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Programa de Innovación e Industria en
Ganadería Alto andina
INFORME EJECUTIVO
PRIMER TRIMESTRE 2014
Arequipa Moquegua
Tacna Cusco Puno
Mvz. Alexander Chire Berrnedo
PROGRAMA NACIONAL DE INNOVACIÓN E INDUSTRIALIZACIÓN DE GANADERÍA ALTOANDINA
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I. INTRODUCCIÓN
Nuestro país ostenta el 89% de la producción ganadera mundial de alpacas, por
lo que se supone que podríamos manejar los precios de su fibra en los mercados.
Si analizamos el precio de la fibra nos daremos cuenta que existe una brecha
entre el precio del producto en bruto y la procesada por la industria; como
también es el caso de la carne, entre el precio pagado al productor y el precio
ofrecido al consumidor; todo esto se encuentra influenciado por la presencia de
una cadena de intermediarios que hacen que esa brecha sea mayor.
En las Regiones de Moquegua, Tacna, Arequipa, Cusco y Puno, la ganadería de
camélidos es de mucha importancia en términos de población. La fibra siempre
ha traído la atención de la investigación, tanto en producción, transformación,
comercialización y, en forma especial, porque su consumo se ubica en el
mercado internacional más dinámico.
En ese contexto es cuando El Programa de Innovación e Industrialización de
Ganadería Alto andina vienen facilitando la implementación de centros de acopio
y articulación, la comercialización de fibra de alpaca adicionando un elemento
valioso para definir técnicamente la calidad de la fibra que viene hacer las
Normas Técnicas Peruanas de Fibra de Alpaca (NTPFA), todo ello en
coordinación estrecha con los diversos actores que intervienen en estas zonas
alto andinas.
El presente informe pretende mostrar, Los avances de los procesos de acopio y
comercialización de la fibra de alpaca categorizada en las zonas alto andinas de
las Regiones mencionadas y como a través de ellos los criadores alpaqueros
mejoran sus ingresos además de fortalecer su organización y su capacidad de
negociación.
II. ANTECEDENTES GENERALES
Los pueblos que se asientan encima de los 3,500 m.s.n.m, en su gran mayoría
son considerados en extrema pobreza según el último reporte del informe del
índice de Desarrollo Humano (PNUD, 2005), muestran alarmantes índices de
analfabetismo (38,2 en mujeres), altas tasas de desnutrición en niños menores
de 5 años, y carecen de servicios básicos. Su principal actividad económica es
la crianza de los camélidos sudamericanos, que afronta problemas de pérdida
de calidad genética de sus rebaños, desertificación de sus praderas naturales,
débil proceso de asociatividad de los productores y limitado apoyo en brindarles
una plataforma de servicios que incluya un sistema de acopio y comercialización
de fibra que beneficie a los pequeños productores.
La explotación ganadera de las alpacas siempre ha tenido un carácter
espontáneo, porque no se ha realizado trabajos serios para solucionar sus
diversos problemas. A pesar de la expansión de la demanda de fibra de alpaca
en el mercado internacional por las tendencias de moda, el productor ve
reducirse los precios del producto por el sistema de comercialización fraccionado
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en varios eslabones de intermediación; lo que explica en gran parte la extrema
pobreza de los ganaderos alpaqueros. En la actualidad, no se conoce con
certeza los volúmenes de producción de fibra de alpaca, en cuánto a la cantidad
dedicada al autoconsumo, cuánto se vende, cuánto se dedica al trueque, ya que
no existen registros de comercialización.
La comercialización de la fibra de alpaca desde tiempos anteriores se ha estado
dando en un contexto negativo para los pequeños productores, interviniendo en
forma deshonesta los intermediarios que manejan los precios de acuerdo a sus
intereses, comprando directamente en broza y al barrer sin importar la calidad
de las mismas, a partir del 1995 el Estado decide intervenir a través primero del
PRONAA y después de la Oficina de Proyectos Especiales (UOPE) del Ministerio
de Agricultura, con la finalidad de regular el precio de la fibra categorizada, la
experiencia en términos generales cumplió su objetivo, pero no diseñaron
estrategias de sostenibilidad y apropiación del mismo por los directos
involucrados que en este caso eran los pequeños productores.
El 2002, La Central de Cooperativas Alpaqueras (CECOALP), con apoyo del
Instituto de la Alpaca y los Camélidos (IPAC) y el Centro de Innovación
Tecnológicas (CITE – Alpaca), promueven en Puno la instalación de centros de
acopio y remate de fibra de alpaca con la intervención directa de los pequeños
productores.
Estos mecanismos de acopio y comercialización en sus diversos momentos han
tenido aspectos positivos y negativos, la debilidad para poder obtener lecciones
que retroalimentan los procesos en curso es la falta de información y el proceso
de análisis de la documentación respectiva.
III. ENFOQUES EMPRENDIDOS POR EL PROGRAMA DE INNOVACION E INDUSTRIALIZACION DE GANADERIA ALTOANDINA
3.1.- De Comercialización y Mercado
Consiste en la articulación con el mercado de la producción alpaquera
a fin de que los productores y productoras participen en el proceso de
comercialización de forma competitiva y de manera equitativa,
transparente y justa para mejorar sus ingresos económicos y por ende
la calidad de vida de sus familias.
3.2.- De Desarrollo de Capacidades Humanas
Consiste en el fortalecimiento de los niveles de conocimientos,
habilidades y actitudes de los actores logrando el comportamiento
(apropiación y decisión) de las propuestas y alternativas de solución de
sus problemas con el ejercicio pleno de ciudadanía de hombres y
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mujeres.se viene trabajando la formación de maestras categorizadoras
y clasificadoras.
3.3.- De Asociatividad
Consiste en la concertación y acuerdo entre los actores públicos y
privados de la cadena productiva para la competitividad.
Insumos para obtener la definición
IV. DESCRIPCION DE LA PARTICIPACION DEL PROGRAMA DE INNOVACION E INDUSTRIALIZACION EN GANADERIA ALTOANDINA EN COPIO Y COMERCIALIZACION DE FIBRA DE ALPACA
La Región Arequipa ocupa a nivel nacional el tercer lugar con mayor población
alpaquera, después de Puno y Cusco, así mismo es el departamento donde se
encuentra la industria textil (MICHELL, INCATOPS, CLAMASAC, PITATA,
ALPROSER etc.) que tienen en la fibra de alpaca su principal materia prima,
constituyéndose por lo tanto como el más importante Centro de Producción de
productos derivados de la fibra de alpaca.
Orientarse a la demanda
Ver el enfoque desde la
“mirada” de los que compran los
productos, lo que implica:
Calidad de productos
Procesos o valor agregado
Relaciones entre los diferentes actores Mejorar ingresos
No basta el mercado; se requiere equidad.
Desarrollar capacidades
Consiste en articular y mejorar los acopios y canales de
comercialización en forma equitativa y justa.
Consiste en la articulación
del productor al mercado
con equidad para mejorar
sus ingresos con
desarrollo de capacidades
con transparencia.
Reconocer que a través del
acopio y la articulación al
mercado se logran beneficios a
los productores
- pero no basta -
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4.1. CENTROS DE ACOPIO DE FIBRA DE ALPACA ESTABLECIDOS EN LA REGIONES DE INTERVENCION Estos centros de acopio han sido estratégicamente ubicados en zonas de
mayor producción de fibra y donde además existen mercados locales
(K’atos) donde se comercializa este producto. La ubicación de estos
almacenes fueron previamente coordinados entre los Centros de
Acopios, Sierra Exportadora con sus gestores de campo en fibra y los
Gobiernos Locales.
Detallaremos los centros de acopio por sedes descentralizadas:
4.1.1. Sede Arequipa.-
Se detalla la cantidad de fibra acopiada por centro de acopio.
Región Provincia Distrito Organización Quintales Acopiados
Proceso de
Clasificado
Transformación en Tops
Arequipa Caylloma
Callalli
Asociación de Criadores de Alpaca
del Distrito de Callalli - Arequipa
(ASCAD)
300
Si Si
Callalli
Cooperativa de Servicios Especiales Alpaqueros Castillos
Encantados de Callalli
120 Si
Si
Sibayo
Asociación de Criadores de Alpaca
del Distrito de Sibayo (ASCADIS)
126 Si
Si
Caylloma
Cooperativa de Servicios Especiales
Alpaqueros Los Watayponchos de
Caylloma
280 Si
Si
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4.1.2. Sede Moquegua.-
En la sede de Moquegua y Tacna se coordinaron con las
organizaciones alpaqueras, con la finalidad de mejorar los
procesos de acopio.
Región Provincia Distrito Organización Quintales Acopiados
Proceso de
Clasificado
Transformación en Tops
Moquegua
Mcal. Nieto
Carumas
Asoc. Alpaqueros Huachunta
45 No No
Asoc. De criadores de camélidos
Pasto Grande
32 No No
San Cristóbal
APA. Titire 102 No No
Torata
Asoc. Artesanos
múltiples los emprendedores de Arondaya.
8 No No
Asoc. criadores de
Camélidos de Arondaya
11 No No
Sánchez Cerro
Chojata APA. Nuevo Amanecer
18 No No
Tacna Candarave
Candarave
APA. Sierra Sur
0 No No
APA. Múltiples Huaytire
30 No No
Camilaca
APA Múltiples "Santísima Cruz del
Tutupaca"
5 No No
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4.1.3. Sede Puno.
En la región Puno, se ha trabajado con la modalidad del acopio
categorizado en los centros de acopio y promoviendo los centros
de clasificado de fibra de alpaca.
Región Provincia Distrito Organización Quintales Acopiados
Proceso de
Clasificado
Transformación en Tops
Puno
Lampa
Santa Lucia
Asociación de productores alpaqueros Qoriwillma
420 Si Si
Santa Lucia
Cosespi Pinaya 280 Si Si
Santa Lucia
Comunidad de Colini
80 Si Si
Macusani
Crucero Spar Crucero 75 Si Si
Ajoyani Spar Ajoyani 450 Si Si
Macusani Spar Macusani 890 Si Si
Corani Organización de productores de Chacaconiza
123 Si Si
Corani Quelcaya 98 Si Si
Ayaviri
Macari Apa Hitoquillca 186 Si Si
Macari Spar Macari 38 Si Si
Antauta Sais Kenamari 135 Si Si
Putina
Putina Comunidad de
Cambria 456 Si Si
Putina Picotani 165 Si Si
Ananea Cecoalp 520 Si Si
Huancané Cojata
Cooperativa el Gavilan- Cecoalp
350 Si Si
Cojata Cecoalp 430 Si Si
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4.1.4. Sede Cusco.-
En cusco se ha coordinado con las organizaciones alpaqueras
con la finalidad de generar mayor valor agregado y proceso de
clasificado.
Región Provincia Distrito Organización Quintales Acopiados
Proceso de
Clasificado
Transformación en Tops
Cuzco
Canchis
Pitumarca COPECAN 420 Si Si
Canchis Asoc. De
Productores vicuñita
220 No No
Espinar Condoroma
Asoc. Módulos de
mejoramiento genético de camélidos
sudamericanos de Condorama
120 No No
Quispicanchis
Marcapata APA Apu
Pachatusam 60 No No
Ocongate APA Señor de
Ccoyllority 135 No No
4.2. Actividades Realizadas en los centros de Acopio de las Sedes de Arequipa, Cusco, Moquegua y Tacna, Puno.
4.2.1. Promover y facilitar la implementación y equipamiento de
los centros de acopio Esta línea de acción nos permitió desarrollar toda la gestión
necesaria para la implementación y equipamiento de los centros
de acopio de fibra de alpaca, para ello es importante participar
y desarrollar en lo siguiente:
4.2.2. Presupuesto participativo para el acopio (campaña), espacios de concertación en los cuales se promueven proyectos vinculados a los camélidos sudamericanos en general y en especial a la implementación y equipamiento de los centros de acopio de fibra de alpaca.
4.2.3. Diseño de centros de acopio versátiles, actividad que se realiza para los proyectos públicos y privados con la finalidad de fortalecer la experiencia del acopio
4.2.4. Identificación de posibles centros de acopio, esta actividad permite que el comité de acopio continúe identificando más centros de acopio todo ello en coordinación con los Gestores de Sierra Exportadora y los Gobiernos Locales (municipios)
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4.2.5. Focalización de centros de acopio según características, Esta acción indica que los centros de acopio que no estén logrando juntar volúmenes requeridos por el reglamento, serán convertidos solo en almacenes de transito los cuales llevaran la fibra a otro centro mejor organizado y con mayores volúmenes de fibra, esta decisión fue bajo acta por los Centros de acopio.
4.2.6. Verificar la implementación de los centros de acopio focalizados existentes, para ello es importante salir a campo y visitar todas las localidades y verificar si los centros de acopio estén realmente implementados con equipos, materiales, formatos, etc.
4.3. Fortalecimiento a los centros de acopio de fibra en Temas de Administración, Gestión Empresarial y Presupuesto Participativo Consideramos que la organización es la columna vertebral de esta
experiencia, por ello la importancia de esta línea de acción, el cual se
desarrolló de la siguiente manera:
4.3.1. Capacitación en Gestión Empresarial
En estas capacitaciones se desarrollan módulos, las cuales
contienen:
Integración organizacional Liderazgo Importancia de la calidad en mercados competitivos Costos de producción de fibra por centro de acopio (ámbito
que abarca) 4.3.2. Reglamento Operativo del Acopio de Fibra de Alpaca Por
Categorías
Este reglamento representa para todas las entidades
involucradas así como para las organizaciones alpaqueras en
un instrumento guía que nos permite conducir estos procesos
de acopio y venta de fibra, por ello la importancia de difundirlo
en todo nuestro ámbito de intervención.
4.3.3. Capacitaciones en Técnicas Negociación
Actividad importante que permite tener mayores
conocimientos con la finalidad de establecer estrategias
efectivas de venta o negociación de la fibra, dicha actividad
es promovida por Sierra Exportadora y es dirigida
básicamente a los centros de acopio.
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4.3.4. Capacitación en administración de centros de acopio (manejo formatos, kárdex etc.) y experiencias del acopio y comercialización,
Capacitaciones desarrolladas en diferentes localidades con la
finalidad de fortalecer una mejor gestión de los centros de
acopio por parte de los Gestores de Campo de Sierra
Exportadora
En estas capacitaciones se ha desarrollado temas como:
Experiencias avanzadas del acopio y comercialización de fibra El manejo de formatos utilizados en los acopios El flujo de fibra de alpaca acopiada en los centros de acopio El flujo de documentos en los centros de acopio
Los formatos empleados por los centros en los acopios son los
siguientes:
Nota de Recepción
Detalle de Romaneo
4.3.5. Esquila, Categorización y Norma Técnica Peruana de Fibra de Alpaca - NTPFA
Estas actividades son de suma importancia porque nos
permiten generar en el criador una cultura de calidad y
empoderamiento de la NTPFA. Por ello se establecen
capacitaciones continuas y programadas durante el año y
culmina en fechas previas a los acopios.
Estas capacitaciones son planificadas desde el centro de
acopio en coordinación con los gobiernos locales y
organizaciones alpaqueras.
La metodología aplicada en estos eventos de capacitación es
netamente prácticos y participativos, se tiene como ponentes
principales a los miembros del centro de acopio y a la empresa
Alproser y Piatata S.A.C. que envía a sus maestras calificadas.
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Es importante indicar que para una mejor difusión de la norma
técnica, se emplea una herramienta que la llamamos
instructivos en el cual se detalla la NTPFA así como los
cronogramas de acopio de fibra.
4.3.6. Sensibilización a centros de acopio para aplicación de auto gravamen e impuesto a la renta
Con la finalidad de buscar la sostenibilidad de esta experiencia,
se está practicando el auto gravamen que implica que los
productores participantes en cada uno de los centros de
acopio, puedan aceptar un porcentaje mínimo de las ventas de
la fibra para el pago de todo el proceso administrativo del
acopio realizado por los centros de acopio. Este auto gravamen
es realmente la esencia de la sostenibilidad de esta experiencia
y que además sean los mismos criadores quienes manejen
estos recursos
4.3.7. Promover y Fortalecer El Acopio y Comercialización de Fibra
de Alpaca Organizado
Estos procesos de acopio y venta de fibra, realmente se
encuentran en crecimiento a la fecha se ha logrado crecer en los
volúmenes de acopio llegando a obtener el 10 % de toda la
producción de fibra en la región Arequipa. Inicialmente se
acopiaba solo el 2% de la producción, luego este creció al 5% y
así sucesivamente se iba incrementando los volúmenes de fibra.
4.3.8. Consolidar Servicio de Maestras Categorizadoras con
Certificación Previa
Alproser y Pitata sac, es la empresa que se ha consolidado en la
región y es quien da servicios de capacitación y categorización en
épocas de acopio
4.3.9. Definir y Establecer Calendario de Acopio y Comercialización
El cronograma de los acopios y ventas de fibra se realiza 03
veces por campaña, estas son:
1. La última semana de noviembre 2. La primera semana de febrero 3. La última semana de marzo
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Es importante indicar que la mayoría de los centros de acopio
participan en los 03 acopios, solo algunos participan en 02
acopios.
V. Conclusiones.- o En el primer trimestre del año 2014 se promovieron 35 centros de
acopio de fibra, donde se implementó sus planes de negocios y accedieron a un crédito del Programa Agrobanco para acopio de fibra.
o Se promovieron 12 centros de clasificación de fibra, están ubicados
un 80 % en la Región Puno, con rendimientos de calidades superiores al proceso del clasificado de un 75 % y el resto de calidades inferiores, generando mano de obra de maestras clasificadoras de la comunidad.
o En la Región Puno se capacitaran a 22 maestras clasificadoras y se
puso a trabajar en los centros de clasificación de fibra. o En La Región Cusco se capacitaron a 8 maestras, las cuales vienen
trabajando con los centros de acopio en categorizado de fibra de alpaca.
o En el centro de clasificación del Ascad Callalli se capacitaron a 04
maestras, las mismas que trabajaron el proceso de clasificado con un avance de un quintal diario.
o En campaña grande y chica de acopios de fibra de alpaca se llegó a
acopiar la cantidad 6728 quintales en los 35 centros de acopio fortalecidos por sierra exportadora, teniendo un movimiento económico de s/.6 391 600.00 nuevos soles.
o Actualmente 12 centros de clasificación están a la espera de cupo
para transformación de la fibra en tops.
o La exportación está asegurada para 02 contenedores de fibra de calidad Fs Suri a la empresa Piazenza, estando la fibra lista para lavado, cardado y peinado y posterior acondicionado y traslado a Lima.