Post on 23-Jan-2016
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EL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
COMO SISTEMA
INTRODUCCIÓN
O El enfoque sistémico se caracteriza
por analizar las relaciones e
interdependencia de los elementos o
subsistemas; determina las
relaciones, que se producen entre un
sistema mayor o entorno.
El enfoque de sistema es:
O Una forma de pensar y de ejercer la
administración, proporciona una
estructura para visualizar los
factores o elementos, internos y
externos, integrados como un todo.
El enfoque sistémico ofrece:
El análisis y comprensión del sistema educativo como una totalidad.
Poder ejercer una política educativa y de carácter nacional.
Perspectiva sistémica
O El concepto de sistema, señalar que
todas las cosas aisladas o combinadas,
pueden considerarse un sistema.
O De acuerdo con Luhmann, la sociedad es
un sistema autoconstituido en tanto que
es capaz de contenerse a sí misma y a
todos los demás sistemas sociales.
(continuación)
O La sociedad como gran sistema
social está formada por sistemas,
diferenciados por la función que
desempeñan en la misma.
LA ORGANIZACIÓN COMO SISTEMA
O La organización es vista como un sistema social conformado por subsistemas interrelacionados, que pertenece a un sistema mayor o entorno, en el que pertenece y con el que interactúa.
(continuación)
O En el enfoque sistémico se destaca la importancia de que las actividades están dirigidas al logro de los objetivos, que en cuanto son alcanzados se genera insumos y estos pueden ser utilizados por otro sistema u organización, esto es que el producto final de un sistema puede ser a su vez, el principio de otro.
O LA ORGANIZACIÓN ES UN SISTEMA
SOCIAL CONSTITUIDO CON BASE EN
REGLAS Y ROLES DIFERENCIADOS
QUE LO HACEN IDENTIFICABLE Y QUE
LE PERMITEN ESPECIFICAR SUS
PROPIAS ESTRUCTURAS.
O La integración de las organizaciones de tipo humano gira en torno a la asignación y cumplimiento de objetivos específicos que derivan de su entorno social.
O Las acciones que realizan tienen su razón de ser en función de un ambiente que les demanda la satisfacción de necesidades, vía el suministro de bienes o la prestación de servicios.
O Para que una organización o institución
cumpla con el objetivo para el que fue
creada, requiere de la realización de
procesos internos desarrollados por
diferentes elementos estructurados con
arreglo a los diferentes fines u objetivos
específicos, de cuya consecución depende
el logro del objetivo general de la
organización.
O La existencia de organizaciones es una
consecuencia de la división del trabajo
en la sociedad, de ahí que las
organizaciones tengan determinada
primacía en relación a la producción de
ciertos bienes o servicios, que pueden
servir a su vez, como instrumentos o
elementos del proceso de producción
de otras organizaciones.
La regulación o normatividad en las organizaciones.
O Entre los elementos que conforman un
sistema u organización esta presente aquel
cuya función consiste en establecer las
pautas de donde se derivan las normas,
valores y reglas de actuación para la
totalidad de los miembros que la conforman.
(continuación)
O El funcionamiento o interacción de las partes de una organización es resultado de reglas y normas generales.
O La labor del elemento normativo tiene que ver con el establecimiento de normas y reglas para estructurar la acción de los componentes del sistema.
O En una organización las reglas corresponden a la necesidad de establecer a priori la conducta que se espera de sus miembros en situaciones previsibles, fijar criterios básicos para su conducta en situaciones imprevisibles y, sirven de base para la decisión de los niveles de supervisión y gerencia.
O Todas las organizaciones cuentan con algún tipo de burocracia, este término se utiliza para referirse a la función administrativa de las organizaciones.
O En la medida en que la organización crece y se hace más compleja, se establecen divisiones del trabajo más especializadas, la incorporación de un nivel directivo constituye una primera división del trabajo en el sentido que distingue a trabajadores operarios de los especialistas administrativos.
El grupo directivo y la regulación o
normatividad de las organizaciones.
Los directivos con su capacidad para tomar decisiones, son un elemento vital.
Representa la
administración o dirección
de todo el sistema, y
permite que las actividades
se armonicen y no caigan
en el caos.
Los directivos deben
desarrollar un conocimiento
del entorno e intentar,
adaptar las estrategias de la
organización de acuerdo a
sus fuerzas y necesidades,
procurando mantener un
ritmo.
Al grupo directivo se le identifica con la planeación en tanto que a través de ella se anticipan cursos de acción con la finalidad de alcanzar una situación deseada.
SOCIEDAD Y SISTEMA EDUCATIVO
Sociedades modernasTransformación de relaciones sociales
Nuevas pautas de socialización
y comportamient
o.
Establecen nuevos
vínculos de orden
económico, político y
administrativo.
Aparecen organizaciones e instituciones con funciones
sociales diferenciadas y especializadas.
*Carácter regional
* Nacional* Supranacional
SociedadDiferenciada
funcionalmente
Organizaciones
Gobernantes
PropósitoMantener el
poder y contar con un respaldo
Extensión
socialEspecialización en el rol de las organizaciones
educativas
Sistema educativoTransmisi
ón de cultura
Promover cambios
Sistema complejo
Sistema Educativo La educación se ubica como parte de la unidad cultural. Función o contribución: Es la manutención estructural de la sociedad y aplicación de patrones institucionalizados de cultura.
Sistema Educativo
Eco
nóm
ica Contribuye al
aumento de la productividad Calificación de la fuerza de trabajo.Gasto educativo – educativo.
Soci
opsi
coló
gic aDiversas
concepciones del fenómeno educativo han sido una herramienta conceptual que ha contribuido a comprender la complejidad propia de la estructura del SE.
Enfo
que
sist
ém
icoAbarca
dimensiones internas y externas.Permite analizar en forma integral el comportamiento de la organización educativa.Entorno – relaciones mutuas entre sus elementos y componentes.
Sistema educativoO La educación es a la vez un mundo
en si y un reflejo del mundo.O Esta sometida a la sociedad y
concurre a sus fines.O Desarrollando las fuerzas
productivas Renovación de recursos humanos.
Interrelación del sistema educativo
Con otros sistemas o subsistemas de la sociedad que realizan funciones distintas como parte de un sistema mayor. Se considera una interrelación natural.
Sistemas educativosO Subsistemas
socialesO Desarrollan
complejas relaciones con el sistema social global del cual forma parte.
O Insumos materiales
O Son los recursos financieros y la capacidad instalada en cuanto a edificios, instalaciones, equipo y mobiliario escolar.
Sistema EducativoProceso educativo satisfagan las expectativas que la sociedad establece – objetivos.
Parámetros y criterios sociales relacionados con los factores económicos, políticos y culturales.
Escuela y del maestro y que se hallan sujetos a políticas de intervención.
Interrelación del sistema educativo
O La educación influye en lo económico y en lo político condicionando de esta manera, relaciones individuales y colectivas.
O La educación es un subsistema del sistema social total.
O La calidad, relevancia y aceptación social de la educación depende del grado de interacción, sensibilidad y respuestas del sistema educativo respecto a las demandas del entorno social.
Caracterización del Sistema Educativo Nacional
O El sistema educativo nacional ha estado presente en los documentos que han formado parte del marco Jurídico la educación en México.
Los Objetivos del Sistema Educativo Nacional
O A través del Artículo Tercero, señala los fines y objetivos del SEN al establecer la educación que imparte el Estado.
O Se establecen las siguientes características esenciales de la Educación:
• Sistema de vida fundado en el constante mejoramiento económico, social y cultural del pueblo
Educación Democrática
• Sin hostilidades atenderá a la comprensión de nuestros problemas.
• Vera el aprovechamiento de los recursos.
Educación Nacional
• Integridad familiar, aprecio a la dignidad de las personas.
Educación que contribuya a la
mejor convivencia
humana
Elementos del Sistema Educativo Nacional
El artículo 19° señala, “El sistema educativo nacional, esta constituido por la educación que imparte el Estado, con validez oficial de estudios.
Es decir lo teórico, lo que ya esta normado.
Ley Federal
de Educació
n
El artículo 10° indica que la Educación que imparte el Estado, con validez oficial de estudios es un servicio público.
Aquí ya es lo operacional, lo que ya se va a poner en marcha.
Ley General
de Educació
n
Estructura Administrativa del Sistema Educativo Nacional
Administración CentralO Dentro del ejercicio de las
competencias buscan la determinación de planes y programas de estudio para la educación básica y normal.
Administración EstatalO Corresponden competencias
fundamentalmente de tipo operativo, es decir ejecutivo-administrativo y de la gestión de los servicios educativos en su propio territorio, con excepción de aquellas reservadas al gobierno federal.
Administración Municipal
O Los ayuntamientos también están dotados con atribuciones operativas, pueden promover y prestar los servicios educativos de cualquier tipo o modalidad.
O Participan en el mantenimiento y provisión de equipo básico a escuelas públicas.
Administración EscolarO Los centros educativos pueden ser
públicos o privados.O Su regulación se lleva acabo a través
de ordenamientos específicos y de menos jerarquía .
Los niveles educativos del sistema
O El Sistema Educativo Nacional comprende 3 niveles educativos: básico, medio superior y superior.
O La educación básica: preescolar, primaria y secundaria.
O El nivel medio superior: bachillerato, educación profesional (no requiere de bachillerato), educación inicial, especial, y la educación para adultos.
Educación inicialO Educación y asistencia a los niños de
cuatro años. Tiene como propósito brindar asistencia y educación integral a niños menores para favorecer su desarrollo físico, cognoscitivo, afectivo y social.
Educación especialO Personas con alguna discapacidad
(áreas visuales, audición, lenguaje y neuromotores).
Educación preescolarO Niños de 4 y 5 años. O No esta considerada como
obligatoria.O Se ofrece en 3 modalidades: general,
indígena y cursos comunitarios.Educación secundariaO Es obligatoria, comprende las edades
de 12 a 16 años.O Ofrece en modalidades: general,
para trabajadores, telesecundaria, técnica y abierta.
Educación media superiorO Población entre 15 y 18 años.O Tienen que cursar un propedéutico
para ingresar al nivel superior.Educación superiorO Personas entre 19 y 24 años.O Incluye la educación a profesores de
niveles de preescolar, primaria y secundaria. Es impartida tanto por instituciones públicas como privadas.
1.4 SISTEMA EDUCATIVO Y PROYECTO NACIONAL: LA SECRETARIA DE EDUCACIÓN
PÚBLICA COMO ELEMENTO NORMATIVO
O Por las funciones de tipo económico, político y cultural que cumple el sistema educativo, ha estado estrechamente vinculado a los planteamientos de desarrollo de las sociedades.
A medida que la sociedad se hizo más compleja, la escuela llegó a ser una institución indispensable y la función educativa de la sociedad, una institución cada vez más importante considerada en los modelos sociales y vinculada a los conceptos de comunidad y gobierno.
O En México, la necesidad de impartir una educación básica con contenidos comunes de carácter nacional, comprende la educación primaria y secundaria, permaneció relacionada a las tareas desempeñadas por el gobierno federal.
O La tarea de carácter normativo fueron más evidentes a medida que el sistema educativo nacional se hizo más grande y complejo, diversos aspectos de tipo curricular, pedagógico, técnico y administrativo, cobraron importancia en la organización, operación, estandarización y control de los servicios, configurando en forma gradual, un paquete de atribuciones consideradas normativas, y por consecuencia atribuidas a la Secretaria de Educación Pública.
SEP
O En el actual proceso de transformación del sistema educativo nacional, se reconoce la necesidad de que el gobierno federal conserve una función normativa o rectora.
O Es necesario reconocer que si bien a través de la educación básica se transmite el patrimonio cultural de la sociedad de modo explicito, implícitamente también transmite valores e ideologías dominantes.
O Normar al sistema educativo nacional implica el establecer normas de escolarización para reducir desigualdades y limitar diferencias, con ello se difunde un modelo de referencia con validez universal o en todo caso para el conjunto del espacio nacional.
O Actualmente, las competencias de la Secretaría de Educación Pública en la actualidad son en su mayor parte, de índole normativa y están dirigidas a aquellos elementos o aspectos cuya regulación, se considera necesaria para garantizar el carácter nacional de la educación básica.
SUSTENTO LEGAL DEL CARACTER NORMATIVO DE LA SECRETARIA DE EDUCACIÓN PÚBLICA CON
RELACIÓN AL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
O Artículo Tercero ConstitucionalBase de la legislación educativa. Derecho a la educación. La obligatoriedad, gratuidad y carácter
laico de la educación impartida por el Estado.
Artículo Tercero Constitucional
O Ley General de Educación expedida el 13 de julio de 1993.
O Establece los tres niveles de autoridad en la materia.
O La autoridad Federal o Secretaría de Educación Pública de la administración Pública Federal.
O La autoridad educativa local, representado por el poder ejecutivo de cada estado.
O Autoridad educativa municipal representada por el ayuntamiento de cada municipio.
Artículo Tercero Constitucional
O Fijan las atribuciones de la Secretaría de Educación Pública.
O Finalidad es garantizar el carácter nacional.
Finalidades de la Secretaria de Educación Pública
Determinar los planes y programas de estudio para la educación primaria, secundaria, normal y para la formación de los maestros de educación básica.
Elaborar y mantener actualizados los libros de textos gratuitos.
La coordinación de la función educativa
Las materias que pueden ser objeto de esta coordinación intergubernamental , el artículo 34° establece que el Ejecutivo Federal podrá convenir con los gobiernos de las entidades federativas son:O Procedimientos de coordinación entre
autoridades federales, estatales y municipales para propiciar la planeación del desarrollo integral de cada entidad federativa.
O Los lineamientos metodológicos para la realización de las actividades de planeación en el ámbito de su jurisdicción.
O La ejecución de las acciones de cada entidad federativa.