Post on 15-Jul-2015
Ciudad de Buenos Aires
ARGENTINA l Abril de 2015
Marcelo SCAGLIONEGestión Pública & Tecnología
Presupuesto Participativo & #SmartCities
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Presupuesto Participativo & #SmartCities
Gracias
Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Ministro de Hacienda del GCBA y sus equipos
V Jornadas de Administración Financiera de Ciudades de Iberoamérica
Asociación Argentina de Presupuesto y Administración Financiera Pública
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Presupuesto Participativo & #SmartCities
Objetivos de la presentación
Presupuesto
Analizar los diferencias de concepción y enfoque sobre el presupuesto
Conocer algunas de las mejores prácticas mundiales sobre Presupuesto Participativo
Ciudad Inteligente
Introducir el concepto de #Smart City
Conocer algunas ejemplos de mejores prácticas mundiales de #SmartCities
El Presupuesto Participativo como estrategia de una #SmartCity
Presupuesto Participativo y evaluación del impacto social de las Políticas Públicas
El camino hacia el Presupuesto Inteligente
Presupuesto Participativo
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Presupuesto Participativo & #SmartCities
Presupuesto l A modo de introducción
Enfoques del Presupuesto
Presupuesto Tradicional
Prespuesto Por Objetivos
Presupuesto Participativo
La regla de las #3E
Eficacia >> Objetivo
Eficiencia >> Recursos
Efectividad >> Impacto
Presupuesto, Política & Visión de País
Visión de País
Objetivos de mediano y largo plazo
Acuerdos políticos y Políticas de Estado
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Presupuesto Participativo & #SmartCities
Presupuesto Participativo l Elementos
El proceso del Presupuesto Participativo
Definición de objetivos estratégicos
Concertación entre Estado y Sociedad
Priorización de acciones a través de programas y proyectos
Definicion de los indicadores de seguimiento
Control del impacto social de los programas y proyectos
Las diferentes fases del Presupuesto Participativo
Preparación
Concertación
Coordinación entre niveles de gobierno
Formalización
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Presupuesto Participativo & #SmartCities
Presupuesto Participativo l Programas Estratégicos
Desarrollo Social
Reducción de la desnutrición infantil, de la muerte materna y neonatal.
Aumento del acceso al agua potable, energía y servicios sanitarios.
Aumento de la tasa de alfabetismo en la educación primaria y secundaria.
Seguridad y Justicia
Disminución de los delitos contra la persona y la propiedad.
Aumento del acceso a la justicia para grupos vulnerables.
Disminución de los accidentes de tránsito.
Economía
Aumento de la competitividad para pequeñas y medianas empresas.
Aumento de las exportaciones con valor agregado.
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Presupuesto Participativo & #SmartCities
Presupuesto Participativo l Argentina
Existen 2.200+ gobiernos locales distribuídos de manera muy dispar.
47 Ciudades 150.000+ habitantes & 38 Ciudades 70.000+ habitantes.
637 Ciudades 2.000+ habitantes & 1.165 Ciudades de menos de 2.000 habitantes.
Programa de Presupuesto Participativo
Jefatura de Gabinete de Ministros (2007)
9 Municipios (2007) >> 59 Municipios (2012) alcanzando 12 millones de personas.
#SmartCities
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Presupuesto Participativo & #SmartCities
Ciudades Inteligentes l Introducción
Integra los conceptos de:
Mejora de la calidad de vida, en forma sostenible
Gestión eficiente y efectiva de los servicios
Innovación en materiales, recursos y modelos
Utilización de la Tecnología de forma intensiva
La Ciudad Inteligente es el punto de encuentro de:
El Gobierno
La Tecnología
El Sector Privado
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Presupuesto Participativo & #SmartCities
Ciudades Inteligentes l Realidades & Tendencias
La mitad de la Humanidad vive en Ciudades (NU Rio de Janeiro 2012)
La población urbana crece en ritmo exponencial:
750 millones de personas (1950) & 3.600 millones de personas (2011) = 5X en 60 años.
En 2.020 50% de de Asia vivirá en Ciudades & en 2.035 50% de África.
6.300 millones de personas vivirán en Ciudades en 2.050 = 8X en 100 años.
Realidades & Tendencias
51% de las 468 ciudades de la UE > 100.000 habitantes son #SmartCities
Países con mayor número de Ciudades Inteligentes: España, Reino Unido e Italia.
Países con mayor porcentaje respecto al total ciudades del país: Italia, Austria, Dinamarca, Noruega, Suecia, Estonia y Eslovenia.
El mercado global de implementación de Ciudades Inteligentes podría superar USD 400.000 millones en 2020.
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Presupuesto Participativo & #SmartCities
Ciudades Inteligentes l Modelo de la Unión Europea
Una Ciudad Inteligente desarrolla al menos una iniciativa de
Smart Economy
Smart People
Smart Mobility
Smart Environment
Smart Governance
Smart Living
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Ciudades Inteligentes l Modelo de la Unión Europea
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Ciudades Inteligentes l Algunos ejemplos
Hacia un Nuevo #ModeloColaborativo:
• Reducción del consumo de Energía
• Uso racional del Agua & Sistema cloacal
• Gestión inteligente de Residuos
• Ordenamiento del Tránsito
• Automóviles eléctricos
• Coordinación intermodal del Transporte
• Infrastructuras inteligentes
• Construcciones e Edificios sustentables
• MOOCS & Educación en línea
• Salud y Prevención 2.0.
• Centros integrados de Seguridad
• Participación Ciudadana y Voto Electrónico
• Presupuesto Participativo & Inteligente
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Ciudades Inteligentes l Algunos ejemplos
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Ciudades Inteligentes l Algunos ejemplos
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Presupuesto Participativo & #SmartCities
Ciudades Inteligentes l #Top5 de Europa
1 l COPENHAGEN Una de las más bajas emisiones de carbono en el mundo (2 ton/habitante). 40% de todos los desplazamientos se realizan en bicicleta.
2 l AMSTERDAM 67 % de todos los viajes se hacen en bicicleta o caminando. Hace décadas surgió el 1er proyecto de bicicleta compartida en el mundo.
3 l VIENA Planta de Energía Solar para obtener 50% de energía de fuentes renovables en 2030. Movilidad eléctrica con red de recarga de 440 estaciones en 2015.
4 l BARCELONA Sensores de ruido, de contaminación del aire y de congestión del tráfico. Esperanza de vida en una de las más altas del mundo (83 años).
5 l PARIS La ciudad cuenta con más de 20.000 bicicletas para compartir. Autolib pronto tendrá 3.000 vehículos eléctricos en su flota de coche compartido .
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Presupuesto Participativo & #SmartCities
Ciudades Inteligentes l #Top8 de América Latina
• Santiago de Chile
• Mexico DF
• Bogota
• Buenos Aires
• Rio de Janeiro
• Curitiba
• Medellín
• Montevideo
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Presupuesto Participativo & #SmartCities
Presupuesto Participativo & #SmartCities
Del presupuesto tradicional al Presupuesto Participativo
Lógica del gasto VS Objetivos, Programas, Proyectos e Indicadores
Reparto de la torta VS Eficiencia & Impacto social
Presupuesto anual VS Presupuesto Pluri-anual
Definición unilateral del Gobierno VS Concertación Gobierno & Sociedad
Visión cortoplacista VS Visión a Largo Plazo & Políticas de Estado
Presupuesto Participativo como herramienta de gestión #SmartCity
Colaboración de la Trilogía Gobierno + Sociedad + Sector Privado
Del presupuesto participativo al Presupuesto Inteligente
Sistemas + Tecnología + Nuevos Procesos + Formación + Gestion del Cambio
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Email marcelo@ms-newideas.com
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@MAS_Scaglione
1er Congreso #SmartCities del Cono Sur
Facultad de Ciencias Económicas de la UBA
Septiembre de 2015