Post on 29-Sep-2018
Estrategia de Desarrollo Económico de
Oaxaca: retos y oportunidades
Mtro. Alejandro Murat Hinojosa
Gobernador del Estado de Oaxaca
I. La Administración tiene como objetivo detonar el desarrollo del EstadoTenemos retos sin precedentes que nos obligan a trabajar inmediatamente en conjunto con la sociedad
• El 2016-2022 estaremos trabajando a favor de construir los consensos que generen acciones concretaspara las múltiples necesidades de Oaxaca mediante un diálogo abierto con todos los oaxaqueños:gobierno, organizaciones empresariales, organizaciones sociales, sindicatos, transportistas,universitarios, intelectuales y artistas
• El gobierno busca la transformación productiva del estado mediante una agenda con un alto grado decarga económica enfocada en el estado de derecho, el desarrollo social y el desarrollo económico
• Existe una gran oportunidad para reactivar la economía de Oaxaca mediante la atención de lasnecesidades sociales y económicas de las familias, para lo cual se tienen identificados áreas clave querepresentan una gran oportunidad en el mediano y largo plazo
• Asimismo, se busca posicionar a Oaxaca en el ámbito internacional, llevar Oaxaca al mundo y el mundo aOaxaca, mediante un intenso trabajo con actores internacionales
• El reto que enfrenta Oaxaca no tiene precedentes por lo que es fundamental el diálogo incluyente
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II. En Oaxaca está sucediendo un cambio muy importante y prometedorExiste interés por invertir pero es necesario trabajar en la atmósfera de competitividad
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Contar con paz social y un clima de negocios más
favorable:
• Hacer cumplir la ley
• Incrementar la transparencia
• Mejorar la rendición de cuentas
• Innovar en los mecanismos de participación
ciudadana
Generar oportunidades mediante un piso mínimo
social:
• Disminuir el rezago educativo
• Aumentar el acceso a la salud
• Mejorar la nutrición infantil
• Fortalecer la infraestructura social
Desarrollar una economía competitiva y productiva:
• Crear infraestructura
• Impulsar capacitación técnica
• Facilitar el acceso a energías
• Reducir asimetrías de información
La certidumbre jurídica, el estado de derecho y los incentivos que se crearán en los próximos años
buscan insertar a Oaxaca en la senda del desarrollo económico sostenible
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1
2
3
Estos tres tipos de proyectos se trabajarán en
cuatro niveles:
Comunidad
Municipal
Regional
Estatal
III. La Administración estará trabajando en 5 ejes bajo un Balanced ScorecardCon lo que se podrán ejecutar acciones de forma efectiva en el corto, mediano y largo plazo
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Oaxaca
incluyente con
desarrollo
social
Oaxaca
moderno y
transparente
Oaxaca seguro
Oaxaca
productivo e
innovador
Oaxaca
sustentable
-Igualdad de
oportunidades
que garanticen
una mejor
calidad de vida
sin importar la
condición social
-Garantizar el
acceso a los
derechos
sociales y la
seguridad
alimentaria
Los 750 compromisos del gobierno serán monitoreadas y evaluadas en forma periódica para
asegurar su cumplimiento
Desarrollar un
estado fuerte,
transparente,
cercano y
competitivo a
nivel nacional e
internacional
con impulso de
universidades,
hospitales y
una educación
digna y de
calidad
Equipar y
capacitar el
cuerpo
policiaco para
brindar una
sociedad fuerte
y protegida con
un programa
que garantice la
prevención del
delito
Potenciar e
impulsar el
desarrollo del
estado en todos
los sectores a
través del
autoempleos, la
inversión y los
programas d
crédito
Detonar las
riquezas
naturales y
culturales de
manera
consciente e
inteligencia
para conservar
los recursos y
garantizar su
conservación
IV. Se busca generar proyectos para todas las regiones del estadoSe tienen identificados proyectos en una agenda que abarca a todas las regiones
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Principalmente energías
renovales: eólica,
fotovoltaica,
hidroeléctrica, biodiesel,
residuos sólidos, etc.
Minería
Agroindustria
Energía
Infraestructura
(logística)
Turismo
Forestal
Para cada proyecto se generarán objetivos, metas e indicadores
Principalmente mezcal,
papaya, pitaya, mango,
cítricos, café, ajonjolí así
como en el sector
ganadero
V. Se identificaron 7 áreas clave para impulsar el desarrollo económico y socialEnfocándose en las políticas públicas que fortalecen la estructura de competitividad del estado
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Generar oportunidades mediante
un piso mínimo social
Infraestructura
(logística)Energía Agroindustria
Turismo Minería Forestal
Estas áreas representan importantes oportunidades de inversión, nacional e internacional, en el
mediano y largo plazo
Proyecto de Zonas
Económicas Especiales
VI. Se integra una nueva Coordinación General cuyo propósito es
potenciar proyectos estratégicosTrabajará en conjunto con el gabinete en acciones de alta prioridad, alto impacto y mayor viabilidad
La Coordinación General de Enlace Federal y Relaciones Internacionales tiene una agenda para contribuir a
que la Administración logre sus objetivos de forma efectiva y eficiente con el apoyo de actores estratégicos.
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Gobierno
Federal
Regional
Congreso de la
Unión
Sector privado
Organismos
internacionales
Articular con el gobierno federal una agenda de políticas públicas que
impulsen la competitividad y la productividad
Desarrollar una agenda que priorice los proyectos de conectividad y
logística en el estado
Impulsar la cooperación internacional para el desarrollo del estado
Crear una agenda social para generar igualdad de oportunidades
Generar proyectos regionales dentro de las comisiones de la CONAGO
que fortalezcan la economía del sur del país
La Coordinación buscará generar efectos complementarios utilizando de forma estratégica los
recursos que contribuyan al cumplimiento de metas y objetivos del gobierno
VII. La Administración busca que sus acciones promuevan la productividadPara lo cual se tiene contemplado un programa específico para productividad
• La productividad tiene un rol fundamental en la transformación del estado y se refiere a la eficiencia con la
que utilizamos los factores de producción. Para que los objetivos que tiene el gobierno se canalicen en un
programa de productividad, se buscará impulsar acciones en los siguientes rubros:
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La productividad aumenta cuando somos capaces de producir más con los recursos con los que
contamos
Asignar
eficientemente al
trabajo y al capital
Elevar la capacidad
de personas y
empresas
Fortalecer el
ambiente de
negocios
Promover un
desarrollo regional
equilibrado
Ind
icad
or
de
imp
acto
Indicadores de
actividad económica
y de informalidad del
INEGI
Índice Doing
Business del Banco
Mundial
Índice de
competitividad del
IMCO
Índice de bienestar
del World Economic
Forum
Ob
jeti
vo
po
r
ind
icad
or
Un mayor indicador de
actividad y una menor
tasa de informalidad
reflejan un uso más
eficiente del trabajo
La evolución positiva del
índice muestra una
mayor facilidad para
hacer negocios
productivos
Un mayor valor del índice
será indicativo de mayor
productividad de
trabajadores y de mayor
investigación
Un incremento del índice
representa que el
crecimiento del estado ha
sido incluyente dentro del
estado
VIII. ConclusionesYa es tiempo de que juntos construyamos el cambio de Oaxaca
• Oaxaca ha puesto las miras en alto y está comenzando una nueva estrategia de desarrollo económico y
social para transformar la realidad de las familias del estado
• La certidumbre jurídica y la seguridad pública son requisitos mínimos indispensables para ejecutar esta
estrategia
• La estrategia busca posicionar al estado como un destino clave para las inversiones nacionales e
internacionales
• Para lograrlo la Administración está trabajando en generar las condiciones que permitan un clima
favorable para hacer negocios y así generar mejores oportunidades para los ciudadanos
• La Administración ejecutará acciones específicas para que Oaxaca se convierta en un estado productivo
e incluyente, para lo cual estará implementando métodos innovadores de control, supervisión y
evaluación de las políticas con el objetivo de asegurar las metas planteadas
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Hay que generar oportunidades mediante un piso mínimo socialOaxaca cuenta con bajos niveles de bienestar
11Con información de 2014 del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL)
Indicadores de pobreza de Oaxaca
Para generar un piso mínimo para la ciudadanía se atenderán los indicadores de carencia social
sobre educación, salud, infraestructura social, alimentación, seguridad social y vivienda
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Dentro de los 3.9 millones
de habitantes, 2.6 viven en
condiciones de pobreza, de
los cuales 1.1 millones
están en pobreza extrema
No pobre y no
vulnerable7.9%
Vulnerablespor ingreso
2.1%
Pobreza moderada
38.4%Pobreza extrema28.3%
Vulnerables por
carencia social23.3%
Infraestructura (logística)Oaxaca se posicionará como sitio clave para el comercio mundial
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Se desarrolla una Zona Económica Especial para
Salina Cruz, Oaxaca-Coatzacoalcos, Veracruz
Con información de la Autoridad Federal para el Desarrollo de las Zonas Económicas Especiales (AFZEE)
El Istmo Tehuantepec tiene una ubicación
estratégica porque se encuentra a la distancia más
corta entre los océanos Pacifico y Atlántico (300
kilómetros)
Existen 4 grandes iniciativas para fortalecer la
infraestructura y logística de Oaxaca
1 Zona Económica Especial en el Istmo de
Tehuantepec
Ampliación de las vías férreas del tren
transístmico Coatzacoalcos – Salinas Cruz
Dos nuevas súper carreteras que conectarán
transversalmente y longitudinales al estado
Ampliación del Puerto de Salina Cruz con un
aumento de la bocana y el dragado del canal
de acceso y antepuerto
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3
4
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Proyecto de Zonas Económicas
Especiales
Existen importantes beneficios de las Zonas Económicas EspecialesSu desarrollo requiere esfuerzos coordinados en distintos frentes
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Características del entorno de negocios
• Marco regulatorio ágil
• Beneficios fiscales,
locales y no fiscales
Incentivos
Fiscales
ISR
IVA
Seguridad
social
Régimen
aduanero
especial
Locales
Nómina
Predial
Traslado de
inmueble
Hospedaje
Compras de
gobierno
No Fiscales
Inversión inicial
Financiamiento
Capacitación
Innovación
Competitividad
Apoyo sectorial
Apoyo al empleo
Emprendimiento
Beneficios
Empleo
Inversión
Cadenas de valor
Exportaciones
Productividad
Bienestar
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• Infraestructura
competitiva
• Programas de apoyo
EnergíaOaxaca se convertirá en un jugador preponderante en el sector energético
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Capacidad instalada de energía eólica
Con información de 2016 de la Asociación Mexicana de Energía Eólica (AMDEE)
Oaxaca tiene la capacidad de generar el 90%
de la energía eólica del país; el Istmo de
Tehuantepec tiene una capacidad potencial
de 10,000 MW
Por la temperatura y radiación en el estado,
existen una gran oportunidad para instalar
plantas fotovoltaicas con alto desempeño
En Oaxaca, se optimizarán los gasoductos de
PEMEX asociados a Veracruz y Chiapas para
transportar gas natural del Pacífico al
Atlántico
Se instalará una planta de licuefacción que
permitirá en Salina Cruz lo cual permitirá
exportar gas al norte del país, Asia y
Centroamérica
Se proyecta que la capacidad instalada de
Oaxaca se incremente en 115% para 2020
Se están realizando inversiones para potencial el
sector energético del estado:
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Oaxaca: produce 2,713
MW, suficientes para
iluminar 1 millón 800 mil
hogares; cuenta con 24
parques eólicos y 1,765
aerogeneradores
-
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
70,000
80,000 90,000
TurismoOaxaca se consolidará como uno de los principales destinos turísticos a nivel nacional
15Con información de 2015 del Sistema Integral de Información de Mercados Turísticos (SIIMT)
La estrategia del sector turismo se enfocará en
que Oaxaca sea reconocido por ser un
competidor global en las siguientes áreas:
• Turismo boutique
• Recintos culturales
• Ecoturismo y Senderismo (en la entidad con
mayor biodiversidad del país)
• Zonas arqueológicas
• Pueblos Mágicos
• Playas
• Centro de congresos y convenciones
Oaxaca cuenta con diversos reconocimientos
nacionales e internacionales
Número de cuartos por entidad federativa
Oaxaca cuenta con una oferta de 27,111 cuartos
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AgroindustriaOaxaca se posicionará como uno de los principales productores y exportadores de frutas y hortalizas
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Con información de 2015 del Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera y la Secretaría de Desarrollo, Agricultura, Pesca y Acuacultura
Existen muchas regiones y productos con alto potencial en el estado:
05,000
10,00015,00020,00025,00030,00035,00040,00045,00050,000
Valor de producción agrícola por entidad federativa (millones de pesos)
Oaxaca tuvo una producción agrícola por 14,060 millones de pesos
Se construirá un AgroParque en Salina Cruz con una inversión aproximada
de 500 millones de pesos
En el sector ganadero, Oaxaca cuenta con una de las cuencas lecheras
más importantes del país
Ocupa el 1º lugar nacional en la producción de papaya maradol y pitaya, 2º
lugar en piña y 3º lugar en limón
Se produce el 90% de la producción nacional de mezcal, con 330 mil
hectáreas de cultivo de agave
MineríaOaxaca tiene un gran potencial para aprovechar sus recursos mineros de forma sustentable
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0
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
1,600
1,800
2,000
2003200420052006200720082009201020112012201320142015
PIB de minería de Oaxaca (millones de pesos)
CAGR = 40.3%
2009-2015
Oaxaca es un importante productor minero
Con información de 2015 del Servicio Geológico Mexicano (SGM)
ElementoLugar de
participación nacional
Vermiculita 1
Plata 5
Cobre 6
Plomo 6
Azufre 6
Zinc 7
Riolita 8
Oro 8
Andesita 10
Fierro 11
Grava 11
Sal 11
Arcillas 12
Arena 15
Rocas Dimensionables 15
Yeso 15
Agregados Pétreos 17
Caliza 17
Oaxaca es el 9º productor minero y el 10º en
la producción de minerales metálicos
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ForestalOaxaca es uno de los estados con mayor potencial de aprovechamiento forestal
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Superficie forestal de bosques en México
Con información del Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática (INEGI) y del Banco Mundial
En Oaxaca existen 7 millones de hectáreas
forestales, equivalentes a 4.9% del total
nacional, de las cuales 5.1 millones de
hectáreas son de bosques y selvas.
En términos productivos, del total de la
superficie forestal:
Se tienen 1 millón de hectáreas que son
susceptibles de aprovechamiento
4.2 millones de hectáreas se encuentran
sin atención
1.9 millones de hectáreas se encuentran
perturbadas (alteración causada por
cualquier factor que afecta negativamente
la capacidad productiva del bosque y que
no es el resultado directo de actividades
por parte del hombre)
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