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PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS POR EL QUE SE RIGE EL PROCEDIMIENTO ABIERTO PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE PROTECCIÓN Y SEGURIDAD DE LOS INMUEBLES DEPENDIENTES DE EMPRESA MUNICIPAL DE LA VIVIENDA Y SUELO DE MADRID, S.A.
ÍNDICE
1.- OBJETO DEL CONTRATO ......................................................................................................2
2.- CONDICIONES TÉCNICAS DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO .........................................2
2.1.- Condiciones Técnicas ............................................................................................................2
2.2.- Funciones generales de seguridad .........................................................................................3
2.3.- Plan de Seguridad del Edificio y Procedimientos de Actuación ...............................................5
2.4.- Manual de Órdenes ................................................................................................................6
3.- MEDIOS PERSONALES Y MATERIALES DESTINADOS A LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO ..................................................................................................................................6
4.- FORMACION DE LOS VIGILANTES QUE PRESTAN EL SERVICIO .......................................9
5.- CONDICIONES Y CALIDAD TÉCNICA DEL SERVICIO ......................................................... 10
6.- SUBROGACIÓN DE PERSONAL........................................................................................... 11
ANEXO I: NECESIDADES DE PERSONAL Y HORARIO ............................................................ 12
ANEXO II: RELACION DE VIGILANTES EN EDIFICIOS DEPENDIENTES DE EMVS ................ 17
ANEXO III: PARTES .................................................................................................................... 21
ANEXO IV: FORMACIÓN OBLIGATORIA ................................................................................... 23
ANEXO V: PLAN DE SEGURIDAD ............................................................................................. 24
ANEXO VI: DOTACIÓN DE MEDIOS TÉCNICOS ....................................................................... 26
ANEXO VII: MANUAL DE ÓRDENES DE PUESTO .................................................................... 27
ANEXO VIII: FUNCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR EN LOS EDIFICIOS ....... 28
Firmado por: MERCEDES JACK PARAMOCargo: Directora General de Servicios Sociales y RehabilitaciónFecha: 01-04-2014 15:38:26
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PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS POR EL QUE SE RIGE EL PROCEDIMIENTO ABIERTO PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE PROTECCIÓN Y SEGURIDAD DE LOS INMUEBLES DEPENDIENTES DE EMPRESA MUNICIPAL DE LA VIVIENDA Y SUELO DE MADRID, S.A.
1.- OBJETO DEL CONTRATO
El contrato tiene por objeto la prestación del servicio de protección y seguridad en los inmuebles
dependientes de Empresa Municipal de la Vivienda y Suelo de Madrid, S.A. (edificios,
promociones de viviendas, viviendas, garajes y locales, así como en las oficinas de EMVS),
situados en el término municipal de Madrid, con el fin de garantizar su seguridad evitando las
ocupaciones y daños que pudieran causarse a dichos inmuebles, sus bienes e instalaciones, así
como la protección de las personas, trabajadores y visitantes. Todo ello de conformidad con las
condiciones que se establecen en el presente Pliego de Prescripciones Técnicas s y en el Pliego
de Cláusulas Administrativas Particulares.
En el Anexo I del presente pliego se recogen las necesidades de Empresa Municipal de la
Vivienda y Suelo de Madrid, S.A. (en adelante EMVS), en cuanto al personal y horario
agrupándose las mismas por edificios o zonas. Estas necesidades y ubicaciones programadas,
son orientativas, estando a la programación de servicios mensuales según necesidades, en la
prestación física de los edificios en done se ubicaran los V.S., respetándose el número de horas a
prestar.
2.- CONDICIONES TÉCNICAS DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO
2.1.- Condiciones Técnicas
El servicio de seguridad se prestará por una empresa autorizada por el Ministerio del Interior,
mediante vigilantes de seguridad sin arma, debidamente formados y documentados, sin implicar el
ejercicio de la autoridad inherente a los poderes públicos, según lo dispuesto en el artículo 301 del
Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de
la Ley de Contratos del Sector Público; Ley 23/92 de 30 de julio, de Seguridad Privada, modificada
parcialmente por Real Decreto Ley 2/1999, de 29 de enero y Real Decreto Ley 8/2007, de 14 de
septiembre; Reglamento de Seguridad Privada aprobado por Real Decreto 2364/94, de 9 de
diciembre, modificado parcialmente por Real Decreto 2364/2001, de 19 de octubre, por Real
Decreto 4/2008, de 11 de enero y Real Decreto 195/2010, de 26 de febrero; R.D. 2487/1998, de
20 de noviembre, por el que se regula la aptitud psicofísica necesaria para la tenencia y uso de
armas y para prestar servicios de seguridad privada, y la restante normativa de aplicación a la
seguridad privada.
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La empresa deberá hacerse cargo del mantenimiento de los sistemas de seguridad de la sede
central de EMVS compuestos por: arco detector, RX, CC.TV, Centro de Control, Alarmas anti-
intrusión y Control de Acceso (incluido licencia).
2.2.- Funciones generales de seguridad
La empresa adjudicataria actuará siguiendo las indicaciones del responsable del contrato
designado por EMVS. Las funciones que con carácter general constituirán la prestación del
servicio de vigilancia serán las que se reseñan, a continuación:
2.2.1.- Colaboración con la Policía Local y con los restantes Cuerpos de Seguridad del
Estado en los términos previstos en la legislación vigente. La persona que ostente la
condición de responsable del contrato, supervisará las labores del personal de
vigilancia o control coordinando su actuación.
2.2.2.- Vigilancia y control de las entradas y salidas de personas, en los accesos a los
distintos inmuebles dependientes de EMVS, efectuando para ello controles de
identidad sin retener la documentación aportada o requiriendo la asistencia de los
cuerpos de fuerzas de seguridad a tal efecto.
2.2.3.- Realización de Rondas, como mínimo cuatro a lo largo del periodo establecido cada
día (2 nocturnos y 2 diurnas en el caso de vigilancias de 24 horas y 2 rondas en los
puestos en los que se establece un horario de 20 a 08 horas), inspeccionando todas
las plantas del edificio de que se trate, o las viviendas cuya vigilancia se encuentren
asignadas, asegurándose del cierre de puertas así como que las mismas no han
sido ocupadas ni presentan signos o indicios de intento de ocupación. A tal efecto
se instalarán, a cargo de la empresa adjudicataria, los controles tecnológicos de
presencia, en los que quede constancia documental de la comparecencia (fecha y
hora) en los inmuebles, confeccionando partes diarios de servicio o incidencias,
conforme al modelo recogido en el Anexo III.
2.2.4.- En los edificios de atención al público, y en especial en las distintas oficinas de
EMVS cuando existan los medios técnicos necesarios para ello:
- Controlar y manejar los medios técnicos que integran el sistema de seguridad
(equipos de detección de bultos por Rx, arcos de seguridad, vigilancia con circuito
cerrado de televisión, etc.).
- Uso de los sistemas informatizados de control de Accesos, Anti intrusión y CCTV
que posean las oficinas.
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- Vigilancia de las zonas de estacionamiento reservado, con los medios técnicos
instalados (Circuito cerrado de televisión –CCTV-) en aras de evitar que los
vehículos obstruyan las zonas de paso y salidas de emergencia.
- Conocer en el edificio la ubicación de sus instalaciones (calefacción, aire
acondicionado, alarmas, detección de incendios, suministros, etc.) y dar respuesta
adecuada a las posibles situaciones de accidentes, siniestros o emergencias que
pudieran producirse. A este efecto, entregarán al responsable del contrato o
persona designada a este efecto, un parte de lo sucedido durante la jornada
laboral, así como del funcionamiento de los sistemas de protección y seguridad
del edificio según el Anexo III.
- Responsabilizarse de la apertura y cierre de todas las puertas de acceso al
edificio, de acuerdo con los horarios e instrucciones que se establezcan en el Plan
de Seguridad del Edificio, ejerciendo el control y custodia de las llaves que en su
caso se le encomienden, así como la desconexión de la luz eléctrica de las zonas
designadas, cuando no haya personal en las instalaciones.
- Colaborar, dentro del Plan de Emergencia y Evacuación del edificio, en las tareas
que éste les asigne, siguiendo las instrucciones emitidas por los órganos
competentes y la propia iniciativa, para asegurar la efectividad de la evacuación, o
minimalización del riesgo ante la emergencia producida.
- Controlar la correspondencia y paquetería, efectuando los correspondientes
chequeos con los medios asignados a tal fin.
2.2.5.- Evitar la comisión de toda clase de hechos delictivos que incidan en la seguridad de
los inmuebles y, en su caso, ocupantes, y actuar de acuerdo con las disposiciones
legales vigentes cuando aquellos se hubieran producido. Se impedirán en los
edificios e instalaciones las siguientes prácticas:
Actos de vandalismo.
Las ocupaciones ilegales.
Cualquier otro acto no autorizado.
2.2.6.- Adopción de medidas de seguridad ante situaciones de conflictividad, disuasorias y
compulsivas.
2.2.7.- Apertura y cierre de inmuebles, permitiendo el acceso, únicamente, a las personas
que dispongan autorización escrita de EMVS.
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2.2.8.- Proteger a las personas, bienes e instalaciones de EMVS. Solicitar, en caso de
resistencia, auxilio inmediato de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad (en adelante
FF.CC.S) para evitar la ocupación o, en su caso, provocar la detención y desalojo
policial del inmueble. Por las características del servicio a realizar y la importancia
que supone para la seguridad, ningún componente del servicio de Seguridad
Privada, que se integre en el operativo de seguridad, podrá abandonar su
puesto/cometido hasta no disponer del relevo adecuado.
2.2.9.- En los casos de intento de ocupación de los inmuebles, deberá darse cuenta
inmediata a EMVS, procediendo de la siguiente forma:
El Vigilante deberá impedir la ocupación, en el caso de que se estuviera
produciendo o fuera flagrante, y detener al presunto ocupante (Art 490 de Ley de
Enjuiciamiento Criminal) comunicándoselo a las FF.CC.S, para el resto de
diligencias.
Si se hubiera consumado, proceder a su desalojo y si existiera oposición intentar
el desalojo policial.
2.2.10.- Incorporación de sistemas o procedimientos de gestión que apoyen y faciliten el
trabajo encomendado, así como una optimización de los recursos humanos y
materiales.
2.2.11.- Aquellas otras determinadas por la Ley y el Reglamento de Seguridad Privada, y las
relacionadas con las funciones de vigilancia y seguridad que pudiera designar
EMVS, durante la ejecución del contrato.
Con el fin de asegurar el buen desarrollo de sus funciones, la empresa adjudicataria deberá, a su
cargo, llevar a cabo el mantenimiento preventivo de los sistemas de seguridad (RX, arco y CCTV)
instalados en las oficinas de EMVS.
2.3.- Plan de Seguridad del Edificio y Procedimientos de Actuación
Las empresas licitadoras presentarán un Plan de Seguridad que tenga en cuenta los riesgos y
servicios para cada uno de los siguientes conjuntos de inmuebles objeto del contrato:
Oficinas.
Promociones de viviendas con ocupantes ilegales.
Promociones de viviendas con ocupantes legales.
Promociones de viviendas terminadas y sin entregar.
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El contenido mínimo de los Planes de Seguridad será el establecido en el Anexo V del presente
Pliego y en todo caso, estará acorde con lo recogido en los correspondientes Procedimientos de
Actuación que igualmente presentarán los licitadores, conforme a lo reseñado en el Anexo VIII del
presente pliego.
Los licitadores podrán visitar las dependencias y promociones objeto del contrato acompañados
por el personal designado al efecto, siguiendo las normas que el responsable de EMVS establezca
y siempre que no se interfiera en el normal funcionamiento de la instalación. Para ello, deberá
dirigirse una solicitud en este sentido, con al menos 10 días de antelación a la fecha de
presentación de las proposiciones, al correo electrónico indicado en el apartado 23 del Anexo I del
Pliego de Cláusulas Administrativas.
La información necesaria la recabarán del responsable de EMVS en el momento de realizar la
visita reseñada en el párrafo anterior, si bien por razones de seguridad, no podrá entregarse
documentación alguna.
2.4.- Manual de Órdenes
La empresa adjudicataria estará obligada a presentar en un plazo de veinte días, desde la
formalización del contrato, el Manual de Órdenes de Puesto para cada inmueble objeto de la
presente contratación. El contenido de este Manual se ajustará a lo reseñado en el Anexo VII.
Del mismo modo, junto con el Manual, se entregará ajustándose al Anexo VIII Procedimiento de
Actuación adaptado a cada edificio.
Tanto el Manual de Órdenes como el Procedimiento de Actuación, deberán ser aprobados por el
responsable del contrato designado por EMVS.
3.- MEDIOS PERSONALES Y MATERIALES DESTINADOS A LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO
3.1.- El servicio de seguridad se prestará, mediante vigilantes de seguridad sin arma
debidamente documentados y uniformados, por empresa autorizada en el Ministerio del Interior,
sin implicar el ejercicio de la autoridad inherente a los poderes públicos, según lo dispuesto en el
artículo 301 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el
Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público; Ley 23/92 de 30 de julio, de Seguridad
Privada, modificada parcialmente por Real Decreto Ley 2/1999, de 29 de enero y Real Decreto Ley
8/2007, de 14 de septiembre; Reglamento de Seguridad Privada aprobado por Real Decreto
2364/94, de 9 de diciembre, modificado parcialmente por Real Decreto 2364/2001, de 19 de
octubre, por Real Decreto 4/2008, de 11 de enero y Real Decreto 195/2010, de 26 de febrero; R.D.
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2487/1998, de 20 de noviembre, por el que se regula la aptitud psicofísica necesaria para la
tenencia y uso de armas y para prestar servicios de seguridad privada, y la restante normativa de
aplicación a la seguridad privada.
EMVS podrá designar un responsable del contrato y/o un responsable de seguridad. Las funciones
del responsable del contrato serán, con carácter general, las derivadas de la dirección,
comprobación, informe y vigilancia de la correcta realización de los trabajos. Las funciones del
responsable de seguridad serán complementarias o subsidiarias del responsable del contrato.
3.2.- El número de puestos de vigilancia y sus horarios será el reseñado en el Anexo I. Durante
la ejecución del contrato podrá modificarse la distribución de los efectivos entre los distintos
inmuebles objeto del presente contrato, el horario de prestación del servicio, sin alterar en ningún
caso el número total de horas, número de efectivos o precio del contrato, sin que ello suponga
modificación del mismo.
Todo cambio de personal que pretenda hacer el adjudicatario deberá motivarse y ponerse
inmediatamente en conocimiento del responsable del contrato para que dé su conformidad con
dicho cambio sin la cual no podrá realizarse.
A iniciativa del responsable del contrato designado por EMVS se podrá solicitar a la empresa
adjudicataria la sustitución de cualquiera de sus vigilantes cuando se estime que su actuación no
es satisfactoria. El adjudicatario deberá proceder, en un plazo no superior a veinticuatro horas, a la
sustitución requerida que en ningún caso implicará coste alguno para EMVS.
3.3.- Los inmuebles objeto de la presente contratación, se sitúan en diferentes ámbitos
geográficos, tal y como se detalla en el Anexo I del presente pliego (Necesidades de personal y
horario).
Las zonas actuales a cubrir, según Anexo I.
Distintas oficinas de EMVS abiertas al público.
Almendra Central de Madrid.
Distritos de Usera, Latina, Villaverde, Vallecas Villa, Vallecas Pueblo.
PAUS: Ensanche de Carabanchel, Ensanche Vallecas, Sanchinarro y las Tablas,
Ensanche Barajas.
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3.4.- La empresa adjudicataria, en el momento de la formalización del contrato, entregará al
responsable del contrato un documento con las Fichas de su personal en cada inmueble y, en su
caso, cuando se produzca la sustitución de cualquiera de ellos, con la siguiente información:
- Nombre y apellidos
- DNI
- Cargo
- Tarjeta de vigilante de seguridad
- Nº de la Seguridad Social
- Categoría y tipo de contrato
- Antigüedad
- Jornada laboral
3.5.- La empresa adjudicataria deberá prever el personal de sustitución necesario, instruido
debidamente en los puestos de trabajo aquí interesados, para asegurar el normal cumplimiento de
sus obligaciones contractuales en caso de enfermedad, permisos, vacaciones o cualesquiera otras
razones que justifiquen la ausencia del vigilante asignado en su puesto de trabajo, de manera que
el normal funcionamiento del servicio quede asegurado.
Las altas y bajas del personal por enfermedad, ausencias o vacaciones deberán comunicarse de
inmediato al responsable del contrato en un plazo no superior a una hora desde que se inicie el
turno de trabajo.
3.6.- La empresa adjudicataria designará, de entre su personal, a un Inspector quien se
responsabilizará del correcto cumplimiento de las obligaciones contractuales del personal a su
cargo y de la implantación del Manual de órdenes de Puesto, dedicándose de forma exclusiva al
desarrollo del presente contrato. Este inspector será el interlocutor directo de la adjudicataria con
EMVS y deberá estar localizable durante las veinticuatro horas del día, los 365 días del año, sin
excepción alguna.
El inspector deberá realizar las inspecciones que se indiquen en el Plan de Seguridad del Edificio,
dando cuenta de ellas al responsable del contrato.
3.7.- La empresa adjudicataria asignará al servicio a su cargo, los elementos técnicos para los
vigilantes y para las instalaciones que se reseñan en el Anexo VI como mínimos necesarios,
además de los medios que hubiera ofertado en las mejoras, caso de haberse realizado y que se
hubieran valorado como criterio de adjudicación según el Pliego de Cláusulas Administrativas
Particulares. Dicha asignación se verificará en el mismo instante del inicio del servicio.
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4.- FORMACION DE LOS VIGILANTES QUE PRESTAN EL SERVICIO
4.1.- Previo a la formalización del contrato, la empresa adjudicataria entregará la documentación
acreditativa de que el personal adscrito al mismo cumple los requisitos de formación permanente
previstos en el Reglamento de Seguridad Privada.
En los supuestos de vigilantes que no hayan recibido esa formación permanente, el adjudicatario
dispone de 15 días desde la formalización del contrato para que se imparta dicha formación.
Cuando se trata de nuevas incorporaciones de personal a lo largo de la ejecución del contrato, el
adjudicatario tendrá que acreditar igualmente que ese personal ha recibido esa formación
permanente. Dicha acreditación se realizará dentro de los primeros quince días de la nueva
incorporación.
En cuanto a la formación obligatoria que se prevé en el Anexo IV del presente Pliego, cuyo coste
asume el adjudicatario, deberá impartirse en el plazo de 1 mes a contar desde el inicio del
contrato, que deberá repetirse, asumiendo también su coste el adjudicatario, en el supuesto que la
plantilla de vigilantes asignada al contrato se haya llegado a renovar en un 40% en relación con la
plantilla originaria. En este supuesto, una vez verificada la renovación del 40%, la formación
obligatoria se impartirá en el momento que el responsable del contrato, lo solicite.
En el caso de haber ofertado el adjudicatario una formación relativa a los Procedimientos de
Actuación previstos en el presente Pliego y, por tanto, valorada entre los criterios de adjudicación,
se deberá impartir en el plazo de tres meses desde el inicio del contrato. Esta formación se
impartirá fuera del horario laboral de los vigilantes para no interferir en el normal funcionamiento
del servicio. Deberá acreditarse documentalmente ante el responsable del contrato, la efectiva
realización de la formación antedicha.
4.2.- La empresa adjudicataria deberá acreditar documentalmente en el plazo de los 15 días
siguientes al inicio de la ejecución del contrato, que los vigilantes asignados al mismo están
capacitados para el manejo de los sistemas de seguridad existentes, principalmente:
- Subsistema de video vigilancia: (CC.TV.).
- Subsistema anti intrusión: detección presencial.
- Subsistema de Control de accesos: personas, vehículos y materiales.
- Control de correspondencia y paquetería por RX.
- Subsistema de gestión/centralización: Accesos, Alarmas.
- Subsistema de detección, protección y extinción de incendios.
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- Participación en los Planes de Autoprotección y Emergencia de Edificios.
- Conexión y desconexión de determinadas instalaciones: iluminación, climatización,
alarmas de seguridad y otras instalaciones de similar complejidad.
- Comprobación del funcionamiento de las instalaciones de seguridad, detección, extinción,
et., existentes en los edificios.
- Custodia de llaves.
- Prevención y técnicas de protección disuasorias.
Esta acreditación deberá ser supervisada por el responsable del contrato designado por EMVS.
5.- CONDICIONES Y CALIDAD TÉCNICA DEL SERVICIO
5.1.- La adjudicataria, en el momento de iniciar el servicio, deberá acreditar ante el responsable
del contrato, que aporta toda la dotación de medios materiales para los vigilantes y para los
edificios, tanto los mínimos necesarios que constan en el Anexo VI como los que hayan sido
valorados como mejoras entre los criterios de adjudicación.
5.2.- La empresa adjudicataria seguirá en todo momento las directrices marcadas por EMVS.
5.3.- La empresa adjudicataria elaborará partes diarios escritos, conforme al Anexo III del
presente pliego, en los que se detallará pormenorizadamente la actividad realizada durante el
servicio, haciendo hincapié en aquellas incidencias que por su naturaleza, afecten la seguridad del
edificio, entregándose al responsable de EMVS, junto con los controles de las rondas efectuadas.
Independientemente de la información que facilite el contratista, se mantendrá informado verbal y
puntualmente al responsable de EMVS, quien determinará en cada momento las acciones a
seguir.
En todo caso, el adjudicatario del contrato deberá tener en cuenta, durante la ejecución del mismo
y en lo que pudiera resultar de aplicación, el Código de Buenas Prácticas Ambientales en
Contratación, aprobado por la Junta de Gobierno del Ayuntamiento de Madrid de 8 de julio de
2005 y su actualización de 2010 en el Nuevo Código de Buenas Practicas Sostenibles en la
Contratación Local.
5.4.- En relación a la prestación de los servicios de control de acceso a instalaciones y/o
dependencias de EMVS, el personal prestador seguirá las instrucciones, procedimientos y normas
adoptados por EMVS en relación al tratamiento de datos de carácter personal. En este sentido,
comunicarán a los responsables de EMVS, en el plazo temporal más breve, cualquier consulta,
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solicitud o petición que sea formulada por cualquier interesado o visitante en relación al
tratamiento de datos de carácter personal.
Asimismo y en relación a la gestión, ubicación y definición del campo de captación de los sistemas
de video vigilancia instalados por EMVS en sus Edificios e Instalaciones, el personal prestador del
servicio procederá a evitar la captación innecesaria de parte de la vía pública aneja a las sedes y
edificios de EMVS en cumplimiento de las últimas resoluciones sancionadoras adoptadas por la
Agencia Española de Protección de Datos, adoptando asimismo las medidas de seguridad
tendentes a garantizar la confidencialidad y el no acceso por personas no autorizadas a monitores
de visualización de imágenes en tiempo real.
6.- SUBROGACIÓN DE PERSONAL
En su caso y a los efectos previstos en el vigente Convenio Colectivo Estatal para las Empresas
de Seguridad, relativo a la subrogación del personal, se incluye como Anexo II al presente pliego
la relación de los trabajadores que en la actualidad se hallan prestando los servicios de seguridad
en los inmuebles objeto del presente contrato.
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PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS POR EL QUE SE RIGE EL PROCEDIMIENTO ABIERTO PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE PROTECCIÓN Y SEGURIDAD DE LOS INMUEBLES DEPENDIENTES DE EMPRESA MUNICIPAL DE LA VIVIENDA Y SUELO DE MADRID, S.A.
ANEXO I: NECESIDADES DE PERSONAL Y HORARIO
ZONA CENTRO 3 PUESTOS
Estos puestos son orientativos y estarán en función de las necesidades de cada momento, siendo
designados por EMVS, no pudiendo sobrepasar las horas anuales contratadas:
- Designación del edificio: Oficinas EMVS (Incluye Centro Control). Patrulla Varios edificios
- Dirección: Palos de la Frontera nº 13,(Oficina) Patrulla: (varios edificios) Corredera Baja de San Pablo 20, Provisiones 14, Lavapiés 34-38, Ribera de Curtidores 8, o cualesquiera otros de la Almendra Central, según Plan de Trabajo
- Número de puestos: 3
Categoría profesional
Nº Puestos
Días de la semana Horario
V.S. 1 Completa 24 horas
V.S. 1 Completa 24 horas
V.S. 1 Completa 24 horas
Tipo de horas Nº de horas anuales
Horas diurnas laborables (06:00 – 22:00) 14.352
Horas diurnas festivas (06:00 – 22:00) 3.168
Horas nocturnas laborables (22:00 – 06:00) 7.176
Horas nocturnas festivas (22:00 – 06:00) 1.584
TOTAL HORAS 26.280
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NECESIDADES DE PERSONAL Y HORARIO
ZONA CARABANCHEL 6 PUESTOS
Estos puestos son orientativos y estarán en función de las necesidades de cada momento, siendo
designados por EMVS, no pudiendo sobrepasar las horas anuales contratadas:
- Designación del edificio: MARCONI, LAS PERLAS, SAN FERMIN OESTE, USERA, VILLAVERDE, VIRGEN DE LA ENCINA, PATRULLA, según Plan de Trabajo.
- Dirección: Diferentes Promociones
- Número de puestos: 6
Categoría profesional
Nº Puestos
Días de la semana Horario
Coordinador/V.S. 1 Completa 12 horas
V.S. 1 Completa 24 horas
V.S. 1 Completa 24 horas
V.S. 1 Completa 24 horas
V.S. 1 Completa 24 horas
V.S. 1 Completa 24 horas
Tipo de horas Nº de horas anuales
Horas diurnas laborables (06:00 – 22:00) 26.312
Horas diurnas festivas (06:00 – 22:00) 5.808
Horas nocturnas laborables (22:00 – 06:00) 13.156
Horas nocturnas festivas (22:00 – 06:00) 2.904
TOTAL HORAS 48.180
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NECESIDADES DE PERSONAL Y HORARIO
ZONA VALLECAS ENSANCHE 9 PUESTOS
Estos puestos son orientativos y estarán en función de las necesidades de cada momento, siendo
designados por EMVS, no pudiendo sobrepasar las horas anuales contratadas:
- Designación del edificio: Vallecas Ensanche, 23- 34-43-47-29-56-69-26, San Francisco
JAVIER VII- y otros incluidos edificios comprendidos Vallecas Puente, Villa y Vicálvaro.
- Dirección: Diferentes Promociones
- Número de puestos: 9
Categoría profesional Nº Puestos Días de la
semana Horario
Coordinador/V.S. 1 Completa 12 horas
V.S. 1 Completa 24 horas
V.S. 1 Completa 24 horas
V.S. 1 Completa 24 horas
V.S. 1 Completa 24 horas
V.S. 1 Completa 24 horas
V.S. 1 Completa 24 horas
V.S. 1 Completa 24 horas
V.S. 1 Completa 24 horas
Tipo de horas Nº de horas anuales
Horas diurnas laborables (06:00 – 22:00) 40.664
Horas diurnas festivas (06:00 – 22:00) 8.976
Horas nocturnas laborables (22:00 – 06:00) 20.332
Horas nocturnas festivas (22:00 – 06:00) 4.488
TOTAL HORAS 74.460
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NECESIDADES DE PERSONAL Y HORARIO
ZONA PERIMETRAL 2 PUESTOS
Estos puestos son orientativos y estarán en función de las necesidades de cada momento, siendo
designados por EMVS, no pudiendo sobrepasar las horas anuales contratadas:
- Designación del edificio: EDIFICIOS SINGULARES O AISLADOS.
- Dirección: Arroyo del Tesoro II, San Pablo V y VI. Paseo de la Dirección, Barajas Ensanche I-II, según Plan de Trabajo
- Número de puestos: 2
Categoría profesional
Nº Puestos
Días de la semana Horario
V.S. 1 Completa 24 horas
V.S. 1 Completa 24 horas
Tipo de horas Nº de horas anuales
Horas diurnas laborables (06:00 – 22:00) 9.568
Horas diurnas festivas (06:00 – 22:00) 2.112
Horas nocturnas laborables (22:00 – 06:00) 4.784
Horas nocturnas festivas (22:00 – 06:00) 1.056
TOTAL HORAS 17.520
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NECESIDADES DE PERSONAL Y HORARIO
UN INSPECTOR
La empresa adjudicataria designará, de entre su personal, a un Inspector quien se
responsabilizará del correcto cumplimiento de las obligaciones contractuales del personal a su
cargo y de la implantación del Manual de órdenes de Puesto, dedicándose de forma exclusiva al
desarrollo del presente contrato.
Este inspector será el interlocutor directo de la adjudicataria con EMVS y deberá estar localizable
durante las veinticuatro horas del día, los 365 días del año, sin excepción alguna.
- Número de puestos: 1
El horario de presencia en la Sede Central de Palos de la Frontera 13, en el Centro Control, será
el que como mejora las empresas hayan designado, así como los medios y Plan de Trabajo
ofertado.
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PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS POR EL QUE SE RIGE EL PROCEDIMIENTO ABIERTO PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE PROTECCIÓN Y SEGURIDAD DE LOS INMUEBLES DEPENDIENTES DE EMPRESA MUNICIPAL DE LA VIVIENDA Y SUELO DE MADRID, S.A.
ANEXO II: RELACION DE VIGILANTES EN EDIFICIOS DEPENDIENTES DE EMVS
Datos recogidos en las siguientes páginas: 18, 19 y 20
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PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS POR EL QUE SE RIGE EL PROCEDIMIENTO ABIERTO PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE PROTECCIÓN Y SEGURIDAD DE LOS INMUEBLES DEPENDIENTES DE EMPRESA MUNICIPAL DE LA VIVIENDA Y SUELO DE MADRID, S.A.
ANEXO III: PARTES
Empresa Fecha Turno
PARTE DE SERVICIO
Nombre y apellidos NIF TIP Horario
Hora Incidencias
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PPT SEGURIDAD INMUEBLES 22/30
Empresa Fecha Turno
PARTE DE AVERIAS
Nombre y apellidos NIF TIP
Subsistema Avería
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PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS POR EL QUE SE RIGE EL PROCEDIMIENTO ABIERTO PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE PROTECCIÓN Y SEGURIDAD DE LOS INMUEBLES DEPENDIENTES DE EMPRESA MUNICIPAL DE LA VIVIENDA Y SUELO DE MADRID, S.A.
ANEXO IV: FORMACIÓN OBLIGATORIA
El personal adscrito a la ejecución del contrato, con cargo al adjudicatario, recibirá durante el
primer mes de ejecución del contrato un total de 15 horas de formación con el siguiente contenido:
- Primeros Auxilios
- Subsistema Anti-intrusión: Centrales de Alarmas y detección
- Subsistema de Control de accesos: personas, vehículos y materiales
- Subsistema de detección, protección y extinción de incendios.
- Participación en los Planes de Autoprotección y Emergencia de Edificios
Además, todo el personal adscrito a la ejecución del contrato en las oficinas dependientes de
EMVS y con atención al público, titulares y sustitutos, en su caso, recibirá la siguiente formación
que se realizará con cargo al adjudicatario, con un mínimo de 5 horas:
Sistemas de seguridad del edificio:
Instalación contra incendios y otras: impartido por personal de mantenimiento del
edificio y/o empresa mantenedora/instaladora.
Control de accesos: impartido por el personal que designe la Dirección General de
Administración de EMVS.
Plan de Seguridad del Edificio.
La duración y contenido reseñados constituyen mínimos necesarios para el cumplimiento de lo
previsto en el presente Pliego. Los contenidos podrán ser ampliados por los licitadores, lo que se
tendrá en cuenta en la valoración de la oferta tal y como se establece en los criterios de valoración
señalados en el Anexo I del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares (apartado 18.2.1)
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ANEXO V: PLAN DE SEGURIDAD
Las empresas licitadoras presentarán un Plan de Seguridad para los inmuebles objeto del contrato
agrupándolos en los siguientes cuatro bloques:
Oficinas.
Promociones de viviendas con ocupantes ilegales.
Promociones de viviendas con ocupantes legales.
Promociones de viviendas terminadas y sin entregar.
El contenido mínimo de los Planes de Seguridad será el establecido en este Anexo y se adaptará
a las anteriores tipologías de inmuebles a proteger. En todo caso, el Plan de Seguridad estará
acorde con lo recogido en los correspondientes Procedimientos de Actuación que igualmente
presentarán los licitadores.
1. ANÁLISIS DE RIESGOS
Se realizará basándose en el método MOSSLER o en el CUANTITATIVO MIXTO y su contenido
se estructurará en los siguientes apartados:
1.1.- ESTUDIO DE LAS INSTALACIONES.
1.1.1.- Situación, emplazamiento y entorno.
1.1.2.- Accesos, Vías Públicas y Accesibilidad.
1.1.3.- Características Constructivas y Condiciones Generales de Diseño Arquitectónico.
1.2.- DETERMINACIÓN Y ANÁLISIS DE RIESGOS.
1.2.1.- Definición de Riesgos
1.2.2.- Análisis de Riesgos
1.2.3.- Evaluación y calculo del nivel de riesgo
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2.- ORGANIZACIÓN DE RRHH DE SEGURIDAD
2.1.- ESTRUCTURACIÓN DEL SERVICIO.
2.2.- PROCEDIMIENTOS DE ACTUACIÓN.
2.3.- PROCEDIMIENTOS DE CONTROL Y SUPERVISIÓN
2.4.- INDICADORES DE PRODUCTIVIDAD.
3.- SISTEMA DE SEGURIDAD
3.1.- SUBSISTEMA DE CCTV Y VIDEOGRABACIÓN.
3.2.- SUBSISTEMA ANTI-INTRUSIÓN.
3.3.- SUBSISTEMA DE CONTROL DE ACCESOS.
3.4.- CENTRALIZACIÓN DE SISTEMAS.
4.- SEGURIDAD FISICA DE LA INFORMACIÓN
4.1.- IDENTIFICACIÓN Y CONTROL DE ACTIVOS.
4.1.1.- Clasificación de los Activos de la Información.
4.1.2.- Tratamiento de la Información Clasificada:
Protección.
Comunicación.
Transporte.
Protección Física.
Destrucción.
4.2.- COMETIDOS DE LOS MEDIOS HUMANOS QUE PARTICIPAN EN LA PROTECCIÓN DE
LA INFORMACIÓN.
5.- SEGURIDAD LABORAL
5.1.- ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS LABORALES.
5.2.- MEDIDAS PREVENTIVAS PROPUESTAS.
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ANEXO VI: DOTACIÓN DE MEDIOS TÉCNICOS
La empresa adjudicataria asume la obligación de costear y aportar a su cargo, desde el momento
del inicio del contrato, los siguientes medios técnicos como mínimos necesarios para el edificio o
edificios a proteger y para toda la plantilla de vigilantes de seguridad asignada al servicio:
Medios técnicos para los vigilantes Cantidad
Radiotransmisor 10
Teléfono móvil 1 por cada servicio
Linterna halógena 1 por cada servicio
Chaleco reflectante 1 por cada Vigilante
Vehículos 4 ( Uno por zona)
Medios técnicos para el edificio/os Cantidad
Emisora de Comunicaciones y accesorios 6
Sistema electrónico de control de rondas 1 por cada servicio ( Movible)
Detectores manuales de metales 4
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PPT SEGURIDAD INMUEBLES EMVS 27-30
PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS POR EL QUE SE RIGE EL PROCEDIMIENTO ABIERTO PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE PROTECCIÓN Y SEGURIDAD DE LOS INMUEBLES DEPENDIENTES DE EMPRESA MUNICIPAL DE LA VIVIENDA Y SUELO DE MADRID, S.A.
ANEXO VII: MANUAL DE ÓRDENES DE PUESTO
El adjudicatario elaborará un Manual de Ordenes de Puesto por cada edificio a proteger y su
contenido se ajustará al siguiente índice:
Objeto y alcance.
Datos de la empresa.
Descripción de cada puesto:
- horario.
- medios asignados.
- funciones específicas ante situaciones habituales.
- funciones específicas ante situaciones de emergencia.
Partes de servicio.
Redacción de informes.
Comunicación de incidencias.
Control de llavería.
Código deontológico del personal de seguridad.
Uniformidad.
Listado de teléfonos de emergencia.
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PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS POR EL QUE SE RIGE EL PROCEDIMIENTO ABIERTO PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE PROTECCIÓN Y SEGURIDAD DE LOS INMUEBLES DEPENDIENTES DE EMPRESA MUNICIPAL DE LA VIVIENDA Y SUELO DE MADRID, S.A.
ANEXO VIII: FUNCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR EN LOS EDIFICIOS
1. FUNCIONES Y PROCEDIMIENTOS EN EL EDIFICIO DE PALOS DE LA FRONTERA 13
Las funciones a desempeñar por los Vigilantes de Seguridad son las que a continuación se
especifican:
- En Control de Accesos, para revisión de Correspondencia y Paquetería por RX y Arco
detector.
- Vigilancia Interior del edificio.
- Vigilancia en el Centro de Control (CCTV, alarmas, comunicaciones).
- Control de presencia en la Sede.
- Cobertura de incidencias y realización de rondas cuando el edificio esté cerrado.
- Colaboración con Policía Municipal y Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.
- Confección de Partes diarios de Servicio e Incidencias según formatos establecidos en
el Anexo IV y dirigidos al responsable de seguridad del edificio.
- Uso de los sistemas informatizados de Control de Accesos, Anti Intrusión y CCTV que
posea la Sede.
- Conocer en el edificio la ubicación de sus instalaciones (calefacción, aire
acondicionado, alarmas, detección de metales, etc.) para poder apoyar al servicio de
mantenimiento en las posibles situaciones de accidentes, siniestros o emergencias
que pudieran producirse. A este efecto, entregarán al responsable de seguridad del
edificio un parte de lo sucedido durante la jornada laboral, así como del
funcionamiento de los sistemas de protección y seguridad del edificio.
- Cumplimiento de los Procedimientos de Actuación implantados en los edificios
dependientes de EMVS en lo relativo a:
SITUACIONES HABITUALES
o Control de Accesos de Personas
o Atención al Público
o Sistemas de detección de metales
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o Control de Correspondencia y Paquetería
o Recepción de Llamadas Telefónicas
o Centro de Control
o Control del Aparcamiento
o Custodia de Llaves
SITUACIONES DE EMERGENCIA
o Recepción y registro de Amenaza de Bomba.
o Procedimiento de Accesos incontrolados .
o Procedimiento de Intrusión
o Procedimiento de Incendio .
o Procedimiento de Inundación
o Procedimiento de recepción de envío sospechoso de contener
sustancias explosivas o peligrosas.
o Procedimiento en la Evacuación de edificios.
2. FUNCIONES Y PROCEDIMIENTOS EN EL RESTO DE EDIFICIOS
Las funciones a desempeñar por los Vigilantes de Seguridad son las que a continuación se
especifican:
- El Control de Accesos, según lo establecido por la Comunidad o Administrador de la
Promoción, de acuerdo con EMVS
- Vigilancia Interior del edificio, con especial atención en la viviendas cerradas y
dependientes de EMVS
- Vigilancia y control con los elementos instalados (CCTV, alarmas, comunicaciones).
- Cobertura de incidencias y realización de rondas, según el plan establecido para esa
promoción.
- Colaboración con Policía Municipal y Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado
- Confección de Partes diarios de Servicio e Incidencias según formatos establecidos en
el Anexo IV y dirigidos al responsable de EMVS.
- Uso de los sistemas informatizados de Control de Accesos, Anti Intrusión y CCTV que
posea la Sede.
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PPT SEGURIDAD INMUEBLES EMVS 30-30
- Conocer en el edificio la ubicación de sus instalaciones (calefacción, aire
acondicionado, alarmas, detección de metales, etc.) para poder apoyar al servicio de
mantenimiento en las posibles situaciones de accidentes, siniestros o emergencias
que pudieran producirse. A este efecto, entregarán al responsable de EMVS un parte
de lo sucedido durante la jornada laboral, así como del funcionamiento de los sistemas
de protección y seguridad del edificio.
- Cumplimiento de los Procedimientos de Actuación implantados en los edificios
dependientes de EMVS en lo relativo a:
SITUACIONES HABITUALES
o Control de Accesos de Personas
o Atención al Público
o Sistemas de detección de metales
o Control de Correspondencia y Paquetería
o Recepción de Llamadas Telefónicas
o Centro de Control
o Control del Aparcamiento
o Custodia de Llaves
SITUACIONES DE EMERGENCIA
o Recepción y registro de Amenaza de Bomba.
o Procedimiento de Accesos incontrolados .
o Procedimiento de Intrusión
o Procedimiento de Incendio .
o Procedimiento de Inundación
o Procedimiento de recepción de envío sospechoso de contener
sustancias explosivas o peligrosas.
o Procedimiento en la Evacuación de edificios.
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