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EXPEDIENTE: RR.0599/2011
ALFONSO LEÓN MÉNDEZ FECHA RESOLUCIÓN: 01/06/2011
Ente Público: Delegación Iztacalco
MOTIVO DEL RECURSO: En contra de la respuesta emitida por el Ente Público, con motivo de la solicitud de información.
SENTIDO DE LA RESOLUCIÓN: El Pleno del Instituto de Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, Resuelve: se SOBRESEE el presente recurso de revisión.
RECURSO DE REVISIÓN
RECURRENTE: ALFONSO LEÓN MÉNDEZ
ENTE PÚBLICO: DELEGACIÓN IZTACALCO
EXPEDIENTE: RR.0599/2011
Calle de La Morena No. 865, Local 1, “Plaza Narvarte”, Col. Narvarte Poniente, Delegación Benito Juárez, Distrito Federal.
Teléfono: 56 36 21 20
En México, Distrito Federal, a primero de junio de dos mil once.
VISTO el estado que guarda el expediente identificado con el número RR.0599/2011,
interpuesto por Alfonso León Méndez, en contra de la Delegación Iztacalco, se formula
resolución en atención a los siguientes:
R E S U L T A N D O S
I. El nueve de marzo de dos mil once, a través del sistema electrónico “INFOMEX”,
mediante la solicitud con folio 0408000036111, el recurrente requirió en medio
electrónico gratuito:
“… Procedimientos vigentes que se encuentran registrados en la Coordinación General de Modernización Administrativa y que forman parte del Manual Administrativo de la Delegación en su parte de Procedimientos...” (sic)
II. El dieciséis de marzo de dos mil once, mediante el oficio CMAC/486/11 de la misma
fecha, a través del sistema electrónico “INFOMEX”, el Ente Público notificó la siguiente
respuesta:
“… En respuesta a su solicitud de información pública con folio 0408000036111 presentada el día 09 de marzo de 2011, mediante el cual solicitó: [Transcripción de la solicitud de información] Informo lo siguiente: RESPUESTA.- Respecto a su planteamiento arriba descrito a continuación enlisto el nombre de cada uno de los Procedimientos vigentes que se encuentran registrados en la Coordinación General de Modernización Administrativa, mismos que ascienden a un total de 270 Procedimientos. Subdirección de Ventanilla Única.
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General de Operación Interna de la Ventanilla Única Delegacional.
Orientación, Seguimiento y Atención a los Ciudadanos de los Diversos Trámites ante la Delegación a través de la Ventanilla Única.
Coordinación da Modernización y Atención Ciudadana.
Distribución de Circulares o los Unidades Administrativas de la Delegación.
Evaluación y Seguimiento de la Atención a la Demanda Ciudadana.
Operación General del Centro de Servicios y Atención Ciudadana.
Recepción y Entrego de Correspondencia en Áreas Externas a lo Delegación Iztacalco.
Recepción y Entrego de Correspondencia a las Unidades Administrativas de la Delegación.
Organizar lo Celebración de las Sesiones del Comité de Control y Evaluación.
Coordinación de Comunicación Social.
Realización de Materiales Fotográficos.
Diseño Gráfico de Materiales de Difusión.
Solicitud de Autorización de Identidad Gráfica.
Monitoreo, Análisis y Archivo de la Información Difundida en los Medios de Comunicación.
Elaboración de Boletines de Prensa, Comunicados y Tarjetas Informativas.
Edición del Órgano Oficial de Difusión (Juntos Cambiamos Iztacalco.
Actualización de la Página de Internet.
Actualización de Protector de Pantalla y Papel Tapiz para Información de Eventos Delegacionales.
Recepción de Demanda Ciudadana en los Medios de Comunicación. Dirección del Deporte
Control de Ingresos de lo Renta de Espacios o Ligas y Usuarios del Centro de Desarrollo Deportivo „Magdalena Mixihuca Siglo XXI‟.
Elaboración de Programas para el Mantenimiento de las Áreas Verdes del Centro de Desarrollo Deportivo „Magdalena Mixihuca Siglo XXI‟.
Trámite de Expedición y/o Reposición de Credencial del Usuario del Centro de Desarrollo Deportivo „Magdalena Mixihuca Siglo XXI‟.
Asignación de Espacios Deportivos o Selecciones Deportivas.
Coordinar y Supervisor la Capacitación de Recursos Humanos para la Cultura Física y el Deporte.
Elaboración del Censo para mantener actualizado el Registro de Deportistas, Técnicos Deportivos, Instalaciones Deportivas y Eventos en General.
Dirección de Desarrollo Sustentable
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Atender la Demanda Ciudadana de Reforestación.
Atender, Canalizar y dar Seguimiento a las Solicitudes Ciudadanas en Materia de impacto Ambiental.
Canalizar Demandantes de Empleo o Empresas con Vacantes.
Dictaminar y Autorizar Solicitudes de Talo y Poda de Árboles.
Organizar Eventos de Promoción y Fomento de Actividades Comerciales.
Organizar Ferias con Artesonas y Pequeños Productores.
Rehabilitación de Áreas Verdes por Dictamen Interno.
Trámite para la Gestión de Créditos en el Programa de Financiamiento a la Micro y Pequeña Empresa
Coordinación de Seguridad Pública
Organizar e Instalar la Sesión Ordinaria del Comité Delegacional de Seguridad Pública.
Entrega de Reconocimientos y/o Estímulos a los Elementos de los Cuerpos de Seguridad Público en Iztacalco.
Aplicación y Seguimiento del Recurso Correspondiente al Programa de Prevención del Delito. MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
Dirección General Jurídica y de Gobierno
.Visita de Verificación a Establecimientos Mercantiles.
Levantamiento de Sellos de Clausura.
Clausura de Establecimientos Mercantiles.
Brindar Asesoría Jurídica Gratuita, de Manera Directa a la Ciudadanía.
Revisión y Dictamen de Convenios y Contratos.
Retiro de Talleres de Hojalatería, Pintura y Mecánica de la Vía Pública.
Retiro de Comerciantes, Puestos Fijos, Semifijos, Mercancía y Enseres de la Vía Pública.
Expedición de Permiso para el Ejercicio del Comercio de Puesto Fijo o Semifijo en la Vía Pública.
Expedición de Permiso pora Puesto Semifijo en Vía Pública en Temporada de Romería.
Control y Registro de Ingresos que se Recaudan por Concepto de Comercio en la Vía Pública.
Autorización para el Cambio de Giro, en Local de Mercados Públicos.
Cambio de Titular de Cédula de Empadronamiento de Local en Mercados Públicos.
Obtención de Cédula de Empadronamiento para Ejercer Actividades Comerciales en Mercados Públicos.
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Refrendo de Cédula de Empadronamiento para Ejercer Actividades en Mercados Públicos.
Aviso de Traspaso de Derechos de Declaración de Apertura de un Establecimiento Mercantil.
Aviso para la Celebración de Espectáculos Públicos en Lugares que Cuenten con Licencia de Funcionamiento.
Avisos de Declaración de Apertura para Establecimiento Mercantil.
Aviso de Suspensión o Cese de Actividades de Establecimiento Mercantil.
Expedición de Licencia de Funcionamiento para Establecimiento Mercantil tipo „A‟ y/o „B‟
Expedición de Nuevo Licencia de Funcionamiento por Traspaso de Establecimiento Mercantil Tipo „A‟ y/o „B‟.
Expedición de Permiso para la Colocación de Enseres o Instalaciones Desmontables en la Vía Pública, Contiguos a Restaurantes y Cafeterías.
Trámite de Revalidación de Licencia de Funcionamiento poro Establecimiento Mercantil Tipo „A‟ y/o „B‟.
Trámite para la Expedición de Copias Certificadas.
Autorización del Programa Interno de Protección Civil.
Atender los Llamados de Emergencia por Siniestros Ocurridos en lo Demarcación Política de Iztacalco.
Elaboración de Propuesta del Programa Anual de Operaciones de Protección Civil.
Autorización de Programa Especial de Protección Civil para Eventos Públicos de Afluencia menor o 2500 Personas.
Autorización de Programa Especial de Protección Civil para Eventos Públicos de Afluencia MAYOR a 2500 Personas.
Procedimientos Actualizados en la Gaceta Oficial del Distrito Federal No. 251 de fecha 11 de Enero de 2008.
Brindar Asesoría Gratuita en Aspectos Inmobiliarios a los Habitantes de esta Delegación.
Integración del Padrón Inmobiliario Propiedad del Distrito Federal, Ubicados al Interior del Perímetro de la Delegación Iztacalco.
Realizar Investigaciones Documentales, de la Subdirección de Servicios Legales.
Control y Manejo de Ingresos Autogenerados del Panteón San José. Dirección General de Administración.
Solicitud y Recepción de Cotizaciones de Bienes, Arrendamientos o Servicios.
Recepción y Registro de Requisiciones de Bienes, Arrendamientos o Servicios.
Elaboración, Formalización y Trámite de Contratos de Adquisición de Bienes.
Licitaciones Públicas.
Invitación Restringida.
Revisión y Liberación de Facturas.
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Elaboración de Contratos.
Consolidación del Programa Anual de Trabajo y Seguimiento de este.
Requisición de Bienes en Almacén.
Notificación de Bienes a las Áreas Solicitantes.
Recepción y Guarda de Bienes en el Almacén.
Registro Entrada de Bienes en el Almacén.
Despacho de Bienes a las Áreas Solicitantes.
Registro de Salida de Bienes del Almacén.
Alta de Bienes Instrumentales Adquiridos por Compra.
Alta de Bienes instrumentales Adquiridos por Donación.
Alta de Bienes Instrumentales Adquiridos por Producción.
Alta de Bienes Instrumentales Adquiridos por Traspaso.
Alta de Bienes instrumentales Adquiridos por Sustitución.
Alta de Bienes Instrumentales por Reclasificación.
Bajas al Padrón Inventarial.
Bajas al Padrón lnventarial por Traspaso.
Bajas al Padrón lnventarial por Transferencia.
Bajas al Padrón lnventarial por Reclasificación.
Atención a Citatorios y Notificaciones Agua, Luz y Predial.
Pagos de Agua, Luz y Predial.
Abastecimiento de Gasolina (Magna y Premium), Diesel, Gas Natural y Gas LP.
Servicio de Fotocopiado.
Atención a Solicitudes de Mantenimiento General.
Atención a Solicitudes de Seguridad y Vigilancia Civil.
Atención a Siniestros de Accidentes Personales.
Atención a Siniestros de Equipo Automotriz.
Solicitud de Ordenes de Reparación en Taller Interno.
Solicitud de Ordenes de Reparación en Taller Externo.
Solicitud de Orden de Reparación.
Asignación de Suficiencia Presupuestal.
Elaboración de Afectaciones Programático Presupuestal.
Elaboración de Documento Múltiple.
Elaboración del Programa Operativo Anual.
Descripción y Calendarización de Actividades Institucionales.
Elaboración de Informe de Avances y Resultados.
Elaboración del Informe de Cuenta Pública.
Registro de Contratos de Obra Pública.
Registro de Contratos de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios.
Registro de Facturas.
Registro de Estimaciones.
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Elaboración y Registro de Cuentas por Liquidar Certificadas, Registro y Control de Fondo Revolvente.
Registro de Ingresos de Aplicación Automática.
Administrar el Gasto del Concepto 4100 Ayudas, de Acuerdo al Presupuesto Autorizado y a las Actividades Institucionales de las Áreas Ejecutoras.
Asignación de Equipos de Cómputo, Sistemas, Software, Hardware, Redes y Consumibles de la Unidad Departamental de Operación y Producción.
Administración, Instalación, Ampliación, Reparación y Actualización de Redes de Cómputo.
Mantenimiento Preventivo y Correctivo a Equipos de Cómputo de la Unidad Departamental de Desarrollo de Sistemas y Administración de Redes.
Desarrollo e Implementación de Sistemas Informáticos.
Administración del Proceso Escalafonario.
Elaboración del Programa Anual de Capacitación.
Operación del Programa de Enseñanza Abierta en los Niveles Alfabetización, Primaria, Secundaria, y Bachillerato Dirigido a Trabajadores del Órgano Político Administrativo.
Registro, Coordinación y Liberación del Servicio Social y Prácticas Profesionales de Estudiantes a Nivel Técnico y Profesional.
Realizar el Pago de Prestaciones.
Realizar el Pago Mediante Sistema Integral de Desconcentración de Nómina (SIDEN).
Realizar el Proceso y Cálculo de la Nómina para Pago de Prestadores de Servicios Profesionales (Honorarios).
Realizar el Proceso y Cálculo de la Nómina para Pago del Personal contratado bajo el Régimen Honorarios Asimilados a Salarios.
Realizar el Proceso y Cálculo de la Nómina para Pago del Personal Eventual Ordinario y Extraordinario.
Realizar Trámite para Pago de la Nómina por Tarjeta Bancaria al Personal.
Actualizar la Plantilla del Personal.
Aplicar Sanción por Inasistencia Injustificada del Personal de Base.
Realizar Control y Registro de Asistencia por Listas.
Realizar Control y Registro de Asistencia por Tarjeta.
Realzar el Control de Tramites del Documento Múltiple de Incidencias.
Realizar el Trámite de Movimientos de „Promoción Ascendente para Ocupar Puesto de Estructura‟.
Realizar el Trámite para Pago por Conceptos Nominales.
Realizar la Corrección de Datos del Personal de Base y Estructura.
Realizar la Readiscripción de Personal.
Realzar la Reubicación de Área del Personal a Disposición de Recursos Humanos.
Realizar Movimientos de „Prórroga de Licencia‟.
Realizar Movimientos de „Licencia sin Goce de Sueldo‟ a Solicitud del trabajador.
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Realizar Movimientos de „Promoción Horizontal‟.
Realizar Movimientos de Alta del Personal de „Estructura y Base‟.
Realzar Movimientos de Alta del Personal de Base por „incorporación con Licencia‟.
Realizar Movimientos de Alta por „interinato‟ del Trabajador.
Realizar Movimientos de Alta por Reanudación de Labores del Trabajador.
Realizar Movimientos de Baja de Personal por „Jubilación‟.
Realizar Movimientos de Baja por „Defunción del Trabajador‟.
Realizar Movimientos de Baja por „Dictamen Médico‟.
Realizar Movimientos de Baja por „Renuncia‟ del Trabajador.
Realizar Movimientos de Suspensión Temporal en Sueldo y Actividades.
Realizar Movimientos del Trabajador que Solicita „Licencia Prejubilatoria‟.
Realizar Trámites de Pago de Quinquenio del Trabajador.
Realizar Trámites para Pagos por Recibos Extraordinanos.
Realizar el Trámite para Reintegrar Vales de Despensa a los Trabajadores.
Trámite para Reintegros por Faltas Justificadas.
Gestionar el Pago de Apoyo Económico por Defunción del Trabajador.
Gestionar el Pago de Apoyo por Defunción de Familiar Directo.
Gestionar el Trámite de Inscripción de Trabajadores al Fondo de Ahorro Capitalizable (FONAC).
Gestionar la Afiliación de Trabajadores al Sistema de Ahorro para el Retiro (SAR).
Gestionar los Movimientos de Alta, Baja y/o Modificación Salarial ante el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.
Levantar Actas Administrativas y la Constancia de Hechos.
Proporcionar Vestuario Operativo, Equipo de Seguridad y Lluvia al Personal de Base, Lista de Raya Base y Eventual.
Realizar la Actualización del Padrón de Personal de Base para Tramitar el Pago de Prestaciones Establecidas en las Condiciones Generales de Trabajo del Gobierno del Distrito Federal.
Realizar la Entrega del „Premio Nacional de Antigüedad en el Servicio Público‟.
Realizar la Inscripción de Trabajadores al Seguro Institucional de Vida.
Realizar la Selección de Personal para la Entrega del „Premio Nacional de Administración Pública‟.
Dirección General de Desarrollo Social.
Control y Manejo de Ingresos Autogenerados de los Centras Sociales.
Atención a Quejas Ciudadanas por la Operación de Centros Sociales.
Administración del Programa de Becas a Nivel Básico.
Administrar el Programa Delegacional de Becas de Nivel Media Superior y Superior.
Control y Manejo de Ingresos Autogenerados de los Centros de Desarrollo Infantil.
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Inscripción de Infantes a los Centros de Desarrollo Infantil.
Atención a la Demanda Ciudadana de Apoyos Logísticos para Eventos Educativos.
Elaboración del Programa de Actividades Culturales y Recreativas en la Demarcación Iztacalco.
Implementación y Supervisión de las Actividades Culturales y Recreativas en la Demarcación Iztacalco.
Control de Ingresos Autogenerados de las Casas de Cultura.
Pago de Apoyos Económicos para Instructores, Maestros y Médicos de las Casas de Cultura.
Programación, Implementación y Supervisión de Actividades de las Casas de Cultura de la Demarcación Iztacalco.
Renta de Espacios Físicos en Casas de Cultura. SUBDIRECCIÓN DE GRUPOS SOCIALES
Coordinación de los Servicios Comunitarios Integrados.
Implementación de Brigadas de Desarrollo Comunitario.
Unidad Departamental de Proyectos Comunitarios y Vecinales.
Jornadas de Salud Sexual y Reproductiva.
Centro de Atención a las Adicciones.
Control y Manejo de Ingresos Autogenerados del Centro de Atención a las Adicciones.
Orientación y/o Atención Psicoterapéutica para la Prevención y Tratamiento de Adicciones.
Centro de Control Canino.
Control y Manejo de Ingresos Autogenerados del Centro de Control Canino.
Redadas para Captura de Mascotas en Vía Pública o Captura de Mascotas a Domicilio.
Servicio de Atención Médico Veterinaria.
Unidad Departamental de Atención a Grupos Vulnerables.
Canalización al Programa de Servicios Médicos Gratuitos del Gobierno del Distrito Federal, o Personas en Extrema Vulnerabilidad.
Canalización de Indigentes a Albergues.
Expedición de Estudios Socioeconómicos.
Trámite de Apoyo Económico para Servicio Funerario.
Trámite de Apoyo Económico a Personas en Extrema Vulnerabilidad. SUBDIRECCIÓN DE VIVIENDA Y ATENCIÓN LA COMUNIDAD.
Unidad Departamental de Proyectos de Vivienda y Convivencia Vecinal.
Brindar Apoyo Económico a Maestros Jubilados y/o Pensionados.
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Donar Material de Construcción poro Vecindades de Alto Riesgo.
Organizar Jornadas de Graffiti.
Organizar Talleres para Niños (as) y/o Jóvenes.
Unidad Departamental de Unidades Habitacionales.
Apoyo Económico para Mantenimiento Menor en Unidades Habitacionales.
Dirección General de Obras, Servicios y Desarrollo Urbano.
Elaboración de Respuestas para Subsanar las Observaciones de los Órganos de Control y Vigilancia.
Supervisión de Obras por Administración.
Supervisión de Obras por Contrato.
Licitación de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas, mediante Licitación Pública Nacional.
Licitación de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas, mediante Invitación Restringida.
Licitación de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas, mediante Adjudicación Directa.
Mantenimiento a Inmuebles Escolares.
Mantenimiento de Edificios Públicos.
Atención a la Demanda Ciudadana de Mantenimiento y Reconstrucción de Obras Viales, Mediante Ejecución de Obra Pública por Administración Directa.
Elaboración de Proyectos de Obra Pública por Administración.
Retiro de Residuos No Peligrosos en Industrias.
Recolección de Residuos Urbanos.
Barrido Manual y Mecánico de la Vía Pública.
Extracción de Tocón de Árbol.
Mantenimiento de Áreas Verdes.
Atención a la Demanda Ciudadana de Poda y Tala de Árboles.
Atención a las Solicitudes de Servicios Domiciliarios de Conexión, Reconstrucción, Cambio de Lugar y Reparación de Servicio de Drenaje.
Atención o la Demanda Ciudadana de Mantenimiento y Reparación de la Red Secundaria de Drenaje Público.
Atención a la Solicitud de Instalación de Toma de Agua Potable.
Suministro de Agua Potable en Camión Cisterna.
Atención a la Demanda Ciudadana de Rehabilitación y/o Mantenimiento de la Red Secundaria del Sistema de Agua Potable. por Administración Directa.
Atención a la Demanda Ciudadana de Instalación, Mantenimiento y/o Rehabilitación de Alumbrado Público.
Trámite para Licencia de Construcción Especial.
Trámite para Manifestación de Construcción Tipo „A‟.
Trámite para Manifestación de Construcción Tipo „B ó C‟.
Trámite para Registro de Obra Ejecutada.
Tramite para Expedir Licencia de Fusión y/o Subdivisión de Predios.
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Expedición de Constancia de Alineamiento y/o Número Oficial.
Elaboración de Opiniones para el Trámite de la Aplicación de la Norma 13.
Elaboración de Opiniones para el Trámite Acreditación de Uso de Suelo por Derechas Adquiridos.
Trámite para Cambio de Uso de Suelo.
Trámite para Expedición de Licencia y/o Permiso de Colocación de Anuncio.
Colocación, Rehabilitación y/o Mantenimiento de Placas de Nomenclatura de las Vías y Espacios Públicos.
Atender, Canalizar y dar Seguimiento a la Solicitud de Información Pública.
Canalizar y dar Seguimiento a la Demanda Ciudadana por Afectación a Inmuebles por la Realización de Obras de Construcción en Proceso e Instalación de Anuncios Espectaculares.
Canalizar y dar Seguimiento a la Demanda Ciudadana por Reporte de Construcción de Obra en Proceso sin Manifestación de Construcción y Afectación al Uso del Suelo.
Atender la Demanda Ciudadana que Solicita Visita Ocular para Determinar la Afectación a inmuebles por Sismo.
Atender la Demanda Ciudadana que Solicita Inspección Ocular por Afectación por Material de Construcción en la Vía Pública.
Atender la Demanda Ciudadana que Solicita lnspección Ocular por Afectación a Inmueble por Barda en Mal Estado o Falta de Contra Barda.
Dirección General de Participación Ciudadana
Elaboración de Indicadores de Género.
Incorporación del Enfoque de Género en los Planes y Programas Delegacionales.
Concertación para el Establecimiento de Convenios con Instituciones Civiles, Académicas, Públicas y Privadas.
Capacitación o Grupos de Mujeres de Iztacalco.
Sensibilización y Capacitación a Servidoras (es) Públicas (os) de la Delegación Iztacalco sobre la Perspectiva de Género.
Audiencia Pública.
Relación Institucional con Órganos Vecinales.
Atención de la Demanda Ciudadana.
Sistematización de Información.
Proyectos de Participación Ciudadana.
Gestión de Apoyos a los Órganos Vecinales.
Celebración de Convenios de Colaboración con Instituciones Públicas, Privadas o Sociales.
Consulta Vecinal.
Visitas Guiadas.
Actualización del Sistema de Información
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Cursos de Capacitación a Órganos Vecinales.
Giras de Trabajo y/o Visitas Oficiales de la Jefatura Delegacional Asimismo hago de su conocimiento que el contenido de cada uno de los Procedimientos arriba señalados se encuentra disponible para su consulta directa en el sitio de Internet www.iztacalco.df.gob.mx específicamente en el apartado de Transparencia Artículo 14, Fracción l. …” (sic)
III. El veinticuatro de marzo de dos mil once, el recurrente presentó recurso de revisión
expresando que el Ente Público violentó en su perjuicio:
Los principios de legalidad, certeza jurídica, imparcialidad, información, celeridad, veracidad, transparencia y máxima publicidad establecidos en el artículo 2 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, ya que sin fundar ni motivar su actuación le entregó información distinta a la solicitada, es decir, un listado de procedimientos y no así, los procedimientos requeridos.
Lo dispuesto por el artículo 11 de la ley de la materia, toda vez que solicitó la información a través de medio electrónico y sólo se limitó a indicarle el sitio de Internet en donde podía consultarla, no obstante de encontrarse digitalizada.
Lo dispuesto por el artículo 51, párrafo tercero de la Ley Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, en relación con los diversos 14, fracción I y 32 del mismo ordenamiento, al ser omiso en entregarle la información solicitada, no obstante que la misma se considera como pública de oficio al formar parte de su marco normativo.
IV. El veintinueve de marzo de dos mil once, la Dirección Jurídica y Desarrollo
Normativo de este Instituto, admitió a trámite el presente recurso de revisión, así como
las constancias de la gestión realizada en el sistema electrónico “INFOMEX”.
Del mismo modo, con fundamento en el artículo 80, fracción II de la Ley de
Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, se ordenó requerir
al Ente Público el informe de ley respecto del acto impugnado.
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V. El ocho de abril de dos mil once, el Ente Público a través del oficio OIP/067/2011 de
la misma fecha, remitió el diverso CMAC/0708/11, por medio del cual atendió el
requerimiento de este Instituto señalando lo siguiente:
Para su Coordinación de Modernización y del Centro de Servicios y Atención
Ciudadana, Unidad Administrativa facultada para atender la solicitud, fue claro el
requerimiento del solicitante, por lo que en ese sentido procedió a generar la
respuesta informando de los procedimientos que actualmente se encontraban
vigentes, orientando de manera adicional al recurrente para que consultara en su
portal de Internet en la Sección de Transparencia, específicamente en el artículo
14, fracción I el contenido de dichos procedimientos en el caso de que así lo
deseara.
En ningún momento remitió información distinta a la solicitada, ya que procedió a
informar de los procedimientos vigentes para la Delegación Iztacalco, que se
encuentran registrados en su Coordinación General de Modernización
Administrativa, aunado a que el recurrente en ninguna parte de su solicitud refirió
que requería de copia en archivo magnético o el contenido de los mismos.
En atención al principio de máxima publicidad, elaboró una nueva respuesta que
contuviera en archivos magnéticos los procedimientos vigentes registrados en su
Coordinación General de Modernización Administrativa, mismos que con un total
de setenta megabytes y veinticinco punto siete megabytes, en carpetas
comprimidas en archivo “zip”, envió al recurrente a través de correos
electrónicos, motivo por el cual solicitó el sobreseimiento del presente recurso de
revisión con fundamento en el artículo 84, fracción IV de la Ley de Transparencia
y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal
Con el oficio anterior, el Ente Público exhibió la segunda respuesta contenida en
diecisiete correos electrónicos del seis de abril de dos mil once y dos del siete de abril
de dos mil once, enviados de la cuenta de su Centro de Servicios y Atención Ciudadana
(CESAC), a la diversa del recurrente, que en la parte que interesa refieren:
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“… ALFONSO LEÓN MÉNDEZ P R E S E N T E En respuesta a su solicitud de información pública con folio 0408000036111 presentada el día 09 de marzo de 2011, mediante el cual solicitó: [Transcripción de la solicitud de información] Informo lo siguiente: RESPUESTA.- Respecto a su planteamiento arriba descrito a continuación enlisto el
nombre de cada uno de los Procedimientos vigentes que se encuentran registrados en la Coordinación General de Modernización Administrativa, mismos que ascienden a un total de 270 Procedimientos.
Subdirección de Ventanilla Única.
General de Operación Interna de la Ventanilla Única Delegacional. Orientación, Seguimiento y Atención a los Ciudadanos de los Diversos Trámites ante la Delegación a través de la Ventanilla Única.
Coordinación da Modernización y Atención Ciudadana.
Distribución de Circulares o los Unidades Administrativas de la Delegación. Evaluación y Seguimiento de la Atención a la Demanda Ciudadana. Operación General del Centro de Servicios y Atención Ciudadana. Recepción y Entrego de Correspondencia en Áreas Externas a lo Delegación Iztacalco. Recepción y Entrego de Correspondencia a las Unidades Administrativas de la Delegación. Organizar lo Celebración de las Sesiones del Comité de Control y Evaluación. Coordinación de Comunicación Social. Realización de Materiales Fotográficos. Diseño Gráfico de Materiales de Difusión. Solicitud de Autorización de Identidad Gráfica.
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Dirección del Deporte
Control de Ingresos de lo Renta de Espacios o Ligas y Usuarios del Centro de Desarrollo Deportivo „Magdalena Mixihuca Siglo XXI‟. Elaboración de Programas para el Mantenimiento de las Áreas Verdes del Centro de Desarrollo Deportivo „Magdalena Mixihuca Siglo XXI‟. Trámite de Expedición y/o Reposición de Credencial del Usuario del Centro de Desarrollo Deportivo „Magdalena Mixihuca Siglo XXI‟. Asignación de Espacios Deportivos o Selecciones Deportivas. Coordinar y Supervisor la Capacitación de Recursos Humanos para la Cultura Física y el Deporte. Elaboración del Censo para mantener actualizado el Registro de Deportistas, Técnicos Deportivos, Instalaciones Deportivas y Eventos en General.
Dirección de Desarrollo Sustentable
Atender la Demanda Ciudadana de Reforestación. Atender, Canalizar y dar Seguimiento a las Solicitudes Ciudadanas en Materia de impacto Ambiental. Canalizar Demandantes de Empleo o Empresas con Vacantes. Dictaminar y Autorizar Solicitudes de Talo y Poda de Árboles. Organizar Eventos de Promoción y Fomento de Actividades Comerciales.
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Organizar Ferias con Artesonas y Pequeños Productores. Rehabilitación de Áreas Verdes por Dictamen Interno. Trámite para la Gestión de Créditos en el Programa de Financiamiento a la Micro y Pequeña Empresa
Coordinación de Seguridad Pública
Organizar e Instalar la Sesión Ordinaria del Comité Delegacional de Seguridad Pública. Entrega de Reconocimientos y/o Estímulos a los Elementos de los Cuerpos de Seguridad Público en Iztacalco. Aplicación y Seguimiento del Recurso Correspondiente al Programa de Prevención del Delito. MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
Dirección General Jurídica y de Gobierno
Visita de Verificación a Establecimientos Mercantiles. Levantamiento de Sellos de Clausura. Clausura de Establecimientos Mercantiles. Brindar Asesoría Jurídica Gratuita, de Manera Directa a la Ciudadanía. Revisión y Dictamen de Convenios y Contratos. Retiro de Talleres de Hojalatería, Pintura y Mecánica de la Vía Pública. Retiro de Comerciantes, Puestos Fijos, Semifijos, Mercancía y Enseres de la Vía Pública. Expedición de Permiso para el Ejercicio del Comercio de Puesto Fijo o Semifijo en la Vía Pública. Expedición de Permiso pora Puesto Semifijo en Vía Pública en Temporada de Romería. Control y Registro de Ingresos que se Recaudan por Concepto de Comercio en la Vía Pública.
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Autorización para el Cambio de Giro, en Local de Mercados Públicos. Cambio de Titular de Cédula de Empadronamiento de Local en Mercados Públicos. Obtención de Cédula de Empadronamiento para Ejercer Actividades Comerciales en Mercados Públicos. Refrendo de Cédula de Empadronamiento para Ejercer Actividades en Mercados Públicos. Aviso de Traspaso de Derechos de Declaración de Apertura de un Establecimiento Mercantil. Aviso para la Celebración de Espectáculos Públicos en Lugares que Cuenten con Licencia de Funcionamiento. Avisos de Declaración de Apertura para Establecimiento Mercantil. Aviso de Suspensión o Cese de Actividades de Establecimiento Mercantil. Expedición de Licencia de Funcionamiento para Establecimiento Mercantil tipo „A‟ y/o „B‟ Expedición de Nuevo Licencia de Funcionamiento por Traspaso de Establecimiento Mercantil Tipo „A‟ y/o „B‟. Expedición de Permiso para la Colocación de Enseres o Instalaciones Desmontables en la Vía Pública, Contiguos a Restaurantes y Cafeterías. Trámite de Revalidación de Licencia de Funcionamiento poro Establecimiento Mercantil Tipo „A‟ y/o „B‟. Trámite para la Expedición de Copias Certificadas. Autorización del Programa Interno de Protección Civil. Atender los Llamados de Emergencia por Siniestros Ocurridos en lo Demarcación Política de Iztacalco. Elaboración de Propuesta del Programa Anual de Operaciones de Protección Civil. Autorización de Programa Especial de Protección Civil para Eventos Públicos de Afluencia menor o 2500 Personas.
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Autorización de Programa Especial de Protección Civil para Eventos Públicos de Afluencia MAYOR a 2500 Personas. Procedimientos Actualizados en la Gaceta Oficial del Distrito Federal No. 251 de fecha 11 de Enero de 2008. Brindar Asesoría Gratuita en Aspectos Inmobiliarios a los Habitantes de esta Delegación. Integración del Padrón Inmobiliario Propiedad del Distrito Federal, Ubicados al Interior del Perímetro de la Delegación Iztacalco. Realizar Investigaciones Documentales, de la Subdirección de Servicios Legales. Control y Manejo de Ingresos Autogenerados del Panteón San José.
Dirección General de Administración.
Solicitud y Recepción de Cotizaciones de Bienes, Arrendamientos o Servicios. Recepción y Registro de Requisiciones de Bienes, Arrendamientos o Servicios. Elaboración, Formalización y Trámite de Contratos de Adquisición de Bienes. Licitaciones Públicas. Invitación Restringida. Revisión y Liberación de Facturas. Elaboración de Contratos. Consolidación del Programa Anual de Trabajo y Seguimiento de este. Requisición de Bienes en Almacén. Notificación de Bienes a las Áreas Solicitantes. Recepción y Guarda de Bienes en el Almacén. Registro Entrada de Bienes en el Almacén. Despacho de Bienes a las Áreas Solicitantes.
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Registro de Salida de Bienes del Almacén.
Alta de Bienes Instrumentales Adquiridos por Compra.
Alta de Bienes instrumentales Adquiridos por Donación.
Alta de Bienes Instrumentales Adquiridos por Producción.
Alta de Bienes Instrumentales Adquiridos por Traspaso.
Alta de Bienes instrumentales Adquiridos por Sustitución.
Alta de Bienes Instrumentales por Reclasificación.
Bajas al Padrón Inventarial.
Bajas al Padrón lnventarial por Traspaso.
Bajas al Padrón lnventarial por Transferencia.
Bajas al Padrón lnventarial por Reclasificación.
Atención a Citatorios y Notificaciones Agua, Luz y Predial.
Pagos de Agua, Luz y Predial.
Abastecimiento de Gasolina (Magna y Premium), Diesel, Gas Natural y Gas LP.
Servicio de Fotocopiado.
Atención a Solicitudes de Mantenimiento General.
Atención a Solicitudes de Seguridad y Vigilancia Civil.
Atención a Siniestros de Accidentes Personales.
Atención a Siniestros de Equipo Automotriz.
Solicitud de Ordenes de Reparación en Taller Interno.
Solicitud de Ordenes de Reparación en Taller Externo.
Solicitud de Orden de Reparación.
Asignación de Suficiencia Presupuestal.
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Elaboración de Afectaciones Programático Presupuestal.
Elaboración de Documento Múltiple.
Elaboración del Programa Operativo Anual.
Descripción y Calendarización de Actividades Institucionales.
Elaboración de Informe de Avances y Resultados.
Elaboración del Informe de Cuenta Pública.
Registro de Contratos de Obra Pública.
Registro de Contratos de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios.
Registro de Facturas.
Registro de Estimaciones.
Elaboración y Registro de Cuentas por Liquidar Certificadas, Registro y Control de Fondo Revolvente.
Registro de Ingresos de Aplicación Automática.
Administrar el Gasto del Concepto 4100 Ayudas, de Acuerdo al Presupuesto
Autorizado y a las Actividades Institucionales de las Áreas Ejecutoras.
Asignación de Equipos de Cómputo, Sistemas, Software, Hardware, Redes y Consumibles de la Unidad Departamental de Operación y Producción.
Administración, Instalación, Ampliación, Reparación y Actualización de Redes de Cómputo.
Mantenimiento Preventivo y Correctivo a Equipos de Cómputo de la Unidad Departamental de Desarrollo de Sistemas y Administración de Redes.
Desarrollo e Implementación de Sistemas Informáticos.
Administración del Proceso Escalafonario.
Elaboración del Programa Anual de Capacitación.
Operación del Programa de Enseñanza Abierta en los Niveles Alfabetización, Primaria, Secundaria, y Bachillerato Dirigido a Trabajadores del Órgano Político Administrativo.
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Registro, Coordinación y Liberación del Servicio Social y Prácticas Profesionales de Estudiantes a Nivel Técnico y Profesional. Realizar el Pago de Prestaciones. Realizar el Pago Mediante Sistema Integral de Desconcentración de Nómina (SIDEN). Realizar el Proceso y Cálculo de la Nómina para Pago de Prestadores de Servicios Profesionales (Honorarios). Realizar el Proceso y Cálculo de la Nómina para Pago del Personal contratado bajo el Régimen Honorarios Asimilados a Salarios. Realizar el Proceso y Cálculo de la Nómina para Pago del Personal Eventual Ordinario y Extraordinario. Realizar Trámite para Pago de la Nómina por Tarjeta Bancaria al Personal. Actualizar la Plantilla del Personal. Aplicar Sanción por Inasistencia Injustificada del Personal de Base. Realizar Control y Registro de Asistencia por Listas. Realizar Control y Registro de Asistencia por Tarjeta. Realzar el Control de Tramites del Documento Múltiple de Incidencias. Realizar el Trámite de Movimientos de „Promoción Ascendente para Ocupar Puesto de Estructura‟. Realizar el Trámite para Pago por Conceptos Nominales. Realizar la Corrección de Datos del Personal de Base y Estructura. Realizar la Readiscripción de Personal. Realzar la Reubicación de Área del Personal a Disposición de Recursos Humanos. Realizar Movimientos de „Prórroga de Licencia‟. Realizar Movimientos de „Licencia sin Goce de Sueldo‟ a Solicitud del trabajador.
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Realizar Movimientos de „Promoción Horizontal‟.
Realizar Movimientos de Alta del Personal de „Estructura y Base‟. Realzar Movimientos de Alta del Personal de Base por „incorporación con Licencia‟. Realizar Movimientos de Alta por „interinato‟ del Trabajador. Realizar Movimientos de Alta por Reanudación de Labores del Trabajador. Realizar Movimientos de Baja de Personal por „Jubilación‟. Realizar Movimientos de Baja por „Defunción del Trabajador‟. Realizar Movimientos de Baja por „Dictamen Médico‟. Realizar Movimientos de Baja por „Renuncia‟ del Trabajador. Realizar Movimientos de Suspensión Temporal en Sueldo y Actividades. Realizar Movimientos del Trabajador que Solicita „Licencia Prejubilatoria‟. Realizar Trámites de Pago de Quinquenio del Trabajador. Realizar Trámites para Pagos por Recibos Extraordinanos. Realizar el Trámite para Reintegrar Vales de Despensa a los Trabajadores. Trámite para Reintegros por Faltas Justificadas. Gestionar el Pago de Apoyo Económico por Defunción del Trabajador. Gestionar el Pago de Apoyo por Defunción de Familiar Directo. Gestionar el Trámite de Inscripción de Trabajadores al Fondo de Ahorro Capitalizable (FONAC). Gestionar la Afiliación de Trabajadores al Sistema de Ahorro para el Retiro (SAR). Gestionar los Movimientos de Alta, Baja y/o Modificación Salarial ante el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado. Levantar Actas Administrativas y la Constancia de Hechos.
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Proporcionar Vestuario Operativo, Equipo de Seguridad y Lluvia al Personal de Base, Lista de Raya Base y Eventual.
Realizar la Actualización del Padrón de Personal de Base para Tramitar el Pago de Prestaciones Establecidas en las Condiciones Generales de Trabajo del Gobierno del Distrito Federal.
Realizar la Entrega del „Premio Nacional de Antigüedad en el Servicio Público‟.
Realizar la Inscripción de Trabajadores al Seguro Institucional de Vida.
Realizar la Selección de Personal para la Entrega del „Premio Nacional de Administración Pública‟.
Dirección General de Desarrollo Social.
Control y Manejo de Ingresos Autogenerados de los Centras Sociales.
Atención a Quejas Ciudadanas por la Operación de Centros Sociales.
Administración del Programa de Becas a Nivel Básico.
Administrar el Programa Delegacional de Becas de Nivel Media Superior y Superior.
Control y Manejo de Ingresos Autogenerados de los Centros de Desarrollo Infantil.
Inscripción de Infantes a los Centros de Desarrollo Infantil.
Atención a la Demanda Ciudadana de Apoyos Logísticos para Eventos Educativos.
Elaboración del Programa de Actividades Culturales y Recreativas en la Demarcación Iztacalco.
Implementación y Supervisión de las Actividades Culturales y Recreativas en la Demarcación Iztacalco.
Control de Ingresos Autogenerados de las Casas de Cultura.
Pago de Apoyos Económicos para Instructores, Maestros y Médicos de las Casas de Cultura.
Programación, Implementación y Supervisión de Actividades de las Casas de Cultura de la Demarcación Iztacalco.
Renta de Espacios Físicos en Casas de Cultura.
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SUBDIRECCIÓN DE GRUPOS SOCIALES
Coordinación de los Servicios Comunitarios Integrados. Implementación de Brigadas de Desarrollo Comunitario. Unidad Departamental de Proyectos Comunitarios y Vecinales. Jornadas de Salud Sexual y Reproductiva. Centro de Atención a las Adicciones. Control y Manejo de Ingresos Autogenerados del Centro de Atención a las Adicciones. Orientación y/o Atención Psicoterapéutica para la Prevención y Tratamiento de Adicciones. Centro de Control Canino. Control y Manejo de Ingresos Autogenerados del Centro de Control Canino. Redadas para Captura de Mascotas en Vía Pública o Captura de Mascotas a Domicilio. Servicio de Atención Médico Veterinaria. Unidad Departamental de Atención a Grupos Vulnerables. Canalización al Programa de Servicios Médicos Gratuitos del Gobierno del Distrito Federal, o Personas en Extrema Vulnerabilidad. Canalización de Indigentes a Albergues. Expedición de Estudios Socioeconómicos. Trámite de Apoyo Económico para Servicio Funerario. Trámite de Apoyo Económico a Personas en Extrema Vulnerabilidad.
SUBDIRECCIÓN DE VIVIENDA Y ATENCIÓN LA COMUNIDAD.
Unidad Departamental de Proyectos de Vivienda y Convivencia Vecinal. Brindar Apoyo Económico a Maestros Jubilados y/o Pensionados.
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Donar Material de Construcción poro Vecindades de Alto Riesgo. Organizar Jornadas de Graffiti. Organizar Talleres para Niños (as) y/o Jóvenes. Unidad Departamental de Unidades Habitacionales. Apoyo Económico para Mantenimiento Menor en Unidades Habitacionales. Dirección General de Obras, Servicios y Desarrollo Urbano. Elaboración de Respuestas para Subsanar las Observaciones de los Órganos de Control y Vigilancia. Supervisión de Obras por Administración. Supervisión de Obras por Contrato. Licitación de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas, mediante Licitación Pública Nacional. Licitación de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas, mediante Invitación Restringida. Licitación de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas, mediante Adjudicación Directa. Mantenimiento a Inmuebles Escolares. Mantenimiento de Edificios Públicos. Atención a la Demanda Ciudadana de Mantenimiento y Reconstrucción de Obras Viales, Mediante Ejecución de Obra Pública por Administración Directa. Elaboración de Proyectos de Obra Pública por Administración. Retiro de Residuos No Peligrosos en Industrias. Recolección de Residuos Urbanos. Barrido Manual y Mecánico de la Vía Pública. Extracción de Tocón de Árbol.
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Mantenimiento de Áreas Verdes.
Atención a la Demanda Ciudadana de Poda y Tala de Árboles.
Atención a las Solicitudes de Servicios Domiciliarios de Conexión, Reconstrucción, Cambio de Lugar y Reparación de Servicio de Drenaje.
Atención o la Demanda Ciudadana de Mantenimiento y Reparación de la Red Secundaria de Drenaje Público.
Atención a la Solicitud de Instalación de Toma de Agua Potable.
Suministro de Agua Potable en Camión Cisterna.
Atención a la Demanda Ciudadana de Rehabilitación y/o Mantenimiento de la Red Secundaria del Sistema de Agua Potable. por Administración Directa.
Atención a la Demanda Ciudadana de Instalación, Mantenimiento y/o Rehabilitación de Alumbrado Público.
Trámite para Licencia de Construcción Especial.
Trámite para Manifestación de Construcción Tipo „A‟.
Trámite para Manifestación de Construcción Tipo „B ó C‟.
Trámite para Registro de Obra Ejecutada.
Tramite para Expedir Licencia de Fusión y/o Subdivisión de Predios.
Expedición de Constancia de Alineamiento y/o Número Oficial.
Elaboración de Opiniones para el Trámite de la Aplicación de la Norma 13.
Elaboración de Opiniones para el Trámite Acreditación de Uso de Suelo por Derechos Adquiridos.
Trámite para Cambio de Uso de Suelo.
Trámite para Expedición de Licencia y/o Permiso de Colocación de Anuncio.
Colocación, Rehabilitación y/o Mantenimiento de Placas de Nomenclatura de las Vías y Espacios Públicos.
Atender, Canalizar y dar Seguimiento a la Solicitud de Información Pública.
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Canalizar y dar Seguimiento a la Demanda Ciudadana por Afectación a Inmuebles por la Realización de Obras de Construcción en Proceso e Instalación de Anuncios Espectaculares.
Canalizar y dar Seguimiento a la Demanda Ciudadana por Reporte de Construcción de Obra en Proceso sin Manifestación de Construcción y Afectación al Uso del Suelo.
Atender la Demanda Ciudadana que Solicita Visita Ocular para Determinar la Afectación a inmuebles por Sismo.
Atender la Demanda Ciudadana que Solicita Inspección Ocular por Afectación por Material de Construcción en la Vía Pública.
Atender la Demanda Ciudadana que Solicita Inspección Ocular por Afectación a Inmueble por Barda en Mal Estado o Falta de Contra Barda.
Dirección General de Participación Ciudadana
Elaboración de Indicadores de Género.
Incorporación del Enfoque de Género en los Planes y Programas Delegacionales.
Concertación para el Establecimiento de Convenios con Instituciones Civiles, Académicas, Públicas y Privadas.
Capacitación o Grupos de Mujeres de Iztacalco.
Sensibilización y Capacitación a Servidoras (es) Públicas (os) de la Delegación Iztacalco sobre la Perspectiva de Género.
Audiencia Pública. Relación Institucional con Órganos Vecinales.
Atención de la Demanda Ciudadana.
Sistematización de Información.
Proyectos de Participación Ciudadana.
Gestión de Apoyos a los Órganos Vecinales.
Celebración de Convenios de Colaboración con Instituciones Públicas, Privadas o Sociales.
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Consulta Vecinal.
Visitas Guiadas.
Actualización del Sistema de Información
Cursos de Capacitación a Órganos Vecinales.
Giras de Trabajo y/o Visitas Oficiales de la Jefatura Delegacional
Cabe mencionar que los procedimientos antes relacionados se adjuntan en archivo magnético en carpetas comprimidas „zip‟, adicionalmente agradeceré me informe del correcto acceso a los archivos, en caso contrario se remitirán nuevamente a su correo electrónico.
Asimismo hago de su conocimiento que el contenido de cada uno de los Procedimientos arriba señalados se encuentra disponible para su consulta directa en el sitio de Internet www.iztacalco.df.gob.mx específicamente en el apartado de Transparencia Artículo 14, Fracción I.
En virtud de lo anterior y con fundamento en los Artículos 11 y 54 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, se remite respuesta en archivo magnético a la solicitud que nos ocupa en el ámbito de competencia de esta Coordinación. …” (sic)
Con los correos de cuenta, el Ente Público remitió al particular los archivos adjuntos
denominados “CCS.zip 3623K”, “DGA 4.zip 4931K”, “DGDS 4.zip 3604K”, “DGDS 3.zip
3958K”, “DGDS 2.zip 3981K”, “DGDS 1.zip 4779K”, “DGA 7.zip 3188K”, “DGA 6.zip
4856K”, “DGA 5.zip 4997K”, “DGA 3.zip 4937K”, “DGA 1.zip 4855K”, “DGPC.zip 902K”,
“DGJG.zip 1838K”, “DGOSDU.zip 2361K”, “SVU.zip 127K”, “DD.zip 348K”, “CSP.zip
202K”, “CMAC.zip 298K” y “DDS.zip 389K”, que contienen los procedimientos
enlistados con anterioridad.
VI. El catorce de abril de dos mil once, la Dirección Jurídica y Desarrollo Normativo de
este Instituto, tuvo por presentado el informe de ley, acordando las pruebas ofrecidas
por el Ente Público.
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Asimismo, con fundamento en el artículo 80, fracción IV de la Ley de Transparencia y
Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, se ordenó dar vista al recurrente
con el informe de ley y la segunda respuesta para que manifestara lo que a su derecho
conviniera.
VII. Por acuerdo del diez de mayo de dos mil once, se hizo constar el transcurso del
plazo concedido al recurrente para que se manifestara respecto del informe de ley y la
segunda respuesta, sin que lo hiciera, por lo que se declaró precluído su derecho para
tal efecto, lo anterior, con fundamento en el artículo 133 del Código de Procedimientos
Civiles para el Distrito Federal, ordenamiento de aplicación supletoria a la ley de la
materia.
Por otra parte, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 80, fracción IX de la Ley
de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, se otorgó un
plazo común de tres días a las partes para que formularan sus alegatos.
VIII. El dieciséis de mayo de dos mil once, se recibió el oficio CMAC/942/11 de la misma
fecha, a través del cual el Ente Público formuló alegatos reiterando lo expuesto en el
informe de ley que le fue requerido.
IX. Mediante acuerdo del diecinueve de mayo de dos mil once, se tuvo por presentado
al Ente Público formulando alegatos; no así al recurrente, quien se abstuvo de formular
consideración alguna, por lo que se declaró precluído su derecho para tal efecto, en tal
virtud, con fundamento en el artículo 133 del Código de Procedimientos Civiles para el
Distrito Federal, ordenamiento de aplicación supletoria a la ley de la materia.
Finalmente, se decretó el cierre del periodo de instrucción y se ordenó elaborar el
proyecto de resolución.
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En razón de que ha sido debidamente substanciado el presente recurso de revisión y
de que las pruebas que se encuentran integradas en el expediente consisten en
documentales, que se desahogan por su propia y especial naturaleza, y
C O N S I D E R A N D O
PRIMERO. El Instituto de Acceso a la Información Pública del Distrito Federal es
competente para resolver el presente recurso de revisión, con fundamento en lo
establecido en los artículos 1, 2, 9, 63, 70, 71, fracciones II, XXI y XLIV, 76, 77, 78, 79,
80, 81, 82 y 88 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del
Distrito Federal; 2, 3, 4, fracción IV, 12, fracciones I y XXIV, 13, fracción VII y 14,
fracción III del Reglamento Interior del Instituto de Acceso a la Información Pública del
Distrito Federal.
SEGUNDO. Previo al análisis de fondo de los argumentos formulados en el recurso que
nos ocupa, este Instituto realiza el estudio oficioso de las causas de improcedencia, por
tratarse de una cuestión de orden público y de estudio preferente, atento a lo
establecido por la Jurisprudencia número 940, publicada en la página 1538, de la
Segunda Parte del Apéndice al Semanario Judicial de la Federación 1917-1988, que a
la letra señala:
IMPROCEDENCIA. Sea que las partes la aleguen o no, debe examinarse previamente la procedencia del juicio de amparo, por ser una cuestión de orden público en el juicio de garantías.
El Ente Público no hizo valer causal de improcedencia alguna y este Órgano Colegiado
no advirtió que se actualizara alguna de las previstas por la Ley de Transparencia y
Acceso a la Información Pública del Distrito Federal o sus ordenamientos supletorios.
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Sin embargo, al rendir su Informe de Ley, el Ente Público solicitó el sobreseimiento del
presente recurso de revisión con fundamento en el artículo 84, fracción IV de la Ley de
Transparencia y Acceso a la Información Pública, en virtud de que con posterioridad a
su interposición y en atención al principio de máxima publicidad, elaboró una segunda
respuesta que envió al recurrente a través de archivos magnéticos con los cuales le
remitió los procedimientos vigentes registrados en su Coordinación General de
Modernización Administrativa.
Por lo anterior, se considera pertinente transcribir el contenido de la causal de
sobreseimiento invocada por el Ente Público:
Artículo 84. Procede el sobreseimiento, cuando: …
IV. El Ente Público cumpla con el requerimiento de la solicitud, caso en el que deberá haber constancia de la notificación de la respuesta al solicitante, dándole el Instituto vista al recurrente para que manifieste lo que a su derecho convenga. …
Conforme al texto que antecede, para que proceda el sobreseimiento del presente
medio de impugnación, es necesario que durante la substanciación del recurso de
revisión, se reúnan tres requisitos:
a) Que el Ente Público cumpla con el requerimiento de la solicitud,
b) Que exista constancia de la notificación de la respuesta al solicitante.
c) Que el Instituto dé vista al recurrente para que manifieste lo que a su derecho convenga.
En ese sentido, resulta necesario analizar si en el caso que nos ocupa, las
documentales que se encuentran integradas en el expediente son idóneas para
demostrar que se reúnen los tres requisitos mencionados.
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A efecto de determinar si con la segunda respuesta que refirió el Ente Público, se
satisface el primero de los requisitos planteados, es necesario precisar que a fojas
cinco a siete del expediente, consta la impresión del “Acuse de recibo de la solicitud de
acceso a la información pública” con folio 0408000036111 del sistema electrónico
“INFOMEX”, a la que se le otorga valor probatorio con fundamento en lo dispuesto por
los artículos 374 y 402 del Código de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal,
de aplicación supletoria a la ley de la materia, así como con apoyo en la siguiente
Jurisprudencia:
Novena Época Instancia: Pleno Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta Tomo: III, Abril de 1996 Tesis: P. XLVII/96 Página: 125 PRUEBAS. SU VALORACIÓN CONFORME A LAS REGLAS DE LA LÓGICA Y DE LA EXPERIENCIA, NO ES VIOLATORIA DEL ARTÍCULO 14 CONSTITUCIONAL (ARTÍCULO 402 DEL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTOS CIVILES PARA EL DISTRITO FEDERAL). El Código de Procedimientos Civiles del Distrito Federal, al hablar de la valoración de pruebas, sigue un sistema de libre apreciación en materia de valoración probatoria estableciendo, de manera expresa, en su artículo 402, que los medios de prueba aportados y admitidos serán valorados en su conjunto por el juzgador, atendiendo a las reglas de la lógica y de la experiencia; y si bien es cierto que la garantía de legalidad prevista en el artículo 14 constitucional, preceptúa que las sentencias deben dictarse conforme a la letra de la ley o a su interpretación jurídica, y a falta de ésta se fundarán en los principios generales del derecho, no se viola esta garantía porque el juzgador valore las pruebas que le sean aportadas atendiendo a las reglas de la lógica y de la experiencia, pues el propio precepto procesal le obliga a exponer los fundamentos de la valoración jurídica realizada y de su decisión. Amparo directo en revisión 565/95. Javier Soto González. 10 de octubre de 1995. Unanimidad de once votos. Ponente: Sergio Salvador Aguirre Anguiano. Secretaria: Luz Cueto Martínez. El Tribunal Pleno, en su sesión privada celebrada el diecinueve de marzo en curso, aprobó, con el número XLVII/1996, la tesis que antecede; y determinó que la votación es idónea para integrar tesis de jurisprudencia. México, Distrito Federal, a diecinueve de marzo de mil novecientos noventa y seis.
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De dicha documental se desprende que en la solicitud de información, el particular
requirió los procedimientos vigentes que se encuentran registrados en la Coordinación
General de Modernización Administrativa y que forman parte del Manual Administrativo
de la Delegación en su parte de procedimientos.
Ahora bien, de la lectura al escrito inicial, se observa que el recurrente se inconformó
esencialmente porque el Ente Público le entregó un listado de procedimientos y no así,
los procedimientos solicitados, mismos que requirió a través de medio electrónico y de
los cuales sólo se limitó a indicarle el sitio de Internet en donde podía consultarlos, no
obstante de encontrarse digitalizados y que son considerados como información pública
de oficio, que forman parte de su marco normativo.
Bajo esta circunstancia, este Órgano Colegiado estima que el estudio relativo a
determinar si se actualiza el primero de los requisitos para que opere la causal de
sobreseimiento se centra en verificar si después de interpuesto el presente medio de
impugnación, el Ente Público emitió una segunda respuesta en la que le haya
proporcionado el contenido de los procedimientos vigentes que se encuentran
registrados en su Coordinación General de Modernización Administrativa y que forman
parte de su Manual Administrativo en su parte de procedimientos, a través de medio
electrónico.
En ese sentido, al rendir el informe de ley que le fue requerido, el Ente Público
manifestó que con posterioridad a la presentación del recurso de revisión, elaboró una
segunda respuesta en la que remitió al recurrente a través de archivos magnéticos, los
procedimientos vigentes registrados en su Coordinación General de Modernización
Administrativa, ofreciendo como medios de convicción para acreditarlo, una copia
simple de diecinueve correos electrónicos, diecisiete enviados el seis de abril y dos
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enviados el siete de dos mil once, remitidos de la cuenta de su Centro de Servicios y
Atención Ciudadana (CESAC), a la diversa señalada por el recurrente en el presente
medio de impugnación (fojas ciento treinta y siete a cuatrocientas noventa y seis del
expediente).
De las impresiones referidas se advierte que con posterioridad a la interposición del
presente medio de impugnación (veinticuatro de marzo de dos mil once), el Ente
Público remitió al correo electrónico que el particular señaló como medio para recibir
notificaciones, diecinueve archivos adjuntos denominados “CCS.zip 3623K”, “DGA 4.zip
4931K”, “DGDS 4.zip 3604K”, “DGDS 3.zip 3958K”, “DGDS 2.zip 3981K”, “DGDS 1.zip
4779K”, “DGA 7.zip 3188K”, “DGA 6.zip 4856K”, “DGA 5.zip 4997K”, “DGA 3.zip
4937K”, “DGA 1.zip 4855K”, “DGPC.zip 902K”, “DGJG.zip 1838K”, “DGOSDU.zip
2361K”, “SVU.zip 127K”, “DD.zip 348K”, “CSP.zip 202K”, “CMAC.zip 298K” y “DDS.zip
389K”, que contienen los siguientes procedimientos:
UNIDAD ADMINISTRATIVA
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO Número
Subdirección de Ventanilla Única
General de Operación Interna de la Ventanilla Única Delegacional.
1.
Orientación, Seguimiento y Atención a los Ciudadanos de los Diversos Trámites ante la Delegación a través de la Ventanilla Única.
2.
Coordinación da Modernización y
Atención Ciudadana.
Distribución de Circulares o los Unidades Administrativas de la Delegación.
3.
Evaluación y Seguimiento de la Atención a la Demanda Ciudadana.
4.
Operación General del Centro de Servicios y Atención Ciudadana.
5.
Recepción y Entrego de Correspondencia en Áreas Externas a lo Delegación Iztacalco.
6.
Recepción y Entrego de Correspondencia a las Unidades Administrativas de la Delegación.
7.
Organizar lo Celebración de las Sesiones del Comité de Control y Evaluación.
8.
Coordinación de Comunicación Social.
Realización de Materiales Fotográficos. 9.
Diseño Gráfico de Materiales de Difusión. 10.
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Solicitud de Autorización de Identidad Gráfica. 11.
Monitoreo, Análisis y Archivo de la Información Difundida en los Medios de Comunicación.
12.
Elaboración de Boletines de Prensa, Comunicados y Tarjetas Informativas.
13.
Edición del Órgano Oficial de Difusión (Juntos Cambiamos Iztacalco.
14.
Actualización de la Página de Internet. 15.
Actualización de Protector de Pantalla y Papel Tapiz para Información de Eventos Delegacionales.
16.
Recepción de Demanda Ciudadana en los Medios de Comunicación.
17.
Dirección del Deporte
Control de Ingresos de lo Renta de Espacios o Ligas y Usuarios del Centro de Desarrollo Deportivo “Magdalena Mixihuca Siglo XXI”.
18.
Elaboración de Programas para el Mantenimiento de las Áreas Verdes del Centro de Desarrollo Deportivo “Magdalena Mixihuca Siglo XXI”.
19.
Trámite de Expedición y/o Reposición de Credencial del Usuario del Centro de Desarrollo Deportivo “Magdalena Mixihuca Siglo XXI”.
20.
Asignación de Espacios Deportivos o Selecciones Deportivas. 21.
Coordinar y Supervisor la Capacitación de Recursos Humanos para la Cultura Física y el Deporte.
22.
Elaboración del Censo para mantener actualizado el Registro de Deportistas, Técnicos Deportivos, Instalaciones Deportivas y Eventos en General.
23.
Dirección de Desarrollo Sustentable
Atender la Demanda Ciudadana de Reforestación. 24.
Atender, Canalizar y dar Seguimiento a las Solicitudes Ciudadanas en Materia de impacto Ambiental.
25.
Canalizar Demandantes de Empleo o Empresas con Vacantes.
26.
Dictaminar y Autorizar Solicitudes de Talo y Poda de Árboles. 27.
Organizar Eventos de Promoción y Fomento de Actividades Comerciales.
28.
Organizar Ferias con Artesonas y Pequeños Productores. 29.
Rehabilitación de Áreas Verdes por Dictamen Interno. 30.
Trámite para la Gestión de Créditos en el Programa de Financiamiento a la Micro y Pequeña Empresa
31.
Coordinación de Seguridad Pública
Organizar e Instalar la Sesión Ordinaria del Comité Delegacional de Seguridad Pública.
32.
Entrega de Reconocimientos y/o Estímulos a los Elementos de los Cuerpos de Seguridad Público en Iztacalco.
33.
Aplicación y Seguimiento del Recurso Correspondiente al Programa de Prevención del Delito.
34.
Dirección General Jurídica y de Gobierno
Visita de Verificación a Establecimientos Mercantiles. 35.
Levantamiento de Sellos de Clausura. 36.
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Clausura de Establecimientos Mercantiles. 37.
Brindar Asesoría Jurídica Gratuita, de Manera Directa a la Ciudadanía.
38.
Revisión y Dictamen de Convenios y Contratos. 39.
Retiro de Talleres de Hojalatería, Pintura y Mecánica de la Vía Pública.
40.
Retiro de Comerciantes, Puestos Fijos, Semifijos, Mercancía y Enseres de la Vía Pública.
41.
Expedición de Permiso para el Ejercicio del Comercio de Puesto Fijo o Semifijo en la Vía Pública.
42.
Expedición de Permiso para Puesto Semifijo en Vía Pública en Temporada de Romería.
43.
Control y Registro de Ingresos que se Recaudan por Concepto de Comercio en la Vía Pública.
44.
Autorización para el Cambio de Giro, en Local de Mercados Públicos.
45.
Cambio de Titular de Cédula de Empadronamiento de Local en Mercados Públicos.
46.
Obtención de Cédula de Empadronamiento para Ejercer Actividades Comerciales en Mercados Públicos.
47.
Refrendo de Cédula de Empadronamiento para Ejercer Actividades en Mercados Públicos.
48.
Aviso de Traspaso de Derechos de Declaración de Apertura de un Establecimiento Mercantil.
49.
Aviso para la Celebración de Espectáculos Públicos en Lugares que Cuenten con Licencia de Funcionamiento.
50.
Avisos de Declaración de Apertura para Establecimiento Mercantil.
51.
Aviso de Suspensión o Cese de Actividades de Establecimiento Mercantil.
52.
Expedición de Licencia de Funcionamiento para Establecimiento Mercantil tipo “A” y/o “B”
53.
Expedición de Nuevo Licencia de Funcionamiento por Traspaso de Establecimiento Mercantil Tipo “A” y/o “B”.
54.
Expedición de Nuevo Licencia de Funcionamiento por Traspaso de Establecimiento Mercantil Tipo “A” y/o “B”.
55.
Trámite de Revalidación de Licencia de Funcionamiento poro Establecimiento Mercantil Tipo “A” y/o “B”.
56.
Trámite para la Expedición de Copias Certificadas. 57.
Autorización del Programa Interno de Protección Civil. 58.
Atender los Llamados de Emergencia por Siniestros Ocurridos en lo Demarcación Política de Iztacalco.
59.
Elaboración de Propuesta del Programa Anual de Operaciones de Protección Civil.
60.
Autorización de Programa Especial de Protección Civil para Eventos Públicos de Afluencia menor o 2500 Personas.
61.
Autorización de Programa Especial de Protección Civil para 62.
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Eventos Públicos de Afluencia MAYOR a 2500 Personas.
Procedimientos Actualizados en la Gaceta Oficial del Distrito Federal No. 251 de fecha 11 de Enero de 2008.
63.
Brindar Asesoría Gratuita en Aspectos Inmobiliarios a los Habitantes de esta Delegación.
64.
Integración del Padrón Inmobiliario Propiedad del Distrito Federal, Ubicados al Interior del Perímetro de la Delegación Iztacalco.
65.
Realizar Investigaciones Documentales, de la Subdirección de Servicios Legales.
66.
Control y Manejo de Ingresos Autogenerados del Panteón San José.
67.
Dirección General de Administración
Solicitud y Recepción de Cotizaciones de Bienes, Arrendamientos o Servicios.
68.
Recepción y Registro de Requisiciones de Bienes, Arrendamientos o Servicios.
69.
Elaboración, Formalización y Trámite de Contratos de Adquisición de Bienes.
70.
Licitaciones Públicas. 71.
Invitación Restringida. 72.
Revisión y Liberación de Facturas. 73.
Elaboración de Contratos. 74.
Consolidación del Programa Anual de Trabajo y Seguimiento de este.
75.
Requisición de Bienes en Almacén. 76.
Notificación de Bienes a las Áreas Solicitantes. 77.
Recepción y Guarda de Bienes en el Almacén. 78.
Registro Entrada de Bienes en el Almacén. 79.
Despacho de Bienes a las Áreas Solicitantes. 80.
Registro de Salida de Bienes del Almacén. 81.
Alta de Bienes Instrumentales Adquiridos por Compra. 82.
Alta de Bienes instrumentales Adquiridos por Donación. 83.
Alta de Bienes Instrumentales Adquiridos por Producción. 84.
Alta de Bienes Instrumentales Adquiridos por Traspaso. 85.
Alta de Bienes instrumentales Adquiridos por Sustitución. 86.
Alta de Bienes Instrumentales por Reclasificación. 87.
Bajas al Padrón Inventarial. 88.
Bajas al Padrón lnventarial por Traspaso. 89.
Bajas al Padrón lnventarial por Transferencia. 90.
Bajas al Padrón lnventarial por Reclasificación. 91.
Atención a Citatorios y Notificaciones Agua, Luz y Predial. 92.
Pagos de Agua, Luz y Predial. 93.
Abastecimiento de Gasolina (Magna y Premium), Diesel, Gas Natural y Gas LP.
94.
Servicio de Fotocopiado. 95.
Atención a Solicitudes de Mantenimiento General. 96.
Atención a Solicitudes de Seguridad y Vigilancia Civil. 97.
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Atención a Siniestros de Accidentes Personales. 98.
Atención a Siniestros de Equipo Automotriz. 99.
Solicitud de Ordenes de Reparación en Taller Interno. 100.
Solicitud de Ordenes de Reparación en Taller Externo. 101.
Solicitud de Orden de Reparación. 102.
Asignación de Suficiencia Presupuestal. 103.
Elaboración de Afectaciones Programático Presupuestal. 104.
Elaboración de Documento Múltiple. 105.
Elaboración del Programa Operativo Anual. 106.
Descripción y Calendarización de Actividades Institucionales. 107.
Elaboración de Informe de Avances y Resultados 108.
Elaboración del Informe de Cuenta Pública. 109.
Registro de Contratos de Obra Pública. 110.
Registro de Contratos de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios.
111.
Registro de Facturas. 112.
Registro de Estimaciones. 113.
Elaboración y Registro de Cuentas por Liquidar Certificadas, Registro y Control de Fondo Revolvente.
114.
Registro de Ingresos de Aplicación Automática. 115.
Administrar el Gasto del Concepto 4100 Ayudas, de Acuerdo al Presupuesto Autorizado y a las Actividades Institucionales de las Áreas Ejecutoras.
116.
Asignación de Equipos de Cómputo, Sistemas, Software, Hardware, Redes y Consumibles de la Unidad Departamental de Operación y Producción.
117.
Administración, Instalación, Ampliación, Reparación y Actualización de Redes de Cómputo.
118.
Mantenimiento Preventivo y Correctivo a Equipos de Cómputo de la Unidad Departamental de Desarrollo de Sistemas y Administración de Redes.
119.
Desarrollo e Implementación de Sistemas Informáticos. 120.
Administración del Proceso Escalafonario. 121.
Elaboración del Programa Anual de Capacitación. 122.
Operación del Programa de Enseñanza Abierta en los Niveles Alfabetización, Primaria, Secundaria, y Bachillerato Dirigido a Trabajadores del Órgano Político Administrativo.
123.
Registro, Coordinación y Liberación del Servicio Social y Prácticas Profesionales de Estudiantes a Nivel Técnico y Profesional.
124.
Realizar el Pago de Prestaciones. 125.
Realizar el Pago Mediante Sistema Integral de Desconcentración de Nómina (SIDEN).
126.
Realizar el Proceso y Cálculo de la Nómina para Pago de Prestadores de Servicios Profesionales (Honorarios).
127.
Realizar el Proceso y Cálculo de la Nómina para Pago del 128.
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Personal contratado bajo el Régimen Honorarios Asimilados a Salarios.
Realizar el Proceso y Cálculo de la Nómina para Pago del Personal Eventual Ordinario y Extraordinario.
129.
Realizar Trámite para Pago de la Nómina por Tarjeta Bancaria al Personal.
130.
Actualizar la Plantilla del Personal. 131.
Aplicar Sanción por Inasistencia Injustificada del Personal de Base.
132.
Realizar Control y Registro de Asistencia por Listas. 133.
Realizar Control y Registro de Asistencia por Tarjeta. 134.
Realzar el Control de Tramites del Documento Múltiple de Incidencias.
135.
Realizar el Trámite de Movimientos de „Promoción Ascendente para Ocupar Puesto de Estructura‟.
136.
Realizar el Trámite para Pago por Conceptos Nominales. 137.
Realizar la Corrección de Datos del Personal de Base y Estructura.
138.
Realizar la Readiscripción de Personal. 139.
Realzar la Reubicación de Área del Personal a Disposición de Recursos Humanos.
140.
Realizar Movimientos de „Prórroga de Licencia‟. 141.
Realizar Movimientos de „Licencia sin Goce de Sueldo‟ a Solicitud del trabajador.
142.
Realizar Movimientos de „Licencia sin Goce de Sueldo‟ a Solicitud del trabajador.
143.
Realizar Movimientos de „Promoción Horizontal‟. 144.
Realizar Movimientos de Alta del Personal de „Estructura y Base‟.
145.
Realzar Movimientos de Alta del Personal de Base por „incorporación con Licencia‟.
146.
Realizar Movimientos de Alta por „interinato‟ del Trabajador. 147.
Realizar Movimientos de Alta por Reanudación de Labores del Trabajador.
148.
Realizar Movimientos de Baja de Personal por „Jubilación‟. 149.
Realizar Movimientos de Baja por „Defunción del Trabajador‟. 150.
Realizar Movimientos de Baja por „Dictamen Médico‟. 151.
Realizar Movimientos de Baja por „Renuncia‟ del Trabajador. 152.
Realizar Movimientos de Suspensión Temporal en Sueldo y Actividades.
153.
Realizar Movimientos del Trabajador que Solicita „Licencia Prejubilatoria‟.
154.
Realizar Trámites de Pago de Quinquenio del Trabajador. 155.
Realizar Trámites para Pagos por Recibos Extraordinanos. 156.
Realizar el Trámite para Reintegrar Vales de Despensa a los Trabajadores.
157.
Trámite para Reintegros por Faltas Justificadas. 158.
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Gestionar el Pago de Apoyo Económico por Defunción del Trabajador.
159.
Gestionar el Pago de Apoyo por Defunción de Familiar Directo. 160.
Gestionar el Trámite de Inscripción de Trabajadores al Fondo de Ahorro Capitalizable (FONAC).
161.
Gestionar la Afiliación de Trabajadores al Sistema de Ahorro para el Retiro (SAR).
162.
Gestionar los Movimientos de Alta, Baja y/o Modificación Salarial ante el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.
163.
Levantar Actas Administrativas y la Constancia de Hechos. 164.
Proporcionar Vestuario Operativo, Equipo de Seguridad y Lluvia al Personal de Base, Lista de Raya Base y Eventual.
165.
Realizar la Actualización del Padrón de Personal de Base para Tramitar el Pago de Prestaciones Establecidas en las Condiciones Generales de Trabajo del Gobierno del Distrito Federal.
166.
Realizar la Entrega del „Premio Nacional de Antigüedad en el Servicio Público‟.
167.
Realizar la Inscripción de Trabajadores al Seguro Institucional de Vida.
168.
Realizar la Selección de Personal para la Entrega del „Premio Nacional de Administración Pública‟.
169.
Dirección General de Desarrollo Social
Control y Manejo de Ingresos Autogenerados de los Centras Sociales.
170.
Atención a Quejas Ciudadanas por la Operación de Centros Sociales
171.
Administración del Programa de Becas a Nivel Básico. 172.
Administrar el Programa Delegacional de Becas de Nivel Media Superior y Superior.
173.
Control y Manejo de Ingresos Autogenerados de los Centros de Desarrollo Infantil.
174.
Inscripción de Infantes a los Centros de Desarrollo Infantil. 175.
Atención a la Demanda Ciudadana de Apoyos Logísticos para Eventos Educativos.
176.
Elaboración del Programa de Actividades Culturales y Recreativas en la Demarcación Iztacalco.
177.
Implementación y Supervisión de las Actividades Culturales y Recreativas en la Demarcación Iztacalco.
178.
Control de Ingresos Autogenerados de las Casas de Cultura. 179.
Pago de Apoyos Económicos para Instructores, Maestros y Médicos de las Casas de Cultura.
180.
Programación, Implementación y Supervisión de Actividades de las Casas de Cultura de la Demarcación Iztacalco.
181.
Renta de Espacios Físicos en Casas de Cultura. 182.
Subdirección de Grupos Sociales
Coordinación de los Servicios Comunitarios Integrados. 183.
Implementación de Brigadas de Desarrollo Comunitario. 184.
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Unidad Departamental de Proyectos Comunitarios y Vecinales
Jornadas de Salud Sexual y Reproductiva.
185.
Centro de Atención a las Adicciones.
Control y Manejo de Ingresos Autogenerados del Centro de Atención a las Adicciones.
186.
Orientación y/o Atención Psicoterapéutica para la Prevención y Tratamiento de Adicciones.
187.
Centro de Control Canino
Control y Manejo de Ingresos Autogenerados del Centro de Control Canino.
188.
Redadas para Captura de Mascotas en Vía Pública o Captura de Mascotas a Domicilio.
189.
Servicio de Atención Médico Veterinaria. 190.
Unidad Departamental de Atención a Grupos
Vulnerables
Canalización al Programa de Servicios Médicos Gratuitos del Gobierno del Distrito Federal, o Personas en Extrema Vulnerabilidad.
191.
Canalización de Indigentes a Albergues. 192.
Expedición de Estudios Socioeconómicos. Trámite de Apoyo Económico para Servicio Funerario.
193.
Trámite de Apoyo Económico a Personas en Extrema Vulnerabilidad.
194.
Subdirección de Vivienda y Atención la
Comunidad
Unidad Departamental de Proyectos de Vivienda y Convivencia Vecinal.
195.
Brindar Apoyo Económico a Maestros Jubilados y/o Pensionados.
196.
Donar Material de Construcción poro Vecindades de Alto Riesgo.
197.
Organizar Jornadas de Graffiti. 198.
Organizar Talleres para Niños (as) y/o Jóvenes. 199.
Unidad Departamental de Unidades Habitacionales.
Apoyo Económico para Mantenimiento Menor en Unidades Habitacionales.
200.
Dirección General de Obras, Servicios y Desarrollo Urbano
Elaboración de Respuestas para Subsanar las Observaciones de los Órganos de Control y Vigilancia.
201.
Supervisión de Obras por Administración. 202.
Supervisión de Obras por Contrato. 203.
Licitación de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas, mediante Licitación Pública Nacional.
204.
Licitación de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas, mediante Invitación Restringida.
205.
Licitación de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas, mediante Adjudicación Directa.
206.
Mantenimiento a Inmuebles Escolares. 207.
Mantenimiento de Edificios Públicos. 208.
Atención a la Demanda Ciudadana de Mantenimiento y Reconstrucción de Obras Viales, Mediante Ejecución de Obra Pública por Administración Directa.
209.
EXPEDIENTE: RR.0599/2011
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Elaboración de Proyectos de Obra Pública por Administración. 210.
Retiro de Residuos No Peligrosos en Industrias. 211.
Recolección de Residuos Urbanos. 212.
Barrido Manual y Mecánico de la Vía Pública. 213.
Extracción de Tocón de Árbol. 214.
Mantenimiento de Áreas Verdes. 215.
Atención a la Demanda Ciudadana de Poda y Tala de Árboles. 216.
Atención a las Solicitudes de Servicios Domiciliarios de Conexión, Reconstrucción, Cambio de Lugar y Reparación de Servicio de Drenaje.
217.
Atención o la Demanda Ciudadana de Mantenimiento y Reparación de la Red Secundaria de Drenaje Público. Atención a la Solicitud de Instalación de Toma de Agua Potable.
218.
Suministro de Agua Potable en Camión Cisterna. 219.
Atención a la Demanda Ciudadana de Rehabilitación y/o Mantenimiento de la Red Secundaria del Sistema de Agua Potable. por Administración Directa.
220.
Atención a la Demanda Ciudadana de Instalación, Mantenimiento y/o Rehabilitación de Alumbrado Público.
221.
Trámite para Licencia de Construcción Especial. 222.
Trámite para Manifestación de Construcción Tipo „A‟. 223.
Trámite para Manifestación de Construcción Tipo „B ó C‟. 224.
Trámite para Registro de Obra Ejecutada. 225.
Tramite para Expedir Licencia de Fusión y/o Subdivisión de Predios.
226.
Expedición de Constancia de Alineamiento y/o Número Oficial. 227.
Elaboración de Opiniones para el Trámite de la Aplicación de la Norma 13.
228.
Elaboración de Opiniones para el Trámite Acreditación de Uso de Suelo por Derechas Adquiridos.
229.
Trámite para Cambio de Uso de Suelo. 230.
Trámite para Expedición de Licencia y/o Permiso de Colocación de Anuncio.
231.
Colocación, Rehabilitación y/o Mantenimiento de Placas de Nomenclatura de las Vías y Espacios Públicos.
232.
Atender, Canalizar y dar Seguimiento a la Solicitud de Información Pública.
233.
Canalizar y dar Seguimiento a la Demanda Ciudadana por Afectación a Inmuebles por la Realización de Obras de Construcción en Proceso e Instalación de Anuncios Espectaculares.
234.
Canalizar y dar Seguimiento a la Demanda Ciudadana por Reporte de Construcción de Obra en Proceso sin Manifestación de Construcción y Afectación al Uso del Suelo.
235.
Atender la Demanda Ciudadana que Solicita Visita Ocular para Determinar la Afectación a inmuebles por Sismo.
236.
EXPEDIENTE: RR.0599/2011
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42
Atender la Demanda Ciudadana que Solicita Inspección Ocular por Afectación por Material de Construcción en la Vía Pública.
237.
Atender la Demanda Ciudadana que Solicita lnspección Ocular por Afectación a Inmueble por Barda en Mal Estado o Falta de Contra Barda.
238.
Dirección General de Participación Ciudadana
Elaboración de Indicadores de Género.
239.
Incorporación del Enfoque de Género en los Planes y Programas Delegacionales.
240.
Concertación para el Establecimiento de Convenios con Instituciones Civiles, Académicas, Públicas y Privadas.
241.
Capacitación o Grupos de Mujeres de Iztacalco. 242.
Sensibilización y Capacitación a Servidoras (es) Públicas (os) de la Delegación Iztacalco sobre la Perspectiva de Género.
243.
Audiencia Pública. 244.
Relación Institucional con Órganos Vecinales. 245.
Atención de la Demanda Ciudadana. 246.
Sistematización de Información. 247.
Proyectos de Participación Ciudadana. 248.
Gestión de Apoyos a los Órganos Vecinales. 249.
Celebración de Convenios de Colaboración con Instituciones Públicas, Privadas o Sociales.
250.
Consulta Vecinal. 251.
Visitas Guiadas. 252.
Actualización del Sistema de Información 253.
Cursos de Capacitación a Órganos Vecinales. 254.
Giras de Trabajo y/o Visitas Oficiales de la Jefatura Delegacional
255.
A las impresiones de los correos electrónicos mencionados y a las documentales que
contienen los procedimientos referidos con anterioridad, se les otorga valor probatorio
de conformidad con lo dispuesto en los artículos 374 y 402 del Código de
Procedimientos Civiles para el Distrito Federal, ordenamiento de aplicación supletoria a
la ley de la materia, así como con apoyo en la Jurisprudencia con el rubro “PRUEBAS.
SU VALORACIÓN CONFORME A LAS REGLAS DE LA LÓGICA Y DE LA
EXPERIENCIA, NO ES VIOLATORIA DEL ARTÍCULO 14 CONSTITUCIONAL
(ARTÍCULO 402 DEL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTOS CIVILES PARA EL DISTRITO
FEDERAL)”, cuyo texto ha quedado transcrito en párrafos precedentes.
EXPEDIENTE: RR.0599/2011
Calle de La Morena No. 865, Local 1, “Plaza Narvarte”, Col. Narvarte Poniente, Delegación Benito Juárez, Distrito Federal.
Teléfono: 56 36 21 20
43
Descrita en los términos anteriores, la información notificada durante la substanciación
del presente recurso de revisión, se concluye que el Ente Público satisfizo a cabalidad
el requerimiento del particular consistente en los procedimientos vigentes que se
encuentran registrados en su Coordinación General de Modernización Administrativa y
que forman parte de su Manual Administrativo en su parte de procedimientos, a través
de medio electrónico.
Aunado a lo anterior, este Instituto verificó el portal de Internet del Ente Público en su
Sección de información pública de oficio, correspondiente a la información que debe
publicarse de conformidad con lo ordenado por el artículo 14, fracción I de la Ley de
Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal1, donde se
corroboró que el total de procedimientos publicados asciende a esta última cantidad, la
cual corresponde a los archivos adjuntos con los correos referidos con anterioridad que
suman un total de doscientos cincuenta y cinco (255) procedimientos, ya que además
de que de la revisión y conteo de cada uno de los procedimientos referidos en la
respuesta en estudio, se logró advertir doscientos cincuenta y cinco procedimientos
puestos a disposición del particular.
Sin que sea obstáculo a lo anterior, para tener por satisfecho el requerimiento del
particular, que el Ente Público haya referido que el total de los procedimientos vigentes
registrados ante su Coordinación General de Modernización Administrativa ascendiera
a doscientos setenta (270), pues como ya quedó señalado, los procedimientos que le
fueron enviados al particular durante la substanciación del presente recurso de revisión,
corresponden al total de procedimientos que se encuentran señalados en el portal de
Internet del Ente Público.
1 Consultado en el hipervínculo http://www.iztacalco.df.gob.mx/actualtransparencia/transparencia2008.htm
EXPEDIENTE: RR.0599/2011
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Realizada la aclaración que antecede, este Órgano Colegiado considera que con la
segunda respuesta, quedó satisfecho el primero de los requisitos exigidos en la
fracción IV, del artículo 84 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información
Pública del Distrito Federal, consistente en que el Ente Público cumpla con el
requerimiento de la solicitud.
Ahora bien, por cuanto hace al segundo de los requisitos del artículo y fracción en
estudio, cabe decir que la notificación de la segunda respuesta se acreditó con las
impresiones de diecinueve correos electrónicos, diecisiete del seis de abril y dos del
siete de dos mil once (fojas ciento treinta y siete a cuatrocientas noventa y seis del
expediente).
De dichas constancias, se advierte que el Centro de Servicios y Atención Ciudadana
(CESAC) del Ente Público remitió los correos electrónicos, con los asuntos: “solicitud
0408000036111 recurso de revision CCS”, “solicitud 0408000036111 recurso de
revision DGA Cuarta Parte”, “solicitud 0408000036111 recurso de revision DGDS
RR.599/2011 Cuarta Parte”, “solicitud 0408000036111 recurso de revision DGDS
RR.599/2011 Tercera Parte”, “solicitud 0408000036111 recurso de revision DGDS
RR.599/2011 Segunda Parte”, “solicitud 0408000036111 recurso de revision DGDS
RR.599/2011 PRIMER PARTE”, “solicitud 0408000036111 recurso de revision DGA
RR.599/2011 Septima Parte”, “solicitud 0408000036111 recurso de revision DGA
RR.599/2011 Sexta Parte”, “solicitud 0408000036111 recurso de revision DGA
RR.599/2011 Quinta Parte”, “solicitud 0408000036111 recurso de revision DGA
RR.599/2011 Tercera Parte”, “solicitud 0408000036111 recurso de revision DGA
RR.599/2011 PRIMERA PARTE”, “solicitud 0408000036111 recurso de revision DGPC
RR.599/2011”, “solicitud 0408000036111 recurso de revision DGJG RR.599/2011
primera parte”, “solicitud 0408000036111 recurso de revision DGOSDU RR.599/2011”,
EXPEDIENTE: RR.0599/2011
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“solicitud 0408000036111 recurso de revision SVU RR.599/2011”, “solicitud
0408000036111 recurso de revision DD RR.599/2011”, “solicitud 0408000036111
recurso de revision CPS RR.599/2011”, “solicitud 0408000036111 recurso de revision
CMAC RR.599/2011” y “solicitud 0408000036111 recurso de revision DDS
RR.599/2011 primera parte”, y que remitió a la cuenta electrónica del recurrente los
adjuntos denominados “CCS.zip 3623K”, “DGA 4.zip 4931K”, “DGDS 4.zip 3604K”,
“DGDS 3.zip 3958K”, “DGDS 2.zip 3981K”, “DGDS 1.zip 4779K”, “DGA 7.zip 3188K”,
“DGA 6.zip 4856K”, “DGA 5.zip 4997K”, “DGA 3.zip 4937K”, “DGA 1.zip 4855K”,
“DGPC.zip 902K”, “DGJG.zip 1838K”, “DGOSDU.zip 2361K”, “SVU.zip 127K”, “DD.zip
348K”, “CSP.zip 202K”, “CMAC.zip 298K” y “DDS.zip 389K”, con la segunda respuesta.
Con dichas documentales, se comprueba que con posterioridad a la interposición del
presente medio de impugnación (veintidós de marzo de dos mil once), el Ente Público
notificó al recurrente la segunda respuesta analizada, en consecuencia, se tiene por
satisfecho el segundo requisito exigido por la fracción IV, del artículo 84 de la Ley de
Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal.
En relación con el tercero de los requisitos referidos, con las constancias exhibidas por
el Ente Público, la Dirección Jurídica y Desarrollo Normativo de este Instituto, dio vista
al recurrente mediante el catorce de abril de dos mil once, acuerdo que le fue notificado
el veintiséis de abril de dos mil once a través del correo electrónico señalado para tal
efecto, sin que formulara manifestaciones al respecto.
Por lo anterior, se tiene que durante la substanciación del presente recurso de revisión,
el Ente Público notificó al particular una segunda respuesta a través del envío de
diecinueve correos electrónicos, diecisiete del seis de abril y dos del siete de dos mil
once; a la diversa señalada en su escrito inicial, con la que cumplió con la obligación
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que le impone el artículo 54 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información
Pública del Distrito Federal, consistente en proporcionar la información pública que obra
en su poder.
En virtud de lo expuesto, al reunirse los tres requisitos exigidos por la fracción IV, del
artículo 84 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito
Federal, con fundamento en el artículo 82, fracción I del mismo ordenamiento, resulta
conforme a derecho sobreseer el presente recurso de revisión.
Por los anteriores argumentos, motivaciones y fundamentos legales, se:
R E S U E L V E
PRIMERO. Por las razones expuestas en el Considerando Segundo de este fallo, con
fundamento en los artículos 82, fracción I y 84, fracción IV de la Ley de Transparencia y
Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, se SOBRESEE el presente recurso
de revisión.
SEGUNDO. Se informa al recurrente que en caso de estar inconforme con la presente
resolución, puede interponer Juicio de Amparo ante los Juzgados de Distrito en Materia
Administrativa, de conformidad con lo establecido en el artículo 88, segundo párrafo de
la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal.
TERCERO. Notifíquese la presente resolución al recurrente a través del medio
señalado para tal efecto y por oficio al Ente Público.
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Así lo resolvieron, por unanimidad, los Comisionados Ciudadanos del Instituto de
Acceso a la Información Pública del Distrito Federal: Oscar Mauricio Guerra Ford, Jorge
Bustillos Roqueñí, Areli Cano Guadiana, Salvador Guerrero Chiprés y Agustín Millán
Gómez, en Sesión Ordinaria celebrada el primero de junio de dos mil once, quienes
firman para todos los efectos legales a que haya lugar.
OSCAR MAURICIO GUERRA FORD COMISIONADO CIUDADANO
PRESIDENTE
JORGE BUSTILLOS ROQUEÑÍ COMISIONADO CIUDADANO
ARELI CANO GUADIANA COMISIONADA CIUDADANA
SALVADOR GUERRERO CHIPRÉS COMISIONADO CIUDADANO
AGUSTÍN MILLÁN GÓMEZ COMISIONADO CIUDADANO