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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COLPAS
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“Año de la Integración Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad”
OFICINA DE PROGRAMACIÓN E INVERSIONES
UNIDAD FORMULADORA - UF –
TERMINO DE REFERENCIA PARA LA FORMULACIÓN DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA:
ESTUDIO A NIVEL PERFIL
“INSTALACIÓN DEL SISTEMA DE RIEGO POR ASPERSIÓN TRAMO MASHGAY – SAN ANTONIO DE CHUCCHUC, DISTRITO DE COLPAS –
AMBO – HUANUCO”
.
Colpas, 07 de febrero de 2012
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INDICE
Pág.
I. ANTECEDENTES GENERALES DEL ESTUDIO DE PRE-INVERSIÓN
II. OBJETIVO DEL PLAN DE TRABAJO.
III. MODALIDAD DE CONTRATO PARA LA FORMULACIÓN DEL ESTUDIO.
IV. COSTO ESTIMADO COMPARADO DEL PLAN DE TRABAJO.
V. PLAZO DE FORMULACIÓN DEL ESTUDIO.
VI. EQUIPO TÉCNICO.
VII. CONTENIDO MÍNIMO PARA LA FORMULACIÓN DEL ESTUDIO.
VIII. CRONOGRAMA PARA LA FORMULACIÓN DEL ESTUDIO DE PREINVERSIÓN.
ANEXOS
PROGRAMACIÓN DE COSTOS PARA LA FORMULACIÓN DEL ESTUDIO. ANEXO Nº 01. POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES PARA LA FORMULACIÓN DEL PIP
ANEXO Nº 02. 11
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I. ANTECEDENTES GENERALES DEL ESTUDIO DE PRE-INVERSIÓN:
a. Nombre del Proyecto.- “INSTALACIÓN DEL SISTEMA DE RIEGO POR ASPERSIÓN TRAMO MASHGAY- DE SAN ANTONIO DE CHUCCHUC, DISTRITO DE COLPAS – AMBO – HUANUCO”.
b. Ubicación Geográfica del Proyecto.- El Proyecto se encuentra ubicado en el:
Departamento: Huánuco.
Provincia: Ambo.
Distrito : Colpas
Localidad : San Antonio de Chucchuc
Región Natural: Sierra.
c. Estado Situacional.-
Estado: Activo Estado de viabilidad: En Formulación Asignación de la Viabilidad: OPI MDC Nivel Mínimo Recomendado OPI: Perfil Fecha de Creación Bco. Proy. : Nuevo Fecha de Última actualización: Nuevo
d. Unidad Formuladora y Ejecutora del PIP.-
UNIDAD FORMULADORA
Sector: GOBIERNOS LOCALES
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Pliego: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COLPAS
Nombre: UNIDAD FORMULADORA MDC Persona Responsable de la UF: LUIS CARLOS MENDOZA ANTONIO UNIDAD EJECUTORA Sector: GOBIERNOS LOCALES
Pliego: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COLPAS
Nombre: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COLPAS
Persona Responsable de la Unidad Ejecutora: ALEJANDRO CÓRDOVA PRESENTACIÓN
e. Informe de Estado Situacional del PIP.
El proyecto ““INSTALACIÓN DEL SISTEMA DE RIEGO POR ASPERSIÓN
TRAMO MASHGAY- SAN ANTONIO DE CHUCCHUC, DISTRITO DE
COLPAS – AMBO – HUANUCO”., ha sido priorizado en el presupuesto
participativo del año 2011.
En la actualidad las autoridades de la localidad de San Antonio de
Chucchuc vienen realizando gestiones para cumplir con su objetivo:
“EJECUTAR EL PROYECTO SISTEMA DE RIEGO POR ASPERSIÓN
TRAMO MASHGAY – SAN ANTONIO DE CHUCCHUC”
I. FINALIDAD PÚBLICA
El estudio permitirá evaluar y determinar las necesidades de Canal de
Riego de la localidad de San Antonio de Chucchuc, y proponer una
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intervención adecuada a través de un proyecto de inversión pública, que
permita mejorar el canal de riego actual.
1.2 ANTECEDENTES.
La Municipalidad Distrital de colpas tiene por finalidad promover el
adecuado sistema de riego y el desarrollo integral, sostenible y armónico de
su circunscripción territorial; por lo que teniendo competencias y funciones
establecidas en la Ley Orgánica de Municipalidades - Ley N° 27972, en
marco de Ley de Bases de la Descentralización - Ley Nº 27783 y de las
políticas nacionales y sectoriales; ha incorporado dentro del POA-2010 de
Bienes y Servicios, la contratación de consultorías para la elaboración de
Estudios de Preinversión según la programación de proyectos de acuerdo
al Plan Concertado y resultados del proceso de presupuesto participativo.
Por estas consideraciones, la Municipalidad Distrial, tiene previsto la
formulación y elaboración del presente estudio en el marco del Sistema
Nacional de Inversión Pública (SNIP). El presente TDR para la contratación
de consultoría para la elaboración del estudio de pre-inversión a nivel de
perfil del proyecto “INSTALACIÓN DEL SISTEMA DE RIEGO TRAMO
MASHGAY – SAN ANTONIO DE CHUCCHUC, DISTRITO DE COLPAS,
AMBO-HUANUCO”, es planteado en mérito a las siguientes acciones que
ha seguido el proyecto:
El presente estudio se inicia en el Proceso de Presupuesto Participativo
2011.
II. OBJETIVO DEL PLAN DE TRABAJO.
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a. Brindar Asistencia Técnica por parte de la Oficina de Programación e
Inversiones OPI a la Unidad Formuladora y Establecer el equipo de trabajo
y el recurso financiero para formular el Estudio a Nivel Perfil:
“INSTALACIÓN DEL SISTEMA DE RIEGO POR ASPERSIÓN TRAMO
MASHGAY – SAN ANTONIO DE CHUCCHUC, DISTRITO DE COLPAS,
AMBO-HUANUCO”.
III. MODALIDAD DE CONTRATO PARA LA FORMULACIÓN DEL ESTUDIO.
La modalidad de contrata de los profesionales para la formulación del PIP:
a. “INSTALACIÓN DEL SISTEMA DE RIEGO POR ASPERSIÓN TRAMO
MASHGAY – SAN ANTONIO DE CHUCCHUC, DISTRITO DE COLPAS,
AMBO-HUANUCO”, es por CONSULTORÍA EXTERNA, ya que se
contratará a profesionales para el logro de los objetivos y a la vez mostrar
eficiencia en la elaboración del PIP. Ver cuadro 01.
IV. COSTO ESTIMADO DE LA FORMULACIÓN DEL PIP.
Costo Estimado para la Formulación por Consultoría (Contrato): S/.
5,000.00 (Cinco mil con 00/100 Nuevos Soles) a todo costo.
Ver Anexo Nº 01.
V. PLAZO DE FORMULACIÓN DEL ESTUDIO
Se establece como plazo total para la Formulación del Estudio a Nivel de
perfil de 90 días calendario (2 meses) a partir de la aprobación del presente
Plan de Trabajo.
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Ver Anexo Nº 02. (CRONOGRAMA).
VI. FORMA DE PAGO
La Entidad entregará al Contratista, dentro de los plazos establecidos en
el Artículo 181º del Reglamento de Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 184-
2008-EF; los siguientes pagos:
· 60 % del monto contractual, a la presentación del Informe Nº 01
(Borrador del informe final del estudio), previo informe de aprobación
y/o conformidad de la supervisión del estudio. Para lo cual la
Municipalidad Distrital de Colpas deberá adjuntar, la Ficha de Registro
en el SNIP y una copia del Estudio de Preinversión (Impresa y en
digital).
Previa recepción y conformidad a través de la Unidad Formuladora y
VºBº de la Gerencia de condicionamiento Territorial y ambiente.
· 40 % del monto contractual (cancelación), a la presentación del
Informe Nº 02 (Informe final del estudio), previo informe de aprobación
y/o conformidad de la supervisión del estudio, más el informe de
resultado final de evaluación del estudio con la aprobación y
declaración de viabilidad del proyecto. Para lo cual la Municipalidad
Distrital de Colpas deberá adjuntar, la Ficha de Registro en el SNIP con
declaratoria de viabilidad y 02 ejemplares del Estudio de Preinversión
(mas archivo digital). Previo Informe de viabilidad a través de la Oficina
de Programación e Inversiones de la Gerencia de Planeamiento y
Presupuesto.
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VII. INSPECCIÓN DEL ESTUDIO
La Municipalidad Distrital de Colpas designará un Evaluador y/o
Supervisor de la formulación del Estudio de Pre inversión del Proyecto.
El Consultor deberá brindar al Evaluador y/o Supervisor, las facilidades
necesarias para el cumplimiento de su función, y absolverá las
observaciones que lo formule el Evaluador y/o Supervisor en beneficio
de la Calidad del Estudio.
VIII. REQUISITOS MÍNIMOS PARA SER POSTOR. a) Persona natural o Jurídica, con experiencia en consultoría de
estudios de preinversión, con especialización a nivel de post grado,
capacitación y amplia experiencia comprobada en elaboración de
Proyectos de Inversión, en el marco de la Ley Nº 27293 Ley del
Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP). La Persona Natural o
Jurídica debe contar con una organización multidisciplinaria que
garantice el desarrollo de las diferentes especialidades que requiere el
estudio de preinversión. Para ello deberá adjuntar a su propuesta, copia
simple de sus contratos con sus respectivas conformidades y las fichas
del Banco de proyectos del MEF, donde figure como responsable de
formulación y/o autor de los proyectos viables formulados.
b) El Consultor deberá contar con inscripción vigente en el Registro
Nacional de Proveedores del OSCE en el capítulo de Servicios.
c) La experiencia y calificaciones del consultor se calificarán de acuerdo
a los factores que se determinan posteriormente. Como requerimiento
mínimo se considerará al personal profesional del equipo técnico de
especialistas que apoyarán al Formulador.
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d) El Postor deberá como requerimiento mínimo acreditar que es de
profesión Economista y/o Ingeniero Civil y/o Ingeniero Economista, con
especialidad en Proyectos de Inversión Pública, mediante diploma u
otro documento a nivel de postgrado, proporcionado directamente por
alguna universidad reconocida.
e) Se deja expresamente establecido que el ofrecimiento de
participación del personal asignado, así como la información
consignada en la propuesta tienen carácter de Declaración Jurada;
consecuentemente en caso de incumplimiento o falsedad en la
información, se procederá a la descalificación automática del postor.
Toda la responsabilidad en el incumplimiento de lo indicado recae en el
postor, si el profesional forma parte de su personal permanente; así
también en el profesional si ha aceptado la invitación realizada por el
postor para participar en el servicio.
IX. CONTENIDO MÍNIMO PARA LA FORMULACIÓN DEL ESTUDIO.
Para la formulación del Estudio a nivel Perfil, se debe tomar como base
la Normatividad y Metodología del Sistema Nacional de Inversión
Pública SNIP – en base a la referencia del ANEXO SNIP 05 A
CONTENIDOS MÍNIMOS - PERFIL.
El Perfil es la primera etapa de la fase de pre-inversión de un PIP y es
de carácter obligatorio. Tiene como objetivo principal la identificación
del problema y de las causas, los objetivos del proyecto, la adecuada
identificación de alternativas para la solución del problema, y la
evaluación preliminar de dichas alternativas.
La preparación de este estudio no debe demandar mucho tiempo y
recursos.
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Requiere conocimientos técnicos de profesionales con experiencia en el
planeamiento, gestión, diseño, ejecución y/o evaluación de las
intervenciones propuestas, que permitan, luego de la visita de campo,
determinar preliminarmente la posibilidad de implementarlas, estimando
los costos y beneficios, incluyendo rangos de variación de los mismos.
El perfil se elabora principalmente con fuentes secundarias. En casos
específicos, se podrá requerir información primaria.
CONSIDERACIONES GENERALES PARA LA ELABORACIÓN DEL
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL PERFIL.
Con la finalidad de puntualizar los criterios básicos y estándares
técnicos para lograr la declaración de viabilidad del proyecto, de
acuerdo a la normatividad del SNIP en el menor plazo posible, se
recomienda tener en consideración:
RECOPILACIÓN Y ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN
DISPONIBLE
Indagará, ubicará, revisará y usará todos los antecedentes relevantes
que existan y puedan ser aplicables al estudio en elaboración, la
información referida a las características y estado de los terrenos de
cultivo así como de su rendimiento, producción de los diversos cultivos
de la zona.
SISTEMA DE RIEGO
Se recopilará información sobre las características y estado de los
terrenos de cultivo rendimiento por Ha, así como de los productos que
se cultivan en la zona.
Para ello, además de una minuciosa inspección y observación de la
zona de cultivo, se tomaran datos de indicadores del estado real,
demostrándolos con croquis y fotografías pertinentes.
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TOPOGRAFÍA
El proyecto requiere de un levantamiento topográfico en los terrenos
disponibles para la intervención.
IMPACTO AMBIENTAL
El objetivo de la Evaluación Ambiental a este nivel de preinversión es el
de identificar los posibles impactos del proyecto y estimar los costos de
mitigación que sean necesarios de los impactos negativos.
El alcance deberá concentrarse en clasificar el proyecto de acuerdo al
riesgo socio-ambiental, en función al "tipo de proyecto" y el nivel de
"sensibilidad del medio", para definir los estudios requeridos para la
etapa de inversión. Se deberán identificar los impactos socio-
ambientales más significativos, que podrían ser causados en el entorno
por las actividades del proyecto, así como las propuestas de medidas
socio-ambientales, los lineamientos de un Plan de Manejo Socio-
Ambiental y el estimado del presupuesto requerido para su
implementación.
Análisis de suelos para la cimentación de las estructuras y para el
diseño de la alternativa seleccionada,
Memoria de Cálculo (estructural) del diseño de la alternativa
seleccionada
Presupuesto, análisis de costos, metrados; planos.
9.1 CONTENIDO PARA EL ESTUDIO DE PREINVERSIÓN
1. - RESUMEN EJECUTIVO
En este resumen, se deberá presentar una síntesis del estudio que
contemple los siguientes aspectos:
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A. Nombre del proyecto
B. Objetivo del proyecto
C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP
D. Descripción de las alternativas propuestas
E. Costos según alternativas
F. Beneficios según alternativas
G. Resultados de la evaluación social
H. Sostenibilidad del PIP
I. Impacto ambiental
J. Organización y gestión
K. Plan de implementación
L. Conclusiones y recomendaciones
M. Marco Lógico
2. - ASPECTOS GENERALES
2. 1 Nombre del Proyecto
2. 2 Unidad Formuladora y Ejecutora
2. 3 Participación de las Entidades Involucradas y de los Beneficiarios
2. 4 Marco de Referencia
3. - IDENTIFICACIÓN
3. 1 Diagnóstico de la Situación Actual
3. 2 Definición del Problema y sus Causas
3. 3 Objetivos del Proyecto
3. 4 Alternativas de Solución
i. Tener relación con el objetivo central;
ii. Técnicamente posibles y pertinentes;
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iii. Corresponder a las competencias de la institución a cargo de la
formulación, o haber logrado un acuerdo institucional con la institución
competente.
4. - FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN
4. 1 Análisis de la Demanda
4. 2 Análisis de la Oferta
4. 3 Balance Oferta Demanda
4. 4 Planteamiento Técnico de las Alternativas (Ingeniería)
4. 5 Costos
4. 6 Cronograma de Actividades y de Inversión
4. 7 Beneficios
4. 8 Evaluación Social
4. 9 Análisis de Sensibilidad
4. 1 0 Análisis de Sostenibilidad
4. 1 1 Impacto Ambiental
4. 1 2 Selección de Alternativa
4. 1 3 Plan de Implementación
4. 1 4 Organización y Gestión
4. 1 5 Matriz del Marco Lógico para la Alternativa Seleccionada
5. - CONCLUSIÓN
6. - ANEXOS
VIII. CRONOGRAMA PARA LA FORMULACIÓN DEL ESTUDIO DE
PREINVERSIÓN. (60 DÍAS CALENDARIOS)
(Ver Anexo Nº 03).
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ANEXOS
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ANEXO Nº 01 PROGRAMACIÓN DE COSTOS PARA LA FORMULACIÓN DEL PIP
“INSTALACIÓN DEL SISTEMA DE RIEGO POR ASPERSIÓN TRAMO MASHGAY – SAN ANTONIO DE CHUCCHUC, DISTRITO DE COLPAS, AMBO-HUANUCO”
COSTOS ESTIMADOS POR CONSULTORIA
PROGRAMACIÓN DE COSTOS PARA LA ELABORACIÓN DEL PIP
EQUIPO DE TRABAJO
FUNCION UNIDAD 01 MES TOTAL
“INSTALACIÓN DEL SISTEMA DE RIEGO POR ASPERSIÓN TRAMO MASHGAY – SAN ANTONIO DE CHUCCHUC, DISTRITO DE COLPAS, AMBO-HUANUCO”.
Economista
(01) Formulara el Aspecto Económico (Módulo I, II, III y IV de aspectos Generales, identificación Formulación y Evaluación).
1 2500.00 2500.00
Ing. Civil Formulará la parte técnica del proyecto (02) formulara la parte de las Obras de Arte e ingeniería.
1 2000.00 2000.00
Pasaje y transportes
GB 150.00 150.00
Alquiler de equipo
GB 200.00 200.00
Gasolina y útiles de escritorio
GB 150.00 150.00
TOTAL 5,000.00
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ANEXO N° 02
“INSTALACIÓN DEL SISTEMA DE RIEGO POR ASPERSIÓN TRAMO MASHGAY – SAN ANTONIO DE CHUCCHUC, DISTRITO DE COLPAS, AMBO-HUANUCO”
ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL
PLAN DE TRABAJO
ACTIVIDADES MES 1 MES 2
SEMANAS SEMANAS
1 2 3 4 1 2 3 4
PLAN DE TRABAJO
1 ELABORACIÓN DEL PLAN DE TRABAJO
X
2 APROBACIÓN DEL PLAN DE TRABAJO
X
FORMULACIÓN
3 MODULO I ASPECTOS GENERALES
X
4 MODULO II IDENTIFICACIÓN
X X
5 MODULO III FORMULACIÓN
X X
6 MODULO IV EVALUACIÓN
X
7 PRESENTACIÓN DEL PIP FINAL
X