Post on 04-Jul-2015
GRUPO DE JUSTICIA Y PAZ /
GRUPO DE TIERRAS
Febrero de 2012
El 27 de diciembre de 2010, se crea el
GRUPO DE JUSTICIA Y PAZ adscrito al
Despacho de Superintendente.
Se conformaron tres equipos de trabajo:
I. Rupta (Registro Único de Predios y
Territorios Abandonados por la
Violencia).
II. Estudios Especiales.
III. Atención a Población Vulnerable.
GRUPO DE TIERRAS
En la actualidad el grupo está conformado
por:
9 Funcionarios 17 Contratistas
I. REGISTRO ÚNICO DE PREDIOS Y
TERRITORIOS ABANDONADOS - RUPTA
Descripción
No. de folios inscritos en
2011 – Ruta Individual
No. de folios
inscritos en 2011 –
Ruta Colectiva
Folios de matrícula inmobiliaria
inscritos con protección 1.673 4.767
Nota devolutivas 2.571 No Aplica
Levantamiento 399 No Aplica
Repetidas 1.185 No Aplica
Petición del interesado
ante el Ministerio Público.
Ingreso de la solicitud al RUPTA por parte del INCODER
Envio de solicitud a Orip´s
correspondiente
Inscribción de la medida de protección y
envio a la SNR para la
actualización en el Sistema.
Grafica 1. Proceso para la protección de un predio
Tabla 1. No. de folio inscritos en 2011 por Ruta Colectiva e Individual.
Dando cumplimiento a lo establecido en los Decretos 387 de 1997 y 2007 de 2001, se ha expedido a la fecha
20 Circulares informando a los Notarios y Registradores del país sobre las zonas declaradas en
desplazamiento forzado o sobre el levantamiento de los mismos.
II. ESTUDIOS REGISTRALES
Se realizaron ocho (9) visitas a las ORIPS Carmen de
Bolívar, Sincelejo, Corozal, Turbo, San Martín, Ocaña, Cúcuta, Marinilla y Santa
Marta, en donde se analizaron aproximadamente 7.783 folios de matriculas
inmobiliarias con inscripciones provenientes de documentos con irregularidades
de forma y fondo y/o sin inscripción de la medida colectiva.
REGIÓN ESTUDIADA OFICINAS DE REGISTRO DE INSTRUMENTOS PÚBLICOS
Montes de María Carmen de Bolívar, Corozal y Sincelejo
Urabá Antioqueño Turbo
Departamento del Meta San Martín
Departamento de Norte
de SantanderCúcuta y Ocaña
Oriente antioqueño Marinilla
Parque Nacional Natural
El TayronaSanta Marta
METODOLOGÍA
Trabajo con información secundaria:
Archivos entregados por ETB – SIR y Folio
Magnético.
Información INCODER.
Trabajo de Campo:
Visitas a las Oficinas de Registro de los círculos
registrales en estudio – Programación de brigadas.
CONSOLIDACIÓN DE LA INFORMACIÓN E
INFORME FINAL
Tipología Descripción
Ventas masivas.
Se estudiaron las personas naturales y/o jurídicas que adquirieron más de 5 predios o 100 hectáreas en la
región y las figuras jurídicas utilizadas para la transferencia o administración de dichos predios.
Transferencia de predios desde el año 2005.
Predios con protección.Se estudiaron los folios donde se encontraba inscrita una medida de protección individual o colectiva, e
igualmente se analizó aquellos predios que deberían estar protegidos y no lo están. Se estudiaron las
ventas realizadas sobre estos predios. Inscripción de Protecciones desde el año 2005.
Predios del Fondo
Nacional Agrario.
Se estudiaron el 100% de las adjudicaciones realizadas por el INCORA e INCODER en parcelaciones del
FNA, sus restricciones y procedimientos para las transferencias. Desde el año 1994.
Actualizaciones de Áreas. Se detectaron folios de matrículas inmobiliarias con actualizaciones de área que superan hasta un 100%
su cabida inicial.
Ventas MasivasCompra venta masiva de predios adjudicado como baldío en contravía de lo establecido en el artículo 72
de la Ley 160 de 1994.
TIPOLOGIAS ECONTRADAS
NOMBRE PROBLEMÁTICANÚMERO
DE PREDIOSHECTÁREAS
Montes de Maria
Se estudiaron las ventas masivas dadas en la región, los predios transferidos que seencontraban con medida de protección y los predios que provienen de la ReformaAgraria (Fondo Nacional Agrario).
1.400 75.000
Escritura Falsa Puerto Lopez
Mediante la inscripción de una Escritura Falsa de la Notaria 23 de Bogotá D.C, seusurparon 28,900 hectáreas de Baldíos de la Nación, en jurisdicción del Municipio dePuerto Gaitán Meta, en el área donde Opera el Loco Barrera
2 39.900
San Martin Meta
Hato los Laureles ha tenido una falsa tradición que ha pasado por manos de la DNE eINCORA y devuelta a sus antiguos Ocupantes siendo un Predio de la Nación. Informe aINCODER
1 15.000
Curvarado y Jiguamniando
Se resolvieron cuatro accesiones, se revocaron 17 inscripciones ilegales yextemporáneas y se revocó la inscripción de Ocho resoluciones presuntamente Falsas.
29 25.479
Predio Guaracú
Predio que mediante escritura Adulterada, se amplió el de 7.000 a 15.000 hectáreas ypaso de ser un baldío a propiedad privada.
1 17.000
Juez de PazEl juez quinto de paz de Barranquilla, ha titulado predios en Barú Cartagena y en losmontes de maría - denuncia penal por la SNR
5 111
Caso Barranquilla
Presunta Falsedad en Escritura 0419 en cuanto a que el señor ya estaba muerto cuando lafirmo
12 250
Urabá Antioqueño (Turbo)
Se detectaron una serie de irregularidades relacionadas con falsificación de escrituras,ventas masivas, resoluciones falsas del INCODER.
1.320 44.000
San Martin -
Meta
Se hallaron una serie de irregularidades relacionadas con: ventas masivas, resoluciones
falsas del INCODER, actualizaciones de áreas que superan el 100% su cabida inicial yescrituras falsas.
1.400 210.000
Marinilla No se registra la información de cabida de los predios en el folio de matricula. 2.730 34.773
Norte de Santander
Se presentaron compra ventas masivas de predios. 2.967 35.000
ParquesNaturalesTayrona
Diagnostico Registral del parque nacional Tayrona y Lengüetas donde se revisaron 300predios presentándose diferentes tipologías.
300 25.000
DNE Se revisaron 400 predios junto con la unidad de justicia y paz de la Fiscalía General de laNación
400 100.000
Altillanura Planes de Ordenamiento y Catastral en los departamentos de Vichada y Meta 450 125.000
Total 11.017 746.513
RESULTADOS OBTENIDOS AÑO 2011
III. ATENCIÓN A POBLACIÓN
VULNERABLE
Se orienta al ciudadano en temas relacionados con Registro.
Se les brinda información a la ciudadanía sobre las protecciones de los predios en Ruta Individual y Colectiva.
Se les informa sobre el tramite que le fue dado a sus solicitudes.
IV. UNIDAD MOVIL DE REGISTRO
UNIDAD MOVIL DE REGISTRO –
OBJETIVOS:
Ampliación de la cobertura registral.
Mayor facilidad para el usuario en las
transferencias de dominio o negocios
jurídicos.
Conocimiento de la situación jurídica del
bien inmueble por parte del usuario.
Atención a la población desplazada
víctima de la violencia.
V. OTRAS ACTIVIDADES
DESARROLLADAS
REGISTRADORES CAPACITADOS CALIFICADORES CAPACITADOS
190 450 funcionarios
•Capacitaciones 2011 – Se realizaron cuatro (4) Talleres registrales sobre Leyes 387 de 1997,
975 de 2005, Decreto 2007 de 2001, Ley 160 de 1994 dirigidos a Registradores de Instrumentos
Públicos del país y funcionarios de Ministerio Público y Oficinas de Registro.
Adicionalmente se llevaron a cabo dos (2) Talleres de Presentación de Informes a la Procuraduría y
a Fiscalía de Justicia y Paz de los diagnósticos registrales rurales de Montes de María y del Urabá
Antioqueño.
Visitas de Apoyo a las Orips - 45 visitas para apoyar en las funciones de las oficinas a fin de
prestar un mejor servicio registral a la población desplazada. Adicionalmente se apoyó a la Oficina
de Registro de Instrumentos Públicos del Carmen de Bolívar en proyecto de inicio de actuaciones
administrativas relacionadas con inconsistencias registrales encontradas en las investigaciones
realizadas.
CONVENIOS
INTERADMINISTRATIVOS
• CONVENIO MARCO NO. 036 23-12-2010
ACTIVIDADES CONJUNTAS EN RESTITUCIÓN DE TIERRAS. (EN EJECUCIÓN)
• CONVENIO ESPECÍFICOS 001 10-06-2011
CRUCE DE INFORMACIÓN ADJUDICACIÓN DE BALDÍOS DE LOS ÚLTIMOS 20 AÑOS.
• CONVENIO ESPECÍFICO 002 10-06-2011
TRABAJO CONJUNTO EN LA RESTITUCIÓN Y FORMALIZACIÓN DE PREDIOS EN ZONAS PRIORIZADAS POR EL GOBIERNO NACIONAL
• CONVENIO INTERADMINISTRATIVO MARCO DE COOPERACIÓN
SUSCRITO ENTRE LA SUPERINTENDENCIA DE NOTARIADO Y REGISTRO Y PARQUES NACIONALES NATURALES DE COLOMBIA 31-12-2011.
SUPERINTENDENCIA DELEGADA
PARA LA PROTECCIÓN,
RESTITUCIÓN Y FORMALIZACIÓN
DE TIERRAS
FEBRERO DE 2012
CREACIÓN
LEY DE VÍCTIMAS Y RESTITUCIÓN DE TIERRAS(Ley 1448 DE 2011, Art 119, Parágrafo 1)
•Crea la Unidad Especial de Gestión para la restitución de tierras
del Ministerio de Agricultura.
• La SNR- Canal información insumo y de gestión para el
alcance del proyecto.
• La SNR- Entidad precursora en la gestión de la
Protección, Restitución y Formalización de la propiedad Rural en
Colombia.
Decreto 238 y 239 del 01 de Febrero de 2012
ORGANIGRAMA SDPRF
GRACIAS!