Post on 21-Jan-2018
TERREMOTO & ENTRE LAS ESTRUCTURAS DE VIVIENDA EN
BOGOTA
ALCANCES DE LA CURADURIA CERO
Arquitecto
Ricardo Ramírez
CURADURIA CERO
Es con ellos
¿Cual es el contexto que nos trae a este foro y que intereses tenemos
¿reconocer las viviendas debe ser una prioridad publica
De que tamaño es la informalidad:50 % del área urbana del país1 de cada 5 edificaciones es construida sin licencia de construcción
¿ Que es legalización , reconocimiento y esto que tiene que ver con las curadurías
Porque crear una que se llame curaduría cero
Es cierto el riesgo ¿pero que tan vulnerables somos
EVENTOS
NATURALES1983
1980
1999
1998
2006
2007
2010
ACCIONES Y ESTUDIOS
COOPERACION PUBLICO -
PRIVADA
NORMAS
DISTRITALES - BOGOTA
NORMAS
NACIONALES
Terremoto de Popayán Terremoto de
Armenia
Ley 400
Decreto 1052
Decreto 1579
Decreto 564
Decreto 1469
Decreto 624
Resolución de planeación
0205
MARCO INSTITUCIONAL PREVIO A LA CURADURIA CERO
2015
Aval comisión
1991
Ley 3ª
Ley 388
Año
Decreto 333
2012
Decreto 539
Resolución 176
Resolución 575
2013
Estudio IPI Ltda.
2001
Proyecto construya.
Swisscontac
2011
Metodología reforzamientoBuild Change
1997
2016
Resolución de la
comisión
2017
Ley 1848
REFORZAMIENTO DE EDIFICACIONES ACTO DE RECONOCIMIENTO
ANTECEDENTES - SOPORTE TÉCNICO
ESTUDIO VULNERABILIDAD SISMICA
DE VIVIENDAS CONSTRUIDAS
INFORMALMENTE EN CIUDAD
BOLIVAR, Bogotá, año 2000
- - Levantamiento Arquitectónico
- - Levantamiento Estructural
- - Registro Fotográfico
- - Investigación del Estado de la
Estructura
- - Investigación de la Ocurrencia de
Asentamientos
- - Investigación de la Ocurrencia de
Eventos Extraordinarios que hayan podido
afectar la Integridad de las
Estructuras.
- - Pruebas de Esclerómetro en
Columnas, Vigas y Placas Macizas.
- - Extracción de Núcleos en Columnas,
Vigas y Placas Macizas para Ensayos de
Resistencia y Profundidad de
Carbonatación
- - Determinación de cuantías de refuerzo
en elementos estructurales
representativos con FERROSCAN
- - Extracción de Refuerzo para
Ensayos de Tensión con medida de
módulo de elasticidad y
alargamiento
-Exploración del Suelo de Fundación
– Inspección de Cimentación Existente.
-EVALUACIÓN PRELIMINAR DE LA
VULNERABILIDAD DE LA
ESTRUCTURA
VALORACIÓN DE LA VULNERABILIDAD
350 folios, 6 meses, cuatro profesionales para conseguir un acto de reconocimiento
El reconocimiento de edificaciones esta reglamentado en el Decreto 10 77 de 2015
El fundamento normativo es reconocer “edificaciones construidas sin licencia de construcción”
A- Aplica a cualquier edificación
B- En barrios que tramitaron licencia de
urbanización
C- En barrios legalizados urbanísticamente
D- Los reconocimientos los expiden curadores
o las oficinas de planeación actualizando la edificación a las normas de uso y las que definan los municipios y a la NSR/10
La curaduría cero esta reglamentada por la Ley 1858 de julio de 2017
El fundamento normativo es reconocer “Viviendas de interés social de origen informal construidas sin licencia de construcción”, en barrios que hayan surtido el proceso de legalización urbanístico.
A- Aplica a vivienda VIS / 135 smlmv
B- En barrios legalizados urbanísticamente
C- Los reconocimientos los expide la entidad
que determine el alcalde a las normas de uso y a la NSR/10
Ajustar las capacidadesinstitucionales locales parareconocer VIS en barrioslegalizados urbanísticamente
Establecer unos lineamientos de quees una política de legalizaciónurbanística y el alcance de laCuraduría cero
• La Ley 1848 establece tres retos:
90 días después de expedida la ley, implementar políticas locales de legalización urbanística
DEFINICIÓN
LEY 1848 DEL 18 DE JULIO DE 2017
Reconocimiento de edificaciones: actuación por mediode la cual el curador urbano o la autoridad municipal odistrital competente para expedir licencias deconstrucción, declara la existencia de los desarrollosarquitectónicos que se ejecutaron sin obtener taleslicencias siempre y cuando cumplan con el uso previstopor las normas urbanísticas vigentes y que laedificación se haya concluido como mínimo cinco (5)años antes de la solicitud de reconocimiento, almomento de la entrada en vigencia de la presente ley.Este término no aplicará en aquellos casos en que elsolicitante deba obtener el reconocimiento por ordenjudicial o administrativa.Si es el caso se establecen las obligaciones paraadecuación o reforzamiento estructural de laedificaciónNo aplica para predios en litigio.
APROBACION DE PLANOS
REGLAMENTACION
Es el proceso mediante el
cual se reconocen los desarrollos
realizados informalmente:
LEGALIZACION URBANISTICA DE BARRIOS
INVERSION PUBLICA EN
MEJORAMIENTO INTEGRAL DE
BARRIOS
RECONOCIMIENTO Y
MEJORAMIENTO DE VIVIENDA.
SUELO
BRUTO
PLAN
PARCIAL
LICENCIA
URBANISMO
Y CONSTR
CONS.
VIAS Y
SERVICIOS
VENTAS
PROCESO FORMAL DE URBANIZACION
PARCEL.
ILEGAL
INVASION
PRESTACION
INFORMAL
DE SERVICIOS NORMA
SUELO
BRUTO
VENTA
LOTES
SIN SERVICIO
(ESCRITURAS O PROMESAS)
LIC.
CONSTRUCC.
RECONOCIM.
DE VIVIENDA
TITULACION
LEGALIZACION
DE BARRIOS Y/O
REGULARIZACION
REASENTAMIENTO
DE POBLACION
PROGRAMA DE
MEJORAMIENTO
INTEGRAL DE BARRIOS
INVERSIÓN DEL ESTADO:
SERVICIOS PUBLICOS,
MITIGACION DEL RIESGO Y
ASISTENCIA TECNICA.
¿qué tiene de novedoso crear una curaduría que se llame cero.
Se resume en los siguientes aspectos;
(i) la curaduría cero solamente se puede crear para reconocerviviendas de interés social,
(ii) las viviendas deben estar construidas en barrios legalizadosurbanísticamente ,
(iii) las viviendas deben cumplir solamente con las normas de usoque se estableció en el acto de legalización urbanística para quese puedan reconocer, y
(iv) los mandatarios locales incluyendo las ciudades donde operancuradurías urbanas, tienen la potestad de definir qué entidaddebe expedir los actos administrativos para reconocer lasviviendas, que pueden ser las oficinas de planeación o cualquierentidad del nivel central o descentralizado de la administraciónlocal.
El resto de reconocimientos se tramita en las curadurías urbanas
POR
TERRITORIOS
Como operaria una curaduria cero