Post on 16-May-2020
PRIMERA ESCUELA CIUDADANA DE VERANO EN SALUD PARA LÍDERES COMUNITARIOS
18 y 19 de enero, 2019
TALLER:
“La Salud de los Trabajadores y Trabajadoras: Conociendo tus derechos”
Facilitador(es):Dra. Sylvia Riquelme Q.
Dr. Jairo Vanegas
Objetivo del taller
Conocer los derechos de los trabajadores y trabajadoras establecidos en nuestro marco legal para la protección de su salud y reflexionar sobre
el impacto en la salud y calidad de vida de las personas del determinante social “trabajo”.
Clase I
Historia de la seguridad social en Chile y movimientos sociales
Generalidades sobre el Marco Legal en Salud Ocupacional
Historia de la salud ocupacional y la ley 16.744
Historia de la ley 16.744
• Las ideas que dieron origen al Sistema de Salud delTrabajo se dan en el marco de una elevada tasa deaccidentes >30% durante los años 50`s y 60`s.
• Originalmente la propuesta nace de un análisis realizadopor el Colegio Médico de la época y no consideraba laexistencia de Organismos Administradores Privados(Mutuales).
• Fue en el gobierno de D. Eduardo Frei Montalva, que sepresentó el proyecto de la Ley 16.744 con la figura deSeguro Social Obligatorio, incorporando a estosorganismos privados.
• Ante la inclusión de Organismos Administradores
Privados (mutuales) por delegación del Servicio Nacional
de Salud y del Servicio de Seguro Social:
• Se mantuvieron roles de supervigilancia de las
actividades de prevención y médicas en el Servicio
Nacional de Salud y Superintendencia de Seguridad
Social, con el fin de asegurar que estos nuevos actores
privados cumplieran su rol “sin lucrar” y sus actividades
de prevención y médicas fueran de calidad, sin entrar en
las prácticas financieras de reducción de costos de las
aseguradoras. Pero dejando al SNS de la época como
administrador del sistema.
Historia de la ley 16.744
Se facultó al SNS incluso con la potestad para clausurar
las fábricas, talleres, minas o cualquier sitio de trabajo
que signifique un riesgo inminente para la salud de los
trabajadores o de la comunidad.
De hecho estaba provisto que, el 50% de los excedentes
que se produzcan en los diversos fondos, al final de cada
ejercicio, serán destinados al SNS, para que los dedique a
programas extraordinarios de prevención de riesgos
profesionales y rehabilitación y reeducación de inválidos.
Historia de la ley 16.744
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Discurso en sala sobre la política de seguridad social, la patología del trabajo: Discusión de la Ley
“Los hombres bregan contra los riesgos comunes: laenfermedad, la invalidez, el accidente, la vejez y la muerte; ladesocupación obligatoria y el paro forzoso”.
“La inseguridad social es cesantía, bajos salarios, enfermedad,invalidez, vejez y muerte; ignorancia y miseria.”
“En Chile, cada cinco minutos y siete segundos, ocurre unaccidente del trabajo; cada cinco minutos y nueve segundos,se inutiliza un obrero;”. ¡Y la ley para ampararlos llevaveintiséis años en el Congreso! ¡Qué humano, quétremendamente humano es el régimen en que vivimos!
“Cada dos horas y 21 minutos y 28 segundos, muere untrabajador; y cada segundo, se pierde en Chile un peso veintecentavos por este capítulo.”
Discurso en sala sobre la política de seguridad social, la patología del trabajo
“Tenemos la cifra de accidentes del trabajo más alta del
mundo; habiendo alcanzado a cerca de 50.000 x año,
determinando invalidez total o permanente en el 0,4 %, y
de invalidez total y transitoria, en el 3,10 %. La invalidez
temporal alcanza al 96,04 %. Los estudios nos
demuestran que el porcentaje de mineros enfermos de
silicosis alcanza a 32,1% en Potrerillos.
Discurso en sala sobre la política de seguridad social, la patología del trabajo
Frente a las enfermedades profesionales: Alemania 5,4
EP/100 AL; Estados Unidos 3/100; Inglaterra 2,8/100. En
Chile, las estadísticas nos hablan de un 0,2/100, lo que
demuestra que no están estudiadas en nuestra legislación y
no han sido englobadas en ella. En nuestro país se considera
una enfermedad profesional cada 472 accidentes del trabajo.
¡Durante cuántos años obreros del cobre y del carbón han
tenido que arrastrar su drama brutal, carcomidos sus
pulmones por la antracosis o la silicosis, sin prestación
médica, sin amparo legal!
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Marco Legal en Salud Ocupacional
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Marco Legal en Salud Ocupacional
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Marco Legal en Salud Ocupacional
CONTINGENCIAS CUBIERTAS
Marco Legal en Salud Ocupacional
Los ocurridos en el trayecto directo, de ida oregreso, entre la habitación y el lugar detrabajo.
Los sufridos por dirigentes deinstituciones sindicales a causa o conocasión del desempeño de suscometidos gremiales.
Se entiende por Accidente del Trabajo
Toda lesión que una persona sufra a causa o conocasión del trabajo, y que le produzca incapacidad omuerte.
Clase II
Principales riesgos laborales
Enfermedades Profesionales
Medidas preventivas
Enfermedades Trabajos que entrañan elriesgo y agentes específicos
17) Paradenciopatías. Todos los trabajos que…
18) Mesotelioma pleural; Mesotelioma peritoneal
Todos los trabajos que expongan al riesgo por acción de polvo con asbesto (28).
19) Angiosarcoma hepático Todos los trabajos que expongan al riesgo por acción de agente químico (Cloruro de vinilo (11)).
20) Enfermedad por exposición aguda o crónica a altura geográfica.
Todos los trabajos que expongan al riesgo por acción de agentes físicos (22).
21) Enfermedad por descompresión inadecuada.
Clase III
Determinantes Sociales de la Salud y
Enfoque de género
La división sexual del trabajo
Efectos diferenciados en Salud
Ocupacional
Desigualdades e inequidades de género
• Inequidad en la distribución del ingreso: Se acrecienta a medida que
mejora el nivel de ingreso.
• Feminización de los rubros de la economía peor remunerados
• Efectos en el acceso a la “Seguridad Social”
Monto Jubilación: < monto ingresos, lagunas
Subsidio por incapacidad laboral
Según el Reporte de la Brecha de Género del Foro Económico Mundial
(2014), entre 142 países Chile ocupa el lugar:
95 en participación laboral de mujeres con respecto a hombres;
128 en proporción de ingreso salarial promedio entre hombres y
mujeres;
88 en proporción de mujeres legisladoras, gerentes y altos cargos
con respecto a hombres en tales condiciones.
119 en participación económica y oportunidades de la mujer.
Los determinantes de género, como la
etnia, el estatus socioeconómico, la
orientación sexual, el puesto de trabajo y
otros, sitúan a mujeres y hombres de
forma diferente en el contexto social y en
las relaciones que se establecen entre
ellos, dando lugar a diferencias definidas
por un acceso desigual a las condiciones
de salud y calidad de vida.
Para lograr incluir la perspectiva de
género, tenemos que buscar la equidad
para las condiciones de salud de
hombres y mujeres, entendiendo que
ambos deben tener las mismas
oportunidades de lograr desarrollarcalidad de vida.
La división sexual del trabajo
Existe segmentación del mercado de trabajo,
las mujeres y los hombres difieren en su
situación laboral; tipo de ocupación; jerarquía
en la empresa; y tareas asignadas.
Todas estas condiciones expresan la
reproducción de la división sexual del
trabajo y de la sociedad.
Un ejemplo de ello es la exposición
diferenciada a los riesgos laborales y su
impacto en la salud.
Fuerza de Trabajo en Chile
Proporción de mujeres y hombres según rama de actividad económica