Post on 18-Oct-2018
UNLIREC
Centro Regional de las Naciones Unidas para la Paz, el Desarme y el Desarrollo en América Latina y el Caribe.
www.unlirec.org
programme@unlirec.org
Oficina de Asuntos de Desarme (ODA)
División de Desarme Regional (RDB)
UNLIREC
Ciudad de Guatemala, Guatemala 02 Marzo 2017
Seminario Regional
“Mejorando la Gestion de Arsenales y
Los Procesos de Destruccion de Armas en Centroamerica y El Caribe”
”
“Gestión de Arsenales”
Estos resultados causan heridas o muerte a personas, daños a objetos y en algunas circunstancias causaran el colapso de las estructuras en el área que circunda la detonación.
Explosión Química o Evento Explosivo
Estos resultados causan heridas o muerte a personas, daños a objetos y en algunas circunstancias causaran el colapso de las estructuras en el área que circunda la detonación.
Explosión Química o Evento Explosivo
Materiales Explosivos
Peligro: es cualquier recurso o fuente potencial de daño.
Riesgos, es la posibilidad de la ocurrencia de un daño, más la severidad de ese daño
Tendencias regionales asociados a los Explosivos 1. Empleo de explosivos en actos terroristas (IED) con alcance regional y
global; 2. Empleo de explosivos de dudosa procedencia en actividades de
minería informal; 3. Eventos Explosivos No Planeados en almacenes de explosivos:
• Fuerzas Armadas; • Fuerzas Policiales; y • Empresas Privadas
Dispositivos Explosivos Improvisados Un IED, es un dispositivo fabricado o colocado de una manera improvisada e incorporando explosivos químicos, cuyos efectos son letales, nocivos, pirotécnicos o incendiarios, y diseñados para destruir, incapacitar, herir, o distraer.
– 46 –
ANÁLISIS DE LA AMENAZA
– El RCIED es susceptible de sufrir contramedidas electrónicas y por lo tanto se puede neutralizar sin que el terrorista entienda necesariamen-te por qué el dispositivo ha fallado.
– Pueden ser influenciados por la climatología. El ambiente electro-magnético puede tener un impacto significativo en el alcance efectivo y reducir su eficacia y fiabilidad.
– Están sujetos a interferencias por el uso de la misma frecuencia por terceros, ajenos al acto terrorista, con lo cual, si en el momento del montaje por parte del terrorista existiera alguna otra persona utilizan-do un aparato en la misma frecuencia que el terrorista (por ejemplo dispositivo de apertura de garajes), esto activaría el artefacto con la
Iniciador GSM
Teléfono móvil
modificado
que proporciona
la iniciación
con el tono
de la llamada
Paquete electrónico
Caja de madera cubier ta con lámina
de cobre que contiene la circuitería
que convierte el tono de llamada
en un pulso simple temporizado,
y la amplifica para poder enclavar
el relé que inicia el dispositi vo.
Los componentes están montados
en una tarjeta de circuito impreso
burdamente realizada
Paquete iniciador completo
Paquete electrónico en vuelto
con cinta aislante o similar , uniendo
ambos paquetes. Los conectores
al teléfono y a la batería
son bipolares del tipo PP3
para baterías. La salida
al/los detonador/es se realizan
por conectores de phono.
Los conectores van etiquetados
como A, B y C.
Paquete de batería
Cinco baterías tipo PP3 conestadas
en serie y unidas con cinta aislante
Salida
Figura 11.– IED accionado por control remoto mediante teléfono móvil. (Adaptado de AC/ 259-D
(2004)0037 NIAG-D(04)09, volumen III, OTAN).
Existencias de Materiales Explosivos:
Gubernamentales
• Militares; • Policiales; • Gobiernos
Regionales/Provinciales; • Gobiernos municipales; • Órganos Invest Jud/Fiscalía; • Otras agencias u organismos
Privadas
• Fabricantes Explosivos; • Empresas Hidrocarburos; • Empresas Construcción obras
civiles: caminos, tuneles etc); • Empresas Mineras y de servicios
mineros; • Usuarios de explosivos; y • Minería informal;
En una instalación no existe “la ausencia total de riesgo”. Lo mejor que se puede alcanzar es “el riesgo tolerable”, mediante la implementación de un amplio rango de técnicas y procedimientos de gestión de arsenales con planificación, Evaluación de Riesgos, apoyo administrativo, equipamiento, presupuestos Y capacitación. Existencias, nunca pueden ser 100 % seguras y protegidas; pero sí deben ser 100% supervisadas y controladas por la Autoridad Nacional .
Eventos Explosivos No Planeados de Arsenales en América Latina y el Caribe (1995 – 2012)
(29) Eventos Explosivos y 1,518 victimas. Eventos Explosivos No Planeados de
Arsenales de Explosivos o Municiones
Fuente: Small Arms Survey, UEMS, 2012.
01 – introducción a los principios de la Gestión de Municiones 02 – Administración del Riesgo 03 – Control contable de las municiones 04 – Instalaciones de Almacenamiento de Explosivos (Condiciones en el campo y
temporales) 05 - Instalaciones de Almacenamiento de Explosivos (Infraestructura y
Equipamiento) 06 - Instalaciones de Almacenamiento de Explosivos (Operaciones) 07 – Procesamiento de municiones 08 – Transporte de Municiones 09 - Seguridad de las municiones 10 - Desmilitarización y Destrucción de Municiones 11 - Accidentes, Informes e Investigación de Municiones 12 - Apoyo Operacional de Municiones
Normas Técnicas Internacionales de Municiones IATG
• Normas Técnicas Internacionales de Municiones – IATG • Clasificación de materiales peligrosos (HAZMAT) de la ONU (Libro Naranja). • Asistencia Tecnica UNLIREC a los Estados: Identificación de armas, municiones
Explosivos, Gestión de Arsenales, Procesos de Destrucción de AFME, Cursos: CIIC, CEOL, CIAT.
Organización de las Naciones Unidas
02 - Administración del Riesgo 02.10 – Introducción a los Principios y procesos de Administración del Riesgos
02.20 - Distancias de seguridad y Cantidad Neta de Explosivos 02.30 - Licenciamiento o Autorizaciones para Instalaciones de Explosivos 02.40 - Custodia de Instalaciones de Explosivos
02.50 Seguridad contra incendios
05 Instalaciones de almacenamiento de Explosivos (Infraestructura y Equipamiento) 05.10 Planeamiento y Ubicación de Instalaciones de Explosivo 05.20 Tipos de Edificios para instalaciones de explosivos
05.30 Barricadas y Transversales 05.40 Seguridad estándar para instalaciones eléctricas
05.50 Vehículos y equipamiento de manipulación en instalaciones de explosivos 05.60 Peligros de la Radio Frecuencia
01.50 División de Explosivos (Naciones Unidas) y Grupos Compatibilidad de Explosivos
http://www.un.org/disarmament/convarms/Ammunition/IATG/
Cuadro de Grupos de compatibilidad de Explosivos
Grupo de Compatibilidad
A B C D E F G H J K L N S
A X X
B X X (1) X (1) X (1) X
C X X X (2) (3) X (4) X
D X (1) X X X (2) (3) X (4) X
E X (1) X X X (2) (3) X (4) X
F X (1) (2) (2) (2) X (3) X
G (3) (3) (3) (3) X X
H X X
J X X
K X
L (5)
N X (4) X (4) X (4) X (6) X (7)
S X X X X X X X X X (7) X (6)
Reglas de mezcla de Grupos de Compatibilidad
El concepto de gestión del riesgo, explica las actividades
necesarias para garantizar una gestión adecuada del riesgo
dentro de un sistema de Administración de Arsenales.
Se concentra principalmente en los riesgos a la comunidad
civil del almacenamiento de municiones o explosivos; pero
también brinda orientación sobre técnicas de estimación de
riesgo que se pueden utilizar para otras áreas funcionales de la
gestión de existencias de armas y municiones convencionales.
La gestión de riesgos, proporciona directrices para técnicas de
evaluación de riesgo relativamente simples que pueden ser
utilizadas en una amplia gama de circunstancias.
Evaluación del Riesgo
Evaluación del Riesgo INICIO
Definición del uso intencional y pronóstico
del mal uso razonable
Identificación del Peligro
Estimación del Riesgo
Valoración del Riesgo
Es tolerable el Riesgo
alcanzado
Reducción del Riesgo
ALTO
Eval
uac
ión
de
l Rie
sgo
An
ális
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o
SI
NO
IATG 02.10 – Administración del Riesgo
UNLIREC
PES ES
Perímetro de un Almacén de Explosivos
Distancia de Seguridad Distancia de Seguridad
ES
Edificios
Habitados
Otros
Polvorines
Sitios
Explosión
Potencial
Carretera o
Rutas de
Tráfico
Público
IATG 02.20 – Cantidad y Distancias de separación
Distancias de Seguridad (PES – ES)
PES
Límites de Explosivos NEQ
PES
7,500kg
ES
Perímetro de un Almacén de Explosivos
Edificios
Habitados
Sitios
Explosión
Potencial
Carretera o
Rutas de
Tráfico
Público
Inspecciones de Instalaciones
Licencia de Límite de Explosivos
Límites de Explosivos
Otros
Polvorines
UNLIREC
PES ES
Perímetro de un Almacén de Explosivos
Distancia de Separación Distancia de Separación
ES
Edificios
Habitados
Sitios
Explosión
Potencial
Carretera o
Rutas de
Tráfico
Público
IATG 02.20 – Cantidad y Distancias de separación
Inspecciones de Instalaciones
20,000k
g
Licencia de Límite de Explosivos
Otros
Polvorines
Mejores Prácticas: Caso Colombia
Código Ventas : 1234
Año : 56
Consecutivo caja año: 789012
1234-56-789012
Código Ventas : 1234 Año : 15
Consecutivo metro mes :019375
1234-15-09-019375
Mes: 09
Marcación de Explosivos
Código Ventas : 6073
Año : 15
Consecutivo Bolsa año: 010649
6073-15-010649
UNLIREC
No invente Expertos; • La gestión de existencias de Explosivos, deben basarse en mejores
prácticas y estándares reconocidos internacionalmente; • Se debe crear conciencia! de los peligros relacionados a la
inapropiada administración de las existencias de explosivos; • Proporcionar herramientas para la Evaluación de Riesgos de cada un
de los polvorines;
Principios de Seguridad Básicos de los Arsenales: • Contenido Explosivo Neto (EQ o NEQ); • Grupos compatibles; • Distancias de Seguridad. • División de materiales Peligrosos (UN HAZMAT); • Seguridad Física;
Finalmente RECUERDEN:
Conclusiones • Las Naciones Unidas pone a disposición de los Estados, los IATG
a fin que puedan ser implementadas en su normativa nacional;
• La supervisión de la seguridad de los Polvorines o Almacenes de Explosivos del Estado y de Empresas Privadas, a través de las Licencias de Limite de explosivos es responsabilidad de las Autoridades Nacionales;
• Es responsabilidad de las empresas o usuarios, determinar de los Límites de los Explosivos (NEQ, distancias de seguridad, HAZMAT) en cada uno de sus Polvorines y de la Autoridad Nacional verificarlos;
• Las empresas privadas o usuarios deben crear una cultura de seguridad, basada en normas internacionales, mejores practicas; capacitación y entrenamiento continuo;
• Es muy recomendable la Implementación de mejores prácticas de la marcación de explosivos, que ayude al Estado en su función de control y fiscalización.
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Teléfono Oficina : +511 625 9122
Celular : +511 99727-1127
Email: gamboa@unlirec.org
Presentación formulada por :
Rodolfo Gonzalo Gamboa Obeso