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PROYECTO ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MINA ALTAMIRA
VICTOR ANDRES ROJAS SAMUEL CESPEDES
Presentado a: ING. DIANA ANGARITA En el rea de Impacto Ambiental
UNIVERSIDAD PEDAGOGICA Y TECNOLOGICA DE COLOMBIA FACULTAD DE INGENIERIA
ESCUELA DE INGENIERIA AMBIENTAL IMPACTO AMBIENTAL
TUNJA, BOYAC 2013
Contenido
1. ANTECEDENTES ............................................................................................. 3
2. DESCRIPCIN DEL PROYECTO .................................................................... 5
3. CARACTERIZACION LINEA BASE .................................................................. 7
4. ZONIFICACIN AMBIENTAL ......................................................................... 18
5. EVALUACIN AMBIENTAL ........................................................................... 19
6. ZONIFICACIN DE MANEJO AMBIENTAL ................................................... 27
7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ................................................................... 28
8. PLAN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO .................................................... 29
9. PLAN DE CONTINGENCIA Y EMERGENCIAS AMBIENTALES. .................. 30
BIBLIOGRAFA ..................................................................................................... 40
1. ANTECEDENTES El proyecto mina Altamira es un proyecto no metlico que contempla la explotacin de carbn; el proyecto se ubica en la vereda de San Jos del Pedregal del municipio de Toledo Norte de Santander, la explotacin obedece a la extraccin con entibados de madera y ductos de ventilacin, las cantidades obtenidas (de las cuales no hay registro) son para el autoconsumo del municipio ya que en la gran mayora de las viviendas se utiliza como combustible para las estufas y en una mnima parte para la coccin del ladrillo en los chircales.se extraen en mnimas proporciones piedra caliza en San Jos del Pedregal, El desarrollo de estas actividades mineras se realiza a lo largo de la va principal que atraviesa el municipio de norte a sur, lo cual facilita a los mineros y a los compradores de dichos productos el transporte hacia los sitios en donde se requieren. Este documento contiene el Estudio de Impacto Ambiental, para la Aprobacin de la Licencia Ambiental, elaborado de acuerdo a los trminos de referencia segn la Corporacin Autnoma Regional de la Frontera Nororiental CORPONOR; el estudio tiene como propsito la identificacin y evaluacin de los impactos ambientales producidos durante el perodo de desarrollo, preparacin y explotacin de la mina, tomndose todas las medidas correctivas dirigidas a corregir y disminuir las principales alteraciones al medio ambiente, siendo recomendable si el tipo de explotacin lo permite, alcanzar la situacin final en algunas reas y efectuar los trabajos de recuperacin de las reas afectadas. Para dar cumplimiento a los requerimientos de la Autoridad Ambiental, el Titular del Contrato de Concesin, mina Altamira; presenta el Estudio de Impacto Ambiental para la Aprobacin de la Licencia Ambiental, por la autoridad ambiental en el departamento, CORPONOR.
1.1. MARCO LEGAL:
De acuerdo a la Normatividad Ambiental vigente, Decreto 2820 de 2010, la
Ley 99 de 1993 y en concordancia con la Ley 1382 de 2010 (Cdigo de Minas) y dems normas establecidas (Minero-Ambientales), se presenta el Estudio de Impacto Ambiental (E.I.A), para el proyecto de Explotacin de Carbn de la mina Altamira, en el que se incluyen las medidas de manejo ambiental para prevenir, mitigar, controlar, corregir, y compensar los efectos e impactos que se generan por las labores de explotacin en la mina.
La Resolucin No 1503 del 2010 donde se adopta manuales para evaluacin de los estudios ambientales y de seguimiento ambiental y se toman otras determinaciones.
Las labores de explotacin, se adelantaran con base al Contrato de Concesin NoIGU-08231 celebrado con INGEOMINAS.
Otras Consideraciones Legales: En relacin con la necesidad de elaborar y poner en prctica los PDC existe una amplia legislacin sobre la cual se ofrece a continuacin una sntesis:
Constitucin poltica de 1991 Artculo 8: Es obligacin del estado y de las personas proteger las riquezas culturales y naturales de la nacin. Artculo 79 inciso II: Es deber del estado proteger la diversidad e integridad del ambiente, conservar las reas de especial importancia ecolgica y fomentar la capacitacin para el logro de estos fines.
Ley 99 de 1993 Artculo 1 inciso 9: La prevencin de desastres es de inters colectivo. Las medidas para evitar o mitigar los efectos de la ocurrencia de un desastre sern de obligatorio cumplimiento.
Cdigo Nacional de Recurso Naturales (decreto 2811 de 1974). Ttulo VIII, Artculo 31: En accidentes que causen deterioro ambiental o hecho ambientales que constituyen peligro colectivo, se tomarn las medidas de emergencia para contrarrestar el peligro.
Cdigo Sanitario Nacional, Ley 09 de 1979 Ttulo VIII, Artculo 491: Plantea la necesidad de definir normas para prestar asistencia durante la ocurrencia de un desastre y prevenir y controlar los efectos causados por un desastre. Ttulo VIII, Artculos 496 al 498: Se refiere a las medidas preventivas como resultado de un anlisis de vulnerabilidad y su aplicacin para evitar desastres. Ttulo VIII, Artculo 500-502: Hace mencin a la elaboracin del plan de contingencia a partir de los anlisis de vulnerabilidad y a la coordinacin de programas de capacitacin.
2. DESCRIPCIN DEL PROYECTO
2.1. DESCRIPCIN DE ETAPAS DEL PROYECTO - CRONOGRAMA
GENERAL
2.1.1. INGENIERA:
Ya se vienen desarrollando los estudios de ingeniera del proyecto y
estima que la etapa de ingeniera concluya en agosto del 2013.
Durante esta etapa se definirn los planes y programas de compra
de equipos, materiales y construccin.
2.1.2. LOGSTICA Y CONTRATOS:
A partir de la aprobacin del EIA se iniciar el programa de compra
de equipos y materiales. En esta etapa se realizara la compra de
equipos y materiales de acuerdo al programa definido, que toma en
cuenta el plan de construccin y los tiempos de entrega.
De acuerdo al cronograma del proyecto y previo a la etapa de
construccin, es necesario elaborar los expedientes de licitacin para
los contratos de construccin y servicios.
2.1.3. CONSTRUCCIN:
La etapa de construccin tiene en cuenta trabajos preliminares de
reubicaciones y demoliciones de algunas instalaciones existentes
propias de la actividad agrcola y de ganadera que se desarrollan en
el lugar, posteriormente comenzarn las obras civiles de concreto,
estructuras en los socavones, las vas de extraccin del carbn y
finalmente el montaje de equipos mecnicos y elctricos.
El tiempo de ejecucin estimado en esta etapa es alrededor de 22
meses, perodo que se ajustar con la ingeniera final y las fechas de
llegada de los equipos principales al lugar.
2.1.4. OPERACIN DEL PROYECTO:
Luego de concluida la etapa de construccin y realizada la etapa
de prueba y comisionado se empezar con la etapa de operacin
del proyecto, la cual operar hasta agotar sus reservas actuales.
2.1.5. CIERRE Y ABANDONO:
Luego de haber explotado todas las reservas del predio se
iniciara el plan de abandono ya establecido donde se realizaran
tareas de mitigacin, prevencin y minimizacin de los impactos
ambientales que el proyecto haya generado.
3. CARACTERIZACION LINEA BASE
3.1. MEDIO ABIOTICO
3.1.1. Geologa: El rea donde se encuentra ubicada la mina Altamira est conformada estratigrficamente por las formaciones Carbonera, Cuervos y Mirador, como las formaciones ms sobresalientes.
3.1.1.1. Formacin carbonera (Tec): Constituida por arcillolitas de color gris a gris verdoso, intercaladas con arenillas de grano fino y ocasionalmente capas finas de limolitas y estratos de carbn en la parte inferior y en el tope de la formacin. En muchos sectores donde aflora no presenta horizontes de carbn econmicamente explotables. Su espesor promedio es de 500m.
3.1.1.2. Formacin Los Cuervos (Tplc): Esta formacin consta de arcillolitas de color gris a gris oscuro, a veces carbonosas, limolitas grises, arenillas de grano fino y mantos de carbn hacia la parte media inferior, los mantos varan de espesor entre 80 y 450m.
3.1.1.3. Formacin Mirador (Tem): Est constituida por
arenillas de grano fino a grueso y arenillas conglomerticas con espordicas intercalaciones de lminas y capas finas de arcillolitas y limolitas.
3.1.2. Geologa regional: El municipio de Toledo (Norte de Santander) se localiza en el sector nororiental del territorio Colombiano, sobre el flanco / vertiente oriental de la cordillera oriental de Colombia, limitando con los departamentos de Boyac, Santander, Cesar, Guajira y la Repblica de Venezuela. Las unidades roca de superficie observadas en el municipio corresponden principalmente a unidades sedimentarias, afectadas por un intenso tectonismo de tipo compresivo, el cual se manifiesta en la actualidad en geoformas abruptas de gran altura, con alta dinmica de vertientes (activas) y mltiples procesos de inestabilidad de laderas, remocin en masa y dinmica aluvial torrencial.
Las edades de las unidades roca expuestas en superficie a lo largo de la superficie del municipio varan desde el cuaternario (reciente) hasta el precmbrico, se observa que existe una mayor expresin superficial de unidades sedimentarias de edad terciario y cretceo, en comparacin con las unidades roca de edades cuaternario y jursico respectivamente, as mismo se observa que estas unidades rocas fueron en buen porcentaje formadas en ambientes marinos a marinos transicionales; en la parte superior de la seccin estratigrfica se presentan unidades rocas formadas en ambientes de tipo transicional a continental. El municipio de Toledo se ubica sobre diferentes tipos de relieves de los cuales sobresalen los relieves de montaa (ncleo y flanco oriental de la Cordillera Oriental), y una reducida parte del piedemonte llanero colombiano hacia el sur del territorio. 3.1.2.1. Estratigrafia:
CUATERNARIO:
Depsitos Aluviales (Qal): Corresponden al conjunto de unidades o depsitos no consolidados de origen aluvial reciente que conforman los abanicos aluviales, llanuras de inundacin, cauces y lechos. Su composicin varia de las gravas a los bloques redondeados embebidos en matrices areno limosas, areno arcillosas.
Depsitos de terraza (Qt): Esta unidad corresponde a las terrazas de tipo aluviales ms antiguas y consolidadas que los depsitos aluviales recientes, las cuales se componen principalmente de bloques de rocas subangulares a sobre ondeados, gravas gruesas en matriz areno arcillosa, gravas medias a finas en matriz arenosa, arenas arcillosas, arcillas y limos con fragmentos y bloques de roca.
Depsitos Coluviales (Qc): Corresponden a los depsitos de pendiente acumulados en las laderas de las montaas, formados por procesos hidrogravitacionales, compuestos en su gran mayora por gravas, cantos y bloques de rocas angulares a subangulares, embebidos en matrices arcillosas y limoarcillosas.
NEOGENO:
Ngtm: Unidad constituida por conglomerados, areniscas, lutitas y arcillolitas interestratificados, formados en ambiente continental a continental transicional de tipo marino somero - elico, aluvial y de pantano; esta unidad se presenta dispuesta en cuerpos de geometra tabular y
acuada principalmente, las coloraciones varan del gris claro al gris oscuro y del amarillo claro al rojizo; se la correlaciona con las Formaciones: Guayabo y Real.
Ngto: Unidad compuesta por lutitas, arcillolitas y areniscas de grano medio a fino y areniscas conglomerticas, formada en ambiente transicional a continental, dispuestas en estratos tabulares, acuados y lenticulares gruesos a finos, de coloraciones grisceas (oscuras), amarillos y rojizos; se la correlaciona con las Formaciones: Len y Colorado.
PALEGENO:
PgTea: unidad compuesta por areniscas de grano fino a medio interestratificadas con lutitas, niveles de carbn y arcillolitas, localmente presenta niveles conglomerticos finos; formada en ambiente continental a transicional, los estratos de esta unidad estn dispuestos en cuerpos de geometra tabular a acuada y lenticular, la coloracin de la unidad vara entre tonos de gris, amarillo y rojizo; se la correlaciona con las Formaciones: Mirador - Carbonera y Mugrosa.
PgTpe: Unidad compuesta por areniscas bituminosas, lutitas, niveles de carbn y arcillolitas plsticas abigarradas, unidad formada en ambiente transicional, dispuesta en estratos de geometra tabular, de coloraciones gris claro a gris oscuro, localmente verde a rojizo; se le correlaciona con las Formaciones: Barco y Los Cuervos.
CRETCICO:
Kc-m: Unidad compuesta por lutitas, mantos de carbn, calizas, areniscas finas, chert y localmente niveles fosfticos; unidad formada en ambiente marino a transicional, compuesta por cuerpos de roca con geometra tabular, unidad de coloracin gris a gris a oscura; se la correlaciona con las Formaciones: La Luna, Coln y Mito Juan.
Kce-t: Unidad constituida por lutitas, areniscas, arcillolitas y niveles de calizas depositadas en ambiente marino, expuestas en estratos de geometra tabular, esta unidad presenta coloraciones oscuras y amarillas; se la correlaciona con la Formacin: Capacho.
Ka-al: Unidad constituida por areniscas, areniscas calcreas y calizas principalmente, localmente se presentan conglomerados finos calcreos, unidad formada en ambiente marino, expuesta en estratos de geometra
tabular, la coloracin de esta unidad varia del gris claro y oscuro, a amarillo; se la correlaciona con las Formaciones: Tib, Mercedes, Aguardiente y Simit.
Kbe-a: Unidad constituida por calizas, lutitas, areniscas, areniscas calcreas, conglomerados finos y localmente niveles de evaporitas, unidad formada en ambiente marino, expuesta en estratos de geometra tabular, se presenta en coloraciones grises; se la correlaciona con las Formaciones: Rionegro, Los Santos y Rosablanca.
JURSICO:
J3: Unidad conformada por areniscas, arcillolitas y localmente conglomerados, unidad formada en ambiente transicional, expuesta en estratos de geometra tabular a acuada, presenta coloraciones amarillas a rojizas; se la correlaciona con las Formaciones: Girn y La Quinta.
PRECMBRICO:
PCm: Unidad conformada por neis a neis cuarzo feldesptico, localmente anfibolitas y cuarcitas, dispuestos en cuerpos de roca de geometra tabular bandeada a irregular, con afectacin tectnica, coloraciones oscuras de marrn, gris y verde; se la correlaciona con la Formacin: Neis de Bucaramanga. Ver tabla 1, Unidades Geolgicas presentes.
3.1.3. GEOMORFOLOGIA: El flanco oriental de la cordillera, est enmarcado por el sistema de falla del borde llanero, la falla de Guaicramo sus fallas satlites y la Falla de Bucaramanga. El rea correspondiente al ncleo y parte del flanco oriental, se encuentran afectados por el sistema de fallas de Bucaramanga, Servit y Chitag Pamplona (localizados al occidente de Toledo). En el rea del ncleo y el flanco occidental de la cordillera oriental, tambin se encuentra afectada por el sistema de fallas Bucaramanga Santa Marta y sus fallas satlites. 3.1.3.1. Fallas locales:
A escala local se presentan las siguientes fallas geolgicas:
FALLA DE OIR: De tipo inverso, con direccin
general suroeste - noreste afecta rocas del terciario, cretcico y jursico, se localiza en el sector sur oriental del casco urbano de Toledo, entre las quebradas San Martn Negra, sitio el Encanto y el ro Oir en lmites con la Repblica Bolivariana de Venezuela, puede corresponder a una falla satlite de la falla de Guaica ramo, al noroccidente de esta falla se marca un bloque geoestructural definido por un importante nmero de fallas locales y regionales que se entrelazan afectando significativamente todas las unidades roca de superficie, constituyendo reas de alta susceptibilidad a procesos inestabilidad de laderas y remocin en masa.
FALLA DE CHUCARIMA PRAMO DEL COBRE: De movimiento compuesto, localizada entre el sitio Chucarima al sur occidente del casco urbano de Toledo y el pramo del cobre al norte y nororiente del Municipio, afecta rocas del terciario y del cretceo.
SISTEMA DE FALLAS DEL RO CULAG: Puede tratarse de un sistema de fallas de rumbo, localizadas en el sector, central y occidental de Toledo, a lo largo del trazo del ro Culag, prcticamente cruzan el municipio de sur a norte sureste noroccidente, afecta rocas del terciario y del cretceo.
FALLA DE LABATECA: Corresponde a una falla de trazo regional, posiblemente de cabalgamiento, presenta una direccin general suroriente noroccidente, afecta rocas del cuaternario, terciario, cretceo, jursico y paleozoico, desde Boyac hasta la Repblica Bolivariana de Venezuela, define un gran bloque estructural en todo el oriente del Norte de Santander, se localiza al occidente de Toledo en jurisdiccin de La bateca de donde toma su nombre.
FALLA SAMARIA: Parece corresponder a un trazo satlite de la falla de La bateca o a una falla paralela de esta, se localiza al oriente del trazo del ro Culag, cabecera municipal de Toledo, proyectndose hacia Boyac. Esta falla afecta rocas del cuaternario, terciario y cretceo principalmente, cruza el territorio de Toledo en
direccin suroriente noroccidente, asociada a esta falla se presentan mltiples fallas menores as como lineamientos foto geolgicos.
3.1.3.2. Pliegues: En jurisdiccin de Toledo se presentan varios tipos de estructuras plegadas tipo anticlinal y sinclinal principalmente, muchos de ellos fallados tanto en su eje as como en sus flancos. ANTICLINAL DE TMARA. Localizado al
suroriente de la cabecera municipal de Toledo y al sur de Romn, est limitado por fallas locales, se desarrolla sobre rocas del cretceo, presenta una direccin general suroccidente noreste.
ANTICLINAL DE TRIANA: Localizado el suroriente de Toledo, se desarrolla sobre rocas del terciario, presenta una direccin general suroccidente - noreste.
SINCLINAL DE CHUCARIMA LA VIEJA: Localizado al sur de las cabeceras municipales de Toledo y La bateca en la regin de la cuchilla de La Vieja, limitado por fallas, afecta rocas de edad terciaria, presenta una direccin general suroccidente noreste.
SINCLINAL DE BANDERAS - LOS DESEOS: Localizado el suroriente del municipio, se desarrolla sobre rocas del terciario, presenta una direccin general suroccidente- noreste.
SINCLINAL DE LA BATECA: Localizado al oriente de la falla de La bateca y suroccidente de Toledo, se desarrolla sobre rocas del terciario, presenta una direccin general suroccidente - noreste.
SINCLINAL DE LA PEDREGOSA: Localizado en el extremo suroriental de Toledo en lmites con Boyac al oriente de Segovia, se desarrolla sobre rocas del terciario, presenta una direccin general suroccidente noreste.
3.1.4. COMPONENTE ATMOSFRICO:
3.1.4.1. Clima: El rea de influencia se encuentra en zona tropical media, con alturas que van desde los 800 a los 2800 m.s.n.m. con piso trmico frio, y temperaturas promedio de 15 a 25 C, con periodos de lluvia definidos en Abril-mayo y Octubre-Diciembre; la vegetacin presente en la zona es de bosque tropical hmedo.
3.1.4.2. Precipitacin: La precipitacin durante un ao meteorolgico normal es de carcter bimodal, presentndose las mximas en abril Junio, septiembre diciembre y las mnimas en enero marzo, julio agosto.
3.1.4.3. Temperatura: En el municipio los pisos trmicos Varan desde clidos con temperatura media anual superior a los 25 grados centgrados; el piso templado con temperatura de 18 C a 24C, el fro con temperatura media anual entre los 15C a 25C. Las temperaturas mayores de 25C se localizan en el casco urbano El IDEAM reporta una temperatura promedio anual de 15 a 28 grados centgrados. Los meses ms clidos son Febrero a Junio con ms de 26 grados en promedio; mientras que los menos calientes son Octubre a Diciembre con menos de 20 grados centgrados. La temperatura promedio para los diferentes meses empieza a aumentar paulatinamente en enero hasta alcanzar la mxima temperatura de 28 grados en agosto; luego suavemente va disminuyendo hasta el mes de diciembre cuando se presenta un promedio de 22 grados centgrados.
3.1.4.4. Vientos: Los movimientos de aire en la zona alcanzan grandes velocidades, las mayores se presentan en junio, julio y agosto, el resto del ao son moderados. Los vientos no son tan marcados en la zona, debido a la topografa del terreno y la
abundante vegetacin existente en toda la regin y el rea de influencia de la mina.
3.1.4.5. Brillo Solar: En el Municipio oscilan entre 5 y 8 horas de sol diarias, decreciendo en direccin sur norte. El rgimen mensual interanual es bimodal presentndose las mayores cantidades de horas sol en los meses de Diciembre Febrero, Julio Septiembre, este rgimen es de forma contraria al de precipitacin, resultado lgico por la alta nubosidad producida en pocas lluviosas.
3.1.4.6. Componente hdrico: El manejo integral de cuencas, cabe decir el ordenamiento planificado y regulado de esa unidad geogrfica, obliga a reconocer, preservar, corregir y balancear las funciones de los diferentes ecosistemas que la componen en la direccin del desarrollo armnico del conjunto, interviniendo sobre:
La conservacin,
La regulacin del aprovechamiento de los recursos naturales y
El control de la contaminacin.
3.2. MEDIO BIOTICO
3.2.1. Vegetacin: No obstante la vegetacin natural del municipio haber sufrido un proceso de desgaste y deterioro a travs de los aos, que ha causado la desaparicin de algunas especies arbreas y arbustivas, an se aprecian zonas de suma importancia con bosque natural sin intervencin y algunos parches de bosque medianamente intervenido y de bosque secundario. En el Municipio la vegetacin que se encuentra es variada, debido a la diversidad climtica, dado que se encuentran los pisos trmicos desde el muy fri pluvial hasta el clido muy hmedo. Los bosques naturales que an subsisten se encuentran protegidos por estar dentro del Parque Nacional Natural Tam, que por su difcil acceso no han sido talados.
La extraccin de especies maderables del bosque, es uno de los aspectos que ms est causando deterioro sobre el paisaje del municipio y est ocasionando una gran presin sobre los diferentes tipos de ecosistemas los cuales presentan ya altos grados de intervencin; dentro de estas especies encontramos: Lechoso, Canaleto o moho, Oloroso, Ceiba, Cedro, Cascarillo, Pavito o rudo, Guayabo, Carao, Tampano, Cobalongo, Amarillos, Cedrillo o chirrin, Roble, Majas, Encenillo o Cscaro, Palmas, Pino hayuelo, Aliso, Cucharo o gaque, Guayabillo, Encenillo y Chusque. La tala selectiva de especies ha conllevado, a la extincin de las mismas. La importancia de la presencia de estas especies en los ecosistemas, recae en la posibilidad de presentarse una regeneracin natural de la vegetacin nativa en la zona y el ofrecimiento de un hbitat para las especies que subsisten en estos ecosistemas.
3.2.2. Fauna: En cuanto a fauna se refiere, la caza indiscriminada en reas de bosques naturales, dentro del rea del parque y en zonas de reserva estn conllevando a la extincin de algunas de ellas. Las especies ms comunes y consideradas en va de extincin son: Oso andino o de anteojos, Piro, Marsupial, Venados, Lapas, guartinajas o bucas, Chigiro, Zorro perruno, Chcharo, Bquiro o cachufe, Ratn de agua, Nutria, Danta, Len amapolo, Guache tierrero, Mapuro, Oso hormiguero, Faros y Ratn silvestre. Estas especies han sido presionadas por la caza indiscriminada y por la transformacin ecosistemica causada por la intervencin antrpica lo cual ha causado la destruccin del hbitat de las mismas. Adicionalmente a las especies antes mencionadas se han reportado para la zona las siguientes especies de peces, utilizadas como fuente de alimento como lo son Coporo, saltador, pez sapo, bagre, sardinas, rallado, marranitos, guabinas, mojarra negra y panche.
3.2.3. Ecosistemas estratgicos:
3.2.3.1. Parque Nacional Natural TAMA: Tiene una extensin actualmente de 51900 hectreas, de las cuales 51477 hectreas estn en territorio de Toledo. Est ubicado en el extremo Nor-oriental de la cordillera Oriental en el departamento Norte de Santander, en jurisdiccin de los municipios de Toledo Y Herrn, entre los 7 02 y 7 27 de Latitud
Norte y los 72 28 de Longitud Oeste. Su rea es montaosa con relieve muy quebrado, con paisajes de pramo, montaas, colinas, y piedemonte en el extremo sur de las veredas de Margua y Pedraza. La biota del parque incluye selva hmeda del piso trmico clido, bosque hmedo de la zona templada, bosque nublado de clima fro y pramo. En la selva hmeda, localizada al sur del Parque y por debajo de los 1000 metros de altura, el dosel del bosque posee un elevado nmero de epfitas, helechos, lianas, bejucos y quiches, y presenta varias palmas localizadas en pendientes y vegas de ros.
3.2.3.2. rea de reserva La Carpa - La Rochela: Esta rea corresponde a predios adquiridos por el Ministerio del Medio Ambiente, la cual colinda con el Parque Nacional Natural TAMA, este predio fue adquirido dado su gran valor como rea de afloramiento de aguas y de riqueza animal y vegetal.
3.3. MEDIO SOCIO-ECONOMICO
3.3.1. Tenencia y uso de la tierra:
El rea donde la mina desarrollar sus labores, pertenece a propietarios de la zona, que se benefician en parte a la agricultura, combinada con la ganadera y una muy pequea parte reciben un arriendo como contraprestacin por el uso de la finca para la explotacin del carbn.
3.3.2. Condicin social: La estructura social de la comunidad localizada en el rea de influencia del proyecto pertenece a estrato bajo en su mayora. El salario promedio que recibe un trabajador en el campo es de $12.000/da, en labores de agricultura o ganadera. Pero si labora en actividades de minera, puede llegar a ganar hasta $40.000 pesos diarios.
3.3.3. Cobertura de servicios: Acueducto: 70 %. (Los dems se surten de nacientes cercanas) Alcantarillado: 40 % (El 60% restante usan pozos spticos) Red elctrica: 90 %. Red Telefnica: 0 %. (Se utilizan celulares)
3.3.4. Salud:
Los habitantes de la zona asisten al Hospital del casco urbano del municipio de Toledo y los enfermos ms graves son remitidos al Hospital Erasmo meoz de Ccuta.
3.3.5. Agua: El 85 % de la poblacin rural toman el agua para consumo humano del acueducto veredal que fue construido por Ecopetrol. Esta agua es consumida sin tratamiento alguno; y el agua de consumo para casinos y campamentos de la mina es tomado de un naciente localizado en la parte alta del rea minera.
4. ZONIFICACIN AMBIENTAL
En los anexos se incluyen los mapas temticos del rea de influencia, como lo son
los mapas de uso de suelo, mapa de zonificacin ambiental y el mapa de
amenazas ambientales.
5. EVALUACIN AMBIENTAL
EVALUACION MATRIZ DE LEOPOLD
5.1. ACCIONES
5.1.1. Los Impactos ambientales ms importantes:
5.1.2. Alteracin del habitad: con respecto a las caractersticas fsico
qumicas la alteracin del habitad, que se da como resultado de la
tala de rboles y movimientos de tierra necesarios para la
construccin de estructuras de operacin y socavones propios del
proyecto, no tiene un impacto de mayor importancia debido a que
este es muy puntual y se limita al rea del proyecto; adems es
temporal puesto que se dar durante el proceso de explotacin.
De estas acciones se derivara un reducido impacto en la
estabilidad del suelo, erosin y prdida de nutrientes del mismo.
El rea donde se van a iniciar las labores est siendo utilizada
para agricultura y ganadera por lo cual el impacto en el habitad de
animales salvajes no tiene mayor compromiso, solo se presentara
un dao puntual en la cobertura vegetal que no tiene una
relevancia en el medio ambiente.
En el medio socio econmico no un impacto muy visible y ser de
carcter temporal.
5.1.3. Alteracin de la cobertura terrestre: esta actividad que
bsicamente es la eliminacin temporal de arbustos y hiervas nos
tiene un impacto ambiental en las caractersticas fsico qumicas,
se producirn algunos cambios poco significativos en la
geomorfologa del suelo, adems se presentara erosin,
sedimentacin, perdida de estabilidad y nutrientes del suelo.
La afectacin a la flora y la fauna ser muy baja, dado que ser
de carcter puntual y temporal lo cual puede llegar a despreciarse.
Al igual que en el medio bitico, en el medio socioeconmico el
impacto es despreciable y casi invisible a excepcin de
alteraciones paisajsticas poco notorias.
5.1.4. Carreteras y caminos: es el impacto de mayor importancia pero
no es de mayor magnitud, la construccin de caminos, para
distribucin del mineral, traer impactos notorios en el suelo; tales
como cambios significativos en la geomorfologa, perdida de
estabilidad y nutrientes del suelo, adems de presentarse erosin
en una importante rea
El impacto en el medio biolgico se presentar en la flora y en la
cobertura vegetal debido a la tala de rboles y la poda de arbustos
en la fauna local el impacto es de poca magnitud, aunque este
impacto ser local y permanente en el plan de manejo se
presentan acciones para mitigar la afectacin al medio.
En el medio socioeconmico trae beneficios adems de impactos
negativos, se presentara un cambio favorable en los estilos de
vida puesto que se mejora el transporte, esto contrasta con daos
al paisaje y a la perdida de suelos para otros usos.
5.1.5. Alteracin de la hidrologa: esta actividad traer algunos
impactos en la calidad del agua de magnitud significativa la cual
ser tratada en los planes de manejo, adems se presentara
erosin en zonas muy puntuales y sedimentacin en las balsas de
efluentes que no tiene un impactito significativo o muy apreciable.
En el medio bitico el impacto no tiene mayor importancia debido
a que se tienen planes de manejo de los efluentes y no
representa riesgos en la alteracin de los ecosistemas.
Los impactos socioeconmicos son casi imperceptibles
visualmente, o sea que no son relevantes para el medio ambiente
y no tiene afectacin en los estilos de vida o en la salud de los
trabajadores.
5.2. Acciones de mayor conflicto por etapas.
5.2.1. Construccin:
5.2.1.1. Alteracin del habitad: con respecto a las
caractersticas fsico qumicas la alteracin del
habitad, que se da como resultado de la tala de
rboles y movimientos de tierra necesarios para la
construccin de estructuras de operacin y
socavones propios del proyecto, no tiene un
impacto de mayor importancia debido a que este es
muy puntual y se limita al rea del proyecto;
adems es temporal puesto que se dar durante el
proceso de explotacin. De estas acciones se
derivara un reducido impacto en la estabilidad del
suelo, erosin y prdida de nutrientes del mismo.
El rea donde se van a iniciar las labores est
siendo utilizada para agricultura y ganadera por lo
cual el impacto en el habitad de animales salvajes
no tiene mayor compromiso, solo se presentara un
dao puntual en la cobertura vegetal que no tiene
una relevancia en el medio ambiente.
En el medio socio econmico no un impacto muy
visible y ser de carcter temporal.
5.2.1.2. Alteracin de la cobertura terrestre: esta
actividad que bsicamente es la eliminacin
temporal de arbustos y hiervas nos tiene un impacto
ambiental en las caractersticas fsico qumicas, se
producirn algunos cambios poco significativos en
la geomorfologa del suelo, adems se presentara
erosin, sedimentacin, perdida de estabilidad y
nutrientes del suelo.
La afectacin a la flora y la fauna ser muy baja,
dado que ser de carcter puntual y temporal lo
cual puede llegar a despreciarse.
Al igual que en el medio bitico, en el medio
socioeconmico el impacto es despreciable y casi
invisible a excepcin de alteraciones paisajsticas
poco notorias.
5.2.1.3. Carreteras y caminos: es el impacto de mayor
importancia pero no es de mayor magnitud, la
construccin de caminos, para distribucin del
mineral, traer impactos notorios en el suelo; tales
como cambios significativos en la geomorfologa,
perdida de estabilidad y nutrientes del suelo,
adems de presentarse erosin en una importante
rea
El impacto en el medio biolgico se presentar en la
flora y en la cobertura vegetal debido a la tala de
rboles y la poda de arbustos en la fauna local el
impacto es de poca magnitud, aunque este impacto
ser local y permanente en el plan de manejo se
presentan acciones para mitigar la afectacin al
medio.
En el medio socioeconmico trae beneficios
adems de impactos negativos, se presentara un
cambio favorable en los estilos de vida puesto que
se mejora el transporte, esto contrasta con daos al
paisaje y a la perdida de suelos para otros usos.
5.2.2. Operacin:
5.2.2.1. Alteracin de la hidrologa: esta actividad traer
algunos impactos en la calidad del agua de
magnitud significativa la cual ser tratada en los
planes de manejo, adems se presentara erosin
en zonas muy puntuales y sedimentacin en las
balsas de efluentes que no tiene un impactito
significativo o muy apreciable.
En el medio bitico el impacto no tiene mayor
importancia debido a que se tienen planes de
manejo de los efluentes y no representa riesgos en
la alteracin de los ecosistemas.
Los impactos socioeconmicos son casi
imperceptibles visualmente, o sea que no son
relevantes para el medio ambiente y no tiene
afectacin en los estilos de vida o en la salud de los
trabajadores.
5.2.2.2. Voladuras, perforaciones y extraccin de
recursos mineros: esta accin se representa el
impacto directo en los recursos mineros, que es el
fin de toda la operacin tambin tiene un impacto
significativo en la calidad del agua y en la calidad
del aire producto de la pulverizacin y produccin
detrito que arroja pequeas partculas en el aire y el
agua; tambin afecta la estabilidad del terreno y
produce sedimentacin dichos procesos no tienen
mayor afectacin en el medio.
En el medio bitico el impacto no tiene mayor
relevancia y en el medio socioeconmico se prev
cambio en el los estilos de vida evaluados como
negativos y serios daos en la salud de los
trabajadores. La extraccin del mineral generara
vertimientos de residuos que debern ser tratados
para evitar daos realmente serios al ambiente
dichas acciones estn contempladas en los planes
de manejo ambiental y de contingencia.
5.2.2.3. Vertimiento de residuos mineros: al extraer el
resultado de la explotacin del mineral se generan
residuos que tienen impactos sobre la calidad del
agua y el aire debido al gran cantidad de agua
utilizada en el proceso de perforacin; la disposicin
de estos residuos (ya sea temporal o final) trae
problemas en la estabilidad del suelo y cambios
drsticos en geomorfologa del suelo debido a la
construccin de escombreras que no son ms que
gigantes morros de estriles.
En el medio socioeconmico los impactos son poco
importantes y se limitan a alteraciones paisajsticas
y cambios en los espacios abiertos, el impacto en la
salud y estilos de vida de los trabajadores no tiene
una importancia significativa.
5.2.3. Cierre abandono: las acciones contempladas en esta etapa son
evaluadas principalmente positivas debido a que el objetivo de
esta etapa es reestablecer las caractersticas del medio en la
medida de lo posible. Los impactos negativos son escasamente la
reduccin en los empleos y la desaparicin de las actividades
mineras.
5.3. CARACTERISTICAS O CONDICIONES DEL MEDIO SUCEPTIBLE
5.3.1. Calidad del agua: en la fase de construccin, la calidad del agua
se ver afectada en gran medida, esto principalmente en la
construccin de las lneas de transmisin y los diferentes
corredores, ya que para la realizacin de estos corredores, es
necesario la utilizacin del agua para la limpieza tanto de la
maquinaria y equipos a utilizar, como de los mismos, adems la
importancia de este dao es de una duracin media local.
De igual forma en la fase de operacin, la calidad del agua ser
afectada principalmente en las voladuras, perforaciones y
extraccin de los recursos mineros, ya que en estos procesos es
necesaria la utilizacin del agua para la limpieza de los recursos
extrados as como de los materiales perforados para su fcil
manejo y transporte. Adems, el uso de esta agua, causara una
alteracin en la hidrologa, ya que ser necesario realizar una
obstruccin de cauces naturales como tambin un aporte de
sedimentos a las corrientes. Del mismo modo, ya que se pretende
realizar una excavacin y permeabilizacin de fosos, as como la
utilizacin de vertederos de residuos mineros, se afectara
considerablemente la calidad del agua, debido a que para poder
realizar estas actividades el manejo del agua es muy necesario, y
generara un cambio en la calidad de la misma debido a la
suciedad y sedimentos que generan estas actividades en el agua.
El cierre y abandono, no constituye un riesgo para la calidad del
agua, sino por el contrario teniendo en cuenta los planes de
mitigacin, as como el control de los vertederos, la reforestacin y
el control de los cauces, la calidad del agua mejorara
notablemente.
5.3.2. Calidad de gases: para la fase de construccin, la calidad de los
gases y las partculas se ver algo afectada negativamente,
especficamente en la construccin de emplazamientos y edificios,
ya que la construccin de estos necesita de transporte de material
y/o maquinaria de construccin, los cuales generan gases txicos
y daosos para el ambiente, generando un deterioro en la calidad
de las partculas del aire de la zona.
Debido a la necesidad de extraer y transportar el material minero
explotado en la fase de operacin, la utilizacin de camiones,
volquetas, cargadores retroexcavadoras, entre otros, se hace
necesaria, generando grandes cantidades de gases txicos como
monxido de carbono y nitrgeno, por lo que la afectacin de la
calidad del aire en la zona se ve muy afectada y disminuye
considerablemente, causando inconvenientes para la comunidad
vecina as como daos ambientales en la zona. Igualmente, el
proceso de voladuras, perforaciones y extraccin de los recursos
mineros, genera gases txicos que deben ser evacuados de los
corredores de la mina, debido a que son de gran dao para la
salud humana, por lo que al ser expulsados tambin deterioran el
ambiente. Asimismo la utilizacin de los vertederos de residuos
mineros puede ocasionar un pequeo dao puntual debido a la
generacin de olores o gases perjudiciales para el ambiente.
En cuanto a la fase de cierre y abandono, se espera una
disminucin considerable y casi total en cuanto a la emisin de
gases txicos as como una mejora local y regional de la calidad
del aire, esto debido a que al cierre de la mina no se utilizara ms
maquinaria pesada, ni tampoco se espera una expulsin de gases
txicos dentro de la misma. Adems al realizar la reposicin
forestal as como al llevar un control de la vida natural, se espera
que haya un cambio en la calidad del aire, teniendo en cuenta el
papel de generacin de oxigeno que cumplen los rboles.
5.3.3. Salud y seguridad: en la fase de construccin la seguridad y la
salud no tendr un impacto muy apreciable y se limitara a
accidentes que pueden ser controlados con planes de
contingencia, donde se deben tener especial cuidado con la
construccin de emplazamientos industriales como las casetas de
los generadores debido al ruido y la excavacin de socavones.
En la operacin del proyecto los mayores impactos se darn por la
excavacin de tneles, las voladuras y perforaciones; que generan
ruidos vibraciones y gases txicos que afectan directamente la
salud de los trabajadores con un impacto muy negativo y sin las
respectivas medidas de seguridad sern muy apreciables, tambin
se puede presentar riesgos a la seguridad de los mismos debido al
persistente riesgo de accidentes en las labores normales de la
explotacin. Adems se considera que existe un riesgo a la salud
de habitantes cercanos al proyecto debido a la emisin de gases y
vertimientos de residuos.
El cierre y abandono no constituye un riesgo a la salud y el
impacto de la accin se podr evaluar positivamente, gracias al
cese de emisiones de gases y vertimiento de residuos, as como la
terminacin de ruidos y vibraciones, a esto se suma los beneficios
que traer la restauracin de la cobertura vegetal y los planes de
mitigacin de emisiones y vertimientos.
6. ZONIFICACIN DE MANEJO AMBIENTAL
Mapa anexo de la zonificacin que requieren un manejo ambiental apropiado.
7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Anexo de las fichas de manejo ambiental (archivos Excel).
8. PLAN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO
Anexo fichas de plan de seguimiento y monitoreo (archivos de Excel).
9. PLAN DE CONTINGENCIA Y EMERGENCIAS AMBIENTALES.
9.1. IDENTIFICACION DE AMENAZAS:
9.1.1. Escapes y fugas: es la salida incontrolada de gases peligrosos desde la infraestructura empleada para su control. La fuga de los gases es evaluada tanto para la etapa operativa como para la de cierre y abandono. Las fugas se pueden presentar por procedimientos operacionales inadecuados, errores humanos o accidentes y daos, deterioro, o accin de terceros que provoquen la rotura total o parcial de los componentes empleados para su control.
9.1.2. Explosiones o incendios: un incendio se define como un fuego incontrolado o un proceso de combustin sobre el cual se ha perdido el control. Los incendios se pueden clasificar en: conato o amago (para incendios incipientes) y declarado (para fuegos en pleno desarrollo). La explosin por su parte es una combustin sbita y violenta, con altos niveles de presin debido a los diferentes gases que se presenten en la construccin y extraccin del mineral.
Este tipo de amenaza en los frentes de trabajo durante la
construccin o durante la operacin, puede ser provocada tanto
por factores endgenos como por factores exgenos, de acuerdo
con las siguientes causas:
Chispa, fuente de calor o de ignicin en presencia de atmosferas combustibles o explosivas.
Incendio provocado por procedimientos inadecuados durante las operaciones con equipos y maquinaria.
Corto circuito en instalaciones y conexiones elctricas de equipos o instalaciones.
Errores humanos o accidentes. Fenmenos naturales. Accin de terceros (atentados o saboteo).
9.1.3. Derrumbes: la intervencin en reas naturales, puede provocar derrumbes por la inestabilidad de laderas naturales y taludes de corte. Es importante considerar que en el caso particular de la construccin de corredores y la instalacin de ductos, es posible desestabilizar el terreno por problemas geotcnicos existentes o la afectacin de las obras de estabilizacin ya construidas.
9.1.4. Inundaciones: son fenmenos de cubrimiento de un terreno con cantidades anormales de agua producto de una precipitacin abundante (crecidas o torrentadas), el desbordamiento de un cuerpo de agua cercano o el escape de agua utilizado dentro de la estructura.
9.1.5. Atentados: son actos criminales efectuados por personas o grupos al margen de la ley.
9.1.6. Accidentes laborales: se refiere directamente aqu a accidentes producidos por el personal: golpes, cortaduras, cadas, quemaduras, enfermedades, viales, etc., en el mbito laboral.
9.1.7. Derrames: se considera as a cualquier suceso no esperado ni deseado que origina un derrame provocado por sustancias que genere dao al medio ambiente.
9.2. Causas:
Fuga de los diferentes gases peligrosos de la estructura de control y aireacin, con un potencial de grandes explosiones o de incendios.
Cortes, perforaciones o extraccin de material de forma inadecuada, generando derrumbes o deslizamientos.
Erosin del terreno. Fallas en el sistema (ductos, sistema de aireacin, ductos, etc). Errores de operacin y de procedimiento durante la construccin, operacin
y abandono. Mala manipulacin y almacenamiento del material inflamable y de los
explosivos. Derrames de sustancias o residuos. Catstrofes naturales.
9.3. Definicin de posibles escenarios:
Un escenario es la combinacin de una amenaza con una actividad, y se
define como la posibilidad para que una amenaza determinada se materialice
como una emergencia en un sitio determinado. La definicin de escenarios
para el proyecto se hace combinando las actividades y amenazas identificadas
en los numerales anteriores. Los resultados de esta combinacin se presentan
en la Tabla 1 siguiente:
Amenazas
Actividad
Construccin
Operacin Y
Mantenimiento
Cierre Y
Abandono
Endgenos
Escapes y Fuga X X X
Explosiones o
Incendios X X X
Derrumbes X X X
Accidentes
Laborales X X X
Derrames X X X
Exgenos Inundaciones X X X
Atentados X X X
Tabla 1. Escenarios de emergencia
9.4. Estimacin de probabilidad:
Dado que el concepto de riesgo se basa en la probabilidad de ocurrencia de
los eventos, una parte importante del anlisis es la determinacin de las
probabilidades.
La probabilidad de ocurrencia se define en la Tabla 2, asignando a cada
clase un puntaje numrico.
Probabilidad Definicin Ocurrencia Eventos Puntaje
Frecuente Posibilidad de ocurrencia alta.
Sucede en forma reiterada. 1 al mes 6
Moderado Posibilidad de ocurrencia media.
Sucede algunas veces. 1 entre 6 y 12 meses 5
Ocasional Posibilidad de ocurrencia limitada.
Sucede pocas veces 1 entre 1 a 5 aos 4
Remoto Posibilidad de ocurrencia baja.
Sucede en forma espordica 1 entre 6 a 10 aos 3
Improbable Posibilidad de ocurrencia muy baja.
Sucede en forma excepcional 1 entre 11 a 19 aos 2
Imposible De difcil posibilidad de ocurrencia.
No ha sucedido hasta ahora 1 en 20 aos 1
Tabla 2. Probabilidad de los siniestros
La estimacin de la probabilidad se determin a partir de criterios cualitativos,
debido a la ausencia o restriccin de los datos estadsticos que pueden
sustentar una evaluacin cuantitativa.
Los valores de probabilidad asignados a cada uno de los escenarios definidos
se presentan en la Tabla 3.
Amenaza Escenario Probabilidad Puntaje
Escapes y
Fuga
Fuga de gases durante la construccin Moderada 5
Fuga de gases durante la operacin Remota 3
Fuga de gases durante el cierre y abandono Remota 3
Explosiones o
Incendios
Incendios o explosiones durante la construccin Ocasional 4
Incendios o explosiones durante la operacin Ocasional 4
Incendios o explosiones durante el cierre y
abandono Improbable 2
Derrumbes
Derrumbes en la fase de construccin Moderada 5
Derrumbes en la fase de operacin Moderada 5
Derrumbes en la fase de cierre y abandono Moderada 5
Accidentes
Laborales
Accidentes laborales en la fase de construccin Frecuente 6
Accidentes laborales en la fase de operacin Frecuente 6
Accidentes laborales en la fase de cierre y
abandono Ocasional 4
Derrames
Derrames en la fase de construccin Remota 3
Derrames en la fase de operacin Moderada 5
Derrames en la fase de cierre y abandono Remota 3
Inundaciones
Inundaciones en la fase de construccin Moderada 5
Inundaciones en la fase de operacin Moderada 5
Inundaciones en la fase de cierre y abandono Moderada 5
Atentados
Atentados en la fase de construccin Improbable 2
Atentados en la fase de operacin Improbable 2
Atentados en la fase de cierre y abandono improbable 2
Tabla 3. Estimacin de probabilidad.
9.5. Definicin de factores de vulnerabilidad:
La vulnerabilidad es el grado relativo de sensibilidad que un sistema
tiene respecto a una amenaza determinada. Los factores de
vulnerabilidad dentro de un anlisis de riesgos, permite determinar
cules son los efectos negativos, que sobre un escenario y sus
zonas de posible impacto pueden tener los eventos que se
presenten.
A efectos del anlisis de riesgo de la mina de carbn y de las zonas
de inters ambiental y socioeconmico se consideran los siguientes
factores de vulnerabilidad:
Vctimas: se refiere al nmero y clase de afectados (empleados, personal de emergencia y la comunidad); considera tambin el tipo y la gravedad de las lesiones.
Dao ambiental: incluye los impactos sobre cuerpos de agua, fauna, flora, aire, suelos y comunidad a consecuencia de la emergencia.
Prdidas materiales o econmicas: representadas en instalaciones, equipos, producto, valor de las operaciones de emergencia, multas, indemnizaciones, y atencin mdica entre otros.
Imagen empresarial: califica el nivel de deterioro de la imagen corporativa de la empresa como consecuencia de la emergencia.
Sanciones: determina los efectos de la emergencia sobre el desarrollo normal de las actividades del proyecto (construccin y operacin) en trminos de das perdidos.
9.6. Estimacin de la gravedad:
La gravedad de las consecuencias de un evento se evala sobre los
factores de vulnerabilidad, y se califica dentro de una escala que establece
cuatro niveles. Los niveles corresponden a gravedad nivel 1 o insignificante,
nivel 2 o marginal, nivel 3 o crtica, y nivel 4 o catastrfica.
Factor De
Vulnerabilidad
CLASIFICACION DE GRAVEDAD
Insignificante
1
Marginal
2
Critica
3
Catastrfica
4
Victimas No hay lesiones lesiones leves que lesiones con muertes
o no se requiere
atencin
hospitalaria
requieren atencin necesidad de
hospitalizacin
Dao
Ambiental
No hay impactos
ambientales
significativos
impactos
ambientales dentro
del rea del
escenario de
emergencia
impactos en
las reas
aledaas al
escenario
impactos con
consecuencias
a la
comunidad
Prdidas
Materiales
Menor al 1% del
valor entre el 1 y el 5%
entre el 5 y el
10% mayor al 10%
Imagen Conocimiento
interno conocimiento local
conocimiento
nacional
conocimiento
internacional
Sanciones 1 da 2 a 4 das 5 a 10 das mayor a 10
das
Tabla 4. Clasificacin de la gravedad
9.7. Calculo del riesgo:
El riesgo es producto de la combinacin de dos factores, la probabilidad de
ocurrencia de una amenaza y la gravedad de las consecuencias de la
misma. Matemticamente el riesgo (R) puede expresarse como el producto
de la probabilidad de ocurrencia (P) por la gravedad (G).
R = P x G
Los resultados de la estimacin de gravedad para los escenarios de
emergencia del proyecto son presentados en la Tabla 5:
Escenario Construccin
/Operacin Probabilidad
Victimas Dao
Ambiental Perdidas Imagen Sanciones
G R G R G R G R G R
Escapes y
Fuga
Construccin 5 1 5 1 5 2 10 1 5 2 10
Operacin 3 1 3 1 3 2 6 1 3 2 6
Cierre y
abandono 3 1 3 1 3 2 6 1 3 2 6
Explosiones o
Incendios
Construccin 4 3 12 2 8 2 8 3 12 2 8
Operacin 4 4 16 2 8 3 12 4 16 2 8
Cierre y
abandono 2 2 4 2 4 2 4 3 6 2 4
Derrumbes Construccin 5 1 5 2 10 2 10 2 10 2 10
Operacin 5 1 5 2 10 2 10 2 10 2 10
Cierre y
abandono 5 1 5 2 10 2 10 2 10 2 10
Accidentes
Laborales
Construccin 6 3 18 1 6 2 12 1 6 2 12
Operacin 6 3 18 1 6 2 12 1 6 2 12
Cierre y
abandono 4 3 12 1 4 2 8 1 4 2 8
Derrames
Construccin 3 1 3 2 6 1 3 2 6 1 3
Operacin 5 1 5 3 15 1 5 2 10 1 5
Cierre y
abandono 3 1 3 2 6 1 3 2 6 1 3
Inundaciones
Construccin 5 1 5 3 15 1 5 2 10 1 5
Operacin 5 1 5 3 15 1 5 3 15 1 5
Cierre y
abandono 5 1 5 3 15 1 5 2 10 1 5
Atentados
Construccin 2 3 6 4 8 3 6 3 6 1 2
Operacin 2 3 6 4 8 3 6 3 6 1 2
Cierre y
abandono 2 3 6 4 8 3 6 3 6 1 2
Tabla 5. Valores de gravedad y riesgo para los diferentes factores de
vulnerabilidad.
9.8. Plan de manejo de contingencias
Se considera como principal objetico del pan de contingencia preservar la vida de
los trabajadores del proyecto, y disminuir los impactos ambientales y econmicos
de los posibles accidentes; el principal enfoque del plan es la identificacin del
accidente y en lo posible la causa adems de Suministrar los elementos de juicio
necesarios para la toma oportuna de decisiones, que permitan una respuesta
inmediata y eficiente ante la ocurrencia de un desastre o calamidad que altere
gravemente las condiciones ambientales, sociales y econmicas del rea de
influencia del proyecto.
Se debe definir un gripo de trabajadores que pertenezca a la brigada de
emergencia estas personas debern tener conocimientos en primeros auxilios y
manejo de accidentes y calamidades, las cuales deben estar en un estado
constante de preparacin para atender los posibles desastres, estos esfuerzos se
complementan con la participacin de los trabajadores en capacitaciones y
conferencias que ayuden a dar los elementos de juicio a los trabajadores para que
respondan de la manera correcta frente a las calamidades que se puedan
presentar. Estas capacitaciones se deben realizar al menos cada seis meses y en
lo posible contar con todo el personal para la actividad.
En caso de presentarse una emergencia los trabajadores informaran a la brigada
de emergencia, la cual tiene como principales funciones;
Realizar un reporte oportuno de riesgos.
Realizar lista de chequeo con periodicidad acorde con la peligrosidad de riesgo.
Hacer uso adecuado de extintores.
Valorar la situacin y los lesionados.
Clasificarlos y atenderlos segn prioridad.
Prestar primeros auxilios.
Coordinar el traslado de lesionados al centro de emergencias (caseta de
enfermera) o asistencial si es del caso. (I.P.S.) y la evacuacin de los
trabajadores a zonas seguras.
Realizar un anlisis y evaluacin de daos y perjuicios.
Realizar un inventario de prdidas.
Verificar quienes evacuaron, quienes hacen falta y reportarlos.
Realizar ajustes necesarios a la estructura, instalaciones, equipos, y proceso de
disposicin al igual que al correspondiente plan operativo.
Las lneas de emergencia se colocan en lugares visibles, y tambin contendr
informacin acerca de los centros asistenciales a los cuales trasladar los
lesionados.
Tabla 6. Resumen de IPS disponibles para emergencia.
MUNICIPIO IPS DIRECCION TELEFONO
ABREGO
EMPRESA SOCIAL DEL
ESTADO HOSPITAL
REGIONAL
NOROCCIDENTAL
CALLE 20 BARRIO
SANTA BARBARA 975642156
CACHIR
EMPRESA SOCIAL DEL
ESTADO HOSPITAL
REGIONAL DE
OCCIDENTE
Barrio Kennedy NULL
CHINCOTA E.S.E HOSPITAL CARRERA 3 CALLE 975864499
REGIONAL SURORIENTAL 10 ESQUINA
CHINACOTA
CCUTA
CUERPO DE BOMBEROS
VOLUNTARIOS DE
CUCUTA
CLLE 10 No.0E- 135
CAOBOS 5712256
CCUTA
E.S.E. CENTRO DE
REHABILITACION CARDIO
NEURO MUSCULAR DEL
NORTE DE SANTANDER
CALLE 6BN # 12E-
109 B. LOS
ACACIOS
NULL
CCUTA
E.S.E. HOSPITAL
UNIVERSITARIO ERASMO
MEOZ
Av.11E No.5AN-71
GUAIMARAL 775743175
CCUTA
EMPRESA SOCIAL DEL
ESTADO IMSALUD
C.C. Bolvar LOCAL
C-14 5843434
MUNICIPIO IPS DIRECCION TELEFONO
CCUTA HOSPITAL MENTAL
RIDESINDO SOTO
CALLE 17 AVENIDAS
19A-19B 5824956
CCUTA RECLUSION DE MUJERES
DE CUCUTA CALLE 6 #9E-98 5750729
EL ZULIA ESE HOSPITAL JUAN LUIS
LONDOO
CALLE 6 ENTRADA
PRINCIPAL EL Zulia 5789261
GRAMALOTE E.S.E. HOSPITAL
REGIONAL CENTRO Calle 9 # 9-07 5667012
HERRN E.S.E JOAQUIN EMIRO
ESCOBAR
CRA 3 # 4- 86
PABLO SEXTO 5860011
LA PLAYA
EMPRESA SOCIAL DEL
ESTADO DE PRIMER
NIVEL DE ATENCION
HOSPITAL ISABEL CELIS
YAEZ
CALLE 2 No 6-13 5632108
LA PLAYA UNIDAD PRESTADORA DE
SERVICIOS DE SALUD CALLE 3RA N 5 - 62 975632250
LOS PATIOS ESE HOSPITAL LOCAL
MUNICIPIO LOS PATIOS
Avenida 10 No. 9-59
Urbanizacin Daniel
Jordn
NULL
OCAA ESE HOSPITAL EMIRO
QUINTERO CAIZAREZ calle 7 3 29-144 975612623
PAMPLONA ESE HOSPITAL SAN JUAN carrera 9 No 5-01 5682486
DE DIOS DE PAMPLONA barrio ursua
TIB ESE HOSPITAL REGIONAL
NORTE
CARRERA 3 CALLE
5 BARRIO EL
CARMEN
NULL
VILLA DEL
ROSARIO
ESE HOSPITAL LOCAL
JORGE CRISTO SAHIUM
VILLA DEL ROSARIO
CALLE 5 N 7-49
CENTRO VILLA DEL
ROSARIO
NULL
Adems del conocimiento del plan por parte de los trabajadores deben estar muy
bien marcadas las rutas de emergencia que deben estar despejadas para la
evacuacin de los trabajadores.
BIBLIOGRAFA
Apuntes de clase, Impacto ambiental.
Normatividad vigente.
EOT municipio de Toledo, Norte de Santander.