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Quito, 13 de Noviembre del 2008
ECUADOR: PROYECCIÓN POLÍTICA Y ECONÒMICA.
Período de transición
política
Legitimidad y popularidad en la transición
• El régimen de transición tiene vacíos legales casi insuperables– Es dudosa la potestad de la asamblea para
convertirse en Legislatura– No hay previsión sobre Corte Constitucional– Impracticable renovación de Corte Suprema– Indefinición sobre Consejo de Participación
Ciudadana• Reorganización institucional difícilmente podrá
enfrentar futuras crisis políticas
La opinión sobre el presidente Correa (% del total)
% con opinión POSITIVA
6857
94
58
7281
46
59
0
50
100
Fe
bM
ar
Ab
r
Ma
yJu
nJu
lA
go
Se
pO
ctN
ov
Dic
En
e-0
8F
eb
Ma
rA
br
Ma
yJu
nJu
lA
go
Se
pO
ctN
ov
Quito Guayaquil
¿Cómo calificaría lo que siente por la persona de Rafael Correa?
41
19
64
54
3745
61117
0
50
100
Jun
Jul
Ago
Sep Oct
Nov Dic
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep Oct
Nov
Me encanta / me gusta Odio / me disgusta
¿Cree que la Asamblea Constituyente tenía la atribución legal para formar la Comisión de Legislación o
Congresillo?
5045
54
49
49 53
0
50
100
Quito Guayaquil Primaria Secundaria Superior
TOTAL Ciudad Instrucción
No
Sí
37 36 3830
40 40
¿Qué tanto diría Ud. que confía en la Comisión Legislativa o Congresillo?
17 13 20 15 17 18
50 5049
51 51 46
29 2930
2729 33
0
50
100
Quito Guayaquil Primaria Secundaria Superior
TOTAL Ciudad Instrucción
Nada
Unpoco
Mucho
¿Cree que en el Congresillo están representados todos los sectores políticos que deberían ser parte de la
legislatura?
Sí27%
No está seguro
13%
No60%
¿Qué es lo que determina la conformación de las instituciones establecidas en la nueva Constitución?
4540
49 4842
0
50
100
Quito Guayaquil Hombres Mujeres
TOTAL Ciudad Sexo
Lo que establece la ley La voluntad Presidente Correa
47 46 48 4550
¿Cuánto cree Ud. que durará la nueva Constitución?
4844
5243
53
0
50
100
Quito Guayaquil Hombres Mujeres
TOTAL Ciudad Sexo
Solo mientras dure el gobierno de CorreaLargo tiempo sin importar quien sea presidente
42 43 4247
38
Impacto de la crisis económica en la gestión de
Gobierno
Menos recursos y más expectativas
• En duda eficacia del Gobierno para enfrentar la crisis internacional
• Certeza de que no podrá mantener el gasto• Popularidad no se afecta todavía porque no
se perceptibles las eventuales limitaciones en el gasto
• La mayor amenaza política del Gobierno sería el fin de la dolarización
¿Cuánto cree que la crisis financiera internacional afectará al Ecuador?
63 6959 63 70
61
34 27 40 35 2737
0
50
100
Quito Guayaquil Medio alto
Medio MB / bajo
TOTAL Ciudad NSE
Poco onada
Mucho
¿Cree que el gobierno de Correa ha tomado las medidas para proteger al Ecuador del impacto de la crisis
internacional?
43 40 47 45 47 3346 44 48 44 44 55
0
50
100
Quito Guayaquil Primaria Secundaria Superior
TOTAL Ciudad Instrucción
Sí No
¿Cree que el Gobierno podrá sostener el elevado gasto público con la caída del precio del petróleo?
34 3137
3036 35
55 5158
53 55 57
0
50
100
Quito Guayaquil Primaria Secundaria Superior
TOTAL Ciudad Instrucción
Sí
No
¿Cree que el Presidente Correa mantendrá su alta popularidad a pesar de la caída de los precios del
petróleo?
% que cree que SÍ
52 5847
55 50 47 52 57
0
50
100Q
uito
Gua
yaqu
il
Hom
bres
Muj
eres
Prim
aria
Sec
unda
ria
Sup
erio
r
TOTAL Ciudad Sexo Instrucción
¿Cree que terminará la dolarización por la caída del precio del petróleo?
28
16
38
24 2131
6168
54
67 67
56
0
50
100
Quito Guayaquil Medio alto Medio MB / bajo
TOTAL Ciudad NSE
Sí
No
¿Cómo será su situación personal si se termina la dolarización?
9 9 8 6 7 10
26 2031 27 21
28
5858
5855 66
57
7 123
12 7 6
0
50
100
Quito Guayaquil Medio alto Medio MB / bajo
TOTAL Ciudad NSE
No estáseguro
Peor
Igual
Mejor
Las elecciones generales y
seccionales en el 2009
Elecciones en tiempos de crisis
• Gestión política del Gobierno se concentrará en ganar las elecciones generales y seccionales del 2009
• El mayor desafío político podría ser la crisis económica que reduce los ingresos del fisco
• La crisis económica – si existiera - no será visible hasta la realización de las votaciones
¿Por quién votaría Ud. si se presentaran las siguientes personas como candidatos para Presidente?
62
8
4
2
23
48
16
6
2
28
0 50 100
Rafael Correa
León Roldós
Lucio Gutiérrez
Pablo LucioParedes
Ninguno / otro /indeciso
GuayaquilQuito
2%
4%
8%
55%
Ahora un segundo escenario para las elecciones presidenciales. Si los candidatos fueran los siguientes,
¿por quién votaría Ud.?
64
10
27
40
37
23
0 50 100
Rafael Correa
Jaime Nebot
Ninguno / otro /indeciso
GuayaquilQuito
25%
51%
Todos tras el régimen seccional
• Ante la ausencia de figuras nacionales que pueden competir con Correa, los partidos políticos y la oposición se concentrará en el régimen seccional.
• Es probable que antiguos partidos quieran renacer cono nuevas denominaciones (PPC x PSC)
• Nebot tiene asegurada la reelección en Guayaquil, mientras en Quito Moncayo duda sobre candidatura
El Presidente vs. el Alcalde - Quito (% del total)
% con opinión POSITIVA
6857
94
58
7260
66
47
51
0
50
100
Feb Abr Jun Ago Oct Dic Feb Abr Jun Ago Oct
Presidente Alcalde
El Presidente vs. el Alcalde - Guayaquil (% del total)
% con opinión POSITIVA
57
7881
46
59
84 85
64
77
0
50
100
Feb Abr Jun Ago Oct Dic Feb Abr Jun Ago Oct
Presidente Alcalde
¿Por quién votaría si las siguientes personas se presentan como candidatos a la alcaldía de Quito?
41
19
5
4
2
2
27
0 50
Paco Moncayo
AntonioRicaurte
Bernardo Abad
AugustoBarrera
FernandoCarrión
Gustavo Larrea
Ninguno / otro /indeciso
41
19
4
2
2
32
0 50
Paco Moncayo
Antonio Ricaurte
Augusto Barrera
FernandoCarrión
Gustavo Larrea
Ninguno / otro /indeciso
¿Por quién votaría si las siguientes personas se presentan como candidatos a la alcaldía de Guayaquil?
60
7
5
28
0 50 100
Jaime Nebot
Ricardo Patiño
Abdalá Bucaram
Ninguno / otro /indeciso
Nuevas instituciones frágiles y de
dudosa legitimidad
CC a llenar vacíos legales y constitucionales
• Se autoproclamó Corte Constitucional una entidad que debía desparecer con la nueva Constitución
• Comisión Legislativa consulta a CC vacío jurídico dejado por ausencia de Corte Suprema de Justicia
• Corte Constitucional debe también definir la forma de elección de Consejo de Participación Ciudadana
¿Está de acuerdo en que el Tribunal Constitucional haya decidido convertirse en Corte Constitucional?
3529
4026
33 38
50
46
53
59 5146
1626
815 16 16
0
50
100
Quito Guayaquil Medio alto Medio MB / bajo
TOTAL Ciudad NSE
No estáseguro
No
Sí
Otra vez el Ecuador sin función judicial
• Jueces de la Corte Suprema renegaron al método de convertirse en magistrados de Corte Constitucional mediante sorteo
• Miles de procesos judiciales quedan abandonados sin posibilidad de que se dicte sentencia
• Presidente Correa sostiene que el Ecuador no vive en un Estado de Derecho
¿Qué le parece la decisión de los actuales jueces de la Corte Suprema de Justicia de no acatar al sorteo para
conformar la corte de transición?
3427
41
2630
38
54 55 53
6459
49
0
50
100
Quito Guayaquil Medio alto Medio MB / bajo
TOTAL Ciudad NSE
Correcta Equivocada
Nuevas leyes a la vista
• El proceso legislativo de realiza en comisiones especializadas bajo la tutela del Ejecutivo que deberá dar el visto bueno para que apruebe el Congresillo.
• En la comisiones se da la lucha entre los sectores moderados y radicales que forman parte de Alianza País.
• Otros sectores nacionales están excluidos del proceso pero se han tomado en cuenta a las partes directamente interesadas, como las empresas mineras.
• Ley de Minería puede llevar a entendimiento con las mineras pero tendrá oposición de comunidades indígenas
Inexperiencia y pérdida de elementos positivos del sistema anterior
• El proceso electoral está en manos de un instituciones nuevas (Consejo y Tribunal Contencioso), sin experiencia y de dudosa capacidad
• TSE había logrado solvencia técnica y cierta respetabilidad
• En provincias habrá “organismos electorales desconcentrados” sin jurisdicción definida, en lugar de los tribunales provinciales
• Deberán organizar los padrones y la votación para los mayores de 16 años.
¿Le parece que las nuevas autoridades de la Función Electoral son independientes del Gobierno y de los
partidos políticos?
36 37 3541
30
5244
5850 53
0
50
100
Quito Guayaquil Hombres Mujeres
TOTAL Ciudad Sexo
Sí No
Los espacios sociales críticos
De la percepción al desastre
• El problema de seguridad se ha convertido en el mayor problema para la gente
• Convierte se ha quedado en gastos masivo en la Policía y en planificación
• Desarticulación de sistema privado de vigilancia podría haber influido en aumento de la delincuencia
Los ejes del reclamo indígena
• La organización de base de las comunidades es extensa
• Los indígenas han pasado de la colaboración a la oposición al Presidente Correa
• Los ejes de sus reclamos son el rechazo a las actividades extractivas (petróleo y minas) y buscan el control del agua
• El agua sometería a las ciudades al control de las comunidades en donde están las fuentes
• El enfrentamiento con las comunidades podría ser el mayor problema social del régimen
Intereses y emociones en la
política internacional
Política internacional: alianzas e intereses
• Las distancias del Presidente Correa:– EEUU:
• Preferencias arancelarias condicionales• Termina Convenio Base de Manta• Embajadora anuncia no interés en invertir
– Colombia: escalada sin fin del conflicto– Brasil: suspendida cooperación– Unión Europa: alineamiento con Bolivia para
reparos a un TLC• Los amigos: Venezuela e Irán (a costa de Japón)
¿Está de acuerdo con el endurecimiento de la política del Ecuador frente a Colombia?
6572
59 5965
70
24
3532 30 29
0
50
100
Quito Guayaquil Primaria Secundaria Superior
TOTAL Ciudad Instrucción
Sí No
30
¿Cree que Venezuela cumplirá con las inversiones en Ecuador a pesar de la caída del petróleo?
% que cree que SÍ
4551
40 3648 47
0
50
100Q
uito
Gua
yaqu
il
Prim
aria
Sec
unda
ria
Sup
erio
r
TOTAL Ciudad Instrucción
¿Quién tiene más responsabilidad en el deterioro de la relación entre Ecuador y Colombia?
63 63 62
53
6470
2621
30 3126
20
0
50
100
Quito Guayaquil Primaria Secundaria Superior
TOTAL Ciudad Instrucción
El presidente Uribe de Colombia
El presidente Correa de Ecuador
¿Qué Presidente de EE.UU. sería mejor para Ecuador: Barack Obama o John McCain?
47 5243 35
4758
13 1016
14
149
40 39 4251
39 33
0
50
100
Qu
ito
Gu
ayaq
uil
Pri
mar
ia
Sec
un
dar
ia
Su
per
ior
TOTAL Ciudad Instrucción
No sabe
JohnMcCain
BarackObama
Índices Q-H
La historia se repite: pasadas las
elecciones, el ánimo ciudadano a
la baja
Confianza en la economía
44
20
30
40
50
60
70
80
No
v
Dic
En
e-0
8
Fe
b
Ma
r
Ab
r
Ma
y
Jun
Jul
Ag
o
Se
p
Oct
No
v
Confianza en la política
49
20
30
40
50
60
70
80
Nov Dic
Ene
-08
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep Oct
Nov
Optimismo ciudadano
72
20
30
40
50
60
70
80
Nov Dic
Ene
-08
Feb Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep Oct
Nov
Componentes de la confianza en la economía (puntos sobre 100)
36
21
4438 37 35
6365 60
385358
0
50
100
Fe
bM
ar
Ab
rM
ay
Jun
Jul
Ag
oS
ep
Oct
No
vD
ic EF
eb
Ma
rA
br
Ma
yJu
nJu
lA
go
Se
pO
ctN
ov
9 -2 1 3 -4 -5 -5 3 6 -3 -2 -3 -1 -3 -2 -5 5 -3 6 3 6 -2
Perspectivas económicas
Situación económica
Componentes del optimismo ciudadano (puntos sobre 100)
9292
6270
64
47
63
64
6975
70
52 60
72
25
50
75
100
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep Oct
Nov Dic
Ene
-08
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep Oct
Nov
11 -1 1 3 -3 -5 -6 6 4 -4 0 0 -4 1 -4 -3 1 1 6 2 3 -3
Calidad de vida
Dirección del país
Orgullo por el país
Situación social
La primera década del milenio: mejora
el desarrollo humano pero crece la
violencia
Ingreso mensual de los hogares urbanos, 1998 a 2008 (promedio nacional en US$)
1998 19992000 20012002 2003 2004 20052006 20072008
299
174257
720
Desnutrición crónica en menores de 5 años (% del total del grupo de edad)
198519871989199119931995199719992001200320052007
34
27 2726
21 20
Muertes de niños menores de 5 años en todo el país, 1996 - 2007
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
5.0725.785
7.5497.977
Tasa neta de escolarización básica, 2003-2008 (% de la población de 5 a 14 años que está
matriculada en el nivel básico)
88
91
8789
9294
9091
9392
9395 96
8890
82 83
86
75
100
2003 2004 2005 2006 2007 2008
Ciudades
Campo
País
Hogares víctimas de robos o agresión, 2005 – 2008 (% de hogares con uno o más víctimas)
36
3934
312631
26
21
32
41
0
25
50
Ene
05
Mar
May Ju
l
Sep
Nov
Ene
06
Mar
May Ju
l
Sep
Nov
Ene
07
Mar
May Ju
lS
ep
Nov
Ene
08
Mar
May Ju
lS
ep
Nov
Quito Guayaquil
Tasas de homicidio en las provincias, promedio del período 2002-2006 (número por 100.000
habitantes)
33
20 19 19
3
43
1016
96 6 5
15 1510 9
66777
43
Esm
eral
das
Suc
umbí
os
Los
Río
s
El O
ro
Man
abí
Gua
yas
Ore
llana
Bol
ívar
Pic
hinc
ha
Car
chi
Cot
opax
i
Imba
bura
Pas
taza
Tun
gura
hua
Chi
mbo
razo
Cañ
ar
Nap
o
Loja
Azu
ay
Mor
ona
sant
iago
Zam
ora
Chi
nchi
pe
Gal
ápag
os
¿Cuál cree Ud. que será el mayor problema para los ecuatorianos el año 2009?
50
32
18
14
6
7
46
29
19
10
6
4
0 50 100
Delincuencia
Falta de empleo
Carestía delcosto de la vida
Inestabilidadpolítica
Inseguridadjurídica
Calidad de laeducación
GuayaquilQuito
12%
19%
30%
48%
¿Qué tan satisfecho se siente en estos momentos con su(s)....? (% del total)
8
9
11
15
13
21
9
54
37
35
34
33
28
23
Su matrimonio o vida amorosa
La vivienda en que vive
Su trabajo o empleo
El tiempo libre que dispone
El barrio en que vive
La seguridad del barrio en quevive
Sus ingresos familiares
Nada satisfecho Muy satisfecho
En todo el mundo hay diferencias o incluso tensiones y conflictos entre diferentes grupos sociales. Para los siguientes grupos, ¿qué tanto conflicto o tensión cree Ud. que existe entre ellos en nuestro
país? (% del total)
26
32
43
45
56
60
73
67
57
53
43
40
Entre ricos y pobres
Entre empresarios y trabajadores
Entre costeños y serranos
Entre indígenas y no indígenas
Entre jóvenes y generacionesmayores
Entre hombres y mujeres
Poca Mucha
¿Se siente optimista o pesimista sobre como será el 2009 para Ud. y su familia? / En comparación con este año,
¿cómo cree Ud. que le irá al Ecuador en el 2009?
73
49
75
41
0
50
100
Se siente optimistaAl Ecuador le irá mejor en el 2009
Quito Guayaquil
Entorno Económico
Factores Económicos
y Financieros
EL ECUADOR DEBERIA ESTAR VIVIENDO UNA “FIESTA”…
EL PRECIO DEL PETRÓLEO CONTINÚA ELEVADO
Precio del petróleo ecuatoriano ($/barril)
19 2226
30
41
51
60
88
40
60
90
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008e 2009e
…PERO LA ECONOMIA NO CUMPLIRÁ LAS OPTIMISTAS EXPECTATIVAS OFICIALES
Tasa de crecimiento del PIB real (%)
2,8
5,3
4,23,6
8,0
6,0
3,9
2,5
4,2
3,2
9,97
0
2
4
6
8
10
12
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008e 2009e
Tasas del crecimiento por sectores (%)
-10
-5
0
5
10
15
20
2008e 2009e
Agric
Pesca
Minas
Ind
Ref petroleo
Electricidad
Construcción
Comercio
Transporte
Otros serv
AAPP
Crecimiento real de la Demanda Agregada (%)
-5
0
5
10
15
20
25
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008e 2009e
ConsumoInversiónGasto públicoExportaciones
Importaciones (miles de $)
4.507.898
2.792.514
2.000.000
2.500.000
3.000.000
3.500.000
4.000.000
4.500.000
5.000.000
2006 I 2006 II 2006 III2006 IV 2007 I 2007 II 2007 III2007 IV 2008 I 2008 II
Importaciones
Cuentas nacionales (tnos reales)
Crecimiento del PIB para distintos supuestos de crecimiento de las importaciones en 2008 y 2009
2,8
5,3
4,23,6
8,0
6,0
3,9
0,40,0
3,20
4,2
2,2
2,7
2,5
-1
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008e 2009e
6,5% y 4%
10% y 6%
15% y 10%
PIB nominal (mill $)
15.93421.250
24.89928.636
32.64237.187
41.76345.789
52.388
56.768
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008e 2009e
PORQUE LA COMPETITIVIDAD EXTERNA CAE….
Tipo de cambio real (índices: disminución =apreciación y pérdida de
competitividad)
106
91
95
103
88
80
98
98
93
75
80
85
90
95
100
105
110
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008e 2009e
Y LOS ERRORES DEL GOBIERNO UNIDOS AL NEGATIVO ENTORNO MUNDIAL, EMPEZARÁN A PASAR FACTURA
Ambiente económico mundial
• Impacto negativo:– Reducción financiamiento externo– Menor demanda de productos
ecuatorianos– Demora en pagos de clientes externos– Fortalecimiento del dólar
Costos de Producción
• Impacto negativo en costos:– Eliminación de contratación por horas– Eliminación de tercerización laboral– Penalización tributaria a créditos externos– Reducción de la oferta de financiamiento
interna y externa• Impacto positivo:
– Reducción de aranceles– Líneas de crédito subsidiadas (CFN)– Devolución IVA a exportadores
Amenazas a empresas petroleras
• Rédito político positivo para el gobierno; pero:– Empresas no invierten bajo amenazas– Cambio de contrato en futuro cercano
impide invertir– Empresas dispuestas a aceptar mal trato a
cambio de “ordeñar la vaca”– El país pierde, por menor inversión,
menores niveles de producción, menores ingresos fiscales
Nuevas regulaciones bancarias
• Si afectan la confianza, reducen la oferta de crédito y perjudican
• Si obligan a traer al país las reservas de liquidez, debilitan a los bancos
• Si encarecen costos de las IFIs, subirá el costo del crédito
• Si obligan a invertir reservas de liquidez en Banco del Sur, generarán desconfianza
• Si obligan a IFIs a comprar bonos del Estado, afectan solvencia (peor con moratoria)
Captaciones del sistema financiero (Mill $ al final del periodo)
6.9408.546
9.541 9.492
11.470
13.864
16.124
19.099
24.065
22.919
5000
7000
9000
11000
13000
15000
17000
19000
21000
23000
25000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008e 2009e
Tasas de interés
14,6
13,1
11,4
7,58,6
9,3
10,7
9,1 9,6
0
2
4
6
8
10
12
14
16
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008e 2009e
Ecuador op activas 3mPrimeLIBOR 3m
Deuda externa privada (saldo al final del periodo, Mill $)
3.038
4.8995.272
6.1516.387
6.8846.956
6.4296.229
2.500
3.000
3.500
4.000
4.500
5.000
5.500
6.000
6.500
7.000
7.500
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008e 2009e
EL GOBIERNO TENDRÁ MENOS RECURSOS PARA GASTAR
Ingresos del sector público no financiero con distintos precios del petróleo (Mill $)
4.1264.955
6.361 6.9108.177
9.14611.263
13.451
19.797
20.997
22.797
20.558
3.000
8.000
13.000
18.000
23.000
28.000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008e 2009e
p= 40p=60p= 90
Gasto SPNF (Millones de $)
3.8894.947
6.161 6.5877.493
8.8809.928
21.503
19.848
12.554
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008e 2009e
Totales
Corrientes
de capital
Balance del SP no financiero con distintos precios del petróleo (Mill $)
2378
200 324
683
266
1.307
823 710
1.294
-1.706
-506
-2.500
-2.000
-1.500
-1.000
-500
0
500
1.000
1.500
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008e 2009e
p=40
p=60
p=90
Ingresos del gobierno central con distintos precios del petróleo (Mill $)
3.2503.845
4.572 4.7715.179
6.0526.895
8.490
13.092
10.092
11.292
12.492
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008e 2009e
p=40
p=60
p=90
Gastos del gobierno central (Mill $)
3.2304.067
4.757 5.010 5.4986.232
7.011
8.627
13.70613.276
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
16.000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008e 2009e
Totales
Corrientes
de capital
Déficit gobierno central con distintos precios del petróleo (Mill $)
-3.614
-2.414
-784
-137-116-180-319-239-185-222
19
-614
-4.000
-3.500
-3.000
-2.500
-2.000
-1.500
-1.000
-500
0
500
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008e 2009e
Def p=40
Def p=60
Def p=90
Deuda pública interna con distintos precios del petróleo (en mill $ al final del periodo)
2.833 2.801 2.7713.016
3.4893.686
3.278 3.2403.822
3.934
6.934
5.734
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008e 2009e
p=40
p=60
p=90
PERO EL PROBLEMA MAS GRAVE ESTA EN EL SECTOR EXTERNO
Exportaciones petroleras con distintos precios del crudo ecuatoriano (Millones $)
2.4421.900 2.055
2.607
4.234
5.870
7.5458.333
5.155
7.733
11.60011.181
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008e 2009e
40
60
90
Exportaciones no petroleras (Mill $)
2.778 2.9813.616 3.519
4.230
5.1845.993
7.851
7.003
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
9.000
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008e 2009e
Totales
Tradicionales
No tradicionales
Importaciones con distintos precios del petróleo ecuatoriano (Mill $)
6.3667.684
9.709
11.408
13.047
16.485
17.307
18.538
15.400
6.1605.000
7.000
9.000
11.000
13.000
15.000
17.000
19.000
21.000
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008e 2009e
Importaciones P=40, c=56
Importaciones P=60, c=84
Importaciones P=90, c=126
Balanza Comercial con distintos precios del petróleo ecuatoriano (Mill $)
-2.930
-1.173
1.461
3.333
1.8271.768
758284
80
-902
-4.000
-3.000
-2.000
-1.000
0
1.000
2.000
3.000
4.000
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008e 2009e
P=40
p=60
p=90
Tasa de Inflación (%)
9,4
6,1
3,3
5,0
9,8
2,9
3,1
2,0
0
2
4
6
8
10
12
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008e 2009e
Escenarios
33
11
30
39 37
50
0
10
20
30
40
50
60
15-E
02 15A
15J
15O
15E0
315
A15
J15
O15
E04
15A
15J
15O
15E0
515
A15
J15
O15
E06
15A
15Jl
15O
15E0
715
A15
J15
O15
E08
15A
15J
15O
E. Positiv oE. Negativ oE.Intermedio
Escenario político intermedio
• La transición institucional es de pronóstico reservado
• Consejo Electoral sin experiencia• Pérdida de estructura provincial pone en riesgo el
proceso.• Corte Constitucional que será el eje de las
“soluciones a las imprevisiones” es de dudosa legitimidad.
• Incertidumbre judicial por falta de poder supremo• Consejo de Participación ciudadana improvisado.• Crisis económica impone restricciones a populismo
del Gobierno.
Escenario económico intermedio
• Precio crudo ecuatoriano alrededor de $ 60• Economía crecería alrededor del 3 % en el 2009• Con inflación de 5 %, las ventas en USD crecerían
alrededor del 8 %, en promedio• Permanentes señales contradictorias sobre
estabilidad económica: amenazas constantes a la dolarización
• Déficit fiscal financiable, pero reservas se consumen
• Déficit externo contrae la liquidez de la economía• Liquidez de las empresas se deteriora
Escenario político negativo
• Mayor riesgo a la estabilidad político sería la terminación de la dolarización
• Los pasivos políticos para el proyecto de largo plazo del Gobierno vienen de las comunidades indígenas y del ambientalistas radicales
• La nueva institucionalidad podría sucumbir ante futuras crisis políticas por falta de legitimidad del proceso de formación
Escenario económico negativo
• Probabilidad para el 2009 es elevada, aunque escenario intermedio es mayor
• Principal elemento de riesgo es como reacciones el gobierno a nuevo entorno económico:– Incremento salarial– Barreras a las importaciones– Nuevos impuestos– Crecimiento gasto público– Deuda pública– Medidas bancarias– Dolarización
Escenario político positivo
• Gobierno tiene gran capital político para sostener estabilidad y control del país
• El régimen seccional dará la oportunidad de que la democracia ecuatoriana tenga expresión plural en las próximas elecciones
• La política internacional podría revertirse después de las elecciones generales, porque confrontación da votos pero elimina oportunidades.
Escenario económico positivo
• Aun a $ 40 por barril, precio del petróleo continúa elevado
• Estabilidad y reducción de pobreza alcanzadas con dolarización generan ambiente favorable
• Sistema financiero líquido y solvente• Alta recaudación tributaria
SI EL GOBIERNO SIEMBRA CONFIANZA, ECONOMÍA DEBERÍA CRECER SOBRE 5 %
Recomendación de negocios
• Trabajar en planificación 2009 con 3 escenarios: flexibilidad para enfrentarlos:– No perder participación mercado innecesariamente– Cuidado con inflexibilidad de costos – Evaluar medidas frente a potencial barrera a importaciones– Tener plan si salida de dolarización se vuelve inminente
• Mucho cuidado con costos, pérdida de competitividad puede afectar viabilidad
• Asegurar liquidez:– Proveedores– Clientes (directos e indirectos)– Líneas de crédito
Quito, 12 de Noviembre del 2008
ECUADOR: PROYECCIÓN POLÍTICA Y ECONÓMICA