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COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PN
SECRETARÍA TÉCNICA CODISEC PN
GDEYSC-SGS-MDPN
PLAN DE ACCIÓN DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DE PUNTA NEGRA
SEGURIDAD CIUDADANA
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“Año de la Universalización de la Salud”
Como Presidente del CODISEC Punta Negra 2020, cumpliendo con
las leyes y la normatividad vigente, he tomado la firme decisión de
liderar el equipo multisectorial integrado por las diversas autoridades
acreditadas en esta instancia de diálogo y coordinación, junto a dichas
autoridades dinamizaremos las actividades y acciones estratégicas,
destinadas a cumplir los objetivos estratégicos del Plan Nacional de
Seguridad Ciudadana 2019-2023; a recuperar los espacios públicos y
reducir las incidencias delictivas, así como, las faltas que atentan a
las normas de buena convivencia social para lo cual además
organizaremos a la comunidad para que junto a sus autoridades,
ejecuten las acciones integradas que aseguren una buena
convivencia en una atmosfera de adecuada paz social.
Las erradas acciones de gestiones pasadas, que estuvieron
marcadas por los estigmas de la corrupción y que trajeron consigo, la
desmoralización social generalizada y la consecuente pérdida de la
confianza en los servicios municipales, principalmente el de seguridad
ciudadana, no nos amilanarán. Por el contrario, de momento, sin
mayores prejuicios desde el primer día del inicio de mi gestión se ha
reestructurado a la Municipalidad y se viene priorizando la seguridad
ciudadana puntanegrina ya que es un pilar fundamental para el
desarrollo y crecimiento económico del distrito.
En tal sentido, alentaremos todo tipo de iniciativas que busquen
fortalecer las bases de la seguridad ciudadana, impulsando
estrategias de lucha frontal contra la delincuencia y la criminalidad de
la mano de estrategias y herramientas tecnológicas.
Impulsaremos sin desmayo, el patrullaje integrado en estrecha
coordinación con nuestra Policía Nacional, los operativos conjuntos,
articulando a todas las autoridades con competencia en la Seguridad
Ciudadana, capacitaremos a nuestros serenos y a la población,
realizaremos actividades con las áreas de fiscalización y desarrollo
social a fin de conformar un equipo empoderado y multisectorial que
controle la inseguridad ciudadana.
CLAUDIO MARCATOMA CCAHUANA PRESIDENTE CODISEC PN
PR
ES
EN
TA
CIÓ
N
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CAPITULO I: DIAGNÓSTICO 4
1. Marco Conceptual y Normativo 6
1.1. Marco Conceptual 6
1.2. Marco Normativo 7
2. Situación actual de la Seguridad Ciudadana a nivel distrital
8
2.1. Situación Sociodemográfica 8
2.1.1. Población 8
2.1.2.Empleo 11
2.1.3. Economía 12
2.1.4. Educación 12
2.1.5 Salud 14
2.2. Situación de la seguridad ciudadana 15
2.2.1. Victimización 15
2.2.2. Victimización con arma de fuego 16
2.2.3. Percepción de inseguridad 17
2.2.4. Denuncias de Delitos 18
2.2.5. Delitos de mayor incidencia en el distrito
19
2.2.6. Identificación de lugares o zonas del distrito con mayor incidencia delictiva
27
2.2.7. Mesas de Trabajo Interinstitucional
27
2.2.8. Recursos 33
CAPITULO II : MARCO ESTRATÉGICO 50
1. Matriz de Programación de Actividades Estratégicas 51
2. Matriz de Asignación Presupuestal de Actividades 65
ANEXOS 73
ÍND
ICE
GE
NE
RA
L
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PADSC PUNTA NEGRA 2020
El distrito de Punta Negra la problemática de Seguridad Ciudadana se concentra en
Violencia Familiar, Delitos Contra el Patrimonio y Comercio Informal, cuyos
resultados se explican a continuación
Problema Identificado
Resumen de Resultados
VIOLENCIA FAMILIAR
(Violencia física)
Incidencia delictiva con mayor índice en la Comisaría de Punta Negra.
Violencia Física con mayor índice en la agrupación de violencia familiar,
Problema con mayor incidencia en la mesa de trabajo de los miembros del CODISEC Punta Negra.
DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO
(Hurto)
Tipo de denuncia ante el Ministerio Público con mayor índice.
Segundo tipo de delito con mayor registro en la Comisaría de Punta Negra en el año 2019.
Modalidad de Hurto con mayor incidencia dentro de los Delitos Contra el Patrimonio.
El hurto a personas con mayor índice dentro de la modalidad de hurto.
Segundo problema con mayor incidencia en la mesa de trabajo de los miembros del CODISEC Punta Negra.
ACTIVIDADES ILEGALES - COMERCIO INFORMAL
Factor de riesgo con mayor registro en Punta Negra.
Tercer problema con mayor incidencia en la mesa de trabajo de los miembros del CODISEC Punta Negra.
Las mayores incidencias delictivas registradas por la Comisaría de Punta Negra son
Violencia Familiar bajo su modalidad de violencia física y los Delitos Contra el
Patrimonio bajo su modalidad de hurto simple, concentrado en el hurto a personas.
Las actividades ilegales o conducta de riesgo es la categoría de factores de riesgo
que predomina en el distrito.
La Violencia Familiar, los DCP y el Comercio Informal son los problemas que afectan
directamente a la seguridad ciudadana según información manifestada
directamente por los miembros del CODISEC Punta Negra.
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PADSC PUNTA NEGRA 2020
I. MARCO CONCEPTUAL Y NORMATIVO
1. Marco Conceptual:
1.1. Seguridad Ciudadana:
El concepto de Seguridad Ciudadana es definida por La Ley N°27933 “Ley del
Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana” vigente desde febrero del 2003 como
“La acción integrada que desarrolla el Estado, con la colaboración de la ciudadanía, destinada
a asegurar su convivencia pacífica, la erradicación de la violencia y la utilización pacífica, la
erradicación de la violencia y la utilización pacífica de las vías y espacios públicos…contribuir
a la prevención de la comisión de delitos y faltas.”
De igual manera, en el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2019-2023 señala a
la Seguridad Ciudadana como una condición objetiva y subjetiva donde los
individuos se encuentran libres de violencia o amenaza física o psicológica, o de
despojo internacional de su patrimonio.
1.2. Delitos:
El Ministerio de Justicia, a través del Código Penal, conceptualiza al Delito como
“conducta las acciones u omisiones dolosas penadas por la Ley”.
En cuanto a los delitos y de acuerdo a la Ley N°27238 “Ley Orgánica de la Policía
Nacional del Perú”, tipifica a los delitos en veintiún (21) tipos. Actualmente los
Gobiernos Locales toman como referencia las clasificaciones municipales para los
registros del cuerpo de serenazgo local.
1.3. Factores de Riesgo:
La Resolución Ministerial N°2056-2019-IN, identifica factores enmarcados en el
Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2019-2023, agrupados en catorce(14)
categorías, las mismas que deben ser adoptadas por los actores integrantes del
Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.
1.4. Victimización:
La victimización es la afectación a una persona a través de la ejecución de delitos.
En la publicación “Diagnóstico de la Seguridad Ciudadana en el Perú 2013-2018”
del Observatorio Nacional de Seguridad Ciudadana del Ministerio del Interior se
señala que junto con otras variables como la afluencia de los medios de
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PADSC PUNTA NEGRA 2020
comunicación, el decrecimiento de los indicadores de confianza interpersonal, los
problemas de eficacia y su repercusión de la imagen de la Policía, además de la
precarización de la organización social pueden provocar que los ciudadanos se
sientan inseguros en sus viviendas o en espacio públicos.
1.5. Seguridad Ciudadana y Punta Negra
Punta Negra integra el territorio de Lima Metropolitana, de acuerdo con la Ley
N°27933 es un actor integrante del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana,
coordina directamente y es supervisada por el Comité Regional de Seguridad
Ciudadana de Lima.
En cuanto a Seguridad Ciudadana, la distribución geográfica está alineada a la
jurisdicción policial de la Comisaría de Punta Negra, la cual esta segmentada en
dos (02) sectores, cuatro (04) subsectores y ocho (08) cuadrantes. La Municipalidad
de Punta Negra ofrece los servicios de Serenazgo Municipal y Fiscalización.
1.6. Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Punta Negra:
Comité Multisectorial presidido por el Alcalde de Punta Negra e integrado por las
autoridades de Seguridad Ciudadana en el distrito. Cumple diversas funciones,
entre ellas contribuir a la formulación del Plan de Acción Distrital de Seguridad
Ciudadana y su Validación, así como velar por el cumplimiento de las actividades
programadas anualmente en el plan mencionado.(D.S. 011-2015-IN y
modificatorias). Actualmente cuenta con once (11) integrantes.
2. Marco Normativo:
- Ley N°27972, Ley Orgánica de Municipalidades
- Ley N° 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana y sus
modificatorias.
- Ley N°27238, “Ley Orgánica de la Policía Nacional del Perú”
- Código Procesal Penal
- Ley N°28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto
- Decreto Supremo N°011-2015-IN, que aprueba el Reglamento de la Ley N° 27933 y
sus modificatorias.
- Decreto Supremo N°013-2019-IN, que aprueba el Plan Nacional de Seguridad
Ciudadana 2019 – 2023.
- Resolución Ministerial N°2056-2020-IN, que aprueba la Directiva N° 010-2019-IN-
DGSC: Lineamientos Técnicos y procedimientos para el diseño, formulación,
aprobación, implementación, seguimiento y evaluación de los planes de acción
distrital de seguridad ciudadana.
- Plan Regional de Seguridad Ciudadana de Lima Metropolitana 2020.
- Reglamento de Organización y Funciones de la Municipalidad de Punta Negra.
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PADSC PUNTA NEGRA 2020
II. SITUACIÓN ACTUAL DE LA SEGURIDAD CIUDADANA A NIVEL
DISTRITAL
Se presenta el estado de situación de la seguridad ciudadana a través de
información sociodemográfica que caracteriza a Punta Negra y la data estadística
interinstitucional, estos permitirán analizarán y determinar los principales problemas
que genera inseguridad a nivel distrital.
1. Situación Sociodemográfica:
1.1. Población
Punta Negra Es un distrito balneario ubicado al sur de Lima, durante los años a
presentado un crecimiento poblacional sucesivo Se obtuvo la siguiente información:
Gráfico N°1: Estadísticas Poblacionales de Punta Negra de acuerdo a los censos nacionales.
La población de Punta Negra presenta un crecimiento en sus cifras, oficialmente en
1981 se registró a 592 habitantes y en el año 2017 se registra 7,506 pobladores,
representa 1,160% más de la población registrada hace 36 años. Se calcula que el
promedio de crecimiento poblacional entre años censales es de 2,307 habitantes.
Fuente: 1/Censos Nacionales 2017: XII de Población, VII de vivienda y III de Comunidades Indígenas-INEI
2/ Censos Nacionales 2007 XI de Población y VI de Vivienda - INEI
3/ Censos Nacionales 1993 IX de población y IV de Vivienda- INEI
4/ Censos Nacionales 1981 VIII de población y IV de Vivienda - INEI
592
2,373
5,284
7,506
1981 1993 2007 2017
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PADSC PUNTA NEGRA 2020
Tabla N°1: Población de Punta Negra por género y años censales
GÉNERO AÑO
1981 1993 2007 2017
HOMBRES 280 1,161 2,691 3,797
MUJER 312 1,212 2,593 3,709
TOTAL 592 2373 5284 7506
Desde el año 1981, Punta Negra ha tenido altos índices de pobladoras mujeres
durante 26 años, en los últimos 10 años (hasta el año 2017) se registran altas
estadísticas poblacionales de hombres.
Las mujeres presentan un promedio de crecimiento poblacional entre años censales
de 1,132 habitantes y los hombres un promedio de 1,163 pobladores. El promedio
de diferencia entre género por año censal es de 67 habitantes.
Respecto al año 2017, último Censo Nacional de Población, existe una mayor
cantidad de hombres, presentando una diferencia de 82 pobladores.
Tabla N°2: Población de Punta Negra por edad en grupo quinquenal y años censales
EDAD EN GRUPO QUINQUENAL
AÑOS
1981 1993 2007 2017
De 0 a 4 años 64 248 457 621
De 5 a 9 años 72 289 485 610
De 10 a 14 años 44 274 494 576
De 15 a 19 años 60 243 464 588
De 20 a 24 años 68 217 501 675
De 25 a 29 años 60 198 458 650
De 30 a 34 años 52 186 456 599
De 35 a 39 años 24 163 421 549
De 40 a 44 años 36 153 358 560
De 45 a 49 años 8 108 268 463
De 50 a 54 años 32 85 272 397
De 55 a 59 años 16 52 196 319
De 60 a 64 años 20 48 155 317
De 65 a 69 años 20 47 114 224
Fuente: 1/Censos Nacionales 2017: XII de Población, VII de vivienda y III de Comunidades Indígenas-INEI
2/ Censos Nacionales 2007 XI de Población y VI de Vivienda - INEI
3/ Censos Nacionales 1993 IX de población y IV de Vivienda- INEI
4/ Censos Nacionales 1981 VIII de población y IV de Vivienda - INEI
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PADSC PUNTA NEGRA 2020
De 70 a 74 años 4 33 65 161
De 75 a 79 años 8 17 63 84
De 80 años a más 4 12 57 110
Desde el año 1981, el grupo quinquenal de edades que predomina en Punta Negra
es el de 20 a 24 años, seguido del grupo de 5 a 9 años y continuando con el grupo
de 0 a 4 años. Los menores registros se encuentran en los grupos quinquenales de
80 años a más y de 75 a 79 años. Es decir la población del distrito tiene gran
representación en jóvenes.
Gráfico N° 2: Población de Punta Negra por edad en grupo quinquenal-2017
Respecto al Censo Nacional 2017, el grupo quinquenal de edad con mayores
índices son el grupo de 20 a 24 años, seguido del grupo de 25 a 29 años y
continuado por el grupo de 5 a 9 años, por lo que sigue la predominación de los
antecedentes de registros poblacionales en años censales. De igual manera
predominan con menos registros los grupos quinquenales de 75 a 79 años y el de
80 años a más.
Fuente: 1/Censos Nacionales 2017: XII de Población, VII de vivienda y III de Comunidades Indígenas-INEI
2/ Censos Nacionales 2007 XI de Población y VI de Vivienda - INEI
3/ Censos Nacionales 1993 IX de población y IV de Vivienda- INEI
4/ Censos Nacionales 1981 VIII de población y IV de Vivienda - INEI
Fuente: 1/Censos Nacionales 2017: XII de Población, VII de vivienda y III de Comunidades Indígenas-INEI
621
610
576
588
675
650
599
549
560
463
397
319
317
224
161
84
110
De 0 a 4 años
De 5 a 9 años
De 10 a 14 años
De 15 a 19 años
De 20 a 24 años
De 25 a 29 años
De 30 a 34 años
De 35 a 39 años
De 40 a 44 años
De 45 a 49 años
De 50 a 54 años
De 55 a 59 años
De 60 a 64 años
De 65 a 69 años
De 70 a 74 años
De 75 a 79 años
De 80 años a más
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PADSC PUNTA NEGRA 2020
Se considera importante mencionar que el distrito de Punta Negra pertenece al
grupo de distritos balnearios de Lima Sur, pues su jurisdicción tiene frontera con el
mar peruano, teniendo en su territorio a cinco (05) playas, las cuales son visitadas
por bañistas en la temporada de verano (Diciembre a Abril), registrándose un
aproximado de 10,000 veraneantes diarios que visitan el distrito, es decir el distrito
cuenta con considerable cantidad de población flotante.
1.2. Empleo
Gráfico N° 3: Población Económicamente Activa (PEA) de Punta Negra por año censal
La Población Económicamente Activa (PEA) del distrito de Punta Negra presenta
cifras crecientes, acorde con el crecimiento poblacional del distrito. El promedio
de crecimiento entre años censales es de 1,041 habitantes. El último Censo
Nacional (2017) muestra que el 43.8% de la población forma parte del PEA y ha
realizado algún tipo de labor remunerada.
Asimismo, se considera importante mencionar que durante el año 2019 la
Municipalidad de Punta Negra a través de la Gerencia de Desarrollo Económico
y Servicios Comunales ha realizado una Feria de Inserción Laboral denominada
“Chapa Tu Chamba” en el cual se registró a 117 habitantes punta negrinos que
se beneficiaron con las ofertas laborales y a la participación de 10 empresas
ofertantes.
Fuente: 1/Censos Nacionales 2017: XII de Población, VII de vivienda y III de Comunidades Indígenas-INEI
2/ Censos Nacionales 2007 XI de Población y VI de Vivienda - INEI
3/ Censos Nacionales 1993 IX de población y IV de Vivienda- INEI
4/ Censos Nacionales 1981 VIII de población y IV de Vivienda - INEI
172
712
2,181
3,294
1981 1993 2007 2017
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PADSC PUNTA NEGRA 2020
1.3. Economía
Gráfico N° 4: Principales Ocupaciones de Pobladores de Punta Negra – 2017
Respecto a las principales actividades económicas de Punta Negra, de acuerdo al
Censo Nacional 2017, la mayoría de la población se dedica a brindar servicios,
comercio y mercados representado con un 24,67% (904 hab.), seguido de
“Ocupaciones elementales” con un 18.2% (667 hab.) y después se encuentra a la
actividad de “Construcción Edificación, productos artesanales, electricidad y
telecomunicaciones” con un 14.7% (540 hab.).
1.4. Educación
Tabla N° 3: Nivel Educativo de Punta Negra por categorías y años censales
Categorías 1981 1993 2007 2017
Ningún Nivel 52 11 277 251
Inicial o Pre-Escolar 20 69 148 385
Primaria 160 647 1115 1290
Secundaria 192 769 2031 2954
Básica Regular 8 4 0 0
Básica Especial 0 0 0 8
Básica Laboral 0 4 0 0
Sup. No Universitaria incompleta
24 122 392 455
Fuente: 1/Censos Nacionales 2017: XII de Población, VII de vivienda y III de Comunidades Indígenas-INEI
15
363
363
401
904
43
540
323
667
46
Miembros del Poder Ejecutivo, Legislativo, Judicial y personal directivo de la administración pública y privada
Profesionales científicos e intelectuales
Profesionales técnicos
Jefes y empleados administrativos
Trabajadores de los servicios y vendedores de comercios y mercados
Agricultores y trabajadores calificados agropecuarios, forestales y pesqueros
Trabajadores de la construcción, edificación, productos artesanales, electricidad y las telecomunicaciones
Operadores de maquinaria industrial, ensambladores y conductores de transporte
Ocupaciones elementales
Ocupaciones militares y policiales
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PADSC PUNTA NEGRA 2020
Al igual que el crecimiento poblacional, los índices poblacionales educativos se
presentan de manera creciente entre los años censales, registrándose hasta el año
2017 a 6,906 habitantes con algún nivel educativo y a 251 con ninguno. Los niveles
con mayor registro durante los años censales son nivel “Secundaria”, “Primaria” y
“Superior Universitaria Completa”.
En el año 2017, último Censo Nacional de Población, se registra resultados
similares a la tendencia en los años censales. Con mayor registro estadístico se
aprecia al nivel “Secundaria” con 2,954 habitantes, seguido del nivel “Primaria” con
1,290 estudiantes y en tercer lugar con mayor índice al nivel “Superior Universitario
Completo” con 633 pobladores.
Gráfico N° 5: Problemática Escolar de las Instituciones Educativas de Punta Negra
Según el reporte anual de las Instituciones Educativas de Punta Negra, se han
presentado 40 casos de Deserción Escolar en el distrito de Punta Negra, en cuanto
al Bulling se han presentado en 04 casos, asimismo se ha registrado 02 maltratos
escolares y 01 caso en consumo de alcohol y drogas en adolescentes y embarazo
en edad escolar respectivamente.
Asimismo, la Gerencia de Desarrollo Económico y Servicios Comunales y la
Gerencia de Desarrollo Social organizaron una Feria Informativa de Orientación
Vocacional a favor de la seguridad ciudadana, registrando a 104 alumnos de 3ro,
4to y 5to año de secundaria de las Instituciones Educativas de Punta Negra.
Sup. No Universitaria completa
8 142 359 591
Sup. Universitaria incompleta
36 134 288 487
Sup. Universitaria completa
28 111 404 633
Maestría/Doctorado 0 0 0 97
TOTAL 528 2013 5014 7151
DESERCIÓN
ESCOLAR BULLING
MALTRATO
ESCOLAR
CONSUMO DE
ALCOHOL Y DROGAS
EN ADOLESCENTES
EMBARAZO EN
EDAD
ESCOLAR
40 04 02 01 01
Fuente: 1/Censos Nacionales 2017: XII de Población, VII de vivienda y III de Comunidades Indígenas-INEI
2/ Censos Nacionales 2007 XI de Población y VI de Vivienda - INEI
3/ Censos Nacionales 1993 IX de población y IV de Vivienda- INEI
4/ Censos Nacionales 1981 VIII de población y IV de Vivienda - INEI
Fuente: 1/IIEE. de Punta Negra-2018
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PADSC PUNTA NEGRA 2020
1.5. Salud
Tabla N° 4: Población con Seguros de Salud en Punta Negra
En cuanto al Seguro de Salud de los pobladores de Punta Negra, se verifica que
en diez años ha variado las estadísticas por afiliaciones. Durante el año 2007 el
53% (2,820) de la población no contaba seguros de salud, seguido de personas
que contaban con el seguro “ESSALUD” con el 20.8% (1,110 hab.) y en tercer
lugar se ubicaba al seguro (SIS) con un 15.7% (2,605 hab.).
En el año 2017, las cifras cambiaron y se registra que el 34.9% (2,605 hab.) de la
población cuenta con el seguro “SIS”, seguido del seguro “ESSALUD” con 32%
(2,453 hab.) y el 23.6% (1,762 hab.) no cuentas con ningún seguro.
Tabla N° 5: Enfermedades registradas en Punta Negra
TIPO DE SEGURO AÑO
2007 2017
SIS (Seguro Integral de Salud)) 839 2605
ESSALUD 1110 2453
Seguro de Fuerzas Armadas y Policiales - 240
Otro Seguro de Salud 545 391
Ninguno 2820 1762
N° TIPO DE ENFERMEDADES 2017 2018
1 Infecciones agudas de las vías respiratorias superiores. 2,379 2,581
2 Enfermedades de la cavidad bucal, de las glándulas salivales
y de los maxilares 1,329 494
3 Enfermedades infeccionas intestinales 436 469
4 Otras enfermedades del sistema urinario 431 369
5 Otras enfermedades de las vías respiratorias superiores 238 346
6 Enfermedades del Esófago, del estómago y del duodeno 193 247
7 Dorsopatias 169 208
8 Enfermedades crónicas de las vías respiratorias inferiores 134 129
9 Trastornos metabólicos 128 130
10 Infecciones c/ modo de transmisión predominante sexual 107 153
11 Diabetes Mellitus 105 80
12 Anemias Nutricionales 96 0
13 Otros trastornos maternos relacionados principalmente con el
embarazo 94 86
14 Helminitiasis 93 0
Fuente: 1/Censos Nacionales 2017: XII de Población, VII de vivienda y III de Comunidades Indígenas-INEI
2/ Censos Nacionales 2007 XI de Población y VI de Vivienda - INEI
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PADSC PUNTA NEGRA 2020
Punta Negra cuenta con un Centro de Salud, el cual brinda los servicios básicos
médicos, este registra las siguientes estadísticas de enfermedades en el distrito:
En lo que se refiere a enfermedades, en el distrito de Punta Negra, se notificaron
2,379 casos de Infecciones agudas de las vías respiratorias superiores en el año
2017 y 2,581 en el año 2018, seguido de Enfermedades de la cavidad bucal, de
las glándulas salivales y de los maxilares con 1,329 casos en el año 2017 y 494
en el año 2018.
2. Situación de la seguridad ciudadana
2.1. Victimización
El distrito de Punta Negra forma parte de la agrupación metropolitana distrital “Lima
Sur”, esta reúne distritos del balneario del sur de Lima, con similares
características socio demográfico. Tomando en cuenta la distribución territorial
antes descrita se registra a la Victimización de la siguiente manera:
Gráfica N° 6: Victimización en Lima Sur-Lima Metropolitana
15 Traumatismo del tobillo y del pie 78 0
16 Síntomas y signos generales 73 108
17 Micosis 72 0
18 Dermatitis y Eczema 69 123
19 Trastorno de los tejidos blandos 0 101
20 Traumatismo de la cabeza 0 87
21 Enfermedades Hipertensivas 0 73
22 Resto de causas de consulta externa 961 1,207
33.80%
31.10%
32.80%
34.10%
37.10%
2018 (*) 2017 2016 2015 2014
Fuente: 1/ Encuesta Nacional de Programas Presupuestales-INEI
2/ Indicadores para la seguridad ciudadana en Lima Sur – OBNASEC
(*) La información de 2018 es referencial puesto que solo se refiere al semestre móvil de mayo a octubre 2018
Fuente: 1/Centro de Salud de Punta Negra 2018
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PADSC PUNTA NEGRA 2020
La victimización en Lima Sur, agrupación territorial a la que pertenece el distrito de
Punta Negra, presenta un desarrollo porcentual variable. Siendo el año con mayor
victimización el año 2014 (37.10%) y el año con menor registro el 2017 (31,1%).
2.2. Victimización con arma de fuego
Gráfica N° 7: Victimización con arma de fuego en Lima Sur-Lima Metropolitana
Asimismo, en Lima Sur se observa que la victimización con arma de fuego tiene un
desarrollo variable, siendo el año 2015 el que presenta mayor registro (13%) y el
año 2016 con el menor porcentaje (2016).
TABLA N° 6: Victimización por tipo de delito y año - Lima Sur – Lima
Metropolitana
TIPOS DE DELITO AÑO
2014 2015 2016 2017 2018
Robo de dinero, cartera o celular
21.3% 18.6% 16.6% 19.4% 16.8%
Robo de vehículo 1.5% 1.0% 1.1% 1.2% 1.8%
Robo de negocio 0.5% 0.4% 0.2% 0.9% 0.6%
Estafa 8.5% 8.8% 10.0% 5.7% 6.2%
Secuestro y extorsión 0.1% 0.3% 0.3% 0.5% 0.2%
Maltrato y ofensa sexual 1.9% 1.5% 1.3% 2.0% 1.1%
Robo de vivienda 5.7% 3.1% 2.9% 4.9% -
Fuente: 1/ Encuesta Nacional de Programas Presupuestales-INEI
2/ Indicadores para la seguridad ciudadana en Lima Sur – OBNASEC
11.90%10.70%
13.00%12.10%
2017 2016 2015 2014
Fuente: 1/ Encuesta Nacional de Programas Presupuestales-INEI
2/ Indicadores para la seguridad ciudadana en Lima Sur – OBNASEC
17
PADSC PUNTA NEGRA 2020
En cuanto a la victimización en Lima Sur, se verifica que presenta altos índices bajo
la modalidad de “Robo de dinero, cartera o celular”, seguido de la modalidad de
“Estafa”, continuando con “Robo de vivienda”, seguido de “Robo de vehículo”,
posteriormente se registra al “Maltrato y ofensa sexual” y por último victimas del
“Secuestro y extorsión”.
El año con mayor índice de victimización en Lima Sur, es el año 2014, seguido del
año 2017, continuando con el año 2016, posteriormente el año 2018 y finalmente el
año 2015 con el menor porcentaje registrado.
De acuerdo con el Censo Nacional de Comisarías y Registro Nacional de Delitos
Faltas del INEI y el SIDPOL de la PNP, Punta Negra se encuentra en el rango de 1
a 2 homicidios durante el año 2017.
2.3. Percepción de inseguridad
Gráfica N° 8: Percepción de Inseguridad en Lima Sur-Lima Metropolitana
En cuanto a la percepción de inseguridad en Lima Sur, al cual pertenece el distrito
de Punta Negra, se observa que en el año 2016 hay altos registros de percepción
con un 97.2%, seguido del año 2018 (93.6%), luego por el año 2017 (92.5%),
posteriormente se encuentra el año 2015 (90.3%) y finalmente por el año 2014
(86.6%). Se concluye que durante los años 2014 al 2018 se ha elevado el nivel de
percepción de inseguridad en Lima Sur, manteniéndose arriba del 90% en los
últimos tres años.
Fuente: 1/ Encuesta Nacional de Programas Presupuestales-INEI
2/ Indicadores para la seguridad ciudadana en Lima Sur – OBNASEC
86.60%
90.30%
97.20%
92.50%93.60%
2014 2015 2016 2017 2018
18
PADSC PUNTA NEGRA 2020
2.4. Denuncias de delitos
TABLA N° 7: Denuncia de Delitos en la Comisaría de Punta Negra
De las denuncias registradas por la Comisaría de Punta Negra, el año con mayor
cantidad de denuncias es el 2018 (267 denuncias), seguido del año 2019 (206
denuncias), posteriormente se registra al año 2017 (167 denuncias), continuado del
año 2016 (155 denuncias) y finalmente en año 2015 (153 denuncias). Se verifica que
los índices de denuncias han aumentado hasta el año 2018 y ha tenido una ligera
disminución en el año 2019.
Durante los últimos cinco años, “Delitos Contra el Patrimonio” es el tipo de delito con
mayores registros (43.2%), seguido de “Violencia Familiar” (30.7%) y “Delitos Contra
la Vida, el Cuerpo y la Salud” (13.7%) correspondientemente.
Partiendo de la cifra base (año 2015), en el año 2016 aumentaron las denuncias en
1.3%, en el 2017 aumento en 9.2%, en el 2018 aumento en un 74.5% y en 2019 se
registró 34.6% más. Se verifica que en los últimos cuatros años ha aumentado el
nivel de denuncias respecto al año base.
En el año 2019, se han registrado un total de 206 delitos registrados a través de
denuncias. El orden de acuerdo a la mayor cantidad de delitos denunciados es:
“Violencia Familiar” con el 44.2% (91) y “Delitos contra el Patrimonio” con 35.9% (74).
TABLA N° 7: Denuncia de Delitos en el Ministerio Público con registro en el distrito de Punta
Negra
DELITOS 2015 2016 2017 2018 2019
Delitos contra el Patrimonio 69 69 57 141 74
Delitos contra la Seguridad Pública 19 13 14 22 7
Delitos contra la Vida, el Cuerpo y la Salud.
12 21 33 37 27
Delitos contra la Libertad 5 7 7 9 7
Delitos Contra la Administración Pública
0 1 4 2 0
Violencia Familiar 48 44 52 56 91
TOTAL 153 155 167 267 206
TIPO DE DENUNCIAS AÑO
2017 2018 2019
Denuncias por Delitos de Hurto 6 49 35
Fuente: 1/ Comisaría de Punta Negra – Área Estadística
19
PADSC PUNTA NEGRA 2020
De las denuncias registradas en el Ministerio Público, se ha registrado que el año
con mayor cantidad de denuncias es el 2018 (80 denuncias), seguido del año 2019
(53 denuncias) y finalmente en año 2017 (14 denuncias), los años 2015 y 2016 no
presentan denuncias. Se verifica que los índices de denuncias han aumentado entre
el año 2017 y 2018, ha disminuido en el año 2019.
Durante los últimos tres años, las “Denuncias por delitos de hurto” es el tipo de delito
con mayores registros (61.2%), seguido de “Denuncias por delitos de robo” (25.2%)
y “Denuncias por la violación de la libertad sexual” (9.5%) correspondientemente.
En el año 2019, se han registrado un total de 53 de denuncias en el Ministerio
Público. El orden de acuerdo a la mayor cantidad de denuncias es: “Denuncias por
delitos de hurto” con el 66% (35) y “Denuncias por delitos de robo” con 20.8% (11).
2.5. Delitos de mayor incidencia en el distrito
Durante los últimos cinco años, se han registrado modalidades por tipo de delito,
encontrándose el registro del siguiente cuadro:
TABLA N°8: Estadística de Delitos en Punta Negra (2015-2019)
Denuncias por Delitos de Robo 2 24 11
Denuncias por la Violación de la Libertad Sexual 4 6 4
Denuncias por la Micro comercialización de Drogas 1 1 2
Denuncias por extorsión 1 0 1
TOTAL 14 80 53
DELITOS AÑO
2015 2016 2017 2018 2019
DELITOS CONTRA LA VIDA, EL CUERPO Y LA SALUD
12 21 33 37 27
Lesiones 12 21 33 37 27
DELITOS CONTRA LA LIBERTAD 5 7 7 9 7
Violación de la libertad sexual 5 7 7 9 7
DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO 69 69 57 141 74
Hurto Simple 30 41 30 75 24
Hurto Agravado 15 24 19 35 26
Robo 24 4 8 31 24
DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA 19 1 15 22 7
Fuente: Observatorio de Criminalidad del Ministerio Público
20
PADSC PUNTA NEGRA 2020
La modalidad “Lesiones” es la única que tiene registros en el “Delito Contra la Vida,
el Cuerpo y la Salud, de igual manera como único registro del “Delito Contra la
Libertad” es la modalidad de “Violación de la libertad sexual”. En cuanto al “Delito
Contra el Patrimonio” se tiene con mayores índices a la modalidad “Hurto Simple”,
sobre el “Delito Contra la Seguridad Pública” se tiene a la modalidad “Delitos de
peligro común” y a la “Violencia Familiar” bajo su modalidad de “Violencia
Psicológica”. Violencia Familiar y Delitos Contra el Patrimonio son los tipos de delito
que tienen las mayores estadísticas en Punta Negra.
Sobre los fenómenos delictivos considerados en el Plan Nacional de Seguridad
Ciudadana 2019-2023 y sugeridos a través de la Directiva N°011-2019-IN.DGSC,
no se tiene registros estadísticos, presentados por la Comisaría de Punta Negra, de
las siguientes: Muertes Violentas, Homicidios, Muertes producidas por accidentes
de tránsito, Feminicidio, Trata de personas, Delitos cometidos por bandas
criminales, extorsiones, empresas que fueron víctimas de algún hecho delictivo,
robo de entidades bancarias, secuestros.
Gráfica N° 9: Estadísticas de Violencia Familiar en Punta Negra (2015-2019)
Delitos de peligro común 11 1 14 22 7
Tráfico ilícito de drogas 8 0 1 0 0
VIOLENCIA FAMILIAR 48 44 52 56 91
Violencia física 24 29 11 26 50
Violencia Psicológica 24 15 41 30 41
TOTAL 153 142 164 265 206
Fuente: 1/ Comisaría de Punta Negra – Área Estadística
Fuente: 1/ Comisaría de Punta Negra – Área Estadística
4844
52 56
91
2015 2016 2017 2018 2019
21
PADSC PUNTA NEGRA 2020
En los últimos cinco años, los índices de casos de violencia familiar han presentado
un crecimiento variable. Teniendo como referencia al año 2015 como cifra base (48
casos), en el año 2016 descendió a 44 casos, en el 2017 la estadística ascendió a
52 casos, en el 2018 asciende a 56 casos y en el 2019 sigue ascendiendo hasta 91
casos. El año 2019, tiene la mayor cantidad de casos por violencia familiar
registrados y en el año 2016 se registra la menor cantidad de casos.
Gráfica N° 10: Estadísticas de Violencia Psicológica en Punta Negra (2015-2019)
La Violencia Psicológica, es la modalidad de violencia familiar con mayor registro
en Punta Negra durante los últimos cinco años. Teniendo como referencia al año
2015 como cifra base (24 casos), en el año 2016 descendió a 15 casos, en el 2017
la estadística ascendió a 41 casos, en el 2018 descendió a 30 casos y en el 2019
vuelve a ascender a 41 casos. Los años 2017 y 2019, tienen la mayor cantidad de
casos por violencia psicológica registrados y en el año 2016 se registra la menor
cantidad de casos.
Gráfica N° 11: Estadísticas de Violencia Psicológica en Punta Negra (2015-2019)
24
15
41
30
41
2015 2016 2017 2018 2019
Fuente: 1/ Comisaría de Punta Negra – Área Estadística
Fuente: 1/ Comisaría de Punta Negra – Área Estadística
2429
11
26
50
2015 2016 2017 2018 2019
22
PADSC PUNTA NEGRA 2020
La Violencia Física, es la modalidad de violencia familiar con menor registro en
Punta Negra durante los últimos cinco años. Teniendo como referencia al año 2015
como cifra base (24 casos), en el año 2016 ascendió a 29 casos, en el 2017 la
estadística descendió a 11 casos, en el 2018 ascendió a 26 casos y en el 2019
sigue ascendiendo hasta 50 casos. El año 2019 tiene la mayor cantidad de casos
por violencia física registrados y en el año 2017 se registra la menor cantidad de
casos.
Gráfica N° 12: Estadísticas por tipo de Violencia Familiar y por mes en Punta Negra – 2019
En el año 2019, se han registrado 91 casos de violencia familiar, de las cuales 50
son violencia física y 41 son violencia psicológica. El mes que más registra
violencia familiar es febrero, los meses con mayor violencia física fueron enero y
octubre, y el mes con mayor violencia psicológica es mayo.
Gráfica N° 13: Estadísticas de Delitos Contra el Patrimonio de Punta Negra (2015-2019)
8
7
2 2
3 3
4
7
2
8
1
33
6
5
3
9
2 2
3
2
3
2
1
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
Violencia Física Violencia Psicológica
Fuente: 1/ Comisaría de Punta Negra – Área Estadística
Fuente: 1/ Comisaría de Punta Negra – Área Estadística
69 6957
141
74
2015 2016 2017 2018 2019
23
PADSC PUNTA NEGRA 2020
En los últimos cinco años, los índices de casos de “Delitos Contra el Patrimonio”
han presentado un crecimiento variable. Teniendo como referencia al año 2015
como cifra base (69 casos), en el año 2016 se mantuvo la cifra, en el 2017 la
estadística descendió a 57 casos, en el 2018 asciende a 141 casos y en el 2019
desciende a 74 casos. El año 2018, tiene la mayor cantidad de casos de Delitos
Contra el Patrimonio registrados y en el año 2017 se registra la menor cantidad de
casos.
Gráfica N° 14: Estadísticas de Hurto Simple en Punta Negra (2015-2019)
El hurto simple, es la modalidad de “Delito Contra el Patrimonio” con mayor registro
en Punta Negra durante los últimos cinco años. Teniendo como referencia al año
2015 como cifra base (30 casos), en el año 2016 ascendió a 41 casos, en el 2017
la cifra desciende nuevamente a 30 casos, en el 2018 ascendió a 75 casos y en el
2019 descendió a 24 casos. El año 2018 tiene la mayor cantidad de casos por
hurto simple registrados y en el año 2019 se registra la menor cantidad de casos.
Gráfica N° 15: Estadísticas de Hurto Agravado en Punta Negra (2015-2019)
15
24
19
35
26
2015 2016 2017 2018 2019
Fuente: 1/ Comisaría de Punta Negra – Área Estadística
Fuente: 1/ Comisaría de Punta Negra – Área Estadística
30
41
30
75
24
2015 2016 2017 2018 2019
24
PADSC PUNTA NEGRA 2020
El hurto agravado, es la segunda modalidad de “Delito Contra el Patrimonio” con
mayor registro en Punta Negra durante los últimos cinco años. Teniendo como
referencia al año 2015 como cifra base (15 casos), en el año 2016 ascendió a 24
casos, en el 2017 la cifra descendió a 19 casos, en el 2018 ascendió a 35 casos y
en el 2019 descendió a 26 casos. El año 2018 tiene la mayor cantidad de casos por
hurto agravado registrados y en el año 2015 se registra la menor cantidad de casos.
Gráfica N° 16: Estadísticas de Robo en Punta Negra (2015-2019)
El robo, es la modalidad de “Delitos Contra el Patrimonio” con menor registro en
Punta Negra durante los últimos cinco años. Teniendo como referencia al año 2015
como cifra base (24 casos), en el año 2016 descendió a 04 casos, en el 2017
ascendió a 08 casos, en el 2018 ascendió a 31 casos y en el 2019 descendió a 24
casos. El año 2018 tiene la mayor cantidad de casos por violencia física registrados
y en el año 2016 se registra la menor cantidad de casos.
24
48
31
24
2015 2016 2017 2018 2019
Fuente: 1/ Comisaría de Punta Negra – Área Estadística
25
PADSC PUNTA NEGRA 2020
Gráfica N° 17: Estadísticas por tipo de Delitos contra el Patrimonio y por mes en Punta Negra
– 2019
En el año 2019, se han registrado 74 casos de “Delitos Contra el Patrimonio”, de las
cuales 26 son hurto agravado y 24 son hurto simple y robo cada uno. El mes que
más registra incidencias delictivas de “Delitos Contra el Patrimonio” es mayo, el mes
con mayor incidencia de hurto agravado es agosto, en mayo el hurto simple y robo.
1
3
2
1
4
3
1
2
2
1
2
2
1
1
1
4
6
1
1
7
1
1
1
1
3
1
3
1
4
1
2
1
3
1
2
2
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO
SEP
OCT
NOV
DIC
Robo Hurto Agravado Hurto Simple
26
PADSC PUNTA NEGRA 2020
Gráfica N° 18: Incidencias Delictivas registradas por Hurto en Punta Negra -2019
En el año 2019, el “Hurto a personas” (25) es la incidencia con mayor índice,
seguido de “Hurto a Domicilio” (09), continuado por “Hurto de autopartes” (07) y
finalmente se registra a “Hurto de Vehículos” (05). No se reportó incidencias de
hurto a establecimientos.
Gráfica N° 19: Incidencias Delictivas registradas por Robo en Punta Negra -2019
En el año 2019, el “Robo de celular” (10) es la incidencia con mayor índice, seguido
de “Robo de dinero” (07), continuado por “Robo a domicilio” (03), seguido de “Robo
de cartera” (02) y finalmente se registra a “Robo de autopartes” y “Robo de
vehículos” (01) con la misma cifra. No se reportó incidencias de robo a
establecimientos y robo a entidades bancarias.
2
10
7
3
0
1
1
0
ROBO DE CARTERA
ROBO DE CELULAR
ROBO DE DINERO
ROBO A DOMICILIO
ROBO A ESTABLECIMIENTOS
ROBO DE AUTOPARTES
ROBO DE VEHICULOS
ROBO DE ENTIDADES BANCARIAS
Fuente: 1/ Comisaría de Punta Negra – Área Estadística
Fuente: 1/ Comisaría de Punta Negra – Área Estadística
29
9
0
75
HURTO A PERSONAS HURTO A DOMICILIO HURTO AESTABLECIMIENTOS
HURTO DEAUTOPARTES
HURTO DEVEHÍCULOS
27
PADSC PUNTA NEGRA 2020
2.6. Identificación de lugares o zonas del distrito con mayor incidencia delictiva
De acuerdo con la clasificación presentada en la Directiva N°011-2019-IN-DGSC,
se has identificado los lugares con factores de riesgo, los cuales han sido agrupados
en ocho categorías:
Gráfica N° 20: Lugares por categorías de factores de riesgo - 2019
Se han identificado factores de riesgo que favorecen a la inseguridad ciudadana en
lugares y sectores de Punta Negra, se identifica que la categoría con mayores
registros de lugares con factores de riesgo es “Actividades Ilegales o conductas de
riesgo”(27), seguido de “Actividades Económicas Informales, ilegales o de riesgo”
(21), continuado de “Entorno de riesgo” (16), posteriormente se encuentra “Lugares
de reunión de personas con características riesgosas, seguido de “Afectaciones a
las normas de tránsito”, continuado por “Personas en situación de riesgo en
espacios públicos” (08) y finalmente a “Ambientales y desastres” con “Espacios que
favorecen a DCP, Pandillaje y Micro comercialización de drogas” ambos con 5
registros.
2.7. Mesas de Trabajo Interinstitucional
En mesas de trabajo realizadas con los miembros del Comité Distrital de Seguridad
Ciudadana de Punta Negra se determinó que los principales problemas que afectan
la seguridad ciudadana del distrito son: Delitos Contra el Patrimonio, Violencia
Familiar y el Comercio Informal. Asimismo se identificó las causas y efectos de cada
uno de los problemas.
Fuente: 1/ Información presentada por los miembros del CODISEC Punta Negra
2/ Información presentada por las unidades orgánicas de la Municipalidad de Punta Negra
21
27
13
5
16
8
15
5
Actividades Económicas Informales, ilegales o de riesgo
Actividades Ilegales o Conductas de Riesgo
Afectaciones a las normas de tránsito
Ambientales y desastres
Entorno de riesgo
Personas en situación de riesgo en espacios públicos
Lugar de reunión de personas con característicasriesgosas
Espacios que favoren a Delitos contra el Patrimonio,Pandillaje y Microcomercialización de drogas
28
PADSC PUNTA NEGRA 2020
Gráfica N° 21: Árbol de Problemas de los Delitos Contra el Patrimonio en Punta Negra-2019
AUMENTO DE LA PERCEPCIÓN DE
INSEGURIDAD CIUDADANA EN EL DISTRITO
AUMENTO DE DESCONFIANZA EN AUTORIDADES RESPONSABLES DE LA
SEGURIDAD CIUDADANA
AUMENTO DE HURTO Y ROBO EN CASAS DE
PLAYA
AUMENTO DE HURTO Y ROBO DE BIENES PERSONALES
RECURSOS LOGÍSTICOS A FAVOR DEL PATRULLAJE SIN
USO
INCREMENTO DE DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO
DESCUIDO EN LAS CASAS DE PLAYA
CANTIDAD LIMITADA DE EFECTIVOS DE SEGURIDAD
CIUDADANA
FALTA DE ORGANIZACIÓN VECINAL A FAVOR DE LA SEGURIDAD CIUDADANA
AUSENCIA DE CULTURA DE PREVENCION FRENTE A LA INSEGURIDAD CIUDADANA
AUSENCIA DE VIGILANTES
CANTIDAD LIMITADA DE EFECTIVOS POLICIALES
POCAS JUNTAS VECINALES DE SEGURIDAD CIUDADANA
PROPIETARIOS CON RESIDENCIA EN OTROS DISTRITOS
CANTIDAD LIMITADA DEL PERSONAL DE SERENAZGO
POCOS RECURSOS PARA EQUIPAMIENTO DE LAS JUNTAS VECINALES DE SEGURIDAD CIUDADANA
AUSENCIA DE MEDIDAS DE SEGURIDAD
Fuente: 1/ Información presentada por los miembros del CODISEC Punta Negra
29
PADSC PUNTA NEGRA 2020
2.7.1. Problema Identificado N°1 : INCREMENTO DE DELITOS CONTRA EL
PATRIMONIO
El principal problema de seguridad ciudadana que afecta el distrito, de acuerdo a
los resultados de las mesas de trabajo, es el Incremento de Delitos Contra el
Patrimonio. Las causas directas principales de la misma es el descuido en las casa
de playa, cantidad limitada de efectivos de seguridad ciudadana, falta de
organización vecinal a favor de la seguridad ciudadana y ausencia de cultura de
prevención frente a la seguridad ciudadana.
Las causas indirectas del problema en cuanto a “Descuido en las casas de playa”
es la ausencia de vigilantes propietarios con residencia en otros distritos y ausencia
de medidas de seguridad, sobre “Cantidad limitada de efectivos de seguridad
ciudadana” es la cantidad limitada de efectivos policiales y la cantidad limitada del
personal de Seguridad Ciudadana; y las de “Falta de Organización vecinal a favor
de la seguridad ciudadana” se identificó como causas indirectas a poca cantidad de
Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana (JVSC) y a pocos recursos para
equipamiento de las JVSC.
Respecto a los efectos directos del problema es el aumento de hurto y robo en casa
de playa; aumento de hurto y robo de bienes personales; y recursos logísticos a
favor del patrullaje sin uso. Los efectos indirectos que causa el aumento de hurto y
robo son el aumento de desconfianza en autoridades responsables de la Seguridad
Ciudadana y aumento de la percepción de inseguridad ciudadana en el distrito.
30
PADSC PUNTA NEGRA 2020
Gráfica N° 22: Árbol de Problemas de Violencia Familiar en Punta Negra-2019
INTENTO DE FEMINICIDIO LESIONES FÍSICAS Y EMATOMAS PROBLEMAS PSICOLÓGICOS
TOLERANCIA AL MALTRATO FÍSICO Y PSICOLÓGICO
DEPRESIÓN BAJO RENDIMIENTO ACADEMICO
AFECTACIÓN FISICA Y PSICOLOGICA
CONSTANTES DENUNCIAS DE VIOLENCIA FAMILIAR EN LA COMISARIA
AFECTACIÓN A LOS HIJOS DE LA FAMILIA
AUMENTO DE LA VIOLENCIA FAMILIAR
CONSUMO DE ALCOHOL Y DROGAS POR PARTE DE UN
INTEGRANTE FAMILIAR
AUSENCIA DE INFORMACIÓN PREVENTIVA
SOBRE VIOLENCIA FAMILIAR
PRESENCIA DE PERSONAS CON PROBLEMAS MENTALES /
PSICOLÓGICAS QUE AFECTAN LA RELACIÓN FAMILIAR
PRESENCIA DE PROBLEMAS ECONOMICOS
INFLUENCIA DEL ENTORNO SOCIAL NEGATIVO
ANTECEDENTES FAMILIARES Y MACHISMO
FALTA DE OPORTUNIDADES LABORALES
BAJO NIVEL DE PREPARACIÓN ACADEMICA
FAMILIAS DISFUNCIONALES
Fuente: 1/ Información presentada por los miembros del CODISEC Punta Negra
31
PADSC PUNTA NEGRA 2020
2.7.2. Problema Identificado N° 2 : VIOLENCIA FAMILIAR
El segundo problema de seguridad ciudadana que afecta el distrito, de acuerdo
a los resultados de las mesas de trabajo, es la Violencia Familiar. Las causas
directas principales de la misma es el consumo de alcohol y drogas por parte
de un integrante familiar, ausencia de información preventiva sobre violencia
familiar, presencia de personas con problemas mentales/psicológicos que
afectan la relación familiar y presencia de problemas económicos.
Las causas indirectas del problema en cuanto a “Consumo de alcohol y drogas
por parte de un integrante familiar” es la influencia del entorno social, sobre
“presencia de personas con problemas mentales/psicológicos que afectan la
relación familiar” son los antecedentes familiares y machismo; y sobre
“Presencia de problemas económicos” es la falta de oportunidades laborales,
bajo nivel de preparación académica y familias disfuncionales.
Respecto a los efectos directos del problema es la afectación física y
psicológica, constantes denuncias de violencia familiar en la Comisaría y
afectación a los hijos de la familia.
Los efectos indirectos que causa la “Afectación física y Psicológica” es la
depresión, lesiones físicas y ematomas e intento de feminicidio; sobre
“constantes denuncias de violencia familiar en la Comisaría” es la tolerancia al
maltrato físico y psicológico; y la “Afectación a los hijos de la familia” es el bajo
rendimiento académico y Problemas psicológicos,
32
PADSC PUNTA NEGRA 2020
Gráfica N° 22: Árbol de Problemas de Comercio Informal en Punta Negra-2019
CAOS VEHICULAR EN EL PERIMETRO DE LA PLAYA
DESCONTENTO DE LOS VECINOS
DAÑO A LA PROPIEDAD PRIVADA
DESORDEN EN LAS PLAYAS
ROBOS Y HURTOS A LOS VERANEANTES
ACCIDENTES DE TRANSITO
AUMENTO DE DESCONFIANZA DE LOS POBLADORES HACIA SUS AUTORIDADES MUNICIPALES
INCREMENTO DEL COMERCIO INFORMAL EN LAS PLAYAS
PRESENCIA DE PARQUEADORES INFORMALES EN TEMPORADA DE VERANO QUE INTIMIDAN A
LOS VERANEANTES
INCREMENTO DE PUNTOS DE VENTAS DE BEBIDAS
ALCOHÓLICAS
AUMENTO DE QUEJAS POR RUIDOS MOLESTOS EN CASAS DE PLAYA Y
DISCOTECAS
DISMINUCIÓN DE LA EFICIENCIA DE LAS FUNCIONES DE FISCALIZACIÓN Y CONTROL
MUNICIPAL
ESCASOS RECURSOS HUMANOS Y LOGÍSTICOS
CARENCIA DE NORMAS QUE RESPALDAN EL TRABAJO
AUSENCIA DEL COMPROMISO DE LOS VECINOS PARA REPORTAR FALTAS
ADMINISTRATIVAS
AUSENCIA DE ORDENANZAS MUNICIPALES PARA FISCALIZAR
AUSENCIA DE QUEJAS FORMALES COMO ARGUMENTOS
AUSENCIA DE ACCIONES LEGALES PARA ANULAR LICENCIAS EMITIDAS CUESTIONADAS
Fuente: 1/ Información presentada por los miembros del CODISEC Punta Negra
33
PADSC PUNTA NEGRA 2020
2.7.3. : Problema Identificado N° 3 : DISMINUCIÓN DE LA EFICIENCIA DE LAS
FUNCIONES DE FISCALIZAZIÓN Y CONTROL MUNICIPAL
El tercer problema de seguridad ciudadana que afecta el distrito, de acuerdo a los
resultados de las mesas de trabajo, es la Disminución de eficiencia de las funciones
de fiscalización y Control Municipal. Las causas directas principales de la misma es
los escasos recursos humanos y logísticos; la carencia de normas que respalden el
trabajo y la ausencia del compromiso de los vecinos para reportar faltas
administrativas.
Las causas indirectas del problema en cuanto a “Carencia de normas que respalden
el trabajo” es la ausencia de ordenanzas municipales para fiscalizar, la ausencia de
acciones legales para anular licencias emitidas cuestionadas; y sobre “ausencia del
compromiso de los vecinos para reportar faltas administrativas” es la ausencia de
quejas formales como argumentos.
Respecto a los efectos directos del problema es el incremento del comercio informal
en las playas, la presencia de parqueadores informales en temporada de verano
que intimidan a los veraneantes, el incremento de puntos de ventas de bebidas
alcohólicas y el aumento de quejas por ruidos molestos en casas de playa y
discotecas.
Los efectos indirectos que causa el “Incremento del comercio informal en las playas”
es el desorden en las playas; sobre “Presencia de parqueadores informales en
temporada de verano que intimidan a los veraneantes” es los robos y hurtos a los
veraneantes, daño a la propiedad privada, descontento de los vecinos y el caos
vehicular en el perímetro de la playa: sobre el “Incremento de puntos de ventas de
bebidas alcohólicas” son los accidentes de tránsito; y el “aumento de quejas por
ruidos molestos en casas de playa y discotecas” es el aumento de desconfianza de
los pobladores hacia sus autoridades municipales.
2.8. Recursos
Las instituciones conformantes del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana
cuentan con los siguientes recursos:
RECURSOS HUMANOS Y LOGÍSTICOS
2.8.1. MUNICIPALIDAD DE PUNTA NEGRA
34
PADSC PUNTA NEGRA 2020
DATOS DEL PRESIDENTE DEL CODISEC Y FUNCIONARIOS
COMPROMETIDOS CON LA SEGURIDAD CIUDADANA.
Presidente del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana (CODISEC)
Claudio Marcatoma Ccahuana (Alcalde Encargado)
Teléfono:
E-mail: alcaldía.puntanegra1@gmail.com
Gerente de Desarrollo Económico y Servicios Comunales y Encargado de
la Secretaría Técnica del CODISEC PN
Abog. Néstor Ricardo Aranda Gonzales
Teléfono: 933010057
E-mail: comunales.puntanegra@gmail.com
Sub Gerente de Serenazgo
Mayor PNP (r) Jorge Vásquez Tuesta
Teléfono: 987603095
Gerente de Fiscalización y Operaciones
Sr. José Jhonnatan Saldaña Vasquez
Teléfono: 902566459
Gerente de Desarrollo Social
Sra. Mariella Casalino Rodriguez Brown
Teléfono: 949865354
E-mail: mariellacasalino@hotmail.com
Jefatura Defensa Civil
Sr. Victor Zaavedra Mitma
Teléfono: 990160935
UBICACIÓN DEL LOCAL MUNICIPAL Y DE LA SECRETARIA TECNICA DE
SEGURIDAD CIUDADANA
Local Municipal
Esq. Av. San José y los Calamares S/N, Punta Negra
Teléfono: 2315365
E-mail: alcaldia@munipuntanegra.gob.pe
Secretaria Técnica del CODISEC Punta Negra
Plaza Central de Punta Negra – Centro de Control y Monitoreo de Video
vigilancia
35
PADSC PUNTA NEGRA 2020
Teléfono: 986361269
E-mail: codisecpuntanegra.2019@gmail.com
SERVICIO DE GERENCIA DE FISCALIZACION Y CONTROL
a. Recursos Humanos
N° CARGO TOTAL
1 Gerente 01
2 Sub Gerente 01
3 Administrativos 01
4 Asistente Legal / Resolutor 01
5 Inspector Municipal 04
6 Inspector de Transporte 01
TOTAL: 09
b. Recursos Logísticos : No cuenta
c. Medios de Comunicación: No cuenta
d. Infraestructura: 01 oficina
SERVICIO DE SERENAZGO
a. Recursos Humanos
N° CARGO TOTAL
1 Sub Gerente 01
2 Supervisores 02
3 Serenos a pie 18
4 Serenos Motorizados 06
5 Serenos Choferes 03
6 Operadores de cámaras 04
7 Administrativos 03
TOTAL: 37
b. Unidades Móviles:
Nº DESCRIPCIÓN CANT
1 Camionetas 4x4 02
2 Motos lineales 06
a. Medios de Comunicación: No cuenta, uso de celulares personales
36
PADSC PUNTA NEGRA 2020
b. Infraestructura:
Nº DESCRIPCIÓN CANT
1 Centro de Control de Monitoreo y Video vigilancia (Central y Oficinas de la Subgerencia de Serenazgo)
01
2 Puestos de Auxilio Rápido 12
c. Equipos Tecnológicos
Nº Descripción Cantidad
1 Cámaras de video vigilancia PTZ-IP
05
2 Cámaras Fijas 10
3 Tele alarma de Alerta Vecinal 05
4 Sistema “Fonoayuda” 05
d. Ubicación de las cámaras de video vigilancia
Nº Ubicación Sector
1 Intersección Av. Guanay Norte y Pasaje S/N (Altura de las losas)
1
2 Calle El Pejerrey(Escalera del mirador al lado de Playa La Pocita)
3 Calle Juan Velasco Alvarado y Calle Jorge Chávez (Costa Azul)
4 Av. B y Pasaje 1 (Costa Azul)
5 Calle Malecón Norte y Calle El Tiburón-Punta Roca
SERVICIO DEFENSA CIVIL
a. Recursos Humanos:
N° CARGO TOTAL
1 Jefe 01
2 Secretaria 01
3 Coordinador del Centro de Operaciones de Emergencia
01
4 Evaluador de Riesgo 01
TOTAL: 04
b. Recursos Logísticos: No cuenta
37
PADSC PUNTA NEGRA 2020
c. Medios de Comunicación: No cuenta
d. Infraestructura: 01 oficina
DEFENSORIAS MUNICIPALES DEL NIÑO Y ADOLESCENTES, CENTROS
DE EMERGENCIA DE LA MUJER, NÚMERO Y UBICACIÓN
Oficina Municipal de Atención a la Persona con Discapacidad -
OMAPED
Responsable: Sr. Raúl Alonso Zuñiga Champi
Dirección: Local Multiusos La Merced, Punta Negra
Teléfono: 920654398
Correo:alonso_zucara2018@hotmail.com
Centro Integral del Adulto Mayor - CIAM
Responsable: Sra. Luisa Fermina Rosales Caycho
Dirección: Local Multiusos La Merced, Punta Negra
Teléfono: 987859573
Correo:fermi_7@hotmail.com
ACTIVIDADES DE PROYECCION SOCIAL QUE REALIZA LA
MUNICIPALIDAD
TABLA N° 9: PROGRAMA DEL VASO DE LECHE
N° NOMBRE DEL
COMITÉ Y OSB
PRESIDENTA Y
COORDINADORA DIRECCIÓN
1 Organización Social
de Base del P.V.L.
Ricardina Flores
Reyes Mz E Lote 19, La Merced
2 Comité N°01 Ricardina Flores
Reyes Mz E Lote 19, La Merced
3 Comité N°02 Dora Obregon
Mimbela Mz N1 Lote 3, La Merced
4 Comité N°03 Juliana Champi Muñis Mz. F Av. Pacífico Sur
5 Comité N°04 Amanda Joo Hung Mz. E Lote 10 Costa Azul
6 Comité N°05 Isidora Ccasa Ayaqui
Vda. Cahuana Mz. P Lote 21 Costa Azul
7 Comité N°06 Roberta illa Calixto Mz. O Lote 12 Costa Azul
8 Comité N°07 Janeth Resurrección
Malache
Mz. H Lote 11 Villa
Mercedes
9 Comité N°08 Yaqueline Soto
Chavez Mz. H Lote 1 Las Lomas
10 Comité N°09 Maura Sosa Requena Mz. C1 Lote 19 Costa Azul
38
PADSC PUNTA NEGRA 2020
TABLA N°6: COMEDORES POPULARES
2.8.2. POLICIA NACIONAL DEL PERÚ
DATOS DEL COMISARIO Y OPC
COMISARIO DE PUNTA NEGRA
Mayor PNP Nilton Jhon Rojas Chavez
Teléfono: 989106518
E-mail: ciapuntanegra@yahoo.es
OFICINA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Encargado: Alférez PNP Yerlinho Carbajal Zuñiga
Teléfono: 933630659
Correo: yerlinhoc@gmail.com
Suplente: SB PNP Gina Matumay Malasquez
Teléfono: 987294988
N°
CENTRO DE
ATENCIÓN Y
COORDINADORA
DISTRITAL
NOMBRE Y
APELLIDOS DIRECCIÓN TELEFONO
1
Coordinadora Distrital
de los Club de
Madres y Comedores
Populares
Gliseria
Alejandrina
Álvarez Pérez
Mz S Lote 4 , La
Merced 957301749
2
Comedor Club de
Madres de Punta
Negra
Gliceria
Alejandrina
Álvarez Pérez
Mz S Lote 4 , La
Merced 957301749
3 Comedor Popular
Señor de los Milagros
Marcela Aiquipa
Rivero
Mz. I Lt. 01 Villa
Mercedes 940194230
4 Comedor Popular
Virgen de Fátima
Florinda Levano
Villanueva - 962957006
5
Comedor Club de
Madres de Santa
Teresita del niño
Jesús
Ricardina
Cahuana Rojas
de Quispe
Mz T Lote 6, La
Merced 992945183
6 Comedor Popular
Villa Ángela Ricardo Casas
Av. Pacífico Norte
N°1046 960165145
39
PADSC PUNTA NEGRA 2020
NOMBRE Y UBICACIÓN, TELÉFONOS DE LA COMISARIA
DIRECCION TELEFONO CORREO ELECTRONICO
COMISARIA PUNTA NEGRA
Av. Guanay Norte Cdra 2 S/N , Punta Negra
301-5550 ciapuntanegra@yahoo.es
NÚMERO DE EFECTIVOS POLICIALES
Nota: La cantidad de personal presentado es por temporada de verano, en las estaciones del
año restantes se reducen un 20% de personal.
Tasa efectiva de los efectivos policiales por km2
- Temporada Verano
TES = 56 = 16
3.5 km2 (Extensión Geográfica)
- Temporada Invierno, Primavera y Otoño
TES = 45 = 12.8
3.5 km2 (Extensión Geográfica)
.
NÚMERO Y TIPOS DE UNIDADES MÓVILES DE LA COMISARIA
N° COMISARIA VEHICULOS
Total Autos Camionetas Motos
1 Punta Negra 02 03 04 09
N° COMISARIA EFECTIVOS
TOTAL OFICIALES SUB OFICIALES AUXILIARES
1 PUNTA NEGRA 04 51 01 56
Existen en el distrito de Punta Negra 16 efectivos de la PNP por km2
en la temporada de verano.
Existen en el distrito de Punta Negra 13 efectivos de la PNP por km2
en el resto de temporadas del año.
40
PADSC PUNTA NEGRA 2020
ACTIVIDADES,PROGRAMAS QUE DESARROLLA LA COMISARIA Y
ACCIONES DE PREVENCIÓN A TRAVÉS DE LA OPC DE LA COMISARIA
PATRULLAJE INTEGRADO (Recursos por turno}
- Un (01) Sereno chofer
- Una (01) Unidad vehicular de Serenazgo
- Un (01) efectivo policial para patrullaje
ACTIVIDADES, PROGRAMAS Y ACCIONES DE PREVENCIÓN:
JUNTAS VECINALES DE SEGURIDAD CIUDADANA
2.8.3. SUBPREFECTURA DE PUNTA NEGRA
DATOS DE LOS INTEGRANTES
SUB PREFECTO DE PUNTA NEGRA (E)
Sra. Yefani Leandra Alvarado Perez
Email: yefanyalvarado@gmail.com
Teléfono: 971856441
N° ACTIVIDADES Y PROGRAMAS SI NO
1 Red de cooperantes X
2 Juntas vecinales de Seguridad Ciudadana X
3 Club de menores X
4 Patrullas juveniles x
5 Policía escolar X
6 Brigadas de autoprotección escolar (BAPES) X
JUNTAS CONFORMADAS DE LA COMISARIA DE PUNTA NEGRA
Juntas conformadas con Resolución 07
Vecinos vigilantes 70
COORDINADOR DISTRITAL DE JUNTAS VECINALES DE SEGURIDAD CIUDADANA
JUANA RUIZ REYES Teléf.: 953599569
Dirección: Costa Azul Mz K Lote 32, Punta Negra
41
PADSC PUNTA NEGRA 2020
TENIENTESS GOBERNADORES
N° NOMBRE Y APELLIDO
DNI ZONA CELULAR
1 Alexandra Ojeda Palacios
40424723 A / La Merced 953793830
2 Andrea de Milagros Chunga Ordoñez
46113169 B / Villa Mercedes 986111601
3 Cesar Vergonzzini Farfan
06001665 C/ Costa Azul 967181359
UBICACIÓN DE LA SEDE Y TELÉFONO DE CONTACTO
Dirección: Av. Francisco Bolognesi Mz D Lote 6-Urb. San José- San Bartolo
Teléfono: 971856441
FUNCIONES ESPECÍFICAS DE LA SUB PREFECTURA DISTRITAL DE
PUNTA NEGRA
Atender a los Ciudadanos para fines de atender a sus necesidades de
brindar Garantías Personales de protección de vida.
Dentro de nuestras competencias para resolver y brindar las Garantías de
Protección están; Violencia, Violencia Familiar, Coacción, Hostigamiento,
Amenazas
Brindar Apoyo Social a los ciudadanos de nuestro distrito de extrema
pobreza; realizando una supervisión e inspección de su entorno.
Atender a las Observaciones y necesidades de nuestros vecinos con
respecto a las Inseguridad Ciudadana y otros problemas que aquejan a
nuestra comunidad.
2.8.3. PODER JUDICIAL
DATOS DEL REPRESENTANTE ANTE DEL CODISEC PUNTA NEGRA
REPRESENTANTE
Lic. Aquiles Fernando Campomanes Palomino
Sede: Corte Superior de Justicia de Lima Sur
Cargo: Administrador
Teléfono: 519-4600 (Anexo: 17528)
E-mail: fcampomanes@pj.gob.pe
42
PADSC PUNTA NEGRA 2020
DATOS DE JUECES DE PAZ CON JURISDICCIÓN EN PUNTA NEGRA
ORGANISMO JURISDICCIONAL
JUEZ TELEFONO CORREO
ELECTRONICO
1° Juzgado de Paz Letrado/ Mixto
Miriam Leguia Soto
4301774 mleguia@pj.gob.pe
2°Juzgado de Paz Letrado Mixto
Sandra Paola Motta Dominguez
4300416 smotta@pj.gob.pe
Juzgado Especializado Penal (Ex Juzg. Mixto)
José Carlos Romero Nuñez
430-0668 jromeron@pj.gob.pe
Juzgado Penal Transitorio (Ex Juz. Penal Trans. SJM)
Elena Ganoza Grayar
430-0181 eganoza@pj.gob.pe
Juzgado Especializado Civil
Julio César Arbieto Huansi
430-0149 jarbieto@pj.gob.pe
Juzgado de Familia Transitorio
Luz Marina Merma Delgado
430-3331 lmerma@pj.gob.pe
Juez de Paz de Punta Negra
Jorge Chiri Aquije 995796889 -
DATOS Y UBICACIÓN DE JUZGADOS CON JURISDICCIÓN EN PUNTA
NEGRA
N° JUZGADOS UBICACIÓN DE LA
SEDE TELEFONO
1 1° Juzgado de Paz Letrado/ Mixto
KM . 32- Mz A Lote 32, Los Huertos , Lurín
4301774
2 2°Juzgado de Paz Letrado Mixto 4300416
3 Juzgado Especializado Penal (Ex Juzg. Mixto)
430-0668
4 Juzgado Penal Transitorio (Ex Juz. Penal Trans. SJM)
430-0181
5 Juzgado Especializado Civil 430-0149
6 Juzgado de Familia Transitorio 430-3331
7 Juez de Paz de Punta Negra Esq. Av. San José y los Calamares S/N, Punta Negra
995796889
43
PADSC PUNTA NEGRA 2020
2.8.4. MINISTERIO PUBLICO
DATOS DEL REPRESENTANTE ANTE DEL CODISEC PUNTA NEGRA
REPRESENTANTE
Dr. Anibal Alberto León Zambrano
Sede: Primera Fiscalía Provincial Penal de San Juan de Miraflores
Cargo: Fiscal Provincial
Teléfono: 982526507
E-mail: aniballeon0209@gmail.com
FISCALES CON JURISDICCIÓN EN PUNTA NEGRA
N° PERSONAL
FISCAL FISCALIA TELEFONO
1 Dra. Ruth Marlene Chamorro Basilio
2° Fiscalía Provincial Penal de Lurín
208-5555
DATOS Y UBICACIONES DE SEDES FISCALES
2.8.5. SECTOR EDUCACIÓN
DATOS DEL REPRESENTANTE ANTE DEL CODISEC PUNTA NEGRA
REPRESENTANTE
Mg.Luis Alberto Yataco Ramirez
Sede: Unidad de Gestión Educativa Local N°01 – San Juan de Miraflores
Cargo: Director
Teléfono: 948891909
E-mail: lyatacor@ugel01.gob.pe
N° FISCALIA UBICACIÓN DE LA SEDE TELÉFONO
1 2° Fiscalía Provincial Penal de Lurín
Mz H Lote 5 Urb. Villa Alejandro- Lurín
208-5555
44
PADSC PUNTA NEGRA 2020
INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN PUNTA NEGRA
NIVEL CANTIDAD DE IIEE
TOTAL Gestión Pública
Gestión Privada
Inicial 2 5 7
Inicial No Escolarizado 8 - 8
Primaria 1 6 7
Secundaria 1 4 5
TOTAL: 12 15 27
DATOS Y UBICACIONES DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN
PUNTA NEGRA
INSTITUCIONES EDUCATIVAS - SECTOR PÚBLICO
ORD. NOMBRE DEL II.EE.
NIVEL GESTION DIRECTOR DIRECCION
1 544 José Abelardo Quiñones
Inicial-Jardín Pública Edith Calderón Lucana
Av. Guanay Sur
2
6027 Cap. FAP Rudy Echegaray Fajardo
Primaria Pública
Ana María Lertota Mendoza de Conocc
Av. El Atun S/N
3 San José Secundaria Pública Luis Alfredo Ataurima Quispe
Av. Los Cisnes C/ El Atun S/N
4 Rayitos de Sol
Inicial No Escolarizado
Pública - Mz G Lote 5
5 Frutitos de Amor I
Inicial No Escolarizado
Pública - Av. Los Cisnes S/N
6 Frutitos de Amor II
Inicial No Escolarizado
Pública - Av. Los Cisnes S/N
7 Estrellitas de las Lomas
Inicial No Escolarizado
Pública - Av. Mariscal Cáceres S/N Mz P Lote 2
8 Angelitos del Saber
Inicial No Escolarizado
Pública - Av. Mariscal Cáceres S/N Mz P Lote 2
9 Rayitos de Sol
inicial- Jardín
Pública Alicia Asunta Lujan Espinoza
Calle Mz B2 Lote 1 Zona A
10 Nube Luz Inicial No Escolarizado
Pública - Mz G Lote 5
45
PADSC PUNTA NEGRA 2020
11 Rayito de Colores
Inicial No Escolarizado
Pública - Mz G Lote 5
12 Huellitas del mar
Inicial No Escolarizado
Pública -
Calle Juan Velasco Alvarado Mz G1 Lote 8
INSTITUCIONES EDUCATIVAS - SECTOR PRIVADO
ORD. NOMBRE DEL II.EE.
NIVEL GESTION DIRECTOR DIRECCION
1 San José de los Balnearios del Sur
Primaria Privada-Parroquial
José Luis Rojas Díaz
Av. Los Cisnes C/el Atún S/N
2 San José de los Balnearios del Sur
Secundaria Privada-Parroquial
José Luis Rojas Díaz
Av. José y los Colmenares S/N
3 Los Ingenieros de Punta Negra
Primaria Privada- Particular
Bertha Elizabeth Silva Salazar
Av. Los Cisnes 554 Mz C-1 Lote 15
4 Los Ingenieros de Punta Negra
Inicial-Jardín
Privada- Particular
Bertha Elizabeth Silva Salazar
Av. Los Cisnes 554 Mz C-1 Lote 15
5 Niño Jesús de Praga
Inicial-Cuna Jardín
Privada- Particular
Lorena Largo Tocto
Panamericana Sur Calle A Mz K Lote 19
6 Los Ingenieros de Punta Negra
Secundaria Privada- Particular
Bertha Elizabeth Silva Salazar
Av. Los Cisnes 554 Mz C-1 Lote 15
7 Divina Santa Rita de Casia
Primaria Privada- Particular
Silvia Villafuerte Batallano
Mz X Lote 6
8 Mis Angelitos de la Paz
Inicial Jardín
Privada- Particular
Laguna Ortega María Soledad
Mz LI1 Lote 1 y 2
9 Semillas de Esperanza
Inicial Jardín
Privada- Particular
Vásquez Vargas Machuca Leonor Virginia
Av. Guanay Norte 705
10 Semillas de Esperanza
Primaria Privada- Particular
Vásquez Vargas Machuca Leonor Virginia
Av. Guanay Norte 705
46
PADSC PUNTA NEGRA 2020
11 Mis Angelitos de la Paz
Primaria Privada- Particular
Laguna Ortega María Soledad
Mz LI1 Lote 1 y 2
12 Divina Santa Rita de Casia
Secundaria Privada- Particular
Silvia Villafuerte Batallano
Mz X Lote 6
2.8.6. SECTOR SALUD
DATOS DEL REPRESENTANTE ANTE DEL CODISEC PUNTA NEGRA
REPRESENTANTE
Dr. Felix Manuel Romero Palacios
Sede: Centro de Salud-Punta Negra
Cargo: Director
Teléfono: 949072989
E-mail: rompala4@hotmail.com
DATOS Y UBICACIÓN DEL ESTABLECIMIENTO DE SALUD
ESTABLECIMIENTO DE SALUD Centro de Salud Punta Negra
DIRECCIÓN Av. Guanay Norte Mz H1 Lote 6 – Punta Negra
TELÉFONO 231-5127
PROFESIONALES DEL ESTABLECIMIENTO DE SALUD
PROFESIÓN CANTIDAD MÉDICO 03 ENFERMERA 03 OBSTETRIZ 02 ODONTOLOGO 01 PSICÓLOGO 01 TECNÓLOGO- LABORATORIO 01 TÉCNICO DE ENFERMERÍA 06 TÉCNICO DE FARMACIA 01
TOTAL 18
2.8.7. CUERPO GENERAL DE BOMBEROS DEL PERÚ
REPRESENTANTE
Cmdt. Hermes Rodriguez Nuñez
Sede: Compañía de Bomberos Voluntarios Punta Negra N°125
Cargo: Jefe de Compañía
Teléfono: 952882853
47
PADSC PUNTA NEGRA 2020
2.8.8. REPRESENTACIÓN DEL CORESEC LIMA EN PUNTA NEGRA
REPRESENTANTE
Coronel. PNP (r) José Laos Chavez
Sede: Coordinación del Comité Regional de Seguridad Ciudadana-Lima
Cargo: Coordinador de Lima Sur
Teléfono: 989889375
Correo: joosee_alch@hotmail.com
2.8.9. COMUNIDAD ORGANIZADA
DATOS Y UBICACIÓN DE ASOCIACIONES EN PUNTA NEGRA
N° REPRESENTANTE NOMBRE DE ASOCIACIÓN
DIRECCIÓN TELÉFONO
1
Patricia Armanda Carazas Montoya
Asociación de Vecinos de Santa Rosa Alta- Punta Negra
- 992122282
2 Mario Millones Santa Gadea
Asociación de Futbolistas Súper Senior de Punta Negra
Los Cisnes 693-Punta Negra
958000824
3 Luis Manuel Yengle Figueroa
Asociación de Pescadores Artesanales de Punta Rocas- Costa Azul
Mz. J1 Lt. 1 Costa Azul
910376957
4 Raúl Eduardo Aburto Ruiz
Asociación y Programa de Vivienda Social Las Lomas de Punta Negra
Mz. I Lt. 3 Las Lomas Alt. Km 48
992231158
5 Eugenio Segura Campos
Asociación de Comerciantes Ambulantes de Playa Punta Negra
Mz. J Lt. 7 La Merced -Punta Negra
975576459
6 Adolfo Daniel Espino Alvarado
Asociación de Comerciantes San Martin de Porres del Mercado de Punta Negra
Av. Guanay Sur Mz A Lt. 32-Punta Negra
955375291
7 María Mercedes Ormeño Saldaña
Asociación de Comerciantes los Módulos de las Playas de Punta Rocas- Poit y Boulevard de Punta Negra
Mz. W Lt. 4 La Merced-Punta Negra
927389692
48
PADSC PUNTA NEGRA 2020
8 Olga Greogoria Aburto Ávalos
OBS Club de Madres Santa Teresita del Niño Jesús
Mz. Q Lt. 17 – La Merced
-
9 Ebbin Roberto Luque Vidal
Asociación de Pobladores de la Asociación de Vivienda Juventud El Bosque
Mz. F Lt. 13 AAHH Juventud El Bosque-Punta Negra
-
10 Aida Arminda Concuera Rojas
Agrupación de Vecinos Santa Rosa Alta- Cercado Zona Sir
Mz. K2 Lt. 528, Punta Negra Zona Sur
991954421
11 José Francisco Sciolli Bacigalupo
Asociación de Propietarios Playa Santa Rosa del Sur- Punta Negra
- 99884034
12 Teresa A. Caycho Mazuelos
Asociación de Vivienda Hijos de Punta Negra
Urb. La Merced Mz K1 Punta Negra
960911062
13 Miguel Torres Hernandez
Asociación del Asentamiento Humano Programa Municipal de Vivienda Costa Azul
- 992888217
14 Isaac Juan Cajaleón Loarte
Asociación de Mototaxis “Arena de Punta Negra”
- 965359032
RECURSOS FINANCIEROS
Para el año 2020, la Subgerencia de Planeamiento, Presupuesto y Racionalización
ha presupuestado para Seguridad Ciudadana lo siguiente:
PROGRAMA PRESUPUESTAL MONTO
0030: REDUCCIÓN DE DELITOS Y FALTAS QUE AFECTAN LA INSEGURIDAD CIUDADANA S/. 649, 620.00
3.000355 PATRULLAJE POR SECTOR S/. 641,822.00
3.000356 COMUNIDAD ORGANIZADA A FAVOR DE LA SEGURIDAD CIUDADANA S/. 7,798.00
49
PADSC PUNTA NEGRA 2020
Conclusión:
El distrito de Punta Negra tiene 7, 506 pobladores, en los cuales predomina el
género masculino y su mayor cantidad se concentra en las edades de 20 a 24
años. Tiene a 3,294 ciudadanos que forman parte de la Población
Económicamente Activa (PEA) y la principal actividad económica que se
desarrolla es el comercio y mercado. Son 7,151 personas que reciben algún tipo
de enseñanza educativa y la deserción escolar es el principal problema en la
población escolar. Cuenta con un Centro de Salud, la mayoría de los pobladores
tiene el Seguro Integral de Salud (SIS) y la enfermedad más registrada es de
infecciones agudas respiratorias superiores.
Respecto a la situación de seguridad ciudadana, se considera importante
mencionar que el distrito forma parte de la Mancomunidad Lima Sur, este
segmento territorial de Lima Metropolitana presenta 37.1% de victimización,
12.1% de victimización con arma de fuego, el delito cometido con resultados de
victimización es el robo de dinero, cartera o celular y en el 93.6% de la población
de Lima Sur percibe la inseguridad ciudadana.
Específicamente en Punta Negra, se han recibido mayores denuncias sobre
violencia familiar en la Comisaría, mientras que ante el Ministerio Público
predomina los Delitos Contra el Patrimonio en su modalidad de hurto. Las
mayores incidencias delictivas registradas por la Comisaría de Punta Negra es
Violencia Familiar bajo su modalidad de violencia física y los Delitos Contra el
Patrimonio bajo su modalidad de hurto simple, concentrado en el hurto a
personas. El mes de febrero es donde se presenta la mayoría de incidencias de
violencia familiar y en el mes de agosto los Delitos Contra el Patrimonio. Las
actividades ilegales o conducta de riesgo es la categoría de factores de riesgo
que predomina. La Violencia Familiar, los DCP y el Comercio Informal son los
problemas que afectan directamente a la seguridad ciudadana, información
manifestada directamente por los miembros del CODISEC Punta Negra.
El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana y la Municipalidad de Punta Negra
ponen a disposición sus recursos humanos, logísticos y financieros para el
desarrollo de las actividades programadas del presente plan, Siendo la Policía
Nacional del Perú y la Subgerencia de Serenazgo los que presentan mayores
recursos para salvaguardar la seguridad del distrito.
50
51
PADSC PUNTA NEGRA 2020
MATRIZ DE ACTIVIDADES DEL PLAN DE ACCION DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DE PUNTA NEGRA 2020
Componentes
OE Acción
Estratégica Indicador
Unidad de
Medida y fuente
Programación Mensual y Trimestral
Meta Anual
Responsable de
Ejecución EN
E
FE
B
MA
R
I TRIM
AB
R
MA
Y
JUN
II TRIM JU
L
AG
O
SE
T
III TRIM O
CT
NO
V
DIC
IV TRIM
TR
AN
SV
ER
SA
L
Sesión Ordinaria del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana N
°
Ses
ione
s
Act
a 1 1 2 1 1 1 1 2 1 1 6 CODISEC
Consulta Pública de Seguridad Ciudadana
N°
Con
sulta
s
Act
a 1 1 1 1 1 1 1 1 4 CODISEC
Evaluación de Integrantes del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana N
° de
eval
uaci
ón
Info
rme
1 1 1 1 1 1 1 1 4 Secretaría Técnica del CODISEC
Publicación Plan de Acción Distrital de Seguridad Ciudadana P
lan
publ
icad
o
Pla
n de
acci
ón
0 1 1 2 0 1 1 3 Gobierno
Local
Publicación Directorio del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana D
irect
orio
publ
icad
o
Dire
ctor
io
0 1 1 0 0 1 Gobierno
Local
Publicación de acuerdos de las sesiones del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana A
cuer
dos
publ
icad
os
Acu
erdo
s
2 2 1 1 1 1 2 1 1 6 Gobierno
Local
52
PADSC PUNTA NEGRA 2020
Publicación de evaluación de integrantes del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana E
valu
acio
ne
s publ
icad
as
Eva
luac
ión
de
inte
gran
tes
1 1 1 1 1 1 1 1 4 Gobierno
Local
Informes de Cumplimiento de las actividades del PADSC 2020. In
form
es
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Info
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1 1 1 1 1 1 1 1 4 Secretaría Técnica del CODISEC
Mapa de Riesgo de Punta Negra N
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Map
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0 1 1 1 1 1 1 3 CODISEC
Mapa de Delito de Punta Negra N
° de
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0 1 1 1 1 1 1 3 CODISEC
Plan de Patrullaje Integrado de Punta Negra
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Pla
n 0 1 1 0 0 1
CODISEC
Info
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0 1 1 2 1 1 0 3
Plan de Patrullaje Municipal de Punta Negra
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Pla
n 0 1 1 0 0 1
CODISEC
Info
rme
0 1 1 2 1 1 0 3
Formulación del Plan de Acción Distrital de Seguridad Ciudadana 2021 N
° de
Pla
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0 0 1 1 0 1 CODISEC
53
PADSC PUNTA NEGRA 2020
Participación en las acciones de la Mancomunidad de Seguridad Ciudadana de Lima Sur N
° A
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Acc
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1 1 1 3 1 1 1 3 1 1 1 3 1 1 1 3 12
Gobierno Local -
Secretaría Técnica del CODISEC
OBJETIVO ESTRATÉGICO 1: REDUCIR LOS HOMICIDIOS
FIS
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A
OE 01.03.00 FISCALIZAR LA INGESTA DE LICOR
OE
01.
03.0
1
A1
Establecer y Fiscalizar el cumplimiento de los horarios de atención en establecimientos de venta de licor autorizado. %
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0 15% 15% 15% 15% 0% 30% Gobierno
Local (GFC)
OE
01.
03.0
2
A2
Realizar Operativos de Fiscalización contra el consumo de alcohol en la vía pública. N
° de
Ope
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Ope
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0 1 1 1 1 1 1 2 4 Gobierno
Local (GFC)
Impulsar la aprobación de Normativa Local que establezca horario de atención a establecimientos con autorización de ventas de licor N
° de
Nor
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0 0 1 1 0 1
Gobierno Local
(GDESC y GFC)
Establecer cantidad de establecimientos de venta de licor autorizados a nivel distrital N
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0 100% 100% 0% 0% 100% Gobierno
Local (GDESC)
54
PADSC PUNTA NEGRA 2020
Identificar los lugares de consumo de alcohol en la vía pública
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0 1 1 1 1 1 1 2 4 Gobierno
Local (SGS)
OBJETIVO ESTRATÉGICO 2: REDUCIR EL NÚMERO DE FALLECIDOS QUE GENERAN LOS ACCIDENTES DE TRÁNSITO
FIS
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A
OE 02.05.00 PROMOVER LA FISCALIZACION DE INSTANCIAS NACIONALES, REGIONALES, LOCALES
OE
02.
05.0
6
A 9
Realizar operativos de fiscalización para erradicar paraderos informales de transporte público. N
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0 1 1 1 1 1 1 3 Gobierno
Local (GFC)
OE
02.
05.0
8
A11
Fiscalizar a las empresas de servicios que realizan obras de mantenimiento o reparación de sus servicios con la finalidad de que cumplan con la reparación de la vía pública. %
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0 15% 15% 0 15% 15% 30% Gobierno
Local (GFC)
55
PADSC PUNTA NEGRA 2020
OE
02.
05.0
9
A 12
Fiscalizar y Controlar empresas de transporte regular y no regular, pesado, de carga y de tránsito, implementado a nivel distrital. %
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0 0 0 10% 10% 10% 30% 30% Gobierno
Local (GFC)
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Mapeo de paraderos informales de transporte público a nivel distrital
N°
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Map
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0 1 1 1 1 0 2
Gobierno Local (GFC, SGS)
Establecer la cantidad de obras de mantenimiento o reposición de servicios
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Info
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Info
rme 0 1 1 0 1 1 2
Gobierno Local (GDU)
Impulsar la creación o aprobación de normativa que regule las obras de mantenimiento o reparación de servicios en la vía pública N
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0 1 1 0 0 1
Gobierno Local (GDU, GFC)
Impulsar la creación o aprobación de normativa que regule el trasnporte regular y no regular, pesado, de carga y transporte N
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Nor
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0 0 1 1 0 1 Gobierno
Local (GFC)
Identificar vías cuya infraestructura vial, permite adecuar ciclovías
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vías
0 0 1 1 1 1 2 Gobierno
Local (GDU)
56
PADSC PUNTA NEGRA 2020
OBJETIVO ESTRATÉGICO 3: REDUCIR LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER Y LOS INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR
PR
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EN
CIÓ
N D
EL
DE
LIT
O
OE 03.01.00 MEJORAR LAS CAPACIDADES PARA LOS CUIDADOS FAMILIARES
OE
03
.01.
02
A23
Implementar el programa de desarrollo de competencias parentales (protección familiar) para evitar violencia sexual en niños niñas y adolescentes. N
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Ben
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0 0 10 10 10 10 20
Gobierno Local
(GDS) / PNP
OE
03.
01.0
5
A24
Implementación de acciones preventivas en casos de riesgo de violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar en ciudades con altos índices de violencia.
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0 0 1 1 1 1 2
Gobierno Local
(GDS) / PNP
57
PADSC PUNTA NEGRA 2020
OE
03.
01.0
8
A 25
Implementar medidas para prevenir y sancionar a nivel local el acoso sexual en espacios públicos.
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0 0 0 1 1 1
Gobierno Local (GDS, GFC)
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A OE 03.04.00 MEJORAR LA RESPUESTA DE LOS GOBIERNOS LOCALES
OE
03.
04.0
5
A 26
Realizar alianzas territoriales para facilitar la denuncia, persecución y debida judicialización de los casos de violencia y de agresión, grupos en situación de vulnerabilidad. N
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PNP / Subprefect
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Local (SGS) / Poder
Judicial /Ministerio
Público
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L
OE 03.06.00 MEJORAR EL PROCESO DE GESTION DE ATENCION
OE
03.
06.0
1
A 27
Implementar el protocolo interinstitucional de acción frente al feminicidio, tentativa de feminicidio y violencia de pareja de alto riesgo. P
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0 0 1 1 0 1
PNP / Gobierno
Local (GDS, SGS)
58
PADSC PUNTA NEGRA 2020
AD
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NA
L
Impulsar normativa sobre medidas para prevenir y sancionar a nivel local el acoso en espacios públicos del distrito
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0 0 1 1 1 2
Gobierno Local
(GDS) / PNP
OBJETIVO ESTRATÉGICO 4: PROMOVER ESPACIOS PUBLICOS LIBRES DE HURTO Y ROBO
PR
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EN
CIÓ
N D
EL
DE
LIT
O
OE 04.01.00 PROMOVER EL TRABAJO ARTICULADO ENTRE LA POLICIA Y MUNICIPALIDAD
OE
04.
01.0
1
A30
Implementar el Plan Estratégico Vecindario Seguro, patrullaje preventivo por sectores bajo el enfoque de policía comunitaria en comisarías básicas. P
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PNP / Gobierno
Local (SGS)
OE
04.
01.0
2
A31
Ejecutar al 100% el servicio de patrullaje local integrado en las ciudades capitales donde la victimización de delitos patrimoniales es superior al promedio nacional. N°
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PNP / Gobierno
Local ( SGS)
59
PADSC PUNTA NEGRA 2020
OE
04.
01.0
3
A 32
Elaborar Mapas integrados que incorporen como fuente los mapas de riesgo y de delitos en los 180 distritos priorizados a nivel nacional (en base al indicador compuesto de homicidios, origen carcelario y victimización). N
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0 0 1 1 1 1 2
PNP / Gobierno
Local ( SGS)
OE
04.
01.0
4
A 33
Implementar el Sistema de Cámaras de Video vigilancia y radios integrados entre la PNP y el Gobierno Local
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PNP / Gobierno
Local ( SGS)
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EL
DE
LIT
O OE 04.02.00 RECUPERACION DE ESPACIOS PUBLICOS
OE
04.
02.0
1
A 35
Instalar sistemas de iluminación y alerta en espacios públicos con poca o nula iluminación según mapas de riesgo. N
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0 0 1 1 0 1 Gobierno
Local (GDU)
60
PADSC PUNTA NEGRA 2020
OE
04.
02.0
2
A 36
Recuperar espacios públicos mediante infraestructura urbana, atención policial y participación ciudadana. N
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PNP - Gobierno
Local ( GDU, SGS)
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LIT
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OE 04.04.00 FORTALECIMIENTO DEL SERENAZGO MUNICIPAL
OE
04.
04.0
1 A 38
Formar y capacitar a los serenos en centros de especializados.
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0 10% 10% 15% 15% 10% 10% 60% Gobierno
Local (SGS)
OE
04.
04.0
3 A 40
Implementar el banco de información de Serenazgo a nivel distrital
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0 0 1 1 1 1 2 Gobierno
Local (SGS)
OE
04.
04.0
6
A 41
Aprobar instrumentos técnicos y/o normativos sobre el servicio de Serenazgo.
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0 0 1 1 2 0 2 Gobierno
Local (SGS)
61
PADSC PUNTA NEGRA 2020
PR
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CIÓ
N D
EL
DE
LIT
O
OE 04.05.00 PROMOVER LA PARTICIPACION CIUDADANA PARA UNA ADECUADA PREVENCION DEL DELITO O
E 0
4.05
.05
A 42
Fortalecer las rondas mixtas en la PNP y la Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana con el apoyo de Fiscalizadores y Serenazgo de las municipalidades. N
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0 0 1 1 1 3 1 1 1 3 6
PNP / Gobierno
Local (SGS) / Coord.
Distrtial de Juntas
Vecinales de S.C.
OE
04.
05.0
6
A43
Implementar mecanismos de rendición de cuentas públicas trimestrales sobre acciones y resultados de política local de seguridad ciudadana.
N°
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1 1 1 1 1 1 1
1 4
PNP / Gobienro
Local (SGS) /
Secretaría Técnica del CODISEC
OE
04.
05.0
7
A 44
Brindar información sobre delitos, faltas y factores de riesgo a la PNP por parte de la Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana.
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PNP / Coord.
Distrital de Juntas
Vecinales de S.C. / Gobierno
Local (SGS)
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OE 04.10.00 FISCALIZAR EL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA APLICADA A ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES
62
PADSC PUNTA NEGRA 2020
OE
. 04.
10.0
1
A47
Fiscalizar el cumplimiento de horarios de atención en establecimientos autorizados de venta de licor
N°
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0% 15% 15% 30% 0% 0% 30% Gobierno
Local (GFC)
OE
04.
10.0
2
A 48
Fiscalizar el cumplimiento de horarios de apertura y cierre de discotecas, bares pubs y establecimientos con giros comerciales afines. N
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0 1 1 0 1 1 2 Gobierno
Local (GFC)
OE
. 04.
10.0
4
A49
Realizar Operativos de Fiscalización contra el consumo de alcohol en la vía pública.
N°
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Gobierno Local (GFC)
FIS
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A
OE 04.11.00 IDENTIFICACION Y FISCALIZACION DE EVENTOS PUBLICOS QUE NO REUNAN LAS GARANTIAS DE LA LEY
OE
04.
11.0
2
A 50
Verificar que los espectáculos públicos no deportivos y de entretenimiento cuente con las garantías correspondientes. %
de
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0% 20% 20% 40% 20% 20% 25% 25% 85% Gobierno
Local (GFC)
63
PADSC PUNTA NEGRA 2020
OE 04.12.00 FISCALIZACIÓN DEL SERVICIO DE TRANSPORTE PÚBLICO O
E 0
4.12
.01
A51
Realizar operativos de fiscalización ejecutados para erradicar paraderos informales de transporte público N
° de
ope
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os
Ope
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os 0 1 1 1 1 1 1 5
Gobierno Local (GFC)
AD
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L
Establecer la cantidad de espectáculos de entretenimiento y espectáculos públicos no deportivos
N°
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Info
rmes
0 1 1 1 1 1 1 2 8
Gobierno Local
(GDESC)
Participar en la ejecución del Programa Preventivo de Brigadas de Autoprotección Escolar (BAPES)
For
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Pro
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0 1 1 0 0 2 PNP /
Gobierno Local (
GDESC, SGS)
Eje
cuci
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0 1 1 1 1 1 1 6
Participar en la ejecución del Programa Preventivo de Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana F
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Pro
gram
a
0 1 1 0 0 2
PNP / Gobierno
Local ( GDESC,
SGS)
64
PADSC PUNTA NEGRA 2020
Eje
cuci
ón
0 1 1 1 1 1 1 6
Ejecutar en servicio de patrullaje municipal en los sectores del distrito
N°
de
Pat
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Pat
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20
30
30
80 30 30 30 90 30 30 30 90 30 30 30 90 350 Gobiernos
Local (SGS)
Elaborar reportes de las estadísticas de las acciones de serenazgo a la MML N
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1 1 1 3 1 1 1 3 1 1 1 3 1 1 1 3 24 Gobierno
Local (SGS)
65
PADSC PUNTA NEGRA 2020
MATRIZ DE ASIGNACIÓN PRESUPUESTAL DE ACTIVIDADES
Componentes OE Acción Estratégica Indicador Unidad de Medida
y fuente Meta Anual
Responsable de Ejecución
Asignación de Presupuesto
TR
AN
SV
ER
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Sesión Ordinaria del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana
N° Sesiones Acta 6 CODISEC S/. 600.00
Consulta Pública de Seguridad Ciudadana
N° Consultas Acta 4 CODISEC S/. 2,000.00
Evaluación de Integrantes del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana
N° de evaluación Informe 4 Secretaría Técnica del CODISEC
S/. 400.00
Publicación Plan de Acción Distrital de Seguridad Ciudadana
Plan publicado Plan de acción 3 Gobierno Local S/. 300.00
Publicación Directorio del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana
Directorio publicado Directorio 1 Gobierno Local S/. 100.00
Publicación de acuerdos de las sesiones del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana
Acuerdos publicados
Acuerdos 6 Gobierno Local S/. 600.00
Publicación de evaluación de integrantes del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana
Evaluaciones publicadas
Evaluación de integrantes
4 Gobierno Local S/. 400.00
Informes de Cumplimiento de las actividades del PADSC 2020.
Informes Trimestrales al CORESEC
Informes 4 Secretaría Técnica del CODISEC
S/. 400.00
Mapa de Riesgo de Punta Negra N° de mapa Mapa 3 CODISEC S/. 600.00
Mapa de Delito de Punta Negra N° de mapa Mapa 3 CODISEC S/. 600.00
Plan de Patrullaje Integrado de Punta Negra
Formulación del Plan
Plan 1 CODISEC
S/. 300.00
Informe 3 S/. 300.00
66
PADSC PUNTA NEGRA 2020
Plan de Patrullaje Municipal de Punta Negra
Formulación del Plan
Plan 1 CODISEC
S/. 300.00
Informe 3 S/. 300.00
Formulación del Plan de Acción Distrital de Seguridad Ciudadana 2021
N° de Plan Formulado
Plan Formulado 1 CODISEC S/. 25,000.00
Participación en las acciones de la Mancomunidad de Seguridad Ciudadana de Lima Sur
N° Acciones Participativas
Acciones Participativas
12
Gobierno Local - Secretaría Técnica del CODISEC
S/. 2,400.00
OBJETIVO ESTRATÉGICO 1: REDUCIR LOS HOMICIDIOS
FIS
CA
LIZ
AC
IÓN
AD
MIN
IST
RA
TIV
A
OE 01.03.00 FISCALIZAR LA INGESTA DE LICOR
OE 01.03.01 A1
Establecer y Fiscalizar el cumplimiento de los horarios de atención en establecimientos de venta de licor autorizado.
% de establecimientos de venta de licos fiscalizados
Establecimientos de venta de licor
30% Gobierno Local
(GFC) S/. 480.00
OE 01.03.02 A2 Realizar Operativos de Fiscalización contra el consumo de alcohol en la vía pública.
N° de Operativos Operativos 4 Gobierno Local
(GFC) S/. 1,600.00
Impulsar la aprobación de Normativa Local que establezca horario de atención a establecimientos con autorización de ventas de licor
N° de Normativa Local
Normativa Local 1 Gobierno Local
(GDESC y GFC) S/. 500.00
Establecer cantidad de establecimientos de venta de licor autorizados a nivel distrital
N° de establecimientos autorizados
Establecimientos Autorizados
100% Gobierno Local
(GDESC) S/. 6,400.00
Identificar los lugares de consumo de alcohol en la vía pública
N° de informes de lugares de consumo de alcohol en la vía pública
Informe de lugares de consumo de alcohol en vía pública
4 Gobierno Local
(SGS) S/. 1,600.00
OBJETIVO ESTRATÉGICO 2: REDUCIR EL NÚMERO DE FALLECIDOS QUE GENERAN LOS ACCIDENTES DE TRÁNSITO
PR
EV
EN
CIÓ N
DE L
DE
LIT O
OE 02.04.00 MEJORAR LA INFRAESTRUCTURA Y ENTORNO PARA LA SEGURIDAD VIAL
67
PADSC PUNTA NEGRA 2020
Identificar vías cuya infraestructura vial, permite adecuar ciclovías
N° de Informes de vías que permite la implementación de ciclovias
Informes de vías aptas para implementación de ciclovías
2 Gobierno Local
(GDU) S/. 340.00
FIS
CA
LIZ
AC
IÓN
AD
MIN
IST
RA
TIV
A
OE 02.05.00 PROMOVER LA FISCALIZACION DE INSTANCIAS NACIONALES, REGIONALES, LOCALES
OE 02.05.06 A 9 Realizar operativos de fiscalización para erradicar paraderos informales de transporte público.
N° de Operativos de fiscalización realizados
Operativos de fiscalización
3 Gobierno Local
(GFC) S/. 1,500.00
OE 02.05.08 A11
Fiscalizar a las empresas de servicios que realizan obras de mantenimiento o reparación de sus servicios con la finalidad de que cumplan con la reparación de la vía pública.
% de empresas fiscalizadas
Empresas Fiscalizadas
30% Gobierno Local
(GFC) S/. 360.00
OE 02.05.09 A 12
Fiscalizar y Controlar empresas de transporte regular y no regular, pesado, de carga y de tránsito, implementado a nivel distrital.
% de Operativos de Fiscalización y Control
Operativos de Fiscalización y Control
30% Gobierno Local
(GFC) S/. 360.00
Mapeo de paraderos informales de transporte público a nivel distrital
N° de Mapas Mapa 2 Gobierno Local
(GFC, SGS) S/. 500.00
Establecer la cantidad de obras de mantenimiento o reposición de servicios
N° de Informe de cantidad de obras de mantenimiento o reparación
Informe 2 Gobierno Local
(GDU) S/. 500.00
Impulsar la creación o aprobación de normativa que regule las obras de mantenimiento o reparación de servicios en la vía pública
N° de Normativa creada o aprobada
Normativa creada o aprobada
1 Gobierno Local
(GDU, GFC) S/. 500.00
Impulsar la creación o aprobación de normativa que regule el trasnporte regular y no regular, pesado, de carga y transporte
N° de Normativa creada o aprobada
Normativa creada o aprobada
1 Gobierno Local
(GFC) S/. 500.00
68
PADSC PUNTA NEGRA 2020
OBJETIVO ESTRATÉGICO 3: REDUCIR LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER Y LOS INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR
PR
EV
EN
CIÓ
N D
EL
DE
LIT
O
OE 03.01.00 MEJORAR LAS CAPACIDADES PARA LOS CUIDADOS FAMILIARES
OE 03.01.02 A23
Implementar el programa de desarrollo de competencias parentales (protección familiar) para evitar violencia sexual en niños niñas y adolescentes.
N° de beneficiarios en el programa
Beneficiarios en el Programa
20 Gobierno Local (GDS) / PNP
S/. 4,000.00
OE 03.01.05 A24
Implementación de acciones preventivas en casos de riesgo de violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar en ciudades con altos índices de violencia.
N° de acciones preventivas implementadas en casos de riesgo de violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar
Acciones preventivas implementadas en casos de riesgo de violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar
2 Gobierno Local (GDS) / PNP
S/. 2,000.00
OE 03.01.08 A 25 Implementar medidas para prevenir y sancionar a nivel local el acoso sexual en espacios públicos.
N° de medidas para prevenir y sancionar a nivel local, el acoso sexual en espacios públicos
Medidas para prevenir y sancionar a nivel local, el acoso sexual en espacios públicos
1 Gobierno Local
(GDS, GFC) S/. 1,000.00
FIS
CA
LIZ
AC
IÓN
AD
MIN
IST
RA
TIV
A OE 03.04.00 MEJORAR LA RESPUESTA DE LOS GOBIERNOS LOCALES
OE 03.04.05 A 26
Realizar alianzas territoriales para facilitar la denuncia, persecución y debida judicialización de los casos de violencia y de agresión, grupos en situación de vulnerabilidad.
N° de Alianzas Territoriales Realizadas
Alianzas Territoriales Realizadas
1
PNP / Subprefectura / Gobierno Local (SGS) / Poder
Judicial /Ministerio
Público
S/. 1,000.00
SIS
TE
MA
DE
JUS
TIC
IA P
EN
AL
OE 03.06.00 MEJORAR EL PROCESO DE GESTION DE ATENCION
OE 03.06.01 A 27
Implementar el protocolo interinstitucional de acción frente al feminicidio, tentativa de feminicidio y violencia de pareja de alto riesgo.
Protocolo Implementado
Protocolo 1 PNP / Gobierno
Local (GDS, SGS)
S/. 1,000.00
69
PADSC PUNTA NEGRA 2020
AD
ICIO
NA
L
Impulsar normativa sobre medidas para prevenir y sancionar a nivel local el acoso en espacios públicos del distrito
N° normatividad sobre medida para prevenir y sancionar el acoso en espacios públicos
Normativa impulsada
2 Gobierno Local (GDS) / PNP
S/. 2,000.00
OBJETIVO ESTRATÉGICO 4: PROMOVER ESPACIOS PUBLICOS LIBRES DE HURTO Y ROBO
PR
EV
EN
CIÓ
N D
EL
DE
LIT
O
OE 04.01.00 PROMOVER EL TRABAJO ARTICULADO ENTRE LA POLICIA Y MUNICIPALIDAD
OE 04.01.01 A30
Implementar el Plan Estratégico Vecindario Seguro, patrullaje preventivo por sectores bajo el enfoque de policía comunitaria en comisarías básicas.
Plan Estratégico Vecindario Seguro Implementado
Plan Estratégico 1 PNP / Gobierno
Local (SGS) S/. 10,000.00
OE 04.01.02 A31
Ejecutar al 100% el servicio de patrullaje local integrado en las ciudades capitales donde la victimización de delitos patrimoniales es superior al promedio nacional.
N° de Patrullajes Integrados realizados
Patrullaje Integrado realizado
108 PNP / Gobierno
Local ( SGS) S/. 50,000.00
OE 04.01.03 A 32
Elaborar Mapas integrados que incorporen como fuente los mapas de riesgo y de delitos en los 180 distritos priorizados a nivel nacional (en base al indicador compuesto de homicidios, origen carcelario y victimización).
N° de mapas integrados
Mapa Integrado 2 PNP / Gobierno
Local ( SGS) S/. 500.00
OE 04.01.04 A 33
Implementar el Sistema de Cámaras de Video vigilancia y radios integrados entre la PNP y el Gobierno Local
N° de Sistema de Cámaras de Video Vigilancia y Radio Integrado Implementado
Sistema de Cámaras de Video Vigilancia y Radio Integrado Implementado
1 PNP / Gobierno
Local ( SGS) S/. 100,000.00
PR
EV
EN
CIÓ
N
DE
L D
EL
ITO
OE 04.02.00 RECUPERACION DE ESPACIOS PUBLICOS
OE 04.02.01 A 35
Instalar sistemas de iluminación y alerta en espacios públicos con poca o nula iluminación según mapas de riesgo.
N° de Sistemas de Iluminación y Alerta Instalado
Sistemas de Iluminación y Alerta Instalado
1 Gobierno Local
(GDU) S/. 50,000.00
70
PADSC PUNTA NEGRA 2020
OE 04.02.02 A 36
Recuperar espacios públicos mediante infraestructura urbana, atención policial y participación ciudadana.
N° de Espacios Públicos Recuperados
Espacios Públicos Recuperados
1 PNP - Gobierno
Local ( GDU, SGS)
S/. 150,000.00
PR
EV
EN
CIÓ
N D
EL
DE
LIT
O
OE 04.04.00 FORTALECIMIENTO DEL SERENAZGO MUNICIPAL
OE 04.04.01 A 38 Formar y capacitar a los serenos en centros de especializados.
% de serenos formados y capacitados en centros especializados
Serenos formados y capacitados en Centros Especializados
60% Gobierno Local
(SGS) S/. 24,000.00
OE 04.04.03 A 40 Implementar el banco de información de Serenazgo a nivel distrital
N° Bancos de información del Serenazgos Distrital Implementado
Bancos de información de serenazgo distrital implementado
2 Gobierno Local
(SGS) S/. 3,600.00
OE 04.04.06 A 41 Aprobar instrumentos técnicos y/o normativos sobre el servicio de Serenazgo.
N° de Instrumentos técnicos y/o normativos aprobados
Instrumentos técnicos y/o normativos aprobados
2 Gobierno Local
(SGS) S/. 3,600.00
PR
EV
EN
CIÓ
N D
EL
DE
LIT
O
OE 04.05.00 PROMOVER LA PARTICIPACION CIUDADANA PARA UNA ADECUADA PREVENCION DEL DELITO
OE 04.05.05 A 42
Fortalecer las rondas mixtas en la PNP y la Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana con el apoyo de Fiscalizadores y Serenazgo de las municipalidades.
N° de rondas mixtas entre Policía y Juntas Vecinales
Rondas mixtas entre la Policía y las Juntas Vecinales
6
PNP / Gobierno Local (SGS) /
Coord. Distrital de Juntas
Vecinales de S.C.
S/. 30,000.00
OE 04.05.06 A43
Implementar mecanismos de rendición de cuentas públicas trimestrales sobre acciones y resultados de política local de seguridad ciudadana.
N° de Rendiciones de Cuentas Públicas Trimestrales
Rendiciones de Cuentas Públicas Trimestrales
4
PNP / Gobierno Local (SGS) /
Secretaría Técnica del CODISEC
S/. 8,000.00
71
PADSC PUNTA NEGRA 2020
OE 04.05.07 A 44
Brindar información sobre delitos, faltas y factores de riesgo a la PNP por parte de la Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana.
% de juntas vecinales que brindan información a la PNP
Juntas Vecinales brindan información a la PNP
35%
PNP / Coord. Distrital de
Juntas Vecinales de S.C. /
Gobierno Local (SGS)
S/. 2,800.00
FIS
CA
LIZ
AC
IÓN
AD
MIN
IST
RA
TIV
A
OE 04.10.00 FISCALIZAR EL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA APLICADA A ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES
OE. 04.10.01 A47
Fiscalizar el cumplimiento de horarios de atención en establecimientos autorizados de venta de licor
N° de establecimientos fiscalizados
Establecimientos Fiscalizados
30% Gobierno Local
(GFC) S/. 480.00
OE 04.10.02 A 48
Fiscalizar el cumplimiento de horarios de apertura y cierre de discotecas, bares pubs y establecimientos con giros comerciales afines.
N° de establecimientos fiscalizados
Establecimientos Fiscalizados
2 Gobierno Local
(GFC) S/. 800.00
OE. 04.10.04 A49 Realizar Operativos de Fiscalización contra el consumo de alcohol en la vía pública.
N° de Operativos Operativos 4 Gobierno Local
(GFC) S/. 1,600.00
FIS
CA
LIZ
AC
IÓN
AD
MIN
IST
RA
TIV
A
OE 04.11.00 IDENTIFICACION Y FISCALIZACION DE EVENTOS PUBLICOS QUE NO REUNAN LAS GARANTIAS DE LA LEY
OE 04.11.02 A 50
Verificar que los espectáculos públicos no deportivos y de entretenimiento cuente con las garantías correspondientes.
% de espectáculos públicos no deportivos fiscalizados
Espectáculos Públicos no deportivos fiscalizados
85% Gobierno Local
(GFC) S/. 500.00
OE 04.12.00 FISCALIZACIÓN DEL SERVICIO DE TRANSPORTE PÚBLICO
OE 04.12.01 A51 Realizar operativos de fiscalización ejecutados para erradicar paraderos informales de transporte público
N° de operativos Operativos 5 Gobierno Local
(GFC) S/. 2,000.00
72
PADSC PUNTA NEGRA 2020
AD
ICIO
NA
L
Establecer la cantidad de espectáculos de entretenimiento y espectáculos públicos no deportivos
N° informes de espectáculos de entretenimiento y espectáculos públicos no deportivos autorizados
Informes 8 Gobierno Local
(GDESC) S/. 16,000.00
Participar en la ejecución del Programa Preventivo de Brigadas de Autoprotección Escolar (BAPES)
Formulación del Programa
Programa 2 PNP / Gobierno Local ( GDESC,
SGS)
S/. 2,500.00
Ejecución 6 S/. 6,000.00
Participar en la ejecución del
Programa Preventivo de Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana
Formulación del Programa
Programa 2 PNP / Gobierno Local ( GDESC,
SGS)
S/. 2,500.00
Ejecución 6 S/. 6,000.00
Ejecutar en servicio de patrullaje municipal en los sectores del distrito
N° de Patrullajes Municipales
Patrullaje Municipal 350 Gobiernos Local
(SGS) S/. 70,000.00
Elaborar reportes de las estadísticas de las acciones de serenazgo a la MML
N° de reportes estadísticos
Reportes 24 Gobierno Local
(SGS) S/. 48,000.00
73
PADSC PUNTA NEGRA 2020
74
PADSC PUNTA NEGRA 2020
ANEXO N°1: DIRECTORIO DE LOS MIEMBROS DEL CODISEC PUNTA NEGRA 2020
N° NOMBRES Y
APELLIDOS DEL MIEMBRO
INSTITUCIÓN CARGO TELÉFONO CORREO
1 Claudio Marcatoma Ccahuana
Municipalidad de Punta Negra
Alcalde Distrital - alcaldía.puntanegra1@gmail.com
2 Sra. Yefani Leandra Alvarado Pérez
Subprefectura de Punta Negra
Subprefecta Encargada
971856441 yefanyalvarado@gmail.com
3 Mayor PNP Nilton Jhon Rojas Chávez
Comisaría de Punta Negra
Comisario Distrital 989106518 ciapuntanegra@yahoo.es
4 Dr. Anibal Alberto León Zambrano
Primera Fiscalía Provincial Penal de San Juan de Miraflores
Fiscal Provincial 982526507 aniballeon0209@gmail.com
5 Lic. Aquiles Fernando Campomanes Palomino
Corte Superior de Justicia de Lima Sur
Representante 519-4600 (Anexo: 17528) fcampomanes@pj.gob.pe
6 Sra. Juana Ruiz Reyes Coordinación Distrital de la Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana
Coordinadora Distrital
953599569 -
7 Dr. Felix Manuel Romero Palacios
Centro de Salud Punta Negra
Director 949072989 rompala4@hotmail.com
8 Mg. Luis Alberto Yataco Ramirez
Unidad de Gestión Educativa Local N°01
Director 948891909 lyatacor@ugel01.gob.pe
9 Cmdt. Hermes Rodriguez Nuñez
Compañía de Bomberos Voluntarios-Punta Negra N°125
Jefe de Compañía 952882853
10 Coronel. PNP (r) José Laos Chavez
Coordinación de Lima Sur- CORESEC Lima
Coordinador de Lima Sur
989889375 joosee_alch@hotmail.com
75
PADSC PUNTA NEGRA 2020
ANEXO N°2: SECTORIZACIÓN DE SEGURIDAD
CIUDADANA EN PUNTA NEGRA
76
PADSC PUNTA NEGRA 2020
ANEXO N°3: FACTORES DE RIESGO IDENTIFICADOS EN
PUNTA NEGRA 2020
CATEGORIA N° 1: ACTIVIDADES ECONÓMICAS INFORMALES, ILEGALES O DE RIESGO
N° FACTOR RIESGO LUGAR OBSERVACIONES
1 Lugar de venta de animales sensibles, domésticos, de granja, silvestres y acuáticos
Cruz de Hueso – Sector 2 Venta de Chanchos
2 Lugar de venta de alimentos sin control sanitario
- Peaje de punta negra, el km 51 de la panamericana sur
- Alrededores del grifo kio - Playa Pocitas (Ambulantes) - La Merced
Venta de pescados
3 Espectáculo público sin permiso - -
4 Espectáculo público con permiso municipal que generan actividades de riesgo delictivo alrededor
- Complejo deportivo Punta Negra - Discotecas en el sector 2
-
5 Establecimiento comercial de diversión (discotecas, bares, night clubs, conciertos, juegos de azar, salas de apuestas, etc.)
- Hotel Rojo - Discotecas
-
6
Zonas colindantes con espacios públicos de diversión (agresiones físicas, consumo excesivo de alcohol, consumo de estupefacientes, entre otras actividades de riesgo)
- Discotecas - Costa Azul -Villa Mercedes.
-
7 Venta de licor fuera de horarios regulados por los gobiernos locales
- -
8 Venta de licor para consumo en vía pública o al interior de vehículos
- Malecón de La Pocita -
9 Cabina de internet sin fiscalización de filtro pornográfico
- -
10 Lugar de venta de drogas - Discotecas - La Merienda
-
11 Lugar de acumulación ilegal (madera, minerales, insumos químicos, chatarra, papeles, cartones, entre otros)
- Villa Mercedes - Santa Rosa.
-
12 Transporte público informal o ilegal (mototaxi, tricitaxi, taxista en moto lineal, taxista sin permiso, colectivo, etc.)
- Peaje de Punta Negra - Primera Entrada de la Playa Pocita.
-
77
PADSC PUNTA NEGRA 2020
13 Lugar de venta de artículos usados de dudosa procedencia, informales, o ilegales
- -
CATEGORIA N° 2: ACTIVIDADES ILEGALES O CONDUCTAS DE RIESGO
14 Reciclador de basura no autorizado -Villa Mercedes
-Santa Rosa -
15 Persona sospechosa
-Playa Pocita
-Playa Punta Rocas
-Playa Bikini
-Playa el Reves
-Playa Santa Rosa.
Solo en temporada
de verano
16 Vehículo sospechoso
-Playa Pocita
-Playa Punta Rocas
-Playa Bikini
-Playa el Reves
-Playa Santa Rosa.
Solo en temporada
de verano
17 Pandilla (barrial, escolar, y deportiva: "barra
brava")
-Villa Mercedes
Las Lomas
-Costa Azul
-Cerro Botija.
-
18
Persona en estado de ebriedad o bajo el
efecto de drogas ilícitas en espacio público o
dentro de vehículo
-Playa Pocita
-Playa Punta Rocas
-Playa Bikini
-Playa el Reves
-Playa Santa Rosa
-
19 Miccionar o defecar en la vía pública
-Playa Pocita
-Playa Punta Rocas
-Playa Bikini
-Playa el Reves
-Playa Santa Rosa
-
20 Mendicidad en zonas públicas - -
21 Incumplimiento de normas de hospedaje - -
22
Incumplimiento de normas de seguridad en
inmuebles o establecimientos (aforo, rutas de
evacuación, señalización de escape, etc.)
-Playa Punta Rocas
-
23 Lugares donde se ejerce el trabajo sexual
callejero y/o clandestino -Hotel Rojo -
CATEGORIA N° 3: AFECTACIONES A LAS NORMAS DE TRÁNSITO
24 Vía con señalización inadecuada o sin
señalización Todo el Distrito -
78
PADSC PUNTA NEGRA 2020
25 Obstrucción en la vía pública - -
26 Cierre de vías públicas sin autorización
municipal para eventos - -
27 Paneles publicitarios en la vía pública no
autorizados - -
28 Panel con excesiva iluminación - -
29 Vía de alto tránsito sin puente peatonal -Peaje Punta Negra
-Almacenes de Mercados Peruanos en la nueva
panamericana sur
-
30 Paradero informal -Entrada de Punta Negra
-Entrada de Costa Azul. Colectiveros
31 Actividades económicas informales en la vía
pública - -
32 Exceso de semáforos o mal sincronizados - -
33 Mal estacionamiento -Primera entra de la Playa Pocita
-Segunda entrada de la playa pocita
-Malecón de la Playa Pocita
Parqueaderos
Informales
34 Semáforo en mal estado o deficiente - -
35 Piques y carreras de vehículos - -
36 Velocidades no permitidas en vías reguladas - -
37 Colocación de rejas vehiculares y/o
peatonales sin autorización -Costa Azul Tranqueras y Rejas
38 Artista callejero en intersección de vías - -
39 Llamadores, jaladores, parqueadores o
reparadores de vía (informales)
-Primera entra de la Playa Pocita
-Segunda entrada de la playa pocita
-Playa Punta Rocas
-
40 Vendedor informal en las intersecciones de
calles o avenidas principales - -
41 Vehículo de transporte de carga masiva a
baja velocidad en carril de vía rápida. - -
42 Transporte público fuera de ruta -Primera entra de la Playa Pocita
-Segunda entrada de la playa pocita -
43 Uso excesivo del claxón - -
79
PADSC PUNTA NEGRA 2020
44
Infraestructura vial inadecuada (exceso de
rompemuelles o en mal estado, exceso de
semáforos, secciones mal asfaltadas,
veredas deterioradas, deficiencias en la
configuración de la vía, entre otros)
- Altura de las escaleras de Villa Mercedes
Vía sin tranquera
que favorece la
huida a delincuentes
(Sugerido por
Comisario)
CATEGORIA N° 4: AMBIENTALES Y DESASTRES
45 Derrumbe - -
46 Huaico, deslizamiento de lodo y o piedras -Cruz de Hueso -
47 Incendio urbano, rural o forestal (inmueble,
vehículo, parque, etc.) - -
48 Inundación - -
49 Arrojo o botadero de residuos sólidos,
escombros y maleza, no autorizado -Cementerio de Punta Negra -
50 Humos y olores molestos -Santa Rosa Baja -
51 Aniego y/o problema de desagüe -Santa Rosa Alta -
CATEGORIA N° 5: ENTORNO DE RIESGO
52 Buzón sin tapa - -
53
Caída o probable caída de árbol, cable, poste,
panel publicitario o cualquier objeto
contundente que pueda dañar a las personas
o la infraestructura
-Entrada de Punta Negra -
54 Contaminación audible (ruidos molestos) -Discoteca Resident. -
55 Infraestructura pública deteriorada (parques,
bancas, jardines, juegos infantiles, etc.) -Plaza Cívica de Costa Azul -
56 Inmueble abandonado
-Santa Rosa Alta
-Santa Rosa Baja
-Costa Azul
-Villa Mercedes
-
57 Inmueble inhabitable -Costa Azul -
58 Obras inconclusas en la vía pública - -
59 Caída o probable caída de puente - -
80
PADSC PUNTA NEGRA 2020
60 Vivienda en lugar inadecuado - -
61 Vehículo abandonado en la vía pública -Malecón de la Playa Pocita -
62 Construcción sin licencia municipal
-Santa Rosa Alta
-Santa Rosa Baja
-Costa Azul
-Villa Mercedes
-
63 Demolición sin autorización -Av. Malecón Pacifico Norte -
64 Establecimiento comercial en malas
condiciones de salubridad -Hoteles en el Sector 2 -
CATEGORIA N° 6: PERSONAS EN SITUACIÓN DE RIESGO EN ESPACIOS PÚBLICOS
65 Comerciante ambulante en vía pública -La merced
-Peaje Punta Negra venta de pescados
66 Cambista informal de moneda en la vía
pública - -
67 Persona en estado de abandono o
desprotección -La merced
-Costa Azul -
68 Escolares uniformados transitando en la vía
pública en horario escolar
-Playa Pocita
-Playa Punta Rocas
-Playa Bikini
-Playa el Reves
-Playa Santa Rosa
-
69 Indigentes y personas de grupos vulnerables
en lugares frecuentes -La Merced -
CATEGORIA N° 7: LUGAR DE REUNION DE PERSONAS CON CARACTERISTICAS RIESGOSAS
70 Lugar frecuente de agresiones físicas -La Merced,
-Costa Azul
-Villa Mercedes
-
71 Locales que incumplen la normativa de
prohibición de acceso a menores -Discoteca cerca a Plaza de Armas
en temporada de
verano
72 Lugar de reunión de consumidores de alcohol
o drogas -Discoteca cerca a Plaza de Armas
en temporada de
verano
73 Lugar de concentración de vehículos
sospechosos
-Playa Pocita
-Playa Punta Rocas
-Playa Bikini
-Playa el Reves
-Playa Santa Rosa
en temporada de
verano
81
PADSC PUNTA NEGRA 2020
74 Lugar de concentración de ciudadanos
extranjeros indocumentados
-Playa Pocita
-Playa Punta Rocas
-Playa Bikini
-Playa el Reves
-Playa Santa Rosa
Solo en temporada
de verano
CATEGORIA N° 8: ESPACIOS QUE FAVORECEN DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO, PANDILLAJE Y
MICROCOMERCIALIZACIÓN DE DROGAS
75 Zona sin iluminación o deficiente -La Merced En la entrada de
Punta Negra
76 Complejo departamental o de vivienda con
accesos de libre tránsito y sin vigilancia - -
77 Local comercial sin custodia, con disposición
de dinero en efectivo - -
78 Congestión vehicular -Playa Pocita
-Playa Punta Rocas
Solo en temporada
de verano
79 Zona perimétrica al centro educativo - -
80 Centro comercial - Consorcio mercados peruanos s.a. Almacenes
81 Losa o complejo deportivo sin supervisión -Costa Azul
-Parque Divino Niño -
82
PADSC PUNTA NEGRA 2020
ANEXO N°4: ACTA DE INSTALACIÓN DEL CODISEC 2020
83
PADSC PUNTA NEGRA 2020
84
PADSC PUNTA NEGRA 2020
85
PADSC PUNTA NEGRA 2020
ANEXO N°5: ACTA DE LA PRIMERA SESIÓN ORDINARIA
DEL CODISEC PUNTA NEGRA 2020
86
PADSC PUNTA NEGRA 2020
87
PADSC PUNTA NEGRA 2020
88
PADSC PUNTA NEGRA 2020
89
PADSC PUNTA NEGRA 2020
90
PADSC PUNTA NEGRA 2020
91
PADSC PUNTA NEGRA 2020
92
PADSC PUNTA NEGRA 2020
ANEXO N°5: MESAS DE TRABAJO DEL CODISEC PUNTA
NEGRA PARA LA FORMULACIÓN DEL PADSC 2020
MESA DE TRABAJO N°1/ 23-01-2020
MESA DE TRABAJO N° 2/ 28-01-2020
MESA DE TRABAJO N° 3/ 12-02-2020