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Profesora Paloma Abett de la Torre Díaz
Cátedra Historia Social del Magisterio
Junio 2008
Las reformas educativas de los 90´
La Reforma de 1981
1.Cambio en la relación del Estado y el sistema escolar
2.Municipalización 3.Fortalecimiento del sector
privado4.Desregularización 5.Centralismo curricular
Problemas Estructurales de:
Calidad Inequidad Segmentación
Escolar
Estado de la Educación Escolar en Chile:diagnóstico
Principios del proceso
Cobertura
Calidad
Equidad
Escolaridad obligatoria
Evaluación del proceso de enseñanza / aprendizaje
Principio de discriminación positiva
Reformas de los 90´
Políticas educativas en los 90´
Regulación de la profesión docente
Financiamiento
Funcionamiento temporal delSistema escolar
Programas de intervención
Reforma curricular
Principios del procesoProgramas de Mejoramiento
COBERTURACOBERTURA CALIDADCALIDAD EQUIDADEQUIDAD
Establecimiento decondiciones básicas
Calidad de los aprendizajes: eje
docente / eje curricularDiscriminación positiva
Programas universales
Programas focalizados
Transversal
MECE Básica
MECE Media
Mece – GPT
Universales Focalizados
Montegrande
Liceo para todos
Formación docente
P - 900
Educación rural
Montegrande
Liceo para todosLiceo para todos
Programas de Mejoramiento
Programas de Mejoramiento
Programas de Mejoramiento
Programas de Mejoramiento
Segmentación Educativa.Evolución en la década de los ‘90
“Sistema escolar concientemente estructurado por clases sociales” (Informe OCDE:2004)
Causas estructurales
de la crisis del Sistema Escolar
chileno
Las Leyes Constitucionales de Educación:
El Marco Regulatorio
La institucionalidad
y el Modelo de gestión
El sistema de Financiamiento:
subsidioPor alumno/a
LOCELOCE
Descentralización curricularCreación del CSE (Consejo Superior de Educación).Reconocimiento Profesional de la Pedagogía.
Las Leyes Constitucionales de Educación:Constitución Política y Ley Orgánica Constitucional de Enseñanza(LOCE)
La LOCE “es un entramado legal que introduce con mucha fuerza una serie de mecanismos de mercado, tales como:
1. Libre elección de escuelas2. Distribución de los recursos públicos
subvencionando a la demanda (voucher) y no diferenciando entre municipales y particular subvencionados
3. Descentralización de los establecimientos (municipalización).
4. Autorización a los establecimientospara seleccionar a sus alumnos, pese a
que esos establecimientos estén financiados por el Estado”.
(Santa Cruz Grau, 2006).
Modelo deGestión
Sostenedores
Equipos de gestión escolar
MINEDUC
Modelo deGestiónYFinanciamiento
Modelo de Gestión
YFinanciamiento
MunicipalidadesParticular
subvencionadoCorporaciones
DAEMCorporaciones
Municipales
Particular Pagado
Modelo deGestiónYFinanciamiento
Establecimientoseducacionales
Dependencia “Autoridad”
Gestión municipal
Aspectos administrativos
Recursos Humanos
Presupuesto
Equipamiento
MINEDUC
CurrículoAsuntos
PedagógicosEvaluación
Control sobreLa asistencia
El
modelo
de financiamiento
“La educación chilena está influenciada por una ideología que da una importancia indebida a los mecanismosde mercado y competencia para mejorar la enseñanza y el aprendizaje” (OCDE, 2004: 290)
La herencia autoritaria
• Municipalización • Modalidad del
Financiamiento• Medición de
logros• Marco
regulatorio
• Redefinición del rol del Estado
• Estatuto Docente
• Competitividad + Mejoramiento
• Inversión de la tendencia en el gasto
Continuidad Cambios