Post on 28-Jan-2016
Rita Grandinetti– ritagrandinetti@gmail.com- www.igc.org.ar
COMO HACER?! Para el cambio cualitativo de las ciudades
El foco en la actuación O actuando los enfoques….
Rita Grandinetti– ritagrandinetti@gmail.com- www.igc.org.ar
La meta es intentar imaginar un futuro que es pausible, el futuro que podemos crear.
G. Hamel
Gestionar Proyectos transformadores
COMO HACER?!
Dicen por ahí:
Cómo las grandes expectativas de Washington se desvanecen en Oakland…
Pressman y Wildavsky
COMO HACER?!
2008 Creíamos que era fácil … pero cada uno….2010 No hay proyectos, si hoy nos dicen tenemos 3M. Para invertir acá, no podemos presentar un proyecto desarrollado….
Dicen por aquí…….
2003 “Somos un “Estado Gomero”
2005 Parecemos “tortucelas acaracoladas”
COMO HACER?!
COMO HACER?!
Hay ideas innovadorasHay ganas Hay iniciativasHay “saberes”Hay predisposición para aprender
Hay inercias conservadorasHay energías centrifugasHay poderes encontradosHay abordajes fragmentadosHay necesidad de resultados
COMO HACER?!
Hay Tensiones entre opuestos
Pueden ser LA OPORTUNIDAD
O PODEMOS QUEDAR ATRAPADOS EN ELLAS
COMO HACER?!
2006/ Organizaciones públicas capaces
• Logran lo que se proponen• Estrategia/ Actuación/ Inclusión/ Aprendizaje
Por dónde destrabar?
LA CIUDADINCLUSIVA
COMO HACER?!
2008/ Los equipos de gobierno • Diversas racionalidades, intereses y saberes
involucrados• Movilizan recursos y dispositivos para que las
cosas pasen.
Por dónde destrabar?
LA CIUDADINCLUSIVA
COMO HACER?!
Acercando el foco
2010/ La Gestión de Proyectos
COMO HACER?!
Pensar y actuar en clave de proyecto…
Sí… pero… De qué hablamos cuando hablamos de proyectos?
• Hay proyectos que se entienden sólo como diseño• Proyectos que avanzan como tales pero no tienen concurrencia• Proyectos que tienen concurrencia pero no estrategia de ciudad• Proyectos desdibujados, fragmentados, Frankensteins resultantes
de la suma de partes sin unidad… y siguen las firmas.
COMO HACER?!
Gestionar Políticas territoriales concurrentes
La intervención en un territorio, seleccionado por su gravedad y/o potencialidad, que produce impactos no sólo en ese espacio , sino además en el territorio más amplio y en los aprendizajes sociales e institucionales.
COMO HACER?!
Hacer foco en la actuación: EstrategiaActuar los enfoques: Gestión de Proyectos
Intervención en un territorio seleccionado
COMO HACER?!
Estrategia
Hace “foco”: Dónde concentramos esfuerzos
Arte/ artesanado/ pilotaje/ apertura de fronteras Posibilita la integración de las contradicciones en una actuación.
Resultado de un despliegue cognitivo: red de relaciones y entorno / prospectiva
COMO HACER?!
ProgramaOrganización predeterminada de la acción
Repetición de lo mismo en condiciones estables
Puede prever algunos obstáculos
Puede soportar pocos errores
Recursos y rodeos, inversiones y desvíos
Abierta, evolutiva, afronta lo imprevisto
Se despliega, utiliza el obstáculo y la diversidad para alcanzar sus fines. Saca Provecho de sus errores
Estrategia≠
COMO HACER?!
No estamos acostumbrados a gestionar en clave de estrategia.
Pensamos que son necesarias condiciones especiales “Medellín tiene plata”“Uds. son de Rosario, así es fácil”
Sin embargo es la clave, no tiene que ver con la
magnitud, sino con qué hago con lo que tengo.
Da en lo grande: MedellínDa en lo pequeño: Barrio Floresta
COMO HACER?!
Estrategia/ Proceso:
1.Percepción de la red en la que estamos insertos2.Comprensión a futuro3.Elección del núcleo estratégico
Floresta1.Sin Fondos: sólo sueldos/ imposibilidad de seguir la gestión tradicional 2.Escenarios a mediano plazo tendenciales3.Actuación Territorial en microproyectos transformadores de la calidad de vida. (propuesta de niveles bajos de la organización) capitalizando los recursos del municipio y de los vecinos.
COMO HACER?!
Gestionar los Proyectos que materializan la estrategia como una unidad.
COMO HACER?!
Gestión de Proyectos
Liderar: Actuar el enfoque
el conjunto de acciones orientadas al logro de un objetivo con un enfoque estratégicoen un plazo determinadocon recursos limitados
COMO HACER?!
Los municipios están mucho mejor preparados para la gestión de procesos permanentes, que para la gestión de proyectos
Hay escasas e incipientes iniciativas de trabajo en gestión de equipos y de proyectos
Las áreas se resisten a perder protagonismo y las direcciones control total.
Sin embargo….. Nuevamente es la clave: cómo llevo adelante un producto único y complejo.
Da en lo grande: MedellínDa en lo pequeño: Barrio Floresta
COMO HACER?!
Procesos rutinarios
Permanentes
Productos estándares
Pueden ser parametrizados para la producción en escala Actividades simples y secuenciales
Comienzan y terminan
Productos únicos
Diseño único y particular
Actividades simples o complejas/ multidimensionales
Gestión de Proyectos≠
COMO HACER?!
Quién gestiona los proyectos?
Los equipos de proyecto
Formas / Composiciones/ Vínculos con la estructura permanente: Diversas
Unidades Ejecutoras / Equipos funcionales
COMO HACER?!
Gestión de Proyectos
1.Idea2.Decisión3.Desarrollo4.Implementación5.Evaluación
Llevar adelante todo el ciclo
COMO HACER?!
Idea/ IdentificaciónMapeo de actoresIdentificación de EquipoIdentificación de necesidadesEstudio preliminar de posibles
respuestasBanco de ideas proyecto Chequeo con estrategia y
expectativasIdentificación Ideas satisfactorias
Tips de la experiencia: Identificación de actores claves/ Generación de confianza/ Construcción de
Perspectiva compartida
COMO HACER?!
Decisión/ esPunto crítico de adopción de la
idea para su desarrolloIdentificación de decisoresGeneración de piezas
comunicacionales e información necesaria
Los momentos de decisión se dan a lo largo de todo el proceso
Tips de la experiencia: Identificación clara y correcta de los decisores
Gestionar el involucramiento y la información necesaria para la toma de decisiones
COMO HACER?!
Desarrollo/ Diseño/ Formulación
Revisar EquipoLlevar la idea al conjunto de
acciones y recursos específicos.Identificar restricciones operantes
y grado de calidad esperadoDefinición de las instancias de
participación ciudadanaIdentificar alternativas de
financiamiento
Tips de la experiencia: Involucramiento en el Equipo de Areas y disciplinas múltiples
Vínculo con la Sociedad CivilBuscar Oportunidades y ataduras con otras acciones
COMO HACER?!
Implementación/ EjecuciónRevisar EquipoDiseñar Planes de Trabajo e
InversionesGarantizar materiales, recursos y
personal en tiempo y forma.Ajustes Participación ciudadana
Tips de la experiencia: Tener presente tiempos y procesos administrativos
Garantizar responsable único y jefe de obraGestión de riesgos y flexibilidad
COMO HACER?!
Evaluación/ SeguimientoAcompaña el proyectoActuación Preventiva: Fortalece
los resultados positivos y permite modificar lo necesario
Definir: que medir/ cómo y quienBase para el aprendizaje.
Tips de la experiencia: Involucrar miradas múltiples
Actuar rápidamente en las correcciones necesarias.
COMO HACER?!
En definitiva
Identificar ideas diversas, valiosas y ricasDecidir proactivamenteDesarrollar la idea con competencia técnica y
valor ciudadano.Implementar el proyecto de un modo dinámico y
estratégicoGenerar información valiosa para aprender de la
experiencia
Gestión de Proyectos
COMO HACER?!
Gestionar ciudades
HACER FOCO/ ESTRATEGIAS + GESTION
NO ESTAMOS ACOSTUMBRADOS – NO ES LO MÁS SENCILLO
Pero es necesario andar… y al andar se hace camino, golpe a golpe, verso a verso…
COMO HACER?!
Los directivos que crean e inventan sus propios entornos hacen mucho más que simplemente
adaptarse. Lo que hacen es desarrollar los principios de navegación, trazar los mapas a medida que
avanzan. Es lo que tenemos que hacer si queremos llegar
donde nadie ha llegado antes…R. D. Stacey