicional
180 m2199
4 49 1 1 1 Si
Si. Estudian en Pto
Nariño, Leguizamo y
refugio.
DAECD
Amazonas
Si. Tradicionalmente se
práctica
PEÑA BLANCA X 1 27 X Es un decreto que
ordena el gobierno288 m2 Si 1 Casi todos
Casi todos, y
estudian en el
Putumayo porque se
encuentra mas cerca
Secretaria de
educación
departamental
PTO REYES X 2 24 X 24 1 1 1 Leguizamo Comunidad No
94
PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA JURISDICCIÖN COINPA
DIAGNOSTICO TERRITORIAL
Constitución Legal Limites Vías de acceso Territorio ancestral
Ocupación del territorio
Comunidades
Ocu
pada
A
prox
Inic
ialm
ent
e as
igna
da
Si No No de
resolución
En p
roce
so
Sur Norte Oriente Occident
e Caminos y Carreteras
Afluentes Si No
Otr
as e
tnia
s ¿Cuales, cuándo y por
qué? Glo
bo
Frag
men
tado
Causas
HUITOTO-Pto
Alegría X 0057 Oima
Reyes-
(Inga) Caquetá Perú
Río
Putumayo X Si
Inganos hace 52
años por motivos
educativos
Si No
MARTIN
BUINEZA-Pto
Alegría
X 003 Oima Reyes Oyokve Río
putumayo
Río
Putumayo,
Quebradas
fuera, zumi,
Giaro
X Si Desde tiempos
ancestrales
PTO PEREA Pto reyes El refugio
Río
Carapáran
a
Perú X Si Siona, ingas Si
PEÑA
BLANCA X 057 0605
Huitoto
Alegría Pto reyes
Río
Carapáran
a
Perú Río
Putumayo X Si
N
o
Creación de
cabildos Inganos Si
95
PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA JURISDICCIÖN COINPA
DIAGNOSTICO INSTITUCIONAL
Comunidades Presencia de Instituciones
Proyectos ejecutados Proyectos en ejecución Concepto del trabajo de
las instituciones al interior de la comunidad
Concepto del Manejo de recursos
Conceptos sobre los proyectos
HUITOTO-Pto
Alegría No fue diligenciado No fue diligenciado No fue diligenciado
Falta mas responsabilidad y
apoyo por parte de las
instituciones en los diferentes
sectores
Se han ejecutado de acuerdo a
la necesidad de la comunidad No fue diligenciado
Corpoamazonia Agua potable
Codeba Alumbrado
MARTIN
BUINEZA-Pto
Alegría ONGS
Regular Regular Regular
SGP
Mejoramiento de vivienda ,
Construcción de aula
múltiple, puesto de salud,
planta de energía - Compra
de motores
Construcción puente y
polideportivo Gobernación Construcción de puentes
Empresa de energía Planta eléctrica
Fundación Zio - A´i Casa paz- Jardín botánico
Secretaria de salud
PTO PEREA
Secretaria de Educación
Apoyar, fortalecer en cualquier
proceso, apoyo financiero Fiscalizar, asesorar, aprobar
Cumplimiento de las obras.
Archivar los soportes
PEÑA
BLANCA Departamento Construcción de puentes
Las instituciones o cumplen los
compromisos
Desvían los recursos
destinados Archivan los proyectos
96
PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA JURISDICCIÖN COINPA
97
DIAGNOSTICO ORGANIZATIVO
Existe cabildo
Se reconoce Aut. Trad.
Integración de la junta directiva del cabildo
Comunidades Si No
Año de
creación Si No
La comunidad y el cabildo trabaja conjuntamente
Problemas a nivel interno que se presenta en organización Por qué se presentan
Cargo Etnia
INGA- Pto
Alegría X 1989 X Si
Falta de interés del comité ejecutivo y
los comuneros para enfrentar cualquier
actividad - nombrar personas que no
tienen conocimiento sobre la lucha
indígena
Por falta de responsabilidad e
interés en el trabajo, muy
poco dialogo del gobernador
con la comunidad
Inga
HUITOTO-Pto
Alegría X 1986 X
Si. Es la mejor forma para
que funcione la organización
Limites vecinales- Animales ajenos-
Robos, Chismes y Calumnias
Por falta de dialogo o
responsabilidad de dueños o
personas
Huitoto
MARTIN
BUINEZA-Pto
Alegría
X 1998 X Si
Asistencia muy poca, ocupación de la
gente en sus labores diarias, falta de
responsabilidad, alimentación en las
reuniones
Por falta de socialización y
orientación Buineza
PTO PEREA X 1988 X Si. Para un bien común
Falta de personas preparadas y
decididas, de colaboración y de
reproducción de informaciones
No se cuenta con recursos
económicos para estudiar, no
hay facilidad de
comunicación
Gobernador: Miguel Coquinche-
Cacique: Javier Sanda- Alguacil
Mayor: Adolfo Sanda - Menor:
Heriberto Jotta; Secretario: Sergio
Coquinvhe; Fiscal: Luís Linares;
Tesorero: Alfredo Macanillo
Inga
PEÑA
BLANCA X 1977 X Si
Falta de colaboración, desacuerdos,
mala administración, mal comportamiento
de la directiva
Por falta de unión de los
cabildantes y la comunidad
responsable
Huitoto
PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA JURISDICCIÖN COINPA
QUINTA PARTE
FORMULACION DEL PLAN
Objetivos y propósitos
La recuperación y fortalecimiento cultural, fortalecimiento de la parte productiva de
nuestra alimentación, mas presencia institucional y asesoría, fortalecimiento de la
parte medicinal, formación de material humano preparado para nuestros mismos
procesos. Reglamentación de nuestro territorio, proyecciones hacia el futuro.
Bases y pilares
CULTURA- TRADICIÓN- CHAGRA- TERRITORIO Y LENGUA
Estos aspectos hacen parte del desarrollo de nuestra cultura si aun se mantiene y se
vive, se manifiesta con total armonía, de hecho si la cultura no se manifiesta pues
obviamente decaerá. El indígena no se preocupa por el tener, sino por el bienestar de
su población, mantener un equilibrio en la relación: Naturaleza- Espíritus.
NATURALEZA ESPIRITUS
Si se conserva la “cultura viva” el porque en ella está nuestra razón de ser y poder
mejorarla será un objetivo. Nuestro desarrollo se encuentra basado en lo espiritual, la
supervivencia cultural: rito, mito y la chagra.
98
PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA JURISDICCIÖN COINPA
FIB
DESARROLLO INDIGENA
ECONOMIA
GOBIERNO
MEDIO AMBIENTE
SALUD
CULTURA
EDUCACIÓN
LENGUA
TERRITORIO
PROYECCIONES FUTURAS
PRESENTE
HISTORIA
PRE HISTORIA- ORIGEN
FBI: Felicidad Interna Bruta
99
PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA JURISDICCIÖN COINPA
Políticas generales
En el Tema de Territorio y Medio Ambiente:
Socializar, concientizar y motivar a las comunidades para recuperar lo que hemos
perdido, fortalecer lo que tenemos para mantener nuestra pervivencia. Reglamentar
para un buen uso y manejo de los recursos naturales, recorrer nuestro territorio para
conocerlo bien, ya que es muy extenso.
En el Tema de la Mujer:
⇒ La mujer ocupa el centro de la estructura familiar porque ella representa a la
madre tierra, ella nos da la vida, nos sostiene y nos recoge cuando morimos, la
mujer es la consejera de la casa, es quien orienta el destino del hogar, es quien
maneja el presupuesto de la familia, esta pendiente de lo que se necesita dentro de
la familia y la sociedad. En lo productivo maneja la economía familiar, mediante
producción agrícola, crianza de animales domésticos, manejo de micro empresas
entre la organización de mujeres del cabildo. En la organización puede crear su
propia organización de mujeres, también ocupar cargos dentro del cabildo, también
en otras organizaciones institucionales de beneficio comunitario.
⇒ Es el centro y dirección de la formación de la familia reflejando así la comunidad u
organización. La mujer da vida y sustenta la formación de un ser humano por medio
de sus enseñanzas. La mujer educa, coordina, ordena y garantiza la economía
familiar u producción de calidad (escoge la semilla y cría animales domésticos). A
nivel tradicional la mujer ocupa el segundo lugar y a nivel de valores ocupa el
primero.
100
PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA JURISDICCIÖN COINPA
En el Tema de la Educación:
⇒ Crear un programa de educación propia, con la participación de los Mayores en el
aula y el fortalecimiento de las prácticas culturales (idioma, baile, cantos, historias).
⇒ Formar maestros bilingües pero trabajando en conjunto la escuela con la
comunidad.
En el tema de la salud:
⇒ La salud se puede lograr teniendo una adecuada prevención con charlas, talleres,
saneamiento básico, con mayor seguimiento y recorridos por parte de los
promotores de salud y una alimentación adecuada de la población.
⇒ La salud depende en gran parte de la misma comunidad, fortaleciendo la medicina
tradicional y mejorando los sistemas de atención a los pacientes.
101
PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA JURISDICCIÖN COINPA
102
ORGANIZACIÓN DEL PLAN: PROBLEMÁTICA-LINEAS DE ACCION- PROGRAMAS- PROYECTOS.
COMPONENTES-PROGRAMAS- ESTRATEGIAS. PROYECTOS- OBJETIVOS
El plan de vida de COINPA está compuesto de 16 programas y 56 proyectos,
organizados en torno a 8 componentes, denominados: Componente No. 1 Territorio y
Medio Ambiente, Componente No. 2 Educación, Componente No. 3 Economía y
Producción, No.4 Mujer y Familia Indígena, Componente No.5 Salud y Saneamiento
Básico, Componente No. 6 Gobierno Y justicia Propia, Componente No. 7 Juventud y
deportes, Componente No. 8 infraestructura social.
Cada uno de los componentes se ha formulado a partir de la priorización de
problemáticas, la definición de líneas de acción, con sus respectivos programas y
proyectos.
Finalmente se describen cada uno de los programas con sus estrategias
complementarias y los proyectos respectivos indicando sus principales objetivos.
A continuación se anexa la descripción por cada uno de los componentes.
PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA JURISDICCIÖN COINPA
103
Territorio y Medio ambiente
-Explotación ilegal e indiscriminada y agotamiento de los recursos naturales
-Contaminación -Falta de control y vigilancia
No hay delimitación ni ordenamiento del territorio
Protección, conservación, uso y manejo de los recursos naturales
Protección, conservación, uso y manejo de los recursos naturales
Reglamentación del uso y aprovechamiento conservación de los
recursos naturales
Delimitación territorial
Ordenamiento territorial
Plan de manejo ambiental
Plan de ordenamiento territorial
Articulación institucional
Delimitación territorial
Reforestación
COMPONENTE
PROBLEMÁTICAS LINEA DE ACCIÓN
PROGRAMAS
PROYECTOS
COMPONENTE No. 1 TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE
PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA JURISDICCIÖN COINPA
COMPONENTE No. 1 TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE
ESTRATEGIAS COMPLEMENTARIAS: Proteger y Conservar los Recursos Naturales,
diseñar el Plan de Manejo Ambiental para definir el Uso y Manejo Adecuado.
Reglamentar el uso y Aprovechamiento Sostenible.
Articular a las instituciones en la protección y defensa de los territorios.
PROGRAMA DE PROTECCION, CONSERVACION, USO Y APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES
PROYECTOS OBJETIVOS
Elaboración de Reglamentos para el uso,
aprovechamiento y conservación de los
Recursos Naturales
Reglamentar el Uso y Aprovechamiento de los
Recursos Naturales renovables y no renovables
(Petróleo).
Mayor Control y Vigilancia Sobre los Territorios.
Formulación del Plan de Manejo Ambiental
Creación de zonas de reserva para la
protección de animales.
Definir propuesta de manejo de especies
animales y vegetales.
Realizar zonificación ambiental
Recuperar técnicas y manejo tradicional del
territorio y los recursos naturales.
Proteger y Conservar Los Territorios y las
Especies.
Mayor Presencia Institucional.
Canalizar Proyectos.
Gestión para la Articulación Institucional Proteger la Soberanía Nacional con la
Presencia de la Fuerza Pública.
Hacer Respetar el Territorio.
Recuperar especies maderables para
construcción de viviendas. Reforestación
Recuperar especies frutales
104
PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA JURISDICCIÖN COINPA
105
COMPONENTE No. 1 TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE
ESTRATEGIA COMPLEMENTARIA: Formular Plan de Ordenamiento Territorial Para
Concertar Cartografía, levantamiento y Amojonamiento, política Territorial, legalización
del territorio y reconocimiento del Territorio Ancestral, que permita aclarar figura de
resguardos frente a la figura de corregimiento departamental.
PROGRAMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
PROYECTOS OBJETIVOS Asegurar el manejo actual y colectivo de los
territorios.
Definición clara del concepto de territorio
tradicional y territorio comunitario o colectivo. Delimitación territorial
Realizar recorridos y reconocimiento de las
zonas más alejadas del territorio para delimitar
áreas especiales de conservación e
investigación ecológica.
Socializar límites y acuerdos internos para la
definición total y definitiva de los límites de
COINPA.
Concretar límites regionales del COINPA con
los vecinos. Elaboración del plan de ordenamiento
territorial Definición de límites de trabajo al interior de
las comunidades.
Definir situación Político-Administrativa y
protección del Territorio.
PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA JURISDICCIÖN COINPA
106
Educación
La figura de co-administración no ha respondido a las necesidades actuales del departamento, no se ha cumplido
con los recursos de calidad
La educación no es acorde con la realidad cultural. La juventud no quiere
atender a la política educativa. Se presenta deserción
Falta infraestructura educativa adecuada
Crear mecanismos que garanticen una mejor administración educativa
Articulación institucional de las propuestas indígenas
Definir la propuesta y política educativa en COINPA
Fortalecimiento de la educación propia
Validación del PEC y diseño del currículo propio
Adecuación de las condiciones física educativas
Dotación y mejoramiento de centros educativos
Mejoramiento de centros educativos en concreto
Dotación del centro educativo Las Américas y demás establecimientos
Co-financiación de proyectos productivos
Formación de docentes bilingües
Encuentros culturales
Fortalecimiento de los sistemas de educación propia
Ampliación de planta educativa
Construcción de modelo pedagógico
Construcción de hospedaje estudiantil y casa de maestro
COMPONENTE PROBLEMÁTICA LINEA DE ACCIÓN PROGRAMA PROYECTO
COMPONENTE No. 2 EDUCACIÓN
PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA JURISDICCIÖN COINPA
COMPONENTE No. 2 EDUCACION
ESTRATEGIA COMPLEMENTARIA: Mejorar la capacidad administrativa de COINPA
para asumir el control y el manejo de la educación propia.
PROGRAMA DE ARTICULACION INSTITUCIONAL DE LAS PROPUESTAS EDUCATIVAS INDIGENAS
PROYECTOS OBJETIVOS
Articular y coordinar con las secretarias
departamentales y el Estado Nacional,
proyectos educativos que contribuyan a
mejorar los niveles de cobertura y atención a
la población indígena
Cofinanciación de Proyectos Educativos
Propiciar el desarrollo de la calidad educativa
Formación de Recursos Humanos Para la
Administración Educativa
Contar con personal capacitado para asumir
las responsabilidades administrativas y el
manejo propio de la educación.
Formar recursos humanos para mejorar la
calidad de la educación y contribuir al
desarrollo fronterizo.
Cubrir la atención escolar para primaria y la
secundaria. Ampliación de planta educativa
107
PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA JURISDICCIÖN COINPA
COMPONENTE No. 2 EDUCACION
ESTRATEGIA COMPLEMENTARIA: Formular planes y contenidos educativos teniendo
cuenta la visión Occidental y Tradicional, buscando que la identidad se fortalezca,
diseñados de manera participativa y ajustados a las necesidades de las comunidades y
de acuerdo a sus usos y costumbres, proyectando hacia la descentralización educativa
a nivel departamental.
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACION PROPIA
PROYECTOS OBJETIVOS
Validación del PEC diseño y ajuste curricular
Formulación del PEC para la primaria y la
secundaria.
Estructurar un sistema de formación propia.
Diseñar una propuesta educativa con la
participación de las autoridades tradicionales,
mujeres, jóvenes, lideres, docentes y
comunidad en general.
Complementar áreas de matemáticas y
español
Formación de Maestros Bilingües,
profesionalización y actualización
pedagógica.
Profesionalizar los docentes.
Adquirir herramientas pedagógicas.
Dominio de los docentes comunitarios de la
lengua materna, para orientar a los niños.
Fortalecimiento de los Sistemas de Educación
Propia
Revisión Histórica de Poblamientos
Regionales.
Recopilación de cuentos, leyendas y mitos.
Autodiagnóstico educativo.
Capacitación a maestros y maestras
artesanas.
Recuperar la formación y enseñanza
tradicional. Fortalecer el papel educativo de
las abuelas y autoridades tradicionales. Construcción de modelo pedagógico
108
PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA JURISDICCIÖN COINPA
109
COMPONENTE No. 2 EDUCACION
ESTRATEGIA COMPLEMENTARIA: Reconstruir los centros educativos con materiales
duraderos y dotarlos para mejorar las condiciones y la calidad educativa.
PROGRAMA DE DOTACION Y MEJORAMIENTO DE CENTROS EDUCATIVOS
PROYECTOS OBJETIVOS
Mejorar el nivel de acceso al internet
Mejorar la calidad educativa
Dotación al Centro Educativo Las Américas y
demás establecimientos de la zona
Dotar a los centros educativos de:
- Herramientas pedagógicas - Materiales didácticos- Ayudas audiovisuales - Implementos de aseo, papelería,
marcadores, tizas, tableros, entre otros. - Computadores y Fotocopiadora - Bibliotecas. - Transporte escolar y combustible para cada
centro. - Generador eléctrico para el abastecimiento
de energía. - Personal de vigilancia Mejorar la infraestructura educativa
Garantizar instalaciones adecuadas para el
desarrollo educativo Mejoramiento de Centros Educativos en
Materiales de Concreto Garantizar larga duración de paredes, pisos y
techos de centros escolares
Construcción de hospedaje estudiantil y casa
de maestros
Alojar a los estudiantes y maestros que vienen
de lugares lejanos.
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Mejoramiento de técnicas de cultivo
110
ECONOMIA Y PRODUCCIÓN
Fragmentación del bosque para el establecimiento de cultivo ilícito
Dificultades para el transporte y comercialización de productos
agrícolas y artesanales
Sustitución de cultivos ilícitos por productos comerciales y
recuperación del sistema de producción tradicional: chagras
Sustitución de cultivos ilícitos
Capacitación para el establecimiento de huertas caseras
Creación de granja experimental de producción de especies comestibles amazónicas
Recuperación de chagras tradicionales
Fomento micro empresarial, mayor producción y mejoramiento
de la calidad de los productos agrícolas y artesanales
Fomento y comercialización artesanal
Producción de especies menores
Creación de microempresas para procesamiento de productos
agrícolas
Dotación de herramientas
Generación de espacios de producción y comercialización de productos agrícolas y artesanales
Dotación de medios de transporte
COMPONENTE No. 3 ECONOMIA Y PRODUCCIÓN
COMPONENTE
ROBLEMÁTICAS
LINEA DE ACCIÓN
ROGRAMAS
ROYECTOS
P
P
P
PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA JURISDICCIÖN COINPA
COMPONENTE No. 3 ECONOMIA Y PRODUCCION
ESTRATEGIA COMPLEMENTARIA: Recuperar y fortalecer los sistemas de producción
tradicional, articulando la recuperación del sistema de chagras con la capacitación y
experimentación con productos amazónicos, sustituyendo de esta manera los cultivos
de uso ilícito.
PROGRAMA DE SUSTITUCION DE CULTIVOS DE USO ILICITO
PROYECTOS OBJETIVOS Recuperar el valor cultural y los productos
alimenticios de las chagras.
Incentivar la investigación de alimentos
tradicionales
Crear modelo de chagra con todos los
productos de la zona.
Recuperación de chagras tradicionales
Intercambio de productos.
Capacitación para el establecimiento de
huertas caseras
Mejorar los niveles de seguridad alimentaria.
Apoyar la siembra de productos
complementarios.
Creación de granja experimental de
producción de especies comestibles
amazónicas
Capacitar en nuevas técnicas de cultivo.
Experimentar para el desarrollo de productos
promisorios de origen amazónico.
Suministrar elementos básicos para los
trabajos agrícolas: palas, machetes, botas,
etc.
Dotación de herramientas
111
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112
COMPONENTE No. 3 ECONOMIA Y PRODUCCION ESTRATEGIA COMPLEMENTARIA: Fomentar el desarrollo de proyectos productivos
para la comercialización de productos agrícolas y artesanales.
PROGRAMA DE FOMENTO MICROEMPRESARIAL, MAYOR PRODUCCION Y MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE LOS PRODUCTOS AGRICOLAS Y
ARTESANALES
PROYECTOS OBJETIVOS
Creación de Microempresas para el
Procesamiento de Productos Agrícolas
Buscar Alternativas de Comercio Justo.
Sustituir Cultivos de Uso Ilícito.
Lograr que la Comercialización esté en manos
de la comunidad.
Mejorar e Incentivar la Producción y el
Comercio de las Artesanías. Fomento y Comercialización Artesanal
Mejorar la Calidad y los Terminados de los
Productos.
Mejoramiento de Técnicas de Cultivo
Evitar Cultivos Mayores de 3 años.
Asesoría Técnica Especializada.
Asesorarse en la producción de abonos e
insecticidas Naturales.
Reforestar Chagras con árboles frutales,
comerciales y medicinales.
Producción de Especies Menores y mayores
Estimular la implantación de Proyectos
Productivos.
Fomento a la cría de Pollos y Gallinas.
Cría de Cerdos
Cría y cultivo de peces
Dotación de medios de transporte Contar con los elementos básicos para la
comercialización de productos-botes, otros.
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113
MUJER Y FAMILIA INDIGENA
Violación y vulnerabilidad de la integridad física y moral de la
mujer indígena
Respetar la integridad y los derechos de la mujer
Recuperación de los valores culturales
Reconocimiento y fortalecimiento de los derechos y valores de la mujer indígena
Capacitación de la mujer en temas sobre derechos y deberes
Orientación familiar y cultural
COMPONENTE
PROBLEMÁTICA
LINEA DE ACCIÓN PROGRAMA
PROYECTOS
COMPONENTE No. 4 MUJER Y FAMILIA INDIGENA
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114
COMPONENTE No. 4 MUJER Y FAMILIA INDIGENA
ESTRATEGIA COMPLEMENTARIA: Recuperar los Valores Culturales desde el Hogar
con el apoyo de las Autoridades Tradicionales.
PROGRAMA DE RECONOCIMIENTO Y FORTALECIMIENTO DE LOS DERECHOS Y VALORES DE LA MUJER INDIGENA
PROYECTOS OBJETIVOS
Capacitación de la mujer en temas sobre
derechos y deberes
Fortalecer formas organizativas de la mujer.
Mejorar los niveles de valoración y respeto por
la mujer.
Promover la armonía familiar.
Enseñanza de la lengua materna.
Mejorar los niveles de tolerancia, respeto y
comunicación familiar.
Evitar el desarrollo de la violencia intrafamiliar. Orientación familiar y cultural Evitar la desintegración familiar. Fortalecer las
prácticas tradicionales a través de la
orientación de los ancianos en temas de
cultura, familia y crianza de hijos.
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115
Salud Saneamiento básico
Falta de infraestructura adecuada de centros y puestos de salud
Abastecimiento de agua de mala calidad. Manejo inadecuado de
excretas y desechos
Insatisfacción Regular la calidad de la prestación
de los servicios de salud
Mejorar la calidad de la atención médica
Mejoramiento de los servicios de salud
Reconstrucción centro de salud Puerto Alegría
Disminuir factores de riesgo y proliferación de enfermedades
Saneamiento básico
Dotación y suministro de unidades sanitarias y tanques
abastecedores de agua
Mejorar la cobertura del régimen subsidiado de salud
Fortalecimiento del sistema de salud propio
Formulación del PABI
Crear IPS indígena
Formación de promotores integrales en salud
Dotación básica para funcionamiento del centro y
puestos de salud
Mejoramiento de los sistemas de abastecimiento de agua
Adecuación de servicios públicos para el área urbana-Puerto alegría
Extramurales y prestación de servicios medicina tradicional
Investigación propia de plantas medicinales y patentado de las mismas
Programas de salud mental, oral, nutrición, salud sexual y
d ti lid d
Construcción casa médica tradicional
Fortalecimiento de la medicina tradicional
COMPONENTE PROBLEMÁTICA LINEA DE ACCIÓN PROGRAMA PROYECTO
COMPONENTE No. 5 SALUD Y SANEAMIENTO BASICO
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COMPONENTE No. 5 SALUD Y SANEAMIENTO BASICO
ESTRATEGIA COMPLEMENTARIA: Mejorar la infraestructura de salud y prestar
servicios eficientes de consulta y atención médica
PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD
PROYECTOS OBJETIVOS
Reconstrucción Centro de Salud Pto Alegría
Garantizar la prestación adecuada de los
servicios de salud.
Mejorar las condiciones físicas y de
infraestructura en salud.
Dotación Básica para Funcionamiento de
Centro y Puestos de Salud
Dotar de medicamentos básicos al centro y
puestos de salud.
Suministrar equipos de radio comunicación y
equipos de transporte.
Formación de Promotores integrales de Salud
Atender oportunamente las necesidades de
atención medica.
Capacitación en medicina tradicional y
occidental
Mejorar los sistemas de referencia y
contrarreferencia.
Garantizar un adecuado seguimiento de los
programas de salud.
Fortalecer acciones de promoción y
prevención con la reproducción de afiches,
cartillas, etc.
Extramurales y prestación de servicios
medicina tradicional
Investigación propia de plantas medicinales
y patentado de las mismas.
Fortalecer el conocimiento médico tradicional
asociado a las plantas medicinales.
Programas de salud mental, oral, nutrición y
salud sexual y reproductiva.
Mejorar los niveles de salud y atención básica
de la población.
116
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COMPONENTE No. 5 SALUD Y SANEAMIENTO BÁSICO
ESTRATEGIA COMPLEMENTARIA: Erradicar focos de contaminación, adecuando
sistemas de abastecimiento de agua y manejo de excretas y desechos.
PROGRAMA DE SANEAMIENTO BASICO
PROYECTOS OBJETIVOS Dotación y Suministro de Unidades Sanitarias
y Tanques de Abastecimiento de Agua
Mejorar las condiciones de vida de la
población indígena.
Mejoramiento de los Sistemas de
Abastecimiento de Agua
Disminuir factores de riesgo en la
proliferación de problemas de salud.
Estudios bacteriológicos y calidad del agua de
todas las comunidades.
Adecuación de Servicios Públicos para el
área urbana de Pto Alegría
Mejorar las condiciones de vida de la
población indígena.
Disminuir los problemas de botaderos y
proliferación de basuras. Capacitación Para el Manejo y Disposición de
Residuos Sólidos Adecuar lugares específicos para la
recolección y disposición final de desechos
sólidos.
117
PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA JURISDICCIÖN COINPA
118
COMPONENTE No. 5 SALUD Y SANEAMIENTO BASICO
ESTRATEGIA COMPLEMENTARIA: Reestructurar el sistema de prestación de
servicios, para que la salud sea administrada por COINPA, proyectando hacia la
descentralización de la salud a nivel departamental.
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE LOS SISTEMAS DE SALUD PROPIA
PROYECTOS OBJETIVOS
Crear I.P.S Indígena
Garantizar la calidad en la atención y
aseguramiento médico.
Mejorar Servicios de Consulta.
Mejorar la cobertura del régimen subsidiado
de salud.
Afiliación a una sola ARS
Formulación del PABI
Tener Plan de Atención Básica Indígena.
Articular la medicina tradicional y Occidental.
Disminuir Los Problemas de Salud.
Fortalecimiento de la medicina tradicional Bonificación a médicos tradicionales y
parteras.
Construcción casa medica tradicional
Adecuar espacios físicos para facilitar el
servicio prestado por los médicos
tradicionales.
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119
Gobierno y Justicia Propia
Pérdida de la reglamentación tradicional e incumplimiento
de las normas internas
Débil estructura organizativa
Reconocer y fortalecer el sistema de gobierno propio
Fortalecimiento Organizativo
Fortalecimiento del gobierno propio
Formación de líderes
Recuperación y fortalecimiento del consejo de
ancianos
Formación de líderes
Falta de mecanismos de control y vigilancia
Mayor presencia de la fuerza pública
Control y vigilancia de la soberanía nacional
Seguridad fronteriza
Fortalecimiento organizativo de los cabildos
Elaboración, socialización y aplicación de los reglamentos
internos
Construcción maloca Cabildo Martín Buineza
COMPONENTE PROBLEMÁTICA
LINEA DE ACCIÓN PROGRAMAS
PROYECTOS
COMPONENTE No. 6 GOBIERNO Y JUSTICIA PROPIA
PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA JURISDICCIÖN COINPA
COMPONENTE No. 6 GOBIERNO Y JUSTICIA PROPIA
ESTRATEGIA COMPLEMENTARIA: Recuperar el sistema de gobierno propio y
orientarlo conjuntamente con la estructura de gobierno Occidental sin contradecir la
constitución Nacional.
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DEL GOBIERNO PROPIO
PROYECTOS OBJETIVOS Recuperación y Fortalecimiento del Consejo
de Ancianos
Fortalecer el papel de las autoridades
tradicionales en el marco organizativo.
Elaboración, Socialización y Aplicación de los
Reglamentos Internos
Solucionar conflictos internos.
Articular lo cultural con lo jurídico.
Mejorar los niveles de coordinación y
comunicación entre la comunidad y sus
representantes.
Garantizar las condiciones de unidad y
autonomía indígena.
Fortalecimiento Organizativo de los cabildos
Coinpa
Crear estructuras organizativas que afiance
los mecanismos de autodeterminación.
Construcción de Maloca- Cabildo Martín
Buineza
Reconstruir escenarios tradicionales para el
desarrollo y funcionamiento del Gobierno
Propio.
120
PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA JURISDICCIÖN COINPA
COMPONENTE No. 6 GOBIERNO Y JUSTICIA PROIA
ESTRATEGIA COMPLEMENTARIA: Formar líderes indígenas, que asuman a
conciencia y con capacidad de dirigencia para defender los derechos y la protección de
los interese colectivos.
PROGRAMA DE FORMACIÓN DE LÍDERES
PROYECTOS OBJETIVOS
Formación de Líderes Formar líderes indígenas con
elementos culturales y técnicos.
Mejorar el sistema de administración
de transferencias.
Fortalecer la autonomía indígena y el
dialogo con las instituciones.
121
PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA JURISDICCIÖN COINPA
122
COMPONENTE No. 6 GOBIERNO Y JUSTICIA PROPIA
ESTRATEGIA COMPLEMENTARIA: Garantizar la protección de los territorios
indígenas y la soberanía Nacional, coordinando con la Armada Nacional un mayor
control y vigilancia, respetando las normas internas de las comunidades indígenas y los
derechos humanos.
PROGRAMA DE SEGURIDAD FRONTERIZA
PROYECTOS OBJETIVOS
Seguridad Fronteriza
Controlar la presencia de personal
foráneo a lo largo del río Putumayo.
Disminuir la presencia de colonos
tanto colombianos como peruanos en
los territorios indígenas.
Ejercer mayor vigilancia con los
comerciantes que explotan los
recursos naturales.
PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA JURISDICCIÖN COINPA
123
JUVENTUD Y DEPORTE
La comunidad no dispone de escenarios deportivos adecuados para el desarrollo de
competencias
Impulsar el desarrollo de actividades deportivas, adecuando escenarios para la práctica deportiva.
Manejo del tiempo libre y fomento al espíritu deportivo
Construcción de escenarios deportivos y recreativos
Adecuación y mantenimiento campo deportivos zona Coinpa
Dotación de implementos deportivos
Formación Deportiva
COMPONENTE
PROBLEMÁTICAS
LINEA DE ACCIÓN PROGRAMAS
PROYECTOS
Facilidades de transporte a los deportistas
Comunidad Peña Blanca. Taller V Fase.
Formulación de propuestas y ajuste cartográfico
COMPONENTE No. 7 JUVENTUD Y DEPORTE SS
PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA JURISDICCIÖN COINPA
124
COMPONENTE No. 7
ESTRATEGIA COMPLEMENTARIA: Construcción y adecuación de escenarios
deportivos para preparar deportistas que hagan parte de las olimpiadas regionales
en diferentes áreas de desempeño.
PROGRAMA DE MANEJO DEL TIEMPO LIBRE Y FOMENTO AL ESPIRITU DEPORTIVO
PROYECTOS OBJETIVOS
Construcción de escenarios
deportivos y recreativos
Construcción de Sedes, Escuelas, Coliseos, polideportivos, parques que incentiven el entrenamiento, la sana competencia y el manejo del tiempo libre en áreas deportivas y recreativas.
Adecuación y mantenimiento campo
deportivos zona Coinpa
Mantener en condiciones adecuadas
la zona deportiva de Coinpa.
Dotación de implementos deportivos Garantizar el desarrollo de las
competencias, mediante la dotación
de uniformes e implementos
deportivos.
Facilidades de transporte a
deportistas
Contar con lo elementos logísticos
que faciliten la llegada y salida de los
participantes, botes, combustible, etc.
Formación Deportiva Formar competidores y promesas
deportivas.
PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA JURISDICCIÖN COINPA
COMPONENTE No. 8 INFRAESTRUCTURA SOCIAL
125
INFRAESTRUCTURA SOCIAL
Las condiciones de vivienda y comunicaciones terrestres son inadecuadas
Mejorar las condiciones las condiciones de vida de la población, mediante la adecuación de vías y viviendas.
Mejoramiento de vivienda
Construcción de obras de infraestructura
Mantenimiento caminos vecinales Y peatonales
Ampliación y mantenimiento red eléctrica en toda la zona
COMPONENTE
PROBLEMÁTICAS
LINEA DE ACCIÓN PROGRAMAS
PROYECTOS
Mejoramiento de Infraestructura Social
PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA JURISDICCIÖN COINPA
COMPONENTE No. 8 INFRAESTRUCTURA SOCIAL
ESTRATEGIAS COMPLEMENTARIAS: Garantizar las condiciones y mejorar la calidad
de vida de las familias indígenas, a través del mejoramiento de viviendas, caminos y la
ampliación de servicios públicos básicos.
PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA SOCIAL
PROYECTOS OBJETIVOS
Mejoramiento de vivienda
Adecuar y mejorar las condiciones
dignas de alojamiento y protección a
las familias indígenas.
Mejorar y adecuar vía de acceso, con la
construcción de muros de contención,
aeropuerto y puentes en Pto Perea=2,
Reyes=2, Peña Blanca=5, Huitoto=2,
Buineza=2
Construcción de obras de
infraestructura
Garantizar las condiciones para el
tránsito y la comunicación terrestre
entre las comunidades.
Mantenimiento caminos vecinales Y
peatonales
Ampliación y mantenimiento red
eléctrica en toda la zona
Ampliar la cobertura del servicio de
fluído eléctrico en la zona.
126
PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA JURISDICCIÖN COINPA
SEXTA PARTE
CONCERTACION DEL PLAN
VALIDACION
El presente documento de plan de vida, fue presentado y socializado a la
comunidad el pasado mes de Febrero del 2008, durante los días 27, 28, y 29 en la
casa cabildo de la comunidad Martín Buineza de Puerto Alegría- Amazonas.
La comunidad se hizo presente a través de los gobernadores de cabildos y equipos
pro plan de vida, garantizando una convocatoria de los 6 cabildos que integran
COINPA, representados además por sus líderes, autoridades tradicionales y
representantes de cada una de las secretarías ejecutivas.
A través de un ejercicio de validación, la comunidad presentó observaciones y
complementaciones al texto, ajustando de esta manera el contenido del
documento.
En este sentido, fueron registrados y tomados en cuenta los diferentes aportes a la
formulación del Plan y el ajuste de programas y proyectos.
127
PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA JURISDICCIÖN COINPA
RESPONSABLES
Para desarrollar acciones de seguimiento y coordinación, la comunidad definió
como responsable de este proceso a la organización del COINPA, a través de su
comité directivo, para encargarse de las labores de gestión e interlocución ante el
Estado, que será ratificado en el próximo congreso de COINPA.
PROCESO DE ARTICULACION INSTITUCIONAL
Dentro del proceso de articulación institucional del plan de vida, se ha establecido
la realización de encuentros interinstitucionales, con la participación no sólo del
COINPA, sino también de otras organizaciones indígenas de la región fronteriza
Sur amazónica, con la finalidad de socializar las propuestas indígenas ante el
Estado en sus diferentes niveles (Nacional, Regional y Local).
A nivel Departamental y Nacional se ha adelantado en coordinación con la
FUNDACION ZIO-A´I, y COINPA una serie de acercamientos institucionales,
logrando realizar entre otros, reuniones con la Gobernación del Amazonas, y la
participación en la Mesa Temática Ambiental y Territorial adelantada el pasado 7
de Marzo, convocando más de 15 entidades y representantes del gobierno, tres
organizaciones no gubernamentales y la OPIAC (Organización Indígena Regional)
y las organizaciones indígenas de la Mesa Permanente por el pueblo Cofán,
Acilapp, Coinpa, Oima, Aiza, y Acitam, como principales actores indígenas que
hacen parte del bloque fronterizo Sur Amazónico. Igualmente se viene gestionando
con los Ministerios de Educación, Medio Ambiente, cultura, una serie de
presentaciones de socialización, para que el Plan de Vida sea una realidad.
128
PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA JURISDICCIÖN COINPA
Entre otros resultados, cabe destacar la creación de un comité técnico
interinstitucional que facilite acciones conjuntas entre las diferentes entidades con
los pueblos y organizaciones indígenas.
Igualmente se tiene programado el Encuentro Trifronterizo para los días 16, 17 y 18
de Abril, evento de carácter internacional cuyo protagonismo se concentra en la
consolidación de los planes de vida, como política de las respectivas
organizaciones y pueblos indígenas de la frontera Sur Amazónica.
Ambos eventos representan el inicio del proceso de coordinación y seguimiento con
el Estado, que permita abrir la definición de políticas fronterizas en el marco de los
Planes de Vida y la aprobación de un CONPES Amazónico.
CONVENIOS
En este sentido, La Fundación Zio-a’i, entidad sin ánimo de lucro, que tiene como
misión fortalecer el conocimiento ancestral de los pueblos indígenas en Colombia,
en la búsqueda de la Unión de Sabiduría. Contribuir en la recuperación cultural,
territorial y la defensa de los recursos naturales y en la construcción de políticas
que integren a los pueblos indígenas en el reconocimiento de su autonomía y la
defensa de sus derechos.
Ha firmado convenio de trabajo con el COINPA, para brindar el apoyo y asesoría
para desarrollar programas que permitan el fortalecimiento organizativo, la
gobernabilidad y la justicia, recuperando el papel de las autoridades tradicionales,
los planes de vida, la educación propia, la defensa del territorio, y el medio
ambiente que garanticen la pervivencia de los pueblos Huitoto e Inga de la
jurisdicción COINPA en el Amazonas.
129
PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA JURISDICCIÖN COINPA
GLOSARIO
Ambil de tabaco: Extracto semilíquido de tabaco, de importancia central en la
cosmología y las prácticas rituales.
Casabe: Torta plana, producto del procesamiento y cocción de la yuca brava Chagra: Huerto o jardín generalmente creado a partir de la tumba y quema del bosque.
Gobierno Propio: Es la aplicación de la gobernabilidad en donde existe una estructura
organizativa propia dentro de los cabildos o en un territorio ancestral y en donde las
autoridades ejercen sus funciones. Ley 21 de 1991 (Convenio 169 de 1989).
Estado de Derecho: Entendido como la aplicación del gobierno propio de las
comunidades indígenas, reconocido en el capítulo V ( art. 246 de la constitución
Nacional, relacionado con la Jurisdicción Especial).
Justicia Propia o Jurisdicción Especial: Es la aplicación de las normas ancestrales
de los pueblos indígenas, en donde se aplican las sanciones y se restablece el orden
cultural y social.
Autonomía Territorial: Regulada por la conferencia ECO-92 de Río de Janeiro,
instrumentada por la agenda 21 para pueblos indígenas, convenio sobre la diversidad
biológica que otorga a los pueblos indígenas la autonomía para el manejo de los
recursos naturales en sus territorios.
Resguardo Indígena: Es una institución legal y sociopolítica de carácter especial,
conformada por una comunidad o parcialidad indígena, que con un título de propiedad
comunitaria, posee su territorio y se rige para el manejo de este y de su vida interna por
una organización ajustada al fuero indígena o a sus pautas y tradiciones culturales.
130
PLAN DE VIDA PUEBLOS HUITOTO E INGA JURISDICCIÖN COINPA
Territorio Indígena: Se entiende por territorio indígena aquellas áreas poseídas por
una parcialidad, comprendiendo en ellas no sólo las habitadas y explotadas sino
también aquellas que constituyen el ámbito tradicional de sus actividades económicas y
culturales.
Comunidad Indígena: Entiéndese por comunidad indígena al conjunto de familias de
ascendencia Amerindia que comparten sentimientos de identificación con su pasado
aborigen, manteniendo rasgos y valores propios de su cultura tradicional, así como
formas de gobierno y control social interno, que las distingue de otras comunidades
rurales.
Cabildo Indígena: Entidad pública de carácter especial, cuyos miembros son indígenas
elegidos y reconocidos por una parcialidad, encargados de representar legalmente a su
comunidad y ejercer las funciones que le atribuye la ley y sus usos y costumbres.
Los cabildantes deben ser miembros de la comunidad que los elige y la elección se
hará conforme a lo dispuesto en el artículo 3º. De la ley 89 de 1890 o por sus propias
formas de organización tradicional.
La legislación colombiana no exige a los cabildos un reconocimiento explícito de
personería jurídica, ya que estos son considerados pequeños gobiernos que, además
de administrar los asuntos internos de cada comunidad, pueden representarla y
efectuar contratos en su nombre. Estos cabildos tienen facultades de carácter
administrativo, ya que pueden expedir normas internas, velar por su cumplimiento
jurídico, e intervenir en la solución de conflictos internos; y ejecutivo, por cuanto dirigen
y representan a la comunidad.
Yetarafue: Es la norma de convivencia, la ley de los mandamientos de Dios y de los
seres humanos que sobrevivimos en el mundo.
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