Post on 10-Mar-2016
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Editorial
El diálogo sostenido en este encuentro
mostró que la discusión no es sinónimo de
división al interior de Acción Nacional; al
contrario, el Partido y sus integrantes saben
que el debate en libertad y sin disimulos es
la principal fortaleza para continuar la lucha
por el bien común y lograr la transformación
de nuestro país en un espacio de desarrollo
y bienestar.
Para la concreción de estos objetivos,
nuestro presidente, Gustavo Madero Muñoz,
signó junto al PRD, PRI y Gobierno Federal
el “Pacto por México”, documento que
contiene la agenda de reformas que durante
12 años promovió Acción Nacional y que el
Revolucionario Institucional, en una actitud
mezquina y de revanchismo político, negó
cuando estaba en la oposición.
El PAN está convencido de que el “Pacto por
México” impulsará un mayor crecimiento
económico, así como la ampliación de
libertades y oportunidades, pero, sobre
todo, ajustará el marco legal e institucional
para nivelar el proceso electoral del próximo
7 de julio.
La firma de este acuerdo impedirá que haya más
elecciones ganadas con dinero o con engaños. Un
ejemplo claro de este tipo de triunfos electorales
lo vimos en la pasada elección presidencial, en
donde el PRI a base de triangulaciones financieras
–caso Monex- compró voluntades y burló la
reglamentación electoral.
Sobre el caso Monex, esta edición ofrece a sus
lectores el análisis objetivo del senador Javier
Corral Jurado, quien, al igual que muchos
mexicanos, califica como inaudito que la
Unidad de Fiscalización del Instituto Federal
Electoral no encontrara anomalía alguna en los
gastos de campaña de Enrique Peña Nieto, de
acuerdo a la resolución emitida por la autoridad
electoral el 23 de enero pasado.
Denuncias hechas por el PAN y otros partidos
políticos obligaron al IFE a recular y ordenar
una nueva investigación en torno al caso de la
triangulación de recursos ilícitos de Monex.
La aclaración de estos hechos fortalecerá a las
instituciones democráticas del país e impedirá
que los viejos tiempos del sometimiento de las
instituciones regresen en perjuicio de nuestra
incipiente democracia. LN
Editorial
La sesión de Consejo Nacional, realizada los días 19 y 20 de enero, marcó el inicio de una nueva etapa en la historia de nuestro instituto político, ya que tras un intenso debate, en donde los consejeros nacionales analizaron los aciertos, las fallas y las omisiones, el PAN salió de esta reunión fortalecido y convencido plenamente de que sus principios siguen vigentes, además de que es el único instrumento que tienen los ciudadanos para alcanzar los cambios que México requiere, ya sea en el gobierno o en la oposición.
1
Entrevista con Ramón Guillermo AveledoConsolida PAN liderazgo mundialOpinión de Carlos J. Guízar Rivas
3Entrevista con Carlos Olson San VicenteEntrevista con Arturo García PortilloEMLID, modelo de una generación diferenteOpinión de Javier Corral JuradoOpinión de Olinka Ortiz
21
36
Especial
El Mundo
Acción Nacional
Núm. 2373 año 70 febrero 2013
La otra cara del crimen: la subcultura de la violenciaOpinión de Armando Reyes ViguerasOpinión de Efraín González Morfín
PARTIDO ACCIÓN NACIONAL
Gustavo Madero MuñozPresidente del Comité Ejecutivo Nacional
Raúl Reynoso NuñoDirector General de Comunicación Social
LA NACIÓN
Sergio Rodríguez ColínEditorsrodriguez@cen.pan.org.mx
Juan Pablo Castillo LópezReporterojuan.castillo@cen.pan.org.mx
Juan Ignacio Vázquez SánchezFotógrafovasaji4@yahoo.com.mx
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Marcela Islas Chávez Viñetas de interiores
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28 Portada Inicia nueva etapa en la vida del PANDiscurso Gustavo Madero Muñoz
Entrevista con Alejandro Moreno Abud / CDE HidalgoVentana EstatalOpinión de Rafael von Raesfeld Porras
45 Acción Estatal
¿Un subconsciente en la conciencia de Acción Nacional?52 Contar
la Historia
Middleurope: la historia que fue y no será54 Cultura
3Febrero de 2013 La Nación 2373
Acción Nacional
Campaña Presidencial 2012por Sergio rodríguez Colín
Apoyo total del Comité Ejecutivo Nacional
La Nación 2373 Febrero de 20134
Acción Nacional
Tras conocerse el dicTamen de ingresos
y gastos de los partidos políticos en las
campañas presidenciales de 2012, rea-
lizado por la Unidad de Fiscalización
del Instituto Federal Electoral (IFE), se
divulgó la falsa información de que el
Partido Acción Nacional no ejerció la
totalidad de los recursos designados a
la campaña de la ex candidata presiden-
cial, Josefina Vázquez Mota.
Para puntualizar la entrega de re-
cursos que el Comité Ejecutivo Nacio-
nal hizo a las tres campañas federales
–Presidencia de la República, Senadores
y Diputados -, La Nación entrevistó al
titular de la Tesorería Nacional, Carlos
Olson San Vicente, quien subrayó que el
apoyo financiero fue total por parte del
Partido para las tres campañas federales.
Detalló asimismo la forma en que el
PAN prorrateo los recursos y el por qué
se dio esta confusión al presentarse el
dictamen de la Unidad de Fiscalización
del IFE. A continuación presentamos
esta interesante entrevista.
La Nación (LN): Sobre el financiamiento
que recibieron las campañas federales
en 2012 –Presidencia de la República,
Senadores y Diputados. ¿Nos puede ex-
plicar cómo organizó el Comité Ejecuti-
vo Nacional la entrega de los recursos?
Carlos Olson San Vicente (COSV): En
las pasadas elecciones, el Partido Acción
Nacional recibió del Instituto Federal
Electoral prerrogativas por un monto de
424 millones de pesos para las campañas
a diputados, senadores y Presidencia de
la República; de estos recursos, el Con-
sejo Nacional aprobó para la campaña
presidencial 280 millones de pesos, para
senadores 60 millones de pesos y para la
campaña de diputados otros 60 millo-
nes de pesos, lo que nos da un subtotal
de 400 millones de pesos. Se decidió
asimismo reservar 24 millones de pesos
para crear un fondo de contingencia que
pudiera cubrir los imprevistos de las
campañas federales.
Durante el desarrollo de la cam-
paña, el Presidente Nacional, Gustavo
Madero, decidió autorizar una partida
extraordinaria de 45 millones de pesos
adicionales a la campaña presidencial.
Por su parte, los Comités Directivos Es-
tatales u otros órganos del Partido apo-
yaron con 36.7 millones de pesos, es de-
cir, la campaña presidencial ejerció un
gasto de 357.3 millones de pesos.
Para la campaña de senadores, el
Presidente Nacional autorizó una par-
tida extraordinaria de 15.6 millones de
pesos, quedando en 75.6 millones de
pesos, mientras que a los diputados se
les autorizó una partida adicional de
26.8 millones de pesos, es decir, se ejer-
ció un gasto de 86.8 millones de pesos.
En total, el PAN erogó 519.7 millones
de pesos en las tres campañas.
En el informe de la Unidad de Fis-
calización del IFE se indica que Acción
Nacional apoyó exclusivamente con 220
millones de pesos a la campaña presiden-
cial, debido a que en esa sesión del IFE se
presentó solamente el dictamen de la cam-
paña presidencial.
Las cifras comentadas anteriormen-
te son antes del prorrateo, es decir, de
acuerdo al artículo 177 del Reglamento
de Fiscalización de los Partidos Políti-
cos debemos, podemos y estamos en el
marco legal de hacer un sistema de pro-
rrateo que nos exige la ley; este sistema
de prorrateo establece que cuando una
campaña o el gasto ejercido por un par-
tido beneficia a dos o más campañas este
gasto se tiene que prorratear, porque el
gasto impacta a estas campañas. El 50
por ciento de ese gasto se reparte en par-
tes iguales en las campañas beneficiadas
y el otro 50 por ciento queda a criterio
de los partidos hacer el prorrateo.
En este sentido, toda la propaganda
que se observó de Josefina, los especta-
culares, spots de radio y televisión lle-
vaban siempre una leyenda que bene-
ficiaba o mencionaba a los diputados o
senadores. En el caso de los espectacula-
res, se podía ver una leyenda que aparte
de beneficiar a la campaña presidencial
invitaba también a la ciudadanía a votar
por los diputados y senadores del PAN,
lo que nos permitió hacer un prorrateo
de ese gasto.
De los 357.3 millones de pesos que
ejerció libremente la campaña presiden-
cial se prorratearon 66.7 millones de pe-
sos a las campañas de senadores y 70.6
millones de pesos a las campañas de di-
putados. A final de cuentas, el prorrateo
quedó en los 220 millones de pesos de
gasto directo a la campaña presiden-
cial, 142.3 de la campaña de senadores
y 157.4 de la campaña de diputados,
volviendo al gasto de 519.7 millones
de pesos reportados en los informes de
campaña que se entregaron al IFE.
El tema está en que el IFE lo único
que presentó es el informe presidencial,
no presentó el dictamen consolidado.
Esta es la primera vez que se presenta
así, ya que en el proceso de campaña
hubo una exigencia a la Unidad de Fis-
calización del mismo IFE para adelan-
tar los procesos de fiscalización de las
campañas presidenciales por el tema del
5Febrero de 2013 La Nación 2373
Acción Nacional
“Monexgate” o por sospechas, princi-
palmente del PRD, de que el PRI había
rebasado todos los topes de campaña;
entonces, se pide que se adelanten los
procesos de fiscalización y en lugar de
que se presentara el dictamen el 3 de
julio de este año como estaba calen-
darizado normalmente, se adelanta al
miércoles 30 de enero y se muestra ex-
clusivamente el dictamen de la campaña
presidencial, por lo que se presentan las
cifras sólo de esta campaña, no se divul-
ga todo el informe de gastos que presen-
tan los partidos políticos. Por esta razón,
es que la campaña presidencial queda
en 115 millones de pesos, más o menos,
del tope de rebase de campaña, pero no
quiere decir que el PAN no la apoyó to-
talmente. El PAN la apoyó hasta el límite
de sus posibilidades financieras, incluso
se tuvo que pedir un crédito bancario.
Debemos recordar también que en
todas las campañas que ha tenido el
Partido se ha tenido el derecho a reci-
bir aportaciones privadas. En la cam-
paña del 2000, del total del gasto de
la campaña el 31 por ciento fue por
aportaciones privadas, mientras que
en el año 2006 el 47 por ciento fue
de este tipo de aportaciones y en el
2012, donde disminuyeron los topes
de financiamiento de aportaciones
privadas, el gasto que comprendió la
campaña presidencial fue sólo del 1
por ciento de aportaciones privadas.
A raíz de esto y ante la falta de re-
cursos de aportaciones privadas, el
PAN decide obtener un crédito banca-
rio para poder apoyar adicionalmente,
tanto a la campaña presidencial como a
la de diputados y senadores, con estas
partidas extraordinarias.
LN: ¿Cuál fue la participación del equi-
po de campaña y del Partido en el gasto
de estos recursos?
COSV: El equipo de campaña presidencial
eligió libremente a los proveedores y tu-
vieron la plena facultad de hacer y llevar
a cabo su estrategia. Lo único que hizo el
Partido fue cuidar la normatividad, la cual
se cumplió a cabalidad. Acción Nacional
prácticamente sólo pagó los gastos realiza-
dos por el equipo de campaña.
La función de Josefina Vázquez
Mota y su equipo de campaña era gas-
tar en lo que ellos creían pertinente y
bueno para la campaña, mientras que
al Partido le correspondía cubrir los
gastos conforme a la ley, que se respe-
tara la normatividad.
En ese sentido, se ejerció un gasto
de 357.3 millones de pesos antes de
prorrateo, senadores 75.6 y diputados
86.8. Sin embargo, de los 357.3, 66.7
millones de pesos beneficiaron direc-
tamente a campañas de senadores y
70.6 millones de pesos impactaron
a diputados, debido a que todos los
espectaculares que vimos en el país
tenían la leyenda “Vota por diputados
y senadores del PAN”. Lo mismo pasó
en los spots que vimos en televisión
y escuchamos en radio, en donde al
final se decía la misma frase, por lo
que hubo un impacto a las campañas
de senadores y diputados, motivo por
el que se hizo el prorrateo del gasto.
De los 357.3 millones de pesos que
ejerció la campaña, tuvimos que apor-
tar parte de ese gasto a senadores y di-
putados, no quiere decir que lo hayan
ejercido los senadores y diputados, sim-
plemente se les prorrateo el gasto para
la campaña presidencial, pues por ley
“La campaña presidencial tuvo
todo el apoyo financiero
del CEN, así como en materia de
recursos humanos y materiales;
lo dimos todo dentro de las
posibilidades que teníamos como
partido”.
La Nación 2373 Febrero de 20136
Acción Nacional
tenemos que hacerlo, ya que había un
impacto directo en esas campañas.
LN: ¿Por qué se da la confusión en el
sentido de que el Partido no entregó la
totalidad de los recursos a la entonces
candidata presidencial?
COSV: El motivo principal es que no se
presentó el dictamen consolidado, de
haberse presentado así se hubiera mos-
trado el gasto total de la campaña, así
como el prorrateo realizado entre las
diferentes campañas; reitero, de haberse
presentado así, el informe hubiera sido
más explícito. Ahora, con la decisión to-
mada por el IFE de volver al calendario
original, el 3 de julio, se va a presentar
el dictamen consolidado, lo que nos de-
parará algunas sorpresas.
Lo que podremos ver, seguramente,
es un rebase de topes de campaña del
PRI en las campañas de diputados y se-
nadores, no creo que se vea en la cam-
paña presidencial, puesto que ellos pro-
rratearon el 1 por ciento del gasto total
de la campaña, es decir, se lo cargaron a
la campaña presidencial.
El PAN prorrateo el 40 por ciento del
gasto, de los 519.7 millones de pesos el 40
por ciento correspondió a la campaña de
Josefina, el 59 por ciento a senadores y el 1
por ciento lo prorrateamos a diputados. El
gasto total del PRI cargó el 1 por ciento del
gasto a Presidente de la República, cargó el
49.5 por ciento a senadores y el otro 49.5
por ciento a diputados.
Lo que ve y prevé el PAN en esta
nueva investigación es un rebase de
topes de campaña no en la presiden-
cial, sino en la de diputados y muy
probablemente en la de senadores del
PRI, por lo que tendrían que ser cas-
tigados con una sanción mucho ma-
yor por querer proteger a la campaña
presidencial. Esperamos un compor-
tamiento diferente en las multas de
acuerdo a la normatividad aplicable.
Acción Nacional fue muy respetuoso
de la ley y prorrateamos de acuerdo a
no violentar ningún rebase de tope de
campaña ni en la presidencial, ni en la
de senadores y diputados. Estamos se-
guros de que en esta nueva investigación
las cifras del PAN no van a variar, pues
como se puede ver en el dictamen del
IFE fuimos el partido que más observa-
ciones solventó, de todas las observacio-
Carlos Olson, Tesorero Nacional del PAN.
7Febrero de 2013 La Nación 2373
Acción Nacional
nes que se detectaron solventamos el 93
por ciento.
Cabe destacar que Nueva Alianza
sólo solventó el 81 por ciento, a pesar
de que su gasto fue mínimo, mientras
que la alianza Compromiso por México
(PRI- PVEM) solventó solamente el 61
por ciento. El PRD junto con Movimien-
to Ciudadano y el PT solventaron sólo el
52 por ciento.
Este buen trabajo se debe a que la
Tesorería Nacional se ha preocupado
mucho por la capacitación de sus fun-
cionarios y eso se puede comprobar
en los registros de todas las capacita-
ciones que dio el IFE, en donde quedó
consignado que el PAN fue el partido
que más funcionarios mandó a capa-
citación en los cursos del IFE. Adicio-
nalmente, Acción Nacional preparó a
todo su órgano interno de control en
temas referentes a la fiscalización no
solamente del IFE, sino también en
cuestiones de normas de información
financiera, lo cual se reflejó en que so-
mos el partido menos multado y con
menos observaciones no subsanadas.
LN: ¿El Comité Ejecutivo Nacional cum-
plió a cabalidad con la entrega de recur-
sos a la campaña presidencial?
COSV: La campaña presidencial tuvo
todo el apoyo del Comité Ejecutivo Na-
cional, mucho más allá del aprobado por
el propio Consejo, que es nuestro máxi-
mo órgano de decisión. Fuimos más allá
de nuestras posibilidades financieras,
pues comprometimos recursos de este
año 2013 para la campaña presidencial
a través de un crédito bancario; dimos
todo lo que podíamos dar cuidando la
ley para que la campaña pudiera salir a
flote. El apoyo financiero fue total por
parte del Partido, así como en materia
de recursos humanos y materiales, lo
dimos todo dentro de las posibilidades
que teníamos como partido.
Quiero ser muy enfático en que no
sólo el Comité Ejecutivo contribuyó a
la campaña, hay que hacer un recono-
cimiento a todos los Comités Directi-
vos Estatales, quienes también hicieron
aportaciones a la campaña federal, aun
teniendo procesos locales. Sus aporta-
ciones fueron tanto financieras como
en especie.
El Partido en su conjunto apoyo con
todo a la campaña presidencial. El Parti-
do no se reservó nada, incluso hoy esta-
mos pagando un préstamo bancario con
recursos que comprometimos en este
año 2013 para pagar el dinero que se
utilizó en la campaña presidencial.
LN: De cara al proceso electoral del
próximo 7 de julio, ¿cuál es el mensaje
que la Tesorería Nacional da a los esta-
dos que tendrán elección?
COSV: Los 14 estados de la República que
tendrán elecciones este año cuentan con
un financiamiento local y el Partido Acción
Nacional, conforme al reglamento, estará
apoyando en un 100 por ciento todas las
campañas locales, sin regateo alguno de lo
que les corresponde por ley.
Estamos haciendo un esfuerzo adi-
cional para concretar algunos apoyos
extraordinarios. Actualmente, la Teso-
rería Nacional está negociando un cré-
dito bancario para apoyar con recursos
adicionales, si se aprueba el préstamo, a
estos procesos locales. LN
“El informe de la Unidad de
Fiscalización del IFE indica que el
PAN apoyó con 220 millones
de pesos a la campaña
presidencial, debido a que
sólo presentó el dictamen de la campaña para
Presidente de la República”.
La Nación 2373 Febrero de 20138
Acción Nacional
Alianzas, ejemplo de construcción de mayoríaspor Juan Pablo CaStillo
La Nación 2373 Febrero de 20138
9Febrero de 2013 La Nación 2373
Acción Nacional
“las alianzas elecTorales son un asunTo
complejo, ya que México no está acos-
tumbrado a un modelo de política di-
ferente; en lo personal, las considero
como un modelo de construcción de
mayorías”, apuntó Arturo García Porti-
llo, secretario nacional de Elecciones del
CEN del PAN.
En entrevista para La Nación, García
Portillo explicó que México no cuenta,
legalmente, con mecanismos que per-
mitan construir mayorías, si no es por
medio de coaliciones. “Es un modelo en
el que queda representado el voto de la
mayoría de los ciudadanos”, afirmó.
El secretario de Elecciones señaló
que hoy en día se tiene que utilizar este
modelo por lo inequitativa que es la
democracia en México.
“Por culpa de leyes electorales locales
complejas, gobiernos autoritarios,
falta de prensa libre, ausencia de
transparencia y rendición de cuentas,
adquisición de deudas estatales y
utilización de recursos en campañas
electorales, tanto el PAN como el PRD
decidieron ir en alianzas para acabar con
estos cacicazgos priistas”.
Desde 2009, el PAN ha hecho
alianzas con diferentes partidos
políticos, incluido el PRD; hay personas
que no están de acuerdo con las alianzas
con otros partidos políticos de ideologías
muy diferentes; sin embargo, aclaró, ese
es el factor que más los une.
“Como el PAN y el PRD tienen
posiciones extremas, ambos partidos
están dispuestos a dejarlas a un lado para
poder unir fuerzas en lo que si concuerdan
cada uno y así poder crear agendas que
resuelvan los problemas de la gente. Y que
algo quede claro, ir en coalición con el
PRD no significa que dejaremos nuestros
principios, valores o creencias”.
La gente tiene necesidades que no
están contempladas en las ideologías
del PAN ni en las del PRD, ese es otro
factor, aseguró, que ayuda a formar
este tipo de alianzas.
Asimismo, señaló que en 2013 las
coaliciones pueden ser muy útiles para
construir mayorías en los Congresos
locales. Tanto el PAN como el PRD
realizaron un estudio en diversos estados
en el que se demostró que si estos
partidos van juntos, el PRI no tendría
la mayoría absoluta como aparenta, esa
mayoría la tienen los demás partidos
con su voto por separado.
“Hasta ahora se han firmado las
alianzas con el PRD en Baja California
y Zacatecas. Para fines de febrero y
principios de marzo, según las leyes
locales electorales, se espera que se
concreten las 10 coaliciones restantes,
con excepción de Tamaulipas y Veracruz
puesto que ahí hubo problemas”.
Arturo García señaló que cuando
se va en alianza el objetivo principal es
que gane la gente. Sin embargo, añadió,
también hay que cuidar las posibilidades
de obtener triunfos electorales.
“Si al ir solos ganamos lo mismo o
más, entonces no tiene sentido ir en
alianza, vamos en alianza para que
aumente nuestra posibilidad de obtener
triunfos y así se pueda acceder a más
espacios de gobierno que permitan hacer
un programa de bien común que incluya
las necesidades de los ciudadanos”.
Incluso, mencionó, que las alianzas
obligan a concentrar aún más las
necesidades de la gente, ya que, a la hora
de construir nuestra agenda se podrá
enfocar ésta en los temas demandados
como: Transparencia y rendición de
cuentas, que no son temas ideológicos
pero si necesidades de la gente.
“Tanto los partidos como la gente
obtienen beneficios cuando las alianzas
salen victoriosas, esto porque nos
vigilamos mutuamente para cumplir
con nuestras propuestas y resolver los
problemas reales de la población”.
Arturo García habló acerca de la
alianza del PAN en Baja California,
estado que ha gobernado por 24 años.
Especificó que esta no es la primera vez
que Acción Nacional va en alianza con
otro partido político en este estado.
“Hace seis años fuimos en coalición
con los partidos de Nueva Alianza y
Encuentro Social (local) y se compitió
contra Jorge Hank Rhon. Uno de los
factores que ayudó a ganar esa elección,
además de ir en coalición, fue la
preocupación a nivel local y nacional de
que un gánster como él gobernara Baja
California. La coalición dio muy buenos
resultados, tanto en la elección como en
el gobierno”.
Este año, continuó, se volverá a
repetir la alianza. Sin embargo, esta vez
no será por evitar que gane Hank Rhon,
sino porque Acción Nacional no gobierna
ningún municipio y no tiene mayoría en
el Congreso, entonces, si vamos unidos en
alianza, obtendremos una suma de votos
más alta en comparación de la alianza del
PRI, PT y Verde.
Agregó que el PAN ha demostrado
ser un gran gobierno en Baja
California, pues se ha erradicado
la pobreza extrema, hay buenos
resultados en seguridad y en la
creación de empleos. Por eso, se está
trabajando para evitar que regrese un
gobierno priista de “dinosaurios”.
“Para esta elección, llamada la joya de
la corona de 2013, le hemos preguntado
a la gente cómo está la situación en
Baja California, así como cuáles son
9Febrero de 2013 La Nación 2373
La Nación 2373 Febrero de 201310
Acción Nacional
las intenciones de voto. A partir de sus
respuestas, decidimos impulsar la Alianza
por Baja California, formada por el PAN,
PRD, Nueva Alianza y el Partido Estatal de
Baja California”.
Respecto a Coahuila, acusó que el
gobierno actual es autoritario, además de
que trabaja como “cómplice” del crimen
organizado. “El gobierno no ha hecho
nada para remediar esta situación y eso
ha ahuyentado inversiones y empleos;
ese problema se tiene que resolver para
demostrarle al ciudadano lo mal que
está trabajando el gobernador Rubén
Moreira Valdés”.
El Secretario de Elecciones también
habló de Hidalgo, entidad en donde
aseguró que la alianza con el PRD
motivará a la gente a participar, aun con
la desventaja de que es un proceso que
a los ciudadanos no les interesa mucho,
además de que es la quinta elección
consecutiva en este estado.
Afirmó que si se llega a ganar
el Congreso local se reducirá el
autoritarismo que el PRI tiene en
Hidalgo. “Ese es el objetivo del
proceso electoral de 2013, ganar tanto
mayorías de diputados como el mayor
número de alcaldías grandes”.
Arturo García señaló que todos los
procesos electorales son importantes,
aunque cada uno tiene diferentes
relevancias; si se gana la mayoría en los
13 congresos locales se logrará crear
una agenda legislativa que en verdad
apoye a los ciudadanos y no se aprueben
proyectos que sólo beneficien a los que
están en el poder.
Por último, Arturo García explicó
que las alianzas no son siempre la opción
óptima o deseable, pero si es válida para
construir mayorías y acceder a puestos
de gobierno que generen políticas de
bien común.
Invitó a la militancia panista a
comprender la importancia que tienen
las alianzas, pero, aclaró, que el ir con
otro partido político no significa que el
PAN esté perdiendo fuerza; al contrario,
el crear agendas comunes con otras
fuerzas políticas genera las posibilidades
de obtener más triunfos que beneficien
a los ciudadanos. LN
“Crear agendas comunes con otros partidos genera la posibilidad de obtener más triunfos que benefician a los ciudadanos”: García Portillo.
La Nación 2373 Febrero de 201310
11Febrero de 2013 La Nación 2373
Acción Nacional
La Nación 2373 Febrero de 201312
Modelo de una generación diferenteEscuela de Mujeres Líderespor Sergio rodríguez Colín
el ParTido acción nacional graduó el
25 de enero pasado a la segunda genera-
ción de mujeres líderes, quienes concurrie-
ron por más de tres meses a la Escuela de
Mujeres Líderes: Mujeres que transforman
a México, organizada por la Secretaría de
Promoción Política de la Mujer a cargo de
Guadalupe Suárez Ponce.
De acuerdo con la titular de la Se-
cretaría, esta escuela es una herramienta
para que las mujeres del PAN desarro-
llen sus capacidades y habilidades, con
el único objetivo de que contribuyan, a
través de los principios y doctrina del
Partido, al progreso de nuestro país.
Aclaró en su discurso de clausura
que el participar en este curso no ga-
rantiza ninguna candidatura, por lo que
las invitó a participar activamente en la
vida interna de sus respectivos comités
estatales y municipales, así como de sus
comunidades, con el propósito de tener
presencia y ganar la postulación.
“Estoy segura de que ustedes marcaran
la diferencia en las próximas elecciones,
pues sabemos que las situaciones actua-
les exigen de toda nuestra fuerza, de toda
nuestra creatividad y de todas nuestras ha-
bilidades, pero sobre todo de nuestro com-
promiso, responsabilidad y preparación”.
Suárez Ponce aseguró que las gradua-
das hicieron un compromiso con Acción
Nacional, por lo cual espera que estén dis-
puestas realmente a competir por alguna
de las candidaturas, que tengan la convic-
ción de participar en el proceso electoral y
llegar a ser alcaldesas, síndicas, regidoras o
diputadas locales.
“El pensamiento humanista ya está
dentro de nosotras, démosle vida, ejer-
ciendo lo aprendido con responsabili-
dad social, ética y humildad. No quere-
mos que al momento de ser funcionarias
públicas los ciudadanos encuentren esa
puerta cerrada, ustedes deben ser un
ejemplo de puertas abiertas. Ustedes
van a ser el ejemplo de una generación
diferente”, concluyó.
La clausura de la Segunda Genera-
ción de la Escuela de Mujeres Líderes:
Mujeres que transforman a México fue
también el marco para la presentación
del libro Alas de Maguey, obra que re-
trata la vida de lucha y esfuerzo de la
diputada federal panista por el estado de
Oaxaca, Eufrosina Cruz Mendoza.
Acción Nacional
La Nación 2373 Febrero de 201312
13Febrero de 2013 La Nación 2373
Acción Nacional
La vida ejemplar de esta legisladora
indígena fue ensalzada por la ex prime-
ra dama, Margarita Zavala, quien en un
video mensaje pidió a las presentes to-
mar la fuerza de Eufrosina para decir lo
que piensan y quieren, y posteriormente
traducirlo, junto con lo aprendido en la
Escuela, en estrategias que beneficien a
los ciudadanos.
Eufrosina Cruz Mendoza, en ese
sentido, exigió a las mujeres líderes no
tener miedo, pues consideró que el peor
enemigo de ellas es el temor de ingresar
a la política, en donde son más cuestio-
nadas por los hombres, más señaladas
por su condición femenina y más criti-
cadas por sus acciones.
“Felicito a las presentes por regalarse
estos cuatro meses de aprendizaje que les
servirán para actuar con libertad y acceder
a puestos de elección popular, para ayudar
a las mexicanas y mexicanos que aún no
gozan del humanismo político de los go-
biernos de Acción Nacional”.
Por su parte, el coordinador del Gru-
po Parlamentario del PAN en la Cámara
de Senadores, Ernesto Cordero Arroyo,
aseguró que las mujeres albiazules están
capacitadas y se preparan día a día para
luchar por un mejor país, que ofrezca a
sus hijos las oportunidades para un ple-
no desarrollo.
Acusó que en este momento hay una
campaña sistemática por demeritar al
PAN, por lo que solicitó a las mujeres salir
a la calle y defender los logros obtenidos en
12 años de buenos gobiernos panistas, en
donde México vivió una transformación en
beneficio de sus habitantes.
“A todos aquellos que quieren ha-
cer suponer que el país está avanzando
desde el 1 de diciembre porque ahora si
llegaron los que saben hacer las cosas,
les decimos que eso no es cierto, pues
el presidente Fox y el presidente Calde-
rón impulsaron en las Cámaras el mayor
número de reformas estructurales en la
historia del país”.
El senador por el Distrito Federal
aseguró que la Escuela de Mujeres Lí-
deres es la raíz de donde surgirán los
grandes liderazgos que Acción Nacional
necesita para trabajar por un mejor país,
además de que abrirán los espacios ne-
cesarios para las mujeres.
Mujeres informadas y con propuestasEl presidente nacional del PAN, Gus-
tavo Madero Muñoz, destacó el trabajo
de la Secretaría de Promoción Política
de la Mujer en la formación de nuevos
cuadros, los cuales se distinguen por sus
conocimientos, diagnósticos y propues-
tas, lo que les permite salir a la calle y
convencer a la gente de lo que el Partido
puede hacer por México.
“El PAN es una fuerza que se distin-
gue de los otros partidos y quiero que
hagamos este ejercicio de sentirnos or-
gullosos de nuestro Partido y de nues-
tros gobiernos, porque hoy, sin duda,
México es un mejor país que hace 12
años gracias a los gobiernos del PAN”.
Aseguró que las mujeres de Acción
Nacional son las mejores aliadas para
comunicar los éxitos de las adminis-
traciones panistas, como la cobertura
universal de salud, la estabilidad econó-
mica, el combate a la inseguridad y el
avance en materia educativa.
En la ceremonia de clausura de la se-
gunda generación de la Escuela de Mu-
jeres Líderes: Mujeres que transforman a
México estuvieron presentes la Secretaria
de PPM, Guadalupe Suárez; la diputada fe-
deral, Eufrosina Cruz; el Coordinador del
GPPAN en la Cámara baja, Ernesto Corde-
ro; el dirigente nacional, Gustavo Madero,
y el director de Comunicación Social del
CEN, Raúl Reynoso. LN
13Febrero de 2013 La Nación 2373
La Nación 2373 Febrero de 201314
IFE, en la mira ciudadana
Javier Corral Jurado
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la voTación del consejo general del iFe, el
pasado 6 de febrero, con cinco votos a favor
y tres en contra para devolver a la Unidad de
Fiscalización el dictamen sobre los gastos de
las campañas presidenciales por tener una
serie de errores e inconsistencias, nos hace
albergar la esperanza a quienes habíamos ex-
presado nuestro desconcierto en el caso de
la resolución de Monex, que los consejeros
electorales aún pueden rectificar su decisión
sobre este último, luego de que aprobaron por
mayoría una nueva revisión a las empresas
que participaron en la triangulación de recur-
sos a esta empresa.
Resultaba inaudito que la Unidad de Fisca-
lización no hubiera encontrado ninguna ano-
malía en los gastos de campaña de Enrique
Peña Nieto pero, sobre todo, que no encon-
trara nada en el documentado y demostrado
caso de triangulación de recursos ilícitos de
Monex y sí hiciera una serie de observaciones
en la comprobación de gastos de la coalición
de Andrés Manuel López Obrador.
Un órgano como la Unidad de Fiscali-
zación y el propio Consejo General del IFE
como pleno, que tendrá la última palabra, no
puede estar usando varas distintas o raseros
diferentes para aplicar sanciones en función
del partido de que se trata.
Lo conducente es que se apliquen criterios
de exhaustividad en todos los casos, pues resul-
ta una burla decir que Peña Nieto no gastó de
más, al contrario, le hacen un prorrateo donde
la Unidad de Fiscalización le admite al PRI todos
los criterios que presentó. El Revolucionario Ins-
titucional dijo que utilizó para la campaña de su
candidato presidencial sólo el uno por ciento del
financiamiento público que se le otorgó para sus
campañas electorales.
Hace dos semanas, cuando el Consejo Ge-
neral del IFE discutió el caso conocido como
el “Monexgate” se afirmó con base en el in-
forme de la Unidad de Fiscalización que no
había vínculo alguno ni directo ni indirecto
ni político ni comercial entre el PRI y las em-
presas Koleos y Tiguan que participaron en lo
15Febrero de 2013 La Nación 2373
que se define como piramidación o triangula-
ción de los recursos para fondear los monede-
ros electrónicos.
Se dijo que el PRI solamente había con-
tratado a Alkino y ésta a su vez contrató a
Atama que a su vez subcontrató a Inizzio,
y es con la empresa Inizzio con la que las
empresas Koleos y Tiguan participaron de la
estructura de financiamiento.
Todo se basó en darle credibilidad a un con-
trato firmado que aparecía con fecha 1 de marzo,
del que el primer pago se daba el 13 de julio, mes
en que la empresa Alkino tuvo el buen cuidado
de no reportar ingreso fiscal alguno.
Sin embargo, en el proyecto de dictamen
de los gastos de campaña de la Coalición Movi-
miento Progresista que se revisó en la sesión del
6 de febrero, se encontró la acreditación de los
vínculos comerciales entre la Coalición Compro-
miso por México y las empresas Tiguan y Koleos,
que participaron en el esquema de financiamien-
to ilícito de la campaña de Peña Nieto en el caso
Monex; esta vez como proveedores de servicios y
renta de espectaculares.
La empresa Koleos brindó a la campaña de
Peña Nieto el servicio de anuncios espectacula-
res, cuyo costo fue de 6 millones 793 mil 613
pesos y la empresa Grupo Empresarial Tiguan
Sociedad Anónima de Capital Variable, valuó
estos servicios en 90 mil 33 pesos 40 centavos.
No hay ninguna investigación de oficio de
la Unidad de Fiscalización en torno de las em-
presas Koleos y Tiguan de las cuales se negó
que tuvieran alguna relación con el PRI y que
ahora aparecen en el dictamen como provee-
dores. Son estos hallazgos los que refuerzan la
propuesta de devolver y no sólo de ahondar
en los criterios del beneficio que las campañas
han recibido bajo la figura del prorrateo, tam-
bién de iniciar las investigaciones que puedan
generar la pista de esa triangulación de lo
que hemos llamado financiamiento ilícito en
la campaña del entonces candidato Enrique
Peña Nieto, hoy Presidente de la República.
En gran parte esta omisión del IFE se basa
en que tanto la Unidad de Fiscalización como
el Consejo General están montados en un ye-
rro mayúsculo del que no quieren desemba-
razarse: que es haber adelantado y, lo que es
peor, escindido, que es disociado, la compro-
bación de los gastos de las campañas.
En el informe que presentó la Unidad de
Fiscalización hay muchos errores, hay contra-
dicciones, hay incluso una serie de reportes
de gastos que no pasan, que no soportan las
reglas universales de la auditoría, los princi-
pios básicos de la comprobación de gastos.
De esto hay un ejemplo concreto: se ha
hablado mucho del cierre de campaña de En-
rique Peña Nieto en el Estadio Azteca, y el in-
forme de la Unidad de Fiscalización beneficia
a 40 candidatos que estuvieron ahí. Le suma
al acto del Estadio Azteca la cantidad de 4 mi-
llones 684 mil pesos no reportados por el PRI
en el gasto completo del cierre de campaña,
de los 18 ó 19 que sí había reportado.
En primer lugar, no se sabe por qué fue-
ron beneficiados los 40 candidatos que estu-
vieron presentes en el cierre de campaña de
Peña Nieto, donde tocó la banda El Recodo,
los cuales probablemente eran aspirantes a
legisladores la mayoría de ellos, por lo que
me parece verdaderamente estrambótico que
la Unidad de Fiscalización del IFE ubique el
gasto en la Banda El Recodo en la cantidad de
122 mil pesos, incluso contrario a lo que la
propia Banda El Recodo manifestó que había
cobrado, lo que costaría el evento que ameni-
zó, 366 mil 563 pesos.
Eso es lo que dice El Recodo que cobró al
PRI por el evento del Estadio Azteca, pero la
Unidad de Fiscalización se lo promedió en 122
mil 167 pesos. A fin de cotejar el promedio cata-
logado por ésta hicimos un ejercicio a través de
una agencia productora de espectáculos, que se
llama C. F. Productions Your Dream, Your Clip
en el que se le preguntó a la Banda El Recodo
cuánto cobraría por el mismo tiempo para ame-
La Nación 2373 Febrero de 201316
nizar, con el mismo repertorio y los mismos inte-
grantes de la banda, el precio ya puesto en plaza.
La Banda El Recodo envió su presupuesto por
ese tipo de presentación, el cual cuesta un millón
500 mil pesos.
Es perfectamente claro que el PRI está cui-
dando a Enrique Peña Nieto, de no lastimar su
imagen como Presidente de la República, por eso
es que le adjudican sólo el uno por ciento del
prorrateo; es claro que la coalición Compromi-
so por México rebasó los topes de campaña, los
van a rebasar los diputados y los senadores, no el
candidato Peña Nieto, porque ese candidato hoy
es Presidente inmaculado.
El PRI tiene razón en cuidar la imagen de
su Presidente, pero eso no tiene razón ni de-
ber el IFE de hacerlo. El Instituto no puede
estarle cuidando la imagen a Peña Nieto ni
construir un absurdo de fiscalización para no
multar al que fue el más dispendioso en los
gastos de las campañas presidenciales.
El IFE y sus consejeros electorales están obli-
gados a respetar por encima de cualquier cosa los
principios rectores que la Constitución establece
para conducir el proceso electoral, la organiza-
ción de las elecciones, entre ellos por supuesto
los principios de certeza y de legalidad.
Luego de los resultados electorales, el IFE
tenía la obligación de investigar a fondo el ori-
gen y destino de los recursos implicados en el
Monexgate y llevar hasta las últimas consecuen-
cias su vital tarea de fiscalización, para la cual
la reforma electoral de 2008 lo dotó de amplias
facultades legales y nuevos instrumentos de vi-
gilancia de los recursos que los partidos y can-
didatos ejercen. Estaba obligado a imponer una
sanción ejemplar frente a las formas que burlan
la ley para allegarse de manera ilegal de recursos
públicos o privados. En ese deber estaba puesta
gran parte de la expectativa ciudadana que vivió
en carne propia los excesos y abusos de la cam-
paña del candidato Peña Nieto.
Pero con la resolución que tuvo el IFE
en su sesión del pasado 23 de enero sobre el
caso Monex, defraudó esa esperanza y propi-
nó un duro revés a la fiscalización del sistema
17Febrero de 2013 La Nación 2373
electoral mexicano y, en un acto suicida de
su prestigio, autodestructivo en términos de
la confianza ciudadana, exoneró al PRI en el
caso de este financiamiento ilícito. Por mayo-
ría de cinco votos a favor y cuatro en contra
resolvieron no sancionar lo que a todas luces
fue un proceso de simulación para triangular
recursos ilícitos a la campaña del ahora Presi-
dente de la República.
La resolución que ese día apoyaron los
consejeros Leonardo Valdés Zurita, Marco
Antonio Baños, Francisco Guerrero, Macari-
ta Elizondo y Sergio García Ramírez fue ver-
gonzosa, absurda e impúdica, en el propio
dictamen de la Unidad de Fiscalización se
establece que el fondo del asunto consiste en
determinar el origen, el destino y la aplica-
ción de los recursos que a través de diversas
tarjetas expedidas por Banco Monex, fueron
distribuidas por la campaña de Peña Nieto y,
consecuentemente, de resultar un gasto de
campaña, verificar si existió un rebase al tope
de gastos establecido para las elecciones fede-
rales inmediatas anteriores, pero ninguno de
los objetivos cumplió la resolución. Nada se
dijo de dónde provinieron los recursos y me-
nos se comprobó el gasto.
La licitud de los recursos se pretendía
justificar a través de la firma de un contra-
to con la empresa Alkino Servicios y Cali-
dad, sólo porque se asentó en las cláusulas
“prestar servicios de desarrollo, diseño e
implementación de soluciones de negocios
basados en el mecanismo de disponibilidad
inmediata de recursos monetarios a través de
tarjetas de prepago”, lo cual constituye una
violación flagrante del artículo 77, párrafo 2,
inciso g), del Cofipe, el cual establece que:
“No podrán realizar aportaciones o donati-
vos a los partidos políticos ni a los aspiran-
tes, precandidatos o candidatos a cargos de
elección popular, en dinero o en especie, por
sí o por interpósita persona y bajo ninguna
circunstancia: […] g) Las empresas mexica-
nas de carácter mercantil”.
Lo anterior constituyó a todas luces un
financiamiento, que por cierto no realizó Al-
kino sino las empresas comerciales Atama,
lnizzio, Baltus, Akropolis, Luciana, Luza,
Conclave, las cuales fueron utilizadas por el
PRI para piramidar e intermediar los recursos.
Lo más grave es que en ninguna parte del
dictamen presentado por la Unidad de Fisca-
lización se detallaron los usuarios finales de
las tarjetas Monex, ni los montos encontrados
en cada una de ellas. Sobre el origen de los
recursos para fondear este financiamiento, la
Unidad de Fiscalización se limitó a enunciar
los nombres, razón social y montos aportados
por las personas físicas y morales involucra-
das, sin decir absolutamente nada del origen
de los recursos y de la capacidad económica
de estas personas para aportarlos.
Además, tampoco se hizo cargo de las con-
tradicciones públicas del PRI al negar cual-
quier relación con Monex y el uso de tarjetas
del mismo banco, plenamente documentadas,
como la del coordinador general de la campa-
ña de Peña Nieto, Luis Videgaray, quien el 29
de junio negó el uso de tarjetas de prepago, y
luego el reconocimiento tardío de Jesús Mu-
rillo Karam y Pedro Joaquín Codwell de que,
en efecto, el PRI había dispuesto de su finan-
ciamiento público recursos para pagar servi-
cios de Monex, y luego la propia declaración
del PRI en el expediente en el sentido de que
realizó ciertos pagos a través de las tarjetas de
Monex a elementos de su estructura.
No podemos saber con certeza las causas por
las cuales se produce este retroceso asumido por
los consejeros electorales Leonardo Valdés Zu-
rita, Marco Antonio Baños, Francisco Guerrero,
Macarita Elizondo y Sergio García Ramírez, pues
no explicaron realmente sus razones, mucho
menos este último, cuyo voto fue decisivo a favor
de la exoneración del PRI en el caso Monex. LN
Javier Corral Jurado es Senador de la República por el estado de Chihuahua.
La Nación 2373 Febrero de 201318
¿En dónde están las mujeres jóvenes blanquiazules?
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PregunTa que me hice en reiTeradas ocasiones.
Desde que inicié mi participación en el PAN
tuve la oportunidad de colaborar en la Secre-
taría Nacional de Acción Juvenil (2007-2010),
ingresé a dicha Secretaría en mayo de 2009
y hasta el momento ha sido de mis mejores
experiencias en el PAN. Cuando llegué una
de las coordinaciones estaba a cargo de Anna
Cristina Govea Soler, gran mujer panista a la
cual se le presentó la oportunidad de crecer
laboralmente y aceptó la oportunidad de tra-
bajar en la Secretaría de Gobernación.
En ese momento, era la única mujer que
asistía a la SNAJ, pero al igual que mis ex
compañeras Vanessa Sánchez y Criss Govea
realizamos un trabajo importante en la SNAJ
2007-2010.
Sé que habían dejado huella varias mu-
jeres en esa Secretaría, las cuales crecieron
y aprovecharon mejores oportunidades la-
borales. Pero ¿qué pasaba que no había más
mujeres?, comencé a ver nombres en el Re-
gistro Nacional de Miembros y eran pocos
los nombres de mujeres juveniles que par-
ticipaban activamente en el PAN, o sea que
no era que el Secretario no quisiera mujeres
en la SNAJ sino que no había tantas opciones
con el perfil que se requería o que se atrevie-
ran a ser parte de la SNAJ, o simplemente in-
fluía el hecho de que muchas de las mujeres
panistas no le prestaban mucho interés a las
actividades del Partido.
Cabe mencionar que son y han sido pocas
las mujeres Secretarias Juveniles Estatales, en-
tre ellas Concepción Parga, Paulina Castilla,
Teresa Jiménez, Montserrat Ponce, Estrella
Rojas y Aura Estrada; esta realidad sólo me
demostró que las mujeres por supuesto que
podemos ganar elecciones y no sólo internas
sino también externas, ya que como hay Se-
cretarias también contamos con Diputadas,
Senadoras y muchos puestos más ocupados
por mujeres que se desempeñan como fun-
cionarias públicas.
19Febrero de 2013 La Nación 2373
¿Qué es lo que pasa entonces? Analizando
situaciones cotidianas, me di cuenta de que no
sólo pasaba en el PAN sino que las mujeres en
general no se interesan por la política. Primero
lo noté en la universidad. Estudié psicología, una
licenciatura en donde al menos en mi generación
había 50 mujeres y 7 u 8 hombres por cada sa-
lón, y había 4 grupos. Y a ninguna de mis com-
pañeras, al menos de mi grupo, les interesaba la
política. Entre mis amigas de toda la vida, pasaba
lo mismo, y en la familia igual.
¿Era acaso que las mujeres no tienen ideas
que las hagan participativas para tener un me-
jor país? No, esa no era la respuesta porque
muchas mujeres tienen opiniones muy bue-
nas con respecto a cómo hacer las cosas para
tener un México mejor y creen firmemente
en que Acción Nacional es la mejor vía para
hacerlo, ya que creemos en sus pilares y va-
lores. ¿No tienen tiempo de involucrarse en
la política? No, eso tampoco era. Llegué a la
conclusión de que la mujer no se involucra en
la política porque no quiere, simplemente por
eso, no tiene ganas de hacerlo.
Haciendo un sondeo muy superfluo me per-
caté de que la mayoría piensa que es un mundo
de hombres y no tiene caso meterse, porque ellos
son mayoría y que no les van a hacer caso. Esto
me alarmó mucho, ya que las mujeres solas son
quienes se ponen barreras para no hacer las co-
sas, por inferir erróneamente no están enteradas
de sus derechos y, por lo tanto, no los llevan a
cabo, ejemplos como:
• Participar activamente y de manera igua-
litaria en las instituciones del gobierno, la
administración pública, los espacios don-
de se aprueban las leyes, y los tribunales
judiciales, en todos los niveles;
• Tomar decisiones en condiciones de
igualdad respecto a los hombres, tanto en
lo público como en lo privado, y
• Recibir capacitación para aumentar nues-
tra participación y toma de decisiones (li-
derazgo) de las mujeres.
La Nación 2373 Febrero de 201320
Analizando lo que pasaba junto con dos
grandes amigas, Gabriela Cárdenas (Jalisco)
y Tania Martínez (Colima), decidimos hacer
algo al respecto y creamos un grupo de muje-
res jóvenes, con el fin de difundir los derechos
que tenemos las mujeres y, lo más importan-
te, concientizar a mujeres jóvenes de que tie-
nen la capacidad y nada les puede impedir
trabajar día a día para tener un México me-
jor. Cada una de nosotras ha trabajado en su
estado para conseguir un mayor movimiento
en favor de las mujeres y, sobre todo, porque
cada una de nosotras demos cuenta de hasta
dónde podemos llegar, sin ponernos límites.
Hoy en día podemos decir que no sólo no-
sotras, sino que más mujeres se han organiza-
do para hacer que las demás también comien-
cen a interesarse en temas políticos; sabemos
que hemos tenido buenos resultados, ya que
ahora hay más mujeres jóvenes participando
activamente en organizaciones civiles y gu-
bernamentales. Dentro del PAN en Acción
Juvenil, Vinculación con la Sociedad, Acción
de Gobierno y, por supuesto, en Promoción
Política de la Mujer. A la fecha contamos ya
con el apoyo de la Secretaría de Promoción
Política de la Mujer y más funcionarias están
de acuerdo con el objetivo de incluir a más
mujeres en el ámbito político.
En el PAN tenemos muchas mujeres ad-
mirables y comprometidas no sólo con ellas
mismas sino con el México que quieren y que
además han puesto muy en alto el nombre del
Partido, entre ellas tenemos a grandes líderes
como: Guadalupe Suárez, Ma. Elena Álvarez
Bernal, Margarita Zavala, Cecilia Romero Cas-
tillo, Patricia Espinosa Torres y Josefina Váz-
quez Mota, entre muchas otras. Seguramente
para ninguna de ellas ha sido un logro sencillo
llegar hasta el lugar en donde se encuentran
ahora, pero lo que sí puedo decir es que sin
duda no se han dejado vencer por temores o
limitantes. Han demostrado que son mujeres
fuertes y decididas para lograr sus objetivos
día a día.
Nos encontramos en un momento en que
las cosas han cambiado, ya es una constante
la coordinación de mujeres jóvenes tanto en
la Secretaría Nacional de Acción Juvenil como
en las Secretarías Estatales, y la Secretaría de
Promoción Política de la Mujer es más cercana
a las ciudadanas.
Vivimos en el tiempo en que las mujeres
tenemos que tener iniciativa tanto en lo per-
sonal como en lo académico, en lo social, etc.
Tenemos que luchar por mantener nuestros
derechos, no hacer a un lado el trabajo y la
lucha que hicieron grandes mujeres por con-
seguir tantos derechos con los que no contá-
bamos, no nos estanquemos en eso, seamos
participativas, capacitémonos, aportemos
ideas y no sólo eso, llevémoslas a cabo sin
ponernos límites que tal vez sólo existen en
nuestro pensamiento.
Podemos sentirnos orgullosas de perte-
necer a este partido, el primero en tener una
candidata mujer con posibilidades de ganar la
Presidencia de la República, Josefina Vázquez
Mota. Somos el partido que no sólo cumplió
con las cuotas de género, sino que las superó
y además vamos avanzando con la mentalidad
de igualdad entre géneros. Colocar en los me-
jores puestos tanto a hombres y mujeres que
demuestren tener el mejor perfil.
Cada mujer tiene identidad que trasciende
a través de los tiempos porque aporta sensibi-
lidad, inteligencia y carácter a sus hechos, los
cuales le dan la inmortalidad.
¡Somos mujeres, somos jóvenes, no hay pre-
texto para no construirnos un México mejor! LN
Olinka Ortiz es directora de Mujeres Jóvenes en la Se-cretaría de Acción Juvenil del Comité Directivo Regio-nal del PAN en el Distrito Federal.
21Febrero de 2013 La Nación 2373
Especial
según la organización mundial de la salud la violencia Puede
entenderse como “el uso intencional de la fuerza o el poder
físico (de hecho o como una amenaza) contra uno mismo,
otra persona o un grupo o comunidad, que cause o que ten-
ga muchas probabilidades de causar lesiones, muerte, daños
psicológicos, trastornos del desarrollo o privaciones”. Es claro
pues que la violencia es un fenómeno de manifestaciones muy
variadas que puede suponer o no un daño físico o una secuela
emocional en personas que pertenecen a diferentes segmentos
de la población de un país como México.
En años recientes, la sociedad mexicana vive en un am-
biente de democracia y libertad mediática que era descono-
cida a través de la mayor parte del siglo XX. Paralelamente,
hoy existe mucho mayor consciencia e información acerca de
las diferentes formas de violencia que aquejan a comunida-
des, familias e individuos por todo el territorio nacional. En
la esfera pública se pone de relieve constantemente el tema de
los derechos humanos persuadiendo acerca de su importancia
y procuración, y se han creado instituciones autónomas del
Estado que pueden conocer acerca de la materia y emitir re-
comendaciones al respecto, dirigidas a los órganos judiciales
correspondientes. De igual manera, se generan diversas formas
de investigación pública sobre algunas de las formas de vio-
lencia en el seno de la familia y de la comunidad, así como en
el área de los crímenes que se efectúan tanto por delincuentes
comunes como por criminales organizados.
Pero al echar una mirada más o menos cuidadosa a algunas
de las manifestaciones de la violencia social, resulta evidente
que, a pesar de los avances y esfuerzos por denunciar y com-
batir tanto las violaciones de derechos que lesionan emocio-
nal y físicamente a las personas1 como los delitos y crímenes
que atentan contra la persona, la familia y la comunidad, la
sociedad contemporánea ignora, tolera o condesciende con al
menos algunas de las manifestaciones sociales de lo que puede
entenderse como una subcultura de la violencia o de varias
1 Las violaciones a los derechos humanos son formas de violencia contra la persona y en trans-gresión de la Constitución. Ver Tarcisio Navarrete M., Salvador Abascal C. y Alejandro Laborie E., Los Derechos Humanos al Alcance de Todos. Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal y Editorial Diana: México, Tercera Edición, 2000.
por Claudio JoneS
La otra cara del crimen: la subcultura de la violencia (Primera parte)
21Febrero de 2013 La Nación 2373
La Nación 2373 Febrero de 201322
Especial
subculturas de la violencia2. La magnitud de este problema, al
no colocarse en la agenda con el énfasis que corresponde a varias
de las formas de la violencia social, no es menor en términos de
comunicación social, expresiones culturales y el discurso de di-
ferentes actores dentro y fuera de los medios, los gobiernos y la
academia. Puede hablarse de diferentes subculturas de la violencia
que afectan el tejido social y que traen consigo fenómenos de des-
humanización que se resienten, más o menos conspicuamente, en
la sociedad como un todo3. En consecuencia, parece que la vida
moderna o postmoderna como fruto de la civilización, implica la
reproducción de la cultura y ésta precisa de elementos normativos
(prohibiciones) que limiten, entre otros, el impulso de la agresión4.2 Se trata de expresiones que pueden verse lo mismo en las grandes urbes que en espacios ru-rales. La ráfaga de balazos en Iztapalapa, Distrito Federal, con la pérdida presunta de la vida de un niño y perpetrada por un grupo de personas que festejaba a fines de 2012, la destrucción física de una escuela por miembros de la llamada Nueva Jerusalén en Michoacán durante ese mismo año y la vejación física multitudinaria por vecinos de Tláhuac a personal de la policía son todos ejemplos de manifestaciones de subculturas de la violencia.3 Evidentemente, el Partido Nacional Socialista y el nazismo, como expresiones sociales de la Alemania de la preguerra, eran claramente ejemplos extremos de subculturas violentas que lle-varon a formas sistemáticas de violencia y muerte. Ver Anna Pawełczyńska. Values and Violence in Auschwitz. California: California University Press, 1979. El libro puede leerse en línea (internet).4 Así lo advirtió Sigmund Freud en su Malestar en la Cultura. Más tarde, Erich Fromm distinguió que la agresión puede estar al servicio de la vida (biofilia) o al servicio de la muerte (necrofilia). Freud,
Por ahora, baste decir que la violencia como fenómeno co-
tidiano o recurrente genera, en ausencia de suficientes y me-
jores mensajes, y políticas sobre los derechos humanos, la paz
y el respeto a todas las personas, una significativa consciencia
deshumanizante en la medida en que el público se vuelve tole-
rante o desarrolla tolerancia, por así decirlo, a la violencia que
no lo toca directamente y/o, por contraste, vive con un temor y
estrés más o menos evidentes que lo paraliza emocional y prác-
ticamente en la cotidianidad. Tanto la falta de consciencia en
el público –a pesar del lugar que ocupa la violencia criminal-
como de un mayor énfasis sobre la centralidad de la violencia
social en la vida moderna, para investigadores y hacedores de
política pública, son temas importantes que deben revisarse.
Esto parece ser el caso no sólo para los sociólogos, además
de los psicólogos y antropólogos sociales sino también para la
ciencia política y la criminología –por cuanto está en riesgo la
seguridad del Estado y de la sociedad, desde el individuo hasta
el grupo.Sigmund. Obras completas de Sigmund Freud. Volumen XXI - El porvenir de una ilusión, El malestar en la cultura, y otras obras (1927-1931). 2. El malestar en la cultura (1930). Traducción José Luis Etcheverry. Buenos Aires & Madrid: Amorrortu editores.
La Nación 2373 Febrero de 201322
23Febrero de 2013 La Nación 2373
Especial
No es una sorpresa que desde el gobierno y diferentes organi-
zaciones sociales se estudien y registren los efectos variados de la
violencia, como se ilustrará en este trabajo. Tampoco es casual que
el discurso en la segunda década del siglo XXI –tanto académico,
como gubernamental y mediático- ponga de relieve, en alguna me-
dida, los procesos o eventos que conducen a diferentes manifesta-
ciones de la violencia social entre las cuales se encuentran:
• El maltrato físico y/o psicológico a las niñas y a los niños
• El “bullying” en las escuelas
• La violencia latente o endémica en los centros de educa-
ción media superior y superior
• El maltrato o trato inadecuado a las personas de la tercera
edad
• La violencia en el noviazgo
• La violencia hacia las mujeres
• La difusión de mensajes injuriosos sobre personas a través
de celulares, internet y redes sociales
• El vandalismo urbano
• La resistencia violenta de grupos comunitarios a la acción
de autoridades públicas
• Las manifestaciones públicas violentas de algunos movi-
mientos sociales
• Los delitos comunes con violencia
• La trata de personas
• Las acciones violentas del crimen organizado
• Las acciones violentas de los carteles del narcotráfico
• Las acciones violentas que resultan estratégicas o instru-
mentales para grupos extremistas o antisistémicos (por
ejemplo, guerrilleros o terroristas)
• Las acciones violentas e ilegales por parte de agentes
del Estado
A pesar de que todas estas formas de violencia son rele-
vantes y se encuentran en el discurso e interés de diferentes
actores sociales como los medios de comunicación, la aca-
demia y las instituciones del estado, conviene apuntar las
siguientes tendencias:
El énfasis, naturalmente, se ubica en la violencia criminal y
en los homicidios que resultan de la lucha entre carteles de la
droga y entre éstos y las fuerzas del Estado.
23Febrero de 2013 La Nación 2373
La Nación 2373 Febrero de 201324
Por lo mismo, se analiza y contabiliza el fenómeno más
visible de la violencia criminal, como es comprensible dada la
gravedad del problema. La violencia no criminal o no penaliza-
da o despenalizada, siendo advertida y analizada, no ocupa el
mismo espacio comunicacional y de interés social e institucio-
nal que las muertes producto de la violencia criminal.
Aunque ello puede entenderse perfectamente en el con-
texto del México contemporáneo, el tratamiento cotidiano
sobre la violencia no tiende a vincular, relacionar o analizar
la violencia familiar, contra la mujer o escolar con la violen-
cia criminal típica y grave. En pocas palabras, las subculturas
de la violencia –con todo su componente emocional y sim-
bólico- no son explícitamente vinculadas con lo que puede
verse como la consumación de la violencia en su forma física
Especial
y criminal, emblemáticamente, en el homicidio y en otros
crímenes como el secuestro y la extorsión.
Como se argumentará en este trabajo, las subculturas de la vio-
lencia deben incorporarse al análisis, la investigación y en general
a las perspectivas actuales sobre la violencia criminal y no criminal
o no penalizada. La razón es simple: la presencia de la violencia
social, según la ciudad, comunidad o familia, termina por reforzar
la expresión potencial o actual de la violencia en otro tiempo, lugar
y con nuevos actores. En la sociedad contemporánea, la violencia
en el nivel micro social se vuelve meso y macro social, es decir,
espacial y temporalmente tiende a ser ubicua. En una palabra, la
violencia social en todas sus dimensiones tiende a reforzarse y
potencializar su reproducción hasta terminar en la psicopatía,
la sociopatía y el crimen organizado o desorganizado. LN
La Nación 2373 Febrero de 201324
25Febrero de 2013 La Nación 2373
ViolenciaY cuando despertamos, seguía ahí
armando reyeS vigueraS
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ndos ideas, o versiones, han circulado ProFusa-
mente desde diciembre pasado, aunque en la
realidad no se han cumplido como quienes las
difunden quisieran. La primera tiene que ver
con el hecho de que con el cambio de gobier-
no la violencia relacionada con el narcotráfi-
co –con su cauda de asesinatos y sangrientas
exhibiciones– se reduciría drásticamente.
Basta con ver las ejecuciones que la prensa ha
reportado en el Estado de México, principal-
mente, así como en otras entidades del país.
La realidad nos dice que el cambio de
gobierno no ha generado un menor número
de muertes, aunque la estrategia de comu-
nicación del Gobierno Federal busca reducir
los espacios que tal tipo de noticias ocupan
en los medios masivos, quitando de los bole-
tines términos tales como “ejecuciones” o las
presentaciones de presuntos criminales dete-
nidos. Si bien la percepción ha comenzado a
mejorar, al medir que el grado de inseguri-
dad que perciben los ciudadanos es menor de
acuerdo a encuestas, las mediciones han deja-
do de revisar lo que la opinión pública piensa
del tema y, en contraste, los medios comien-
zan a reportar diversos crímenes.
Así, producto de lo anterior, nos entera-
mos de los feminicidios en Hidalgo, asesi-
natos en el Distrito Federal y, con la ayuda
del presidente municipal de Acapulco, de la
violación que sufrieron turistas españolas en
el puerto. El cambio de gobierno no ayudó a
que la violencia se redujera, ésta se mantiene
y echa por tierra la idea de que todo era culpa
del anterior Gobierno Federal.
La otra idea, muy relacionada con la ante-
rior, es que con la llegada del PRI al Gobier-
no Federal regresarían los tiempos del férreo
control de los medios, en los que el dinero
compraba conciencias y, principalmente, ti-
tulares de diarios o noticiarios. Lo que en
un principio se percibió como el retorno del
control gubernamental en materia de comu-
nicación masiva, hasta el momento se ha visto
La Nación 2373 Febrero de 201326
2003, la reforma al artículo 6º constitucional
en 2007 y la subsecuente obligación de los
gobiernos estatales de aprobar normas mí-
nimas en torno a la transparencia y acceso a
la información, se dieron importantes pasos
para impulsar la democracia en México”.
Pero, de igual forma, advirtió que “desafor-
tunadamente, con la entrada del nuevo sexenio,
algunas de las dinámicas informativas parecen
transformarse”, ya que –poniendo como ejemplo
lo sucedido con el diario Reforma– han dejado de
publicarse los llamados “Ejecutómetros” y no se
ha elaborado material que ofrezca a sus lectores
elementos de comparación o de cómo evolucio-
na el fenómeno en 2013.
Asimismo, destaca que “según una decla-
ración de Mario Anguiano, gobernador de
Colima, el Gobierno Federal y los estatales
acordaron no informar sobre hechos violen-
tos. Lo anterior con el argumento de que es
perjudicial hacerlo”.
El análisis de México Evalúa remata con algo
demoledor: “Tal vez algunos funcionarios crean
que si no vemos el problema, éste no existe. La
realidad nos dice que sucede precisamente lo
contrario, si lo evitamos, si no lo queremos ver,
el problema se quedará sin resolver y muy pro-
bablemente crecerá más. Por tanto, si queremos
erradicar el problema de la inseguridad, tendre-
mos que conocerlo y afrontarlo. Si no lo vemos,
seguirá existiendo”.
Y es que tras la cruda del festejo, el Go-
bierno Federal despertó y vio que la violencia
seguía ahí. LN
Armando Reyes Vigueras es director de Comunicación y Relaciones Institucionales de la Fundación Rafael Preciado Hernández.
como algo que no va a tener cabida en el Mé-
xico del siglo XXI.
Una ciudadanía más demandante, más
medios de comunicación escritos y electróni-
cos, Internet y sus redes sociales hacen prác-
ticamente imposible que una noticia sea ma-
nipulada o escondida; las múltiples versiones
que sobre un hecho podemos conocer, como
fue el caso de la explosión en la Torre de Pe-
mex, nos hace ver que a pesar del supuesto
control gubernamental, cualquier ciudada-
no se podrá enterar de todos los ángulos del
tema, incluso de los falsos o equivocados.
Cómo informarEl contexto actual es muy distinto al que vivía-
mos en la década de los 80 –por mencionar un
ejemplo– en la que el suministro de papel para
los diarios y revistas provenía de una empresa
estatal, Productora e Importadora de Papel S.A.
(PIPSA), además de que las opciones televisivas
se reducían a la cadena privada Televisa y la es-
tatal Imevisión. Hoy en día, los medios impresos
ya no dependen del papel que les suministraba
el gobierno y las opciones informativas han cre-
cido para los ciudadanos, particularmente con la
llegada de Internet.
Asimismo, hay que destacar que con la
legislación que promueve la transparencia de
la información oficial se dio un paso impor-
tante en la forma en que cualquier persona
puede solicitar datos de las dependencias de
gobierno. La organización México Evalúa ha
señalado que “entre los grandes logros de los
últimos dos sexenios se encuentra el impulso
a la transparencia y rendición de cuentas del
sector público gubernamental. Con la expe-
dición de la Ley Federal de Transparencia en
27Febrero de 2013 La Nación 2373
Vivir en la verdad
efraín gonzález morfín
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nExtracto dE la confErEncia dictada En tEhuacán,
PuEbla, En El marco dE la asamblEa distrital dEl
8 dE junio dE 1975.
Pensemos un poco en la primera pregunta:
¿qué necesita México con urgencia insistente
en el momento actual? Nuestra patria tiene
una serie muy grande de carencias materiales
y de exigencias no respetadas.
México es la patria en la que el pueblo no lo-
gra todavía ser tratado siempre y en todas partes
como un conjunto de personas humanas, con
derechos, con dignidad, con anhelos que deben
realizarse en la vida común; para muchos de
nuestros compatriotas, el hecho de ser mexica-
no, su pertenencia a la Nación, es oportunidad
desafortunada de sufrimiento, de humillación,
de engaño y de miseria; son muchos los compa-
triotas nuestros que todavía no descubren en el
rostro de México los rasgos afectuosos y tiernos
que una patria debe tener para con sus hijos; son
muchos los mexicanos que siguen padeciendo
las consecuencias de esta pugna trágica entre el
gobierno y el pueblo, entre la política y la vida
real de los ciudadanos, por falta de democracia,
de justicia social, de honradez, de aptitud en los
gobernantes.
En este panorama, creo que México necesita,
ante todo, en primer lugar, vivir en la verdad, sa-
lir de la mentira en que quieren tenerlo sumido
el gobierno y su partido oficial. Ninguna persona
puede vivir mintiéndose a sí misma y mintiendo
a los demás; todos necesitamos conocer con se-
guridad lo que somos, lo que podemos y lo que
queremos, tener conciencia de nuestras cualida-
des y de nuestros defectos, de nuestros aciertos
y de nuestras deficiencias; necesitamos de la ver-
dad como del aire que respiramos, del alimento
que tomamos y del agua que bebemos, y por
eso es tan grave la situación de nuestra patria,
cuando constantemente se nos repiten mentiras
enteras y verdades a medias.
Cuántas veces en los medios de comunica-
ción –radio, cine, prensa, TV– no se nos dice la
verdad que necesitamos saber acerca de nuestra
patria, porque los mexicanos que trabajan en
esos medios están sujetos muchas veces a pre-
siones ilegítimas por parte del gobierno y, de esa
manera, se nos dice por ejemplo en este sexenio,
al comenzar el nuevo gobierno, que ya no va a
pedir prestado el gobierno en el exterior, para
luego, un año antes de terminar el sexenio, tra-
tar de convencernos de que nos conviene pedir
prestado porque nuestro crédito es muy bueno
ante el mundo, y la deuda exterior de México es
ahora mucho más grande que al comenzar el se-
xenio y relativamente mucho más pesada que la
que contrajo Díaz Ordaz.
Creo que en México, como en cualquier otra
sociedad humana, si vivimos juntos en una Na-
ción organizada no es para destruirnos unos a
otros; nadie debe asociarse con otros para quedar
destruido y para degradarse en esa asociación y,
sin embargo, para cuántos compatriotas nuestros
el horizonte de su vida está perpetuamente nu-
blado y oscuro, no sabe cómo se van a librar de la
injusticia permanente antes de morirse. LN
Efraín González Morfín fue Presidente Nacional del PAN (1975). Falleció el 21 de octubre de 2012.
La Nación 2373 Febrero de 201328
Portada
por Sergio rodríguez Colín
Inicia nueva etapa en la vida del PAN
resPeTar el nombre de acción nacional,
su objetivo, duración, lema, emblema y
distintivo electoral, así como revisar va-
rios temas como el de la afiliación, perma-
nencia, conformación y actualización de
los derechos de los militantes, la elección
de los candidatos y órganos directivos, y
la disciplina partidaria son algunas de las
propuestas que los consejeros nacionales
plantearon al CEN para modernizar al par-
tido político más añejo de México.
En el marco de la sesión de Con-
sejo Nacional, realizada los días 19
y 20 de enero pasado, el presidente
nacional del PAN, Gustavo Madero
Muñoz, presentó también el Informe
Anual del Comité Ejecutivo Nacional,
en donde destacó la importancia del
Partido en la construcción de la vida
democrática que hoy en día gozan to-
dos y cada uno de los mexicanos.
A pesar de los importantes avances
que los gobiernos de Acción Nacional
impulsaron en favor de los ciudadanos,
el líder albiazul advirtió en su presen-
tación la real posibilidad de que los
tiempos de antaño retornen, periodo
en donde el autoritarismo y el someti-
29Febrero de 2013 La Nación 2373
Portada
Inicia nueva etapa en la vida del PAN
miento de las instituciones prevalecían
por encima de la democracia y los de-
rechos de la sociedad.
“Hoy, las y los panistas apostamos
nuevamente por el mañana, trabajando
por el ahora, con la esperanza de que
aquéllos que confiamos en México, que
aquéllos que confiamos en la democra-
cia, en la libertad, la convicción y la
unidad somos más que aquéllos que le
apuestan al cinismo, al oportunismo y a
la mezquindad en la política”.
De cara al proceso de autoevalua-
ción y mejora que culminará con la
aprobación de la reforma de estatu-
tos en la XVII Asamblea Nacional, el
informe presentado por Madero Mu-
ñoz destacó tres grandes programas
que hoy en día está llevando a cabo el
Comité Ejecutivo Nacional: Refrendo
de la militancia, Reforma estatutaria y
Agenda de la transición.
Respecto al refrendo de la militancia,
el Presidente Nacional informó que este
ejercicio actualizó y depuró el padrón de
militantes del PAN, además de que aho-
ra, dijo, se cuenta con un instrumento
eficaz para la vida democrática interna.
“Agradezco en este esfuerzo a los
más de 3 mil panistas voluntarios que
nos ayudaron a hacer posible este re-
frendo en todo el país en más de mil
puntos. Este ejercicio nos confirma
que el PAN sigue siendo un partido
de hombres y mujeres libres, no un
partido de masas, de clientelas ni de
estructuras corporativas”.
Gustavo Madero indicó que se han
realizado en toda la República Mexica-
na amplias consultas participativas y
propositivas, con el fin de fortalecer los
principios, la identidad y doctrina del
Partido, pero también para hacer una
amplia revisión de sus estatutos y ha-
cerlos más competitivos y eficaces, tal y
como lo demanda un instituto político
de vanguardia.
Cabe señalar que los resultados de
estas consultas fueron presentados a
los consejeros nacionales por la Comi-
sión de Evaluación y Mejora, quienes
posteriormente los discutieron en un
diálogo abierto y respetuoso que partió
del análisis de los dilemas que enfrenta
actualmente el PAN y de las posibles so-
luciones a éstos.
Pacto por MéxicoSobre la agenda de la transición, el diri-
gente panista aseguró que desde el pri-
mer momento en que Acción Nacional
reconoció el resultado electoral adverso,
en donde se denunciaron e impugnaron
las irregularidades del proceso, se deci-
dió actuar como un partido responsable
e impulsar el desarrollo de México.
“Por esta razón, construimos junto
con los otros partidos y el Gobierno Fe-
deral entrante un Pacto por México, que
contiene la agenda de reformas que re-
quiere nuestro país, que fueron negadas
por el PRI cuando estaba en la oposición
y que ahora decide impulsar”.
El presidente Gustavo Madero infor-
mó a los consejeros nacionales que el
Pacto por México incluye reformas con-
venientes que ajustarán el marco legal e
institucional para nivelar los próximos
procesos electorales federales, con lo
que, afirmó, se impedirá que haya más
elecciones que se ganen a “billetazos” o
con engaños.
Relanzamos nuestra agenda de la
transición para seguir siendo esa fuer-
za modernizadora y democratizadora
La Nación 2373 Febrero de 201330
Portada
de México, como el medio privilegia-
do para seguir siendo el motor de los
cambios que nuestro país requiere,
sostuvo ante el máximo órgano deli-
berativo del Partido.
Enfatizó que el PAN tiene una agen-
da clara que cumplirá fielmente para
lograr los cambios profundos que Mé-
xico requiere. Reconoció, sin embargo,
que el trabajo de los panistas por tener
un país más justo, con una economía y
finanzas sanas, así como una mejor de-
mocracia aún está inacabado, motivo
por el que exhortó a todos los miembros
de Acción Nacional a refrendar su com-
promiso con el bienestar del país.
Finalmente, el pleno del Consejo
Nacional aprobó los nombramientos
de Javier Corral Jurado; Marco An-
tonio Adame Castillo; Juan Manuel
Oliva Ramírez y Humberto Aguilar
Coronado como nuevos integrantes
de este órgano partidista. Se decidió
también encargar a la Secretaría de
Acción de Gobierno vigilar los prime-
ros 100 días del gobierno de Enrique
Peña Nieto en sus omisiones y logros.
Espíritu modernizadorEl domingo 20 de enero, los conseje-
ros nacionales participaron en las me-
sas de trabajo sobre la propuesta con-
ceptual de contenidos estatutarios, en
donde analizaron cerca de una vein-
tena de temas que buscan la moder-
nización del reglamento interno del
Partido Acción Nacional.
Entre las aportaciones hechas des-
tacan la cuestión referente a la vincula-
ción que deben tener los legisladores y
funcionarios públicos del Partido con la
sociedad, así como el tema de las san-
ciones y la postura que deben asumir
las autoridades partidistas cuando haya
un asunto flagrante de corrupción o de
actitudes contrarias al instituto político.
Un punto recurrente en las mesas de
trabajo tuvo que ver con las funciones ac-
tuales de la Comisión Nacional de Elec-
ciones, presidida por José Espina Von
Roehrich, ya que entre los panistas existe la
duda de si su trabajo es electoral o político.
Al respecto, la secretaria general del
CEN, Cecilia Romero Castillo, precisó
que la Comisión de Evaluación y Mejor
ha propuesto en el documento de Con-
tenido y Alcance que la Comisión Na-
cional de Elecciones ya no deberá tomar
decisiones políticas, pues éstas podrían
ser asumidas por la Secretaría de Forta-
lecimiento o la de Elecciones.
“Vamos en el sentido de que las
atribuciones que hoy tiene la Comi-
sión Nacional de Elecciones sean ana-
lizadas y divididas entre otros órganos
del Partido. Las decisiones políticas
deben ser tomadas por los órganos
políticos y que el órgano especializado
se encargue de organizar los procesos
de selección de candidatos”, declaró a
los medios de comunicación.
Sobre la selección de candidatos,
informó que los consejeros plantea-
ron la posibilidad de que ya no haya
método ordinario o extraordinario,
sino que el Comité correspondiente,
nacional, estatal o municipal, pueda
determinar por qué procedimiento se
deberá elegir al candidato.
“Necesitamos candidatos afines
al PAN y afín al PAN no quiere de-
cir militante del PAN, quiere decir
que comulgue con los principios del
Partido, por supuesto que sí es panis-
ta es mejor y, por otra parte, que sea
competitivo, necesitamos candidatos
ganadores con prestigio social”.
Por su parte, Gustavo Madero señaló
que los consejeros nacionales concluye-
ron que la figura de los adherentes no
ayuda, pues éstos, dijo, han sido utili-
zados de una forma inconveniente en el
Partido. “Lo que queremos revisar es la
posibilidad de que sólo existan dos cate-
gorías: Miembros del Partido y Simpati-
zantes”, concluyó. LN
Rafael Moreno Valle, Luis H. Álvarez y Josefina Vázquez Mota acudieron a la sesión de Consejo Nacional.
31Febrero de 2013 La Nación 2373
Portada
Gustavo Madero
Apostar por un mañana democrático y libre
sínTesis del mensaje del Pre-
sidenTe nacional del Pan,
gusTavo madero muñoz, du-
ranTe la sesión ordinaria de
consejo nacional.
Amigas y amigos, los
convocamos a esta sesión
de Consejo Nacional con
la firme convicción de co-
menzar una nueva etapa en
el Partido Acción Nacional,
para seguir siendo el partido
de los cambios que México
necesita por medio de un
balance autocrítico, basado
en una actitud propositiva,
generosa e institucional.
Acción Nacional nació
como un partido crítico de
su entorno, pero también
crítico de sí mismo desde
1939. Hemos cuestionado
por medio del debate y la
discusión lo que se hace en
el gobierno, pero esencial-
mente lo que hacemos en
nuestro Partido, señalando
aciertos, fallas y omisiones
con el sano objetivo de me-
jorar nuestra labor.
Dentro de esta tradición
deliberativa es que hoy cum-
plimos nuevamente con una
característica muy panista,
31Febrero de 2013 La Nación 2373
La Nación 2373 Febrero de 201332
Portada
muy demócrata, la de dialo-
gar en pluralidad y libertad
para encontrar las soluciones
a los retos que tenemos como
nación y como partido.
Es precisamente ese diá-
logo de hombres y mujeres
libres uno de los elementos
que nos distinguen de los
demás partidos. No tenemos
miedo de hablar libremen-
te con honestidad, porque
al cuestionarnos a nosotros
mismos y a nuestro entorno
buscamos la verdad y ser la
mejor opción para construir
con la ciudadanía, juntos, un
mejor país.
A diferencia de aquéllos
que consideran a la discu-
sión como división, en este
Consejo Nacional mostra-
remos una vez más que el
debate en libertad y sin di-
simulos es nuestra fortaleza
para ser el mejor partido que
tenemos los ciudadanos para
construir un mejor país.
En primer término, como
un testimonio más de nues-
tra vida democrática interna,
presentaré el Informe Anual
del Comité Ejecutivo Nacio-
nal para además de rendir las
cuentas, analizar y discutir
los desafíos que tuvimos en
el año 2012, así como las
áreas de oportunidad en las
que tendremos que enfocar
nuestros esfuerzos de ahora
en adelante.
En este informe desta-
caré tres grandes programas
que estamos realizando en
nuestro proceso de autoeva-
luación y mejora: El refrendo
de nuestra militancia, la re-
forma estatutaria y la agenda
de la transición. Éstos son los
tres grandes programas que
hemos detonado en el Comi-
té Ejecutivo Nacional.
Primero, la convocatoria
que hicimos para refrendar,
para actualizar, para depurar
nuestro padrón de militan-
tes y contar así con un ins-
trumento eficaz para nuestra
vida democrática, del cual les
informaremos en esta sesión
de sus resultados.
Pero primero hay que re-
cordar que con esto cumpli-
mos con el mandato que nos
dieran la Asamblea General
Extraordinaria del año 2008
y también que estamos cum-
pliendo con la disposición de
la ley para presentar nuestro
padrón de miembros, distin-
guiéndonos así como el úni-
co partido que cumple con la
ley de una manera transpa-
rente y abierta.
Agradezco en este es-
fuerzo a los más de 3 mil
panistas voluntarios que
nos ayudaron a hacer posi-
ble este refrendo en todo el
país en más de mil puntos.
Este ejercicio nos confirma
que el PAN sigue siendo un
partido de hombres y muje-
res libres, no un partido de
masas, de clientelas ni de es-
tructuras corporativas.
Segundo, la convocatoria
a realizar una amplia consul-
ta participativa y propositiva
para reformar nuestros esta-
tutos y mejorar la forma de
afiliar, de funcionar, de ele-
gir dirigencias, de elegir can-
didatos y la forma de dirimir
nuestras diferencias, del cual
establecimos un espacio en la
En la reunión se presentó el Informe Anual del CEN.
La Nación 2373 Febrero de 201332
33Febrero de 2013 La Nación 2373
Portada
agenda de este Consejo para
su análisis.
Aprovecho también para
agradecerle a la Comisión de
Evaluación y Mejora por su
diligente y fructífero trabajo
que hoy nos presentará. Este
trabajo que se logró a través
de estudios, de encuestas,
análisis de percepción dentro
y fuera del Partido, y a partir
de deliberaciones fuertes y
honestas que permiten ha-
cer un análisis para conocer
las áreas en donde debemos
trabajar más para hacer un
mejor partido.
Los resultados de la Co-
misión serán presentados y
evaluados, particularmente
las recomendaciones que
realizan para obtener cam-
bios estatutarios y de forma,
partiendo del análisis de los
dilemas que enfrentamos y
de las soluciones a éstos.
De esta manera, el PAN
fortalece sus principios, for-
talece su identidad y doctri-
na, pero también inicia una
revisión de estatutos hacién-
dolos más competitivos y
eficaces como partido mo-
derno, como partido demo-
crático y de vanguardia.
Todos los documentos,
encuestas y análisis realiza-
dos se publican en nuestra
página de internet como co-
rresponde a un partido com-
prometido con la democracia
y con la transparencia.
Tercero, hicimos la
convocatoria a relanzar
nuestra agenda de la transi-
ción para seguir siendo esa
fuerza modernizadora y de-
mocratizadora de México,
como el medio privilegiado
para seguir siendo el motor
de los cambios que nuestro
país requiere.
Esta convocatoria la hi-
cimos desde el primer mo-
mento en que reconocimos
el resultado electoral adver-
so, en el que se presentaron
irregularidades en el proceso
que denunciamos y que im-
pugnamos, pero que tam-
bién decidimos actuar como
un partido responsable y
seguir impulsando esta agen-
da, tanto cuando estamos en
el gobierno como cuando de-
jamos de estar en el Gobier-
no Federal.
Por esta razón, construi-
mos junto con los otros par-
tidos y el Gobierno Federal
entrante un Pacto por Méxi-
co, que contiene esta agen-
da de reformas que requie-
re nuestro país, que fueron
negados por el PRI cuando
estaba en la oposición y que
ahora decide sí impulsar.
Estamos convencidos de
que las reformas que con-
tiene el Pacto por México
no sólo incorporan la agen-
da postergada para impulsar
una mayor competencia y
crecimiento económico, no
sólo incorporan las reformas
para ampliar las libertades y
oportunidades y derechos de
todos los mexicanos, sino,
sobre todo, también es im-
portante mencionar que in-
corporan las reformas que
ajustarán el marco legal y
el marco institucional para
nivelar el próximo proceso
electoral federal, y para im-
pedir que haya más eleccio-
“El PAN sigue con una agenda clara que cumplirá fielmente para lograr un cambio profundo en México”: Gustavo Madero.
33Febrero de 2013 La Nación 2373
La Nación 2373 Febrero de 201334
Portada
La atención al público tiene un horario de:Lunes a viernes de 10:00 a 14:00 horas y de 16:00 a 19:00 horas.Teléfono:(01 55) 55 59 63 00
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Centro de Estudios, Documentación e Información sobre el Partido Acción
Nacional
Biblioteca
Archivo Histórico
Archivo Fotográfico
Videoteca
nes que se sigan ganando a
billetazos o con engaños.
Son estas tres grandes con-
vocatorias las que caracterizan
el trabajo de este Comité que
me honro en presidir y que
nos permitirán iniciar una
nueva etapa en la vida de nues-
tro querido partido.
Tengo la certeza de que
este informe será evalua-
do a fondo por el Consejo
Nacional desde una pers-
pectiva constructiva, de-
mocrática, critica, sí, pero
no de recriminaciones ni
de reproches, sino con una
visión institucional con al-
tura de miras y consciente
de que las decisiones que
tomemos serán determina-
das y determinantes para
Acción Nacional, y para
nuestro querido país.
Amigas y amigos, como
pueden ver el PAN sigue
con una agenda clara que
cumplirá fielmente para lo-
grar un cambio profundo
en México, porque a pesar
de que hemos contribui-
do para tener un país más
justo, con una economía y
finanzas sanas, una mejor
democracia, la tarea sigue
inacabada y reclama nues-
tro compromiso.
Demos ejemplo de demo-
cracia, una vez más, discu-
tiendo con generosidad y pa-
sión, porque lo que estamos
tratando no sólo es el futuro
del Partido, sino que es el fu-
turo de México y es el futuro
de nuestros hijos.
Hoy, las y los panistas
apostamos nuevamente por
el mañana, trabajando por
el ahora, con la esperanza de
que aquéllos que confiamos
en México, que aquéllos que
confiamos en la democracia,
en la libertad, la convicción
y la unidad somos más que
aquéllos que le apuestan al
cinismo, al oportunismo y a
la mezquindad en la política.
Amigas y amigos, desde
1997 a la fecha nuestra de-
mocracia ha estado caracteri-
zada por gobiernos divididos
y así lo seguirá estando hasta
el año 2018.
Nuestra democracia es-
taba caracterizada también
por un sistema político que
no incentiva la construcción
de mayorías estables y esto
se traduce en una debilidad
institucional y en una au-
sencia de reformas de la in-
tensidad y del número que
nuestro país demanda para
superar la pobreza, para su-
perar la desigualdad y la ex-
clusión social.
Por esto, quiero con-
cluir este mensaje con una
cita de nuestro coordina-
dor parlamentario de la
LVII Legislatura, en el año
en que se inauguraron en
México los gobiernos divi-
didos, una cita de don Ga-
briel Jiménez Remus:
“México tiene sed de
consensos, somos muchos
los que así lo decimos. La in-
mensa mayoría de los mexi-
canos queremos la cohesión
de la sociedad a pesar de la
diversidad de los individuos
que la componen.
“El consenso no se funda-
menta en la desaparición de
las diferentes maneras de ser
ni pensar, no es una especie
de sincretismo ideológico. El
consenso que anhelamos exi-
ge coraje, exige imaginación,
ya que reposa menos en la
eliminación de las diferen-
cias, que en la construcción
de un espacio de diálogo
que asegure la regulación de
cualquier discrepancia.
“El consenso no se con-
cibe sin una tensión perma-
nente, entre las fuerzas que
se emplean para estabilizar
una situación y las que pre-
tenden cambiarla.
“El consenso en defini-
tiva como ahora quisiéra-
mos verlo, reinstaurado en
la escena pública mexicana,
no es una solución fácil, ge-
nerado por la pereza o por
el temor a la acción. Se tra-
ta, por el contrario, de una
tarea compleja que ha de
acometerse resueltamente
arrostrando peligros.
“Consenso que impli-
que sacrificios de renunciar
a beneficios de aquéllos
que habiendo sido fieles al
estado de cosas tradicio-
nal, deben ahora sumarse,
sin reservas, a la defensa y
consolidación del régimen
democrático.
“Consenso que impli-
que también olvido de
agravios pasados y sentarse
en la misma mesa de ne-
gociación con quienes han
sido nuestros perseguido-
res”, fin de la cita.
Sabemos que nuestra
lucha por lograr cambios
más profundos que Méxi-
co necesita será larga, pero
como también dijera Adol-
fo Christlieb: Estamos con-
vencidos, y cito, que para el
bien de México hemos es-
cogido el camino duro que
marcan los principios, la
razón, la legalidad, el libre
convencimiento y la adhe-
sión voluntaria. Si este es un
camino más largo, estamos
convencidos de que es el
que México hoy necesita.
Muchas gracias. LN
La Nación 2373 Febrero de 201334
35Febrero de 2013 La Nación 2373 35Enero de 2013 La Nación 2372
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La Nación 2373 Febrero de 201336
El Mundo
venezuela vive hoy en día una siTuación PolíTica
compleja ante la enfermedad del presidente
Hugo Chávez, quien fue recientemente re-
lecto para continuar en el cargo. Su ausencia,
acaba de regresar de Cuba, ha colocado a este
país sudamericano en un limbo gubernamen-
tal, pues nadie sabe a ciencia cierta quien diri-
ge el destino de esta nación hermana.
Para conocer más a fondo la realidad ve-
nezolana, La Nación, a través del secretario de
Relaciones Internacionales del CEN del PAN,
Rodrigo Iván Cortes Jiménez, entrevistó al Se-
cretario Ejecutivo de la Mesa de la Unidad De-
mocrática, Ramón Guillermo Aveledo, quien
habló sobre la legitimidad del actual gobier-
no, así como del posible escenario que podría
suscitarse en caso de una ausencia total del
hasta ahora mandatario, Hugo Chávez.
La Nación (LN): ¿Cuál es la situación actual y
las perspectivas en Venezuela?
Ramón Guillermo Aveledo (RGA): El llama-
do socialismo del siglo XXI se puede resumir
en un debilitamiento de la sociedad frente al
Estado, un enorme fortalecimiento del Estado
con relación a la sociedad, eso es en lo político y
en lo económico, pero a su vez un debilitamien-
to del Estado frente al poder personal altamente
concentrado en el Presidente de la República.
Así puedo resumir y entender cómo se ha
ido deteriorando en distintos signos de vida la
sociedad venezolana, pues en estos años se ha
disminuido la producción y el empleo privado,
además de que el peso del empleo público es
muy grande, así como la dependencia con rela-
ción al gasto público, lo que está vinculado a la
renta petrolera que también es muy grande. Ese
es el cuadro general de nuestra situación.
Tenemos que tomar en cuenta que han
pasado 14 años de un mismo gobierno, de
un proyecto hegemónico claro y que ha
usado para su servicio todos los recursos
del poder. Este es un gobierno con supe-
rávit de recursos y con déficit de escrúpu-
los, lo que da como resultado una sociedad
muy debilitada y un poder político muy
fortalecido, a pesar de su pobre desempeño
y a pesar de su desorden.
Producir un cambio pacífico en VenezuelaRamón Guillermo Aveledo
por rodrigo iván CortéS Jiménez
La Nación 2373 Febrero de 201336
37Febrero de 2013 La Nación 2373
El Mundo
LN: Respecto a la problemática actual, el que
funda y lleva a su gobierno con este proyec-
to del socialismo del siglo XXI está en una
situación de salud muy deteriorada y varios
medios dicen que es irrecuperable. Sea esto
sí o no cierto, de cualquier manera Venezuela
se encuentra en una situación muy delicada,
¿nos puede comentar los diversos aspectos de
esta complejidad?
RGA: A pesar de la idea de aquellos que mar-
can en altísima medida al actual régimen, la
legitimidad de éste es la típica intimidad ca-
rismática en términos de Weber, en donde el
corazón de la intimidad del poder es el vín-
culo afectivo entre el líder y una parte sus-
tancial del pueblo venezolano. De este modo,
su ausencia o su relativo alejamiento tienen
un impacto muy grande, mucho mayor que si
estuviéramos en una situación institucionali-
zada, pues sus aliados generalmente son muy
débiles y dependen mucho de él; ahí está la
razón principal por la cual los actuales deten-
tadores del poder quieren hacer creer a Ve-
nezuela que todavía está gobernando Chávez,
que el que gobierna es Chávez.
Ha dicho el vicepresidente Maduro que
Chávez está en pleno ejercicio de sus funcio-
nes, cuando ni siquiera pudo firmar la carta
que dirigieron a la Asamblea Nacional. Madu-
ro no es presidente encargado, es vicepresi-
dente, tiene solamente algunas atribuciones
delegadas, por lo que es pecado decir que
“Este es un gobierno (Hugo Chávez) con superávit de recursos y con déficit de escrúpulos”: Guillermo Aveledo.
37Febrero de 2013 La Nación 2373
La Nación 2373 Febrero de 201338
El Mundo
nuestro presidente es Hugo Chávez. La ausen-
cia de Chávez ha producido también una lu-
cha sorda en el seno del chavismo no abierta,
abiertamente dicen que están más unidos que
nunca, que son hermanos, pero en realidad
hay una lucha sorda por la sucesión en un cli-
ma de incertidumbre.
Estamos pendientes de lo imponderable,
que es la salud del Presidente, tema en donde
la información de la cual disponemos los ve-
nezolanos es muy pequeña; en realidad, los
venezolanos no tenemos información acerca
del diagnóstico médico ni del pronóstico mé-
dico, son todas conjeturas, rumores que pre-
cisamente esa opacidad estimula.
Si usted suma estos factores, el contexto es
de inestabilidad porque la incertidumbre y la
falta del líder trae inestabilidad. Por otro lado,
el país tiene una alternativa que es la Unidad,
la Unidad ya llega a cuatro años, fuerza que
ha sido un factor estabilizador de las corrien-
tes opositoras, unificador. La Unidad tiene la
política de producir una cuestión alternativa
unitaria, una alternativa de poder democráti-
ca, es una estrategia. El cambio hay que pro-
ducirlo dentro de la Constitución a través de
un cambio democrático pacífico, electoral;
tenemos un programa común que está con-
sensuando a los partidos y el compromiso es
tener candidaturas unitarias a todos los cargos
de elección popular.
De producirse una elección anticipada
en Venezuela, en razón del deceso del señor
Presidente o de su incapacidad, la Unidad se
mantendría y tendríamos ciertamente un solo
candidato presidencial, no hay posibilidad,
no hay riesgo de que la Unidad se desperdi-
gue, porque justamente la virtud política ha
sido el coagular a los sectores que se oponen
a este gobierno y quieren un cambio, no sólo
alrededor de los que no quieren sino también
alrededor de los que quieren, de los que aspi-
ran como conjunto, y eso ha sido una fortale-
za. Hay una motivación típicamente opositora
en sacar al gobierno que está, pero hay sobre
todo una motivación programática acerca del
tipo de democracia que se aspira para Vene-
zuela, de producir un cambio.
LN: En ese sentido, vemos algunas declaracio-
nes del Secretario General de la Organización
de los Estados Americanos (OEA), José Mi-
guel Insulza, que son muy contrastantes con
otras voces que se oyen en la misma Venezue-
la, ¿qué opinión tiene al respecto?
RGA: El Secretario General de la OEA perdió
una oportunidad de no decir nada, a él le co-
rrespondía la prudencia porque nosotros en
una carta que le hicimos llegar le advertimos
la posible evolución de los hechos. Le señalá-
bamos que pensábamos acudir y tuvimos una
audiencia el pasado martes 15 en Washington,
a la cual acudió una delegación de diputados
nuestros que llevó la petición formal sobre el
tema que se iba a tratar en el Consejo de la
OEA. José Miguel Insulza entonces pudo ha-
berse quedado en una posición prudente de
reafirmar los valores que son consenso en el
Continente Americano, que son los que están
en la Carta Democrática y en las declaracio-
nes internas de la OEA. El Secretario General
de la OEA debió esperar a escuchar nuestros
argumentos y no precipitarse en abrazar la
posición de uno de los lados; eso lo sentimos
especialmente, nos decepcionó, sobre todo si
tomamos en cuenta que se trata de alguien
que sufrió la dictadura y el exilio en su país, y
no esperábamos una posición así. LN
Rodrigo Iván Cortés Jiménez es secretario de Relacio-nes Internacionales del CEN del PAN.
La Nación 2373 Febrero de 201338
39Febrero de 2013 La Nación 2373
El Mundo
Consolida PAN liderazgo mundialSecretaría de Relaciones Internacionalespor Santiago Sierra Candia
el 2012 Fue un año FrucTíFero Para la Se-
cretaría de Relaciones Internacionales del
Comité Ejecutivo Nacional, en el que bus-
camos, además de trabajar electoralmente
con los mexicanos que viven en el exterior,
posicionar al PAN como el partido artífi-
ce de una agenda internacional clara en la
defensa y promoción de la democracia y
los valores humanistas en América Latina
y en cualquier otra latitud, siendo así un
referente en el tema entre los partidos de-
mócrata cristianos.
Entre las actividades realizadas con
éxito durante el año podemos destacar
el Consejo de Relaciones Internacionales
del PAN, que se elaboró para promover
la plataforma electoral legislativa y presi-
dencial en materia de política exterior y
migración. Esta plataforma se difundió y
defendió en diversas instancias académicas
y medios de comunicación, en las princi-
pales revistas de política internacional, en
universidades y en el foro de debate que
sobre el tema realizó uno de los princi-
pales “think-tanks” de Estados Unidos de
America, el Woodrow Wilson Center for
International Scholars, en la ciudad de
Washington D.C.
Se organizó y promovió asimismo el
voto de los militantes activos de Acción
Nacional en el exterior durante el pro-
ceso interno para elegir la candidatura
presidencial, en donde resultó electa por
mayoría Josefina Vázquez Mota.
Con la coordinación del voto de
los mexicanos en el exterior y de la
mano del equipo de campaña se creó
y mejoró la estructura y operación
internacional para la elección, con cinco
coordinaciones regionales en Estados
Unidos; además, de una estructura
espejo en México que funcionó tanto
39Febrero de 2013 La Nación 2373
La Nación 2373 Febrero de 201340
El Mundo
para el voto de los mexicanos en el
exterior como para la influencia en sus
comunidades de origen. Se realizaron
eventos en varias ciudades como
Los Ángeles, Chicago, Nueva York y
Washington, así como un encuetro
con 40 de los más importantes líderes
migrantes con la entonces candidata
Vázquez Mota en Puebla.
El resultado electoral del trabajo con
los mexicanos en el exterior fue muy
positivo, pues con el 42.17 por ciento de
la votación siguen considerando, como
en el 2006, al Partido Acción Nacional
como su mejor opción de gobierno.
En sinergia con el Grupo
Parlamentario del PAN en el Senado,
la Organización Demócrata Cristiana
de América (ODCA) y la Konrad
Adenauer Stiftung (KAS), se realizó el
Encuentro Internacional Demócrata
Cristiano que convocó a ponentes de
talla internacional (Estados Unidos,
Europa, América Latina y México) y
líderes evangélicos mexicanos, el cual
coadyuvó de manera determinante a
la conformación de la Agenda por La
Vida, la Familia y la Libertad Religiosa
que culminó con un encuentro nacional
de más de 450 líderes evangélicos con
Josefina Vázquez Mota.
Llevamos también a cabo el “Taller
de Expertos” con destacados políticos y
consultores de nuestro continente para
conformar un Equipo Internacional de
Expertos con la participación de varios
directores y responsables de secretarías
del PAN, así como de nuestros partidos
hermanos que con el respaldo de la KAS
apoyarán a los miembros de la ODCA.
En coordinación con la Fundación
Konrad Adenauer realizamos un Taller
Internacional sobre la Participación
Política de los Pueblos Indígenas, que
contó con líderes continentales en la
materia y donde se trabajó con alcaldes
panistas de municipios con población
indígena para proyectar un trabajo en
este sentido. Además, se promovió la
participación de panistas en eventos
internacionales en esta materia en países
como Perú y Honduras.
Uno de los logros más destacados
de la Secretaría fue la consolidación
del liderazgo de Acción Nacional
dentro de las políticas internacionales
con la elección del presidente, Gustavo
Madero Muñoz, como vicepresidente
de la Internacional Demócrata de
Centro (IDC). Su designación se
realizó durante la Reunión de Líderes
de la IDC en Roma, Italia, que convocó
a liderazgos políticos europeos,
americanos, africanos y asiáticos de
centro humanista y reformista, como
Angela Merker, de Alemania; Mariano
Rajoy, de España o Victor Urban, de
Hungría, entre otros.
Realizamos el Foro para una
Nueva Agenda Internacional y el Taller
Internacional “Experiencias en la
alternancia Oposición/Gobierno”, que
contó con la participación de líderes y
expertos internacionales de Alemania,
España, Brasil, Chile y Perú, entre otros.
Los participantes nutrieron de elementos
valiosos al PAN, tanto para la conformación
de su nueva agenda internacional como
para el proceso de evaluación y mejora
partidaria desde una visión internacional
de política comparada.
Sostuvimos encuentros de carácter
bilateral y multilateral con más de 70
embajadas, destacando las de Estados
Unidos, Reino Unido, Corea del Sur,
China, Alemania, Rusia, Japón, Chile,
Argentina y España, con el fin de dar a
conocer la posición, propuestas y visión
41Febrero de 2013 La Nación 2373
El Mundo
del PAN, tanto en la etapa electoral
como en temas específicos.
Fuimos los anfitriones de la sesión
del último Comité Directivo de la
ODCA en el 2012, en donde se decidió
por votación que sea México la sede del
próximo Congreso General Electivo de
nuestra organización regional, la cual
seguimos presidendo en la persona del
ex legislador, Jorge Ocejo Moreno.
En septiembre de 2002 fue
fundada la Red Buenos Aires de
pensamiento socialcristiano en
América Latina, cuyo objetivo es
reflexionar sobre la política desde una
perspectiva humanista. Actualmente,
la Red Buenos Aires pasó a ser la Red
de Intelectuales Nueva Democracia y
este año participamos activamente, en
calidad de miembros, en el Congreso en
Chile. Ahí, participaron intelectuales
europeos y latinoamericanos en el
contexto de la democracia cristiana
y el centro humanista, entre los
cuales se puede mencionar a Rocco
Buttiglione, Enrique San Miguel,
Guillermo León Escobar y Gutenberg
Martínez, con lo que se han publicado
ya cuatro libros relacionados a la
política contemporánea.
La Secretaría apoyó finalmente a
diversas instancias del Partido para
contactar y realizar encuentros y
convenios con diversas instancias
internacionales, así como visitas de
líderes de otros países entre los cuales
podemos mencionar a directivos de
la Fundación para el Análisis y los
Estudios Sociales, como José María
Aznar, de España, y a líderes de
la Unión Demócrata Cristiana de
Alemania, como Luca Volonté, líder
del grupo parlamentario Popular
Europeo, entre otros. LN
Los eventos organizados por la Secretaría nutrieron de elementos valiosos al PAN.
La Nación 2373 Febrero de 201342
Nueva luz para reforma migratoria en EEUU
CarloS J. guízar rivaS
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ión op
inió
nop
inió
n
a Pesar de que en las Pasadas elecciones esTadu-
nidenses el tema migratorio no fue uno de los
puntos de principal interés de los candidatos,
debido a la crisis económica, el posible abis-
mo financiero y la falta de crecimiento, que
no ha permitido la generación de empleos su-
ficientes, ahora, la reforma migratoria vuelve a
ser uno de los tópicos más candentes en la po-
lítica estadunidense, especialmente, después
de la propuesta que hizo un grupo bipartidis-
ta de senadores, que espera tener frutos para
el mes de marzo.
Además de los ocho legisladores que inte-
gran el grupo bipartidista, es el propio presi-
dente Barack Obama quien tiene gran interés
en que salga la reforma laboral, porque, en
primer lugar, una de las promesas de campa-
ña de su primera administración fue impulsar
y lograr una reforma migratoria, que no con-
siguió y, además, fue electo para su segundo
mandato con el 70 por ciento de los votos
hispanos. Sin embargo, cabe resaltar que du-
rante sus primeros cuatro años en la Presiden-
cia, se deportó un promedio anual de 400 mil
migrantes ilegales por año, cifra record en la
historia de aquel país, que contrasta con sus
promesas de campaña y cercanía con la co-
munidad hispana.
Por ello, Obama ha urgido a que la po-
sición republicana en cuanto a reforzar las
medidas de seguridad en la frontera sea más
tolerante, diciendo que ellos “querían más
agentes en la frontera, ahora tienen más agen-
tes en la frontera que en toda nuestra historia
(…) querían una muralla, allí está casi lista
(...) hemos ido más allá de las solicitudes de
los republicanos (...) ahora dirán que tripli-
quemos los agentes en la frontera”.
Así pues, como una de sus banderas como
candidato y Presidente, Obama dijo ante el
Congreso durante su informe anual o el Es-
tado de la Nación (State of the Nation) que
“grupos bipartidistas en ambas cámaras están
trabajando diligentemente para redactar un
proyecto de ley. Celebro estas gestiones (…)
pues bien, ¡acabémoslo de hacer! Envíenme
43Febrero de 2013 La Nación 2373
un proyecto de ley de reforma migratoria in-
tegral en los próximos meses y lo voy a pro-
mulgar de inmediato”.
La propuesta bipartidista en el Senado estadunidenseEn el grupo de ocho senadores demócra-
tas (D) y republicanos (R), están: Charles E.
Schumer (D), de Nueva York; John McCain
(R), de Arizona; Richard J. Durbin (D), de
Illinois; Marco Rubio (R), de Florida; Michael
Bennet (D), de Colorado; Jeff Flake (R), de
Arizona; Robert Menéndez (D), de Nueva Jer-
sey, y Lindsey Graham (R), de Carolina del Sur.
La propuesta de reforma migratoria que
presentó el grupo bipartidista pretende bene-
ficiar alrededor de 11 millones de inmigrantes
indocumentados que actualmente se encuen-
tran en Estados Unidos (EEUU). Sin embargo,
no sólo ellos se verán beneficiados, porque,
para ofrecer algunos datos, de 1990 a 2005,
la población mexicana en aquel país aumentó
de 13.4 millones a 26.7 millones (cualquiera
La Nación 2373 Febrero de 201344
que sea su estatus migratorio). Así que 11 mi-
llones de indocumentados inciden en la vida
de millones de personas más, que están vincu-
lados con ellos.
Por otro lado, también llevaría al reconoci-
miento de las aportaciones que hace la comu-
nidad hispana en Estados Unidos y hasta para
la economía mexicana porque, por ejemplo,
en 2007, la población con orígenes mexicanos
en EEUU contribuyó a la economía estaduni-
dense con 635 mil millones de dólares y en
2010 México recibió alrededor de 24 mil mi-
llones de dólares en remesas.
En un principio, quienes se verán más fa-
vorecidos con la reforma serán aquéllos que
llegaron al país cuando eran muy pequeños y
que por lo mismo han sido educados en éste
–llamados “dreamers”-, a su vez, beneficia a
personas que se han dedicado a los sectores
agrícola y ganadero por largo tiempo y en
condiciones laborales precarias porque ade-
más representan una fuerza laboral importan-
te dentro de la cadena alimenticia de EEUU.
No todos los indocumentados han entra-
do por la frontera de manera ilegal, ya que hay
otros que ingresaron de manera legal con una
visa pero dejaron que ésta expirara ya estan-
do dentro del país, para radicar allí; por ello,
dentro de la propuesta, se contempla que en
estos casos, deberán de hacerse revisiones de
antecedentes y el pago de las respectivas mul-
tas e impuestos para que se les pueda con-
ceder un permiso permanente o una “Green
card” (paso previo para la ciudadanía).
A todos aquellos que requieran la ciuda-
danía, se les mandará al final de la lista para
obtener una Green card, para así, dar priori-
dad a quienes realizaron el proceso de manera
legal antes de que la ley entrara en vigor, ade-
más, como una medida que desincentive más
entradas ilegales.
Dentro de la propuesta, se incluye la crea-
ción de un sistema nacional que verifique la
contratación de extranjeros, responsabilizan-
do al empleador cuando éste contrate a al-
guien ilegal y sin papeles, lo que le brindará
mayor seguridad y preferencias a quienes es-
tén en regla.
Entre otros aspectos, la propuesta también
incluye la creación de un sistema más sólido
para controlar las entradas ilegales, mejoran-
do así, los sistemas de control en las fronteras.
Así como medidas que eviten que los posee-
dores de una visa de cualquier tipo, pueda
quedarse más del tiempo permitido en el país.
La propuesta también incluye la necesidad
de expandir las visas disponibles para trabaja-
dores altamente calificados y que se vinculan
con alta tecnología, así como la posibilidad
de que aquellos que busquen la educación
de postgrados en ciertas áreas de estudio en
EEUU puedan acceder a una Green card. De
este modo, Obama ha resaltado la necesidad
de otorgar visas a personas enfocadas a la tec-
nología, para que “la próxima Intel o Google
sea creada en China o India”.
La propuesta de la Cámara Alta también
plantea que se cree un sistema más efectivo
para controlar las entradas ilegales, reforzan-
do los sistemas de control fronterizos y que se
mejoren los programas de atracción de nue-
vos inmigrantes de manera legal.
Gracias a la propuesta bipartidista, las
perspectivas para una reforma migratoria pin-
tan mucho más favorables, dando nueva luz
que permita su aprobación, en primer lugar y
sin orden de importancia, porque hay acuer-
dos entre liderazgos de los partidos Demócra-
ta y Republicano; en segundo lugar, la enor-
me disposición del Ejecutivo para aprobar la
reforma; tercero, el partido Demócrata, a pe-
sar de su cercanía con los sindicatos – lo que
normalmente no le permite esta postura y que
los apoyan electoralmente- se ve dispuesto a
secundar la reforma porque es lo que también
busca el Presidente y en la que sus propios
legisladores están involucrados. LN
Carlos J. Guízar Rivas es coordinador de Discurso y Análisis Político de la Presidencia del CEN del PAN.
45Febrero de 2013 La Nación 2373
Acción Estatal
Derrotar al autoritarismoAlejandro Moreno Abud
por Juan Pablo CaStillo
45Febrero de 2013 La Nación 2373
La Nación 2373 Febrero de 201346
Acción Estatal
con el Fin de obTener el TriunFo en el Próximo Proceso elecToral
en Hidalgo, entidad donde se renovará al Congreso local, el
PAN hidalguense, cuyo presidente es Alejandro Moreno Abud,
está realizando mesas de trabajo con el objetivo de identificar
a quiénes serán los abanderados de Acción Nacional para la
elección del 7 de julio próximo.
“Por el momento, nos estamos moviendo en las zonas don-
de el PAN tiene más presencia, como Pachuca y Tulancingo.
Asimismo, discutimos cuál será la mejor estrategia, qué men-
saje manejar y cuáles son los perfiles más adecuados y huma-
nistas para que lleven la bandera de Acción Nacional a todos
los hidalguenses”, mencionó Alejandro Moreno en entrevista
con La Nación.
Aunque todavía no se ha decidido quiénes serán los can-
didatos, dijo, estamos sosteniendo encuentros con los hidal-
guenses para escuchar sus quejas y necesidades, ya que hay
muchos ciudadanos que están cansados del autoritarismo del
PRI en el estado.
“Vamos a presentar una plataforma en donde se abarcarán
las mayores necesidades de la gente, así como la conducta que
debe tener un diputado de Acción Nacional en el Congreso;
después, se creará una agenda legislativa que cumpla con las
exigencias de los ciudadanos”.
Subrayó que el PAN llevará a los mejores candidatos, pues,
dijo, hay que ser certeros a la hora de elegirlos, al igual que
con la propuesta que le llevarán a los ciudadanos. “Un buen
candidato y un buen mensaje, pueden llegar a ser los factores
clave para ganar una elección”.
Alejandro Moreno consideró que el autoritarismo es la ma-
yor amenaza a la que se enfrenta el PAN en el proceso electoral
de Hidalgo. “Con excelentes candidatos hemos estado a punto
de ganar tanto los municipios grandes como la gubernatura,
pero como el PRI controla a las autoridades y a las institucio-
nes, así como a los medios de comunicación, los ciudadanos
optan por darles su voto”.
Recordó que en la pasada elección para gobernador los me-
dios de comunicación locales ignoraron a Xóchitl Gálvez. Acu-
só también que el día de la elección, el PRI envió a golpeadores
para atacar la casa de campaña de la candidata panista (2011).
“Luchamos contra un gobierno que mete policías a las
campañas, contra un gran abstencionismo, pero, aun con es-
tas desventajas, se ha logrado ganar tanto alcaldías como di-
putaciones que eran prácticamente cacicazgos priistas; estos
triunfos demuestran que la gente está abierta al cambio y está
dispuesta a depositar su confianza en Acción Nacional”, resaltó
Alejandro Moreno.
Reconoció que el Partido jamás la ha tenido fácil y mucho
menos en Hidalgo. Sin embargo, ha tenido triunfos de los cua-
les aún se sienten orgullosos, triunfos en donde se ha ganado a
los proyectos autoritarios, a las despensas y al dinero.
Mover y convencer almas, objetivo del PAN en Hidalgo.
47Febrero de 2013 La Nación 2373
Acción Estatal
Aseguró que el PAN es bien visto en Hidalgo, pues cabe re-
cordar que se ha llegado a ganar la mayoría de los municipios;
uno de ellos fue Pachuca, en donde se enfrentó a un PRI que
atacó al PAN con todo su poder autoritario.
“Recordemos al ex alcalde José Antonio Tellería, quien
ganó Pachuca por primera vez para Acción Nacional en el
2000; Tellería es considerado como el alcalde que ha hecho el
mejor trabajo para sacar adelante a este municipio”.
Estimó que otro aspecto que ha llevado al PRI a ganar elec-
ciones en Hidalgo es que la gente no sale a votar en las eleccio-
nes intermedias, lo cual, dijo, se debe a que los ciudadanos no
saben cuál es la labor del Congreso local y que éste será el quinto
proceso electoral que se realizará de forma consecutiva.
“Una vez que inicie la campaña, nos enfocaremos en de-
mostrar lo importante que es ser diputado, no es solamente un
puesto de poder, ellos deciden qué leyes o proyectos se aprue-
ban en el estado, es incluso un puesto más importante que el
del mismo gobernador”.
Respecto a que esta elección es el quinto proceso consecu-
tivo que se llevará a cabo en Hidalgo, Alejandro Moreno señaló
que los hidalguenses ya están hartos de que se realicen tantas
elecciones, “eso causa abstencionismo”.
Como a la gente no le interesan los procesos interme-
dios es notorio el desgate ciudadano por tener cinco proce-
sos seguidos. Se está calculando que el próximo 7 de julio
sólo votará del 30 al 32 por ciento de la población, ante
esta situación cada partido político se dedica a mover y
buscar su voto duro, apuntó.
“Esa es la gran misión que tiene Acción Nacional y sus mili-
tantes, mover y convencer las almas en Hidalgo, llevar un buen
mensaje del por qué es importante tener un diputado local”.
Sobre el tema de si irá o no Acción Nacional en coalición
con el Partido de la Revolución Democrática, el dirigente esta-
tal panista comentó que por órdenes del CEN han comenza-
do a tener pláticas con todos los partidos políticos en Hidalgo
(además del PRD) para lograr una alianza, “si conseguimos
crearla, obtendremos más votos y ganaremos más distritos el
próximo 7 de julio”.
Las alianzas con el PRD, continuó, han sido un éxito en Hi-
dalgo, aunque no han resultado victoriosas en todos los casos,
demostraron que la unión con otras fuerzas políticas puede
acabar también con los cacicazgos.
Consideró que al ir en coalición con otras fuerzas políticas
se generan más oportunidades para obtener victorias; Puebla y
Sinaloa son ejemplos de gobiernos de coalición con la izquier-
da que son cercanos a los ciudadanos y han también sacado
adelante a estos estados.
Alejandro Moreno resaltó la labor que el CEN realizó
respecto al refrendo de la militancia panista, proceso al que
calificó como un gran logro de la administración de Gusta-
vo Madero, puesto que ahora se sabe cuántos panistas hay
en Acción Nacional.
“Los periódicos locales publicaron que más del 60 por
ciento de la militancia en Hidalgo no se refrendó, que se fue-
ron a otro partido político y que era una magna caída para el
PAN; eso no es cierto, se refrendaron los verdaderos panistas
que siguen confiando en esta institución política, el refrendo
no era una competencia, ya que se invitó de forma voluntaria
a realizar este proceso”.
De los que se refrendaron, indicó, necesitamos sus ideas y su
fuerza porque hoy más que nunca, tanto el Partido como el país,
necesitan de su ayuda para salir adelante. “Acción Nacional no
debe depender de una persona o de un candidato, sino de la con-
vicción de la militancia, sin militancia no hay Partido”.
Por último, Alejandro Moreno afirmó que cuando se
gana en Hidalgo, los triunfos valen más que cualquier vic-
toria que obtenga el PRI, pues se demuestra que se le puede
ganar al autoritarismo.
“Vamos a ir con todo contra este autoritarismo, evitaremos
que el PRI se lleve el carro completo en el Congreso local y
pondremos en pie nuestra agenda legislativa que buscará sacar
adelante al estado y a los hidalguenses”. LN
La Nación 2373 Febrero de 201348
Acción Estatal
Ventana estatal por Juan Pablo CaStillo
Baja California Se forma coalición “Unidos por Baja California”El pasado 1 de febrero quedó conformada la coalición “Unidos
por Baja California”, integrada por el Partido Acción Nacio-
nal (PAN), el Partido de la Revolución Democrática (PRD), el
Partido Estatal de Baja California (PEBC) y el Partido Nueva
Alianza (PANAL).
Sócrates Bastida, dirigente estatal del PAN, declaró que esta
coalición representa un esfuerzo sin precedentes para cons-
truir, de cara a la sociedad, una propuesta electoral que garan-
tice un gobierno incluyente para la entidad.
“Juntos construiremos una plataforma de avanzada y se
presentarán a los mejores perfiles como candidatos en cada
uno de los espacios en competencia el próximo 7 de julio”.
Tal y como ha sucedido en otros estados, añadió, donde las
alianzas han dado excelentes resultados, se espera concretar un
gobierno fortalecido por las diversas ideologías representadas
en esta coalición.
“El compromiso con los habitantes de Baja California es
desarrollar una campaña respetuosa, con estricto apego a la
ley, basada en propuestas y en el debate de las ideas”, afirmó. SonoraReeligen a Juan Valencia DurazoDurante la sesión del Consejo Directivo Estatal celebrada el
pasado 1 de febrero, se reeligió al candidato único, Juan Va-
lencia Durazo, para presidir al PAN en Sonora para el periodo
2013-2016.
Valencia Durazo agradeció a los consejeros la confianza
que le depositaron para dirigir el Comité Directivo Estatal por
un periodo más, responsabilidad que, dijo, asume con gusto.
Se comprometió asimismo a poner todo su esfuerzo y dedica-
ción al servicio de los ciudadanos para consolidar a “El PAN
de la Gente”.
Enfatizó que lo que estará en juego en 2015 no es cosa
menor: “Lograr una nueva administración estatal emanada de
Acción Nacional”.
El 14 febrero, Juan Valencia rindió protesta a los nuevos
integrantes del CDE en Sonora y exhortó a los Secretarios a
poner muy en alto los valores y principios del Partido. Recordó
que la unidad del panismo será el centro del proyecto de traba-
jo del Comité Directivo Estatal del PAN, así como la clave para
alcanzar las metas para los próximos tres años, entre las que
destaca refrendar la gubernatura de Sonora en 2015.
49Febrero de 2013 La Nación 2373
Acción Estatal
Jalisco“Me voy contento porque Jalisco está mejor”: Emilio González
El gobernador de Jalisco, Emilio González Márquez, afirmó
en su mensaje final que se va contento, tranquilo y en paz. Sos-
tuvo que el resto de sus días se dedicará a combatir a la cultura
egoísta, individualista y violenta.
“Me voy contento porque Jalisco está mejor, más allá de
debates y de visiones de partidos. Me voy tranquilo porque
empeñé hasta lo último de mis talentos en beneficio de Jalis-
co”, señaló.
Asimismo, dijo sentirse orgulloso de que Jalisco cuenta con
una de las mejores infraestructuras de todo el país. “Pero de lo
que más me siento orgulloso fue de haber gobernado uno de
los estados más importantes de México”.
Al final, Emilio González Márquez dijo que Jalisco es
una gran obra que se construye día a día, en el que todos
aportamos nuestro grano de arena y en la que todos somos
artífices importantes.
ZacatecasPAN y PRD formalizan alianzaArturo López de Lara, dirigente estatal del PAN, y Gerardo Es-
pinoza, líder del PRD, informaron que sus partidos irán en
coalición para enfrentar el proceso electoral de 2013.
“Conscientes de que la política es servicio, queremos poner
a disposición de la sociedad zacatecana un instrumento me-
diante el cual se busque la realización de beneficios comunes
para todos los zacatecanos”, declaró el pasado 12 de febrero el
líder albiazul.
Por su parte, Arturo López afirmó que el objetivo principal
es aliarse con los ciudadanos que desean tener un estado con
oportunidades para todos, en donde se refleje el trabajo y el
esfuerzo del pueblo; además de tener un gobierno que se en-
foque en un mejor desarrollo para la entidad.
Los líderes aseguraron que sus respectivos partidos impul-
sarán acciones legislativas que necesitan los zacatecanos, como
la aprobación de presupuestos, así como acciones de gobierno
que promuevan el crecimiento económico de la entidad y sus
municipios, con bienestar social y equidad. LN
La Nación 2373 Febrero de 201350
Fuga de cerebros: Educación e Innovación
rafael von raeSfeld PorraS
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el PrinciPal Problema de los Países en vías de de-
sarrollo siempre ha sido el acceso restringido
a servicios básicos como salud, agua potable
y saneamiento, así como a la educación. Y es
que derivado de su falta de desarrollo econó-
mico y a que se destina poco presupuesto a
estos rubros, sus alcances y potencial, además
de las oportunidades, son limitados.
Principalmente, el tema de la educación
debería ser de vital importancia para un país
con estas características, ya que el acceso a
ésta es lo que le permite especializarse, crecer
y ser competitivo a nivel internacional; en un
mundo globalizado, en el cual vivimos, solo
el Capital Intelectual permite al Estado contar
con una ventaja comparativa.
Tener profesionales especializados le permite
a cualquier nación, en el mediano y largo plazo,
evitar las transferencias de tecnología y crear la
propia, además de desarrollo de patentes, acceso
a mayores bienes y servicios, así como la creación
de las manufacturas necesarias, de mejor calidad
y accesibles para su consumo y exportación, lo
que permite una sana industrialización, con po-
tencial económico y tecnológico.
Al respecto, resulta de la mayor relevan-
cia el reciente anuncio hecho por los Estados
Unidos en cuanto a la Reforma Migratoria en
su apartado de “Inmigración-Innovación”, el
cual pretende brindar visas a todos los tra-
bajadores cuyo título haya sido expedido y
avalado por universidades estadunidenses en
las áreas de ciencia, tecnología, ingeniería y
matemáticas, además de enfermeras y progra-
madores de computación.
Pero, ¿cuál es el impacto que esta medida
presupone en el aspecto internacional?
En primer lugar, debemos considerar el
panorama actual y que a nivel mundial los
países que más recursos destinan a la educa-
ción son Islandia, Suecia, Nueva Zelanda, No-
ruega, Finlandia y en el Continente America-
no son Estados Unidos, Canadá, Cuba, Brasil,
Chile y México, según datos de la UNESCO.
Así también en movilidad de estudiantes
que residen en el extranjero, México cuenta
con casi 25 mil 836 mexicanos becados, de
los cuales 13 mil 331 radican en Estados
Unidos; 2 mil 933 en España y al menos
para el año 2010 se tenían datos de mil 954
en Francia; mil 503 en Alemania; mil 337
en Reino Unido, mil 269 en Canadá y mil
13 en Cuba. De las cifras anteriores, son 3
mil 493 mexicanos quienes cursan estudios
51Febrero de 2013 La Nación 2373
optaron por enviar a sus estudiantes a aprender
nuevas técnicas de estudios y tecnología con la
condición de regresar a su país de origen para
transmitir el “know how” necesario para generar
sus propias patentes y tecnologías; el proyecto de
Reforma Migratoria viene a revolucionar el pa-
norama actual porque brinda a muchas personas
la oportunidad de obtener la visa y ciudadanía.
Y es que la “Inmigración-Innovación” pro-
pone que el 7 por ciento de visas otorgadas,
sea en base a capacidades profesionales, esto
aumentaría de 140, 000 visas anuales a 280
mil aproximadamente. Lo anterior permitirá
en el mediano plazo la reactivación de su eco-
nomía, su mercado y reducirá la necesidad de
que sus “multinacionales tengan que instalar-
se en China, India y Latinoamérica”, lo cual
lo posicionaría nuevamente como potencia de
la región y gran competidor a nivel mundial,
luego de una recuperación de la crisis actual.
Es por eso que, países como Canadá, Aus-
tralia, Singapur, Brasil y Chile han tomado ya
medidas y acciones pertinentes para retener
a sus profesionales altamente calificados, los
que Estados Unidos busca.
México deberá implementar mejores polí-
ticas públicas destinadas al apoyo de la edu-
cación, a mejorar su sistema educativo acorde
a las necesidades internacionales, ya que ac-
tualmente ninguna universidad latinoameri-
cana figura en las 150 mejores universidades.
La educación es la única forma por la cual un
país en vías de desarrollo como el nuestro, po-
drá tener acceso a la innovación y generación
de tecnología, reactivar la economía y poten-
cializar nuestro mercado.
La brecha de conocimiento entre un país
en vías de desarrollo y otro desarrollado se
está haciendo cada vez más grande y esto
significa menos posibilidades de asegurar el
bienestar de todos nuestros ciudadanos. LN
Rafael von Raesfeld Porras es diputado local en el Congreso de Puebla.
universitarios y de posgrado en al menos
24 naciones.
En general, los destinos predilectos para
estudiar son Francia, Estados Unidos, Inglate-
rra y recientemente lo son Egipto y los Emira-
tos Árabes Unidos.
Aunque lo anterior representa una gran
oportunidad para desarrollarse y adquirir
actuales, sofisticados y nuevos métodos de
aprendizaje que les permitan salir adelante
y poder acceder a una mejor calidad de vida
para ellos y sus familias, representa hoy en día
un gran reto para sus países de origen.
En el caso de nuestro país, las políticas
públicas implementadas por administracio-
nes pasadas permitieron que gran cantidad de
connacionales estudiaran en el extranjero, a
través de becas e incentivos que les permitie-
ron acceder a estos beneficios. Sin embargo,
con la opción que brindan los Estados Uni-
dos, el principal reto de los demás países será
evitar la “fuga de cerebros”.
Si bien esta medida no es nueva, ya que
desde algunos años atrás los países deseosos
de acceder a nuevas tecnologías y crear un de-
sarrollo económico que los posicionara mejor a
nivel internacional como un país competente,
La Nación 2373 Febrero de 201352
denTro de la hisToria del
Consejo Nacional del PAN
existen grandes episodios
de entrega y perseverancia.
Los ahora llamados Con-
sejeros Vitalicios eran en
años anteriores simplemen-
te miembros distinguidos
y permanentes dentro de
este órgano colegiado, se-
leccionados dentro de sus
asambleas como lo exige el
estatuto hasta nuestros días.
Transitando por los cauces
formales, hemos de recono-
cer que al paso de los años
algunos de aquellos miem-
bros históricos comenzaron
a alejarse de las posiciones
de decisión, tal situación
fue provocada por el creci-
miento del Partido y la apa-
rición de nuevos liderazgos;
su permanencia dentro del
Consejo comenzó a ser me-
nor y ellos mismos comen-
zaron a distanciarse de las
actividades partidistas, no
así de su firme militancia.
Durante la XIII Asamblea
Nacional Extraordinaria, del
día 9 de diciembre de 2001,
se propuso en un primer
momento integrar tres nue-
vos incisos en el artículo 45
de los Estatutos del PAN; el
tercero de éstos solicitaba la
integración de miembros al
Consejo de aquellos panis-
tas que “durante veinte años
acumulados hayan sido
Consejeros Nacionales”, la
propuesta fue discutida y
rechazada con una impor-
tante participación de Ma-
nuel Gómez Morin Martínez
del Río, quien argumentó
que aquello era simplemen-
te dar pie a tener Consejeros
en automático.
Felipe Calderón, ex presi-
dente nacional (1996-1999)
y consejero ex-oficio propu-
so integrar a aquellos Conse-
jeros con una fórmula muy
similar, buscando no afectar
la elección de los demás, adi-
cionando en el 3er artículo
transitorio de los estatutos
la inclusión de aquellos pa-
nistas que hayan sido con-
sejeros por más de 20 años,
apelando al trabajo de tantos
militantes que no podrían ya
hacer una campaña al inte-
rior para lograr integrar este
órgano colegiado.
Lo que proponía Felipe
Calderón en aquel momen-
to era darle mayor expe-
riencia a nuestro Consejo
y que con esto todos aqué-
llos militantes aportaran no
sólo sus años, sino todo un
caudal de conocimientos
panistas para tener un me-
jor partido.
Actualmente, en el inciso
i del artículo 44 de los Estatu-
tos Generales del Partido dice:
“El Consejo Nacional estará
integrado por: Los miembros
activos del Partido que hayan
sido Consejeros Nacionales
por 20 años o más”.
Es en este momento don-
de el trabajo del Centro de
Estudios, Documentación e
Información sobre el PAN
(Cedispan) de la Fundación
Rafael Preciado Hernández
se hace presente. Basados en
el Prontuario que Cedispan
ha editado desde los años
90, se investigó a fondo para
localizar a todos y cada uno
de los miembros del Consejo
Nacional que habían partici-
pado desde 1939, analizando
quiénes y por cuántos años
¿Un subconsciente en la conciencia de Acción Nacional?
por J. gerardo CeballoS guzmán
Contar la Historia
Consejeros Vitalicios
La Nación 2373 Febrero de 201352
53Febrero de 2013 La Nación 2373
Muchos más se encuentran muy cerca, su perseverancia los
llevará a alcanzar esta meta que no es un simple título, sino una
gran responsabilidad dentro de Acción Nacional, no olvidemos
que aquí no se viene a obtener… LN
J. Gerardo Ceballos Guzmán es director del Centro de Estudios, Documen-tación e Información sobre el Partido Acción Nacional (CEDISPAN).
habían sido parte del mis-
mo e, incluso, quiénes ya no
eran parte del Partido. Con
ello, nos dimos cuenta que
muchos de ellos se habían
retirado hacía años y que
fueron convocados de nueva
cuenta, como en los casos de
Raúl Velasco Zimbrón, se-
gundo secretario general del
PAN; Celia González Gómez
y Luisa Isabel Salas Peyró,
ambas mujeres emblemáticas
dentro de la lucha panista
durante más de 40 años, así
como Florentina Villalobos,
puntal de la capacitación pa-
nista durante décadas.
En 2001, los Consejeros
Vitalicios de Acción Nacional
fueron menos de 35, con el
paso de los años se han in-
tegrado de la misma mane-
ra varios más, algunos han
muerto y el número es aho-
ra de 49. En la antesala de
este privilegio se encuentran
ahora 19 militantes, cuyos
nombres son conocidos por
todos y queridos por más;
ellos, quienes tienen anti-
güedades de más de 17 años
–para cumplir con el estatu-
to– son de muy diversas pro-
cedencias. De ser electos en
la próxima Asamblea Nacio-
nal Ordinaria completarían
la antigüedad necesaria para
integrarse en esta selecta lis-
ta. Sus nombres son:
Contar la Historia
• Ramón Corral Ávila
• Ricardo Francisco García Cervantes
• Lydia Madero García de Martínez
• María del Carmen Segura Rangel
• Noé Aguilar Tinajero
• Marco Humberto Aguilar Coronado
• José Raúl Hernández Ávila
• Francisco Xavier Salazar Sáenz
• José Espina Von Roehrich
• Guillermo Alberto Luján Peña
• Ana Teresa Aranda Orozco
• José Alfredo Botello Montes
• Adrián Fernández Cabrera
• Gabriela Josefina Gutiérrez Arce
• Herbert Taylor Arthur
• Víctor Alejandro Vázquez Cuevas
• Jorge del Rincón Bernal
• Juan Manuel Oliva Ramírez
• José Fortunato Álvarez Enríquez
53Febrero de 2013 La Nación 2373
La Nación 2373 Febrero de 201354
Middleurope: la historia que fuey la que no serápor CarloS CaStillo
Cultura
Fue a Finales del siglo xix
y principios del XX cuando
Europa Central, bajo el rei-
nado de la casa Habsburgo,
tuvo un auge en el campo
cultural que situó a ciuda-
des como Viena y Praga en el
centro de la producción ar-
tística, científica e intelectual
de la humanidad.
Ya había pasado la época
dorada del París decimonó-
nico y su poesía simbolista,
y la Inglaterra victoriana se
sumía en una molicie propia
de los grandes imperios, sa-
tirizada en obras como la de
Oscar Wilde o de Dickens, al
tiempo que el sueño román-
tico alemán se desvanecía en
el auge de la Revolución In-
dustrial. En la región central
del continente, por el contra-
rio, despertaba una inquie-
tud que transformaría para
siempre la forma de enten-
der la realidad, un espíritu
que sería breve y terminaría
mutilado por el inicio de la
Primera Guerra Mundial.
Era el tiempo de las
grandes discusiones inte-
lectuales en los cafés de
Viena, donde podía verse a
Robert Musil, a Karl Kraus
o a Joseph Roth; nacía el
psicoanálisis que surgiría
de los casos tratados en el
diván de Freud; en las ofi-
cinas burocráticas de Praga,
Kafka concebía una estam-
pa que retrata como nunca
antes se hizo la opresión
del hombre bajo el yugo de
la modernidad; Hermann
Broch reflexionaba acerca
del naciente fascismo; Lud-
wig Wittgenstein empezaba
a concebir la imposibilidad
del lenguaje para abarcar
los alcances de la experien-
cia humana; Mahler retor-
cía lo clásico de la música
para hacerla expresar lo
que hasta ese momento
parecía inexpresable… En
suma, un mundo donde el
arte y el pensamiento anti-
ciparon el primer conflicto
bélico de escala mundial
y fueron capaces de, si no
anunciarlo expresamente,
sí intuir el cataclismo que
se avecinaba.
La riqueza artística y
científica de ese tiempo se
encuentra en los propios
textos de los autores, y va-
lorarla a través de esas pá-
ginas otorga al lector un
retrato fiel que no sustituye
ninguna antología o historia
de las ideas generales. Sin
embargo, una aproximación
somera pero enriquecedora
puede realizarse a través de
estudios propios de la época,
como la Primavera de café,
de Joseph Roth (Acantilado)
–que describe con minucia
el ambiente cosmopolita e
La Nación 2373 Febrero de 201354
55Febrero de 2013 La Nación 2373
Cultura
intelectual vienés de prin-
cipios del siglo XX–, o con-
temporáneos, como El impe-
rio perdido (Cal y Arena), de
José María Pérez Gay, quizá
uno de los mayores eruditos
y comentadores latinoame-
ricanos de la literatura y la
cultura de Europa Central,
que a través de las biografías
de cinco escritores (Broch,
Krauss, Roth, Musil y Canet-
ti) realiza un acercamiento
de enorme valor histórico.
De reciente aparición en
español, y mucho más enfo-
cado a los temas filosófico,
pedagógico, político y so-
cial, está El Círculo de Viena,
de Friedrich Stadler (Fondo
de Cultura Económica), que
profundiza en el ambiente
académico de uno de los gru-
pos intelectuales más afama-
dos de la región, ahondando
en sus influencias previas y
posteriores, su recepción en
el mundo universitario de su
tiempo y en la enorme huella
plasmada, que marcaría para
siempre la historia del pensa-
miento. Mucho más anecdó-
tica, pero no por ello menos
ilustrativa, es la monografía
de Patrizia Runfola, Praga en
tiempos de Kafka (Bruguera),
que aprovecha la biografía
de aquel autor para dete-
nerse en una ciudad donde
la más añeja tradición supo
conjuntarse y proyectarse
hacia el futuro en nombres
como Max Brod o Karel Ka-
pec, primero en utilizar y po-
sible inventor de la palabra
robot. En ese orden de ideas,
el amplio libro de Josep Ca-
sals, Afinidades vienesas (Pre-
mio Anagrama de Ensayo en
2003) traza una línea parale-
la entre creadores que pasa
por la poesía, como Hugo
von Hofmannsthal, la músi-
ca, como Arnold Schönberg,
o la pintura, como Gustav
Klimt y Egon Schiele, entre
otros tantos, para conformar
un mosaico de talento que
vio florecer las más altas ci-
mas de la creación artística.
La guerra terminó de ma-
nera cruel, abrupta y absurda
con ese flujo creativo y dis-
persó o asesinó a muchos de
los protagonistas de aquella
generación. Ya en la diáspo-
ra, lo que en su momento
fuera una suma de fuerzas
que confluían en una sola
zona geográfica se dispersó
para alimentar manantiales
en otras latitudes. Queda
para la memoria el ejemplo
de ese ímpetu, de esa ima-
ginación, de la historia de
la Middleurope que rescata
los libros y el lamento por lo
mucho que pudo haber sido
y ya nunca será. LN
Carlos Castillo es editor de la revista Bien Común.
55Febrero de 2013 La Nación 2373
La Nación 2373 Febrero de 201356
De Cartón / Marcela Islas