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Plataforma de Registro, Evaluación y Seguimiento de

Expedientes Técnicos – PRESET

Ing. Daniel Camacho Zárate

Director General de la Oficina de Estadística e Informática

DIAGNÓSTICO: ¿QUÉ TENÍAMOS?

2

A

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DIAGNÓSTICO: ¿QUÉ TENÍAMOS?A

25 Gobiernos Regionales

51 Empresas Prestadoras de Saneamiento

- Entre 5,000 y 6,000 solicitudes definanciamiento para proyectos de agua ysaneamiento

- Entre 12 y 14 mil visitas de representantesde Unidades Ejecutoras de todo el Perú(Gobiernos Regionales Locales y EmpresasPrestadoras de Saneamiento - EPS) 1/

- Entre 15 y 20 visitas de cada UnidadEjecutora para culminar la evaluación de unproyecto: admisibilidad, elegibilidad ycalidad.

1/ Visitas destinadas al Programa Nacional de Saneamiento Urbano y Rural y Gabinete de Asesores del MVCS

1,865 Municipalidades Distritales y Provinciales

Hasta el año 2016, cada año, el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, ubicado en Lima, recibía...

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Alojamientodiario

Alimentacióndiaria

Impresiones

DIAGNÓSTICO: ¿QUÉ TENEMOS?A

S/ 108

S/ 77

S/ 1, 268

S/ 85

1/ Sobre la base de encuestas realizadas a un total de 1,225 Alcaldes y funcionarios 2/ Incluye pasajes desde provincia a Lima para tres personas y costos de transporte de 3 días en Lima de S/ 72 diarios

18 visitas, con 3 días de

permanencia

3 personas de equipo técnico

x x

Culminar evaluación de un proyecto significa gastos de

entre

S/ 49,590 y S/ 74,380

GASTOS TOTAL PARA CULMINAR EVALUACIÓN DE UN PROYECTO 1/

Las Unidades Ejecutoras visitan en promedio 18 veces el MVCS (Lima) para culminar la evaluación de un proyecto, gastando entre a S/ 50 mil y S/ 74 mil

Pasajes 2/

Oficinas abarrotadas de expedientes Malestar de trabajadores y enfermedades

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DIAGNÓSTICO: ¿QUÉ TENEMOS?A

Expedientes expuestos a peligros y pérdidas

OFICINAS PNSU –UNIDAD DE ESTUDIOS

1/ Incluye gastos en Adquisición de Equipos Tecnológicos,

Muebles y Útiles de Oficina, Personal Orden de Servicio

Estantería de Almacén, Alquileres, Limpieza, Vigilancia y

Servicios (Agua y Luz)

La presencia de expedientes físicos también genera sobrecostos al Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento

S/ 1.5 millones anuales por gastos de almacenamiento en el Callao y San Isidro 1/

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META ¿A DÓNDE QUEREMOS LLEGAR?B

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¿A DÓNDE QUEREMOS LLEGAR?: METAB

No más gastos de alojamiento

No más gastos de alimentación

No más gastos de transporte

Reducción de gastos en impresión y copias

No gastar tiempo viajando a Lima

No contratar falsos tramitadores

No dejar las funciones laborales

Eliminar sobrecostos por viajes excesivos

x

x

x

x

x

xx

x No uso excesivo de papel

Obtener expedientes técnicos de calidad mediante procesos normados, estandarizados y digitalizados que reduzcan los costos de viajes y tiempo a los representantes de unidades ejecutoras. Además de reducir cualquier acto de

corrupción.

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¿CÓMO LLEGAR?: ESTRATEGIAC

9

C ¿CÓMO LLEGAR?: PRESET

La PRESET podrá ser usada por:

1,865 Municipalidades Distritales y Provinciales

25 Gobiernos Regionales

51 Empresas Prestadoras de Saneamiento

1

2

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Como parte de la estrategia se ha creado la Plataforma de Registro, Evaluación y Seguimiento de Expedientes Técnicos – PRESET

La PRESET es un portal web interactivo que facilita a toda Entidad Solicitanteinteractuar con el MVCS, presentando la información necesaria vía on line pararegistrar y hacer seguimiento de los expedientes técnicos presentados parasolicitar financiamiento de proyectos de saneamiento

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C OBJETIVOS DEL PRESET

Fortalecer la cultura de transparencia, acceso y fiscalización de la ciudadaníasobre los proyectos en materia de saneamiento

Facilitar la coordinación y articulación con entidades participantes (MVCS ycontrapartes), fomentando el uso de las TIC

Reducir riesgos de corrupción y exposición a tramitadores

Reducir el consumo de papel, disminuyendo el impacto negativo en el medioambiente

Brindar información sistematizada, para la toma de decisiones y gestión alinterior de los programas

Optimizar el proceso de presentación documentaria para solicitar la evaluaciónde un proyecto, reduciendo considerablemente los gastos (tiempo y costos deviaje)

Brindar información, en tiempo real, sobre el estado de las evaluaciones definanciamiento solicitadas al MVCS sobre proyectos de saneamiento

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C PRODUCTOS DE LA PRESET- USUARIOS

Certificado de aprobación2Informe de observaciones1

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Formato de oficio y expediente técnico saneado para impresión

C PRODUCTOS DE LA PRESET- USUARIOS

3

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C PRODUCTOS DE LA PRESET - USUARIOS

Asistencia Técnica / CONECTA PRESET4

Atención presencial / cronograma de citas

Atención virtual y correos

Atención telefónica

Videos y documentos importantes

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RESULTADOS DE LA PRESETD

Predictibilidad de los procesos

Capacitación y calidad de los expedientes

15

Acceso y uso de la PRESET

Gestión de la información

2

5

Transparencia, información constante y reducción de corrupción

4

3

PRINCIPALES IMPACTOS DE LA PRESET

• 2,814 funcionarios capacitados en 24 regiones del Perú

• 35 consultas diarias absueltas

• 98.25% de UE con usuario yclave (de un total de 1,941usuarios)

• 2,716 proyectos ingresados• 328 proyectos en proceso

de evaluación

• Reducción en 85% del tiempo de evaluación, de 24 - 48 meses a 4.5

meses• 286 proyectos aprobados

Al 31/12/18

• Reportes ejecutivos ydetallados para la toma dedecisiones de UE y MVCS

• 2,716 solicitudes para evaluar proyectos: S/ 73 millones de ahorros en gastos y viajes de

coordinación

Actualizado al 31.12.2018

1

16

La evaluación de los 2,716 proyectos mediante la PRESET permitirá ahorrar

hasta S/ 73 MM al estado peruanoS/

ACCESO Y USO : PROYECTOS REGISTRADOS

Al 31 de Diciembre, se cuenta con 2,716 expedientes que vienen siendo

cargados a través de la PRESET, 985 de ellos ya han completado la carga de

componentes y están en proceso de evaluación

53

237

181

208

152

80

170

197

61

167

79

85

24

37

143

86

89

110

353

30

32

112

12

17

17

• Proyecto: Creación del servicio de agua potable y saneamiento básico, en las localidades de Ayacate, Nuevo Paraíso y el Caserio de Pashul, Distrito de Sallique -Jaen – Cajamarca

• Código SNIP: 378585• Número Expediente 39573• Fecha de recepción: 08/03/2017,

Hora: 15:57• Núm Oficio: Nro. 0000001-2017/MDS• Unidad Ejecutora: M.D. De Sallique• Nombre Autoridad: Castillo Sosa,

Castelano

Funcionarios de la M.D. de Sallique, PNSU y PNSR ingresando expediente en CAC Cajamarca

En 04 días el 1er informe de observaciones

PREDICTIBILIDAD DE LOS PROCESOS

El 8 de marzo de 2017 la M.D. de Sallique, en Cajamarca ingresó el primer expediente técnico de saneamiento mediante la PRESET. En solo 3 meses se

culminó el proceso de evaluación (30 de mayo)

PRIMER EXPEDIENTE TÉCNICO PRESENTADO EN LA PRESET

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• El gerente general de la EPSS Tacna, EduardoPérez, señaló que se trata de una plataformaágil, viable y que sí funciona, por lo que sugirióa las unidades ejecutoras de todo el país haceruso de esta nueva herramienta que lespermitirá ahorrar tiempo, presupuesto y,sobre todo, ejecutar proyectos para laampliación y mejora de los servicios desaneamiento en menor tiempo.

• Se aprobaron 03 proyectos de la EntidadPrestadora de Servicios de Saneamiento(EPS) Tacna los cuales demandarán unainversión de casi S/ 2 millones y beneficiarána más de 50,000 pobladores de la región

PREDICTIBILIDAD DE LOS PROCESOS

En solo 40 días se aprobaron los tres primeros proyectos a través de la PRESET.

CAPACITACIÓN Y CALIDAD DE EXPEDIENTES

Loreto&(07/03/2017)

Cajamarca&(17/03/2017)

Junín (04/04/2017)

Cajamarca&(23/02/2017)

Puno&(29/03/2017)

San&Martín (06/04/17)

Ayacucho&(11/04/2017)

Arequipa(19/04/2017)

Tacna(21/04/2017)

Huanuco(28/04/2017) Ica(15/05/2017)Limaprov.(22/05/2017)

66 60

249

131

295 109

152 103 97

147 103 120

Cusco(19/05/2017)

Lambayeque(24/05)

Ucayali(26/05/2017)

154

Pasco(26/05/2017)

Tumbes(30/05/2017)

Huancavelica(01/06/)

Moquegua(02/06/2017)

Anexo 3:

61

76

56

51

140

83

Ancash (5/07/2017)

Madre de Dios (5/07)

32

198

Piura (11/07/2017)

98

309

Apurímac (18/07/2017)

65

Amazonas (25/07/2017)

45

123

La Libertad (4/08/2017)

2,814 alcaldes, gerentes y funcionarios públicos de 24 regiones del país ya han

sido capacitados en el manejo de la PRESET

Loreto&(07/03/2017)

Cajamarca&(17/03/2017)

Junín (04/04/2017)

Cajamarca&(23/02/2017)

Puno&(29/03/2017)

San&Martín (06/04/17)

Ayacucho&(11/04/2017)

Arequipa(19/04/2017)

Tacna(21/04/2017)

Huanuco(28/04/2017) Ica(15/05/2017)Limaprov.(22/05/2017)

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131

295 109

152 103 97

147 103 120

Cusco(19/05/2017)

Lambayeque(24/05)

Ucayali(26/05/2017)

154

Pasco(26/05/2017)

Tumbes(30/05/2017)

Huancavelica(01/06/)

Moquegua(02/06/2017)

Anexo 3:

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76

56

51

140

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Loreto&(07/03/2017)

Cajamarca&(17/03/2017)

Junín (04/04/2017)

Cajamarca&(23/02/2017)

Puno&(29/03/2017)

San&Martín (06/04/17)

Ayacucho&(11/04/2017)

Arequipa(19/04/2017)

Tacna(21/04/2017)

Huanuco(28/04/2017) Ica(15/05/2017)Limaprov.(22/05/2017)

66 60

249

131

295 109

152 103 97

147 103 120

Cusco(19/05/2017)

Lambayeque(24/05)

Ucayali(26/05/2017)

154

Pasco(26/05/2017)

Tumbes(30/05/2017)

Huancavelica(01/06/)

Moquegua(02/06/2017)

Anexo 3:

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56

51

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Loreto&(07/03/2017)

Cajamarca&(17/03/2017)

Junín (04/04/2017)

Cajamarca&(23/02/2017)

Puno&(29/03/2017)

San&Martín (06/04/17)

Ayacucho&(11/04/2017)

Arequipa(19/04/2017)

Tacna(21/04/2017)

Huanuco(28/04/2017) Ica(15/05/2017)Limaprov.(22/05/2017)

66 60

249

131

295 109

152 103 97

147 103 120

Cusco(19/05/2017)

Lambayeque(24/05)

Ucayali(26/05/2017)

154

Pasco(26/05/2017)

Tumbes(30/05/2017)

Huancavelica(01/06/)

Moquegua(02/06/2017)

Anexo 3:

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76

56

51

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EN RESUMEN…

La PRESET es una herramienta que permitirá acercar el Estado al ciudadano,

generando ahorros de tiempo y costos que podrán ser empleados para el beneficio

de todos los peruanos.

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Muchas Gracias

dcamacho@vivienda.gob.pe

2117930- Anexo 1612