Post on 17-Apr-2020
PROGRAMA DE ESTÍMULOS A LA INVESTIGACIÓN
DESARROLLO TECNOLÓGICO E
INNOVACIÓNPEI
Santiago de ChileAgosto 27 del 2018
Hacia una Economía del Conocimiento
TRÁNSITO
Sociedad y Economía del Conocimiento
Economía del conocimiento
• El conocimiento y la informaciónson ejes estructuradores de la vidasocial y económica
• El conocimiento científico ytecnológico inciden en lossectores gubernamental, productivoy social
• La productividad de empresas sesustenta en la producción,distribución y uso delconocimiento
• La capacidad de innovación conbase en el conocimiento científico ytecnológico es elemento esencialde la competitividad
El conocimiento es generador de progreso social y desarrollo económico
Sociedad del conocimiento
Círculo virtuoso de la economía
del conocimiento
Ejes estratégicosFortalecer el gasto nacional en CTI
Fortalecer el desarrollo regionalFomentar la vinculación con el sector productivo
Fortalecer la infraestructura científica y tecnológica
Generar condiciones para transitar a una sociedad y economía del conocimiento
Formar y fortalecer capital humano altamentecalificado
62%
0,77
0,86 0,95 0,98 0,96 0,95 0,95
0,49
0,50 0,54 0,53 0,51 0,50 0,50
-
0,10
0,20
0,30
0,40
0,50
0,60
0,70
0,80
0,90
1,00
-30.000
20.000
70.000
120.000
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Otros Privado Público GNCTI (%PIB) GIDE (%PIB)
68% 70% 72% 70% 67% 64%
(% del PIB)*(Millones de
pesos)
Estimado 2017-2018
Gasto nacional en CTI, por sector de financiamiento,
2012-2018
1. Programa de Estímulos a la Innovación
2. Programas con la industria
3. Agendas estatales de innovación
4. Desarrollo Regional
5. Fondos Sectoriales
6. Estimulo Fiscal a la Investigación y Desarrollo de Tecnología
Estrategias y acciones de impulso a la innovación
Gobierno
Empresas
Universidades y Centros de Investigación
7
INNOVACIÓN
se entiende como un mecanismo de creación devalor. Una vez que la incertidumbre técnica y laincertidumbre económica han sido solucionadas.
Pudiendo ser valor privado como social. La incertidumbre y el riesgo son fenómenosdiferentes. Es el primero el que justifica el accionar público para su reducción. Laincertidumbre paraliza.
LA IMPORTANCIA DE LA INNOVACIÓN“PROGRAMA DE ESTÍMULOS
A LA INNOVACIÓN
9
Agenda
10
Cambio en Tecnología
Cercano a lo existente
Nueva
Cambio enModelo de Negocio
Nuevo
Innovación Incremental
Proteger y mejorar lo ya existente
InnovaciónRadical
Nuevos negocios
Innovación RevolucionairaGame Changers
Innovación RevolucionairaGame Changers
InnovaciónEs la implementación de unnuevo o significativamentemejorado producto (bien oservicio) o proceso, un nuevométodo de marketing o un nuevométodo organizacional enprácticas de negocios,organización del lugar de trabajoo relaciones externas”
Manual de Oslo
¿Por qué innovar?
Agenda
11
Mezcla de Innovación actual Mezcla futura de Innovación
Revolucionaria Radical
Incremental Revolucionaria
Cam
bio
en T
ecno
logí
a
Cercano al actual Nuevo
Cer
cano
a lo
exi
sten
teN
uevo
Cambio en Modelo de Negocio
80%
15%1 %
4%
Revolucionaria Radical
Incremental Revolucionaria
Cam
bio
en T
ecno
logí
a
Cercano al actual NuevoCambio en Modelo de Negocio
Cer
cano
a lo
exi
sten
teN
uevo
50%
25%5%
20%
Fuente: PWC
¿Por qué innovar?
12
Curva “S” de trayectoria tecnológica
Objetivos Elevar la competitividad de las empresas Aumentar el valor agregado del aparato productivo
nacional Fomentar la interacción academia – empresa
Es una transferencia directa de recursos fiscales para
complementar las inversiones que la empresa planea hacer en la materia.
Programa de Estímulos a la Innovación (PEI)
14
¿Qué esperamos de las empresas
beneficiadas?
Creación de nuevos productos, procesos o servicios de alto valor agregado.
Vinculación con Instituciones de Educación Superior y/o Centros de Investigación.
Generación, apropiación y protección de la propiedad intelectual.
PROGRAMA DE ESTÍMULOS A LA
INNOVACIÓN
Incorporación de recursos humanos especializados en actividades de Innovación, Desarrollo Tecnológico e Innovación (IDTI).
Modalidades hasta 2018:
El PEI contó con tres modalidades,siendo el tamaño de la empresay/o la vinculación, lo quedetermina en cuál se puedeparticipar.
El tamaño se define conforme a laclasificación de tamaño deempresas emitida por la Secretaríade Economía.
Para la vinculación se considera elmonto presupuestado a las IES /CPI involucrados, así como sunúmero
PROGRAMA DE ESTÍMULOS A LA
INNOVACIÓN
15
MODALIDADES
• INNOVAPYME: Modalidad dedicada exclusivamente a propuestas yproyectos cuyo proponente sea una empresa consideradaMIPYMES. Puede ser individual o Vinculado.
• INNOVATEC: Modalidad dedicada exclusivamente a propuestas yproyectos cuyo proponente sea una empresa considerada grande. Puedeser individual o Vinculado.
• PROINNOVA: Modalidad dedicada exclusivamente a propuestas yproyectos que se presenten en vinculación con al menos dos Institucionesde Educación Superior (IES) o dos Centros Públicos de Investigación (CI)o uno de cada uno.
16
17
INNOVAPYME • AL MENOS UNA IES/ CPI• AL MENOS 10% DEL PRESUPUESTO
TOTAL Y NO PODRÁ SER EN ESPECIE
PROINNOVA*• AL MENOS DOS IES/ CPI• AL MENOS 25% DEL PRESUPUESTO TOTAL Y NO
PODRÁ SER EN ESPECIE
REQUISTOS PARA VINCULACIÓN
*Procurar un equilibrio entre los recursos destinados a cada Institución: 70-30 /tres o más IES al menos el 10%
Modalidades Convocatoria 2019
PROINNOVA:Modalidad dedicada exclusivamentea propuestas y proyectos que sepresenten por Mipyme envinculación con al menos dosInstituciones de Educación Superior(IES) o dos Centros Públicos deInvestigación (CI) o uno de cada uno.
INNOVAPYME:Modalidad dedicadaexclusivamente apropuestas y proyectoscuyo proponente sea unaempresa consideradaMIPYME. Puede serindividual o Vinculado.
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Modalidad Tamaño de Empresa (*)
Porcentaje de apoyo respecto al gasto elegible del proyecto en el ejercicio fiscal 2019
Proyecto individual
Proyecto en Vinculación con IES/CI Tope máximo de apoyo
por empresa(US DLS) % del gasto de la
empresa% del gasto de la
empresa% de gastos de
las IES / CI
MIPYME 30 35 70INNOVAPYME 1,033,057 US DLS
MIPYME No aplica 50 70PROINNOVA 1,308,539 US DLS
Diseño general de incentivos
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Nivel de Maduración Tecnológica
(Technology Readiness Level)
PEI
Información general: Nivel de Maduración Tecnológica
8
EscalaNivel de Madurez Tecnológica
TRLElementos Claves
Investigación de Laboratorio.Concepto tecnológico y/o aplicación tecnológica formulada.Publicaciones o referencias que subrayan las aplicaciones de la nuevatecnología.Investigación de Laboratorio.Pruebas experimentales del ConceptoPrimera evaluación de la factibilidad del concepto y su tecnologíaDesarrollo TecnológicoIntegración de componentes para un primer prototipoValidación de un prototipo inicial a nivel laboratorioIntegración de componentes con alta confiabilidadValidación del prototipo en un entorno relevanteEstrategia de negocio y de propiedad intelectual definidasTecnología demostrada en un ambiente relevantePre-producciónInicio de certificacionesTecnología demostrada en un ambiente realProducción a baja escala en ambiente operativo realPruebas con ususarios / clientes
7 Producción piloto
4 Validación de Prototipo
5 Desarrollo de Prototipo
6 Planta Piloto
2
3
Desarrollo de la Invención
Validación de Concepto
21
4. Diseño General de Incentivos: Distribución de Recursos
•Propuestas finalizadas-enviadas
Propuestas Recibidas
•Mayores de 75 puntos de calificación
Evaluación de propuestas •Sectores
Nacionales Prioritarios
Bolsa nacional
•Entidad a•Entidad b•…
Bolsas Estatales •Aprobadas /
Financiadas
Cada Entidad Federativa
•NO finalizadas
•Menores de 75 puntos de calificación
•Empresas no apoyadas en Convocatorias pasadas (distintas de Sectores Prioritarios)
•Aprobadas / Reserva
Etapa 1 Etapa 4Etapa 3Etapa 2 Etapa 5
Población Objetivo:Mayor de 80 puntos de calificación
Diseño general de incentivos (distribución de los recursos)
El objetivo del PEI en cifras.
- Estimular la inversión en IDTI (enfásis en mipyme)- Fomentar la articulación empresa-academia,
- Desarrollo regional: sectores estratégicos(especialización inteligente)+zonas
económicas especiales
22
23
Inversión en IDTI, 2009-2018En el periodo 2009-2018 los proyectos apoyadospor el PEI han detonado una inversión total eninnovación por 3,811 billones de dólares en elpaís (47% recursos públicos).
1,788 B USD;47%2,023 B USD;
53%Inversión pública
Inversión privada
* 2018 Datos preliminares.**Tipo de cambio promedio anual con base en datos de BANXICOFuente: Conacyt, Dirección de Innovación (agosto, 2018).
Inversión total PEI a nivel nacional, 2009-2018* (billones de dólares)
Por cada dólarpúblico destinadoa este Programa,los empresarioshan invertido 1.13dólares
24
Apoyo por área industrial
1016
498 55
5
536
459
351
356
263 31
6
289
274
159
167 21
6
165
120
126
92 64 83 53 65 66 36 40 42 23 21 17 8 15 1 1
$225
$179
$153
$140
$117
$100
$96
$94
$93
$86
$62
$60
$59
$51
$40
$37
$28
$23
$21
$20
$20
$17
$14
$12
$11
$9 $6 $5 $5 $3 $2 $0 $0
TI
Auto
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Agro
indu
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Máq
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Edito
rial
Núm de proyectos apoyados Monto de apoyo (millones de dólares)
Número de proyectos beneficiados y monto de apoyo por área industrial, 2009-2018*
33Áreas industriales apoyadas en el PEI
* 2018 Datos preliminares.**Tipo de cambio promedio anual con base en datos de BANXICOFuente: Conacyt, Dirección de Innovación (agosto, 2018).
2, 966 empresas
A lo largo del país se han apoyado 2,966 empresas, distribuidas en 33principales sectores industriales. Los más relevantes dado su altodinamismo en la economía y que reciben algo más del 80% de los recursosdel PEI son:
Tecnologías de la Información; Automotriz; Alimentos; Agroindustrial;Química; Biotecnología; Maquinaria Industrial; Metalmecánica; Salud;Energía; Farmacéutica; Aeroespacial y Electrónica.
Apoyos por Área Industrial
25
26
Apoyo por tamaño de empresa
$700.75
$539.52
$324.83
$223.09
2428
1844
1506
716
Pequeña
Grande
Micro
Mediana
Núm de proyectos apoyados Monto de apoyo (millones de dólares)
* 2018 Datos preliminares.** Tipo de cambio promedio anual con base en datos de BANXICOFuente: Conacyt, Dirección de Innovación ( agosto, 2018).
Número de proyectos beneficiados y monto de apoyorecibido por tamaño de empresa, 2009-2018*
Total de propuestas
25, 057
Total de proyectos apoyados
6,494 = 26%
Apoyos por tamaño de empresa.
27
• El apoyo a las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas(MIPYME) es una constante en el Programa. Estas empresahan recibido 1,277.8 B USD, el 71% del total de los recursosasignados. Esto es, más del doble de lo que han recibido lasempresas grandes. Lo mismo ocurre con el número deproyectos apoyados a este nivel de empresas, donde se hanapoyado 4,650 proyectos de las Mypyme.
• Se ha apoyado un total de 6,494 proyectos, y aunque el datoes alentador no es suficiente. En los años del Programa, sehan sometido un total de 25,057 propuestas y 18,563 nohan sido apoyadas: solo se ha apoyado el 26% de laspropuestas que las empresas han presentado
Apoyos para la Innovación
28
29
Apoyo por tipo de propuesta
Número de proyectos beneficiados según tipo de propuesta, 2009-2018*
328
424
452
473
649
782
732
857
374
490
5561
175
253
91
49
57
84
62
80
47
35
933
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Total
VINCULADA INDIVIDUAL
6494525
421
937
794
866
706
522
543
677
503
* 2018 Datos preliminares.Fuente: Conacyt, Dirección de Innovación (agosto, 2018).
531
324
318
287
286
245
243
236
223
222
215
177
156
155
153
135
126
97 90 87 84 80 79 78 75 74 74 70 67 65 65 65 64 64 63 60 59 57 57 56 56 53 53 51 50 50
ITES
MU
ANL
UN
AMCI
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CIN
VEST
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COM
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CIDE
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OU
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TOCI
CESE
U M
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LOS
Núm vinculaciones
IES/CPI con mayor participación en el PEI (50 o más proyectos apoyados), 2009-2018*
30
PEI. VINCULACIÓN EMPRESA-ACADEMIA, 2009-2018
IES/CPI participantes en proyectos apoyados446
* 2018 Datos preliminares.Fuente: Conacyt, Dirección de Innovación (agosto, 2018).
• 5,561 proyectos apoyados han sido vinculados, esto es el86% del total de proyectos apoyados en el PEI.
• Las instituciones vinculadas han recibido en estos 9 años entotal (recursos públicos y privados), 960 millones de US Dls,lo que significa el 53% de los recursos que el Gobierno de laRepública ha asignado a este Programa.
RELACIÓN ACADEMIA EMPRESA
31
IES/CPI con mayor participación en el PEI (50 o más proyectos apoyados), 2009-2017
PEI. VINCULACIÓN EMPRESA-ACADEMIA
Fuente: Conacyt, Dirección de Innovación (2017). 531
316306
268258
232227
214213
198186
168150
142137
127114
9187
82747373727270
656563616059595857565453
5050
ITESMUA NLUNAM
CINVESTAVCIATEQ
IPNCIMAVCIDESI
UA COAHCOMIMSAANAHUAC
UAQCIQA
CIATEJCIAD
UA SLPUA BCUPAEP
UAMUAEMIPICYT
CETYS UNIVERSIDADLA SALLE
U DE GUT METROPOLITANA
UP PACHUCACIATEC
IEDDU 3MILENIOITS CALKINI
U MONTERREYCIDETEQ
UAE MEXICOCIMAT
UAE HGOU SONORA
IUVINFOTEC
CICESEU MONTEMORELOS
32
$2.6
04
$2.3
59
$2.1
36
$2.0
06
$1.4
61
$1.1
46
$1.1
29
$1.1
12
$1.0
99
$1.0
23
$994
$872
$820
$776
$737
$684
$635
$536
$534
$460
$372
$351
$280
$275
$253
$231
$230
$217
$212
$206
$194
$181
609
452 58
8
451
349
284
193 34
6
293
194 29
4
236
222
158
179
241
192
175
116
116
74 89 87 93 58 38 91 68 41 62 51 54
NL
JAL
CDM
X
EDO
MEX
COAH
CHIH
PUE
GTO
QRO SO
N BC
HGO
SLP
SIN
VER
YUC
MO
R
MIC
H
TAM
P
AGS
CAM
P
TAB
TLAX
OAX
CHIS
GRO
DGO
QRO
O
BCS
COL
ZAC
NAY
Monto de apoyo (millones de pesos) Núm de proyectos apoyados
33
Número de proyectos beneficiados y monto de apoyo por entidad federativa, 2009-2018*
* 2018 Datos preliminares.Fuente: Conacyt, Dirección de Innovación (agosto, 2018).
PEI. APOYO POR ENTIDAD FEDERATIVA, 2009-2018
1,788 B USD asignados a 6,494 proyectos.
32Estados apoyados
Actores Relevantes en el PEI
34
En 10 años, el PEI ha contado con la participación de 8,870 miembros del Registro deEvaluadores Acreditados del CONACYT (RCEA), en su mayoría miembros del Sistema Nacionalde Investigadores (SNI).
El PEI cuenta con la participación de todas las Secretarías de Desarrollo Económico del país yde los organismos de Ciencia y Tecnología de cada entidad.
35
CONACYT de la mano de la Secretaría de Economía, ha buscado promover un nivel deestandarización mínimo de reglamentos y directivas en transferencia de conocimientoy de vinculación con el sector privado dentro de las OT para fomentar y fortalecer lavinculación y la innovación en el país. En las dos últimas Convocatorias lanzadas por elFondo Sectorial de Innovación Secretaría de Economía–Conacyt se reconocieron 75oficinas de transferencia de Tecnología de diversa naturaleza, las cuales participanactivamente como asesoras de proyectos enfocados en IDTI.
Oficinas de Transferencia de Tecnología
Oficinas de Transferencia de Tecnología
36
• Generar un marco regulatorio que proveaincentivos para la vinculación academia -empresa.
• Articular política pública de innovación entrediferentes financiadores e instrumentos.
• Estimular esfuerzos de la industria para promoveractividades de investigación y desarrollo .
• Estimular desarrollo de una cultura de innovaciónen México
Retos para la Innovación
37
• Continuar con prioridad principal: formación yfortalecimiento de capital humano
• Aprovechar inercia de incremento en el gastopúblico en infraestructura, proyectos dedesarrollo científico y desarrollo regional
• Enfocar recursos en proyectos estratégicos ensectores prioritarios
Perspectivas
Dirección Adjunta de Desarrollo Tecnológico e Innovación
Hugo Nicolás PérezDirector de Innovaciónhperezg@conacyt.mx
+52 (55) 5322 7700 ext. 5700
http://www.conacyt.gob.mx