Post on 23-Jan-2016
Presentación de informes financierosal
Convenio sobre la Diversidad Biológica
Secretaría del Convenio sobre la Diversidad
Panorama de la presentaciónA. ¿Por qué la presentación de informes
financieros? B. MandatoC. Marco de presentación de informes
financierosD. Apoyo continuo
¿Por qué la presentación de informes financieros?
• Insumo clave para la planificación de la biodiversidad
• Medios para evaluar el progreso hacia las metas nacionales que contribuyen a las metas globales
• Le permite a la comunidad global, afinar acciones futuras en relación al financiamiento para la biodiversidad
Mandato para la presentación de informes financieros
Decisión XII/3 – Movilización de recursos
•Adopción del Marco de presentación de informes financieros actualizado•En línea, no más tarde del 1ero de junio del 2015•Las Partes y otros Gobiernos deben reportar antes del 31 -12- 2015
Marco de presentación de informes financieros
1. Flujos de recursos financieros internacionales
2. Biodiversidad en planes / prioridades nacionales
3. Evaluación de los valores de la biodiversidad
4. Gastos nacionales
5. Necesidades de financiamiento, lagunas y prioridades
6. Planes financieros nacionales
7. Medidas para animar “otras” contribuciones
8. Disponibilidad de los recursos financieros para la presentación de informes
1. Flujos de recursos financieros internacionales
Recursos para la biodiversidad provistos por su país para países en desarrollo
AOD – asistencia oficial para el desarrollo (bi/multi-lateral)
OFO – otros fondos oficiales (incl coop.Sur-Sur)
Otros- Sector privado, ONGs, fundaciones, academia, etc.
Biodiversity-related aid 2006-2012, bilateral, USD billion, constant 2012 prices, OECD DAC Creditor Reporting System
Flujos de recursos financieros internacionales
2006 al 2010; 2011 y 2015
Incluyen financiamiento para:- Acciones directas para la biodiversidad y - Acciones indirectas (diferentes sectores)
Indicar: - Nivel de confianza de la información (A, M, B)- Metodología utilizada para identificar flujos de
recursos oficiales (CAD de la OECD “Marcadores de Río”, otros)
Flujos de recursos financieros internacionales
Relevancia para países no donantes?
La información puede ser usada para:
- Reportar gasto público en biodiversidad (4.2 extrapresupuestarios)
- Descubrir ayuda internacional para sectores relacionados con la biodiversidad –indicando oportunidades potenciales para la integración
Ejemplo
Cómo usa Brasil 1 billón USD de AOD?% de AOD bruto, 2011
http://devinit.org/wp-content/uploads/2013/09/Investments-to-End-Poverty-full-report.pdf
2. Inclusión de la biodiversidad en prioridades o planes
- Planes sectoriales e intersectoriales- Definición de "inclusión”? - Pregunta 8 de los lineamientos del 5to Informe Nacional
Inclusión de la biodiversidad en prioridades o planes
http://www.cbd.int/financial/bioinclusion.shtml
3. Evaluación de valores- Valores intrínsecos, ecológicos, genéticos, socio-económicos, científicos, educativos, culturales, recreacionales y estéticos - Estudios TEEB a nivel de proyecto vs estudio a nivel nacional - Pregunta 8, o Meta de Aichi 2 en la pregunta 10 de los lineamientos del 5to informe- Planes para realizar estudios de valoración
Evaluación de valores
http://www.cbd.int/financial/values.shtml
4. Gastos nacionales en biodiversidad
Gastos annuales en actividades nacionales(2006 en adelante)
- No incluye fondos enviados a otros países- Incluye gastos financiados por fuentes internacionales (la base de datos de OECD CRS puede ser útil)- Incluye (mínimo) fondos gastados directamente en acciones de biodiversidad y (si es posible) gastos indirectos en acciones de biodiversidad- Incluye todas las fuentes, mínimo las de Gobierno central- Incluye contribuciones de acción colectiva / IPLC si es que están expresadas en términos monetarios
Gasto nacional en biodiversidad
Recipients of biodiversity related aid, USD million, constant 2011 prices, Source: OECD and UNEP-WCMC
$ de flujos internacionales – AOD, OFO, otros
4.1 Presupuestos de Gobierno– central
Clasificación de las funciones de Gobierno
4.2 Presupuestos de Gobierno– estatal/provincial; local/municipal
• Sistemas fiscales unitarios vs. federales• Transferencias fiscales intergubernamentales• Recopilación de datos:– Informes intergubernamentales– Análisis de documentos presupuestales sub-
nacionales– Encuesta
4.4 Privado/mercado• Corporaciones públicas de propiedad del
Gobierno• Asociaciones público-privados• Negocios privados en sectores claves• Instrumentos de mercado”–Pago por servicios ecosistémicos–Compensaciones de biodiversidad– Mercados verdes
• Recopilación de datos: Encuesta
4.5 ONGs, fundaciones, academia
• Recopilación de datos:– Instituciones relacionadas al EPANB– Encuesta nacional sobre instituciones adicionales
• Fuentes de información:– Registro nacional de fundaciones, ONGS,
universidades– Registro nacional de impuestos para fundaciones
4.6 Acciones colectivas de pueblos indígenas y comunidades
- Gasto nacional potencialmente muy significativo
- Se están desarrollando las metodologías- Metodología borrador presentada en COP-12- Próximo taller-diálogo en Guatemala
5. Necesidades, lagunas y prioridades de financiación
Necesidades de financiación vs disponible
• Identificadas y presentadas a nivel nacional, periódicamente;
• Muchas veces es parte del proceso de la EPANB, pero también se puede llevar a cabo en forma separada;
• No sólo evaluaciones técnicas, pero también basada en consenso de actores sociales
Necesidades, déficits y prioridades de financiación
Costo de la EPANBAcciones prioritarias de la EPANBSe pueden usar
núm. en 4.1 para extrapolar
1 menos 2
6. Planes financieros nacionales
• Normalmente son parte de la EPANB;• Acciones para implementar la estrategia
nacional de movilización de recursos;• Debe coincidir con los ciclos presupuestarios
nacionales y considerar el ciclo de reposición del FMAM (GEF);
• Deben ser monitoreados continuamente a nivel nacional
Disponibilidad de recursos planificados
Planes financieros nacionalesDe la 3ra columna,pregunta 5 Especificar las fuentes
1 – (2+3)
Identificando las actividades de biodiversidad• ¿Están cubiertas en la EPANB? • ¿Se están llevando a cabo por algún instituto
conocido de biodiversidad?• ¿Tienen como objetivo principal mantener y
mejorar los objetivos de biodiversidad?• ¿Contribuyen a alguno de los objetivos del
Convenio, o a las Metas de Aichi?• En caso de que no esté seguro, use su opinión profesional
Organización de la presentación de informes nacionales
• Puntos Focales Nacionales: CDB o movilización de recursos
• Global: Secretaría del CDB
Apoyo continuo 1: • Taller de expertos técnicos sobre la
identificación, acceso, recopilación y agregación de las inversiones e impactos domésticos relacionados con la biodiversidad (5-7 mayo 2015, México D.F., México)
Objetivo: desarrollar lineamientos voluntarios para las Partes, para facilitar la presentación de informes financieros sobre gastos nacionales y el desarrollo de planes financieros nacionales
Apoyo continuo 2:
• Taller Diálogo sobre la evaluación de la acción comunitaria de los pueblos indígenas y comunidades locales en la conservación de la biodiversidad y la movilización de recursos
(11-13 junio 2015 - Panajachel, Guatemala)
Objetivo: seguir desarrollando metodologías para la evaluación de las contribuciones de pueblos indígenas y comunidades locales en la conservación de la biodiversidad y su uso sustentable
Apoyo continuo 3:
• Talleres sub-regionales sobre la implementación del CDB y la presentación de informes nacionales (con FMAM (GEF) ECWs)
• Talleres regionales sobre la movilización de recursos (más tarde en el 2015)
• Webinarios sobre la presentación de informes nacionales (segunda parte de este año)
Gracias!Los informes financieros nacionales se deben presentar antes de finales
del 2015