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REUNIÓN DE GESTIÓN DEL OBSERVATORIO Y SISTEMAS DE INFORMACIÓN DE RECURSOS
HUMANOS EN SALUD DE SUDAMÉRICA
LIMA, 5‐6 DE SEPTIEMBRE 2012
PRESENTACIÓN CHILE
División de Gestión y Desarrollo de las PersonasMinisterio de Salud
Gobierno de Chile / Ministerio de Salud
• 1998‐2000: Primer diseño de un Observatorio de RHS (ORHS) chileno a nivel del Ministerio de Salud, en el marco de la iniciativa de la OPS: 1998‐2000.
• 2007‐2008: Decisión de la Autoridad Ministerial de avanzar e implementar el Observatorio; colaboración de Rayen Quiroga, Consultora de la OPS: 2007‐2008
ANTECEDENTES
2
Diseño del ORHS chileno: dos componentes
Diseño del ORHS chileno: dos componentes
Chile, anfitrión de la reunión internacional de los ORHS en Noviembre 2008
(35 países participantes)
Chile, anfitrión de la reunión internacional de los ORHS en Noviembre 2008
(35 países participantes)
SubsistemaEstadístico (MINSAL)
SubsistemaEstadístico (MINSAL)
Subsistema Observatorio autónomo
con apoyo y participación actores y Minsal
Subsistema Observatorio autónomo
con apoyo y participación actores y Minsal
Gobierno de Chile / Ministerio de Salud
ANTECEDENTES
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Subsistema Estadístico (MINSAL), orientado a producir estadísticas e indicadores RHS,
como información oficial, explotando datos existentes y
desarrollando fuentes e instrumentos necesarios
Subsistema Estadístico (MINSAL), orientado a producir estadísticas e indicadores RHS,
como información oficial, explotando datos existentes y
desarrollando fuentes e instrumentos necesarios
Subsistema Observatorio: Orientado a construir foro de producción de conocimiento,
monitoreo de políticas y programas, y espacio de
conversación
Subsistema Observatorio: Orientado a construir foro de producción de conocimiento,
monitoreo de políticas y programas, y espacio de
conversación
Diseño completo con estudio de
factibilidad y pre‐acuerdo de actores
Diseño completo con estudio de
factibilidad y pre‐acuerdo de actores
1. Compromiso con Metas Regionales de las Américas y
Plan de Acción de Toronto OPS.2. Construcción del set de Indicadores de las Metas
regionales.3. Participación en la medición 2009 de la Subregión Andina
1. Compromiso con Metas Regionales de las Américas y
Plan de Acción de Toronto OPS.2. Construcción del set de Indicadores de las Metas
regionales.3. Participación en la medición 2009 de la Subregión Andina
Problemas: financiamiento y forma jurídica del Observatorio
Gobierno de Chile / Ministerio de Salud
¿CUALES SON LOS PRINCIPALES AVANCES 2009-2012?
4
• Perfeccionamiento, Homologaciones y Estandarización de conceptos en los Sistemas de Información de Recursos Humanos
del Sector Público• Creación de nuevos sub módulos:
incorporación del seguimiento de los becados Ministeriales
• Perfeccionamiento, Homologaciones y Estandarización de conceptos en los Sistemas de Información de Recursos Humanos
del Sector Público• Creación de nuevos sub módulos:
incorporación del seguimiento de los becados Ministeriales
Sistematización de Accesos a Bases de Información
Externas: • Registro de Prestadores
Individuales de la Superintendencia de Salud (cubre sector público y
privado) • Sector Educativo, etc.
Sistematización de Accesos a Bases de Información
Externas: • Registro de Prestadores
Individuales de la Superintendencia de Salud (cubre sector público y
privado) • Sector Educativo, etc.
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Incorporación de algunas funciones de “Observatorio” en el nuevo organigrama de la División de Gestión y Desarrollo de las
Personas
Incorporación de algunas funciones de “Observatorio” en el nuevo organigrama de la División de Gestión y Desarrollo de las
Personas
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Gobierno de Chile / Ministerio de Salud
La Nueva Estructura de la División de Gestión y Desarrollo de las Personas, Subsecretaría de Redes Asistenciales
Extracción, consolidación información y gestión plataforma tecnológica
Extracción, consolidación información y gestión plataforma tecnológica
Análisis y Estudios de RHS Elaboración de Informes,
Coordinación de la producción de indicadores para dispositivos nacionales e internacionales de datos y
Metas de RHS
Análisis y Estudios de RHS Elaboración de Informes,
Coordinación de la producción de indicadores para dispositivos nacionales e internacionales de datos y
Metas de RHS
Difusión hacia otras Divisiones,Autoridad, actores y organismos externos Nacionales e Internacionales (OPS, OCDE)
Gobierno de Chile / Ministerio de Salud 6
Principales Fuentes de Información accesibles sobre el Personal de Salud en Chile
“El todo es mayor que la suma de las partes”
•Nº de profesionales, por tipo de formación. •Caracterización básica: edad, sexo, nacionalidad, ubicación geográfica, tipo y entidad de formación.•Para el personal del SNSS y APS: caracterización de condiciones laborales, tipo de contrato, nivel de remuneración, institución de desempeño, jornadas contratadas, trayectoria laboral.•Construcción de series históricas
Gobierno de Chile / Ministerio de Salud 7
EJEMPLO DE AVANCE: ENTRADA EN “RÉGIMEN” DEL REGISTRO PÚBLICO DE PRESTADORES INDIVIDUALES DE SALUD (COBERTURA
PÚBLICA Y PRIVADA)29,401
26,499
19,164
11,308
8,9988,233 7,608
5,306 5,056
3,124 2,7571,675 1,271
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
Distribución de los Profesionales incorporados al Registro de Prestadores Individualesde la Superintendencia de Salud. Julio 2012.
Fuente: Superintendencia de Salud Julio 2012
TOTAL • Julio 2012: 130,400•Junio 2011: 110,564
38,611
5,238
18,930
10,386
0
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
35,000
40,000
Técnicos Nivel Sup. Enf. Otros Técnicos Nivel Sup. Auxiliares param. de Enf. Otros Auxiliares param.
Técnicos de Nivel Superior y Auxiliares Paramédicos incorporados al Registro de Prestadores Individuales de Salud. Julio 2012.
Fuente: Superintendencia de Salud Julio 2012
TOTAL • Julio 2012: 76,165•Junio 2011: 18,275
Gobierno de Chile / Ministerio de Salud 8
EJEMPLO DE AVANCE: MÉDICOS ESPECIALISTAS Y SUB ESPECIALISTAS INSCRITOS EN EL REGISTRO DE PRESTADORES INDIVIDUALES DE SALUD
(certificación de especialidades y subespecialidades)Julio 2012
0 200 400 600 800 1,000 1,200 1,400 1,600
UrologíaTraum. y Ortopedia
Salud PúblicaReumatología
Psiq. Ped.y Adol.Psiq. Adultos
Ped. y otra Esp o S. EspPed. y Enf. Respi.
PediatríaOtorrinolaringologíaOncología Médica
OftalmologíaObst. y GinecologíaNeuro. Pediátrica
Neuro. AdultosNeurocirugíaNeonatología
NefrologíaMedicina Nuclear
Medicina LegalMedicina Interna
Medicina IntensivaMed. Fís. y Rehab.Medicina FamiliarLaboratorio Clínico
InfectologíaImagenologíaHematología
GeriatríaGastroenterologíaEnf. RespiratoriasEndocrinologíaDiabetologíaDermatología
Cir. Vasc. PeriféricaCir. Plástica y Rep.Cirugía PediátricaCirugía GeneralCirugía de Tórax
Cir. Cabeza Cuello y Máx. F.Cirugía Cardiovasc
CardiologíaAnestesiologíaAnatomía Pat.
330952
134118
184767
479118
1,305386
83645
1,553138
410185
255151
4422
918219
140419
7760
62591
65245
195138
73321
108103
2901,084
496552
386994
208
N° de Médicos Especialistas y Sub Especialistas incorporados en el Registro de Prestadores Individuales de la Superintendencia de Salud. Julio 2012.
Fuente:Registrode Prestadores Individuales Superintendencia de SaludJulio 2012
Total Médicos Especialistas y Sub Especialistas:
15,184
Gobierno de Chile / Ministerio de Salud
Instancias de conversación y trabajo conjunto, documentado por la información de RHUS
1.Comisión Nacional Docente Asistencial
2. Directorio de Formación de Médicos: incorpora una representación de las Facultades de Medicina, el Colegio Médico, Directores de Servicios de Salud, Divisiones de
Atención Primaria y de Redes Asistenciales, además de la División de Gestión de las Personas
3. Colegios profesionales
INFORMACIÓN DE RHUS Y TOMA DE DECISIÓN
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Gobierno de Chile / Ministerio de Salud
• Algunos ejemplos recientes
1.Plan de cierre de brechas de Médicos Especialistas en el Sector Público de Salud 2010‐2011, apoyo para:
• orientaciones de la política de formación ministerial: definición de las especialidades y zonas críticas, negociación con el Sector Educativo y la red asistencial, fortalecimiento de los mecanismos de cumplimiento de compromisos de retorno de parte de los becados.
• negociación del presupuesto necesario con el Ministerio de Hacienda.
2. Diseño de un piloto para la instalación del examen nacional de conocimientos para 8 profesiones no médicas de salud
3. Elaboración de un informe sobre el déficit de Personal de Salud en el sector público que incluye APS, red asistencial de mayor complejidad, dispositivos y programas de salud mental, para discusión presupuestaria 2013 (agosto 2012)
INFORMACIÓN DE RHUS Y TOMA DE DECISIÓN
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Gobierno de Chile / Ministerio de Salud
ESTUDIOS ESPECIALIZADOS
• Participación de Chile en el estudio sobre las Migraciones de RHUS calificada en la Sub Región Andina: – aporte de información sobre la situación chilena
• Licitación de un Estudio comparativo público/privado de la remuneración del personal de salud chileno, en la Región Metropolitana.
– resultados finales: fines de Septiembre 2012
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Gobierno de Chile / Ministerio de Salud
ESTRATEGIA NACIONAL DE SALUD 2011‐2020 y OBSERVATORIO DE RHUS
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3 Metas de ImpactoDotación de RHUS adecuada en APS, Hospitales, Funciones de Salud Pública
y Redes Especificas (Urgencia y Unidades de Pacientes Críticos)
Estrategia Nacional de Salud para el Cumplimiento de las Metas Sanitarias 2011‐2020
Capítulo Recursos Humanos
Capítulo Recursos Humanos
31 Metas e Indicadores de estrategias definidas para lograr el Impacto • Incorporan varios de los
Indicadores de las Metas RegionalesOPS en materia de RHUS
Gobierno de Chile / Ministerio de Salud
ESTRATEGIA NACIONAL DE SALUD 2011-2020 y OBSERVATORIO DE RHUS
• La primera meta de la Estrategia Nacional de Salud en materia deRecursos Humanos es: “difundir una Política de RHS”.
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Política elaborada en 2011‐2012:Política elaborada en 2011‐2012:
• Incluye la instalación del Observatorio Nacional de RHS, en su componente de red
humana e institucional destinada a la generación de conocimiento, análisis y debate sobre los principales desafíos del
personal de salud en el país.
• Incluye la instalación del Observatorio Nacional de RHS, en su componente de red
humana e institucional destinada a la generación de conocimiento, análisis y debate sobre los principales desafíos del
personal de salud en el país.
• De carácter transversal: APS, Hospitales y Salud Pública
• De carácter transversal: APS, Hospitales y Salud Pública
Gobierno de Chile / Ministerio de Salud
ORGANIZACIÓN DE LA MARCHA BLANCA DEL MONITOREO DE LA ESTRATEGIA NACIONAL DE SALUD 2011‐2020 A NIVEL DEL MINISTERIO DE
SALUD
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División de Planificación Sanitaria
Grupos temáticos transversales REDES y SALUD
PÚBLICA
Grupo RHS coordinado por la División de Gestión y Desarrollo
de las Personas, Unidad de Planificación y
Control de Gestión
Comitétransversal
Subsecretaría de Salud Pública y Subsecretaría de
Redes Asistenciales
Comitétransversal
Subsecretaría de Salud Pública y Subsecretaría de
Redes Asistenciales
Gobierno de Chile / Ministerio de Salud
Subsistema Estadístico Nacional Integración Sistema de Información de Recursos Humanos Nacional
1. Sistema Registro de Prestadores individuales2. Sistema SIAPER de Contraloría General de la Republica 3. Licencia Medica Electrónica (Fonasa/Isapres)4. Registro Civil5. Información de APS para la Gestión
Innovación en plataformaMejoramiento en calidad de la informaciónActualización de los indicadores de RHUS de las Metas Regionales
DESAFIOS
Subsistema Observatorio Nacional
1. Revisión y adaptación del diseño 20082. Instalación y operación del Observatorio3. Fortalecimiento de capacidades de registro y uso de la información de
RHS, en el nivel descentralizado4. En el nivel central: reforzamiento de la articulación entre las Divisiones
encargadas del modelo de atención y de la red, y la División de Gestión de las Personas
5. Articulación explicita con el Observatorio de Sudamérica
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