Transcript of Sesion 1
- 1. DOCENTE : ING. ERIKA MAGALY MOZO CASTAEDA. INGENIERIA DE LA
CONSTRUCCIN I CIP N : 115800 LA INGENIERIA CIVIL EL SISTEMA
NACIONAL DE INVERSIN PBLICA (SNIP )
- 2. Estado Sistemas de Gestin Ciudadano Reglas para certificar
Conductas ... a fin de garantizar la calidad del servicio Los
Sistemas Administrativos 2 Servicio Pblico Los Sistemas
Administrativos Nacionales son sistemas de gestin que actan como
normas de calidad
- 3. Estado CiudadanoProyecto de Inversin Pblica El SNIP busca
certificar la calidad de los proyectos El Sistema Nacional de
Inversin Pblica Es un sistema administrativo del Estado QUE BUSCA
CERTIFICAR LA CALIDAD DE LOS PROYECTOS. Es de Observancia y
cumplimiento obligatorio para todos los niveles de gobierno.
Establece que las entidades pblicas, deben aplicar una serie de
principios, procesos, metodologas y normas tcnicas que permita
optimizar el uso de los recursos pblicos 3
- 4. Los inicios del Sistema En el ao 2000 se crea el SNIP para
mejorar la calidad de la Inversin. En ese momento no se incluyeron
a los Gobiernos Locales. En el ao 2002 la Ley de Bases de
Descentralizacin, dispone el desarrollo progresivo del SNIP en los
Gobiernos Locales en su condicin de Sistema Administrativo del
Estado. 2000 Ley del (exclua a Gobiernos Locales) 2002 Ley Bases
Desc. (incluye a Gobiernos Loc. al SNIP) 4
- 5. Los inicios del Sistema En Setiembre del 2003 se incorpora
al los Gobiernos Locales dentro del mbito del SNIP de manera
gradual a partir del ao 2004. Reglamento del Sistema Nacional de
Inversin Pblica, Aprobado por Decreto Supremo N102- 2007-EF,
publicado en el Diario Oficial El Peruano, el 19 de Julio de 2007.
2003 Ley del (incluye a Gobiernos Locales) 2007 Reglamento del (
5
- 6. 6 El SNIP es uno de los sistemas administrativos del Estado
de aplicacin a todos los niveles de Gobierno. Sus normas regulan
procedimientos especiales. El MEF coordina con la Contralora
General de la Repblica los lineamientos a incluirse en las acciones
de control a fin de velar por el cumplimiento de las disposiciones
del Sistema Nacional de Inversin Pblica. El es un procedimiento
administrativo? NO!
- 7. QU ES EL ? Sistema administrativo del Estado que acta como
un sistema de certificacin de calidad de los proyectos de inversin
pblica. Herramienta de planificacin de la inversin que es anterior
a la formulacin del presupuesto. 7
- 8. OBJETIVOS DEL Lograr que los escasos recursos pblicos tengan
mayor impacto sobre el desarrollo econmico y social del pas. El uso
eficiente de los recursos pblicos destinados a la inversin por las
distintas instancias del Gobierno. Independientemente de la fuente
de financiamiento se busca que los proyectos sean viables.
- 9. 9 OJO: No prioriza entre los diversos proyectos que declara
viables. Solamente hace una evaluacin tcnica independiente de cada
proyecto. Cada sector decide en qu va a invertir primero. Proyectos
Malos Proyectos Buenos SNIP Proyectos Buenos Baja calidad de la
Inversin Pblica Mayor calidad de la Inversin Pblica Qu propone el
?
- 10. 10 PROBLEMA SOLUCION PROYECTO DE INVERSIN RENTABILIDAD
SOCIAL SOSTENIBILIDAD CONSISTENCIA CON POLTICAS IDENTIFICACIN
ANLISIS DIMENSIONAMIENTO SNIP Cmo funciona el ?
- 11. PARA QUE EL ? Para gastar bien los recursos pblicos Para
garantizar Proyectos de Inversin socialmente rentables, efectivos y
sostenibles Para reducir lo ms rpido posible nuestros dficit de
infraestructura y servicios bsicos
- 12. POR QU ES IMPORTANTE EL ? Es importante porque reivindica
la cultura de proyectos, buscando hacer un buen uso del presupuesto
destinado a inversin, defendiendo y cuidando cada sol como si fuera
nuestro. Genera informacin de calidad que sirve para que nuestras
autoridades tomen las mejores decisiones en beneficio de todos los
peruanos, en presencia de riesgo e incertidumbre. Genera y
fortalece mecanismos de control y vigilancia ciudadana, rendicin de
cuentas, etc. (Banco de Proyectos). Principal mecanismo
anticorrupcin del pas. Lograr que cada nuevo sol (S/.) invertido
produzca el mayor bienestar social: orienta a los Proyectos a
mejorar la calidad de la inversin.
- 13. 13 Una intervencin limitada en el tiempo Que utiliza total
o parcialmente recursos pblicos Con el fin de crear, ampliar,
mejorar o recuperar la capacidad productora o de provisin de bienes
o servicios de una Entidad Cuyos beneficios se generen durante la
vida til del proyecto Debe constituir la solucin a un problema
vinculado a la finalidad de una Entidad y a sus competencias, su
ejecucin puede hacerse en ms de un ejercicio presupuestal, conforme
al cronograma de ejecucin de los estudios de preinversin. Proyecto
de Inversin Pblica Cuyos beneficios sean independientes de los de
otros proyectos
- 14. QU NO ES UN PIP? Gastos de Operacin Gastos de Mantenimiento
Reposicin de Activos Hechos dentro de las inversiones de un
Proyecto viable Si esta asociada a la operatividad de las
instalaciones para el funcionamiento de la entidad No implique
ampliacin de la capacidad para la provisin de servicios.
- 15. Unidad(es) Ejecutora(s) Unidad(es) Formuladora(s) (UF)
Oficina de Programacin e Inversiones (OPI)
AlcaldePresidenteMinistro rgano Resolutivo En cada Gobierno Local
En cada Gobierno Regional En cada Sector DGPM MEF Tcnico Funcional
Estructura del 15
- 16. InversinPreinversin Ciclo del Proyecto Retroalimentacin Fin
PostinversinInversinPreinversin Perfil Pre factibilidad
Factibilidad Necesidad / Idea * Declaracin de viabilidad es un
requisito para pasar de la fase de pre inversin a la fase de
inversin. Estudios Definitivos/ Expediente Tcnico Ejecucin Operacin
y Mantenimiento Evaluacin Ex post 16
- 17. FASE DE PRE INVERSIN: NIVELES DE ESTUDIOS A mayor magnitud
de la inversin, mayores sern los riesgos de prdida de recursos, y
consecuentemente mayor la necesidad de informacin y estudios
tcnicos que reduzcan esos riesgos o incertidumbre. Los niveles de
estudios requeridos dependern de las caractersticas del
proyecto(complejidad) y del monto de inversin Con cada nivel de
estudio se mejora la calidad de informacin y se reduce el riesgo de
inversin.
- 18. DECLARACIN DE VIABILIDAD Los PIPs deben ser: Socialmente
rentables Sostenibles Compatible con las polticas Sectorial y
Nacional ANALISIS COSTO - BENEFICIO Costo Beneficio
- 19. 19 Banco de Proyectos Permite disminuir cruces y duplicidad
Esta conformado por los PIP que se encuentran en la etapa de pre
inversin Permite conocer en tiempo real, la informacin relacionada
a todos los PIP registrados
- 20. 20 Beneficios del Banco de Proyectos Permite disminuir
APLICATIVO MEF que Permite beneficios: Solucin econmica Aporta
transparencia Operaciones en lnea De fcil acceso INTERNET BASE DE
DATOS
- 21. Muchas gracias 21 Banco de Proyectos:
http://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/new-bp/operaciones-bp.php