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REPUBLICA DEL ECUADOR TRIBUNAL
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TRIBUNAL CONTENCIOSOELECTORAL
PROCESO No:
PROCESO ORIGINADO EN:
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JURISDICCION CANTONAL
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cripcian y calificacion de candidaturas, provinciales para las009", presentados por el MOVIMIENTO PATRIA PARA TODOS, elsde las 18H00, se dicta lo siguiente:
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Febrero‘ ,, 2009, a I6 OHM dentro del orden del dia constante en la convocatoria,
procedio• .-:
las "Elecciones Generales" 2009", presentadas por el MOVIMIENTO PATRIA PARATODOS, el dia, jueves 05 de Febrero a partir de las 18H00. Notificados que fueronlegalmente los Partidos Politicos y Movimientos lndependientes a traves de los casilleroselectorales, dentro del plazo previsto; y, no habiendo recibido ninguna impugnacionpor parte de las directivas de los partidos politicos, candidatos y movimientosindependientes; y, al encontrarse cumplido el plazo para su calificaciOn, la JuntaProvincial Electoral de Imbabura, adopt() la siguiente resolucion: NO CALIFICAR la listaspresentada por el "MOVIMIENTO PATRIA PARA TODOS", por no 3 cumplir con el 1% defirmas de adhesion de acuerdo a lo dispuesto en el Art. 44 nbri fieral 2 del Suplementodel Registro oficial Nro. 472 de viernes 21 de Noviembre del 2008 y el Art. 19 literal 15 delInstructivo pare Inscripcion y CalificaciOn de Candidaturas, aprobado por el Pleno delONE en sesion del 30 de diciembre del 2008, mediante resolucion PLE-CNE-9-30-12-2008. Que por secretaria se notifique la presente resoluciorl. F) Dr. MarceloVillamarin, Presidente;Eduardo Cobos Vicepresidente; Ab. Sandra Chavez, Srta. AnaMaria Cevallos, CPA Rodrigo Castro Vocales de la Junta, Dr. Julio Miguel Andrade,Director de la DPI y Ab. Diego Guerrero, Secretario de la JPE
lbarra, febrero 10 del 2009
AbSEC RETARIO
RAZON.- Siento por tal razon que el die de hoy modes 10 de febrero del 2009 a las13H00, notifique legalmente la presente resolucion a los Partidos Politicos y MovimientosIndependientes, a troves de los casilleros electorales y en los carteles que se exhibenp0blicamente. Lo Certifico.-
Av. Jaime Roldos 1-165 y Sanchez y Cifuentes • Telefax: 2952 031 -2956 512 I lbarra - Ecuador
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SESIORES MIEMBROS DE LA JUNTA PROVINCIAL DEIMBABURA.
SILVIA CECILIA LOPEZ SUBIA, en calidad de Presidenta delMovimiento "Patria para Todos", y amparada en el Art. 59 del RegistroOficial No. 472 del 21 de Noviembre del 2008, presento el respectivorecurso de apelacion a la resolucion emitida por ustedes como JuntaProvincial Electoral de Imbabura al no calificar al movimiento querepresento, indicando err6neamente que no cumple con el uno por cientode firmas de adhesion.
En tal virtud presento este recurso de apelacion tal y cual lo dispone nuestraLey, expresado en los siguientes terminos:
• La Descalificacion de las candidaturas de los 16 ciudadanos aConcejales Principales y Altemos del Canton Ibarra del Movimientocreado por parte de la autoridad.
Y solicitamos con mucho respeto lo siguiente:
• De la manera mas comedida se revise nuevamente el Archivo Fisicode firmas las mismas que reposan en esta Institucion.
• Se revise los mimeros de co:luta de Identidad de los ciudadanos quese presume constan en otra jurisdiccion provincial y cantonal.
• Solicitamos la revision de los frameros de cedula de aquellas queaparecen con nombres diferentes.
• Revision de las codulas que no estan empadronados.
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Atentamente,
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nfavorable atencion que presten a este pedido les anticipamos
debidos agradecimientos.
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ciudad de arra, el dia de hoy jueves 05 de enero del 2009 siendo las 18H, el SRA. SILVIAL .t ador de la cedula de ciudadanfa # 040062037-3, representante del PATRIA PARATODOS, realiza al Ab. Diego Guerrero, Secretario de la Junta Provincial Electoral de Imbabura. Laentrega de:
• 1 carpeta de recepcien de firmas de Adhesion de Movimientos Pioliticos , Proceso Electoral"Elecciones Generales 2009", que contiene 162 fojas
• 1 Cd conteniendo 1564,firmas de respaldo la Movimiento.• 1 cd con el logotipo del movimiento e impreso
ENTREGA CONFORME:
RECIBE CONFORME:
MOVIMIENTO 'ATRIA PARA TODOS SECRETARIO JPE-1
Av. Jaime Roldos 1-165 y Sanchez y Cifuentes • Telefax: 2952 031 -2956 512 / lbarra - Ecuador
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AbSECRETARIO JPE-I•
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tr Ockitro SI 'etario de la Junta Provincial Electoral de Imbabura, realiza a la IngenieraatDoningi Jefe del Centro de Computo de la Delegacion Provincial de Imbabura del CNE
o 1 carpeta de recepcion de firmas de Adhesion de Movimientos Politicos PATRIA PARATODOS , Proceso Electoral "Elecciones Generales 2009", que contiene 162 fojas
• 1 Cd conteniendo 1564,firmas de respaldo la Movimiento PATRIA PARA TODOS
ENTREGA CONFORME: RECIBE CONFORME:
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Av. Jaime Roldos 1-165 y Sanchez y Cifuentes • Telefax: 2952 031 -2956512 / lbarra - Ecuador
RESOLUCION No. JPEI-CNE-10-2009
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_ + z >--.-0, eccieRlis ; -Thri, lc En tesiOn permanente del 10 de enero del 2009, el pleno de la Junta..__.
4 tPsthincial Electoral de lmbabura, adopt6 la siguiente resoluciOn:
1- Conocer la Apelacion Presentada por la Sra. Silvia Lopez Representante delMovimiento Patria Para Todos del Canton lbarra y de acuerdo a lo quedetermine el Art. 221 de la ConstituciOn Politica del Ecuador y el Art. 59 de lasNorrnas Generales para las elecciones dispuestas en el Regimen de TransiciOnde la ConstituciOn de la Repthlica Publicada en el Segundo Suplemento delRegistro Oficial Nro. 472 de viernes 21 de Noviembre del 2008. y proceder aenvier la documentacion de dicha ApelaciOn al Tribunal Contencioso Electoralde acuerdo a los requisitos que determina el Art 24 y el Instructivo paraInscripciOn y CalificaciOn de Candidaturas, aprobado por el Pleno del CNE ensesiOn del 30 de diciembre del 2008, mediante resolucion PLE-CNE-9-30-12-2008.
2. -Conocer la ApelaciOn Presentada por el Sr. Mauro Francisco LopezCandidato a Alcalde del cantOn Urcuqui Por el Partido Renovador InstitucionalListas 7 y de acuerdo a lo que determina el Art. 221 de la ConstituciOn Politicadel Ecuador y el Art. 59 de las Normas Generales para las eleccionesdispuestas en el Regimen de Transicion de la ConstituciOn de la RepOblicaPublicada en el Segundo Suplemento del Registro oficial Nro. 472 de viernes21 de Noviembre del 2008. y proceder a envier la documentaci6n de dichaApelaciOn al Tribunal Contencioso Electoral de acuerdo a los requisitos quedetermina el Art 24 y el Instructivo para Inscripcion y CalificaciOn deCandidatures, aprobado por el Pleno del CNE en sesion del 30 de diciembredel 2008, mediante resoluciOn PLE-CNE-9-30-12-2008.
AB. DIEGO 3. GUERRERO F
SECRETARIO JPE-I
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Av. Jaime Roldos 1-165 y Sanchez y Cifuentes • Telefax: 2952 031 -2956512 / lbarra - Ecuador
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RECTORESNYTES'S PROVINCIA DE IMBABURAD
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Presente
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De mi consideraci6n:
En sesion del 10 de Febrero del 2009 la Junta Provincial de lmbabura una vez que se acumplido elplazo legal para la apelacion a la resolucion emitida por dicha Junta Provincial conoce el escrito deApelacion presentado por la senora Sra. Silvia Lopez Representante del Movimiento Patria
• Para Todos del Canton lbarra el cual presnte el Recurso de apelacion La Junta Provincai Electoralde Imbabura RESUELVE: ACEPTAR LA APELACION presentado por la Sra Silvia LOpezRepresentante del Movimiento Patria Para Todos del Canton lbarra de acuerdo a lo wad'determine el Art. 221 delatonstituciOn Politica del Ecuador TOTArt. 59 de las NormasGenerales para las elecciones dispuestas en el Regimen de Transici6n de la Constitucionde la RepOblica Publicada en el Segundo Suplemento del Registro oficial Nro. 472 deviernes 21 de Noviembre del 2008. y proceder a envier la documentaciOn de dichaApelacien al Tribunal Contencioso Electoral de acuerdo a los requisitos que determina elArt 24 y el Instructivo para InscripciOn y Calificacien de Candidaturas, aprobado por elPleno del CNE en sesiOn del 30 de diciembre del 2008, mediante resoluciOn PLE-CNE-9-30-12-2008.
Lo que notifico, para los fines consiguientes.lbarra, Febrero 11 del 2009
SECRETARIO JPE-I
RAZON.- Siento por tal raz6n que el dia de hoy mites 11 de Febrero del 2009 a las 14H00, notifiquelegalmente la presente resolucien a los Partidos Politicos y Movimientos lndependientes, a haves delos casilleros electorales. Lo Certifico.-
Av. Jaime Roldos 1-165 y Sanchez y Cifuentes • Telefax: 2952 031 -2956512 / lbarra - Ecuador
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Por tal, que curriplimiento a lasanadas en las Normas Generales para las
Ispuestas en el Regimen de Transici6n de laCons de la RepOblica Publicada en el SegundoSuplemento del Registro oficial Nro. 472 de viernes 21 deNoviembre del 2008 ,pongo en conocimiento del TribunalContencionso Electoral la Apelacion presentada por la Sra. SilviaLopez Representante del Movimiento Patria Para Todos delCanton barra. Hoy dia Jueves 12 de Febrero del 2009
I barra, 2009-02-12
Ab.Die. 4 .- errero F..SECRETARIO DE LA JPE-I
dando
Av. Jaime Roldos 1-165 y Sanchez y Cifuentes • Telefax: 2952 031 -2956 512 / lbarra - Ecuador
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ORTIZSECRETARIO GENERAL
S.RECI HOY JUEVES DOCE DE FEBRERO DEL DOSMIL ORCE HORAS CON CUARENTA MINUTOSCON DIENTE EN DOSCIENTOS VEINTE Y TRESFOJA
eti€5WTRIBUNALcompws, &ea
TRIBUNAL coNtEreuuso ELECTORAL
SECRETAMA GENERAL
RAZON.- Siento como tal que realizado el sorteo, esta causa lecorrespondio at Dr. ARTURO DONOSO CASTELLON Juez del TribunalContencioso Electora •resa con el Niimero 028 - 2009.-CERTIFICOQuito, 12 de Fe :i5 9
C)
TIZ TRIBIIN AL
ETARIO GENERALTRIBUNAI Lon ItNI Ark ELECTORAL
SECRE1AKIA GENEkAL
RECIBIDO EL DIA DE HOY JUEVES DOCE DE FEBRERO DEL DOS
MIL NUEVE A LAS DIECINUEVE HORAS CON QUINCE MINUTOS,
CONSTA DE UN PROCESO EN DOSCIENTAS VEINTE Y TRES FOJAS,INGRESA AL EXPEDIENTE 028-2009 AD-BF.- CERTIFICO
AB.IVONNE COLOMA PERALTA
SECRETARIA RELATORA ENCARGADA
70,3„1„!,,090Nc&J-L
DESPACHO DR. ARTURO J. DONOSO CASTELLONII 1P7
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a tit"AB. IVO.' E C•LOMA PERALTA
L CONTENCIOSO ELECTORAL.- Quito, 13 de febrero de 2009.- Laslarek10 a disponer lo que corresponda, dispongo quo SILVIALOP Z SUBIA, en el plazo de un dia justifique la calidad con la
arece a la causa sorteada con el nionero 028-2009AD-FC.tQUESE.
Dr. AR URO ONOSO CASTELLONMIEMBRO DEL TRIBUNAL CONTENCIOSO ELECTORAL
Certifico, Quito 13 de febrero de 2009
SECRETARIA RELATORA ENCARGADA
RAZON.- Siento portal quo el dia de hoy viernes trece de febrero de dosmil nueve, en la ciudad de Quito, desde as dieciocho horas procedi anotificar mediante publicacion en la pagina web del TribunalContencioso Electoral www.tce.00v.ec y en la cartelera del mismo laboleta de notificacion a la senora SILVIA CECILIA LOPEZ SUBIA.-CERTIFICO.
AB. IVON' E COLOMA PERALTASECRETARIA RELATORA ENCARGADA
t[,t \je1 c.tti,
PRESIDENTA DEL TRIBUNAL CONTENCIOSOz
PIOV.)
BiA SILVIA CECILIA, dentro del recurso contenciosointerpuesto en mi condicion de Presidenta del movimiento
"PATRIA PARA TODOS" del canton Ibarra, provincia de Imbabura encontra de la resolucion dictada por la Junta Provincial Electoral deImbabura que no califica la lista de candidatos del movimiento querepresento, respetuosamente le expongo y solicito:
PRIMERO.- La impugnacion a la resolucion dictada el 9 de febrero del2009, a las 10h00, par la Junta Provincial Electoral de Imbabura fluepresentada ante ese organismo el 10 de febrero del 2009, a las 16h00,dentro del plazo contenido en el Art. 15 del reglamento de tramites en el
• Tribunal Contencioso Electoral
SEGUNDO.- Para satisfacer los requisitos del Art. 20 del ReglamentoIbidem manifiesto:
a) El movimiento que represento se denomina "Patria Para Todos" y lalista no calificada corresponde a los candidatos a concejales urbanos delcanton Ibarra;
•
b) La resolucion que impugn() flue emitida par la Junta provincial Electoralde Imbabura en sesion del 9 de febrero del 2009, a las 10h00, declarandoNO CALIFICAR a la lista presentada por no cumplir con el 1% de firmasde adhesion;
c) Los fundamentos de hecho y de derecho en que sustento estaimpugnaci6n son los siguientes:
- El movimiento presento un total de 1.564 firmas de adhesion, de lascuales la resolucion establece que 1.145 firmas son correctas,determinando que esa cantidad no alcanza al 1% del total deempadronados de todo el canton que asciende a 125.166 empadronados,entre electores urbanos y rurales, particular que contrasta y se opone al Art,4, segundo inciso del Regimen de TransiciOn que dice: "...Podran tambienhacerlo otras organizaciones politicas , para lo cual deberan presentar el 1%de de firmas de adhesion de los ciudadanos y ciudadanas delcorrespondiente registro electoral...", es decir, del registro electoral
urbano y no de todo el canton, pues, nuestras candidaturas corresponden atambito urbano del canton Ibarra..
-"floc-- El )6225 C-CNEDI-2008 de fecha 7 de febrero del 2009dirigi ire del centro de c6mputo del CNE delegacionImba solamente pot el jefe del centro de computo,conte cnico de firmas de adhesi6n de candidaturas delas o as que determina 138 firmas pertenecientes aperson en otras provincias y que 99 firmas pertenecientesa personas e onadas en otros cantones han sido rechazadas, particularque es ajeno a la veracidad de las firmas fisicas y que justifico con loscertificados de votacien de un numeroso grupo de firmantes quedemuestran haber sufragado en el ultimo proceso electoral en la ciudad delbarra, con lo que demuestro el error del centro de computo y quefacilmente se puede verificar con Las firmas fisicas y con el padrOnelectoral de Ibarra.
- En cuanto a Las 83 firmas que el centro de c6mputo refiere como "connovedad" facilmente se puede establecer en los documentos que contienenlas firmas y numeros de cedulas que efectivamente corresponden a sustitulares conforme constan inscritos en el padron electoral.
d) Las pruebas, a mas de las copias certificadas de los certificadoselectorales del 28 de septiembre del 2008 se encuentran en el expedienteque contiene mi impugnaci6n y que debe ser contrastado con los registrosdel padron electoral;
e) El recurso que propongo es el de impugnaciOn contenido en el Art. 36,literal a) del reglamento de tramites en el Tribunal Contencioso Electoral,y la pretension esti dirigida a obtener en sentencia que el Tribunal ordenela calificacion e inscripciOn de la lista de candidatos que encabezo anombre del movimiento "Patria Para Todos" para las candidaturas deconcejales urbanos del canton Ibarra.
TERCERO.- Con los antecedentes sefialados al proponer el recurso deimpugnacian a la incorrecta decision de la JPEI invoco expresamente lasgarantias constitucionales de los derechos de ParticipaciOn contenidas enlos articulos 61 y 62 de la Constitucian de la Republica que se verianseveramente afectados por la resolucion impugnada de ser ratificada por elTribunal Contencioso Electoral
•
CUARTO.- Adjunto certificados de votacion, de un grupo de ciudadanos,con los que demuestro que su domicilio electoral es la ciudad de lbarra, y
MAT. PROF. 1470 C.N.J
le. Silvia I pez S.
C.C. 040062037-3
ac;ir oLsoo,rus
anifiesta la Delegacion Provincial Electoral de Imbabura en su ELI \\IS\ctada el 9 de febrero del 2009, a las 10h00; error que nos
ecesaria revision de toda las firmas de manera fisica y \ti)
V9))-
presento las nominas de los ciudadanos que firrnaronmovimiento para la creaciOn, distribuido por cantones y
prOViiicias; prueba que demuestra que el grupo de ciudadanos escogidosaleatoriamente sufragan en el canton Ibarra.
La documentaci6n adjunta consta de nueve fojas habiles.
QUINTO.- Nombro como ml Abogado defensor al AB. OMAR MEJIALOPEZ, profesional del derecho en libre ejercicio a quien faculto suscribaa mi nombre y representacion todos Los escritos que sean necesarios para ladefensa de mis intereses en la presente impugnacion.
Notificaciones que me corresponda las recibire en la casilla judicial No2620 del Palacio de Justicia de Quito; y/o al E-Mailshashomej ia@hotmail.com .
Firmo conjuntamente con mi abogado defensor.
AB.IVONNE COLOMA PERASECRETARIA RELATORA EN
PRESENTADO EL DiA DE HOY CATORCE DE FEBRERO DEL DOS MIL NUEVEA LAS DEICISEIS HORAS CON QUINCE MINUTOS CONSTA DE UN ESCRITODE DOS FOJAS Y ANEXO EN NUEVE FOJAS.-CERTIFICO
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Dr. Arturo J. Donoso CastellOnMiembro Tribunal Contencioso Electoral
ONTENCIOSO ELECTORAL.- Quito, 16 de febrero de 2009.- LasISTOS: Avoco conocimiento del presente tramite ingresado en
Secretaria General de este Tribunal, en doscientas treinta y cinco fojas,tengase en cuenta su contenido.- Posen los autos para sentencia delTribunal.- Notifiquese a Silvia Cecilia Lopez Subia en la casilla judicial No.2620 del Palacio de Justicia de Quito y al correo electronic°shashomejia@hotmail.com , sin perjuicio de su exhibici6n en la carteleraque para el efecto se Ileva en el Tribunal Contencioso Electoral.COmplase.-
Dr. Arturo J. Donoso CastellonMiembro Tribunal Contencioso Electoral
Certifico, Quito 16 de febrero 2009
lak Ab. lvonne ColomaSecretaria Relatora Encargada
RAZON.- Siento por tal que el di° de hay lunes dieciseis de febrero dedos mil nueve, en la ciudad de Quito, desde las diecisiete horas cancero ocho minutos procedi a notificar mediante boleta enviada parcorreo electronico a la direccion shahsomajia4hotmail.com y boleta denotificacion depositada en la casilla judicial Na. 2620 del Palacio deJusticia de Quito a la senora SILVIA CECILIA LOPEZ SUBIA.- CERTIFICO.
AB. IVONN COLOMA PERALTASECRETARIA RELATORA ENCARGADA
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kk_"1'2 953Paltiy CONTENCIOSO ELECTORAL.- Quito. 19 de febrero de 2009.- Laseta:I 1h30. I ISTOS.- Agreguense al expediente los documentos presentados por Silvia
ia /LOpez Subia. Revisado el expediente con la peticiOn de la senora Silvia Cecilia- -Lopez Subia. en calidad de Presidenta del "MOVIMIENTO PATRIA PARA TODOS-,
en contra de la resolucion emitida por la Junta Provincial Electoral de lmbabura, el 09de febrero de 2009 a las 10h00, por la cual se resuelve no calificar la lista decandidaturas presentadas por el MOVIMIENTO PATRIA PARA TODOS. Al respectoeste Tribunal hace las siguientes consideraciones: PRIMERO: El Tribunal contenciosoElectoral por mandato del articulo 217. inciso segundo, en concordancia con losarticulos 167, 168 numeral 3 e inciso final del articulo 221 de la ConstituciOn tienejurisdicciOn y administra justicia electoral en materia de derechos de participacionpolitica que se expresan a traves del sufragio. siendo sus fallos de Ultima instancia; asimismo con fundainento en el articulo 221 numeral I de la Constitucion, enconcordancia con el aniculo 17 letra a) de las Normas Indispensables para Viabilizar elEjercicio de las Competencias del Tribunal Contencioso Electoral, es el Organocompetente para conocer y resolver de los recursos electorales contra los actos delConsejo Nacional Electoral y de las Juntas Provinciales Electorales. En el presente casode la aceptacion o negativa de inscripciOn de candidatos. SEGUNDO: La resolucionque se impugna es la que emana de la Junta Provincial Electoral de Imbabura. de fecha09 de febrero de 2009, a las I Oh00. notificada a los Partidos Politicos y Movimientoslndependientes el 10 de febrero de 2009, a las 13h00, en la que se resuelve no calificarla lista presentada por el "MOVIMIENTO PATRIA PARA TODOS -. por no cumplircon el I% de firmas de adhesiOn. TERCERO: Asegurada la Jurisdiccion ycompetencia, el Tribunal al revisar el expediente observa: a) Segim el Formulario deinscripcien de Candidaturas. el MOVIMIENTO PATRIA PARA TODOS, a [raves desu representante. Silvia Cecilia Lopez Subia. solicita la inscripcion de los candidatospara Concejales Urbanos del cantOn lbarra, provincia de Imbabura. el mismo que serecibe en la Secretaria de la Junta Provincial Electoral de Imbabura el 05 de febrero de2009, a las 18h00, y se notifica a los sujetos politicos el dia 06 de febrero de 2009, a las10h00. b) Con t'echa 07 de febrero de 2009. el Jefe del Centro de COmputo CNE -
CNEDI-2008 (sic). sobre la validacien y verificaciOn efectuada a los documentosDelegacien de linbabura presenta el informe contenido en el oficio No. 020-CC-
remitidos por la Secretaria de la Junta Electoral de Imbabura respecto del"MOVIMIENTO PATRIA PARA TODOS -. en el que se establece que el total deelectores de la localidai (Nov. 2008). en la jurisdiccion Imbabura - lbarra es de125.166. por lo tanto, el minim° requerido (1%) es de 1.251. Del mismo documento sedesprende que el "MOVIM1EN ro PATRIA PARA TODOS- present() un total de 1.564firmas, de las cuales solamente 1.145 son correctas. c) Con fecha lunes 09 de febrero de2009, a las 10h00, la Junta Provincial Electoral de Imbabura, toda vez que no harecibido ninguna impugnacion per parte de las directivas de los partidos politicos.candidatos y movimientos independientes y encontrandose cumplido el plazo para lacalificacien resuelve "NO CALIFICAR la lista presentada por EL MOVIMIENTOPATRIA PARA TODOS". por no cumplir con el I% de firmas de adhesion deacuerdo a lo dispuesto al Art. 44 del Registro Oficial No. 472. Segundo Suplemento.
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del 21 de noviembre de 2008, notificada el 10 de febrero a las 13h00. d) El 10 dcfebrero de 2009 a las 161101. la senora Silvia Cecilia Lopez Subia interpone el recurso
— e "apelaciem" de la resolucion emitida por la Junta Provincial Electoral de Imbabura deIv 09 de febrero de 2009, a las 101100, misma que es aceptada el 10 de tebrero de
it t segitn consta en la ResoluciOn No. WEI-CNE-10-2009. por la cual la JuntaPrdp" 'al Electoral de Imbahura remite el expediente al Tribunal ('ontencioso Electoralpart , ts fines de ley. El Tribunal deja constancia que si bien el recurrente haceref rk ia al recurs() de apelacien. no es menos cierto que el mismo se denotnina en la
SKRERRIAn " iva juridica de este Tribunal como "recurs() de impugnaciOn". situaciem que en;I,.fl, caso, no genera consecuencia juridica alguna, por el prineipio de intbnnalidad a
or del administrado. CUARTO: De conformidad a lo dispuesto en el Art. 17 letra a)de las Normas Indispensables para Viabilizar el Ejercicio de las Competencias delTribunal Contencioso Electoral. publicadas en el Registro Oficial No. 472, SegundoSuplemento, del 21 de novicmbre de 2008 que establece: "el recurso contenciosoelectoral de impugnacien procedera contra: a) La aceptaciem o negativa de inscripciemde candidatos por pane del Consejo Nacional Electoral o de los organismos electoralesdesconcentradoc. en concordancia con el Art. 38 de las Normas lndispensables paraViabilizar el Ejercicio de las Competencias del Tribunal Contencioso quc establece:"Los sujetos politicos podran interponer recurs() contencioso electoral de impugnacionde la aceptaciem o negativa de inscripciOn de candidaturas por pane del ConsejoNacional Electoral o los organismos electorales desconcentrados. En el caso de laaceptaciem de la candidatura, el recurs() solo podran interponerlo los sujetos politicosque hubieran previarnente impugnado la candidatura o candidaturas en sedeadministrativa con sujecion al respetivo procedirniento": el Art. 6 numeral 6 delInstructivo para Inscripciem y Calificaciem de Candidaturas. aprobado por el Pleno del('NE en sesiOn del 30 de diciembre de 2008, mediante Resoluciem PLE-C:NE-9-30-12-2008, que . determina que entre los documentos que se deben aeon-warms a lapresentacion de candidaturas, en el caso de los Partidos o Movimientos Politicos que noparticiparon en las elecciones del 30 de septiembre del 2007, dehe constar: "El uno porciento de las firmas de adhesion del Registro Electoral de la respectiva provincia...". yel Art. 19 punto 7 del MiSITIO Cuerpo Legal: "Se rechazaran de oficio las siguientescandidaturas: Punto 7: Sera causa de rechazo para los movimientos politicos. que almoment() de la inscripcion de las candidatas yk) candidatos no cumplieran eon el unopor ciento (I%) de las tirmas de adhesion. Los movimientos politicos, que deseanpanicipar en alianza entre si o con partidos politicos. si al moment() de la inscripciOn delas candidaturas no presentaren at menos el uno por ciento (1%) de Eirmas de adhesion,se negara la inscripciOn al movimiento que no cumpliO con el porcentaje de firmas deadhesion, sin posibilidad de completar dicho porcentaje o volver a presentarnuevamente, por lo quc no apareceni en la papeleta electoral el nornbre. numero ysimbolo del movimiento politico:: asi como el Art. 44 de las Normas Generates pantlas Elecciones dispuestas en el Regimen de TransiciOn de la Constitucien de laRepublica, publicado en el Registro Oficial No. 472. Segundo Suplemento. del 21 denoviembre de 2008. el mismo que senala que: "Las organizaciones politicas y alianzasque participaron en la eleccion de asambleistas del 30 de septiembre de 2007 podranpresentar candidaturas. Podnin tambien 'laced() otras organizaciones politicas con elauspicio de firmas que representen por lo menos el 1% del registro electoral dela jurisdieciOn. El Consejo Nacional Electoral entregara el tbrmulario de
, recepcion de firmas. que los interesados multiplicaran por su enema." Por las,.,
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stook** queridas. par lo expuesto y en merit° de los autos. EN NOMBRE DELPUEB o 'DEL ECUADOR 17 POR LA AUTORIDAD QUE NOS CONF'IERE LA1 TITUCION, SE DICTA LA SIGUIENTE SENTENCIA: se declara la validez
--derta resoluciOn de la Junta Provincial Electoral de Imbabura de fecha 09 de t'ebrero de2009 y. en consecuencia se rechaza el recurs() de impugnaciOn interpuesto por la senora
J)
Silvia Cecilia LOpez Subia. Remitase copia del fallo al Consejo Nacional Electoral.Ejecutoriado el fallo remitase el expediente para su ejecucien, dejando copia certificadadel mismo para los arehivos de este Tribunal. NOTIFIQUESE.-
Dra. Tania Arias ManzanoPreside= Tribunal Contencioso Electoral
Dr. Arturo .1. Donoso CastellonMiembro Tribunal Contencioso Electoral
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Dra. Ximena Endara OsejoVicepresidenta I ribunal Contencioso Electoral
Dr. Jo c MOFC110 InesMiembro Tribun ontencioso dectorid
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SECR TARIA
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o tal que el dia de hoy jueves diecinueve de febrero del dos mil nueve,ras notifique la sentencitque antecede a la senora Lic. SILVIA LOPEZ enta del movimierklair.::.1,4 todos" por boleta en el casillero Judicial
-defensor tia/t.,0Triar ez y tambien en el e mail.com. CERy
RAZON.- Siento como tal que el dia de hoy jueves diecinueve de febrero del dos mil nueve,desde las dieciocho horas con treinta minutos procedi a exhibir la sentencia en la Cartelera deNotificaciones del Tribunal Contencioso Electoral, ubicado en el Primer Piso del Edificio dondefunciona la Junta Provincial Electoral de Pichincha calle Ifiaquito e Ignacio San Maria.-CERTIFICO
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RAZON.- Siento como tal, que el clia de hoy juevdesde las dieciocho horas con treinta y cincan de en la ',Ulna WEB del Tribunal Conte
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SIDENTA DEL TRIBUNAL CONTENCIOSO
LOPEZ SUBfA SILVIA CECILIA, dentro del recurso contenciosoelectoral interpuesto 'en ml condicion de Presidenta del movimiento"PATRIA PARA TODOS" del canton than-a, provincia de Imbabura encontra de la resolucion dictada por la Junta Provincial Electoral deImbabura que no califica Ja lista de candidatos del movimiento querepresento, respetuosamente le expongo y solicito:
a) Con fecha 19 de febrero del 2009.- las 11H30, se ha procedido aresolver mi impugnaciOn formulada y presentada el dia sabado 14 defebrero del 2009, a las 16H15 minutos; en la cual he solicitado en el puntosegundo de mi impugnaciOn en lo que determina el Art. 20 delReglamento ibidem, en el cual textualmente consta El movimiento querepresento se denomina "Patria Para Todos" y lalista no calificada corresponde a los candidatos a concejales urbanos delcanton Ibarra;
b) La resoluciOn que impugno the emitida por la Junta provincial Electoralde Imbabura en sesiOn del 9 de febrero del 2009, a las 10h00, declarandoNO CALIFICAR a Ia. lista presentada por no cumplir con el 1% de firmasde adhesion;
c) Los fimdamentos de hecho y de derecho en que sustento estaimpugnaciOn son los siguientes:- El movimiento presento tin total de 1.564 firmas de adhesion, de lascuales la resoluciOn establece que 1.145 firmas son correctas,determinando que esa cantidad no alcanza al 1% del total deempadronados de todo el canton que asciende a 125.166 empadronados,entre electores urbanos y rurales, particular que contrasta y se opone al Art,4, segundo inciso del Regimen de Transicion que dice: "...Podrin tambionhacerlo otras organizaciones politicas , pan lo cual deberan presentar el 1%de de firmas de adhesion de los ciudadanos y ciudadanas delcorrespondiente registro electoral...", es decir, del registro electoralurbano y no de todo el canton, pues, nuestras candidaturas corresponden alambito urbano del canton Ibarra..
- El oficio No 020-CC-CNEDI-2008 de fecha 7 de febrero del 2009dirigido por el Director del centro de cOmputo del CNE delegacionImbabura, pero firmado solamente por el jefe del centro de cOmputo,
1 informe tecnico de firmas de adhesion de candidaturas denes politicas que determina 138 firmas pertenecientes aronadas en otras provincias y que 99 firmas pertenecientes
adronadas en otros cantones han sido rechazadas, particulara la veracidad de las firmas fisicas y que justifico con losde votacion de un numeroso grupo de firmantes que
demuestran haber sufragado en el Ultimo proceso electoral en la ciudad delbarra, con lo que demuestro el error del centro de cOmputo y quefacilmente se puede verificar con las firmas fisicas y con el padrOnelectoral de Ibarra.
- En cuanto a las 83 firmas que el centro de computo refiere como "connovedad" ficilmente se puede establecer en los doctunentos que contienenlas firmas y ntimeros de cedulas que efectivamente corresponden a sustitulares conforme constan inscritos en el padron electoral.
d) Las pruebas, a mas de las copias certificadas de los certificadoselectorales del 28 de septiembre del 2008 se encuentran en el expedienteque contiene mi impugnaci6n y que debe ser contrastado con los registrosdel padr6n electoral;
e) El recurso que propongo es el de impugnaciOn contenido en el Art. 36,literal: a) del reglamento de tramites en el Tribunal ContenciosoElectoral, y la pretension esti dirigida a obtener en sentencia que elTribunal ordene la calificaciOn e inscripciOn de la lista de candidatosque encabezo a nombre del movimiento "Patria Para Todos" para lascandidaturas de concejales urbanos del canton Iharra.
Por lo que en su resolucion antes indicada se ha omitido la fundamentacionde mi peticion de impugnaciOn, razon por la cual se me cuarta el derechosupremo que determina la Constituci6n Politica del Ecuador en sus Arts. 61y 62, ocasionandome de esta forma eminente perjuicio, ann mas cuando nose ha procedido a examinar minuciosamente toda la documentaciOn adjuntaa mi impugnacion esto es las respectivas papeletas de votaciOn con la cualse ratifica y se confirma la votacion realizada por estos ciudadanojustificandose de esta forma hasta la saciedad la fundamentacion propuestaen la impugnacion motivo de la presente sentencia, considerandose ademasque el GRUPO DE CIUDADANOS ESCOGIDOS ALEATOREAMENTESUFRAGAN EN EL CANTON IBARRA Y NO COMO SE PRETENDEHACER CREER QUE LOS MENCIONADOS CIUDADANOSSUFRAGAN EN OTRAS PROVINCIAS Y CANTONES.
Por los antecedentes antes expuestos y fundamentada en lo que dispone elparagrafo sexto de las normas constitucionales relativas a la Ftmcion
41,1
Opez S.
la Casilla
su Art. 30 inciso segundo, solicito a usted se sirva ampliar suesto que en la misma no se ha considerado ml pendent
otivo de la presente impugnaciOn, por lo que encontrandomeue determina el Tribunal Contencioso Electoral formulo mlMPLIACION de esta sentencia.
Notificaciones que me correspondan lasJudicial No. 2620 del Palacio de Justicia.
Finno con ml Abogado Patrocinador.
RECIBIDO EL DIA DE HOY JUEVES DIECINUEVE DE FEBRERODEL DOS MIL NUEVE A LAS DIECINUEVE HORAS CON DIEZMINUTOS.- CERTIFI
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SECRETARIA GENERAL
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NAL,' A)NTENCIOSO EILECT012A1..- Quito. 20 de lebrero de 2009.- Las .s. tetittflOkth VLS.;f0S: SIL LVIA CECIIA I OPE/ SUBIA. en virtud de la resolueien
adoptadal) 'el Pleno del Tribunal (onteneioso Electoral. emitida el 19 de febrere de -2000. aS I 1h30 respect() de la causa 028-2009. interpone ante este Tribunal la
'-amptracien a la mencionztda sentencia. en base a lo coal se hacen las siguientes .consideraciones: I) El Tribunal contencioso Electoral por mandato del aniculo 217.inciso segundo. en concordancia con los art iculos 167. 168 numeral 3 e inciso final delaniculo 221 de la Constitucion tiene jurisdiecion y administra justicia electoral enmateria de derechos de participaciOn politica que se expresan a traves del sufragio.siendo sus Eallos de iltima instancia. Por la pretension de la peticien realizada potSILVIA CEC I LIA LOPEZ St IBlA se deduce que. a pesar de que expresamente solicitala AMPLIACION de la sentencia. lo que en rcalidad busca obtener es una revocatoriade la resoluciOn adoptada por el Pleno de este Tribunal sobre la causa 028-2009.peticiOn que por mandato constitucional no puede ser acogida. >a que como se hapuntualizado. los fallos del Tribunal (ontencioso Electoral son de Ultima instancia entnateria electoral. 2) En la sentenc la rccurrida de lecha 1 9 de febrero de 2009. se invoca.entre otras normas Eundamentales para la resoluciOn de la causa al Art. 6 numeral 6 delInstructivo para InseripciOn y CalificaciOn de Candidaturas, aprobado por el Pleno delCNE en sesien del 30 de dieiembre de 20(18, mediante Resolucion PLE-CNE-9-30-12-2008. que determina que entre los documentos quc se deben acompanar a lapresentaciOn de candidaturas. en el caso de los Part iclos o Movimientos Politicos que noparticiparon en las elecciones del 31) de septiembre del 2007. debe constar: "El uno porciento de las firmas de adhesiOn del Reu.istro Electoral de la respectiva provincia. lelacuna al Movimiento Politico Provincial, a presentar candidaturas a: AsambleistasProvinciales. Prefectos y Vieeprefectos Provinciales. Alcaldes Municipales, ConcejalesMunicipales Urbanos y Ruralcs: y. Vocales de Juntas Parroquiales Rurales.". razon porla cual se reitera que para la inscripcion de Concejales Urhanos del canton lbarra.provincia de Imbabura por el MOVIN1IENTO PAIR TX PARA '10DOS. el mencionadomovimiento debia presentar coin) minim() el I% de firmas del Registro Electoral de larespectiva provincia. esto es de lmbabura. 3) El -Fribunal Contencioso Electoral, envirtud del Art. 17 del Reglamento de Tramites en el Tribunal Contencioso Electoral.publicado en el Registro Oficial No. 524, Segundo Suplemento. del 09 de enero de2009. "se pronunciara en .rnerito de lo actuado". lo que sustenta at recurso adoptado porel Mello de fecha 19 de tebrero de 2009. considerando que el intbrme de fecha 07 defebrero de 2009. emitido por el Jere del Centro de COmputo ('NE - DelegaciOn deImbabura. contenido en el Mick) No. 020-CC-CNEDI-2008 (sic). sobre la validacien yverificaciOn efectuada a los documentos remit idos por la Secretaria de la Junta Electoralde Imbabttra respect() del .. MOVINIIEN IO PATRIA PARA TODOS -. es claro ysuficiente para la resolucion de la causa. 4)1.a ampliacien o aclaraciOn de un fallo soloproceden cuando este lucre obseuro 0 incompleto. I() cual no sucede en el presente caso.pues la sentencia es clara > resuelve completamente todos los puntos planteados en elrecurs°. Por las consideracioncs e \ puestas. el Pleno del Tribunal Contencioso Electorala
Or. Arturo J. Ihmoso Castell6nNlienihro 1 ritsmal (•ontencio,o) nhunal Contend/yr lactokisk,
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nieua la petiehin de ampliaciOn presentada por Silvia Cecilia I Ape/. Subia respect.° de laresolucion adoptada el 19 de lehrer) dc 2009. I is panics procesales csta a la resolueiOnde 19 de febrero de 2009.- Not i liquese a Silvia Cecilia I .(Thez Subia en la easilla judicialNo. 2620 del Palacio dc Just icia de Quito y at correo eleetninicoshashomejia liifiotinail.com ..:ziln perjuicio de su e hihici(\n en la cartelera que,paraelect() se I leva en ,eilr,i,Kunail• enci, \ [let:torn!. C ifinplase.-
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TSWPRIk e'resident:, tribunal ('ontencioso I I
jeetora:40,i:JSECRET*ARIAA,(4."Dra. Tania A Dra. Nimenu Ntidara Osejo
Presidenta 1 ritsuril
9ENE-TAgho qu1/43E nz4t.
REPUBLICA DEL ECUADOR
u calidad de Presidenta del movimiento "Patria para todos" por boleta en elNo 2620 de su defensor Ab. Omar Meja Lopez y tambien en el e mailmail.com .- CERTIFICO
viernes veinte de febrero del dos mil nueve, desdeprocedi a exhibir la sentencia en la Cartelera de
ctoral, ubicado en el Primer Piso del Edificio dondehincha calle Ifiaquito e Ignacio San Maria.-
RAZON.- Siento como tal que el dia de boylas veinte horas con treinta minutosNotificaciones del Tribunal Contefunciona la Junta Provincials*clottiCERTIFICO c.a
REPUBLICA DEL ECUADOR
TRIBUNALCONTENCIOSO ELECTORAL
14)93)'(,)DiYk.RAZON.- Siento como tal que el dia de hoy viernes veinte de febrero del dos mil nueve, desdelas veinte horas notifique la ampliaciOn de la sentencia que antecede a la senora Lic. SILVIA
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ite\TRIBUNAL coN,N,..50 cyciAL
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RAZON.- Siento como tal, que el dia de hoy viernes veinte de febrero del dos mil nueve, desdelas dieciocho horas con treinta y cinco minutos protesta • ir la Sentencia que antecede en lapag' . B del Tribunal Contencioso Electoral: - xiviv.ide - CERTIFICOaOP _ i 1 i), s
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Siento por tal que las doscientas cuarenta y cuatro fojas que anteceden son copiascertificadas del expediente N g 28-2009; por la que se resolvio el recurso contencioso
electoral de impugnacion presentado por la senora Silvia Cecilia Lopez Subia, en
calidad de Presidenta del "Movimiento Patria Para Todos", en contra de la resolucion
dictada por la Junta Provincial Electoral de la Provincia de Imbabura, cuyo expediente
original fue remitido a la Junta Provincial Electoral del Imbabura.- CERTIFICO.- Quito,
23 de febrero de 2009.
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DELEGACY:1N PROV't.C•A, E
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Atentamente,
Quito, 23 de febrero de 2009
OFICIO No 061-09-TCE
Senores
JUNTA PROVINCIAL ELECTORAL
DE IMBABURA
Presente
De mis consideraciones:
Adjunto a la presente sfrvase encontrar el proceso Na 028-09, en cumplirnientoa la sentencia del 19 de febrero y aclaracion y ampliaci6n del 20 de febrero del2009
Por su favorable atenci6n, quedo de usted