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PROYECTO DE PROYECTO DE LEY DE FIDEICOMISOSLEY DE FIDEICOMISOS
Ricardo Olivera GarcíaRicardo Olivera García
Olivera & DelpiazzoOlivera & Delpiazzo
AbogadosAbogados
COMENTARIO PRELIMINARCOMENTARIO PRELIMINAR
Anteproyecto de ley preparado por encargo del BCU (1999) en el marco del programa de creación de instrumentos para el desarrollo
del mercado de capitales
Asesoramiento de: Sergio Rodríguez Azuero (Colombia) Ellen Marshal - Morrison & Foerster (USA)
Proyecto de ley de facilitación del crédito presentado por el poder
ejecutivo al parlamento en noviembre de 2002
Aprobado por la comisión de hacienda y en general por el plenario
de la Cámara de Senadores
CONCEPTO DE FIDEICOMISOCONCEPTO DE FIDEICOMISO
Negocio jurídico
El fideicomitente trasmite la propiedad fiduciaria de determinados
bienes al fiduciario
Para que la ejerza de conformidad con la finalidad determinada
por el fideicomitente
En beneficio de la persona designada como beneficiario
Y la restituya al cumplimiento del plazo o condición al fideicomitente o al beneficiario.
PROPIEDAD FIDUCIARIAPROPIEDAD FIDUCIARIA
Propiedad u otros derechos reales o personales trasmitidos en
virtud de un fideicomiso
Patrimonio de afectación
Separado e independiente del fideicomitente, del fiduciario
y del beneficiario
FIDEICOMITENTEFIDEICOMITENTE BENEFICIARIOBENEFICIARIO
ESQUEMA DEL FIDEICOMISOESQUEMA DEL FIDEICOMISO
FIDUCIARIOFIDUCIARIO
PROPIEDAD PROPIEDAD FIDUCIARIAFIDUCIARIA
SITUACIÓN EN NUESTRO PAÍSSITUACIÓN EN NUESTRO PAÍS
Ausencia de una ley de fideicomisos
Desarrollo de las operaciones fiduciarias, fundamentalmente
en el sector financiero
Antecedentes del concepto de patrimonio de afectación:
Fondos de Ahorro Previsional (ley nº 16.713/995)
Fondos de Inversión (ley nº 16.774/996)
CARACTERES DE LA REGULACIÓN LEGALCARACTERES DE LA REGULACIÓN LEGAL
Forma de constitución Por acto entre vivos Por testamento
Contenido necesario del instrumento constitutivo Individualización de los bienes Determinación del modo de incorporación Plazo o condición Destino de los bienes a la finalización Derechos y obligaciones del fiduciario Modo de sustitución
Plazo Obligación de pactar plazo Plazo máximo de 30 años en caso de omisión
DERECHO DE LOS ACREEDORESDERECHO DE LOS ACREEDORES
Acreedores del fiduciario y del beneficiario Imposibilidad de acción contra los bienes fideicomitidos
Acreedores del fideicomitente Fideicomiso por acto entre vivos: imposibilidad de acción contra los
bienes salvo los casos de fraude Fideicomiso testamentario: responsabilidad por el patrimonio
fideicomitido
Aplicación de las normas societarias sobre prescindencia
de la personalidad jurídica
¿QUIÉN PUEDE SER FIDUCIARIO?¿QUIÉN PUEDE SER FIDUCIARIO?
En forma aislada: cualquier persona física o jurídica
Actuación habitual y profesional
Fiduciarios profesionales registados en el BCU
Fideicomiso financiero:
Entidades de intermediación financiera
Sociedades administradoras de fondos de inversión
Sociedades fiduciarias autorizadas por el BCU
FIDEICOMISO FINANCIEROFIDEICOMISO FINANCIERO
Negocio de fideicomiso cuyos beneficiarios sean titulares de
Certificados de participación en el dominio fiduciario
Títulos de deuda garantizados con los bienes que integran el
fideicomiso
Títulos mixtos: derechos de crédito y de participación
sobre el remanente
Vehículo de securitización de activos
FIDEICOMISO FINANCIEROFIDEICOMISO FINANCIERO
FIDUCIARIOFIDUCIARIO
FIDEICOMISOFIDEICOMISO
· Certificados de· Certificados de participaciónparticipación· Títulos de deuda· Títulos de deuda· Títulos mixtos· Títulos mixtos
FID
EIC
OM
ITE
NT
EF
IDE
ICO
MIT
EN
TE
BE
NE
FIC
IAR
IOS
BE
NE
FIC
IAR
IOS
TRATAMIENTO TRIBUTARIOTRATAMIENTO TRIBUTARIO
El fideicomiso es contribuyente y responsable de todos
los tributos que gravan a las sociedades personales
Neutralidad tributaria respecto de negocios análogos
Exoneraciones tributarias a la transferencia de bienes
Fideicomisos financieros con oferta pública
Fideicomiso de garantía
Fideicomisos en general – facultad del Poder Ejecutivo
PROYECTO DE PROYECTO DE LEY DE FIDEICOMISOSLEY DE FIDEICOMISOS
Ricardo Olivera GarcíaRicardo Olivera García
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