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Plan Estratégico
2012 - 2014
Aprobado por Resolución Nº 36
Asunción, 17 de enero de 2012 DIRECCIÓN NACIONAL DE ADUANAS
DIRECCIÓN NACIONAL DE ADUANAS
Resolución DNA Nº 36-12_Por
la cual se aprueba el Plan
Estratégico 2012 - 2014 de
la DNA
Aprobado por Resolución Nº 36
Asunción, 17 de enero de 2012
PROCESO
Se elaboró
con la
participación
activa de
Directivos,
Delegados
Representantes,
Coordinadores,
Jefes de áreas,
Administradores y
funcionarios
técnicos.
Se realizaron
ocho reuniones
independientes
de trabajo con
cada área y dos
talleres
generales
Entrega técnica de Resultados,
Consenso, Aprobación,
Obs.: Difusión, Ajuste de la Política de
Calidad
¡IMPORTANTE!
La formulación y ejecución del PE implica la
generación de una herramienta institucional
a partir de la cual se busca mejorar la gestión en el largo plazo, cumplir
un rol importante y protagónico en el
cumplimiento de la misión y visión.
El Plan Estratégico es el documento orientador para la formulación de
Planes Operativos y Presupuestos anuales
para el logro de los Objetivos Estratégicos.
Formulación del Plan Estratégico : Ley Nº 2422 , Ejes Estratégicos del Gobierno Nacional, Recomendaciones de la OMA .
¡IMPORTANTE!
¡Es de largo plazo! El largo plazo se define como un período que se extiende entre 3 y 5 años hacia el futuro.
ENFOQUE INTEGRAL
RESULTADOS
El análisis
situacional
(MATRIZ
FODA),
La definición
de la Misión
y Visión,
Valores,
Política de
Calidad
La
formulación
de los Ejes,
Objetivos
Estratégicos
La
construcción
del Mapa
Estratégico
Elaboración
del Cuadro
de Mando
Integral
DIRECCIÓN NACIONAL DE ADUANAS
EJES ESTRATÉGICOS
Aprobado por Resolución Nº 36
Asunción, 17 de enero de 2012
EJES ESTRATÉGICOS
Inversión y asignación
de Recursos Financieros
para el mejoramiento de
la tecnología, la
infraestructura física y
el desarrollo
Organizacional
Ejes
Estratégicos
DNA
Desarrollo del
Talento Humano
Consolidación
de la gestión a
través de
cooperaciones y
alianzas
Comunicación e
imagen
institucional
Gestión de la
calidad y
certificación
ISO 9001:2008
Fortalecimiento del
Control, Seguridad
y Facilitación
Proactividad y
articulación
Normativa
Objetivos
Estratégicos
DIRECCIÓN NACIONAL DE ADUANAS Aprobado por Resolución Nº 36
Asunción, 17 de enero de 2012
OBJETIVOS ESTRATEGICOS
Ajustar el plan de
Capacitación por
competencias.
Implementar una política
institucional relacionada
al Bienestar del personal,
motivación e incentivos.
Desarrollar y
mantener
procedimientos
homogéneos
(simplificados).
Certificación de los
procesos de todas las
Administraciones
Aduaneras y procesos
centrales de las
Direcciones y/o Áreas.
Obtener cooperación técnica
y/o financiera de los
Organismos Internacionales y
Aduanas de la Región para la
mejora de la gestión aduanera.
Elaborar y ejecutar
proyectos transversales a
la Institución.
Potenciar la
implementación de
buenas prácticas de
gestión enfocada a la
mejora continua.
OBJETIVOS ESTRATEGICOS
Superar la
expectativa de
recaudación
Establecer controles
más eficientes y
eficaces
Credibilidad y confianza de
la ciudadanía, a través de
una eficiente política de
comunicación externa.
Incrementar el sentido de pertenencia
y compromiso del funcionario de
Aduanas con la implementación de
una adecuada política de
comunicación interna.
Implementar el Digesto Normativo
Aduanero Nacional y del Mercosur.
Revisar y modificar el Código
Aduanero y su Decreto
Reglamentario.
Gerenciar los mecanismos
necesarios para la facilitación
y control en los ingresos y
egresos de las mercancías.
Optimizar la tecnología
y infraestructura física
de las Administraciones
Aduaneras.
Adecuar la Estructura
organizacional a las
necesidades aduaneras.
Establecer
renovación
tecnológica de
manera constante.
Políticas Institucionales
de Gestión
La política es un curso de acción deliberadamente diseñada y calculada en función del logro de determinados objetivos. En este sentido, se han establecido las siguientes políticas de acuerdo a las dimensiones del Mapa Estratégico y en consonancia con los Objetivos Estratégicos.
• Priorizará la permanente profesionalización y capacitación continúa en áreas específicas de los Recursos Humanos de la DNA.
• Mantendrá un “clima laboral” cordial, respetuoso y fundamentado en el diálogo.
• Se impulsarán permanentemente los trabajos “en equipo” de manera que integremos vertical y horizontalmente nuestro accionar.
• Se realizarán seguimiento a los procesos en la búsqueda de una mejora continua y simplificación de las mismas para una efectiva operación.
• Se implementará el MECIP .
• Los recursos financieros con los que contamos deben ser usados racionalmente.
• La formulación del Presupuesto debe ser una actividad coordinada entre técnicos y administrativos para el éxito de nuestras intervenciones.
• Consolidar la gestión por resultados como mecanismo de negociación para mejorar la asignación presupuestaria.
• Captar recursos de la cooperación internacional.
• Contribuirá con la transparencia e integridad de la gestión pública luchando contra el fraude y la corrupción.
• Brindará servicios de calidad y con alto rigor técnico a los usuarios que son los más importantes en el desarrollo de nuestras acciones.
• Contribuirá en el fortalecimiento de la Administración Tributaria.
Dimensión del Valor Público
Dimensión Financiera
Dimensión de Aprendizaje y Crecimiento
Dimensión de Procesos Internos
DNA
El resultado del análisis de los objetivos específicos, su agrupamiento e interrelación ha permitido estructurar el Mapa Estratégico. Como producto de este análisis se produjeron objetivos específicos ligados con las políticas, algunos son iguales para varias Administraciones, esto se tiene en cuenta como un solo objetivo en el mapa.
Mapa Estratégico
Es un modelo de gestión, con un soporte de información periódica para la dirección de la organización, capaz de facilitar una toma de decisiones oportunas conociendo el nivel de cumplimiento de los objetivos, previamente definidos mediante indicadores de control y otras informaciones que lo soporte. Es una herramienta revolucionaria para comunicar la estrategia y alinear a las personas a la ejecución de esta.
El Cuadro de Mando Integral –
CMI
La Planificación Estratégica como una herramienta para medir el desempeño por medio del Cuadro de Mando Integral (Balanced Scorecard) ofrece un marco para analizar la estrategia utilizada, más allá de los indicadores financieros y crear valor desde cuatro perspectivas diferentes: La financiera, La del cliente, La del proceso interno, La del aprendizaje y el crecimiento.
Las matrices del Cuadro de Mando Integral (CMI) se construyeron a partir de los objetivos específicos identificados precisando las acciones, metas, indicadores y responsables para los tres años de vigencia del Plan Estratégico.
CONVERTIR LA ESTRATEGIA EN UN PROCESO CONTINUO.
• Para manejar la estrategia, el "CMI" exitoso se usa el "proceso de circuito doble o doble bucle", que integra la gestión táctica (presupuestos financieros y revisiones mensuales) y la gestión de estrategia en un proceso uniforme y continuo. Vincula la estrategia con el presupuesto; cierra el circuito a través de sistemas de feedback efectivos y reuniones de gestión; y, por último, prueba las hipótesis estratégicas con la información obtenida del sistema de feedback, aprende de los resultados y adapta la estrategia en consecuencia.
“Un Plan Estratégico sin una Implementación efectiva es sólo un deseo, la realidad nos muestra que el aspecto clave para que una estrategia sea implementación de forma efectiva en una organización es el ¡COMPROMISO DE TODOS LOS MIEMBROS DE LA INSTITUCIÓN!”.