Post on 06-Feb-2020
FONDO DE APORTACIONES PARA LA
INFRAESTRUCTURA SOCIAL 2018
Dirección General de Desarrollo Regional
2018
RESULTADOS MIDS 2018
Dirección General de
Desarrollo Regional
FONDO DE APORTACIONES PARA LA INFRAESTRUCTURA SOCIAL 2018
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LINEAMIENTOS GENERALES PARA LA
OPERACIÓN DEL FONDO DE APORTACIONES
PARA LA INFRAESTRUCTURA SOCIAL (FAIS)
2017-2018
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INSTRUMENTOS JURÍDICOS
INSTRUMENTOS JURÍDICOS QUE NORMAN LA
OPERACIÓN DEL FAIS.
Ley de Coordinación Fiscal
Lineamientos Generales para la Operación del FAIS
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INSTRUMENTOS JURÍDICOS
Ley de Coordinación
Fiscal
Art. 33.- Las aportaciones federales que con cargo al Fondo de Aportaciones para la
Infraestructura Social reciban las entidades, los municipios y las demarcaciones territoriales,
se destinarán exclusivamente al financiamiento de obras, acciones sociales básicas y a
inversiones que beneficien directamente a población en pobreza extrema, localidades con alto
o muy alto nivel de rezago social conforme a lo previsto en la Ley General de Desarrollo Social,
y en las zonas de atención prioritaria.
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INSTRUMENTOS JURÍDICOS
Ley de Coordinación
Fiscal
Art. 33.- […]
A.- Los recursos del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social, se destinarán a los siguientes rubros:
I. Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito
Federal: agua potable, alcantarillado, drenaje y letrinas, urbanización, electrificación rural y de colonias pobres,
infraestructura básica del sector salud y educativo, mejoramiento de vivienda, así como mantenimiento de
infraestructura, conforme a lo señalado .
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ÁMBITO DE APLICACIÓN
• Los lineamientos serán de observancia obligatoria para los gobiernos locales que reciban yejerzan recursos del FAIS, así como para la SEDESOL en el ámbito de su competencia.
Lineamientos
Generales para la
Operación del FAIS
¿Cómo se mide la pobreza?
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POBLACIÓN OBJETIVO
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ÍNDICE DE REZAGO SOCIAL
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Alcances de Eficiencia
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El desarrollo social no es encuentra de manera homogénea en el territorio nacional; es decir, los
grados de rezago social son diferentes a nivel estatal, municipal y local.
Educación
Población analfabeta de 15 años y más
Población de 6 a 14 años que no asiste a
la escuela
Población de 15 años y más con educación
básica incompleta
Calidad y Espacios en la Vivienda
Viviendas particulares habitadas con piso
de tierra.
Promedio de ocupantes por cuarto
Acceso a Servicios de Salud
Población sin derechohabiencia a
servicios de salud
Servicios básicos en la vivienda
Viviendas que no disponen de excusado o sanitario
Viviendas que no disponen de agua entubada de la red pública
Viviendas que no disponen de drenaje
Viviendas que no disponen de energía eléctrica
Activos en el hogar
Viviendas que no disponen de lavadora
Viviendas que no disponen refrigerador
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A mayor dispersión de localidades, menor eficacia en el uso de recursos.
A mayor profundidad, mayor eficacia y eficiencia.
Alcances de Eficiencia
Inversión de Recursos
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ZONAS DE ATENCIÓN PRIORITARIA:
Son las localidades, municipios, áreas o regiones, cuya población registra una
problemática severa en materia de pobreza, marginación y rezago social.
Rurales.
1,115 municipios que se encuentran
en 24 entidades federativas.
• Muy alta o Alta Marginación.
• GRS Muy alto o Alto.
Urbanas.
22,621 AGEB´s urbanas en 4,022
localidades urbanas de 2,331
municipios.
• Muy alta o Alta Marginación.
• GRS Alto o Medio.
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INSTRUMENTOS JURÍDICOS
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http://sisweb.sedesol.gob.mx/sisweb/
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USO DE LOS RECURSOS
Informe anual de pobreza
http://www.gob.mx/sedesol/documentos/informe-anual-sobre-la-situacion-de-pobreza-y-rezago-social
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Catálogo FAIS de obras
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¿Qué tipo de proyectos se deben de impulsar?
DIRECCIONAMIENTO
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DIRECCIONAMIENTO DE LOS RECURSOS FISE
DIRECCIONAMIENTO FISE
I.-30% de los recursos en las ZAP, ya sean urbanas o
rurales
II.-El resto en municipios con los dos mayores grados
de rezago social, o en pobreza extrema.
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DIRECCIONAMIENTO FISMDF
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Exenciones de Acreditación de Beneficio a Población en
pobreza extrema:
Las inversiones que se realicen dentro de las
localidades rurales en ZAP rurales.
Las inversiones que se realicen dentro de las
localidades sin clasificación de rezago social.
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CASOS EN LOS QUE EL MUNICIPIO NO PUEDA CUMPLIR CON LOS PORCENTAJES DEL CRITERIO II
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TIPO DE PROYECTOS
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Convenio de Concurrencia
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Coinversión de recursos federales más los recursos del FAIS
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¿Con qué programas y en qué tipo de obras se puede invertir?
Rubros de inversión
Servicios básicos en la
vivienda:
• Agua
• Luz
• Drenaje
• Chimenea/cuarto de
cocina
Calidad y espacios en la
vivienda:
• Pisos
• Techos
• Muros
• Hacinamiento (cuartos
adicionales y cocinas)
Rezago educativo:
• Aulas (énfasis en pre-
escolar)
Alimentación:
• Comedores Comunitarios
Programa Carencias / subcarencias atendidas
BANOBRAS: Fideicomiso para la
Infraestructura en los estados (FIES)
Agua
Luz
Drenaje
Chimenea
• Educación
• Alimentación
SEDATU: Programa de
Infraestructura (PI, antes PDZP),
FONHAPO
Agua
Luz
Drenaje
Chimenea
• Educación
• Alimentación
CDI: Programa de Infraestructura
Indígena
Agua
Luz
Drenaje
• Chimenea
• Educación
• Alimentación
SEDESOL: Programa 3x1 para
Migrantes.
Agua
• Luz
Drenaje
Chimenea
• Educación
• Alimentación
SEMARNAT y CONAGUA: Programa
de Agua Potable, Alcantarillado y
Saneamiento (PROAGUA)
Agua
• Luz
Drenaje
• Chimenea
• Educación
• Alimentación
SEP-INIFED: Escuelas de Calidad • Agua
• Luz
• Drenaje
• Chimenea
Educación
• Alimentación
SEDESOL: Comedores
Comunitarios
• Agua
• Luz
• Drenaje
• Chimenea
• Educación
Alimentación
SCT, SEMARNAT y SEDESOL:
Programa de Empleo Temporal
(PET)
Agua
Luz
Drenaje
Chimenea
• Educación
• Alimentación
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¿Cómo funciona la coinversión?
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Casos de Éxito 2015
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Casos de Éxito 2015
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COMPLEMENTARIOS DOBLE CANDADO:
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GASTOS INDIRECTOS
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GASTOS INDIRECTOSVerificación y Seguimiento de los Recursos FAIS
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Obligaciones ADL
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PRODIMDF
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Casos
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Direccionamiento I y III
F ISMDF
*Para infraestructura carretera, pavimentación, caminos, guarniciones, banquetas y
revestimiento, caminos rurales, Señalética, calles (adoquín, asfalto, concreto y
empedrado), muros de contención, vados y puentes, se destinará hasta un 15%.
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Direccionamiento I y III
F ISMDF
*Para infraestructura carretera, pavimentación, caminos, guarniciones, banquetas y
revestimiento, caminos rurales, Señalética, calles (adoquín, asfalto, concreto y
empedrado), muros de contención, vados y puentes, se destinará hasta un 15%.
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Clubes de Migrantes
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Mejoramiento de Vivienda
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Responsabilidades de los Gobiernos Locales
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Participación social en el FISMDF
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RESUMEN
1. Monto de recursos FISE o FISMDF
2. Informe anual de Pobreza
3. Catálogo FAIS de obras
4. Direccionamiento
FISE ZAP Rural y Urbana
FISMDF
I. Zap Rural
II. Zap Urbana (%)
III. No ZAP
5. Opcionales
FISE Gastos indirectos
FISMDF Gastos indirectos y Prodim
6. Concurrencia de recursos
7. Reporte en la MIDS 2017
8. Reporte en el SFU
9. Participación ciudadana
Dirección General de Desarrollo Regional
GRACIAS