Post on 06-Feb-2016
EL PODER
DEFINICIÓN
• Es la capacidad de una persona o grupo de personas para determinar, condicionar, dirigir o inducir la conducta de los demás.
• Capacidad de hacer que otros hagan.
• Implica una preeminencia ético-política que mueve a la obediencia por consentimiento voluntario.
PODER SOCIAL Y PODER POLÍTICO
• El poder social se expresa de diversas formas en la sociedad y en distintos ámbitos (la familia, el trabajo, etc.)
• El poder es político cuando atañe a la colectividad y se orienta hacia un fin político.
PODER NO ESTATAL
• Emana de distintos grupos que sin ejercer el poder del Estado influyen en el comportamiento político.
• Puede contar con legitimidad en cuanto cuenta con el consentimiento de un grupo.
• Puede tener su origen en un movimiento religioso, en un reclamo social u otra fuente.
PODER PÚBLICO O ESTATAL
• Es el poder ejercido por el Estado.
• Implica el conjunto de competencias que asume el cuerpo político para dirigir las actividades de sus integrantes.
• Es soberano.
PODER PÚBLICO O ESTATAL
• El poder estatal surge para unificar, ordenar y dirigir la acción de todos los miembros de la colectividad estatal.
• El poder estatal posee el monopolio de la coacción física juridizada o legítima.
• Alcanza a todos los habitantes del Estado.
TEORÍAS SOBRE EL ORIGEN DEL PODER
A. Teocrática• Doctrina del derecho divino sobrenatural: Dios
elige por sí mismo a los gobernantes.
• Doctrina del derecho divino providencial: los gobernantes son designados por hechos históricos guiados por voluntad divina.
B. Doctrina de la voluntad social: Rousseau, Locke
AUTORIDAD
• Se refiere a un título o condición amparado en el derecho. Es el poder institucionalizado.
• Se refiere al ejercicio legal del poder.
• Si carece de poder es ineficaz.
ELEMENTOS DEL PODER PÚBLICO
• Dominación: capacidad material para hacer cumplir las decisiones de los gobernantes.
• Competencia: aptitud para adoptar soluciones justas a los problemas que plantea la conducción del grupo social. Hace que normalmente los mandatos sean obedecidos sin necesidad de recurrir a la fuerza.
CONSENTIMIENTO Y LEGITIMIDAD
• El consentimiento al poder se genera por una toma de conciencia de que existe un lazo de unión entre el conglomerado social y el poder que se ejerce en su beneficio.
• Sin el consentimiento el poder se basa solamente en la fuerza y carece de un fundamento sólido.
• Este consentimiento le otorga legitimidad al poder.
CONSTITUCIÓN POLÍTICA
• Artículo 45°.
El poder del Estado emana del pueblo. Quienes lo ejercen lo hacen con las limitaciones y responsabil idades que la Constitución y las leyes establecen.
Ninguna persona, organización, Fuerza Armada, Policía Nacional o sector de la población puede arrogarse el ejercicio de ese poder. Hacerlo constituye rebelión o sedición.
CONSTITUCIÓN POLÍTICA
• Artículo 46°.
Nadie debe obediencia a un gobierno usurpador, ni a quienes asumen funciones públicas en violación de la Constitución y de las leyes. La población civil tiene el derecho de insurgencia en defensa del orden constitucional.
Son nulos los actos de quienes usurpan funciones públicas.
PODER DE HECHO Y DE DERECHO
• El poder de hecho puede ser ejercido por un grupo minoritario sin el consentimiento de los demás. Hay predominio de la dominación sobre la competencia.
• Ej. Golpes de Estado.
• Al conseguir el consentimiento de los gobernados por la búsqueda del bien común, puede devenir en poder de derecho.
• El ejercicio del poder por el gobernante debe encontrarse juridificado.
CARACTERÍSTICAS DEL PODER ESTATAL
• Omni inclusividad: alcanza a todos los asentados en el territorio estatal.
• Coercitividad: Sus órdenes son exigibles por la fuerza.
• Soberanía: el poder estatal es supremo, exclusivo, irresistible y esencial.
CARACTERÍSTICAS DEL PODER EN EL ESTADO DE DERECHO
• Es un poder de superposición y centralización.• Es un poder político.• Es un poder civil.• Es un poder temporal.• Es un poder monopolizador de la coerción
material.• Es un poder soberano.
SOBERANÍA ESTATAL
• Cualidad del poder que lo hace no dependiente ni subordinado y que garantiza la existencia y supremacía del Estado.
• En el orden interno el poder del Estado se impone a los demás poderes que coexisten en él.
• En el plano internacional está en igualdad con los otros Estados.
CONSTITUCIÓN POLÍTICA
• Artículo 43°.- La República del Perú es democrática, social, independiente y soberana.
• Artículo 44°.- Son deberes primordiales del Estado: defender la soberanía nacional; garantizar la plena vigencia de los derechos humanos; proteger a la población de las amenazas contra su seguridad; y promover el bienestar general que se fundamenta en la justicia y en el desarrollo integral y equilibrado de la Nación.
CARACTERÍSTICAS DEL PODER POLÍTICO
• Capacidad de tomar e imponer decisiones.• Esta capacidad se ejerce en un sistema (sociedad),
subsistema (estado y fuerzas políticas) o parasistema (organizaciones sociales).
• La finalidad de quienes ejercen poder es modificar conductas.
• Puede ejercerse a favor o en contra de la voluntad de los afectados.
• Hay relaciones de mando-obediencia.• Esta toma de decisiones afecta el sistema de valores, los
intereses grupales y las instituciones de una sociedad.
(Miró Quesada Rada- Introducción a la ciencia política)