Prevención de Riesgo Laboral y

Investigación

2º Semestre 2014 JOSE LIZANA

IntroducciónLos procesos productivos tienen riesgos que amenazan, no sola la salud de los trabajadores, sino también, la integridad física y funcional de herramientas, maquinas, equipos, materiales e instalaciones. La materialización de estos riesgos se expresa en accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.

ObjetivosConocer los fundamentos básicos de la Prevención de Riesgos Profesionales y sus principales conceptos básicos.

Dimensionar la importancia que tiene el asumir un papel preventivo activo al interior de las empresas.

Definición de Prevención de Riesgo Laboral

“Conjunto de actividades destinados a evitar los accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, mediante la aplicación, entre otras, de 2 importantes disciplinas”:La Seguridad Industrial.La Higiene Industrial.

La Seguridad Industrial es la técnica ambiental cuyo objeto es prevenir accidentes realizando actividades dentro de las operaciones industriales sobre las personas, máquinas, procedimientos, materiales y ambiente del trabajo.

Seguridad Industrial

Higiene Industrial

Se ocupa del medio ambiente laboral, se define como “Ciencia y el Arte dedicado al reconocimiento, evaluación y control del aquellos factores ambientales que se originan en los lugares de trabajo y que pueden ser causales de enfermedades, perjuicios a la salud o al bienestar, incomodidades o ineficiencia entre los trabajadores, o entre los ciudadanos de la comunidad.

7

PREVENCION DE RIESGOS

SEGURIDADINDUSTRIAL

HIGIENEINDUSTRIAL

ACCIDENTELABORAL

ENFERMEDADESPROFESIONALES

El ciclo de la Prevención de Riesgos incluye

Pre-ver: Visualizar la situación de Riesgo.

Pre-decir: Comunicación de Riesgo detectado.

Pre-actuar: Actuar sobre el Riesgo eliminación o controlándolo.

Indice1. Introducción a la PRL.2. Marco normativo.3. Gestión de la prevención.

Prevención de Riesgos Laborales:

Conjunto de actividades y medidas adoptadas o previstas en todas las fases de actividad de la empresa para evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo.

Es necesario conocer la naturaleza del trabajo y de todos los elementos que influyen en él.

Es una actividad social organizada que a través de la combinación de recursos de diferente naturaleza, permite alcanzar unos objetivos y satisfacer unas necesidades.

TECNIFICACIÓN

ORGANIZACIÓN

RIESGOS

TRABAJO

SALUD

POSITIVA

NEGATIVA

Favorece el desarrollo personal

•Daño

• Fatiga

• Estrés

RIESGO LABORAL

• Posibilidad de que un trabajador sufra un determinado daño derivado del trabajo.

Riesgo Laboral

Accidentes de trabajo

Enfermedades Profesionales

Fatiga, estrés, etc.

Repercusiones económicas y de funcionamiento

ACCIDENTE DE TRABAJO:

•Ley Seguridad Social: Toda lesión corporal que el trabajador sufre con ocasión o a consecuencia del trabajo por cuenta ajena.

•Concepto Técnico: Suceso anormal, no deseado que se presenta de forma súbita e inesperada interrumpiendo el trabajo y que puede provocar lesiones.

INDICADORES INMEDIATOS Y EVIDENTES DE MALAS CONDICIONES DE TRABAJO

ENFERMEDAD PROFESIONAL:

•Deterioro lento y paulatino de la salud del trabajador producido por una exposición crónica a situaciones adversas producidas por el ambiente de trabajo o por su organización.

•Ley Seguridad Social: La contraída a consecuencia del trabajo por cuenta ajena y que se encuentra dentro de la relación aprobada por la ley.

Clasificación de Riesgos Según su origen: Derivados de las condiciones

de seguridad, originados por agentes físicos, químicos o biológicos, de tipo psicológico, etc.

Según su gravedad:

Probabilidad de que se materialice el riesgo.

Gravedad del daño

Principio de Causalidad

Los Accidentes ocurren porque hay causas que los provocan, estas causas se pueden determinar, eliminar y controlar.

Principio de MulticausalidadEn la mayoría de los accidentes no existe una sola causa concreta, sino que existen muchas causas interrelacionadas y conectadas entre si.Es precisamente este principio el que explica que todos los accidentes son distintos, debido a la diferente combinación de causas.

Causas de los AccidentesActo Inseguro.Condición Insegura.Se puede establecer que dentro de cada uno de

estos tipos de causas existe una nueva clasificación:

Causas de Accidente y Causas de lesión.Causas Básicas o principales y Causas

secundarias o desencadenantes.Causas inmediatas y Causas remotas.

Concepto G.E.M.AEn todo proceso productivo es posible identificar 4 elementos comunes que interactúan constantemente entre si:Gente.Equipos.Materiales.Ambiente.La relación de estos elementos determinan la posibilidad de que se pueden producir fallas durante el proceso, incluyendo los Accidentes de Trabajo.

Evolución de Conceptos

Riesgos más frecuentesRiesgos ligados a las condiciones de seguridad:

El lugar y la superficie de trabajo. Las herramientas. Las máquinas. La electricidad. Los incendios. Almacenamiento, manipulación y transporte. La señalización. El mantenimiento.

Riesgos más frecuentesLigados al medio ambiente de trabajo:

Contaminantes químicosAgentes físicosAgentes biológicos

Riesgos más frecuentesCaídas Quemaduras

Caídas de objetos Contactos eléctricos

Pisadas sobre objetos Exposición a sustancias tóxicas

Choques contra objetos inmóviles

Contacto sustancias corrosivas

Choques contra objetos móviles

Exposición a radiaciones

Golpes / cortes Exposición a temperaturas extremas

Proyección de fragmentos Incendios

Atrapamiento entre objetos Explosiones

Sobreesfuerzos Atropellos o golpes con vehículos

Técnicas Preventivas

SEGURIDAD EN EL TRABAJOHIGIENE INDUSTRIALMEDICINA DEL TRABAJOERGONOMÍA PSICOSOCIOLOGÍA

Conjunto de acciones preventivas dirigidas al estudio, evaluación y control de los factores de riesgo.

Empresario: Garantizar la seguridad y salud de los trabajadores.

Trabajadores: Observar las medidas de seguridad e higiene adoptadas e informar de riesgos que detecten.

Ser informados y formados en materia preventiva.Ser consultados y participar en planes de prevención. Interrumpir la actividad en caso de riesgo grave e inminente.Recibir vigilancia de su estado de salud.

DEBERES:

DERECHOS:

• Integrar la actividad preventiva en la empresa y adoptar las medidas necesarias. Asumir el costo.

Asegurar que los equipos de trabajo sean adecuados.

Proporcionar EPP y vigilar su uso.

Informar de los riesgos, medidas de prevención y de emergencia.

Garantizar la formación en materia preventiva.

Adoptar medidas de emergencia.

Adoptar medidas en caso de riesgo grave e inminente.

Vigilancia de la salud.

Coordinación entre empresas.

• Plan de Prevención de Riesgos Laborales.

Evaluaciones de riesgos y planificación de la actividad preventiva.

Medidas de protección y prevención, equipos de protección.

Resultados de controles periódicos de condiciones de trabajo.

Práctica de controles de la salud.

Relación accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.

Deberes de los trabajadores

Velar por su salud y la de sus compañeros.Usar adecuadamente los equipos de trabajo y

los de protección.No inutilizar los dispositivos de seguridad.Informar de los riesgos que detecten.

INCUMPLIMIENTO LABORAL

Derechos de los Trabajadores

Ser informados y formados en materia preventiva.

Ser consultados y participar en cuestiones de prevención.

Interrumpir la actividad en caso de riesgo grave e inminente.

Recibir vigilancia de su estado de salud.Delegados de Prevención.

3. Gestión de la PrevenciónDebe estar integrada dentro del conjunto

de actuaciones y decisiones de la empresa.

Debe aplicarse e implantarse en el seno de la empresa.

GESTIÓN

CONTROL

ORGANIZACIÓN

PLANIFICACIÓN

SGPRL: Definición IEs parte del sistema general de gestión de la empresa.Define:

La política de prevención (estrategia).La estructura organizativa.Las responsabilidades.Las prácticas, procedimientos y procesos.Los recursos.

SGPRL: Definición IIPrincipios fundamentales:

Definición y documentación de la estrategia (política), de una actuación planificada y sistematizada en todas las áreas y puestos, de las responsabilidades del personal.

Medición y control de las actuaciones.Evaluación del sistema de gestión a

través de auditorias.

SGPRL: Definición IIIdentificar y valorar los riesgos,

productos y servicios.Identificar y valorar los efectos de los

accidentes y situaciones de emergenciaIdentificar los requisitos reglamentarios.Identificar prioridades. Definir objetivos.Facilitar labores de control.Adaptarse a los cambios.

SGPRL: ImplantaciónDefinir la Política de PRL.Elaborar el Manual de PRL para la

entidad, así como los procedimientos e instrucciones técnicas.

Implantar el manual, realizar la evaluación de riesgos y la planificación de la actividad preventiva.

Establecer el seguimiento del SGPRL.

ETAPAS:

Política en materia de PRLConjunto de directrices y objetivos de la

empresa que servirán de guía para la gestión de la prevención.

La establece la dirección de la empresa.Compromiso ante los trabajadores en

seguridad y salud.Realista, asumida por la dirección, que

cumpla la legislación fomenta la eficacia de la gestión de la prevención.

Política en materia de PRL

Importancia de las personas y sus condiciones de trabajo para la empresa.

Mejora continua de las condiciones de trabajo.Integración de la prevención y responsabilidad

asumida.Participación de los trabajadores.Formación e información.Trabajo bien hecho – Condiciones segurasCumplimiento de la legislación.

Aspectos que hay que incluir:

Responsabilidades de la dirección Establecer y documentar los principios y objetivos de

PRL en coherencia con la política preventiva.Establecer la estructura organizativa para la

realización de las actividades preventivas. Asignar recursos necesarios.Estimular comportamientos eficientes y detectar

problemas.Consultar a los trabajadores.Revisar periódicamente la política, la organización y

las actividades preventivas de la empresa.

Organización de la PRLAsumida por el empresario.Designación de trabajadores.Servicio de Prevención Propio.Servicio de Prevención Ajeno.

De los recursos humanos:

El número de trabajadores

La peligrosidad de la actividad

Los riesgos a los que estén expuestos

Servicios de PrevenciónFunción básica: Proporcionar asesoramiento y apoyo necesario en función de los riesgos que existan.Diseño, aplicación y coordinación de los planes de actuación preventiva.Evaluación de riesgos.Determinación de prioridades de las medidas preventivas.Planes de emergencia.Prestación de primeros auxilios.Vigilancia de la salud.Información y formación de los trabajadores

Servicio de Prevención Propio

Órgano de la empresa especializado y dedicado exclusivamente a la PRL. Comité Paritario.

Prevencionista.

Plan de PRL Elementos constitutivos:

Estructura organizativa Responsabilidades Funciones Prácticas Procedimientos Procesos Recursos

Los instrumentos para la gestión y aplicación del Plan de PRL son la Evaluación de Riesgos y la Planificación de la Actividad Preventiva.

SGPRL: Documentación ISe estructura normalmente en 4 niveles:

Manual de Prevención de RiesgosProcedimientos del Sistema de GestiónInstrucciones OperativasRegistros

Describe el SGPRL adoptado por la empresa, es el documento de referencia para implantar, mantener y mejorar el SGPRL.Debe contener:

Descripción de la empresa.La política de PRL y el programa de actuación.Descripción de las funciones y responsabilidades.Interrelaciones entre los elementos del sistema de

prevención.Listado de los procedimientos del sistema.

SGPRL: Documentación IIManual de PRL

Distintas actuaciones previstas en el Sistema de Gestión con sus procedimientos: objetivos, responsables, aplicación, registros a cumplimentar.

Es recomendable que estén ubicados en las unidades de organización cerca del lugar de trabajo para su consulta.

SGPRL: Documentación IIIProcedimientos del Sistema de Gestión

Una instrucción operativa desarrolla en detalle algún aspecto de un procedimiento o describe las normas a seguir a la hora de realizar una tarea.

Las elaboran los responsables de las áreas de trabajo en colaboración con los trabajadores.

Instrucción de trabajo + normas de seguridad

SGPRL: Documentación IIIInstrucciones Operativas

Documento que recoge los resultados de una o varias actividades preventivas, son la evidencia formal del Sistema de Prevención.

Normalmente incluyen: Evaluación de Riesgos Planificación de la actividad preventiva Medidas de protección y prevención Resultados de los controles de las condiciones de trabajo Resultados de la vigilancia de la salud– Relación de accidentes de trabajo y enfermedades

profesionales

SGPRL: Documentación IIIRegistros

OBJETIVOS DEL PLAN DE PRLOrganizar los RRHH destinados a la actividad

preventivaEstructurar un sistema de participaciónEvaluar riesgosImplantar medidas correctorasImplantar normas y procedimientos de seguridadDocumentar y controlar el uso de EPPInformar y formar a los trabajadoresDocumentar la actividad preventivaAdoptar medidas de emergenciaControlar y revisar las actividades del Plan

Observación Planeada PRLSelección del trabajador y la tarea a observar.Preparación para la Observación.Ejecución de la Observación.Revisión con el Trabajador.Evaluación.Registro.Seguimiento.

Medidas Generales Prevención de Accidentes y Enfermedades

Profesionales en una OrganizaciónCapacitaciones.Uso de elementos/equipos de protección

personal.Inspecciones de Seguridad. Observaciones.Planeadas. Procedimientos de Trabajo. Análisis de Seguridad del Trabajo.

Técnicas de Diagnóstico PreventivoObservaciones incidentales y Observaciones

Planeadas. Inspecciones Generales e Inspecciones de

partes críticas.Análisis de trabajo. Análisis de procedimientos de trabajo. Investigaciones de Accidentes e Incidentes. Evaluación de riesgos críticos.

Investigacion de Accidentes

Investigacion de Accidentes

Comprende los hechos y las causas que pueden provocar un daño a la propiedad o lesiones de trabajo.

ObjetivoIdentificar las causas que lo generaron y tomar las medidas necesarias para evitar que vuelva a ocurrir.

¿Quien realiza la investigacion?El supervisorEl profesional de

seguridadLa comision de

Seguridad e higiene

Formas de Investigacion

Escritorio

En Terreno

Declaracion del accidentado.Declaracion de los testigos.Obtener el informe medico.Reconocimiento del lugar del accidente.Registro estadistico.Informar a quien corresponda.

Etapas basicas para la investigacion

Guia para conducir entrevistasRealizarlas en privadoGuardar el controlSer cortez pero firmeDividir en dos partes para testigosEvitar las preguntas que solo lleven a la

contestacion si o noRegistrar todo lo indicado

Guia para conducir entrevistasPREGUNTAS BASICAS

¿COMO?

Sucedio el accidente

¿QUIEN?

Resulto

¿DONDE?

sucedio¿CUANDO?

Sucedio

¿PORQUE?

Sucedio

¿CUALES?

Fueron los materiales, maquinas, equipo o condiciones implicados

¿Cuando se deben hacer?Deberia hacerse tan pronto

como sea posible, despues de ocurrido el accidente.

La demora puede ocacionar que se destruya o pierda evidencia.

Casos a investigarAccidente fatal o lesion grave.El cuasi-accidente que pudiera resultar en lesion grave o la muerte.

Cualquier epidemia de lesiones leves.

Caracteristicas de quien investigaLa justicia y la equidad son

escencialesImparcialidadAptitudes para reunir evidenciaSer objetivos y enfocarse a la

recopilacion de informacion

BeneficiosPermite identificar y localizar las

fuentes principales de accidentesDescubrir la naturaleza y magnitud

del problema por departamento y ocupacion

Identificar las principales condiciones inseguras por equipo y materiales

Beneficios

Descubrir ineficiencias en los procesos y procedimientos

Descubrir habitos inseguros que indican necesidad de readiestramiento a los trabajadores

BeneficiosDescubrir la incorrecta colocacion del

personal en caso de inaptitudes o impedimentos fisicos

Da a los supervisores tiempo disponible para el trabajo de seguridad

Permite una evaluacion objetiva del progreso de un programa de seguridad

ConclusionEl obtener meramente la informacion no

evitara, por supuesto, la repeticion de los accidentes.

Las condiciones y actos que contribuyeron a

los accidentes deben ser corregidas.