Post on 20-Sep-2018
MARCO TEORICO
PREPARATIVOS PARA
EMERGENCIAS Y DESASTRES
JUAN CARLOS CASTAÑO DUQUE
Esp. En gerencia en Prevención y Atención
de Desastres
UTP
Emergencia
Situación que aparece cuando, en la
combinación de factores conocidos, surge
un fenómeno o suceso eventual e
inesperado que causa daños o alteraciones
en las personas, los bienes, los servicios o
el medio ambiente, SIN exceder la
capacidad de respuesta de la comunidad
afectada.
Desastre
Suceso que causa alteraciones
intensas en las personas, los
bienes, los servicios y el medio
ambiente, excediendo la
capacidad de respuesta de la
comunidad afectada.
Tipos de Desastre
• Naturales
• Antrópicos
• Repentinos
• de Gestación
Larga
• Naturales
• Tecnológicos
• Salud /
Ecológicos
• Víctimas de la
Violencia
Recuperación
Reducción
Atención
PrevenciónPrevisión
MitigaciónPreparación
LesionadosAfectados
RehabilitaciónReconstrucción
Alerta
Fases de la Reducción
• Previsión:
• Determinar: Amenazas,
Vulnerabilidades y Riesgos.
• Prevención: evitar que ocurra.
• Mitigación: disminuir los efectos.
• Preparación: de la respuesta adecuada.
• Alerta y Alarma.
Previsión
• Amenaza
–Factor Externo
–Fenómeno o Accidente Desencadenante
• Vulnerabilidad
–Condiciones Intrínsecas
–Grado de Susceptibilidad.
Riesgo = A x V
Prevención
Evitar la Causa Primaria del
Desastre
• Inundaciones
• Sequías
• Deslizamientos
• Desastres Tecnológicos
Mitigación
Atenuación de los Daños
• Códigos de Construcción
• Medidas de Protección
• Refuerzo Estructural
Preparación
• Gestión de Recursos y Equipos
• Entrenamiento y Capacitación
– Organismos de Respuesta
– Comunidades Vulnerables
• Plan General para Emergencia
– Programa de prevención mitigación y preparación.
– Plan de contingencia para emergencias.
– Programa de rehabilitación y reconstrucción posterior a la emergencia
Plan de Contingencia
Objetivos
• Control inmediato de la
emergencia.
• Salvar Vidas.
• Mitigar efectos sobre la
Comunidad.
• Lograr rehabilitación a corto plazo.
Plan de ContingenciaEstrategias
• Organizar y Consolidar.
• Asumir de forma permanente.
• Desarrollar.
• Vincular a todos los sectores.
• Asignar a cada sector trabajo
específico.
• Actualizar permanentemente.
Alerta
Para tomar precauciones específicas
• Estados de Alerta
– Preestablecidos ( ____ , ____ , ____ ).
– Accesible, Inmediata, Coherente, Oficial.
• Alarmas
– Aviso o señal
– Instrucciones
Etapa de Atención
• Atención de Afectados:
Cadena de Asistencia Comunitaria
Refugios, Alojamientos Temporales.
• Atención de Lesionados:
Cadena de Socorros
– Triage: START - MEC - Hospitalario
– Estabilización y Transporte
PHTLS - ATLS
Fases de la Recuperación
• Rehabilitación: Servicios Vitales
–Energía, Agua, Alimentos, Vías,
Telecomunicaciones, Plan Escolar,
Salud.
–Ejecución de Planes de
Contingencia.
– Reconstrucción: Infraestructura
Aplicación del Ciclo
Etapa de Atención
Cadena de Socorros
Cadena de Asistencia
Comunitaria
Atención de Lesionados
Cadena de Socorros
• Eslabón 1: Zona de Impacto
– - - - - - - - Línea de Seguridad - - - - - -
• Eslabón 2: P.M.U. - M.E.C.
• Eslabón 3: Unidades Hospitalarias
Cadena de Socorros
Zona de Impacto
• Estaciones de Coordinación
Coordinador de los Operativos
Encargado de la Seguridad
Encargado del Triage
• Puestos de Relevo
P. M. U.• Representantes de las Entidades
Operativas.
• Representantes de las Fuerzas Armadas.
• Representante de Medicina Legal.
• Representante de la Fiscalía.
• Representante de la comunidad.
• Representantes de empresas privadas y
sectores de ayuda mutua.
M. E. C.
En general, podemos definir como
función del M.E.C. la de lograr que las
víctimas del desastre tengan una
adecuada y rápida atención para
llegar al tercer eslabón en la mejor
forma y en el menor tiempo posibles.
MEC-Area de Atención Médica
• Recepción y selección de
lesionados.
• Sección de Agudos.
•Unidad Roja (atención inmediata).
•Unidad Amarilla (atención secundaria).
MEC-Area de Atención Médica
• Sección de No Agudos.• Unidad Verde (atención
diferible).• Unidad Negra (crítico NO
recuperable).
• Morgue (Unidad Blanca).
• Unidades de remisión
Unidades Hospitalarias
• Nivel 1
Manejar los casos de baja complejidad.
• Nivel 2
Servicios de hospitalización con
especialidades básicas.
• Nivel 3
Especialidades y super-especialidades
de alta complejidad.
Atención de Afectados
Cadena de Asistencia Comunitaria
• Eslabón 1: Zona de Impacto
– - - - - - - - Línea de Seguridad - - - - - -
• Eslabón 2: Refugio
• Eslabón 3: Alojamiento Temporal
Refugio
• Sitio libre de riesgos, protegido de
las condiciones ambientales.
• Serán ubicadas las personas ilesas.
• Finalmente serán ubicadas en
soluciones de alojamiento, de
acuerdo con las posibilidades.
Alojamiento Temporal
• Area de Administración.
– Unidad de Abastecimientos.
• Area de Hospedaje.
– Unidades Familiares.
– Unidades de uso colectivo.
• Area de Servicios.
– Unidad de Capacitación y Promoción.
Centro de Búsquedas
• Puesto de coordinación
• Puesto de encuesta
• Puesto de información
• Puesto de archivo
Rehabilitación
• Entrega de alimentos y suministros
no alimentarios.
• Manejo de Alojamientos
Temporales.
• Programas de Salud.
• Refuerzo logístico a corto plazo.
Rehabilitación
• Evaluación anticipada de daños
potenciales sobre la líneas vitales y
su restablecimiento.
•Tales como la energía, el agua,
las vías y el abastecimiento de
alimentos.
Rehabilitación
Restablecimiento de programas
escolares.
• Restablecimiento de las
telecomunicaciones.
• Restablecimiento de los servicios de
salud.
Reconstrucción
• La creación de nuevas fuentes de
trabajo y recuperación de la
infraestructura productiva.
• La reparación de los daños
materiales.
Reconstrucción
• La aplicación de medidas de
prevención y mitigación de
riesgos: Proceso de Desarrollo.
• La reconstrucción de la
dinámica socio-cultural y
económica de la comunidad.
GRACIAS POR SU
ATENCION