Post on 06-Dec-2015
description
4
FASE I
IDENTIFICACIÓN DE UNA PREOCUPACIÓN TEMÁTICA
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
La actual globalización, donde la información es elemento clave en la
definición de una sociedad del conocimiento compartido, producto de la
interconexión, inmediatez y alcance con la cual se obtiene todo tipo de
información, proceso interactivo determinado por el recurso intelectual,
aspecto fundamental y decisivo en la capacidad de innovación, creación,
aceleración de los cambios, cuya dinámica iguala los países, tomando en
cuenta que en otro sentido los desiguala, desde el punto de vista de los
diferentes sistemas de formación e información así como de incentivar la
innovación.
En este mismo orden de ideas, la tecnología y el conocimiento, forman
el binomio que sustenta el desarrollo de los sistemas de formación, tomando
en cuenta que el bienestar, la cohesión social y prosperidad, características
resaltantes de la sociedad del conocimiento ejercen su influencia en el nivel y
calidad de sus miembros, razón por la cual surge la inquietud de conocer,
mediante el presente estudio, la relación que se establece entre unos y otros
actores con los factores intervinientes en su proceso de construcción.
El hombre en sociedad, a nivel mundial, ha traspasado la interacción
de su grupo más inmediato a estrechar relaciones con lo que es su entorno
mediato y lejano para desarrollar su participación de manera activa y
estructurada a fin de hacer una intervención planificada de su modo de vida,
5
haciendo con este desarrollo y acciones un modelo cultural que vele por su
bienestar; de allí que el hombre en su participación comunitaria aboga por su
calidad de vida mediante interacciones cada vez más complejas, las cuales
exigen una planificación dinámica.
En tal sentido, la primera fase de esta investigación describe de forma
general, la problemática de investigación, además de presentar la
justificación, delimitación y metodología aplicada en la misma, destacando
los elementos arrojados de la diagnosis previa y proponer las comunidades
de aprendizaje como una estrategia de participación comunitaria en
organizaciones públicas de educación primaria.
En este caso, la presente investigación fue llevada a cabo en las
organizaciones escolares María Concepción Reinoso Núñez, 23 de enero,
Menca de Leoni, Elio Valmore Castellanos y Francisco Reinoso Núñez del
Circuito Escolar Nº 1 del Municipio Maracaibo, adscritas a la Secretaría de
Educación del Estado Zulia, considerando como un universo de estudio el
nivel directivo de dichas instituciones.
En función de sistematizar los síntomas detectados en los eventos
sociales del mencionado contexto, así como plantear las razones por las
cuales se realiza esta investigación, se pretende aportar sustentos teóricos
como valor agregado a partir de la experiencia obtenida en el proceso
investigativo, cuyo constructo servirá a su vez como referencia para estudios
similares.
Es necesario que la identificación de una preocupación temática y el
planteamiento del problema surjan de las necesidades sentidas y percibidas
por el grupo, sean relevantes para las personas implicadas, lo asuman como
propio, que estén dispuestas a resolverlo, tengan aplicabilidad a corto plazo y
los resultados conduzcan a la mejora y el cambio social. (Sandín 2003: p.
169).
6
En este punto vale destacar el comportamiento a nivel mundial respecto
a la caracterización en la constitución de una sociedad: es multifactorial, en
cuanto a los diversos elementos que intervienen para su funcionamiento los
cuales la convierten en un sistema con diferentes intereses, determinando
así sus características y tendencias de orden o de valores específicos,
otorgándoles identidad propia a cada una de ellas.
En este sentido se pueden diferenciar las condiciones constituyentes de
los distintos grupos sociales con una especificidad más clara, para propiciar
algunos eventos como el hecho de ser comunidades constructoras de su
propio estilo de vida al mismo tiempo de surgir otros grupos con
características similares o distintas, aunque al final toda sociedad presenta
rasgos propios en su proceso de conformación.
En este mismo orden de ideas, las sociedades van transformándose en
sistemas cada vez más complejos, requiriendo respuestas integrales de las
organizaciones que están dentro de estos grupos sociales, para ir de la mano
y en compañía, con el fin de proporcionar mejores espacios tanto para la
participación como para los aprendizajes, mediante la interacción e
interiorización de lo aprendido.
Es lo que Habermas (1989), explica como la exteriorización con otros
semejantes para la conformación de una cultura de aprendizajes por la
experiencia comunicativa. Es decir, las experiencias comienzan siendo algo
interactivamente personal con distintos entes, luego se convierten mediante
un proceso comunicacional, en aprendizajes intrapersonales.
Sobre este particular, llama poderosamente la atención que por mucho
tiempo se ha conocido del cambio e intercambio de culturas de generación
en generación, mediante las historias de vida contadas a otros, pero en ese
descubrir mediante investigación empírica del ser humano, según Flecha y
Pulgvert (2008), se puede entender que en la actualidad esa dinámica de
7
interacción entre los individuos de un grupo social y la sociedad en pleno,
contribuye a la conformación de aprendizajes en su conjunto para construir la
solidez cultural en función de concretar ideas y líneas de trabajo, previendo
acciones futuras desde prácticas efectivas en la solución de problemas.
Ahora bien, dada esta realidad del cambio e intercambio de culturas de
generación en generación, como proceso social en cualquier contexto, surge
la inquietud acerca de las dinámicas que se siguen y los roles
desempeñados en el desarrollo de las comunidades de aprendizaje, a fin de
comprender esas interacciones desde la concepción teórico-práctica
mediante la generación de alternativas, para propiciar la participación
comunitaria en la solución de problemas inherentes a ese grupo social o a la
sociedad en pleno, desde la perspectiva de la organización escolar.
Cabe destacar, que la participación ciudadana de acuerdo a lo citado
por Font (2010), se vincula como una tarea pendiente en el proceso de
modernización de un país, respecto a si la misma está inmersa en el contexto
de un sistema democrático representativo. Igualmente expone: el término
alude a una temática normativa y a la vez de poder. En el sentido de ser la
democracia quien reglamentariamente se inspira en la delegación de poder,
por parte de los ciudadanos hacia sus representantes, lo cual conlleva a la
mayor participación posible de la ciudadanía, con superiores intentos de
alcanzar este poder en esa sociedad.
En tal sentido Font (2010), determinó que esta participación puede ser
democrática, de información, consulta entre sí y no excluyente, pero garante
del buen desempeño de cualquier organización, contando con las fases de
planeamiento, control y auditoría que posibiliten su óptimo desempeño.
Aseveración ésta, complementada por Haro (2007), quien expone:
Dado que la democracia es un régimen político para hacer efectiva la soberanía nacional, lo correspondiente sería
8
activar la 5 participación política de la “ciudadanía” en la definición del interés general. Por lo tanto, participación es lo que se constituye como poder público, poder del Estado (p.142)
Según, Haro (2007), conseguir que la ciudadanía se organice y
participe puede lograrse mediante la educación, en cuanto al deber de
inculcarse valores tanto cívicos como ciudadanos, respaldados y reforzados
por el proceso de socialización y la familia. Sobre este particular, propone
tres (3) elementos a ser implementados en la educación formal de las
escuelas:
(a) la educación reflexiva crítica, en vez de memorización); (b)
un paradigma educativo horizontal, basado en el diálogo, la
discusión y el debate con respeto; (c) clases teórico -
prácticas sobre valores cívicos. Se indica así mismo que en
las organizaciones educativas, el liderazgo toma un valor de
suma importancia, de ahí se parte para saber qué es y cuáles
son las características del mismo, de tal forma de
reconocerse, valorarse y respetarse. (Pág. 145).
En atención a lo anterior, se conduce la acción al ejercicio liderado para
conseguir que la ciudadanía sea partícipe de sus procesos de aprendizaje y
según expresa Chiavenato (2008), el liderazgo en el ejercicio de cualquier rol,
por pate de algún miembro de una organización cualquiera, es la influencia
interpersonal ejercida en una situación, dirigida a través del proceso de
comunicación humana a la consecución de uno o diversos objetivos
específicos; de manera que la satisfacción de necesidades de una población
en una organización educativa específicamente, requiere de un proceso
organizado para el activismo participativo.
En este sentido, involucra varios entes: gobierno, sociedad y medios de
comunicación, los cuales deben compartir sus experiencias y
responsabilidades al respecto, de igual forma garantizar que haya equidad,
inclusión y tomas de decisiones comunes.
9
Sobre la base de las ideas expuestas, la participación comunitaria es el
elemento impulsor de la acción realizada por diversos sectores, como
organizaciones formales e informales, la comunidad y otras agrupaciones
para participar activamente tomando decisiones, asumiendo
responsabilidades específicas y fomentando la creación de nuevos vínculos
de colaboración a favor de un objetivo común.
Ahora bien, en el plano educativo puede señalarse que la conformación
de equipos, concebidos como comunidades de aprendizajes, ha estado
presente constantemente para reforzar el sentido de corresponsabilidad
entre el estudiantado de una determinada organización escolar, a fin de
fundamentar una serie de valores sociales permitiéndole la convivencia y la
participación en la adquisición de conocimientos tanto individuales como
colectivos; de manera que la gerencia de las instituciones escolares poseen
un antecedente de lo promocionado entre los estudiantes, por hacer
pedagógicamente la construcción de los conocimientos en forma grupal.
Por otro lado, es desafortunada la situación evidenciada al ser expuesta
en el intento de acercamiento al contexto a investigar, cuando por parte del
investigador se aprecia una penosa situación; las organizaciones escolares
cercanas a éste, tal vez como realidad común a otros actores, promocionan
la conformación de equipos entre sus estudiantes en la socialización de sus
aprendizajes, pero gerencialmente se les dificulta conformar equipos entre su
personal y los miembros de las comunidades educativas en función de un
trabajo representativo para la participación comunitaria como estrategia de
aprender tanto individual como colectivamente.
Desde la apreciación del investigador, se puede dar inicio al proceso de
investigación al internarse en las limitantes de la gerencia escolar en cuanto
a conformar equipos de trabajo a manera de comunidades de aprendizaje en
el logro de metas conducentes al beneficio de la calidad educativa como
10
institución. También se hace necesario resaltar que la toma de decisiones no
debe limitarse solo a la gerencia, sino orientarse a desarrollar estabilidades,
como la pedagógica al mantener un hilo conductor curricular y no divagar en
supuestos fundamentos del conocimiento del por qué y para qué se aprende;
trabajar sobre la estabilidad emocional de los actores internos y externos al
mostrar coherencia entre el discurso y los hechos.
De igual forma, la gerencia escolar debe orientase hacia la
consideración del entorno altamente cambiante, de forma que los directivos
del plantel respondan en consecuencia a cada una de las situaciones
planteadas por parte de la comunidad, pudiendo de esta manera
garantizarse un adecuado desempeño laboral, así como también una
continua reestructuración en pro de la institución.
En tal sentido, toda gerencia educativa debe propiciar la participación,
trabajar en función de un desempeño laboral novedoso, que logre el
desarrollo de todas las potencialidades de los colaboradores con el fin de
accionar e impulsar el cumplimiento de su papel acorde a las necesidades
del entorno. Por tanto, es preciso desarrollar una gestión participativa donde
el gerente y su personal tomen la responsabilidad de dar respuestas acorde
a las exigencias del momento, cumpliendo con sus funciones primordiales
entre las cuales se encuentran las acciones de planificación, ejecución y
evaluación necesarias para cada escenario.
En este punto, vale destacar otro factor tal vez influyente en la
existencia de dificultades al momento de hacer de la participación ciudadana
una acción efectiva, es la consideración de elementos de la gestión como un
hecho público por la interrelación de los docentes con sus estudiantes y el
medio donde desarrollan sus actividades.
Considerándose al docente uno de los componentes primordiales e
indispensables en la construcción y mantenimiento de una sociedad, en el
11
deseo de vivir en armonía consigo mismo y el contexto del mundo, motivo
por el cual se requieren docentes conscientes de sus responsabilidades e
impacto en el medio.
Desde esta perspectiva y de acuerdo al planteamiento apreciativo del
investigador, se conduce a señalar el propósito de esta investigación al
generar aproximaciones teórico-prácticas en la conformación de
comunidades de aprendizaje como estrategia para la participación
comunitaria, desde cinco (5) organizaciones educativas públicas del Circuito
Escolar Nº 1 del Municipio Maracaibo, adscritas a la Secretaría de Educación
del Estado Zulia, María Concepción Reinoso Núñez, 23 de enero, Menca de
Leoni, Elio Valmore Castellanos y Francisco Reinoso Núñez.
En efecto, para esto se requiere el manejo y aplicación de una
metodología estimulante, participativa con enfoque comunicativo e
informativo, desde la concepción de la indagación introspectiva colectiva
emprendida por participantes en situaciones sociales, con objeto de mejorar
la racionalidad, la justicia de la práctica social y educativa, así como la
comprensión de esas prácticas y de las situaciones donde éstas tienen lugar.
En función de optimizar los procesos, esta metodología se centra en el
entorno educativo al cual se pretende dotar de conocimientos y estrategias
necesarias para lograr el objeto de estudio; en este caso, no se trata de
enseñar cómo gestionar el hecho público, sino de promover la participación
en el logro de objetivos comunes, como es el desarrollo de actividades
socioeducativas a fin de gestionar la posible solución a los problemas que
confronta un grupo social ante una determinada situación.
Por consiguiente, es preciso resaltar que el gerente debe ser capaz de
desarrollar y sistematizar el hábito de reflexión y observación, brindar
resultados con aportes a la comprensión de sí mismo, al estudiantado y la
comunidad en general; de manera que tal pretensión es develar el proceso
12
de la participación comunitaria en la adopción de actitudes pertinentes desde
y hacia la institución educativa, con el propósito de proyectar el trabajo hasta
un colectivo más amplio como sociedad.
Por ello se hace necesario, enfrentar los problemas surgidos, el apoyo
de un equipo técnico a fin de animar, sistematizar y evaluar el proceso,
donde se articulen las actividades que permitan desarrollar el sentido de
pertinencia, al generar un continuo diálogo entre los integrantes del plantel-
comunidad, en favor de la activación capacitadora tanto de innovación como
de autonomía, permitiendo modificar en forma dinámica y permanente las
relaciones establecidas dentro del espacio educativo, lo cual se traduce en
una práctica social que asume la participación con características de acción y
compromiso al alcanzar los objetivos trazados.
Luego de exponer los fundamentos de la premisa sobre la inquietud
existente, el investigador hace saber que ha evidenciado situaciones en su
espacio laboral destacado en el municipio Maracaibo, donde los planteles
adscritos a la Secretaría Educación del Estado Zulia presumiblemente tienen
pocas veces experiencias de proyección de gestión pública, aun cuando
puede ser una vía de lograr el éxito organizacional y que el colectivo social
se beneficie de ello.
Por otro lado, desde la experiencia del investigador, la participación
comunitaria es vista como una actividad de pasividad en eventos, como la
convocatoria a las Asambleas de Padres y Representantes o la poca
participación en los Consejos Comunales en las llamadas Mesas Técnicas.
Por tales motivos, surge la necesidad de solicitar la colaboración de
personas e instituciones no pertenecientes al entorno para establecer redes
de apoyo que contribuyan al alcance profesional del equipo de la escuela.
13
2. Contextualización de la Investigación
La presente investigación, enmarcada en el método cualitativo de la
investigación acción y orientada a la práctica educativa titulada:
“Comunidades de Aprendizaje como estrategia para la Participación
comunitaria en organizaciones de educación primaria pública”, se ubica
dentro de la línea de investigación en Ciencias de la Educación, Gerencia
Educativa del Programa: Doctorado en Ciencias de la Educación de la
Universidad Privada Dr. Rafael Belloso Chacín.
En cuanto a su realización, el estudio se llevó a cabo en cinco (5)
organizaciones educativas públicas del Circuito Escolar Nº 1 del Municipio
Maracaibo, adscritas a la Secretaría de Educación del Estado Zulia, María
Concepción Reinoso Núñez, 23 de enero, Menca de Leoni, Elio Valmore
Castellanos y Francisco Reinoso Núñez, tomando como centro piloto la
escuela Mtra. María Concepción Reinoso Núñez, ubicada en el barrio Los
Pescadores, parroquia Coquivacoa del municipio Maracaibo, espacio
educativo donde el investigador ejerce la profesión docente desde su
fundación, razón por la cual se considera conocedor de su historia y
trayectoria.
Partiendo de las particularidades de este entorno, se hace la salvedad,
en referencia al resto de las instituciones que conforman el contexto de
estudio; para los efectos de la diagnosis requerida y a juicio del autor, dado
el conocimiento y la experiencia en acciones previas emprendidas en el
sector como promotor social, el cual ha venido desempeñando desde el año
2007 mediante diferentes actividades de investigación social, el diagnóstico
practicado en esta comunidad es referente aplicable al resto de las
comunidades, ya que las cinco instituciones presentan situaciones
problemáticas similares, razón determinante para seleccionarlas e incluirlas
en esta investigación como objeto de estudio.
14
En este mismo sentido, destacan los estudios realizados por el
investigador referente al Proyecto Integral Comunitario como estrategia para
el desarrollo endógeno en la comunidad “Los Pescadores” Parroquia
Coquivacoa Municipio Maracaibo, otro a cerca de Participación Comunitaria y
Gestión Educativa en la Parroquia Coquivacoa del Municipio Maracaibo, a
través de cuyos resultados surgieron las iniciativas para el emprendimiento
de la actual investigación en cuanto a la propuesta de Comunidades de
Aprendizaje, como producto del seguimiento y continuidad en el impacto y
transformación social del entorno en cuestión.
En referencia a lo expuesto anteriormente, es pertinente mencionar en
cuanto a la trayectoria realizada por el autor en los diferentes escenarios, del
intercambio, la convivencia y acompañamiento que ha existido y se mantiene
como promotor social y luchador incansable por el desarrollo y la
consolidación de los ámbitos intervenidos en su accionar en el campo de la
investigación socio-educativa en los escenarios mencionados.
Tomando en cuenta la intencionalidad del estudio en cuanto a la
propuesta de comunidades de aprendizaje como estrategia para la
participación comunitaria en organizaciones de educación primaria pública,
los elementos diagnósticos convergentes como constantes de la semejanza
en los cinco sectores, son aquellos inherentes a la participación, el proceso
educativo y la relación existente entre éstos y los actores sociales de dicho
contexto.
La E.B.E. Maestra María Reinoso Núñez surge como un espacio
alternativo, impulsado por la participación de la comunidad y un grupo de
estudiantes de la carrera docente, quienes por iniciativa propia, realizaron un
censo en junio del año 2003, de la población en edad escolar, en cuyo
resultado se reflejó un alto índice de niños escolarizados.
15
De acuerdo al registro sobre el antecedente histórico de la institución, el
día 15 de Enero del años 2005, se da inicio al proceso de enseñanza en un
terreno de la familia Rincón, pero es el 03 de Octubre de ese mismo año que
se apertura el Año Escolar 2005-2006 en una casa que medianamente
reunía las condiciones para tal fin, la cual fue alquilada por FUNDAEDUCA,
siguiendo instrucciones del Gobernador para ese momento Manuel Rosales
Guerrero. Al mismo tempo decide la construcción de una sede en un terreno
donado y se da inicio a la misma.
A partir de ese momento, se hacen las gestiones necesarias para
solicitar la colaboración de diferentes instituciones privadas (Escuela “Bella
Vista”, Colegio “Alemán”, Colegio “Antonio Rosmini”, Colegio “Canta Claro
Club de “Leones Los Haticos”, Universidad “CUNIBE”, Colegio “América
Norte”, entre otros) con el propósito de obtener la dotación de mobiliario y
equipos para el funcionamiento y así poder comenzar las actividades. Se le
asigna el nombre “LOS PESCADORES” a petición de la comunidad como un
merecido reconocimiento al Barrio donde se estaba construyendo la planta
física.
Es en septiembre de 2007, cuando las autoridades le otorgan el
reconocimiento como institución educativa adscrita al Circuito Escolar Nª 1 y
la Secretaría de Educación del Estado Zulia, asignándole el Epónimo de
“Mtra. María Reinoso Núñez”, como un justo reconocimiento a una insigne
maestra Zuliana y es el día 08 de Julio de 2010, que se inaugura la actual
sede, bajo la gestión del Gobernador Dr. Pablo Pérez Álvarez.
3. Diagnóstico de la situación problemática
Con el fin de realizar una diagnosis adecuada, se señalan los objetivos
y método de la misma, para indicar cuáles serán las posibles causas del
problema objeto de estudio, para lo cual es preciso analizar los siguientes
aspectos: a) Identificación de las fortalezas y debilidades subsistentes dentro
16
del plantel; b) Identificación de las oportunidades y las amenazas que
circundan en el entorno; c) Detección de las posibles fallas de su personal
en cuanto a las estrategias aplicadas para la participación de la comunidad
educativa; d) Apreciación de la opinión de su personal en cuanto a la
resistencia al cambio que ofrecen los representantes hacia las
transformaciones de desarrollo endógeno para que represente una mejora
de vida.
3. 1. Objetivos de la diagnosis
Con el objeto de dar mayor sentido al estudio, se pueden señalar los
objetivos de este diagnóstico como:
1) Identificar las condiciones que presentan los espacios escolares como
contexto para la investigación-acción a llevar a cabo.
2) Señalar los elementos y factores con los que se cuenta para el desarrollo
de la misma.
3) Sistematizar la experiencia previa para sustentar los eventos con las
teorías que pueden darle fundamentación investigativa.
3. 2. Metodología para la diagnosis
Prosiguiendo con la forma de llevar a cabo esta diagnosis y posterior
desarrollo de la investigación, se presenta el sustento metodológico llevado a
cabo, el cual consistió en:
1) Revisar la historia reciente de los planteles.
2) Aplicación de la observación directa para inferir posibles escenarios y
darle sentido sistemático a los hechos suscitados en estas comunidades.
17
3) Uso de fichas que posteriormente sirvieron para acreditarse en los
encuentros con los representantes de la comunidad y otros entes.
4) Entrevistas a los informantes claves.
5) Confrontación de ideas expuestas, sirviendo por tanto como una manera
de sistematizar las experiencias.
6) Uso del análisis F.O.D.A.
En referencia al uso del análisis F.O.D.A. se expone el obtenido de la
E. B. E. Maestra María Reinoso Núñez como punto de partida y referencia,
como escuela piloto para la investigación respecto a las otras cuatro
instituciones y por ser el centro educativo donde el autor lleva a cabo su
ejercicio docente; asimismo es el contexto donde surge la iniciativa para
estudiar la posibilidad en cuanto a la conformación de comunidades de
aprendizaje como estrategia de participación comunitaria.
En este sentido, tal como se refirió anteriormente, dado que las cinco
escuelas pertenecen al Circuito Escolar (1) de la Secretaría de Educación
del estado Zulia, las mismas están ubicadas en sectores equidistantes entre
sí, cuyos contextos presentan características similares por lo cual el estudio
realizado se pudo llevar a cabo con el concurso de directivos, docentes así
como integrantes de las diferentes comunidades en colaboración con la
innovación y su aplicación, motivados por la proyección participativa que les
representa tanto como entidad educativa como organización comunitaria.
18
CUADRO 1 MATRIZ ANÁLISIS FODA
Fortalezas Oportunidades - Planta física nueva con condiciones óptimas. - Aula virtual con equipos tecnológicos y sistema actualizado. - Cancha deportiva en buenas condiciones y dotación de insumos deportivos. - Profesionales docentes.
- Cercanía de: Ambulatorio, Misión Barrio Adentro y Casa de Salud. - Cercanía de Farmacia. - Interés de la comunidad en participar. - Programa de Alimentación Escolar (PAEZ). - Existencia de un Mercal. - Concejos Comunales establecidos. - Estrecha relación con otras instituciones educativas que dotan al plantel de insumos de oficina. - Disposición del supervisor escolar para la participación y atención de las situaciones del plantel.
Debilidades Amenaza
- Docentes desmotivados. - Docentes que se resisten a los nuevos conocimientos. - Renuencia de aceptación por parte de los docentes de objetivos y metas a lograr por la institución. - Deficientes relaciones interpersonales entre el personal docente, administrativo y obrero. - Desinformación acerca de las actividades a realizar dentro del plantel en el marco del Proyecto Educativo Integral Comunitario (PEIC). - Débil de una planificación de estrategias que involucre e integre a la comunidad para una participación activa. - Poca comunicación para informales los mecanismos que pueden seguir para que se desarrollen como grupo social y lograr metas colectivas. Representantes con bajo recursos económicos. - Difícil acceso al plantel por transporte público muy lejano.
- Escasez de recursos económicos en la comunidad. - Inseguridad social. - Calles y aceras en mal estado. - Escases de agua potable. - Deficiente servicio de aguas servidas por existencia de pozos sépticos. - Inexistencia de red de gasoducto. - Desmotivación de los padres y representantes a participar del proceso educativo de sus hijos. - Desvinculación de los padres y representantes con el proceso escolar, por diferentes razones de irresponsabilidad paterna o materna, descomposición familiar, grupo familiar disfuncional. - Poco sentido de pertenencia de la comunidad a la escuela. - Sentimiento de la comunidad de ser poco atendida por el personal del plantel, debido a múltiples factores como la posible débil capacidad de respuesta ofrecida o el cubrimiento de necesidades y expectativas cubiertas. - Poco conocimiento del Proyecto Educativo Integral Comunitario y su relación con el desarrollo de la comunidad en la mejora de vida desde sus propias
Fuente: Comisión de trabajo de la escuela Mtra. María Reinoso Núñez (2014).
19
3. 3. Aspectos geográficos
La Comunidad del Sector los Pescadores, creada desde el año 1977
producto de una invasión que iniciaron vecinos de sectores aledaños,
quienes rellenaron progresivamente con escombros el aliviadero fluvial de la
cañada Caribe. Está ubicado al Norte de la Parroquia Coquivacoa del
Municipio Maracaibo del Estado Zulia limitando por el norte con la Avenida
Milagro Norte y Residencias Bayona, por el sur con el sector Rincón de
Mangle y Lago de Maracaibo por el este con el barrio Reyes Magos, y por el
oeste con el Conjunto Residencial Costa Rosmini.
En este punto es preciso destacar el alto contraste que se observa en
comparación con desarrollos urbanísticos que han proliferado en el entorno
de su comunidad, con viviendas de altos costos con calidad de vida muy
superior, servicios públicos adecuadamente instalados, los cuales merman la
casi nula prestación de dichos servicios en el barrio Los Pescadores; tal es el
caso del gas doméstico, agua potable y aguas servidas, por no contar con
las instalaciones adecuadas y en muchos casos, carecer de las mismas.
La escuela Mtra. María Reinoso Núñez, está ubicada en la calle 27 de
la Comunidad Los Pescadores”. En el mapa que se presenta a continuación
se puede apreciar la ubicación del barrio Los Pescadores.
Barrio Los Pescadores Lago de Maracaibo
Fotografía 1: Ubicación espacial del barrio Los Pescadores Fuente: Google map (2014)
20
Fotografía 2: Escuela Mtra. María Reinoso Núñez Fuente: Anzola (2012)
3. 4. Aspectos Económicos
Según la impresión del autor, percibida de la diagnosis efectuada para
abordar el tema de estudio, la comunidad está inmersa en una difícil
situación económica dado el bajo nivel de empleo de sus habitantes con
capacidad para trabajar y las pocas alternativas que brinda el sector, ya que
no existe evidencia de alguna fábrica, empresa o cooperativa que incida en
el movimiento económico de la zona, sin embargo destaca la importancia en
cuanto a su ubicación ya que en sus adyacencias se encuentran diversos
establecimientos comerciales, así como proyectos en construcción los cuales
emplean personal del sector en cuestión.
Vale destacar en este punto la apariencia del sector, el mismo se
muestra desasistido por parte de los entes gubernamentales, aunque de la
misma forma resalta su ubicación en un punto de ambiente lacustre, propicio
para la creación de un sistema de producción acuícola, así como la
reproducción y conservación de manglares como hábitat de especies que ya
se extinguen por darle paso al creciente desarrollo urbanístico de la zona.
21
3. 5. Aspectos socio-políticos
En este aspecto se observa proselitismo político partidista de dirigentes
de las organizaciones PSUV, Un Nuevo Tiempo, Primero Justicia y Acción
Democrática, vale señalar que aunque son vecinos se percibe una elevada
conflictividad partidista y poca tolerancia entre sí, en una casa conviven
personas con militancia de hasta tres organizaciones políticas diferentes y
aunque en los asuntos familiares se apoyan, al tocar temas políticos llegan a
agredirse.
Asimismo, se aprecia cómo las instituciones gubernamentales
acrecientan esta situación al dar respuesta satisfactoria a solicitudes de
ayudas socioeconómicas sólo a las personas que manifiestan simpatía
política al partido de gobierno involucrado, según se desprende de la
información proporcionada por los propios habitantes durante las entrevistas
realizadas con el objeto de recabar insumos para la investigación.
3. 6. Aspectos socioculturales
De acuerdo a la diagnosis ejecutada, en el sector existe de manera informal
un grupo cultural que destaca por el baile con zancos, en la mayoría de los
casos son adolescentes que buscan una alternativa económica para
divertirse. La parte más interna del sector se encuentra poblada en su
mayoría por indígenas, por tal motivo es conocida como “pescadores zona
indígena”; en sus viviendas aún se percibe la vigencia de algunas
costumbres propias de la raza goajira.
En cuanto a la institución, se puede sostener que tiene una
infraestructura en excelentes condiciones debido a la edificación recién
entregada por la Gobernación del estado Zulia (2010), un personal calificado
con la intención de cumplir con las normas establecidas en el Manual de
Convivencia Escolar, el cual es difícil de aplicar con toda la rigurosidad que
22
implica por ser un sector de eventos cotidianos muy fuertes amparados en
hechos delictivos, al punto de ser clasificado por los organismos de
seguridad del estado, como una zona de alta peligrosidad.
En tal sentido, se ha podido detectar una gran debilidad en cuanto a la
poca participación de los padres y representantes en el quehacer educativo
del plantel, donde el margen de asistencia a las convocatorias que se
realizan durante el año escolar no alcanza el 50%, lo cual se convierte en
una situación alarmante ante el desinterés de éstos por conocer el proceso
de enseñanza-aprendizaje de sus hijos.
En este orden de ideas, destacan las ocasiones cuando se ha intentado
visitar a aquellos representantes y hablar con ellos por diferentes razones, es
necesario contactarlos mediante los datos aportados en la ficha de
inscripción; se dan casos de direcciones falseadas o cuando se llega al
hogar no se encuentra ninguno de los progenitores o representante, ya que
se dedican a otras actividades, sin el atenuante de ser trabajadores
cumplidores de esta responsabilidad debido al alto índice de desempleo
existente entre los miembros de la comunidad así como el bajo nivel
educativo, lo cual influye también en la percepción que tienen sobre el futuro
éxito de sus hijos.
Según los aportes de los mismos habitantes del entorno objeto de
estudio, durante entrevistas realizadas en el sector con el fin de recopilar
información para la investigación, esta comunidad presenta un
estancamiento en su posible progreso, igualmente en le mejora de la calidad
de sus vidas, por no prever el potencial recurso aprovechable de su propio
medio, tornándose muy difícil la integración a la escuela para que ésta sirva
de soporte y apoyo en sus aspiraciones.
Por estas mismas razones, el acceso y comunicación a los Consejos
Comunales así como la participación activa en ellos, se ve restringida debido
23
a las características referidas anteriormente, donde el factor político, lejos de
lograr mejoras o progreso, es influyente y determinante en la generación de
situaciones conflictivas, tales como enfrentamientos, separaciones y hasta
agresiones verbales o físicas.
3. 7. Aspectos educativos
Las escuelas que trabajan en contextos de pobreza, con estudiantes, ya
sean niños, adolescentes, jóvenes y/o adultos, con escasas oportunidades
sociales, deben enfrentar una serie de problemáticas de orden
socioeconómicas, pedagógicas e institucionales, para poder desarrollar una
enseñanza de calidad; siendo ese el caso de la escuela Mtra. María Reinoso
Núñez.
La institución educativa en referencia cuenta con un personal calificado,
igualmente con educadores con un competente perfil profesional conformado
por una directora: Lcda. Ismeira Núñez. También la integran cinco (5)
docentes de educación preescolar, nueve (09) docentes de educación
básica, cuatro (04) docentes especiales un (1) administrador del aula virtual,
una (1) secretaria y cinco (5) obreros. Esta institución atiende actualmente
una matrícula de ciento dos (102) niños de preescolar y trescientos tres (303)
estudiantes de básica. Solo funciona en el turno de la mañana de 7Am a 12M
con tres (3) salas 3,4 y 5 años y siete (07) secciones de primero a sexto
grado.
En este punto es preciso mencionar la situación de la mayoría de estos
educadores, quienes tienen sus residencias en el Municipio Maracaibo, pero
alejados de esta comunidad, lo cual sugiere algún grado de desvinculación
con la realidad del entorno escolar, por lo tanto se detecta el escaso sentido
de pertenencia hacia la escuela y su entorno por parte de los docentes.
24
La planta física en sus instalaciones, brinda posibilidades para
satisfacer necesidades fisiológicas, de recreación, de juego y aprendizaje.
Cuenta con recursos variados, funcionales y reales mediante los cuales
propicia el desarrollo integral de los procesos de aprendizajes. Las aulas
están pintadas con colores claros y armónicos, poseen buena iluminación y
ventilación artificial.
Tanto mobiliario como los recursos didácticos son adecuados a la
capacidad física de la institución, siendo adaptados a la edad de los
discentes. El ambiente en todos los espacios está organizado con recursos
didáctico-pedagógicos adecuados según las necesidades y potencialidades
de los estudiantes, para facilitar y mediar la adquisición de nuevos
conocimientos desde el preescolar hasta la básica, sin embargo la institución
presenta dificultades con el suministro de agua potable, el gas doméstico se
suple con el sistema de bombonas.
Misión de las Instituciones
En términos generales para las cinco instituciones objeto de estudio, la
misión es educar para la vida con la asimilación práctica en la formación
integral y permanente de los alumnos, alumnas y la comunidad, en sus
dimensiones humanísticas, científicas-tecnológicas, de las virtudes y
enseñanzas impartidas sobre el trabajo y la disposición hacia el deber social
en beneficio de todos con ética y sentido crítico, encuadrado en la cultura
patria y abierta a la cultura universal, que les prepare como portadores de lo
mejor de sus posibilidades al desarrollo de la sociedad, como auténticos
depositarios y transmisores de los valores morales y espirituales cristianos,
muy conscientes de sus deberes religiosos, sociales y profesionales.
25
Visión de las Instituciones
Para definir la visión general se tomaron los aspectos resaltantes de
cada institución como modelo formativo-educativo por el trabajo planificado,
desconcentrado, participativo con responsabilidad y compromiso, en un clima
organizacional que favorezca el crecimiento humano y cultural a partir del
despertar de la inteligencia, la identificación, las necesidades y el cultivo de
la memoria, tanto en la vida como en el conocimiento, que permita a nuestro
personal y a nuestros alumnos y alumnas a caminar entre diversos campos
de enseñanza y en el desarrollo continuo de la persona y la sociedad.
Para la ejecución de esta diagnosis se requirió de la colaboración de los
docentes, puesto que ellos como artífices de la acción educadora, son
quienes pueden dar curso a los objetivos propuestos, de forma que fue
propicio planificar una reunión con todo el personal y plantearles la inquietud
para luego llevar a cabo una mesa de trabajo en la que se recogieron las
apreciaciones de cada quién en su experiencia y así formalizar una especie
de encuesta diagnostica entre los representantes y extraer las impresiones
más cercanas a la realidad sobre la participación de la Comunidad Educativa
en el proceso socializador del plantel a partir de lo expuesto en Proyecto
Educativo Integral Comunitario.
Para este cometido, surgieron varias ideas que pormenorizaron los
posibles porqués o causas de poca participación de la Comunidad Educativa
en el plantel, tales como: Desmotivación de los padres y representantes a
participar del proceso educativo de sus hijos. Desvinculación de los padres y
representantes con el proceso escolar, por diferentes razones de
irresponsabilidad paterna o materna, descomposición familiar, grupo familiar
disfuncional.
En este mismo orden, se diagnosticó mediante observaciones directas y
trabajos en grupo cuando se realizó el análisis FODA, poco sentido de
26
pertenencia de la comunidad hacia la escuela. Un sentimiento generalizado
en la comunidad por la poca capacidad de respuesta por parte del personal a
expectativas e información requeridas. Poco conocimiento del Proyecto
Educativo Integral Comunitario y su relación con el desarrollo de la
comunidad en la mejora de vida desde sus propias fuentes.
De igual manera, surgieron otras ideas como posibles causas del
problema a tratar, entre otras: el temor de los docentes a enfrentar a los
representantes para explicarles las propuestas de trabajo en el plantel, como
los aprendizajes por proyectos y cambios institucionales por el cumplimiento
del Manual de Convivencia Escolar, influyendo ello en que los padres y
representantes tengan poca información. Desinformación acerca de las
actividades a realizar dentro del plantel en el marco del Proyecto Educativo
Integral Comunitario (PEIC).
También surgió en la diagnosis, la carencia de una planificación de
estrategias que involucre e integre a la comunidad para una participación
activa. Poca motivación de padres y representantes a participar en la escuela
y por consiguiente poca información sobre los mecanismos que pueden
seguir para que se desarrollen como grupo social y lograr metas colectivas,
donde surge la necesidad de establecer canales de comunicación efectiva en
la optimización del hecho socio-educativo.
En este aspecto, la reunión sostenida donde surgieron esas ideas, se
pudo discernir sobre las consecuencias antes previstas en caso de no
atender los problemas detectados, resaltando de esta forma la importancia
del tema a investigar y someterlo a las acciones pertinentes e ir solventando
en su práctica las debilidades confrontadas, convertirlas en fortalezas y así
minimizar las resistencias en los miembros de la comunidad, en procura de
espacios donde recreen sus acciones de desarrollo endógeno.
27
En función de estas acciones, entre las consecuencias que pudieran
sobrevenir de no abordar este problema de participación están: a)
desmejoramiento de la calidad educativa; b) desconocimiento de la realidad
circundante; c) incomprensión de procesos educativos como medio de
progreso comunitario; d) desvinculación total del PEIC como proceso social
integrador y afianzamiento de la descomposición social familiar desde la no
inherencia e injerencia escolar.
4. Propósitos de la Investigación.
En atención de la problemática diagnosticada, se plantean los
propósitos del presente estudio.
4.1. Propósito General.
Proponer Comunidades de Aprendizaje como Estrategia de
participación Comunitaria en Organizaciones de Educación Primaria
Públicas.
4.2. Propósitos Específicos.
1) Sustentar la dinámica de interacción de las Comunidades
Aprendizaje en Organizaciones de Educación Primaria públicas.
2) Destacar las características de las Comunidades Aprendizaje en
Organizaciones de Educación Primaria públicas.
3) Identificar los mecanismos de participación en Organizaciones de
Educación Primaria públicas.
4) Describir las políticas para la participación comunitaria en
Organizaciones de Educación Primaria públicas.
28
5) Generar líneas de acción para la organización y funcionamiento de
Comunidades Aprendizaje en Organizaciones de Educación Primaria
públicas.
5. Justificación de la Investigación
La sociedad actual, globalizada, cambiante, dinámica, exige una
renovación en movimientos intelectuales, políticos y filosóficos conocido hoy
día como postmodernismo, el cual promueve fundamentalmente una nueva
cosmovisión, un renacimiento cultural para la construcción de una sociedad
ideal, basado en principios y valores humanizantes, generadora de un
novedoso modelo de convivencia en concordancia con los constantes
cambios en los diversos escenarios operantes en la realidad.
Esta transformación intelectual surge en la década de los ochenta del
siglo pasado en la cultura literaria, artes plásticas, extendiéndose hasta la
educación en reacción a las concepciones mecanicistas y positivistas del
pensamiento moderno, para luego emerger en las ciencias sociales hasta
alcanzar la generalidad cultural con múltiples aportes a las dinámicas
transformaciones ocurridas en la sociedad actual.
De la misma forma, una inteligencia colectiva, innovadora, creada
desde variadas y diferentes visiones, donde la heterogénea diversidad
produce en el individuo un cambio de conciencia al entender, aceptar, asumir
que el conocimiento de cada uno está mediado por el reconocimiento del
otro, entretejiendo la identidad a partir de la diferencia, el respeto necesario
por la diversidad confrontada así como comprometida con el propio proyecto
de vida, otorgándole un significado esencialmente social, flexible, dinámico.
La presente investigación, se justifica por el aporte social generado
desde su ejercicio práctico, planteando en ella la identidad de los actores en
un medio de participación-convivencia con sus pares, mediante el desarrollo
29
de procesos educativos como relación social responsable, consensuada y
plural, inmersa en un proyecto de comunidades de aprendizaje.
El estudio adquiere justificación relevante en su pretensión de proponer
las comunidades de aprendizajes como estrategia de participación
comunitaria en organizaciones educativas de educación primaria públicas, a
partir de la experiencia en éstas y desde la concepción de una realidad
posible en cualquier contexto regional o nacional de similares condiciones,
donde las gestiones gerenciales tal vez no sean las más adecuadas, debido
a la carencia o debilidad en la integración de la institución con la comunidad
y su entorno social.
En tal sentido, se requiere valorar los aspectos pedagógicos y de
integración que se manifiesta en la organización escolar, a fin de proyectar
algunas pautas hacia otras instancias reales. El surgimiento de este estudio
es a raíz de la práctica y experiencia del investigador, quien en su acción de
observador nota con preocupación los eventos de desinterés por parte de los
integrantes de la organización escolar en cuanto a la poca o débil
participación de la comunidad y poca practicidad en la aplicación de
soluciones, ilegitimando las experiencias como base de los aprendizajes.
A tal efecto, se presenta este estudio con el objeto de sustentar las
dinámicas que se desarrollan en la organización escolar, desde los roles que
desempeñan sus integrantes como fundamento de la experiencia, para
participar activamente en el logro de mejores futuros posibles en cuanto a
calidad educativa y concreción de gestión pública.
Se infiere entonces que la participación comunitaria es un proceso
educativo y de gestión organizacional que implica un compromiso hacia el
bienestar colectivo, respetando su identidad social y cultural. Es un proceso
de crecimiento mutuo donde los actores educativos, padres de familia y
miembros de la comunidad, se convierten en agentes de cambio de su
30
realidad a través de acciones que vinculen la escuela a su contexto; ello
incide en la formación de ciudadanos democráticos, responsables,
participativos y vigilantes de las acciones comunitarias en beneficio de las
localidades o entornos sociales.
Desde el punto de vista teórico, en esta investigación se analizan
diferentes tendencias de autores como: Torres, Visser, Elboj, Paré y Lazos,
Sandín, entre otros. Respecto a la teoría de Comunidades de Aprendizaje,
Torres (2004), afirma que, la expresión comunidad de aprendizaje se ha
profundizado, adquiriendo diferentes usos y significados, situación que la
hace propensa a aparecer en diversos campos del quehacer comunitario, el
saber y el conocimiento; entre esos espacios de participación se cuentan, el
educativo (escuelas, aulas de clases, instituciones); espacios geográficos y
socioculturales (local, negocios, religiones), y espacios virtuales.
De acuerdo con Visser (2002), quien afirma que, las comunidades de
aprendizaje poseen una visión y una disposición de aprender, están
dispuestas a interactuar constructivamente con su ambiente, en
consecuencia es una comunidad abierta. Por otro lado, Elboj y otros (2000),
plantean que: “una comunidad de aprendizaje es el resultado de la
transformación social y cultural de un centro educativo y de su entorno
mediante una educación integrada, participativa y permanente, basada en el
aprendizaje dialógico”.
En cuanto a la teoría sobre Participación Comunitaria Paré y Lazos
(2006), sostienen que: la participación comunitaria, en el ámbito educativo es
la intervención de la sociedad civil en la planificación y el desarrollo de un
modelo de educación que se quiere según la cultura de un pueblo, es velar
por el bienestar de la educación. De allí que permita velar por la calidad
educativa a través de la intervención de toda la sociedad en su conjunto. (pg.
153)
31
En la presente investigación, prevalece la relevancia de aportar
constructos teóricos desde la perspectiva del paradigma cualitativo de la
investigación acción, partiendo de la necesidad que emerge en el proceso de
investigación al sustentar las categorías objeto de estudio (comunidades de
aprendizaje, participación comunitaria), como punto clave de lo que exige la
gestión; a partir de la observación social, lo que representa el deber ser,
hacer y convivir de los actores involucrados dentro de las organizaciones
escolares, con el fin de confrontar, analizar y evaluar dicha gestión para
luego ofrecer los aportes obtenidos según la realidad estudiada.
En base a los propósitos del presente estudio, se posibilita la apertura
de las instituciones para dar a conocer los planes, programas y servicios
puestas a disposición de la comunidad, con el fin de lograr una formación
integral, capacidad de valorar y desenvolverse en su entorno social, político,
económico y cultural, obtener mejor calidad de vida, sostenible en el tiempo,
para y así las futuras generaciones tengan iguales o mejores posibilidades
de vida digna con adecuado desarrollo.
Hacerse partícipe de la existencia institucional, de sus procesos,
decisiones, estimular el apoyo de la familia en relación con el aprendizaje de
los estudiantes estableciendo canales de comunicación asertiva,
incentivando la integración en un clima de consenso, respeto y
colaboracionismo con el fin de consolidar la construcción de comunidades
de aprendizaje como estrategia de participación comunitaria.
En contraste con las constantes críticas, a los resultados del servicio
educativo, la búsqueda de la conformación de comunidades de aprendizaje
como estrategia de participación comunitaria, es hoy una tarea que se debe
asumir responsablemente a partir de un estudio preciso de las instituciones
en investigación; tal es el caso del presente estudio.
32
En este sentido, más que un cargo o función, es el conjunto de
actividades positivas de alta calidad, que distinguen una organización líder
bajo la dirección de personas con iniciativa, creatividad y espíritu de cambio,
responsabilidad de plantear estrategias de desarrollo institucional y asegurar
crecimiento sostenido con un alto sentido del cultivo de los valores,
estrategias compartidas, planificadas e implementadas oportunamente.
En cuanto a relevancia práctica, la investigación se enfoca en la
posibilidad de emplear los resultados obtenidos para otros estudios de
similares características. Asimismo, desde el punto de vista metodológico sus
aportes vienen dados por la implementación de orientaciones pedagógicas,
aspecto positivo surgido de la interrelación de los actores institucionales, de
la comunidad, los saberes compartidos, fusión de conocimientos en procura
de nuevos conceptos y el progreso permanente.
Todo este ejercicio de convivencia, participación, aprendizaje
comunitario, fue sistematizado con el propósito de responder a las
necesidades particulares de las instituciones objeto de estudio y su entorno
inmediato, poniendo en vigor el principio de las comunidades de aprendizaje
como estrategia de participación comunitaria en las organizaciones de
educación primaria públicas.
6. Actores sociales
Para introducirse en el tema de los actores sociales, es propicio aludir
las palabras de Cisneros (2014), "La investigación cualitativa visibiliza las
subjetividades de los actores sociales que no han sido escuchadas",
expresadas durante un seminario, un taller de reflexión y una conferencia
sobre investigación cualitativa, llevados a cabo en la Facultad de Ciencias
Sociales de la Universidad de Chile en agosto de 2014.
33
De igual forma el experto instó a su público, al momento de abordar el
uso de la tecnología en esta disciplina, a practicar la sociología peligrosa,
aquella que según sus palabras, "desequilibra el orden institucionalizado de
lo normal e inspira la transformación humana y social".
En atención a lo pertinente de esta intervención, con el objeto de
establecer los parámetros e importancia de los actores sociales en la presente
investigación, se hace relevante completar la idea de Cisneros (2014), quien
afirmó al respecto:
“La investigación cualitativa pretende hacer visible las subjetividades de los actores sociales que no han sido escuchadas, que no han sido reconocidas. Y es que, las emociones, el deseo, el dolor, los sentimientos, no pueden ser analizados solo por números pues son dimensiones cualitativas. Tenemos que asumir, sobre todo en los cursos de metodología, que tanto la investigación cuantitativa como la cualitativa son válidas y se pueden combinar. Por eso, es importante que los estudiantes de pre y postgrado conozcan formas diferentes de construir conocimiento social".
De acuerdo con Meléndez y Pérez (2006), quienes expresan respecto
este punto de la investigación, la necesidad de ser bastante precisos con la
información presentada en cuanto a las características histórico-sociales de
quienes participarán como informantes clave. Así mismo, enfatizan la calidad
de los actores implicados, dejando en un segundo plano la cantidad de
participantes.
Estos mismos autores aclaran, no obstante, la relevancia de señalar el
carácter descriptivo del grupo de personas con quien se aspira trabajar, así
como el proceso de selección de los mismos, mediante un tipo de muestreo
intencional y/o por saturación. Esto significa que tales informantes, deben ser
elegidos mediante una serie de criterios concebidos por el investigador en
base a las dimensiones contextuales y teóricas que definen la naturaleza del
34
estudio; además, de considerar los aportes derivados de las inquietudes
plasmadas en las preguntas y los propósitos.
En este contexto, el grupo de actores involucrados en lo que respecta a
informantes clave con los cuales se trabajó en el proceso estuvo conformado
por los cinco (5) directivos de las organizaciones educativas, quienes a
criterio del autor es una población que cubre los estándares de
representatividad así como un perfil satisfactorio de elegibilidad.
7. Diseño de la investigación
Este apartado, incluye la descripción del paradigma de investigación,
cuya plataforma sirve para delinear los fundamentos epistemológicos
orientados por el paradigma crítico reflexivo, bajo la metodología cualitativa
de investigación-acción en función de abordarse como un diseño emergente,
el cual posibilita la comprensión de los fenómenos que intervienen en la
práctica cotidiana en entornos como el de situaciones educativas, cuando no
solo obedece a cuestiones pedagógicas, sino a caracteres sociales donde el
problema no es determinar qué fenómenos se ajustan bajo el estudio.
De esta manera, el modelo de investigación-acción diseñado por Kurt
Lewin (1944), supone la asunción de determinadas posturas, que merecen
una breve revisión, al menos en lo que respecta a su aplicación en los
entornos educativos, donde este modelo de indagación inicia sus primeros
pasos por su carácter social. El supuesto básico en el que descansa el
proceso de investigación-acción consiste en la posibilidad de diseñar planes
flexibles y dúctiles, a objeto de someter la acción de los miembros del equipo
pertenecientes a un mismo nicho ecológico, a una reflexión crítica.
Para los efectos de la presente investigación, la cual está orientada por
el proceso de investigación-acción, la cual se define o se caracteriza, según
Sandín (2003) como una espiral de cambio. Se suele utilizar el concepto de
35
"espiral de cambio" para hacer referencia al proceso según el cual se van
desarrollando las fases que constituyen un proyecto de investigación acción.
La misma autora acota: la característica fundamental de esta
metodología es la naturaleza cíclica del proceso que se compone, siguiendo
el modelo de Lewin, de cuatro fases: la planificación, la acción, la
observación y la reflexión, en sentido de espiral ascendente. La flexibilidad y
dinamicidad en el desarrollo de una investigación-acción contrasta con la
linealidad procesual de otras metodologías de investigación. (p. 167).
Sin embargo, con la finalidad de posibilitar una identificación y
desarrollo de las interacciones entre la práctica, la investigación y la reflexión,
en beneficio del conocimiento de la docencia en su proyección a la
comunidad como entorno más inmediato de su accionar, requiere de una
reflexión previa sobre la lógica interna de los presupuesto de investigación,
por tanto, la praxis profesional, la investigación y la reflexión conforman la
tríada indispensable en el crecimiento de la profesión y el proceso educativo.
Traducido a términos epistemológicos, en este proceso emerge la
disposición hacia el desarrollo de conocimiento ideográfico, centrándose en
las diferencias entre los objetos tan frecuentemente y con tanto interés como
en las similitudes, para comprender lo que sucede alrededor y si las
condiciones son descritas de este modo, el paradigma naturalista es el que
servirá como guía de orientación metodológica.
En este orden de ideas, vale destacar el aporte de Sandín (2003), en
referencia al inicio de una investigación-acción, lo cual supone una
indagación reflexiva por parte del grupo acerca de su propia práctica con el
objetivo de identificar aquellas situaciones problemáticas que se desean
cambiar, tarea que no siempre es fácil. Los problemas en la investigación-
acción se pueden entender como una dificultad sentida o una carencia que el
36
profesorado detecta en su práctica docente y que desearía cambiar o
mejorar. (p. 169)
En este mismo sentido, subyace la planificación indispensable con el fin
de establecer la sistematización cronológica y práctica del proceso en el cual
se definen las estrategias de actuación respecto a ¿qué se debe hacer?,
¿cómo y cuándo hacerlo?, ¿para qué y para quién se hace?, ¿cómo distribuir
las tareas entre los miembros del grupo?, ¿agendas y reuniones de trabajo?,
¿cómo se recogerán los datos? Este es el Plan General de Acción. Sandín
(2003).
El Plan General de Acción debe llevarse a cabo mediante un proceso
flexible y abierto al cambio, todas las propuestas y sugerencias que se hagan
durante el mismo son hipotéticas, pues sólo al ponerlas en práctica y su
posterior análisis reflexivo permitirá recoger evidencias del alcance y
consecuencia de las acciones emprendidas. En el mismo plan deben estar
contemplados: las ideas, los factores, negociaciones realizadas y los
recursos con los cuales se ha de llevar a cabo la acción planificada.
En la prosecución del proceso establecido, se pone en práctica el plan
de acción diseñado, tomando en cuenta el importante aspecto del escenario
real en el cual se practica la acción. Es decir, una vez puesto en marcha el
plan preestablecido, éste no es controlado por lo planificado ya que se
enfrenta a hechos reales en tiempo real, por lo tanto surgen limitaciones de
diferente índole: políticos, personales y materiales igualmente reales.
Circunstancias imprevistas, las cuales tienden a modificar lo planeado.
Con el propósito de comprender la realidad para transformarla, no es
suficiente realizar una descripción detallada de lo que acontece durante la
puesta en marcha del plan de acción. Este es el objetivo de la investigación-
acción; una comprensión profunda de lo que sucede y por qué sucede. Para
ello es necesario reflexionar.
37
Tomando en cuenta la flexibilidad del método, al contrastar lo
planificado con lo encontrado en la realidad, surge la reflexión sobre los
problemas que afloran durante la puesta en marcha del plan, se pretende dar
sentido a los procesos educativos y las dificultades previstas. Asimismo se
reflexiona sobre los cambios experimentados a nivel personal y grupal,
desde una visual integral, así como los efectos de cambio en la propia
realidad educativa.
En este orden de ideas cabe destacar, la dinámica subyacente en el
desarrollo natural de todas las sociedades sin excepción, las cuales han
sufrido y seguirán sufriendo transformaciones, esto no excluye a la ciencia y
la investigación. En ese sentido, resulta interesante lo expuesto por Martínez
(2011), al destacar el valor de revisar continuamente las ideas de
pensadores eminentes, orientadas a divisar las analogías y marcadas líneas
confluyentes de un nuevo modo de pensar, una manera diferente de mirar
las cosas y una forma distinta de racionalidad científica para basarse en un
paradigma cualitativo.
De esta manera, se explica la necesidad de introducir nuevos
paradigmas de investigación, en respuesta a problemáticas a las cuales,
procedimientos tradicionales se les hacía casi imposible conseguir solución.
Este esfuerzo se produce porque la ciencia no es estructurada por ideas
puras, nacidas y desarrolladas por el entendimiento humano, éstas se forman,
tal como lo señala Ander-Egg, E. (2004) con las respuestas que se van dando
a lo largo de la historia de la humanidad para resolver los problemas
afrontados por los individuos en su realidad. Ante esa realidad, Martínez
(2011) sostiene lo siguiente:
… “La complejidad de las nuevas realidades emergentes durante
el siglo XX, su fuerte interdependencia y sus interacciones
ocultas, por una parte, y, por la otra, el descubrimiento de la
38
riqueza y dotación insospechada de la capacidad creadora y de
los procesos cognitivos del cerebro humano, postulan una nueva
conciencia y un paradigma de la racionalidad acorde con ambos
grupos de realidades...” (pág. 20).
De lo anterior se desprende el hecho de, al analizar una propuesta
investigativa, deben considerarse una serie de situaciones, las cuales bajo la
óptica de la cotidianidad pasan desapercibidas, quedando en el trasfondo de
las acciones mensajes ocultos, elementos desencadenantes en las
capacidades de creación del conocimiento para dar origen a realidades
imperceptibles a simple vista, propiciando el nacimiento de nuevos
paradigmas en las diferentes disciplinas.
Desde esta perspectiva paradigmática se hace posible cambiar el
reduccionismo por una lógica coherente, integral, sistémica y ecológica,
promover el nacimiento de una nueva ciencia universal e integradora,
convirtiendo el postulado de Martínez (2011), en elemento enriquecedor de
estas ideas, donde la orientación positivista hace un rescate del sujeto y su
importancia.
De igual manera, hace énfasis en la mente constructora de la
percepción del objeto conocido, informando o moldeando la materia amorfa
que le proporcionan los sentidos, por medio de formas propias o categorías,
como si inyectara sus propias leyes a la materia. Es así como el nuevo
paradigma pudiera dar respuesta a la búsqueda de soluciones a los
problemas de la sociedad.
En tal sentido, la investigación-acción ubica paradigmáticamente este
estudio en la forma de investigación que podría ligar el enfoque experimental
de la ciencia social con programas de acción social, (Lewin 1944), lanzando
fuera de otras posibles metodologías, todas aquellas que mantengan la
consideración del modelo científico como único, que todas cuantas hipótesis
39
se formulen han de ser comprobadas y sólo admitidas las generalizables,
además de considerar los instrumentos de medida como los más exactos;
por tanto cualquiera de estas afirmaciones, propias del paradigma positivista,
rompen con la lógica interna del paradigma naturalista, dentro del cual está
enmarcado el diseño de investigación-acción.
8. Delimitación de la Investigación
De acuerdo a la concepción temporal esta investigación será llevada a
cabo en un lapso entre: Abril 2013 – Enero 2015 aproximadamente, en el
contexto espacial de cinco (5) organizaciones educativas públicas del
Circuito Escolar Nº 1 del Municipio Maracaibo, adscritas a la Secretaría de
Educación del Estado Zulia, María Concepción Reinoso Núñez, 23 de enero,
Menca de Leoni, Elio Valmore Castellanos y Francisco Reinoso Núñez,
tomando como centro piloto la escuela Mtra. María Concepción Reinoso
Núñez. El estudio está enmarcado dentro de la línea de investigación en
Ciencias de la Educación en Gerencia Educativa del Programa Doctorado en
Ciencias de la Educación, Universidad Privada Dr. Rafael Belloso Chacín.
Su concepción metodológica axiológica es según el paradigma
cualitativo, crítico reflexivo de la investigación-acción, cuyo propósito general
es proponer comunidades de aprendizaje como estrategia social para la
participación comunitaria a partir de los desempeños laborales directivos y
docentes, igualmente de los roles de líderes comunitarios, desde la
perspectiva de autores como Hampton (2007), Luecke (2006), Escribano
(2006) Pérez (2005), Sandín (2003) entre otros.
Existen diversas formas de presentar este proceso dinámico en el que
los participantes deben articular permanentemente las fases de planificación y
de actuación con las de recogida de datos y evidencias de cambio y la de
reflexión grupal sobre las informaciones recibidas. Pero todas ellas recogen el
carácter cíclico dinámico e interactivo de sus fases que supone siempre la
40
articulación entre la acción y la reflexión; entre teoría y práctica. En lo
referente al presente estudio se asume el siguiente esquema:
Figura 1. Elementos esenciales de la investigación-acción. Triángulo de
Lewin Fuente: Sandín (2003). Adaptación Anzola (2014)
En efecto, otra de las características fundamentales de la investigación
acción es fijar su atención, tanto en el proceso como en el producto. Dicho de
otra manera, no solo se pretende mediante el proceso mejorar la práctica,
sino considerar que el camino a recorrer es tan o más importante que el
mismo resultado. La espiral autorreflexiva vincula la reconstrucción del
pasado con la construcción de un futuro concreto e inmediato a través de la
acción. Y vincula el discurso de los que intervienen en la acción con su
práctica del contexto social. (Sandín 2003).
Para finalizar, vistos los aspectos clave que caracterizan la investigación
acción y recurriendo a la definición de investigación-acción que ofrece se
debe resaltar que este método: “Es algo más, que un conjunto de normas bien
establecidas que prescriben técnicamente cómo hacer investigación
educativa. Por el contrario, la investigación-acción se parece más a una idea
general: una aspiración, un estilo y modo de "estar" en la enseñanza. Es un
41
método de trabajo, no un procedimiento; una filosofía, no una técnica; un
compromiso moral, ético, con la práctica de la educación, no una simple
manera de hacer las cosas de “otra manera”. ( Escudero 1987: 20).
42
FASE II
MARCO DE ACCIÓN Y FUNDAMENTACIÓN
1. ELABORACIÓN DE UN PLAN DE ACTUACIÓN
Esta fase lo componen los enfoques de cuyas concepciones surgen los
elementos constituyentes de la problemática en la presente investigación. De
la revisión bibliográfica realizada, se seleccionaron entre otros, las
experiencias que por su pertinencia en la temática adquieren relevancia
referencial, por cuanto sus aportes teóricos y sistémicos convalidan el
estudio, al confrontar las apreciaciones, acciones y resultados de las mismas.
En tal sentido, se hace referencia de algunas experiencias de
Comunidades de Aprendizaje actualmente activas, las cuales han dado
resultados elocuentes en cuanto a construcción de conocimiento comunitario,
aprendizaje colaborativo, participación interactivamente positiva, generando
alta calidad educativa.
En este sentido, Margall (2002), afirma: este enfoque, permite a las
organizaciones enriquecerse del conjunto de conocimientos que tienen sus
miembros y que son capaces de explicitar al reflexionar sobre sus
actividades. Cuando un grupo de personas examina sus prácticas laborales,
analiza lo que hace y cómo lo hace, convierten en explícito todo lo que sabe,
independientemente de donde se haya adquirido el saber. Ello es muy útil
para las organizaciones si ellas saben retener este tipo de conocimiento. Si
la organización sabe recoger estos conocimientos individuales y
proyectarlos, primero en el grupo, y después al resto de la estructura, el
43
conocimiento se extenderá a través de procesos capilares contribuyendo al
aprendizaje organizativo.
2. Experiencias Previas de las Comunidades de Aprendizaje
2.1. Centro de Educación de Personas Adultas de la Verneda- Sant Martí
Este centro tiene su sede en España Barcelona, es un centro educativo
plural, participativo, democrático, integrado en la comunidad, gratuito, que
trabaja por igual en el campo educativo y cultural de las personas adultas. La
pluralidad se entiende en una doble vertiente de pluralidad de opciones
políticas, sociales, etc. Y de no pretender una educación homogeneizadora
en cuanto a conocimiento o aptitudes ante la vida.
Las bases teóricas de la práctica educativa y organizativa de la escuela
son las derivadas de la pedagogía de Freire (2008) en su pedagogía
dialógica orientada hacia una educación que colabora en la formación de
personas libres, democráticas, participativas y solidarias. De igual manera
comparte los postulados de Habermas en su acción comunicativa, como
acción en común dialogada, con igualdad y aceptación de los aportes de
todos y todas, como principio fundamental de la escuela. Fundamenta su
propuesta educativa en la lucha contra la exclusión social, la pluralidad
cultural en pro de la participación en la sociedad de la información con
plenitud.
Otro principio que toma en cuenta es el dialogo, la aceptación de
aportes de los saberes de todas las personas, la transformación , el
aprendizaje científico, la solidaridad, la aportación a partir de la realidad de
cada grupo y la reflexión y decisión sobre la propia vida son puntos
importantes de la práctica educativa.
44
Otro aspecto importante es la investigación y elaboración de materiales
didácticos apropiados y específicos para la educación de personas adultas.
En este sentido se ha colaborado y se colabora con otros centros, grupos
pedagógicos y asociaciones para elaborar esos materiales.
Según el centro, los objetivos básicos de la escuela son: participación,
organización y propuestas de actividades relacionadas con la educación. Las
actividades de la escuela se inscriben en el ámbito de a educación
permanente, en ofrecer constantemente la posibilidad de formación
adecuada a los cambios en la sociedad para todas las personas de la
comunidad.
El funcionamiento de la escuela se basa en la participación igualitaria
de las personas de todos los grupos, niveles, talleres, profesorado y
personas colaboradoras por igual. La base de la participación no está en la
delegación por parte del grupo de docentes, sino en el aporte de todas las
personas participantes, porque la escuela es de todas y todos.
Su plan de formación establece un periodo de información orientada
hacia el compromiso en la escuela y una dinámica para el desarrollo de las
actividades en la misma para el desarrollo académico, administrativo y
comunitario y su funcionamiento global.
El programa tiene relación con el desarrollo de las prácticas en la
escuela por las diversas actividades cumplidas tales como: desarrollo del
PEIC, metodología de la enseñanza, basada en las necesidades de los y las
participantes, docentes y directivos en la planificación establecida.
45
2. 2. Escuelas Aceleradas
El presente modelo, tuvo su origen en la Universidad de Stanford. Este
modelo se inspiró en las cooperativas de trabajadores y modelo de
organización democrática del trabajo. No es un modelo rígido, es flexible y
cada centro debe ser adaptado a su situación y sus necesidades. Parte de la
comunidad escolar, analizando la situación de la escuela y elaborando una
visión compartida por todos del funcionamiento de la escuela y su realidad.
En el proyecto se establecen áreas de prioridad para acelerar el cambio
mediante grupos de trabajo. Las etapas son las siguientes:
1) Inventario de problemas que existen en la escuela, su historia, el entorno,
los problemas sociales y los de los y las estudiantes, los recursos externos e
internos.
2) Establecimiento de la visión del centro, los objetivos y metas comunes de
todas las personas implicadas.
3) Comparación entre la visión y la realidad con lo que se detectan y se listan
las necesidades. Análisis y sistematización de los problemas y las soluciones
aportadas.
4) Establecimiento de objetivos concretos como las prioridades inmediatas
por las cuales trabajar, después de discutirlo entre todas las personas
implicadas, padres madres, profesorado, entorno, autoridades académicas,
alumnado.
5) Evaluación conjunta de los resultados. En cuanto a la metodología, más
que una clase compensatoria o un programa se trata de enfocarlo todo
desde un punto de vista global de la escuela como conjunto. El trabajo se
realiza en pequeños grupos y se favorece el aprendizaje cooperativo. Brinda
una tutoría permanente a todos los estudiantes. Se introduce a la lectura
46
comprensiva, basándose en la enseñanza de experiencias cotidiana. Los
educadores actúan como facilitadores del proceso.
La escuela está abierta más tiempo del habitual pues se llevan a cabo
muchas actividades complementarias en las que se hacen tutorías
personalizadas. Se insiste en el aprendizaje cooperativo y la ayuda de los
compañeros y compañeras, que es muy efectiva para los estudiantes en
desventaja.
La organización de las escuelas aceleradas tiene como base:
1) Propósitos: acuerdos entre los actores sobre los objetivos comunes que
serán aquellos a los que dediquen sus esfuerzos.
2) Toma de decisiones: la responsabilidad de organizar el currículo ha de ser
de acuerdo con el equipo.
3) Construcción: aprovechar todos los recursos educativos, humanos,
económicos, de todas clases que hay en la escuela y en el entorno de la
comunidad.
2.3. Programa de Desarrollo Escolar
Se origina en Estados Unidos. Se trata de una organización compleja
pero bien estructurada, pensada para asesorar a todas aquellas personas
que quieren empezar a desarrollar el programa, con múltiples servicios. El
programa implica a todos los componentes de la escuela, comunidad y
entorno social (empresas), su objetivo no es solo el éxito académico sino el
consenso y la negociación.
Existen tres principios básicos para la implementación de los programas
de desarrollo escolar:
1) Colaboración: que se da entre los diferentes actores que participan.
47
2) Consenso: las decisiones se toman por consenso. Se dejan aparte las
sensaciones de ganador- perdedor. Los miembros del equipo han de
trascender sus propios puntos de vista y así se pueden apoyar las decisiones
del conjunto.
3) Resolver los problemas: donde se resalta la capacidad de equipo de
trabajar cooperativamente.
El objetivo fundamental es movilizar a toda la comunidad educativa para
apoyar el desarrollo global y conseguir el éxito académico de todos los y las
estudiantes y como paso previo conseguir que no abandonen la escuela.
Pero el programa no solo se orienta hacia el éxito académico, sino también
hacia el éxito social y el desarrollo personal. Se insiste en el desarrollo
psicológico o para el éxito en los estudios y en la vida.
Las buenas relaciones entre todas las personas que toman parte en el
proceso educativo constituyen la base de apoyo a la escuela. Esto permite a
los y las estudiantes tener objetivos y expectativas comunes.
El programa tiene como fundamento para el éxito de la escuela la
atención a su desarrollo global como persona y sus relaciones sociales. La
teoría del desarrollo del estudiante es la base de la toma de dediciones y
prioridades en la actividad de aprendizaje. Los seis ámbitos de desarrollo,
físico, cognitivo, lenguaje, psicológico, social y ético forman el marco para
incorporar conocimientos en las clases y en las prácticas escolares.
Como metodología concreta de clase se propone trabajar en pequeños
grupos para mejorar la relación maestro/a- alumno/a, tutoría entre iguales y
aprendizaje cooperativo en general. Es objetivo del programa es ayudar a
darse cuenta que aprender y enseñar son sinónimos del desarrollo de los
participantes, fomentando los profundos cambios culturales que necesita la
48
educación. Se trata de construir entornos centrados en el alumnado en los que
cada persona aprende y enseña y se desarrolla. Sus claves son:
1) Plan escolar comprensivo: un plan global que afecte a toda la escuela y a su
organización.
2) Adiestramiento del personal especialmente en construcción de conocimiento.
3) Evaluación y modificación de las situaciones.
2.4. Las Escuelas Democráticas
Organizan su funcionamiento y objetivos a partir de unos principios
claros de democracia escolar dentro del sistema público con evidente
influencia de las ideas de Jhon Dewey. Estas escuelas democráticas se
distinguen de las escuelas humanistas o centradas en los estudiantes por su
empeño en la relación con la comunidad y en la gestión democrática.
Las escuelas democráticas tienen su antecedente en Jhon Dewey y sus
ideas, como por ejemplo que para que las personas consigan y mantengan
una forma de vida democrática deben tener oportunidades de aprendes lo
que esto significa y cómo se puede practicar. Se plantea la tarea de construir
el conocimiento dominante y utilizarlo para ayudar a quienes tienen menos
privilegios en esta sociedad, no para ponerles trabas.
Las condiciones para una forma de vida democrática en que se basan,
son la libre circulación de ideas, con independencia de su popularidad, para
que las personas estén informadas al máximo; la fe en la capacidad
individual y colectiva de las personas para crear posibilidades de resolver
problemas; el uso de la reflexión, la crítica y el análisis para valorar ideas,
problemas y políticas.
49
De igual forma, la preocupación por el bienestar de las demás personas
y “el bien común”, la preocupación por la dignidad y los derechos de los
individuos y las minorías; una comprensión de que la democracia no es tanto
un ideal, sino un conjunto de valores que deben guiar la vida de un pueblo; la
organización de instituciones sociales para promover y ampliar la forma de
vida democrática; sus principios son:
1) Menos es más, es mejor saber poco y bien que mucho y mal.
2) Personalización, enseñanza personalizada y tutorías.
3) Establecimiento de metas que son elevadas para todo el alumnado.
4) El y la estudiante han de razonar y descubrir, no creer o repetir lo que le
dicen o lee.
Los objetivos de la escuela democrática pueden sintetizarse de este
modo: crear estructuras en procesos democráticos mediante los cuales se
configure la vida en la escuela y crear un currículo que aporte experiencias
democráticas en los jóvenes. Las escuelas están implicadas en el
descubrimiento de formas prácticas de aumentar la participación significativa
de todos los actores educativos y comunitarios.
Cabe destacar, que este programa promueve la comprensión
multicultural y el enfoque bilingüe en ambos sentidos, autoestima y el respeto
a cada una de las culturas y a todas las culturas en general. Se utilizan
métodos globalizados de enseñanza de la lengua y el aprendizaje natural de
la segunda lengua. Las escuelas democráticas se enmarcan en tres líneas
de trabajo: aprender a aprender, aprender a razonar y aprender a investigar.
El sistema de evaluación de las escuelas democráticas se realiza a través de
la presentación de un portafolio (historial para la evaluación del alumno) al
50
comité de graduación. Este plantea 14 áreas entre las que el alumno tiene
una capacidad de selección.
García y Puigvert (2009) realizaron una investigación en la Universidad
de Barcelona, España titulado “Comunidades de Aprendizaje: Una apuesta
por la igualdad educativa”, cuyo propósito fue elaborar un proyecto de
transformación de centros dirigidos a la superación del fracaso escolar y la
eliminación de conflictos. Este proyecto se distingue por una apuesta por el
aprendizaje dialógico mediante grupos interactivos, donde el dialogo
igualitario se convierte en un esfuerzo común para lograr la igualdad
educativa de todas los discentes.
Dentro de este contexto, la transformación está orientada hacia el
sueño de la escuela que se quiere conseguir. A partir de ahora, el
aprendizaje escolar no recae exclusivamente en manos de profesorado, sino
que el logro de una educación de gran calidad depende de la participación
conjunta de las familias, las asociaciones del barrio y el voluntariado.
Las comunidades de aprendizaje representan una apuesta por la
igualdad educativa en el marco de la sociedad de la información para
cambiar las situaciones de desigualdad en las que se encuentran muchas
personas. Es la reivindicación de la educación que todas las personas
queremos para nuestras hijas e hijos, para todas las niñas y niños del
mundo.
Por otra parte, Barrera, Calvo, Cortés, Hidalgo, Novoa y Venegas
(2008) de La Universidad Academia de Humanismo Cristiano y La Dirección
de Estudios y Programas de Fundación Integra, realizaron un artículo sobre
“Comunidades de Aprendizaje Educadoras en Fundación Integra: Una
estrategia de innovación curricular y desarrollo profesional docente en
educación parvularia.
51
Este artículo da cuenta de una experiencia de trabajo con Comunidades
de Aprendizaje de educadoras de párvulos. Directoras de jardines infantiles
en Fundación Integra. Esta experiencia fue orientada al desarrollo profesional
docente, al fortalecimiento de la calidad de los procesos pedagógicos y a la
innovación curricular. Se desarrollan los principales conceptos en que se
sustenta esta estrategia y se da cuenta de algunos de sus resultados
observados en las participantes, principalmente aquellos relacionados con
identidad profesional, procesos meta cognitivos y reflexión crítica.
Se exponen algunos elementos para la discusión que surgen al
considerar esta experiencia en el marco de una institución particular así
como otros relativos a la dimensión psicosocial de la experiencia.
Como resultado de seis meses de trabajo, en Mallorca, en noviembre
del 2001, se celebró una reunión de expertos del grupo de trabajo
“Pedagogías” de la organización Europea Prometeus, sobre el tema de
“Comunidades de Aprendizaje”. Como conclusión de este trabajo se elaboró
uniforme que pone de manifiesto que existe un desfase entre la educación
tradicional y las necesidades de la sociedad actual.
Asimismo, el sistema educativo no ha integrado los nuevos enfoques
pedagógicos que existen basados en el concepto de “Comunidad de
Aprendizaje”, y en el uso de las TIC. Sin embargo, la combinación de ambas
herramientas es vital para el desarrollo del nuevo sistema educativo en la
Comunidad Europea basado en el e-learning. El documento recoge
recomendaciones y buenas prácticas en este campo, que son presentadas
en esta ponencia.
Para culminar el aspecto referente a los antecedentes de la
investigación, se presenta el trabajo realizado por Carrizo (2012) el cual
lleva por título: Las Comunidades de Aprendizaje como medio de interacción
52
dinámica en el proceso transformador de la escuela, en la Universidad
Privada Dr. Rafael Belloso Chacín de Maracaibo.
La investigación tiene como propósito comprender la dinámica de las
comunidades de aprendizaje como medio de interacción dinámica en los
procesos de transformación de la escuela con la finalidad de una
aproximación a la confección de una teoría que permita sustentar la
concepción de comunidades de aprendizaje.
El estudio se fundamenta epistemológicamente en el paradigma de la
investigación postpositivista. Para orientar y construir un cuerpo investigado
se acudió a la etnografía como metodología referencial. La investigación se
efectuó partiendo de categorías primarias y en torno a ellas se elaboró la
entrevista semiestructurada a cinco (5) docentes del Complejo Educativo
Cacique Mara.
El estudio se argumenta en la dialéctica de contraste triangulado de los
referentes teóricos, la perspectiva de los docentes o informantes clave y la
perspectiva del investigador. Igualmente se utilizó la observación participante
registrada en el diario del investigador. Los referentes teóricos seleccionados
fueron: las comunidades de aprendizaje, transformación de las escuelas,
escuelas aceleradas, escuelas democráticas, programa de desarrollo
escolar.
En los hallazgos obtenidos de la información se observaron una
multiplicidad de concepciones sobre las comunidades de aprendizaje como
medios para la interacción dinámica en el proceso transformador de la
escuela, a partir de la cual se elaboró la teoría sustentada en los datos. De
estos datos surge la teoría de la acción comunicativa, la pedagogía dialógica,
la interacción social, creación de significados que enfatizan la necesidad e
importancia de las comunidades de aprendizaje como estrategia
53
transformadora en las instituciones educativas para lograr igualdad, equidad,
participación en la centralidad del aprendizaje.
3. Comunidades de Aprendizaje
Dentro de las comunidades de aprendizaje existen varios modelos que
han funcionado en algunos países, como España, Estados Unidos, Brasil,
Chile, con diferentes características que los distinguen. Flecha y Puigvert
(s/f) señalan que las comunidades de aprendizaje son el resultado de la
investigación llevada a cabo por el Centro Regional de Educación para
Adultos (CREA), en España; funciona desde 1978. Está situado en
Barcelona: la escuela de personas adultas La Verneda-Sant Martí.
Este espacio educativo, se constituyó gracias a gestiones de los
vecinos y vecinas para conseguir un centro cultural que incluyera una
escuela para las personas adultas en un edificio antiguo, definiéndose así
mismo como: plural, participativo, democrático, gratuito, integrado en el
barrio, que trabaja por la igualdad en el campo educativo y cultural de las
personas adultas.
Además del CREA, hay varias escuelas que se están transformando en
comunidades de aprendizaje, no sólo en el estado español, sino en países
como Chile y Brasil, siguiendo este modelo.
En el caso de Estados Unidos, destaca el Programa de Desarrollo
Escolar que es el pionero, nacido en 1968 en la Universidad de Yale;
Escuelas Aceleradas iniciando en 1986 en la Universidad de Stanford y el
llamado Éxito para todos que comenzó en 1987 en Baltimore en una
cooperación entre Johns Hopkins University y el Departamento de Educación
de la ciudad. Coinciden todos en un esfuerzo por una enseñanza de calidad
para todos, centrándose en los sectores que tradicionalmente han estado
excluidos.
54
Existe una propuesta denominada Quinta Dimensión generada en los
años ochenta en la Universidad de California, en San Diego; en este
programa educativo se busca entender la dinámica de los procesos sociales,
cognoscitivos y psicolingüísticos que se dan al interior de diversas
comunidades de aprendizaje, además de crear espacios de interacción y
comunicación entre todos los miembros de la comunidad. Para esto, se
relaciona a la Universidad con la comunidad local y centros educativos,
buscando analizar y promover el aprendizaje y desarrollo de todos los
participantes en diversos ámbitos: cultural, social, emocional, cognoscitivo y
psicolingüístico. Rojas-Drummond (1999)
Programas afines a la Quinta Dimensión han llegado a la Universidad
Autónoma de Puebla, pionera en establecerlo en escuelas primarias y dentro
de la misma universidad. En la ciudad de México, la Facultad de Psicología
de la UNAM, ha creado una versión particular de la propuesta de la Quinta
Dimensión, vinculándola a una escuela primaria. Esta propuesta educativa,
inspirada en las propuestas de la Quinta Dimensión, se denomina Proyecto
CACSC (Comunidades de Aprendizaje para la Construcción Social del
Conocimiento).
En base a lo planteado se puede inferir que al constituir los centros
escolares en comunidades de aprendizaje se plantean componentes como:
centros de aprendizaje (formación y actualización de los profesores); grupos
de colaboración entre profesores para análisis de problemas y búsqueda de
estrategias de solución; además crear red de escuelas multigrado para
compartir experiencias. Finalmente se propone dar continuidad al proyecto y
se espera que mejoren sensiblemente los indicadores educativos deserción,
reprobación y promoción de los alumnos.
En referencia a lo anteriormente expuesto, según Maragall (2003), el
término comunidad ha cobrado vigencia actualmente, no solo desde el
55
ámbito de las ciencias sociales, sino en diversos contextos donde se cuenta
el educativo. En éste, el término tiende a recuperar su sentido, por cuanto
articula y posee una fuerte carga transformadora, especialmente si se piensa
que la escuela de hoy necesita abrirse a la sociedad, como un referente de
mejora local y centro de aprendizaje comunitario. Esta visión impulsadora de
cambios sociales, inevitablemente influye en el funcionamiento y dinámica de
la organización escolar.
En este sentido, la comunidad se refiere a un conjunto de personas que
comparten intereses, objetivos, características, consenso de ideas,
voluntades comunes y recíprocas, donde la organización lleva implícita
formas de sociabilidad que transcienden viejos esquemas de asociaciones
con predominio excesivo de la individualidad. Una comunidad de aprendizaje
es una en que las personas de todos los niveles están mejorando continua y
colectivamente su capacidad para crear las cosas que quieren crear. El
proceso de aprendizaje es un proceso que ocurre con el tiempo y en el que
cambian las creencias, las maneras de ver el mundo, las destrezas y las
capacidades del estudiante (Castillo, 1995).
Para concluir este aspecto, la siguiente definición aclara mucho más el
concepto: son una comunidad humana organizada que involucrada en un
proyecto educativo y cultural propio, busca educarse a sí misma, a sus niños,
jóvenes y adultos, basados en su propio esfuerzo, cooperación y solidaridad,
tomando en cuenta sus carencias y fortalezas, estas últimas para superar
tales debilidades. Comunidad de Aprendizaje es una propuesta educativa
comunitaria y solidaria por todo lo que esta implica. (Torres, 2001:1)
3.1. Dinámica de Interacción
El aprendizaje ha sido considerado como un proceso interno e
individual, mediante el cual el sujeto desarrolla sus capacidades cognitivas,
afectivas y sociales para comprender el mundo que le rodea y contribuir con
56
el desarrollo de su entorno. Desde esta perspectiva, los dos conceptos
adquieren significado, en tanto se aspira a alcanzar diferentes mecanismos
para el avance de los espacios locales.
3.1.1. Aprendizaje comunitario, colaborativo y continuo.
El aprendizaje comunitario resulta ser una modalidad del trabajo en
comunidad o grupo, en la cual los discentes interactúan de manera activa,
viviendo directamente el aprendizaje y aprendiendo unos de otros, al mismo
tiempo que lo hacen de su profesor y el entorno. Por otro lado al realizar
actividades comunitarias, los estudiantes establecen metas que son
beneficiosas para sí mismos y para los demás miembros del grupo,
buscando maximizar tanto su aprendizaje, como el de los otros. El equipo
trabaja junto hasta que todos los miembros del grupo comunitario han
entendido y completado la actividad con éxito.
Esto significa que alcanzar el éxito depende en gran medida de los
aportes individuales, asumiendo que cada uno es responsable tanto de sus
propios logros como el de los demás. El principio básico que rige el trabajo
comunitario es aquel donde todos contribuyan por igual al éxito del grupo,
reconociendo al mismo tiempo quienes lo hagan atendiendo a sus propias
posibilidades.
Este tipo de trabajo desarrolla una serie de habilidades cognitivas y
socio afectivas en las cuales todos trabajan. Al respecto se hacen algunas
recomendaciones a tener en cuenta cuando se desarrolla el trabajo
comunitario: la organización que promueven diferentes autores es la de
pequeños grupos comunitarios, ya que permiten el desarrollo de habilidades
y valores sociales. En la mayoría de los casos, el grupo podría tener de dos a
seis integrantes, aunque hay recomendaciones de hacerlo con cuatro, de
esta forma no se les impedirá participar, así como desarrollar el trabajo en
pares al interior del equipo.
57
El conocimiento del instructor sobre sus estudiantes facilitará la
definición de criterios para la conformación de los grupos: asegurar cierta
heterogeneidad respecto al grado (los de 1ro, los de 2do, los de 3ro, etc.);
sexo (niños y niñas homogéneos o mixtos); edad (los de 6 años, los de 7
años, etc.); grupo de edad (los menores, los mayores); a sus aptitudes,
habilidades (iniciados, avanzados); actividades a realizar (los que harán
experimentos, consultarán la biblioteca, entrevistarán a los pobladores,
crearán un cuento, etc.); afinidad (los amigos, los vecinos, los parientes);
intereses (artistas, inventores, chistosos, deportistas, escritores, etc.). Estos
criterios también pueden considerar la opinión de los participantes,
principalmente cuando el grupo ha logrado comprender la dimensión del
trabajo comunitario.
La duración de los grupos se puede manejar con flexibilidad, teniendo
presente las necesidades de aprendizaje, la diversidad o heterogeneidad
necesaria, la forma cómo funcionen y las evaluaciones respecto al logro de
las metas. Es preciso recordar que existe un tiempo mínimo para adaptarse
al funcionamiento del grupo, cada ambiente de aprendizaje representa
situaciones diferentes.
Llevar a cabo las actividades asignadas será posible si éstas son
realizadas por todos los alumnos en igualdad de condiciones, por lo que
sería importante distribuir tareas. Cada pequeño grupo constituye una unidad
de trabajo comunitario que se mantiene en función a las acciones que
pretende realizar pero con un propósito común.
Las tareas del grupo son más eficientes siempre y cuando se
complementan con funciones interconectadas y rotativas las que son
definidas a partir de las necesidades y tareas del grupo. Regular el trabajo
comunitario requiere del que cada uno se responsabiliza de su propio trabajo
y de su comportamiento (responsabilidad personal), disposición para ayudar
58
a quien lo pida (valoración personal), pedir ayuda al profesor cuando los
miembros del grupo comparten la misma duda (conciencia del
funcionamiento como grupo).establecimiento de ciertas reglas o normas.
3.2.1. Aprendizaje constructivo con su ambiente.
Según la apreciación de Visser (2000), sostiene que una comunidad de
aprendizaje posee una visión y una disposición de aprender. Está dispuesta
a interactuar constructivamente con su ambiente, en consecuencia es una
comunidad abierta. En este punto surge la referencia de diversos ambientes
de aprendizaje presentes en el devenir educativo del ser humano en
concordancia con el aprendizaje significativo que se genera en la interacción
de los mismos.
Desde esta óptica vale destacar los tres ambientes en los cuales se
desenvuelven los actores de una comunidad de aprendizaje: a) el centro
educativo, el cual se definiría según el nivel de escolaridad (inicial, básica,
secundaria, universitaria…) y la modalidad de estudio (presencial, a distancia
o virtual, combinada, tutorada); b) la familia: entendiéndose ésta como la
primera escuela que surge en la vida de un individuo; c) el entorno social o
comunidad, todos los cuales representan escenarios enriquecedores para la
construcción del conocimiento y desarrollo comunitario desde la
conformación de comunidades de aprendizaje como estrategia de
participación.
3.2.2. Aprendizaje dialógico, compartido, trabajo en equipo.
El planteamiento de Elboj y Otros (2000), sobre el aprendizaje dialógico
refiere: “Una comunidad de aprendizaje es el resultado de la transformación
social y cultural de un centro educativo y de su entorno mediante una
educación integrada, participativa y permanente, basada en el aprendizaje
dialógico”.
59
En las comunidades de aprendizaje se parte del convencimiento de que
las aulas albergan sólo una parte de las interacciones en las que nuestros
alumnos viven y aprenden, por eso, cualquier modelo educativo con
intención de éxito debe programar y aprovechar el aprendizaje dialógico que
surge de las interacciones entre todos los agentes sociales y educativos.
Así lo entiende Bruner cuando afirma “La educación es una forma de
diálogo, una extensión del diálogo en el que el niño aprende a construir
conceptualmente el mundo con la ayuda, guía, “andamiaje” del adulto”
(Bruner, Desarrollo cognitivo y educación, 1988, pág. 15)
Tomando como base las aportaciones de diferentes autores como
Freire, desde el ámbito de la educación, Bruner y Vygotsky, desde la
psicología y el enfoque socio histórico del desarrollo, y Habermas, desde la
sociología, entre otros, CREA desarrolla el concepto de aprendizaje
dialógico, uno de los fundamentos de las comunidades de aprendizaje, como
la base del enfoque comunicativo en el que todos aprendemos de las
interacciones, con los iguales, con los iguales más capaces, con los adultos
en general y con los adultos profesionales de la educación, agrupamientos e
interacciones en ningún caso excluyentes.
En atención a esta concepción dialógica del desarrollo y del aprendizaje
nuestros estudiantes necesitan numerosas y variadas situaciones en las que
las interacciones sean posibles y en las que el diálogo se establezca en
dinámicas de igualdad dando valor a las aportaciones de todas las personas.
Por otro lado, Coll (2004), explica sobre la adopción de comunidades de
aprendizaje, la cual se ha venido desarrollando en cuatro grandes
categorías: las referidas dentro del aula, las centradas en la escuela o centro
educativo, las que se organizan en una ciudad, una región o una zona
territorial de extensión variable donde reside un conglomerado, y las
comunidades que operan en un entorno virtual.
60
Por su parte, Torres (2004), afirma que la expresión comunidad de
aprendizaje se ha profundizado, adquiriendo diferentes usos y significados,
situación que la hace propensa a aparecer en diversos campos del quehacer
comunitario, el saber y el conocimiento; entre esos espacios de participación
se cuentan, el educativo (escuelas, aulas de clases, instituciones); espacios
geográficos y socioculturales y espacios virtuales.
Según Molina (2005), este término se refiere al trabajo conjunto,
autónomo e interdependiente de un grupo de personas unidas por intereses
e ideales comunes, quienes organizados establecen compromisos de
aprendizaje compartido. Mientras que Sayago (2006), señala que una
comunidad de aprendizaje es una noción que facilita la construcción de una
nueva cultura de negociación, centrada en actividades de investigación y
creación de esquemas de organización que tome en cuenta las condiciones
de trabajo de las personas participantes.
Desde la perspectiva de los autores, se pueden considerar las
comunidades de aprendizaje como aquellos espacios escolares,
universitarios, comunitarios y virtuales, construidos por personas con fines
comunes, quienes se agrupan para trabajar en el logro de objetivos mutuos,
implica trabajo en equipo y aprendizaje cooperativo. Asimismo, de este
término se deriva un trabajo mutuo, oportunidad para rupturas respecto a la
exclusión y discriminación de colectivos formados por padres,
representantes, entre otros, los cuales han permanecido fuera de los
procesos de aprendizaje.
61
3.3. Características de las Comunidades de Aprendizaje
Entre los muchos aspectos que caracterizan las Comunidades de
Aprendizaje, para los efectos del presente estudio se destacan aquellas en
las cuales se enfatiza la participación comunitaria, como elemento integrador
en la socialización de los saberes populares y el aprendizaje académico
como factores de crecimiento y cambio social. Según Molina (2003), estas
características se basan en:
1) Inversión en las personas. En la actualidad, se presta gran interés
al factor humano, considerándolo el activo más importante en las
instituciones y se concede gran valor a la formación como medio de construir
capital social. El desarrollo profesional se centra en las personas, dirigido a
invertir en creatividad, imaginación e intelecto humano.
Se viene afirmando que una comunidad de aprendizaje construye
capital social porque sus miembros aprenden en ella, por lo que una
comunidad con altos niveles de capital social será una comunidad de
aprendizaje. Al aprender juntos los individuos, se genera capital social
horizontal que cada miembro usa para efectuar mejoras en sus respectivos
contextos. Tales comunidades tienden a mejorar el proceso de aprendizaje a
través de aspectos de capital social como: lenguaje compartido, experiencias
compartidas, auto-desarrollo, confianza mutua e identificación con la
comunidad.
2) Ambiente enriquecedor. Una comunidad de aprendizaje se
caracteriza por un ambiente que promueve cooperación mutua, apoyo
emocional, crecimiento personal y sinergia de esfuerzos. Sus miembros se
muestran más fuertes y seguros porque el grupo actúa como una red de
apoyo que les ayuda a aprovechar mejor las oportunidades y a minimizar los
peligros al realizar cambios en sus creencias y en la práctica del aula.
62
Los profesores suelen sentirse respaldados por las relaciones de
confianza y atmósfera colegiada que apoyan sus decisiones arriesgadas.
Para desarrollar tal capacidad de apoyo, se consideran requisitos previos
aplicables a cada miembro: 1) nivel alto de confianza en sí mismo y también
en habilidades de comunicación interpersonal; 2) conocer a cada miembro
como persona, desarrollar confianza y valores compartidos; 3) considerar a
las otras fuentes creíbles de apoyo y consejo, y 4) compromiso con los
compañeros y con el grupo.
3) Construcción social del conocimiento. La naturaleza del aprendizaje
propio de una «comunidad de aprendizaje» se caracteriza por interacción
intelectual, interacción no limitada sólo a los cauces tradicionales,
colaboración, relevancia y estar centrado en el aprendiz. Se enfatizan las
teorías centradas en la naturaleza social del conocimiento como opuestas a
las centradas sobre el aprendizaje individual. El aprendizaje debe ser
considerado una actividad social que requiere el desarrollo de la comunidad.
4) Aprendizaje compartido. Las comunidades de aprendizaje valoran el
hecho de compartir conocimiento y experiencias de aprendizaje. Su propósito
compartido lleva a un tipo de aprendizaje colectivo que se construye sobre
experiencias comunes y prácticas de enseñanza que los profesores
comparten comprometiéndose en un análisis continuo de las acciones y
causas subyacentes a los resultados. Se da énfasis a la presencia de diálogo
reflexivo y a prácticas de colaboración, tales como toma de decisiones
compartida, enseñanza y planificación en equipo, entre otras.
Es claro que una comunidad de aprendizaje creada sobre el
reconocimiento y respeto de todos sus participantes se enriquece por los
métodos, enfoques, estructuras y voces diferentes que tendrán lugar en ella.
Los diferentes modos de participación que se llevarán a cabo plantean la
63
necesidad de mayor variedad en los enfoques y perspectivas para poderlos
acomodar a la variedad de estilos y necesidades de aprendizaje.
5) Desarrollar confianza y relaciones. La comunidad de aprendizaje
constituye una forma especial de interacción entre las personas, siendo la
interdependencia, el igualitarismo, la colaboración, la confianza y el respeto
las relaciones típicas que se desarrollan entre sus miembros. Construir tales
relaciones estratégicas contribuye de forma prioritaria a lograr sus finalidades
con éxito; para ello, se hace necesario desarrollar: compromiso, valores
compartidos y estructuras de comunicación, elementos todos ellos que
ayudan a elevar la calidad de las interacciones de aprendizaje.
Por todo ello, crear oportunidades para la interacción, construir lazos
dentro y a través de la comunidad y establecer agentes para construir y
mantener estos lazos son consideradas estrategias para construir
comunidades de aprendizaje. Conviene tener presente que las comunidades
de aprendizaje, además de aceptar y apoyar el compromiso que se genera
entre sus miembros, deben permitir a sus componentes mantener
independencia sustancial. Se afirma que una verdadera comunidad de
aprendizaje valora la autonomía individual en sus miembros siendo,
precisamente, los cambios autónomos que ocurren dentro de los individuos
los que constituyen su verdadera esencia.
4. Participación comunitaria
Paré y Lazos (2006), la participación comunitaria, en el ámbito
educativo es la intervención de la sociedad civil en la planificación y el
desarrollo de un modelo de educación que se quiere según la cultura de un
pueblo, es velar por el bienestar de la educación. De allí que permita velar la
calidad educativa a través de la intervención de toda la sociedad en su
conjunto. (p. 153)
64
Al respecto, Peiró (2005), acota que no resulta fácil entrar en la
dinámica de la participación comunitaria cuando se entiende como un
programa de mutua colaboración familia-escuela, alejado de toda
confrontación o de falsos protagonismos, compartiendo metas comunes e
implicándose en la toma de decisiones y en la evaluación de las mismas.
Más aún si se toma en cuenta que el derecho a exigir calidad educativa
obliga a intervenir a la comunidad en el proceso para contribuir al logro de un
proyecto cuyos beneficiarios serán los integrantes de futuras generaciones
comunitarias. (p. 85)
Con base en este planteamiento, se puede señalar que la participación
comunitaria debe proyectarse como un factor de dinamismo y cambio, que
refleje el pluralismo y estimule el debate, para hacer que el día a día
educativo esté cargado de planes o proyectos que beneficien realmente al
educando y que de él el ser humano que requiere toda sociedad para poder
ir a la par de los cambios gestantes del mundo actual.
En este sentido, Escribano (2006), afirma:
…La actual orientación educativa permite unos cauces y ámbitos de participación comunitaria concretos, tanto en la comunidad educativa, los consejos escolares, las tutorías familiares y reuniones de clase, como a través de los consejos de maestros. En una concepción actualizada del quehacer educativo ya no se puede hablar sólo del derecho de la familia a participar, sino también del deber, haciéndose eco de las múltiples investigaciones que relacionan directamente ciertos aspectos de los ambientes familiares con el desarrollo de la autonomía personal o el ejercicio de actitudes y rendimiento de sus hijos e hijas que es donde se sientan las bases de toda educación. (p. 173)
Desde este punto de vista, urge, por tanto, la necesidad de crear
vínculos habituales de relación entre la comunidad y el sistema educativo, ya
que es una constante en los diversos estudios o experiencias científicas
realizadas, la confirmación de las expectativas creadas en torno a una
65
mejora no sólo actitudinal sino también académica e intelectual en aquellos
ambientes donde la participación comunitaria se ha potenciado.
Al respecto, Paré y Lazos (2006), afirma: si educar es seleccionar una
serie de valores en función del concepto de persona que se tiene, la llamada
a la participación comunitaria no sólo es un derecho sino que se convierte en
responsabilidad directa de los padres, madres y representantes comunitarios,
buscando con esa estrecha relación reducir al mínimo, e incluso evitar, las
posibles discrepancias y contradicciones subyacentes en todo proyecto
educativo en su pretensión de enseñar a vivir, a existir, a tomar iniciativas
propias, a vivir juntos en una sociedad cada vez más intercultural, y no sólo a
la mera transmisión de conocimientos. (p. 155),
De lo expuesto anteriormente se deduce el valor de la participación
comunitaria en el ámbito escolar, ésta debe darse no sólo a nivel de gestión,
sino también con la intención de establecer mejoras en el proceso de
aprendizaje y progreso del rendimiento de los educandos.
4.1. Autogestión
La autogestión comunitaria es la fase trascendental de comunidades
interactuando organizadamente, que no sólo se refiere a organizar
protagónica, democrática y participativamente los alrededores del lugar de
donde vive cada quien, sino el lugar de trabajo o la empresa productora de
bienes o servicios que se extiende a todas las dimensiones de la vida
económica y social en comunidad.
La base de la autogestión está en el concepto mismo de la persona (o
del ser humano) y sus derechos fundamentales, como el derecho a la
autodeterminación y a la participación, en las esferas personales, familiares y
comunitarias.
66
Es una gestión de la comunidad que ocurre como consecuencia de
transformar la espiral descendente de la pobreza en espirales ascendentes
de desarrollo. La fuente de la autogestión comunitaria es el cambio de una
visión fatalista de la pobreza, sólo como suma de carencias, a una visión
esperanzadora, como generadora del impulso necesario para el desarrollo,
es el canal a través del cual el ser humano canaliza sus esfuerzos hacia el
logro de una vida digna mejorando la calidad de vida de cada uno de los
miembros de la comunidad, de acuerdo a sus propios objetivos, metas y con
el apoyo solidario de sus semejantes. Mosqueda (2012).
La autogestión comunitaria es un proceso mediante el cual se
desarrolla la capacidad individual o de un grupo para identificar los intereses
o las necesidades básicas. Es una herramienta eficaz probada, que exalta la
utilización de los mejores valores del individuo y de los grupos, situándolos
en mejor posición para enfrentar y resolver sus problemas comunes, donde
la auto organización social y comunitaria toma en sus propias manos la tarea
de resolver sus necesidades.
La autogestión comunitaria debe incluir los siguientes factores: a) la
acción participativa de los ciudadanos en las esferas personales, familiares y
comunitarios para la toma de decisiones en el proceso de desarrollo; b) la
acción para disminuir la dependencia de ayudas gubernamentales para
sobrevivir; c) el esfuerzo comunitario para responder y buscar soluciones a
las necesidades o intereses de la población; d) la responsabilidad,
colaboración, contribución y trabajo voluntario para búsqueda de soluciones.
La participación en las estructuras de poder, acceso al derecho y a las
formas de prevención de los males sociales. No hay experiencias replicables
entre comunidades y no habrá un modelo único de intervención de validez
absoluta para la promoción del desarrollo comunitario a escala nacional.
67
La autogestión es un proyecto a largo plazo, quedando claro que los
medios tienen que estar de acuerdo con los fines, por ello ninguna lucha
puede tener éxito si no es consciente y si no se persigue un fin correcto y
definido. Este proceso se genera al romper la dependencia y marginación
previas para crear un espacio propio de representación, defensa y
coordinación, la autogestión comunitaria conduce necesariamente a la
conquista gradual de poder económico, social y político.
Se desarrolla y culmina transformando la actitud, disposición de los
miembros de la comunidad hacia sí mismos y hacia los demás. La
autogestión comunitaria no debe ser un episodio que brille fugazmente en la
vida de una comunidad para luego desaparecer, la idea es lograr cambios
que sean permanentes, por ello es imprescindible el proceso de
sustentabilidad. En el proceso autogestionario se debe preservar el
ecosistema, garantizando los recursos naturales a las generaciones
futuras e ir ganando estabilidad cada vez mayor, a fin de asegurar su
continuidad. Mosqueda (2012).
Para consolidar la autogestión como mecanismo directo de
participación es necesario, por una lado, la motivación de la comunidad para
hacerse parte del proceso de diagnóstico, diseño y ejecución del proceso y,
por otro lado, promover su organización en grupos o colectivos que se
consoliden con el tiempo y que no se extingan luego de satisfacer la
necesidad puntual que los agrupó y así generar espacios comunitarios, como
lo son las comunidades de aprendizaje para seguir produciendo procesos
autogestionarios.
En este sentido es menester conocer a fondo el método de movilización:
1) Se realiza el diagnóstico de la comunidad a través de la observación
directa. Además se identifica y visita a los líderes comunitarios o personas
claves para obtener información sobre la comunidad.
68
2) Conociendo a la comunidad: Se profundiza en la realidad de la
comunidad para conocer mejor la misma.
3) Comienza el proceso de estimular a los residentes a participar en la toma
de decisiones. Se utilizan las visitas y reuniones como método de
movilización comunitaria.
4) Organizando la comunidad: Este componente es un trabajo continuo
dentro de la comunidad.
5) Se provee apoyo técnico a los líderes comunitarios con el fin de motivar,
facilitar, promover y fortalecer la participación y organización comunitaria.
6) Autogestión y colaboración: en este componente la organización
comunitaria lleva a la comunidad a un proceso de autogestión y toma de
control de las decisiones de su comunidad.
Es un proceso donde la comunidad diseña su propia ruta de cambios de
una visión de pobreza y carencias a una visión de esperanza y desarrollo
donde la comunidad se movilice para reducir la pobreza, aumentar los
ingresos, planificar y gestionar servicios y prestaciones comunales. Crear
alianzas, donde se logran acuerdos de colaboración en busca de mayor
control y poder en la toma de decisiones.
4.2. Cogestión
Se entiende por cogestión, la participación de los trabajadores en la
gestión de la empresa. Pero hay muchas formas dentro de este fenómeno y
un grave error también en su concepción, de ahí que los resultados hayan
sido generalmente poco exitosos. En primer lugar se cae en un error muy
común, al confundir a la sociedad titular de la empresa con la empresa
misma (Garrigues 261 y sigs.).
69
La sociedad titular es una organización creada contractualmente por
quienes aportan capital para destinarlo a una empresa mientras que ésta, la
empresa, es otra organización constituida al impulso del titular y destinado a
ser la maquinaria jurídica dirigida a obtener los fines para los que fue
promovida por el titular.
Según este autor, la cogestión se ha pretendido establecer
erróneamente a nivel de los órganos de la sociedad, que es el contrato entre
los capitalistas, y, siendo siempre minoritaria la posible participación de los
trabajadores, se convierte en mera ilusión participativa que incluso llega a
extremos de frustración. En efecto, si los principales grupos de interés en
juego al interior de las empresas son el capital y el trabajo sólo existen las
siguientes alternativas: mando predominante del trabajo o mando
compartido.
Desde tal enfoque, la cogestión debería basarse en el igual derecho de
ambas partes, para conducir su propio recurso. En consecuencia y en
atención al objeto de estudio, el proceso de la innovación debería tener la
posibilidad de disponer libremente del uso e inversión de sus recursos sin
perjudicar en medida alguna los derechos de los actores objeto de la
intervención.
Como ejemplo se puede referir la pretensión de efectuar un cambio
radical e intempestivo en el sector educativo que desvirtúe la participación y
la inclusión de los miembros de la comunidad. Viceversa, los actores sociales
deberían disponer libremente de su fuerza y capacidad de participar e
intervenir para su beneficio, sin adoptar medidas que perjudiquen
radicalmente el proceso de conformación de comunidades de aprendizaje
como estrategia de participación comunitaria, aspecto a tomar en cuenta al
oponerse a todo programa de cambio.
70
4.3. Cooperativismo
El cooperativismo es otra forma de participación empresarial, la más
antigua y experimentada, es también la más difundida. El cooperativismo se
distingue de la simple cooperación, en que es un mecanismo el cual aparece
como respuesta a la revolución industrial. Es decir, al capitalismo, que
organiza la economía en función de los intereses del capital. Para el
cooperativismo hay fundamentalmente tres y no dos intereses en juego en la
empresa moderna. El del capital, el del trabajo y el del consumidor. Y es
este, el interés del consumidor el que debe primar frente a los otros
intereses.
Desde esta perspectiva, el cooperativismo entonces privilegia primero al
hombre como tal, segundo al hombre como trabajador y tercero al hombre
como aportante del capital (Lavergne, 1962). Cuando el cooperativismo
privilegia al hombre como tal es decir como consumidor no debe entenderse
como un fomento del “consumismo”, sino como el propósito de organizar una
sociedad donde el trabajador en su función de consumidor sea lo más
importante.
En este mismo oren de ideas, aludiendo el propósito del estudio, se
infiere entonces que las comunidades de aprendizaje, dentro de esta lógica
no deben organizarse para producir una utilidad a título personal o un
beneficio a favor de determinado grupo o sector, muy por el contrario, deben
organizarse en función de los intereses socio educativos como capital social
y sólo como consecuencia de esto, construir conocimiento para el trabajo y
para el cambio que se pretende lograr.
5. Políticas para la participación comunitaria
En la actualidad globalizada del incipiente siglo XXI, todas las
sociedades a nivel mundial, han venido procurándole a la población una serie
71
de elementos y factores buscando elevar y garantizar el nivel de vida de sus
habitantes; introduciendo esquemas o modelos de desarrollo que coadyuven
en una mayor y mejor calidad de vida de las sociedades sujetas a los
grandes cambios producto de la globalización.
En tal sentido, Pérez (2005) sugiere buscar afanosamente la vía más
idónea para adaptar a las sociedades a las continuas transformaciones que
se gestan a nivel mundial. Una de estas vías es la integración Escuela –
Comunidad cuya clave es la gestión pedagógica – docente, entrelazada con
los miembros de la comunidad en una forma integral. Por lo tanto, es
importante lograr en los representantes, participen activamente en la
planificación y ejecución de las actividades, esto les facilita solucionar los
problemas confrontados en las instituciones, con el fin de lograr proporcionar
a sus alumnos una educación de calidad.
Desde este punto de vista, la necesidad demandada por el nuevo
paradigma educativo en cuanto a la participación activa de los padres y
representante en el proceso educativo, con la finalidad de alcanzar los fines
establecidos en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, de
formar un individuo de pensar en colectivo y deje atrás el individualismo que
ha prevalecido en la educación el décadas anteriores, es fundamental.
En este sentido, es relevante la participación de los padres en la
educación de sus hijos para que ayuden y apoyen al docente a convertirlo en
un ciudadano útil a la patria a la sociedad y sobre todo a la comunidad donde
hace vida cotidiana. Es decir, las escuelas están llamadas a llevar sus
esfuerzos mancomunados en busca de la vía más adecuada en la solución
de problemas en sus diversos campos de aplicación.
En este aspecto se requiere, entre otros elementos, transformar la
escuela y hacer más sólidos los efectos formativos y educativos en su labor
con los estudiantes. En este caso, es preciso que los espacios educativos
72
estén relacionados intrínsecamente y no se establezcan solamente
interrelaciones esporádicas, donde estas relaciones se conviertan en base
para la acción educativa recíproca y condescendiente.
En efecto, el proceso evolutivo de la escuela, espacio social por
excelencia, cuya finalidad estriba en establecer la formación de un ciudadano
con valores autóctonos, capaz de adaptarse a un mundo globalizado, donde
el desarrollo integral de los educandos, se exprese en contenidos
pedagógicos, considerando el desarrollo intelectual, la creación, la inventiva,
la formación para el trabajo de la salud física, mental y espiritual.
Según se ha citado, las relaciones de esta escuela en el contexto local,
nacional e internacional están demarcadas por la conceptualización del
Estado, expresadas en la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela (1999) sustentadas en el artículo 102 quien la asume con la
corresponsabilidad de los padres y representantes en la promoción de la
educación ciudadana, en el marco de los principios de equidad y justicia.
Tomando en cuenta lo anteriormente expuesto, Hampton (2007) refiere
que los Proyectos Educativos Integral Comunitarios (PEIC), emergen desde
el corazón de una nueva política educativa del Ministerio del Poder Popular
para la Educación, como vías que permiten interrelacionar la escuela con la
comunidad local y regional donde está inserta, aprovechando al máximo los
recursos de la misma para lograr una efectiva acción, proyección social y
pedagógica. (p. 464)
En el mismo orden de ideas, el Ministerio del Poder Popular para la
Educación, ha considerado implementar un conjunto de políticas dirigidas a
atender las necesidades y los requerimientos tanto de la escuela como de la
comunidad que la rodean, lo cual corresponde a la nueva concepción y visión
del estado docente, donde la integración es relevante para la consecuencia
de los objetivos planteados, desde los aprendizajes se integran a las
73
competencias cognitivas intelectuales, cognitivas-motrices y afectivos a
objeto de lograr una formación integral del educando.
Razón por la cual, la integración escuela comunidad no puede ser una
función exclusiva de los docentes, ni de las escuelas mismas, sino tarea de
todos: el hogar, los padres, la comunidad educativa, la sociedad civil, los
medios de comunicación social y la iglesia para transformarla en pedagogía
social integral. Se debe tener presente el esquema de la educación como un
hecho que contiene a todos los sectores productivos del país y afrontan los
nuevos cambios exigidos actualmente por la educación venezolana.
5.1. Equidad
Después de las consideraciones hechas, vale destacar lo enunciado en
el artículo 26 de la Declaración de los Derechos Humanos, el concepto de
equidad, en el campo de la educación, hace referencia al tratamiento igual,
en cuanto al acceso, permanencia y éxito en el sistema educativo para todos
y todas, sin distinción de género, etnia, religión o condición social, económica
o política. En otras palabras, la equidad, en materia educativa, es hacer
efectivo a todos y todas, el derecho humano fundamental de la educación.
Al respecto, Pérez (2005) señala; el concepto de equidad va más allá
de la igualdad, por encontrarse ineludiblemente relacionado con la calidad de
la educación, ya que muchas son las variables que componen, describen y
explican esta condición sociológica en los últimos años, la cual se ha venido
llamando equidad educativa; la misma representa un desafío en la educación
actual. (p. 95)
Hecha la consideración anterior, se comprueba, en cuanto a la
cobertura total de la población en edad escolar, por parte de los servicios
educativos esta sigue siendo, a pesar de los importantes logros alcanzados
en la segunda mitad del siglo XX, la meta garante de la igualdad en
74
oportunidades de acceso a los sistemas educativos. De igual forma, los
desarrollos pedagógicos y los conocimientos más recientes sobre las formas
y las condiciones de aprendizaje, introducen en el análisis de la equidad la
perspectiva de una atención diferenciada, la cual facilite la retención y
equipare las condiciones de éxito entre todos los sectores sociales.
Por otra parte, si se entiende la educación en su dimensión facilitadora
de competencias y habilidades para el desempeño social, especialmente
económico, las políticas de equidad apuntarán a la generalización de los
resultados, asegurando actuaciones socialmente responsables y
económicamente productivas entre los individuos de todos los estratos
socioeconómicos. Se puede establecer entonces, quienes pueden actuar
sobre tales variables (acceso, proceso, resultados), son los administradores
de los sistemas educativos, así también algunos actores intervinientes en
ellas, aludiendo en este caso a los docentes.
En efecto, sobre las variables acceso, proceso y resultados, se definen
y ejecutan, distintas políticas, que van desde la construcción de edificios
escolares a la aplicación de nuevas estrategias pedagógicas, pasando por la
adecuada capacitación docente en las nuevas circunstancias o la evaluación
de los aprendizajes. En esas políticas se inscriben igualmente los programas
compensatorios y de discriminación positiva, que procuran eliminar o al
menos disminuir algunos de los aspectos más negativos de la desigualdad
educativa que afecta a los sectores con mayores carencias.
En este sentido, Hampton (2007) señala: la única variable sobre la cual
se tendría que operar la equidad es la económica. Es decir, procurar a las
familias los apoyos requeridos en el ejercicio de sus derechos como
consumidores en igualdad de condiciones con el resto de demandantes; esto
debería ser suficiente para garantizar la equidad educativa. La libertad de
elección, los intereses y preferencias del usuario, los elementos diferenciales
75
del servicio ofrecido, la competencia entre distintos oferentes, son elementos
que deberían bastar en cuanto a la consecución de una educación de calidad
al alcance de todos. (p. 496)
Aunadas a estas variables, según Hampton (2007) refiere, la existencia
de otras características en las personas que históricamente han sido fuente
de prejuicios, marginación y consecuentemente, de desigualdad tanto
educativa como social. Entre estas variables las más significativas siguen
siendo el género y la pertenencia étnica. Debido al impedimento de actuar
sobre ellas con intención de eliminarlas, las políticas públicas apuntan a
reparar el agravio comparativo sufrido por estos sectores sociales,
desarrollando programas de discriminación positiva, educación bilingüe
intercultural y otros similares.
Seguramente los motivos existentes en contra de la obtención de
niveles satisfactorios de equidad son mucho más numerosos. Algunos
todavía no se han manifestado en todo su potencial, otros pueden llevar
asociado a su condición innovadora positiva, la capacidad de hacer mayores
las desigualdades, los cuales al día de hoy no se han conseguido eliminar.
Teniendo en cuenta los factores externos a la educación, los mismos
van ocupando un espacio cada vez mayor en la explicación del origen de las
desigualdades educativas, la cuestión por resolver parece ser la de la
necesaria integralidad de las políticas públicas orientadas al logro de la
equidad. Visto desde otro punto, la educación deberá establecer los límites
de su responsabilidad y de su acción sobre el problema de las
desigualdades, porque de no hacerlo correrá el riesgo de verse involucrada
en cuestiones difícilmente de solventar, conduciéndola a incumplir sus
objetivos más elementales.
76
5.2. Inclusión
En palabras de Ainscow (2005), la inclusión es un concepto teórico de
la pedagogía; hace referencia al modo en el cual la escuela debe dar
respuesta a la diversidad del entorno educativo. Por esta razón debe ser
tratada como un derecho de todos los niños, niñas y adolescentes. Por lo
tanto, la inclusión significaría la apuesta por una escuela que acoge la
diversidad general, sin exclusión alguna, ni por motivos relativos a la
discriminación entre distintos tipos de necesidades, ni por motivos relativos a
las posibilidades que ofrece la escuela. (p.79)
En este sentido, Álvarez (2004) afirma: la educación inclusiva supone
un modelo de escuela en el que los profesores, los alumnos y los padres
desarrollan un sentido de comunidad entre todos los participantes, tengan o
no discapacidades o pertenezcan a una cultura, raza, o religión diferente. Se
pretende una reconstrucción funcional y organizativa de la escuela
integradora, adaptando la instrucción para proporcionar apoyo a todos los
estudiantes. (p. 59)
En efecto, la escuela inclusiva forma parte de un proceso de inclusión
amplio; en donde la aceptación de todos los alumnos, valorando sus
diferencias; exige la transmisión de nuevos valores en la escuela; implica
incrementar la participación activa (social y académica) de los alumnos y
disminuir los procesos de exclusión; supone crear un contexto de aprendizaje
inclusivo desarrollado desde el marco de un currículo común; exige una
profunda reestructuración escolar que debe ser abordada desde una
perspectiva institucional; es un proceso inacabado, en constante desarrollo,
no un estado.
Desde este punto de vista, Pérez (2005) señala el aspecto de hacer
efectivo el derecho a la educación, exige garantizar a todos los niños, niñas y
jóvenes tengan, en primer lugar, acceso a la educación, pero no a cualquier
77
educación sino a una de calidad con igualdad de oportunidades. Son,
justamente, esos tres elementos los definitorios de la inclusión educativa o
educación inclusiva. Podría decirse entonces: la inclusión educativa es
consustancial al derecho a la educación o, en forma más definitoria, un
requisito del derecho a la educación, toda vez que el pleno ejercicio de este
derecho, implica la superación de toda forma de discriminación y exclusión
educativa. (p. 107)
Dadas las condiciones antecedentes, avanzar hacia la inclusión
supone, por tanto, reducir las barreras de distinta índole que impiden o
dificultan el acceso, la participación y el aprendizaje, con especial atención
en los alumnos más vulnerables o desfavorecidos, por ser los que están más
expuestos a situaciones de exclusión y más necesitan de la educación, de
una buena educación.
Por otra parte, siguiendo la misma lógica, no podría haber calidad sin
inclusión; si la calidad es para todos, un indicador o factor de calidad debiera
ser la inclusión. Esto lleva a plantearse la premisa sobre las escuelas de
calidad, las cuales por definición debieran ser inclusivas. En la práctica el
foco de la inclusión es el desarrollo de escuelas inclusivas, que acojan a
todos los niños y den respuesta a la diversidad de necesidades educativas y
características presentes en ellos
5.3. Toma de decisiones comunes
En relación a este aspecto, para Luecke (2006), la toma de decisiones
es el proceso mediante el cual se realiza una elección entre las alternativas o
formas para resolver diferentes situaciones de la vida, estas se pueden
presentar en diferentes contextos: a nivel laboral, familiar, sentimental,
empresarial, entre otras, es decir, en todo momento se toman decisiones, la
diferencia entre cada una de estas es el proceso o la forma en la cual se
llega a ellas. La toma de decisiones consiste, básicamente, en elegir una
78
alternativa entre las disponibles, a los efectos de resolver un problema actual
o potencial, (aun cuando no se evidencie un conflicto latente). (p. 82)
En este sentido, Robbins (2005), señala que, al momento de tomar una
decisión, no importa su naturaleza, es necesario conocer, comprender,
analizar un problema, para así poder darle solución; en algunos casos por ser
tan simples o cotidianos, este proceso se realiza de forma implícita y se
soluciona muy rápidamente, pero existen otros casos en los cuales las
consecuencias de una mala o buena elección puede tener repercusiones en
la vida y si es en un contexto laboral, en el éxito o fracaso de la organización,
para lo cual es necesario realizar un proceso más estructurado, posibilitando
más seguridad e información para resolver el problema. (p. 375).
Tomando en cuenta lo anteriormente expuesto puede deducirse, en
líneas generales, que tomar una decisión implica definir el propósito, qué es
exactamente lo que se debe decidir; listar las opciones disponibles o cuáles
son las posibles alternativas; evaluar las opciones, es decir, cuáles son los
pro y contras de cada una; escoger entre las opciones disponibles, cuál de
las opciones es la mejor y convertir la opción seleccionada en acción.
Ante la situación planteada, cuando se habla de decisiones comunes,
Luecke (2006: 94) concede una mayor importancia a la participación de
todos los integrantes componentes de un grupo o equipo de trabajo, no
porque se haya prescindido totalmente de la toma de decisiones hechas
exclusivamente por el líder del grupo (director, jefe, supervisor u otra figura)
sino porque hay ocasiones en las cuales se debe aprovechar el conocimiento
y la experiencia de un mayor número de personas, para tomar mejores
decisiones.
Además de tomar en cuenta que cuando los integrantes de un grupo
participa en totalidad, se siente más comprometidos a lograr los resultados
deseados, convirtiéndose en un poderoso motivador para todos estos
79
integrantes el que se les tome en cuenta en el momento de decidir. En
efecto, tal como lo refiere Robbins (2005) como cualquier otro proceso, el
tomar decisiones en grupo tiene sus propios sistemas de ventajas y de
desventajas. Como ventajas pueden especificarse las siguientes:
1) Las decisiones de grupo ayudan a combinar las fuerzas individuales de los
miembros del grupo y por lo tanto que tienen un sistema de habilidades
variados aplicados en el procedimiento de toma de decisión.
2) Las opiniones individuales pueden ser en polarización negativa o afectado
con preconcebidas nociones son perspectivas restringidas, la decisión de
grupo ayuda para conseguir una perspectiva más amplia debido a diferencias
de la opinión entre el individuo en el grupo.
3) Una decisión de grupo significa siempre la comprensión colectiva realzada
de la línea de conducta que se tomará después de que se tome la decisión.
4) Una decisión del grupo gana la mayor comisión del grupo puesto que cada
uno tiene su parte en la toma de decisión.
5) Las decisiones de grupo inhibe un fuerte sentido de espíritu de equipo
entre los miembros del grupo y ayuda al grupo a pensar juntos en términos
de éxito así como de fracaso.
Mientras que las desventajas están centradas en los siguientes
aspectos:
1) La toma de decisión de grupo es más desperdiciadora de tiempo que el
proceso de la toma de decisión individual.
2) Las decisiones del grupo duran para ser concluidas puesto que hay
muchas opiniones que se considerarán y valoraran.
80
3) En caso de autoritario o de toma de decisión del grupo minoritario, la
gente cuyas opiniones no se consideraron tienden ser dejadas hacia fuera
del procedimiento de toma de decisión y por lo tanto el espíritu del equipo
deja de crecer.
4) La responsabilidad y la seriedad de las decisiones no se comparten
igualmente en algunos casos que conduce a una fractura en el grupo y por lo
tanto no obstaculizan la eficacia total del grupo. (p. 392)
En relación a lo anteriormente expuesto, se puede señalar que el
proceso de toma de decisiones es uno de los rangos más significativos en
función de caracterizar una organización, porque en él se resume su cultura
y sus paradigmas administrativos. Por tal motivo, tener deficiencia en la toma
de decisiones pude significar la ausencia de mecanismos de seguimiento y
evaluación. Esta carencia priva al grupo de oportunidades de apreciar el
impacto de sus decisiones y de aprender de su experiencia.
5.4. El enfoque de gerencia social
La gerencia social constituye un nuevo enfoque de gestión de las
políticas sociales. La Gerencia Pública se refiere a un cuerpo de
conocimientos y prácticas emergentes, sirven de apoyo a la intervención de
los actores sociales involucrados en la resolución de los problemas limitantes
del desarrollo social. Es un proceso en plena construcción, si bien adopta
elementos teóricos y metodológicos consolidados, provenientes de distintas
disciplinas, agrega continuamente nuevos elementos, los cuales se van
generando con el análisis sistemático de experiencias.
En efecto, se plantea la necesidad de adoptar un enfoque heurístico, de
acuerdo a Kliksberg (1997), debe permitir una construcción continua del
conocimiento en dicho campo. De modo tal que a partir de la evaluación
sistemática de experiencias y mediante líneas de investigación-acción, se
81
avance progresivamente hacia su consolidación. Se destaca por tanto la
Gestión Pública, la misma tiene su propia especificidad y autonomía,
haciéndola distinta de la gerencia privada, movida por otra lógica y
propósitos, y también de la gerencia burocrática tradicional, rígida,
centralizada, poco transparente o participativa.
En este mismo orden de ideas, su singularidad estaría dada por las
características propias de las políticas sociales en sociedades
profundamente desiguales, instituciones débiles y democracias precarias. En
general, las políticas sociales se caracterizan por tener objetivos sólo
realizables en el mediano y largo plazo, a diferencia de los proyectos, los
cuales se orientan al corto plazo. Asimismo, los programas sociales están
afectados por las variables del entorno, de carácter político, cultural,
cognitivo, económico, capital social, tradiciones, entre otros aspectos,
aspectos generadores de incertidumbre y frenan el carácter innovador
subyacente en las políticas propuestas, jugando a favor o en contra de ellas.
Según se ha visto, otra característica de las políticas sociales es que
para asegurar su viabilidad socio-política es preciso asegurar la intervención
de diferentes actores en su diseño y ejecución. También la implementación
de las políticas sociales se ve afectada por la acción de un "campo de
fuerzas", el cual refleja las relaciones de poder entre actores, esto exige
habilidades gerenciales en el manejo de conflictos y el logro de acuerdos.
De igual modo, expone Kliksberg (1997), en cuanto a la sostenibilidad y
efectividad de las políticas sociales, depende en buena medida del grado de
participación comunitaria alcanzado en el diseño e implementación de los
programas y proyectos. La participación ciudadana se relaciona también con
la exigencia de responsabilidad, es decir, con la rendición de cuentas y
transparencia de la gestión; a la vez se apoya en las funciones de monitoreo
y la evaluación, en esta medida cumplen con el cuádruple papel de rendición
82
de cuentas y responsabilidad gerencial, apoyo a la toma de decisiones
oportuna y la gerencia adaptativa, generación de aprendizaje organizacional,
y control ciudadano de la gestión.
De acuerdo con los razonamientos que se han venido realizando y dada
la naturaleza compleja de los problemas a los cuales se enfrentan los
gerentes sociales, según se desprende de las características específicas de
las políticas sociales antes anotadas, y debido a la grave situación social de
toda la región latinoamericana, resumida en la profunda brecha de equidad
que hoy la distingue y permite catalogarla como la región más desigual del
mundo.
En este punto, resulta oportuno destacar la función de la Gerencia
Social, debe ser un campo profesional comprometido con el logro de la
igualdad social y la construcción de sociedades profundamente ajustada a su
entorno. Probablemente uno de los mayores desafíos encontrados, es cómo
y por dónde iniciar el tratamiento de esta problemática de la inversión social
sostenida, de la racionalización cultural pública, de la unidad e integración
idiosincrásica, mediante la implementación de comunidades de aprendizaje
como estrategia para la participación comunitaria, punta de lanza en el
desarrollo y crecimiento del capital social. Asimismo un potenciador para
activar la democracia participativa.
La concertación, en cuanto a la conducción de iniciativas sociales que
involucran a distintos actores, organizaciones y niveles de gobierno, obliga a
desarrollar habilidades gerenciales para impulsar negociaciones y lograr
concertaciones, vencer resistencias y movilizar acuerdos institucionales que
aseguren la implementación de los programas. En este contexto se
encuentran, entre otras, las llamadas alianzas estratégicas, aludiendo el
compromiso social del sector empresarial e institucional con la sociedad,
especialmente con los sectores más desasistidos, las cuales están llamadas
83
a retribuir en este aspecto al mercado cautivo, sin cuyo consumo no tendrían
razón de ser.
Otro de los aspectos es la gerencia de fronteras tecnológicas; los
gerentes sociales deben asumir la dirección de organizaciones innovadoras,
altamente flexibles, participativas y eficientes en el logro de sus objetivos y
misión. Debido a los cambios continuos en las variables críticas del entorno,
y a los cambios observables en las estrategias de los actores, la gerencia
social está comprometida con el desarrollo de modelos organizacionales que
permitan una adaptación flexible de las estructuras a tales cambios, sin
menoscabo de la eficiencia.
Todo lo argumentado hace que la gerencia social se oriente hacia una
gerencia del cambio y la innovación, con base en el trabajo en equipos
interdisciplinarios, el desarrollo de un pensamiento estratégico, y la adopción
de un estilo gerencial flexible, adaptativo, participativo y experimental,
permitiendo así el aprendizaje organizacional y buenos niveles de
desempeño. Mediante la práctica de las comunidades de aprendizaje se
establecerán puentes comunicacionales adecuados, a través de los cuales
fluye la información en ambos sentidos, manteniendo el hilo conductor en
cuanto a la gestión eficiente y efectiva del proceso educativo, asimismo la
coherencia de las acciones emprendidas por los actores del proceso.
Desde esta perspectiva los gerentes educativos deben estar
activamente comprometidos con los fines de las políticas sociales, dotados
de una alta vocación de servicio a las comunidades y preparados para
contribuir eficazmente al logro de la articulación institucional, la concertación
y la participación comunitaria en la gestión de las comunidades de
aprendizaje como estrategia para el logro de objetivos comunes,
favorecedores para todos los involucrados.
84
Sobre la base de las consideraciones anteriores, este enfoque socio-
educativo de las comunidades de aprendizaje como estrategia de
participación comunitaria, se intenta por una parte, preparar a los
participantes en la consideración de los aspectos relacionados,
principalmente con la evaluación del impacto distributivo relevante y la
consideración de las dimensiones éticas de la propuesta de acción
transformadora, por otra parte, se enseña a identificar y analizar a aquellos
participantes en el proceso que tienen un interés en el éxito, fracaso o
modificación de la propuesta.
En este orden de ideas, se complementa este tipo de análisis,
incluyendo la identificación de las estrategias empleada por los distintos
involucrados, la evaluación del impacto y el posible éxito del plan de acción
puesto en marcha. Estas intervenciones tienen también un fuerte énfasis en
el análisis evaluativo de la acción transformadora.
En alusión a las comunidades de aprendizaje como estrategia para la
participación comunitaria en organizaciones de educación primaria públicas,
destaca el enfoque metodológico empleado para su implementación, el cual
consta de los aspectos de planificación, acción, evaluación y reflexión para
su proceso de constitución; haciendo una adecuada práctica del método
mediante el cual dichas comunidades estarían encaminadas al éxito.
La etapa evaluativa de resultados e impacto se enmarca en el proceso
mismo de conformación de las comunidades de aprendizaje, contribuyendo a
asegurar la definición de las mismas en cuanto a que las acciones y planes
respondan cabalmente a las necesidades comunitarias identificadas; incluye
la especificación de los métodos de medición, análisis de resultados y
respuesta a las posibles soluciones de la problemática planteada en el
diagnóstico prospectivo y retrospectivo realizado al emprender la
investigación.
85
La función más importante de la evaluación es proporcionar información
acerca del desempeño de la acción transformadora, permite detectar las
discrepancias entre el desempeño real de y el esperado, así como su
contribución al alivio de los problemas comunitarios, en otras palabras,
propicia el espacio para la reflexión y repensar la visión del entorno a partir
de la participación comunitaria.
Es oportuno destacar en este punto, los estudios sobre capital social,
desarrollo comunitario, ciudadanía y participación social. Esta línea de
investigación ha ganado mucha importancia en los programas de docencia e
investigación sobre gerencia social, a lo largo de los años 90´. Este campo
de investigación incluye tanto estudios teóricos y conceptuales de
participación ciudadana, compromiso cívico y profundización democrática
como estudios que documentan innumerables y variadas prácticas exitosas
basadas en el empoderamiento comunitario a nivel local. (Licha, 1999)
Con base en lo anterior, se podría reconocer dos vertientes de estudios
en este campo. La primera se refiere a los temas de capital social, sociedad
civil y democracia, cuyo énfasis está puesto en destacar los valores sociales
que promueven la participación activa de la ciudadanía en los asuntos
públicos, como un medio de revitalización democrática y control social sobre
la gestión estatal, es decir, un proceso mediante el cual se politiza la
sociedad y se civiliza la política.
En este mismo sentido, suscribe Licha (1999), una importante
contribución de este debate es la reconceptualización amplia de ciudadanía
para rescatar su papel político, público y moral. En la segunda vertiente
podríamos ubicar aquellos estudios centrados en el análisis de experiencias
y procesos de empoderamiento y desarrollo comunitario. El enfoque que
tiende a dominar los estudios inscritos en esta línea se basa en la premisa
según la cual las comunidades son los actores del desarrollo social mejor
86
llamados a ayudarse a sí mismos, mediante la identificación de las fortalezas
de sus propios miembros y de sus instituciones, y del trabajo mancomunado
para el beneficio de la comunidad.
Una premisa importante sería unir las dos vertientes de estudios sobre
capital social, se refiere a una idea según la cual la acción voluntaria a través
de alianzas comunitarias y asociaciones cívicas puede crear la cooperación y
confianza necesarias entre sus miembros para resolver las dificultades
confrontadas, a pesar de la severa restricción de recursos, aspecto donde
subyace la conformación de comunidades de aprendizaje como estrategia de
participación comunitaria planteado en la presente investigación.
En este mismo sentido, se subraya la idea sobre la necesidad
fundamental de restaurar, desarrollar y fortalecer la infraestructura cívica,
mediante el apoyo y estímulo al surgimiento de liderazgos cooperativos,
solidarios, orientados a incorporar el capital social, educativo, las redes
informales existentes en las comunidades. Para concluir, las condiciones
actuales de profundas transformaciones socioeconómicas y de reformas
políticas en el país, la gerencia social es un campo de conocimiento y de
desempeño en plena conformación.
Como corolario de esta fase, vale destacar el testimonio de un proceso
mundial, complejo y muy dinámico, de experimentación de nuevos enfoques
de formación y gestión de la gerencia social. Este proceso está despuntando
y su orientación definitiva aún no está decidida. Sólo mediante una
evaluación del impacto social de tales procesos con la participación activa y
comprometida de la ciudadanía podremos lograr que las nuevas direcciones
y finalidades de las políticas sociales adquieran un carácter profundamente
democrático y equitativo, y no meramente eficientista.
De acuerdo con los razonamientos que se han venido realizando, se
puede establecer la intencionalidad del presente estudio al pretender
87
proponer las comunidades de aprendizaje como estrategia de participación
comunitaria en organizaciones educativas de educación primaria públicas,
tomando en cuenta el contexto de estudio, el cual comprende cinco (5)
instituciones de igual categoría y condiciones problemáticas similares; E.B.E.
María Concepción Reinoso Núñez, 23 de enero, Menca de Leoni, Elio
Valmore Castellanos y Francisco Reinoso Núñez del Circuito Escolar Nº 1 del
Municipio Maracaibo, adscritos a la Secretaría de Educación del Estado Zulia,
considerando como universo de estudio el nivel directivo de dichas
instituciones.
6. Estructuración Operacional.
Un modelo de estructuración operacional de una investigación cualitativa
implica un diseño que se articula en un conjunto de capítulos o secciones que
en su totalidad deben dar cuenta de modo coherente, secuencial e integrador,
de todo el proceso investigativo. De la misma forma, el informe de
investigación expresa la presentación de dicho proceso en términos formales
(Pérez Serrano, 1998).
En este punto hay que admitir cierta semejanza con la función similar
que cumplen las variables y los indicadores en los modelos cuantitativos, pero
la diferencia clave está en que estas categorías y subcategorías, por muy
apriorístico que sea el diseño, no excluyen la posibilidad de que el
investigador, a partir de su sensibilidad, incorpore los aspectos emergentes
surgidos desde el propio proceso investigativo, lo que no ocurre en los
modelos cuantitativos.
En el campo específico de la investigación educacional, suelen
expresarse como estamentos de docentes (que pueden ser subdivididos a su
vez en docentes de aula, docentes directivos, docentes técnico-pedagógicos);
de estudiantes, de personal administrativo y de servicio de y de padres y
88
representantes. En función de ello, los instrumentos que se utilizan deben
expresar entonces la diversidad de los estamentos a los que se aplican.
Una vez expuesto el sustento teórico, uno de los elementos básicos a
tener en cuenta es la elaboración y distinción de tópicos a partir de los que
se recoge y organiza la información. Para ello se distingue entre categorías,
que denotan un tópico en sí mismo, y las subcategorías, que detallan dicho
tópico en microaspectos. Estas categorías y subcategorías pueden ser
apriorísticas, es decir, construidas antes del proceso recopilatorio de la
información, o emergentes, que surgen desde el levantamiento de
referenciales significativos a partir de la propia indagación, lo que se
relaciona con la distinción que establece Elliot cuando diferencia entre
“conceptos objetivadores ” y “ conceptos sensibilizadores”, en donde las
categorías apriorísticas corresponderían a los primeros y las categorías
emergentes a los segundos (Elliot,1990).
En atención a lo expuesto se presenta el cuadro matricial de
categorización, conformado por los componentes de la investigación.
89
Propósito General: Proponer Comunidades de Aprendizaje como estrategia para la Participación Comunitaria en Organizaciones de Educación Primaria Públicas.
Propósitos Categorías Sub-categorías Unidad de análisis
Sustentar la dinámica de interacción de las Comunidades Aprendizaje en Organizaciones de Educación Primaria públicas.
COMUNIDADES DE APRENDIZAJE
Dinámica de interacción
-Aprendizaje comunitario colaborativo y continuo. -Aprendizaje constructivo con su ambiente. -Aprendizaje dialógico, compartido, trabajo en equipo.
Características
-Inversión en las personas. -Ambiente enriquecedor. -Construcción social del conocimiento. -Desarrollo de confianza y relaciones.
Destacar las características de las Comunidades Aprendizaje en Organizaciones de Educación Primaria públicas.
Identificar los mecanismos de participación en Organizaciones de Educación Primaria públicas.
PARTICIPACIÓN COMUNITARIA
Mecanismos
-Auto-gestión. -Co-gestión. -Cooperativismo.
Describir las políticas para la participación comunitaria participación en Organizaciones de Educación Primaria públicas.
Políticas
-Equidad. -Inclusión -Toma de decisiones comunes -Enfoque de gerencia social.
Generar líneas de acción para la organización y funcionamiento de Comunidades Aprendizaje en Organizaciones de Educación Primaria públicas
De acuerdo con los resultados de la Investigación.
CUADRO 2
MATRIZ DE CATEGORIZACIÓN
Fuente: adaptación Anzola (2014)
90
7. Propuesta de la Acción Transformadora.
En base a los propósitos de la presente investigación, es necesario
poner énfasis en el cambio de las formas de aprendizaje, el cual debe llevar
a los actores sociales a lograr una mayor y mejor convivencia con los demás,
en el sentido de lograr un aprendizaje en conjunto con sus semejantes,
estudiantes, docentes, padres y otros actores presentes en el entorno de
aprendizaje.
Para llevar a cabo esto se debe buscar el fomento y práctica de
mecanismos tales como: autogestión, cogestión, cooperativismo; por otro
lado dinámicas de interacción como: aprendizaje comunitario y colaborativo,
constructivo con su ambiente, dialógico, compartido y en equipo, mismos que
permitirán que los participantes logren un mejor desarrollo personal y
aprendan a vivir en concordia con quienes le rodean, en procura de darle
conformación a la Propuesta de Acción Transformadora que se presenta.
Por lo anterior, se considera a las comunidades de aprendizaje, un
proyecto innovador que permitirá, mediante el aprendizaje dialógico y el
apoyo de grupos interactivos, superar situaciones problemáticas de
aprendizaje, que no se discrimine a nadie por ninguna situación, ya sea
económica, de género o por alguna capacidad diferente.
Así, mediante la investigación llevada a cabo en cinco (5) escuelas
primarias, se buscó conocer cómo dichas escuelas tienen un acercamiento a
ser comunidades de aprendizaje. La presente tesis, tiene el propósito
fundamental de dar a conocer los hallazgos obtenidos en uno de los casos,
indagación realizada en la escuela primaria “Mtra. María Reinoso Núñez”,
como centro piloto, durante el periodo 2007-2009.
91
7.1. Título de la Propuesta.
Criterios integradores para la Gestión de Comunidades de Aprendizaje
en las Organizaciones de Educación Primaria Públicas.
7.2. Objetivos de la Propuesta.
Objetivo General
Determinar los criterios integradores para la Gestión de Comunidades
de Aprendizaje en las Organizaciones de Educación Primaria Públicas.
Objetivos Específicos
Sensibilizar a los actores sociales para la conformación de
Comunidades de Aprendizaje.
Elaboración del Plan de Acción para la conformación de Comunidades
de Aprendizaje.
Ejecución del Plan de Acción para la conformación de Comunidades de
Aprendizaje.
Evaluación del Plan de Acción para la conformación de Comunidades
de Aprendizaje.
7.3. Justificación de la propuesta transformadora
La presente propuesta transformadora se justifica desde el plano
social por la experiencia del investigador en su interacción con los otros
agentes intervinientes en el proceso.
De la misma manera se justifica en el espectro teórico por la
sustentación en las cuales se basa este estudio, por las fundamentaciones
de lo que supone una investigación-acción y al mismo tiempo se enlaza con
92
el contexto metodológico por el cumplimiento, no rígido, de pautas que
pueden ser seguidas con flexibilidad en consideración a las características
de un contexto determinado como lo son las organizaciones educativas de
educación primaria públicas María Concepción Reinoso Núñez, 23 de Enero,
Menca de Leoni, Elio Valmore Castellanos y Francisco Reinoso Núñez del
Circuito Escolar Nº 1 del Municipio Maracaibo, adscritas a la Secretaría de
Educación del Estado Zulia.
En este contexto de justificación de la innovación se consideran los
elementos teóricos promulgados por Maragall (2003) y Visser (2000), entre
otros, respecto a comunidades de aprendizaje. Asimismo, Paré y Lazos
(2006), Peiró (2005) y Escribano (2006) y otros elementos teorizados sobre
lo concerniente a la participación, puesto que en ese trabajo se previó la
cohesión de los diferentes actores en este proceso tales como la integración
del supervisor del plantel, en su acción estimuladora y promotora de
actividades, los directores de los cinco planteles, en su afán de servicio y
líderes de las organizaciones escolares , los miembros de los Consejos
Comunales y los representantes de las Comunidades Educativas en general.
Cabe destacar que se consideraron de manera muy particular las ideas
conclusivas de la diagnosis, para efectos de trazar estrategias, líneas y
acciones de un trabajo comunitario para la integración previa a lo que se
resalta como propósito general en el carácter de proponer las Comunidades
de Aprendizaje como estrategia para la Participación Comunitaria en las
organizaciones de educación primaria públicas.
Con referencia a lo anterior, es preciso mencionar la tendencia hacia la
globalización, la dinámica comunicacional y la integración de comunidades
para el beneficio colectivo y el desarrollo integrado, fortaleciendo la
autogestión, la cogestión y la participación comunitaria entendiendo que
escuela es comunidad y comunidad es escuela.
93
Para este propósito, se requiere que cada escuela elabore proyectos a
la luz de los siguientes criterios en correspondencia con lo antes señalado:
Basado en la Filosofía Humanista, fortaleciendo en la escuela la
esencia de formación integral centrada en el ser humano.
1) Promover el desarrollo local educativo, ético y moral (en lo económico,
social, político y ambiental. Favorece la participación comunitaria y el
aprendizaje colaborativo, entendiendo este como desarrollo integral, desde
adentro y hacia adentro, para todos y entre todos).
2) Generación de saberes compartidos, concebida como beneficio colectivo a
partir de la interacción social (comunidad de aprendizaje) con participación
comunitaria favoreciendo el cooperativismo.
3) Pertinencia sociocultural: toma en cuenta el contexto, el acervo cultural y
socioeconómico de la localidad así como su diversidad con respeto y
tolerancia.
4) Legitimidad del proyecto: proceso de construcción colectiva del mismo,
con la participación de los autores y actores del hecho educativo comunitario
(directivos, docentes, estudiantes, madres, padres, representantes,
comunidad en general). Congruencia entre el currículo y la propuesta.
Construir colectivamente cual sería el currículo adecuado a la propuesta, en
el marco de los contextos geográficos, político, económico, social y cultural.
En tal sentido, la participación como objetivo apunta hacia una manera
de vivir, donde las normas y las leyes involucran a los distintos actores,
donde estos interactúan y coexisten, donde las diferencias se encuentran
para formar realidades propias relacionadas sinérgicamente con otras
realidades, donde las comunidades vivan de acuerdo a niveles de calidad de
94
vida cada vez más altos para todos sus habitantes y con conciencia del
impacto que tienen sus acciones sobre el medio donde viven.
Por último, estando de acuerdo con la posición de Martí (2000) cuando
señala que las etapas y fases presentadas constituyen un esquema básico
de IAP, con la integración de técnicas ya consagradas en los campos de la
investigación de intervención social. De tal forma, la IAP propone un cuerpo
metodológico que persigue transformar las relaciones entre la base social,
asociaciones y administración local hacia modelos más autogestionarios y de
autodesarrollo.
Con base en lo planteado, se presenta el plan de acción por objetivo, en
el cual se exponen las acciones a seguir, los actores responsables por cada
una de ellas, lapsos de ejecución por actividad, recursos disponibles para
llevarlos a cabo así como los necesarios para su realización y por último la
evaluación de los resultados.
95
Cuadro 3
Objetivo 1: Sensibilizar a los actores sociales para la conformación de las Comunidades de Aprendizaje. ACCIONES RESPONSABLES LAPSO DE
EJECUCIÓN RECURSOS DISPONIBLES
RECURSOS NECESARIOS
EVALUACIÓN
Identificación de los miembros de las comunidades educativas.
Ismeira Núñez. Investigador
Del 22 al 25 de abril de 2013
Nóminas de los planteles, registros de la Sociedad Civil
Computadora Archivos
Proactividad del personal responsable
Planificación de talleres de sensibilización
Ismeira Núñez. Investigador.
Material bibliográfico videos
Hojas, Bolígrafos. guías, textos legales y reglamentos, proyectos anteriores, video beam
Contenido de los talleres y su pertinencia.
Hojas, Bolígrafos. guías, textos legales y reglamentos, proyectos anteriores, video beam
Contenido de los talleres y su pertinencia.
Ejecución de los talleres de sensibilización al personal de las instituciones. “La Inclusión en las Comunidades de Aprendizaje”
. Mritza Ávila Investigador.
Del 13 al 27 de mayo de 2013
Aula de clase Sillas y mesa Papel bond Marcadores y pizarra
Hojas, Bolígrafos. guías, textos legales y reglamentos, proyectos anteriores, video beam
Asistencia de los actores involucrados. Cumplimiento de los lapsos de ejecución.
Ejecución de los talleres de sensibilización a Juntas Directivas de la Sociedad Civil
Ismeira Núñez Investigador. Nerva Ruda
Sede de la dirección Sillas Cuaderno de actas
Computadora Video Beam Refrigerio
Incorporación De los actores involucrados en las acciones inherentes al PEIC
Organización de los equipos de trabajo
Francisco Batlle Nairobe Chirinos. Investigador
Ismeira Núñez Investigador. Nerva Ruda
Semana del 6 al 17 de junio de 2013
Aula de clase Sillas y mesa Papel bond Marcadores y pizarra
Hojas, Bolígrafos.
Compromiso de los responsables
Convocatoria de la Asociación Civil a instituciones de apoyo para ejecutar el taller de sensibilización.
Ismeira Núñez Investigador. Nerva Ruda
Resma de papel
Fotocopias
Motivación y participación de los entes involucrados para realizar planteamientos respecto a la propuesta
Realización del diagnóstico de las situaciones relacionadas con las dimensiones de la propuesta para su jerarquización con la participación de los entes involucrados en los talleres de sensibilización. Seguimiento. Monitoreo y acompañamiento.
Gustavo Urbina Investigador
Semana del 8 de julio al 17 de 2013
Aula de clase Sillas y mesa Papel bond Marcadores y pizarra
Computadora Video Beam
Seguimiento. Monitoreo y acompañamiento en la detección, categorización y valoración de las situaciones relacionadas con las dimensiones de la propuesta para su jerarquización y abordaje con participación de los entes involucrados.
Fuente: adaptación Anzola (2014).
96
Actividades Propósitos Responsables Población beneficiada
Recursos humanos Material tecnológico
Tiempo de ejecución
Evaluación
- Extender invitación a los Consejos Comunales de las comunidades objeto de estudio para tratar temas comunes sobre la conformación de Comunidades de Aprendizaje como estrategia de participación- Desarrollar mesas de trabajo con los Consejos Comunales para establecer responsabilidades en trabajos futuros.
Participación, integración,
comunicación socialización
Ismeira Núñez El investigador
916 Habitantes
Vecinos, Volantes, Voceo, Transporte, balones, canchas, silbato, El Investigador
Del 22 al 25 de
noviembre de 2013
- Control de asistencia.
-Participación en las Mesas de
Trabajo.
-Establecimiento de
responsabilidades en futuros trabajos.
- Bienvenida al encuentro y presentación de invitados. - Revisión de la propuesta innovadora y sus dimensiones- Distribución de responsabilidades por mesas de
Integración, socialización y participación
Ismeira Núñez Nerva Ruda
916 Habitantes
Comunidad, guías, textos legales y reglamentos, proyectos anteriores, video beam, el investigador
Del 13 al 27 de enero de 2014
- Definición de propuestas
CUADRO 4
Objetivo 2: Elaboración del Plan de Acción para la conformación de Comunidades de Aprendizaje
Cont…
97
Fuente: adaptación Anzola (2014).
trabajo.
- Convocatoria a la asamblea general de Vecinos. - Charlas informativas. - Horarios de trabajo. - Formación de comisiones. - Selección de miembros voluntarios. - Trabajo de grupo para la planificación de estrategias de acción.
Participación, trabajo en
equipo, puntualidad y
responsabilidad
Nerva Ruda
Colectivo Docente
916 Habitantes
Reglamentos, volantes, avisos y Comunidad.
Semana del 6 al 17 de febrero de 2014
-Comisiones conformadas. -Miembros voluntarios seleccionados.
-Planificación de estrategias en grupo.
- Envío de correspondencia. - Visita a organismos gubernamentales. - Visitas a empresas privadas.
Participación, puntualidad,
responsabilidad, proyección e integración
Ismeira Núñez Nerva Ruda
916 Habitantes
Comunidad, circulares, correspondencia, transporte
Semana del 5 de marzo al 13 de abril de 2014
- Entrega cartas y solicitudes a entes gubernamentales y empresas privadas.
98
Actividades Propósitos Responsables Población
beneficiada
Recursos humanos Material
tecnológico
Tiempo de ejecución
Evaluación
Visita a Hidrolago.
Participación,
gestión, desarrollo
Ismeira Núñez El investigador
916 Habitantes
Directivo, investigador, representante comunitario
18 de octubre
de 2013
- Solución de suministro de
agua potable en proceso.
Jornada de limpieza con la
comunidad
Integración,
socialización y participación
Ismeira Núñez Nerva Rudas
Colectivo Comunitario
916 Habitantes
Vecinos, Volantes, Voceo,
Transporte, escobas,
rastrillos, palas, bolsas, silbato. El Investigador.
17 de octubre de 2013
-Se eliminó maleza de áreas:
preescolar, dirección.
.
- Formación de comisiones.
- Selección de miembros
voluntarios. - Trabajo de grupo para la
recuperación de pupitres y
mesas
Participación,
trabajo en equipo,
puntualidad y responsabilidad
Nerva Rudas Colectivo
Comunitario El investigador
916Habitantes
Vecinos,
miembros voluntarios, docentes y
obreros de la institución.
21 de octubre de 2013
- Aceptación de las
responsabilidades designadas.
- Conformados equipos de
trabajo..
Jornada de entrega de los
textos de la “Colección
Bicentenario” a
Participación, puntualidad,
responsabilidad, proyección e integración
El investigador
Matrícula de las
cinco instituciones
Comunidad, circulares,
correspondencia, transporte. El
31 de octubre de 2013
- Aceptación de las
responsabilidades designadas.
- Colecciones
CUADRO 5
Objetivo 3: Ejecución del Plan de Acción para la conformación de Comunidades de Aprendizaje
Cont…
99
las cinco instituciones
Investigador. entregadas.
Proceso de elecciones del
Consejo Estudiantil.
Participación, puntualidad,
responsabilidad, proyección e integración
Ismeira Núñez El investigador
Colectivo Docente
Matrícula de la UBE Mtra. María Reinoso Núñez.
Comunidad escolar,
directivos y docentes.
31 de octubre
de 2013
- Consejo
Estudiantil electo.
Proceso de
elecciones del Consejo
Educativo.
Participación, puntualidad,
responsabilidad, proyección e integración
Ismeira Núñez Nelva Rudas
El investigador Colectivo Docente
Matrícula de la
UBE Mtra. María Reinoso Núñez.
Comunidad
escolar, directivos y docentes.
01 de
noviembre de 2013
- Consejo Educativo electo.
Rescate de las arquerías del
plantel.
Participación,
trabajo en equipo,
puntualidad y responsabilidad.
Ismeira Núñez El investigador
Elizabeth Rincón
Colectivo Comunitario
916Habitantes
Estudiantes
adolescentes y jóvenes del barrio. El
Investigador.
05 de noviembre de
2013
. -Arquerías reparadas.
Gestión servicio
telefónico e Internet.
Gestionar el reclamo de atención a solicitud
realizada.
Ismeira Núñez Nerva Rudas
El investigador
916Habitantes
Directivo, El Investigador, representante comunitario
06 de noviembre de
2013
- Se entregó comunicación en
espera de respuesta.
Visita a las oficinas de IPOSTEL
Gestión de procesos a seguir para
realizar cambios o reparación de
los ordenadores.
Nerva Rudas
Ismeira Núñez El investigador
916Habitantes
Directivo, El Investigador,
06 de noviembre de
2013
- Se entregó comunicación en
espera de respuesta..
Cont…
100
Participación Planificación. Evaluación. Integración.
Jornada de discusión sobre planificación y evaluación del proceso de propuesta innovadora.
Seguimiento y continuidad de las acciones planificadas.
Directivos Docentes El Investigador
Matrícula de las cinco escuelas.
Directivos Docentes Comunidad Estudiantes
07 de noviembre de
2013
-Jornada efectuada con éxito.
Integración Cooperativismo Compromiso social.
Entrega de útiles y morrales a los estudiantes.
Equipamiento de útiles y morral para los discentes de las cinco escuelas.
Directivos Docentes El Investigador
Matrícula de las cinco escuelas.
Directivos Docentes Estudiantes Transporte Útiles y morrales
08 de noviembre
2013
- Útiles entregados: 1238 morrales con útiles escolares.
Participación Integración socio-cultural
Actividad cultural conmemorando el día de la Chinita
Integración, socialización y participación en la cultura popular regional.
Directivos Docentes Estudiantes Comunidad El Investigador
916Habitantes
Directivos Docentes Estudiantes Comunidad
16 de noviembre de
2013
- Socialización Efectuada exitosamente.
Participación Integración Socialización Intercambio deportivo.
Intercambio deportivo en conmemoración del día del educador.
Integración y socialización a partir del intercambio deportivo.
Directivos Docentes Estudiantes Comunidad El Investigador
916Habitantes
Directivos Implementos Docentes deportivos Estudiantes Comunidad El Investigador,
13 de enero de 2014
- Torneo deportivo realizado satisfactoriamente
Reflexión sobre situación del proceso para el momento.
Jornada de reflexión con el colectivo docente.
Equipos de trabajo Socialización de experiencias. Confrontación de saberes.
Directivos Docentes Juntas Directivas de la Sociedad Civil
916Habitantes
Salón de clases Video Beam Registros anecdóticos Documentos demostrativos
14 de enero
2014
-Se realizó el taller .
Invitación del Consejo Educativo
Discutir del Plan Anual de Autogestión
Analizar resultados Proponer ideas
Directivos Docentes Juntas
916Habitantes Salón de clases Video Beam Revisión
21 de enero de
2014
-Se llevó a cabo discusión del Plan anual
Cont…
101
Visualizar posibilidades Generar acciones
Directivas de la Sociedad Civil Consejo Estudiantil
administrativa Documentos referentes
Visita a la Gobernación del Estado Zulia
Gestionar documentación del terreno donde se encuentra ubicada la planta física de la EBE Mtra. María Reinoso Núñez.
Movilización y gestión procesal de documento catastral
Ismeira Núñez El investigador Nerva Rudas
916Habitantes
Directivo, El Investigador
22 de enero de 2014
-Se visitó FUNDAEDUCA, OMPU, Casa de la Capitulación. -Gestión en proceso.
Visita a Lotería del Zulia
Solicitar la donación de Video-Beam
Gestión de solicitud
Ismeira Núñez Nerva Rudas El investigador
916Habitantes
Directivo, El Investigador
23 de enero de
2014
-Video Beam recibido.
Visita a la Intendencia del Municipio Maracaibo
Gestionar Registro de Información Fiscal (RIF) institucional.
Gestión de solicitud
Ismeira Núñez El investigador Morela Nava
916Habitantes
Directivo, El Investigador
23 de enero de
2014
-Recepción de recaudos.
Participación Integración Socialización Intercambio deportivo.
Intercambio deportivo segunda etapa de competencias.
Integración y socialización a partir del intercambio deportivo.
Directivos Docentes Estudiantes Comunidad El Investigador
916Habitantes
Directivos Implementos Docentes deportivos Estudiantes Comunidad El Investigador,
07 de febrero de 2014
-Ejecución de juegos: futbolito, voleyball
Visita a las oficinas de CANTV
Gestión para reconexión del servicio telefónico e Internet.
Gestionar el reclamo de atención a solicitud realizada.
Nelva Rudas Morela Nava El investigador
916Habitantes
Directivo, El Investigador, representante comunitario
10 de febrero de 2013
-Comunicación entregada. -Gestión en proceso.
Cont…
102
Actividad socio-recreativa.
Compartir en el día de la amistad
Recreación socializada Intercambio
Directivos Docentes Estudiantes Comunidad El Investigador
916Habitantes Cancha de usos múltiples Sistema de sonido
14 de febrero de 2014
-Se realizó un “sancocho”.
Convocatoria para taller sobre reinstitucionali- zación
Reinstitucionali- zación y cooperación educativa de la EBE Francisco Reinoso Núñez
Integración, socialización, participación y cooperativismo institucional.
Directivos Docentes Estudiantes Comunidad El Investigador
Matrícula y personal de la institución.
Aula de clase. Directivos, El Investigador Docentes Documentación
16 de febrero de 2014
-Entrega de convocatoria.
Reflexión sobre situación del plantel respecto a su entorno.
Jornada de reflexión con el colectivo docente y sociedad civil desde la perspectiva comunidad de aprendizaje.
Equipos de trabajo Socialización de experiencias. Confrontación de saberes.
Directivos Docentes Juntas Directivas de la Sociedad Civil
916Habitantes Salón de clases Video Beam Registros anecdóticos Documentos demostrativos
20 de febrero 2014
- Se realizó taller
Recolección de fondos para mejoras de infraestructura.
Propuesta de una rifa para la compra de un tanque de agua.
Participación, trabajo en equipo, puntualidad y responsabilidad.
Directivos Docentes Juntas Directivas de la Sociedad Civil, discentes.
916Habitantes Cancha de usos múltiples. Talonarios. Registros
26 de febrero 2014
-Se realizó la rifa.
Participación Integración socio-cultural.
Actividad cultural con bailes típicos de la región resaltando el folclor regional.
Recreación socio-educativa Intercambio
Directivos Docentes Estudiantes Comunidad El Investigador
916Habitantes Cancha de usos múltiples Sistema de sonido Vestuarios típicos
14 de marzo 2014
- Se llevó a cabo acto cultural con acompañamiento de la comunidad.
Elaboración de
Correspondencia institucional a
FEDE para
Gestión y
Nerva Rudas
Computador Impresora
24 de marzo
-Recepción de de
12 cuñetes de
Cont…
103
corresponden-cia.
solicitar la incorporación al programa Gotita
de Amor
movilización Morela Nava El investigador
916Habitantes Papel Transporte
2014 pintura.
Participación Integración
socio-cultural.
Actividad cultural de
gastronomía local y regional.
Recreación socio-educativa
Intercambio cultural
gastronómico
Directivos Docentes
Estudiantes Comunidad
El Investigador
916Habitantes
Cancha de usos múltiples
Sistema de sonido
Platos típicos de la localidad y la
región.
25 de marzo 2014
-Se realizó
festival gastronómico
criollo.
Participación en
jornadas especiales
Consulta sobre Calidad
Educativa
Equipos de trabajo
Socialización de experiencias. Confrontación de saberes.
Directivos Docentes
Estudiantes Comunidad
El Investigador
916Habitantes
Aula de clase. Directivos, El Investigador
Docentes Documentación
26 de marzo 2014
-Se llevó a cabo
jornada de socialización y
consulta.
Recepción de notificación.
Selección de la institución educativa para el programa Gotita de Amor
Integración, socialización, participación y cooperativismo institucional.
Directivos Docentes Estudiantes Comunidad El Investigador
916Habitantes
Institución y comunidad en
general
28 de marzo
2014
-Recepción de material de 12
brochas, 4 extensiones 2
tirros, 50 bombillos
Intercambio cultural
Actividad realizada en la EBE 23 de Enero en el barrio 18 de Octubre
Integración, socialización, participación y cooperativismo institucional.
Directivos Docentes Estudiantes Comunidad El Investigador
Nómina de ambas instituciones
Patio central de la escuela
Sillas. Equipo de sonido, transporte.
01 de abril de
2014
-Compartir cultural con las 5
instituciones
Rifa del tanque
de agua y actividad cultural
Realización de la rifa con acompañamiento de conjunto típico amenizando
Recreación socio-educativa Intercambio cultural
Directivos Docentes Estudiantes Comunidad El Investigador
916Habitantes
Cancha de usos múltiples
Sistema de sonido
Sillas, meas, instrumentos
03 de abril de 2014
-Rifa realizada.
Cont…
104
musicalmente el evento.
musicales (arpa, cuatro,
maracas)
Jornada de emprendimiento sobre salud ambiental.
Visita de la profesional de la salud Da. Miriam Dávila a la institución y la comunidad.
Gestión, movilización, voceo, información, participación.
Directivos Docentes Estudiantes Comunidad El Investigador
916Habitantes
Recorrido por el sector Los Pescadores
06 de abril de 2014
-Se realizó taller de salud ambiental.
Cierre de proyectos escolares.
Participación y socialización de saberes a partir de los proyectos realizados.
Participación, puntualidad, responsabilidad, proyección e integración
Directivos Docentes Estudiantes Comunidad El Investigador
916Habitantes
Cancha de usos múltiples Sistema de sonido Sillas, meas, Directivos, El Investigador Docentes, estudiantes.
11 de abril de
2014
-Se presentaron 6 muestras de los proyectos realizados, una por cada grado.
Visita a Lotería del Zulia
Solicitar la donación de insumo didáctico y de infraestructura.
Gestionar solicitud
Ismeira Núñez Morela Nava El investigador
916Habitantes
Directivo, El Investigador
28 de abril de
2014
-Se entregó comunicación en espera de respuesta.
Visita al Acervo Histórico y Zona Educativa del Estado Zulia
Ubicación del documento del terreno donde se encuentra ubicada la planta física de la EBE Mtra. María Reinoso Núñez.
Gestionar y diligenciar la ubicación del documento.
Ismeira Núñez Morela Nava El investigador
916Habitantes
Directivo, El Investigador
05 de mayo de
2014
_Recepción de comunicación en respuesta notificando no tener conocimiento del tema.
Directivos
Cancha de usos múltiples
Responsabilidad
105
Actividad socio-cultural.
Celebración del día de las madres.
Recreación socio-educativa Intercambio cultural
Docentes Estudiantes Comunidad El Investigador
916Habitantes
Sistema de sonido Sillas, meas, Directivos, El Investigador Docentes, estudiantes.
09 de mayo de 2014
-Se realizaron 6 actor culturales.
Cine comunitario de calle
Proyección de video educativo con el tema del embarazo precoz.
Integración, socialización, participación y cooperativismo institucional.
Directivos Docentes Estudiantes Comunidad El Investigador
916Habitantes
Calle frente a la escuela, sillas, equipo de video beam y sonido.
13 de mayo 2014
- Se proyectó un video sobre embarazo precoz.
Congreso Pedagógico
Tema: Reflexiones sobre Comunidades de Aprendizaje como estrategia de participación comunitaria.
Integración, socialización, participación y cooperativismo institucional.
Directivos Docentes Estudiantes Comunidad El Investigador
Las matrículas de las instituciones involucradas.
EBE Idelfonso Rodríguez en el barrio los Estanques.
16 de mayo de
2014
- Se efectuó taller.
Celebración del día del Padre
Acto socio-cultural en homenaje a los padres y abuelos de la comunidad.
Recreación socio-educativa Intercambio cultural
Directivos Docentes Estudiantes Comunidad El Investigador
916Habitantes
Cancha de usos múltiples Sistema de sonido Sillas, meas, Directivos, El Investigador Docentes, estudiantes.
20 de junio de
2014
-Se hicieron actividades recreativas de dominó, bolas criollas y balón cesto.
línea de acción Actividades Propósitos Responsables Población beneficiada
Recursos humanos Material
Tiempo de ejecución
Evaluación
CUADRO 6
Objetivo 4: Evaluación del Plan de Acción para la conformación de Comunidades de Aprendizaje
Cont…
106
tecnológico
Actividad de la Defensoría del
Niño
Charla
instruccional: “Arco iris de
Valores”. Recorrido del
sector para dar orientaciones
para incentivar conductas
apropiadas.
Participación, puntualidad,
responsabilidad, proyección e integración.
Directivos Docentes
Estudiantes Comunidad
El Investigador
916Habitantes
Cancha de usos múltiples
Sistema de sonido
Sillas, meas, Directivos, El Investigador Docentes,
estudiantes. Representantes
de la DN.
23 de junio de 2014
- Se llevó a cabo la charla.
Asamblea General
Presentación del Informe Final de la Gestión 2013-
2014 y Evaluación de
resultados.
Participación, puntualidad,
responsabilidad, proyección e integración.
Directivos Docentes
Estudiantes Comunidad
El Investigador
916Habitantes
Cancha de usos múltiples
Sistema de sonido
Sillas, meas, Directivos, El Investigador Docentes,
estudiantes.
02 de julio de 2014
- Asamblea realizada.
Visita a la Zona Educativa del Estado Zulia
Gestionar la búsqueda del
documento del terreno.
Gestionar y diligenciar la obtención del
documento del terreno.
Ismeira Núñez Briggit Montiel El investigador
916Habitantes
Directivo, El Investigador
09 de julio de 2014
- Notificaron que aún no tienen
conocimiento del tema.
Celebración de culminación de
año escolar
Fiesta de cierre de año escolar
Recreación socio-educativa
Intercambio cultural
Directivos Docentes
Estudiantes Comunidad
El Investigador
916Habitantes
Cancha de usos múltiples
Sistema de sonido
Sillas, meas, Directivos, El Investigador Docentes,
estudiantes.
11 de julio de 2014
-Se realizó la fiesta con participación
de toda la comunidad.
Fuente: adaptación Anzola (2014).
107
108
FASE III
DESARROLLO DEL PLAN Y RECOGIDA DE DATOS SOBRE SU PUESTA
EN PRÁCTICA
Con el propósito de establecer una cronología de actividades
sistematizadas, planteado en la fase precedente, la propuesta de
comunidades de aprendizaje como estrategia de participación comunitaria en
organizaciones educativas de educación primaria públicas, en su análisis,
partiendo del concepto que la define como un proceso de transformación
social, recoge las necesidades, sueños y situaciones problemáticas del sentir
de un colectivo, generando el compromiso en la construcción sistemática que
conduce a la concreción de un objetivo.
En este orden de ideas y tomando en cuenta que, el complejo educativo
es el punto de encuentro donde convergen la mayoría de los habitantes del
sector, ya sea como estudiantes, como representantes, como docentes,
obreros, administrativos y vecinos, queda establecida la integración que
surge de la interacción constante entre todos los actores del colectivo como
un todo, donde las situaciones que subsisten afectan a cada uno de sus
habitantes por igual, siendo el hecho educativo uno de los factores de mayor
incidencia en la comunidad.
En este contexto, se tomaron los eventos suscitados en la diagnosis
para determinar que haciendo un análisis de la propuesta transformadora, se
podían tomar ideas allí plasmadas y aprovecharlas con el fin de inducir el
desarrollo de la comunidad desde la perspectiva educacional, dando solución
109
a muchos de los problemas detectados, generando en el colectivo el impacto
que ocasione el cambio social esperado.
Para comenzar a realizar las actividades pertinentes según lo
preestablecido, se hizo la convocatoria respectiva a toda la colectividad, con
el fin de llevar a cabo un taller de sensibilización, el cual llevó como nombre
“La Inclusión en las Comunidades de Aprendizaje”, el día 13/01/13.
Previamente se realizaron las respectivas jornadas de preparación, tal como
se refleja en el Plan de acción propuesto.
La creación de una comunidad de aprendizaje real e inclusiva requiere
tiempo y esfuerzo. El administrador escolar debe propiciar las
conversaciones entre estudiantes, personal docente y no docente y los
miembros de la comunidad, ya que éstas son esenciales para el logro de un
balance entre la oferta de la escuela y las demandas de los estudiantes. El
administrador es responsable de fomentar la comunicación, la colaboración y
la cooperación como parte del proceso de enseñanza-aprendizaje para lograr
el ambiente inclusivo esperado. El estudiante tiene que ser la agenda común
de todos (CASE, 1997).
Considerando lo señalado, ningún plan o proyecto de desarrollo tiene
sentido cuando no está dirigido a lograr cambios en las personas. El principal
cambio a lograr en los seres humanos es su participación efectiva y más allá
su protagonismo y compromiso en y con la sociedad, los cuales deben
convertirse, de meros espectadores del proceso a ser actores principales del
logro de su desarrollo y prosperidad.
En este mismo orden de ideas, la presente investigación en su
desarrollo, abre la posibilidad para observar cómo las comunidades objeto de
estudio, pueden generar una solución macro y micro, según sean sus planes
y sus proyectos a los problemas, necesidades y demandas, articulándose a
las políticas municipales, estadales, regionales y nacionales enunciadas en
110
los diferentes programas, planes y proyectos para lograr el desarrollo y la
prosperidad, en concordancia con el de la nación.
Sumando propósitos, como la comunidad desde su realidad con su
participación y protagonismo puede construir un plan de desarrollo, a partir
de la constitución de comunidades de aprendizaje para la participación
comunitaria a nivel local, tomando como herramienta la nueva estructura
organizativa, dentro del contexto actual del país, apoyándose en la
metodología de investigación acción participante (IAP) como estrategia para
lograr su organización con fines autogestionarios, una investigación
transversal en la controvertida actualidad nacional; ubicando el contexto de
estudio en el área geográfica con características particulares de precariedad
y desasistencia institucional.
Además de lo anterior, una buena alternativa para elevar la calidad de la
educación serían las comunidades de aprendizaje, proyecto que va dirigido a las
organizaciones educativas primarias públicas, con la finalidad de transformar los
centros educativos y lograr de alguna manera la participación comunitaria. Aquí
se distingue el aprendizaje dialógico, puesto en marcha en los grupos
interactivos. El aprendizaje escolar no recae exclusivamente en manos del
profesorado, sino que el logro de una educación de calidad depende de la
participación conjunta de las familias, el voluntariado… (Flecha & Puigvert, s/f).
111
1. Ejecución del Plan de Acción
Cuadro Nº 7 Del 22 al 25 de noviembre de2013
Objetivo
Actividad
Tiempo
Responsable
Sensibilizar a los actores sociales para la conformación de las Comunidades de Aprendizaje.
- Extender invitación a los Consejos Comunales de las comunidades objeto de estudio para tratar temas comunes sobre la conformación de Comunidades de Aprendizaje como estrategia de participación- Desarrollar mesas de trabajo con los Consejos Comunales para establecer responsabilidades en trabajos futuros.
2 encuentros con una duración de 2 horas cada uno.
-Directora. -Promotor pedagógico. -Investigador.
Fuente: adaptación Anzola (2014).
Fotografía 3: Sensibilización de actores sociales. Fuente: Anzola (2013)
112
Al iniciar las acciones para el cumplimiento de este objetivo existía
mucho hermetismo, tanto por el personal docente y administrativo como de la
comunidad, se apreciaron actitudes de desconfianza y poca motivación, sin
embargo el desempeño y liderazgo del personal directivo del plantel
encabezado por la Msc. Ismeira Nuñez así como las orientaciones del
supervisor para el momento del circuito escolar N°1 Dr. Francisco Batle,
fueron fundamentales para que los asistentes empezaran a caer en cuenta el
sentido de corresponsabilidad que tiene con el plantel y que incluso se
establece en la resolución 751 referida a la Comunidad Educativa y su
funcionamiento.
Posteriormente, en el desarrollo de la jornada fueron destacándose
algunas inquietudes, las cuales se abordaron por quienes encabezaban el
encuentro, induciendo así el entendimiento de lo que implica el estrechar los
lazos de las relaciones de los diferentes actores sociales que hacen vida de
manera directa e indirecta en el plantel escolar; consiguientemente se fue
logrando entre los presentes de la comunidad y los docentes, que asumieran
el compromiso de darle viabilidad a la propuesta presentada y dar apertura a
jornadas compuestas por mesas de trabajo donde, demostraron un mayor
interés y compromiso en el desarrollo de acciones posteriores.
Resultado: Se logró una asistencia mayoritaria de acuerdo a lo establecido
para iniciar el encuentro y darle curso a la disertación de las ideas
preconcebidas y establecidas como objetivo de .los proponentes, haciendo
que los docentes se integraran de forma interesada a fin de coadyuvar en lo
que se esperaba de ellos y brindar el apoyo necesario para que los padres,
representantes y dirigentes vecinales del plantel, no solo se sintieran a gusto,
sino que hicieran saber su agrado de ser tomados en cuenta para la
propuesta, al ser escuchados en sus planteamientos aun cuando fueron en
algunos momentos divergentes. Como conclusión a este encuentro de inicio
113
en la interrelación de las fuerzas comunitarias, se propuso realizar una
actividad cultural que podía organizarse aprovechando el inicio de la navidad.
Cuadro Nº 8
Del 13 al 27 de enero de 2014
Objetivo Actividad Tiempo Responsable
Elaboración del Plan de Acción para la conformación de Comunidades de Aprendizaje.
- Verificar la asistencia. - Explicación del objetivo. - Convergencia de las ideas para realizar el trabajo en mesas y luego fusionarlas en el análisis. - Mesas de trabajo. - Ponencia de los resultados.
4 horas el día 13 de enero y sucesivamente encuentros de 1 hora cada 2 días.
-Directora. -Investigador.
Fuente: Fuente: adaptación Anzola (2014).
Esta actividad sirvió para que los docentes y la comunidad expusieran
sus puntos de vista sus apreciaciones divergentes y de cómo se veían uno al
otro y como asumían la perspectiva escolar desde sus puntos de vistas
particulares; al respecto se reflexionó y se aprovechó esta dinámica de
discusión para que cada quien asumiera lo correspondiente, sin el
menosprecio de señalamientos, al hacer referencias del poco o débil
cumplimiento de los docentes en la formación de los niños y niñas, así como
el frágil acompañamiento que padres y representantes brindan a sus hijos en
la elaboración de los proyectos que deben ser fundamentados en un trabajo
de cotidianidad en el hogar.
Este encuentro ceñido a la dinámica de confrontación, bajo los principios
de respeto al colectivo, proveyó de algunas ideas para trazar planes
estratégicos en común para permitir que los niños refuercen, desde la
114
vinculación pluralista y globalizada de su entorno más cercano, lo
desarrollado en el aula afirmando que la puesta en práctica de estos trabajos
se hace significativo cuando el niño logra relacionarlos adecuadamente en el
contexto donde se encuentra, además permite reforzar los nexos familiares
mediante la interacción.
De igual manera se trató lo referente a los problemas existentes en la
comunidad y la manera de cómo estas impactan a la colectividad, con la
intención de cualificar, seguidamente, las potencialidades con las que cuentan
y formularlas como fortalezas en el aprovechamiento al máximo en pro de
iniciar los procesos de conformación de comunidades de aprendizaje como
estrategia de participación comunitaria en organizaciones de educación
primaria públicas.
Resultado: Sinceración entre los entes de la comunidad escolar desde la
vinculación del respeto como bien común de los alumnos. Elaboración y
análisis de la matriz F.O.D.A.
Fotografía 4: Segunda reunión de trabajo Fuente: Anzola (2014)
115
Cuadro Nº 9
Semana del 6 al 17 de febrero de 2014
Objetivo Actividad Tiempo Responsable
Elaboración del Plan de Acción para la conformación de Comunidades de Aprendizaje.
- Convocatoria a la asamblea general de Vecinos. - Charlas informativas. - Horarios de trabajo. - Formación de comisiones. - Selección de miembros voluntarios. - Trabajo de grupo para la planificación de estrategias de acción.
12 horas en total.
- Directora. - Investigador. - Miembros de la Comunidad educativa y representantes colaboradores. - Miembros de los Consejos Comunales.
Fuente: adaptación Anzola (2014).
Esta actividad se inició con un taller que permitió a la colectividad
conocer qué es una Comunidad de Aprendizaje, cómo se conforma, quiénes
se involucran y cuál es su finalidad en cuanto a la participación; el desarrollo
del taller se tornó muy dinámico dado el interés de los presentes en participar
en la explicación de términos y se enfatizó en la diferencia de lo que es un
problema y que es una consecuencia, para inmediatamente iniciar la
elaboración del árbol de problemas. Esta definición de acciones, dio cobertura
a presentar de manera un poco más concreta lo que es la participación
comunitaria y su ejercicio para el beneficio de todos; lo que causó entusiasmo
entre los asistentes y aceptación de una responsabilidad mayor en un futuro
no tan lejano.
116
Resultados: se logró en los participantes el reconocimiento de la
cantidad de situaciones en las que están inmersos, cómo se desarrollan y
cómo una situación puede dar origen a otra más grave, además de los
impactos que las mismas causan al entorno.
Fotografía 5: Asamblea general Fuente: Anzola (2014
Fotografías 6 y 7: en el Concejo Municipal de Maracaibo. En asamblea
general en la escuela. Fuente: Anzola (2014)
117
Cuadro Nº 10
Semana del 5 de marzo al 13 de abril de 2014
Objetivo Actividad Tiempo Responsable
Ejecución y evaluación del Plan de Acción
- Ejecución de la planificación a partir de encuentros para la capacitación y ofrecimiento de la información. - Desarrollo de una actividad cultural según las habilidades de los niños y representantes para la integración.
8 horas de información para la formación y 5 horas para la actividad cultural.
- Todos los involucrados en el proyecto ya encaminado.
Fuente: adaptación Anzola (2014).
Se realizaron encuentros para construir un árbol de objetivos, se
ejecutaron actividades culturales y deportivas con lo interacción de alumnos,
padres y representantes, dirigentes vecinales, docentes, directivos y obreros
de los diferentes planteles con el fin de fraternizar vínculos entre sí y
garantizar que los objetivos que se plantearon para la propuesta innovadora,
la productividad de los encuentros y aceptación de todos los entes, elementos
y factores existentes se consoliden, para de esta manera garantizar su
aplicabilidad.
Resultado: Se logró mayor comprensión de la finalidad de las
actividades que se realizan desde el plantel y por ende mayor apoyo por parte
de la comunidad. Se demostró mediante ejemplos claros que la conformación
de comunidades de aprendizajes como herramienta para la participación
comunitaria, se puede adaptar para que los Concejos Comunales,
asociaciones de vecinos, colectivos existentes de cualquier comunidad se
118
apropien del dinamismo y planifiquen los proyectos necesarios para mejorar
su calidad de vida, como una comunidad que aprende unida, de todos y de
todo, cuyo aprendizaje sirve de plataforma para el fortalecimiento de las
comunidades a partir de sus potencialidades.
Fotografías 7,8,9: convivencia comunitaria Fuente: Anzola (2014)
Como complemento de las evidencias obtenidas en el desarrollo del
plan de acción, se presentan a continuación imágenes seleccionadas de las
diferentes actividades, entre las muchas realizadas realizadas durante el
proceso de ejecución del plan de acción:
119
Fotografía 10: intercambio deportivo en conmemoración del día del educador. Fuente: Anzola: 2014
Fotografía 1: otro momento del intercambio deportivo en conmemoración del día del educador. Fuente: Anzola: 2014
120
Fotografías 12 y 13: rifa del tanque de agua (recolección de fondos para infraestructura). Fuente: Anzola (2014)
121
Fotos 14 y 15: recepción de los ordenadores Canaima para los discentes. Fuente: Anzola (2014)
122
Fotos 16 y 17: actividad socio integradora con la participación de integrantes de las 5 comunidades. Fuente: Anzola (2014)
123
Fotos 18 y 19: actividad autogestionaria para recolectar fondos para infraestructura. Fuente: Anzola (2014)
124
FASE IV
INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS, REFLEXIÓN,
REPLANIFICACIÓN
En coherencia con las orientaciones metodológicas del estudio se
entrevistó a cinco (5) Directores, la información suministrada se categorizó e
interpretó representándolas en diagramas y memorandos. En el análisis e
interpretación de hallazgos destacan las categorías, subcategorías y las
propiedades reaccionantes los cuales orientaron la sustentación de las
Comunidades de Aprendizaje como estrategia para la participación
comunitaria de las organizaciones de educación primaria públicas.
Paso seguido, se presenta el procedimiento de análisis de la
información, la cual está conformada por: transcripciones de las entrevistas
realizadas, identificando a cada informante como: directivo 1, DI; directivo 2,
DII; directivo 3, DIII; directivo 4, DIV y directivo 5, DV, igualmente se señala
su nivel académico y tiempo de servicio; se incluye también fecha y hora de
la entrevista, nivel académico, notas al margen, las rotulaciones, diagramas
y memorandos.
Los cuadros que preceden esta información contienen las categorías,
subcategorías, experiencias significativas y el texto de las entrevistas, luego
se presentan los diagramas de la información para cada informante clave de
forma manual y se elaboró el memorando correspondiente. Dicho proceso,
mediante el cual se organizó y categorizó la información.
125
1. Organización de los hallazgos
CUADRO 1 ENTREVISTA Entrevista 1 (Directivo I)
Nivel académico: Dr. Cs. Educ. Eduardo Valero Años de servicio: 20 Fecha de la entrevista: junio 11, 2014 Hora: 2: pm
NOTAS
Es una práctica que se está adoptando
para la modernización de la educación
donde el aprendizaje ya no se da
individualmente sino comunitariamente en
todos los niveles educativos.
Elementos fundamentales: -modernización de la educación -el aprendizaje no se da individualmente -el aprendizaje se da comunitariamente -inclusión- sin discriminación alguna -construir nuevos conocimientos colectivos -aprendizaje colaborativo
TEXTOS
¿Qué entiende Ud. por comunidad de
aprendizaje? Es una práctica que se
está adoptando para la
modernización de la educación donde
el aprendizaje ya no se da
individualmente sino
comunitariamente en todos los
niveles educativos.
Según su opinión ¿Qué considera se
debería tomar en cuenta para la
conformación de una Comunidad de
Aprendizaje? Principalmente la
inclusión. Por otro lado que el centro
educativo esté accesible para todos,
sin discriminación alguna. Disponer
de las herramientas innovadoras para
facilitar el acceso a la información.
Construir nuevos conocimientos
colectivos a partir del aporte
individual como aprendizaje
colaborativo.
1
2
3
4
5
6 7 8 9
10 11 12
13
14
15
16
17
18
19
126
-dinámicas justas
-donde todos aprenden de todos
-retomando los valores de identidad
cultural, social y moral.
-generar espacios para el diálogo
-se planteen temas de interés
colectivo
-atención y calidad de la
educación
- generar un ambiente que
favorezca el crecimiento y
desarrollo de la comunidad
- de conocimientos
individuales, donde la
socialización de los saberes
genere nuevos aprendizajes
¿Qué opina Ud. en cuanto a las
dinámicas de interacción en las
Comunidades de Aprendizaje? En
este aspecto opino que las dinámicas
deben ser justas en el aprendizaje, es
decir, ejercer la actividad donde todos
aprendan de todos. Dinamizar
también los rasgos culturales propios
de la región, retomando los valores
de identidad cultural, social y moral.
Generar espacios para el diálogo, el
intercambio de ideas mediante
encuentros programados,
coordinados y con cierta frecuencia
donde se planteen temas de interés
colectivo.
Para Ud. ¿Cuáles serían las
características de las comunidades
de Aprendizaje? Para mí la principal
característica debe ser la atención y
calidad de la educación que se
imparte a los participantes que
integran la comunidad de aprendizaje
También debe generar un ambiente
que favorezca el crecimiento y
desarrollo de la comunidad. Mediante
equipos interdisciplinarios de acuerdo
a los niveles de conocimiento
individuales, donde la socialización
de los saberes genere nuevos
aprendizajes y experiencias
significativas.
En su opinión ¿Qué mecanismos
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31 32 33 34 35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
127
- participación
- creación y ejecución de
proyectos comunitarios
- autogestión desde la
movilización endógena
- La cogestión a través de
alianzas estratégicas
- cooperativismo con la
creación de empresas locales
- desarrollo y crecimiento de
la comunidad.
- apertura y equidad - inclusión de todo interesado
en el proyecto
-decisiones que se tomen
sean consensuadas y
comunes
- solventar situaciones de
conflicto
-impulsar acciones de desarrollo y
mejora de la calidad de vida de
los actores sociales
incrementarían la participación
comunitaria? El mecanismo o recurso
para incrementar esa participación es
la creación y ejecución de proyectos
comunitarios que impulsen la
autogestión desde la movilización
endógena. La cogestión a través de
alianzas estratégicas y el
cooperativismo con la creación de
empresas locales generando el
Según su criterio ¿Cuáles elementos
deben considerarse para la
formulación de las políticas de
comunidades de aprendizaje? Esta
pregunta nos devuelve al principio ya
que según mi criterio debe existir la
suficiente apertura y equidad para la
inclusión de todo interesado en el
proyecto, que las decisiones que se
tomen sean consensuadas y
comunes, en función de solventar
situaciones de conflicto, por un lado y
por otro, impulsar acciones de
desarrollo y mejora de la calidad de
vida de los actores sociales.
46
47
48
49
50
51
52
53 54 55 56 57 58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71 72
128
Cuadro 2
Categorías Sub-categorías Experiencias significativas
Comunidades de
Aprendizaje
Definición
-modernización de la educación -el aprendizaje no se da individualmente -el aprendizaje se da comunitariamente -inclusión sin discriminación alguna -construir nuevos conocimientos colectivos -aprendizaje colaborativo
Dinámica de
interacción
-dinámicas justas
-donde todos aprenden
de todos
-retomando los valores
de identidad cultural,
social y moral.
-generar espacios para el
diálogo
-se planteen temas de
interés colectivo
Características
-atención y calidad de la
educación
- generar un ambiente que
favorezca el crecimiento y
desarrollo de la comunidad
- de conocimientos
individuales, donde la
socialización de los saberes
genere nuevos aprendizajes.
- participación
- creación y ejecución de
FUENTE: Carrizo (2012) adaptación Anzola (2014).
129
Participación Comunitaria
Mecanismos
Políticas
proyectos comunitarios
- autogestión desde la
movilización endógena
- La cogestión a través de
alianzas estratégicas
- cooperativismo con la
creación de empresas
locales
- desarrollo y crecimiento de
la comunidad.
- apertura y equidad
- inclusión de todo interesado
en el proyecto
-decisiones que se tomen
sean consensuadas y
comunes
- solventar situaciones de
conflicto
-impulsar acciones de
desarrollo y mejora de
la calidad de vida de
los actores sociales
Memorando de Entrevista. Directivo Nº I
El directivo entrevistado considera a las comunidades de aprendizaje
como una práctica que se está adoptando para la modernización de la
educación, donde el aprendizaje ya no se da individualmente sino
comunitariamente en todos los niveles de la educación.
En cuanto a las dinámicas de interacción opina que las mismas deben
ser dinámicas justas, donde todos aprenden de todos, retomando los valores
de identidad cultural, social y moral. Además considera que se deben generar
espacios para el diálogo donde se planteen temas de interés colectivo.
Fuente: Carrizo (2012) adaptación Anzola (2014).
130
Con respecto a las características que deben tener las comunidades de
aprendizaje, este directivo es del parecer que estos espacios se deben
caracterizar principalmente por atender a una educación de calidad, generar
un ambiente que favorezca el crecimiento y desarrollo de la comunidad a
partir de los conocimientos individuales los cuales mediante la socialización
de saberes se generen nuevos aprendizajes.
Ahora bien, desde el punto de vista de los mecanismos para impulsar
la participación comunitaria, es de la opinión que a través de la creación y
ejecución de proyectos comunitarios se ejerza la autogestión desde la
movilización endógena, en el mismo sentido surja la cogestión a partir de
alianzas estratégicas con comerciantes del entorno y la práctica del
cooperativismo para la creación de empresas locales impulsando el
desarrollo, crecimiento y mejora de la calidad de vida de los actores sociales.
En relación a los elementos que se deben considerar para la
implementación de las políticas en comunidades de aprendizaje, su opinión se
orienta hacia la apertura, la equidad, la inclusión de todos, toma de decisiones
comunes tanto para la solución de conflictos, como para impulsar desarrollo y
mejoras en la calidad de vida de los participantes de la comunidad.
131
Diagrama 1 Entrevista 1
Elementos para
la conformación
de C. A.
Modernidad Educativa
Aprendizaje Comunitario
Aprendizaje Colaborativo
Participación de todos
Aprender por igual
Construcción de saberes
Dinámica de interacción
Con el ambiente. Aprendizaje dialógico
Compartido, en equipo, cooperativo
Características
Inversión en las personas,
Construcción social del conocimiento
Participación
Comunitaria Mecanismos
Políticas Apertura. Equidad. Inclusión. Consenso.
Toma de decisiones comunes.
Ejecución de Proyectos
Autogestión
Cogestión
Cooperativismo
Gerencia Social
Comunidades
de aprendizaje
132
Cuadro 3 Entrevista 2
(Directivo Nº II)
Nivel académico: Msc. Elizabeth C. Toledo de Morales Años de servicio: 20 Fecha de la entrevista: noviembre 16 de 2014 Hora: 7 pm
NOTAS
-Es un conglomerado de ciudadanos
sometidos a una serie de actividades y
observación con el propósito común de
adquirir conocimientos.
Elementos fundamentales: - Es un conglomerado de ciudadanos
- con el propósito común de adquirir
conocimientos.
- la implementación de estrategias para
participar
- dinámica de comunicación eficaz y
efectiva
- acuerdos y consenso que deben
establecerse
-vínculos de interacción
, tener una filosofía de vida compartida,
donde prevalezcan los principios de
TEXTOS
¿Qué entiende Ud. por comunidad de
aprendizaje? Es un conglomerado de
ciudadanos sometidos a una serie de
actividades y observación con el
propósito común de adquirir
conocimientos.
Según su opinión ¿Qué considera se
debería tomar en cuenta para la
conformación de una Comunidad de
Aprendizaje? Opino que deberían
tomarse en cuenta con el propósito
común de adquirir conocimientos,
en cuanto a lo cultural, social y
económico; la implementación de
estrategias para participar: el
intercambio de conocimiento, el
alcanzar metas comunes para
beneficio de todos.
¿Qué opina Ud. en cuanto a las
dinámicas de interacción en las
Comunidades de Aprendizaje? En
este aspecto pienso que la más
importante es la dinámica de
comunicación eficaz y efectiva
elementalmente. También los
acuerdos y consenso que deben
establecerse en estos vínculos de
interacción, como las normas de
1
2
3
4
5
6 7 8 9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
133
aceptación, respeto por la diversidad, por
la opinión del otro
- También el aporte individual para
construir en colectivo
- disposición para aprender
- pertenecer a una clase social
homogénea
con intereses comunes
- que haya entendimiento
- disposición para participar, de dar y
recibir información mediante la interacción
- espa
-espacios para activar el aprendizaje
cooperativo, la solidaridad, reconocimiento
y respeto por la diversidad, la
multiculturalidad y pluriculturalidad, la
autogestión de soluciones, ser proactivo
hacia la comunidad y tener aspiraciones
hacia la prosperidad y mejor calidad de
vida.
convivencia, por ejemplo, tener una
filosofía de vida compartida, donde
prevalezcan los principios de
aceptación, respeto por la diversidad,
por la opinión del otro, entre otros
valores para lograr una convivencia
en armonía. También el aporte
individual para construir en colectivo.
Para Ud. ¿Cuáles serían las
características de las comunidades
de Aprendizaje? Bueno para mí las
características de una comunidad de
aprendizaje primordialmente es la
disposición para aprender de sus
integrantes, así como pertenecer a
una clase social homogénea, repito,
con intereses comunes, gente que
hable un mismo lenguaje para que
haya entendimiento y por supuesto
debe haber también disposición para
participar, de dar y recibir información
mediante la interacción.
En su opinión ¿Qué mecanismos
incrementarían la participación
comunitaria? En este sentido opino
que se debería realizar talleres como
espacios para activar el aprendizaje
cooperativo, la solidaridad,
reconocimiento y respeto por la
diversidad, la multiculturalidad y
pluriculturalidad, la autogestión de
soluciones, ser proactivo hacia la
comunidad y tener aspiraciones hacia
la prosperidad y mejor calidad de
vida.
23
24
25
26
27 28 29 30 31 32
33
34
35
36
37
38
39
40 41 42 43
44
45
46
47
48
49
50
134
- que tenga apoyo legal
-reglamentación para su constitución y
funcionamiento que respalde sus
actividades, que exista una resolución
orientada a promover su existencia y darle
sostenibilidad en el tiempo y que se
reconozca su existencia en la sociedad
- igualdad, justicia y respeto para todos por
igual
- comunidad de conocimiento colectivo
Según su criterio ¿Cuáles elementos
deben considerarse para la
formulación de las políticas de
comunidades de aprendizaje? Desde
mi punto de vista lo primero es que
tenga apoyo legal, que se constituya
una reglamentación para su
constitución y funcionamiento que
respalde sus actividades, que exista
una resolución orientada a promover
su existencia y darle sostenibilidad en
el tiempo y que se reconozca su
existencia en la sociedad. Creación
de normas de convivencia, donde
haya igualdad, justicia y respeto para
todos por igual y construir una
comunidad de conocimiento colectivo
digna y respetable.
51
52
53 54 55 56 57 58
59
60
61
62
63
Fuente: Carrizo (2012) adaptación Anzola (2014).
135
Cuadro 4
Categorías Sub-categorías Experiencias significativas
Comunidades de
Aprendizaje
Definición
- Es un conglomerado de ciudadanos - con el propósito común de
adquirir conocimientos.
- la implementación de
estrategias para participar: el
intercambio de conocimiento,
el alcanzar metas comunes
para beneficio de todos.
Dinámica de
interacción
- dinámica de comunicación
eficaz y efectiva
- acuerdos y consenso que
deben establecerse
-vínculos de interacción
-tener una filosofía de vida
compartida, donde
prevalezcan los principios de
aceptación, respeto por la
diversidad, por la opinión del
otro
- También el aporte
individual para construir
en colectivo
Comunidades
de Aprendizaje
136
Participación Comunitaria
Características
Mecanismos
Políticas
- disposición para aprender
- pertenecer a una clase
social homogénea
con intereses comunes
- que haya entendimiento
- disposición para participar,
de dar y recibir información
mediante la interacción
-espacios para activar el
aprendizaje cooperativo, la
solidaridad, reconocimiento y
respeto por la diversidad, la
multiculturalidad y
pluriculturalidad, la
autogestión de soluciones, ser
proactivo hacia la comunidad
y tener aspiraciones hacia la
prosperidad y mejor calidad
de vida.
- que tenga apoyo legal
-reglamentación para su
constitución y funcionamiento
que respalde sus actividades,
que exista una resolución
orientada a promover su
existencia y darle
sostenibilidad en el tiempo y
que se reconozca su
existencia en la sociedad
- igualdad, justicia y respeto
para todos por igual
- comunidad de conocimiento
colectivo
Fuente: Carrizo (2012) adaptación Anzola (2014).
137
Memorando de Entrevista Directivo Nº II
La entrevistada, Directivo 2 tiene el concepto de Comunidades de
Aprendizaje como un conglomerado de ciudadanos con el propósito común de
adquirir conocimientos mediante la implementación de estrategias para
participar.
Ahora bien, en cuanto a los elementos que se deben considerar para
constituir una comunidad de aprendizaje considera que deben tomarse muy
en cuenta la implementación de estrategias para participar, el intercambio de
conocimiento y el alcanzar metas comunes para beneficio de todos.
En cuanto a los mecanismos para la participación comunitaria, la
informante opina: es imprescindible considerar espacios para activar el
aprendizaje cooperativo, la solidaridad, reconocimiento y respeto por la
diversidad, la multiculturalidad y pluriculturalidad, la autogestión de
soluciones, ser proactivo hacia la comunidad y tener aspiraciones hacia la
prosperidad y mejor calidad de vida.
Respecto a la formulación de políticas, esta directora considera que las
comunidades de aprendizaje deben contar con el apoyo legal necesario para
su formal constitución, reglamentación y funcionamiento que respalde sus
actividades, debe existir una resolución orientada a promover su existencia y
darle sostenibilidad en el tiempo y que se reconozca su existencia en la
sociedad. Que contemple además la igualdad, justicia y respeto para todos
por igual como una comunidad del conocimiento colectivo..
138
Diagrama 2 Entrevista 2
Comunidades
de
Aprendizaje
Elementos
para la
conformación
Propósito común
Adquirir conocimientos
compartidos
Conglomerado de ciudadanos
Aprendizaje Colaborativo
Solidaridad
Filosofía de vida compartida
Comunicación eficaz y eficiente
Acuerdos y Consenso
Vínculos de interacción
Todos aprenden de todos
Trabajo en Equipo
Socialización
Educación integrada y Participativa
Constructivamente con su ambiente
Aprendizaje Dialógico
Participación
Comunitaria Multi y pluriculturalidad
Reconocimiento y aceptación
Aspiración de prosperidad
Mecanismos
Apoyo legal
Reglamentación
Respaldo y reconocimiento
institucional
Igualdad, justicia, respeto
Políticas
139
Cuadro 5 Entrevista 3
(Directivo Nº III)
Nivel académico: Esp. Briggite Montiel Años de servicio: 8 Fecha de entrevista: 15 de octubre 2014 Hora: 3 pm
NOTAS
- A mi entender es un grupo de personas
que se asocian con un propósito común,
bien sea para lograr un aprendizaje
específico o para consolidar una sociedad
civil, una ORG o una cooperativa, en
cualquiera de los cuales se aprende.
Elementos fundamentales: -grupo de personas que se asocian con un
propósito común
- para lograr un aprendizaje
- consolidar una sociedad civil
-una ORG o una cooperativa
- en cualquiera de los cuales se aprende
-identificación y sentido de pertenencia
hacia el propósito común
- una buena comunicación, mediada por el
respeto hacia el otro, donde la diversidad
de pensamiento, género, ideales o religión
no sea limitante para lograr el bien
colectivo bajo el principio de ganar ganar.
TEXTOS
¿Qué entiende Ud. por comunidad de
aprendizaje? A mi entender es un
grupo de personas que se asocian
con un propósito común, bien sea
para lograr un aprendizaje específico
o para consolidar una sociedad civil,
una ORG o una cooperativa, en
cualquiera de los cuales se aprende.
Según su opinión ¿Qué considera se
debería tomar en cuenta para la
conformación de una Comunidad de
Aprendizaje? Que haya identificación
y sentido de pertenencia hacia el
propósito común. Ser proactivo y
coherente con los planes trazados.
Liderazgo, principios éticos y
morales, metas claras y realizables.
¿Qué opina Ud. en cuanto a las
dinámicas de interacción en las
Comunidades de Aprendizaje? Es
evidente la problemática existente en
este sentido hoy día, pero
básicamente esto consiste en
mantener una buena comunicación,
mediada por el respeto hacia el otro,
donde la diversidad de pensamiento,
género, ideales o religión no sea
limitante para lograr el bien colectivo
bajo el principio de ganar ganar.
1
2
3
4
5
6 7 8 9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
140
- identidad propia
- normativa, flexible y pluralista
- seda su espacio a todo el que se sienta
motivado a participar
- responsabilidad por el compromiso
adquirido.
- desarrollando y ejecutando proyectos con
dinámicas de interacción,
socialización y convivencia
- un liderazgo organizacional y
comprometido con las necesidades y
problemáticas presentes en la comunidad.
- concepto novedoso
- y una práctica educativa que se ha
introducido en el ambiente escolar y
comunitario
-dar a conocer todo lo necesario respecto
a esta innovación educativa.
Para Ud. ¿Cuáles serían las
características de las comunidades
de Aprendizaje? Bien, para mí una
comunidad de aprendizaje debe tener
identidad propia, es decir
identificación hacia dentro y hacia
fuera, que sus miembros se sientan
representados dentro de su
comunidad y que a su vez ellos la
representen en cualquier momento y
en cualquier lugar. Debe poseer una
normativa, flexible y pluralista, que
seda su espacio a todo el que se
sienta motivado a participar y por
supuesto la responsabilidad por el
compromiso adquirido.
En su opinión ¿Qué mecanismos
incrementarían la participación
comunitaria? Indiscutiblemente que
la mejor forma de incentivar la
participación comunitaria es
desarrollando y ejecutando proyectos
con dinámicas de interacción,
socialización y convivencia, bien sea
a través de talleres, celebraciones de
fechas patrias o festividades
populares, jornadas de salud,
ambientales, de caridad, entre otras,
bajo un liderazgo organizacional y
comprometido con las necesidades y
problemáticas presentes en la
comunidad.
Según su criterio ¿Cuáles elementos
deben considerarse para la
formulación de las políticas de
comunidades de aprendizaje? En
primer lugar y en particular este es un
concepto novedoso y una práctica
educativa que se ha introducido en el
ambiente escolar y comunitario hace
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32 33 34
35
36
37
38
39
40 41 42 43 44 45
46
47
48 49
50
141
Cuadro 6
Categorías Sub-categorías Experiencias significativas
Comunidades de
Aprendizaje
Definición
-grupo de personas que se
asocian con un propósito
común
- para lograr un aprendizaje
- consolidar una sociedad civil
-una ORG o una cooperativa
- en cualquiera de los cuales
se aprende
Dinámica de
interacción
-identificación y sentido de
pertenencia hacia el propósito
común
- una buena comunicación,
mediada por el respeto hacia
el otro, donde la diversidad de
pensamiento, género, ideales
o religión no sea limitante
para lograr el bien colectivo
bajo el principio de ganar
ganar.
- si se pretende conformar comunidades
de aprendizaje es preciso crear una
normativa que le dé una figura jurídica y
legal a su constitución.
- espa
relativamente un par de años, por lo
tanto no es muy bien conocido su
concepto y sus alcances, por lo que
pienso que deberían realizarse foros,
charlas, talleres… en fin dar a
conocer todo lo necesario respecto a
esta innovación educativa. Por otro
lado, por lo que hemos hablado
durante estos meses, si se pretende
conformar comunidades de
aprendizaje es preciso crear una
normativa que le dé una figura legal a
su constitución.
51
52
53
54
55
56
57
Fuente: Carrizo (2012) adaptación Anzola (2014).
142
Participación Comunitaria
Características
Mecanismos
Políticas
- identidad propia
- normativa, flexible y
pluralista
- seda su espacio a todo el
que se sienta motivado a
participar
- responsabilidad por el
compromiso adquirido.
- desarrollando y ejecutando
proyectos con dinámicas de
interacción,
socialización y convivencia
- un liderazgo organizacional
y comprometido con las
necesidades y problemáticas
presentes en la comunidad.
- concepto novedoso
- práctica educativa que se ha
introducido en el ambiente
educacional y comunitario
-dar a conocer todo lo
necesario respecto a esta
innovación educativa.
- si se pretende conformar
comunidades de aprendizaje
es preciso crear una
normativa que le dé una figura
jurídica y legal a su
constitución.
- espa
Comunidades
de Aprendizaje
Fuente: Carrizo (2012) adaptación Anzola (2014).
143
Memorando de Entrevista Directivo Nº III
De acuerdo con lo expresado por el tercer informante, las comunidades
de aprendizaje son grupos de personas las cuales se asocian con un
propósito común, bien sea para lograr un aprendizaje específico, consolidar
una sociedad civil, una ORG o una cooperativa, entre otras formas de
asociación en cualquiera de las cuales se aprende mediante la interacción y
convivencia.
En lo que respecta a los factores a tomarse en cuenta para la
conformación de una comunidad de aprendizaje la entrevistada respondió:
debe haber identificación y sentido de pertenencia hacia el propósito común
una buena comunicación, mediada por el respeto hacia el otro, donde la
diversidad de pensamiento, género, ideales o religión no sean limitantes para
lograr el bien colectivo bajo el principio de ganar ganar.
En atención a las dinámicas de interacción la Directora III expresó: la
respuesta de la pregunta anterior alcanza para responder la presente, ya que,
si no hay una buena comunicación entre los participantes de una comunidad
no existirá el acuerdo ni en consenso entre las partes, e indiscutiblemente
cualquier actividad que se lleve a cabo en función de socializar con los iguales
estaría mediada por esa comunicación eficaz, el respeto y el reconocimiento
del otro.
En lo que respecta a las características, una comunidad de aprendizaje
precisa de una identidad propia, con normativa flexible y pluralista para ceder
su espacio a todo el que se sienta motivado a participar y por supuesto
responsabilidad por el compromiso adquirido.
En cuanto a los mecanismos de participación, argumenta la especialista
que mejor mecanismo para incentivar la participación comunitaria sería
desarrollando y ejecutando proyectos, con dinámicas de interacción,
144
socialización y convivencia bajo un liderazgo organizacional y comprometido
con las necesidades y problemáticas presentes en la comunidad.
Para finalizar, la entrevistada emitió su criterio respecto de los
elementos a considerar para la formulación de políticas en cuanto a
comunidades de aprendizaje; debido a ser un concepto es novedoso como
práctica educativa que se ha introducido en el ambiente educacional y
comunitario, se debe dar a conocer todo lo necesario respecto a esta
innovación educativa. Si se pretende conformar comunidades de aprendizaje
es preciso crear una normativa que le dé una figura jurídica y legal a su
constitución.
Diagrama 3 Entrevista 3
Comunidades de
Aprendizaje
Participación
Comunitaria
Grupo de personas que se asocian con un propósito
común: intercambiar conocimientos
Elementos de
conformación:
identificación y sentido de
pertenencia hacia el
propósito común
Una buena comunicación,
mediada por el respeto hacia
el otro, donde la diversidad
de pensamiento, género,
ideales o religión no sea
limitante para lograr el bien
colectivo bajo el principio de
ganar ganar.
Mecanismos: desarrollando
y ejecutando proyectos con
dinámicas de interacción.
socialización y convivencia
Políticas:
Si se pretende conformar
comunidades de aprendizaje
es preciso crear una
normativa que le dé una
figura jurídica y legal a su
constitución.
Características:
Identidad propia, normativa, flexible y pluralista
Ceda su espacio a todo el que se sienta motivado a participar
Responsabilidad por el compromiso adquirido.
Fuente: Carrizo (2012), adaptación Anzola (2014).
145
Cuadro 7 Entrevista 4
(Directivo Nº IV) Nivel académico: Licda. Neivis Salazar Años de servicio: 12 Fecha de entrevista: noviembre 13, 2014
NOTAS
Es un equipo de sujetos, quienes a través
de la interacción aportan de sus propios
conocimientos para construir nuevos
conocimientos, lo que se conoce como
sociedad del conocimiento en otros
ámbitos educativos y puede ser de
diferentes y variados estilos como el salón
de clase, la familia o un aula virtual, entre
muchos otros, en el entendido que
podemos aprender de cualquier espacio,
momento o persona.
Elementos fundamentales: - equipo de sujetos quienes a través de la
interacción aportan de sus propios
conocimientos para construir nuevos
conocimientos,
- de diferentes y variados estilos como el
salón de clase, la familia o un aula virtual,
- a tomar en cuenta es el capital humano
- estar comprometidos con el proyecto, ser
proactivos, dinámicos y receptivos
- las herramientas y recursos con los
cuales se cuenta
TEXTOS
¿Qué entiende Ud. por comunidad de
aprendizaje? Entiendo por comunidad
de aprendizaje que es un equipo de
sujetos, quienes a través de la
interacción aportan de sus propios
conocimientos para construir nuevos
conocimientos, lo que se conoce
como sociedad del conocimiento en
otros ámbitos educativos y puede ser
de diferentes y variados estilos como
el salón de clase, la familia o un aula
virtual, entre muchos otros, en el
entendido que podemos aprender de
cualquier espacio, momento o
persona.
Según su opinión ¿Qué considera se
debería tomar en cuenta para la
conformación de una Comunidad de
Aprendizaje? Para la conformación
de una comunidad de aprendizaje lo
primero a tomar en cuenta es el
capital humano, es decir las
personas, otro termino que se ha
comenzado a usar en ciencias
sociales. En segundo lugar la
disposición de estos sujetos, deben
estar comprometidos con el proyecto,
ser proactivos, dinámicos y
receptivos. También se debe tomar
en cuenta las herramientas y
1
2
3
4
5
6 7 8 9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
146
- que no es solo conformarla es
mantenerla en el tiempo.
-deben ser justas, equitativas, versátiles,
coordinadas y coherentes con las
necesidades o intereses del colectivo que
hace vida en la comunidad.
-debe ser consensuado donde las
decisiones tomadas surjan del acuerdo
común.
- respeto por la diversidad y el compromiso
del bien colectivo por encima del propio
- poseer un liderazgo en función de
establecer un orden
- donde todos sus integrantes tengan el
mismo derecho de opinar intervenir y
actuar basado en el principio de la
horizontalidad de posiciones,
-debe existir un compromiso de sus
miembros
- una comunidad donde las decisiones que
se tomen deben ser comunes
- deben estar orientados a la animación del
colectivo
recursos con los cuales se cuenta
para llevar a cabo el proyecto de
conformación ya que no es solo
conformarla es mantenerla en el
tiempo.
¿Qué opina Ud. en cuanto a las
dinámicas de interacción en las
Comunidades de Aprendizaje? Las
dinámicas de interacción deben ser
justas, equitativas, versátiles,
coordinadas y coherentes con las
necesidades o intereses del colectivo
que hace vida en la comunidad. Este
dinamismo también debe ser
consensuado donde las decisiones
tomadas surjan del acuerdo común.
Debe existir el respeto por la
diversidad y el compromiso del bien
colectivo por encima del propio.
Para Ud. ¿Cuáles serían las
características de las comunidades
de Aprendizaje? Una comunidad de
aprendizaje debe poseer un liderazgo
en función de establecer un orden,
pero donde todos sus integrantes
tengan el mismo derecho de opinar
intervenir y actuar basado en el
principio de la horizontalidad de
posiciones, debe haber equidad,
justicia y tolerancia; debe existir un
compromiso de sus miembros con el
proyecto emprendido para lograr
resultados de calidad.
En su opinión ¿Qué mecanismos
incrementarían la participación
comunitaria? Pues debo decirle que
no es fácil por aquello que se dice
sobre no poder complacer a todos,
pero como se trata de una comunidad
donde las decisiones que se tomen
deben ser comunes, estos
mecanismos deben estar orientados
a la animación del colectivo, realizar o
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32 33 34
35
36
37
38
39
40 41 42 43 44 45
46
47
48 49
50
147
- llevar a cabo proyectos que le sean
atractivos pero por sobre todas las cosas
que le aporten soluciones a sus
necesidades.
-toda asociación se debe definir en su
conformación mediante un estamento
jurídico que le otorgue legalidad a las
acciones que se lleven a cabo
llevar a cabo proyectos que le sean
atractivos pero por sobre todas las
cosas que le aporten soluciones a
sus necesidades.
Según su criterio ¿Cuáles elementos
deben considerarse para la
formulación de las políticas de
comunidades de aprendizaje? En
este punto quisiera decir que aunque
no conozco mucho de aspectos
legales, pienso que toda asociación
se debe definir en su conformación
mediante un estamento jurídico que
le otorgue legalidad a las acciones
que se lleven a cabo, solo así podrán
garantizar entre otras cosas su
derecho de autor por ejemplo en caso
de que se conforme una comunidad
de aprendizaje basado en la música,
o alguien que genere un libro o
publique en alguna revista, si no tiene
un respaldo legal otro podría
apropiarse de su autoría.
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
Fuente: Carrizo (2012) adaptación Anzola (2014).
148
Cuadro 8 Entrevista 4
Categorías Sub-categorías Experiencias significativas
Comunidades de
Aprendizaje
Definición
- equipo de sujetos quienes a
través de la interacción
aportan de sus propios
conocimientos para construir
nuevos conocimientos,
- de diferentes y variados
estilos como el salón de
clase, la familia o un aula
virtual,
- a tomar en cuenta es el
capital humano
- estar comprometidos con el
proyecto, ser proactivos,
dinámicos y receptivos
- las herramientas y recursos
con los cuales se cuenta
Dinámica de
interacción
-deben ser justas, equitativas,
versátiles, coordinadas y
coherentes con las
necesidades o intereses del
colectivo que hace vida en la
comunidad.
-debe ser consensuado
donde las decisiones
tomadas surjan del acuerdo
común.
- respeto por la diversidad y el
compromiso del bien colectivo
por encima del propio
Comunidades
de Aprendizaje
149
Participación Comunitaria
Características
Mecanismos
Políticas
poseer un liderazgo en
función de establecer un
orden
- donde todos sus integrantes
tengan el mismo derecho de
opinar intervenir y actuar
basado en el principio de la
horizontalidad de posiciones,
-debe existir un compromiso
de sus miembros
- una comunidad donde las
decisiones que se tomen
deben ser comunes
- deben estar orientados a la
animación del colectivo
- llevar a cabo proyectos que
le sean atractivos pero por
sobre todas las cosas que le
aporten soluciones a sus
necesidades.
-toda asociación se debe
definir en su conformación
mediante un estamento
jurídico que le otorgue
legalidad a las acciones que
se lleven a cabo
Fuente: Carrizo (2012) adaptación Anzola (2014).
150
Memorando de la Entrevista. Directivo Nº IV
El informante cuatro considera las comunidades de aprendizaje como
un equipo de sujetos, quienes a través de la interacción aportan de sus
propios conocimientos para construir nuevos conocimientos, lo que se conoce
como sociedad del conocimiento en otros ámbitos educativos y puede ser de
diferentes y variados estilos como el salón de clase, la familia o un aula
virtual, entre muchos otros, en el entendido que podemos aprender de
cualquier espacio, momento o persona.
En cuanto a determinar los elementos que deberían tomarse en cuenta
al momento de conformar una comunidad de aprendizaje el factor más
importante a tomar en cuenta es el capital humano, es decir los sujetos serán
parte de ella, estar comprometidos con el proyecto, ser proactivos, dinámicos
y receptivos, de igual forma las herramientas y recursos con los cuales se
cuenta ya que no se trata solo de conformarla, sino de sostenerla en el
tiempo.
En lo que se refiere a las dinámicas de interacción estas deben ser
justas, equitativas, versátiles, coordinadas y coherentes con las necesidades
o intereses del colectivo que hace vida en la comunidad. Tanto el aprendizaje
como las decisiones que se tomen deben ser consensuadas donde las
decisiones tomadas surjan del acuerdo común, respeto por la diversidad y el
compromiso hacia el bien colectivo por encima del propio.
Respecto de las características que debería tener una comunidad de
aprendizaje, estimo que la principal es poseer un liderazgo en función de
establecer un orden, donde todos sus integrantes tengan el mismo derecho
de opinar intervenir y actuar basado en el principio de la horizontalidad de
posiciones, debe existir un compromiso de sus miembros en cuanto a la
obtención de resultados, así como la rendición de cuentas.
151
Desde el punto de vista de la Licda. Salazar, los mecanismos para
incrementar la participación en una comunidad de aprendizaje, ya que es una
comunidad donde las decisiones que se tomen deben ser comunes y en
consenso, deben estar orientados a la animación del colectivo llevar a cabo
proyectos que le sean atractivos pero por sobre todas las cosas que le
aporten soluciones a sus necesidades.
En cuanto a los elementos que se deben considerar para formular
leyes para las comunidades de aprendizaje soy de la opinión que toda
asociación se debe definir en su conformación mediante un estamento jurídico
que le otorgue legalidad a las acciones que se lleven a cabo, solo así podrán
garantizar entre otras cosas su derecho de autor por ejemplo en caso de que
se conforme una comunidad de aprendizaje basado en la música, o alguien
que genere un libro o publique en alguna revista, si no tiene un respaldo legal
otro podría apropiarse de su autoría.
Diagrama 4
Entrevista 4
Comunidades de
aprendizaje
Participación
comunitaria
Dinámica de
interacción
Características
Equipo de sujetos
Interacción
Mecanismos Políticas
Conocimiento propio
Nuevo conocimiento
Liderazgo
Igualdad de
derechos
Características
Decisiones comunes
Animación
Proyectos
atractivos
Estamento
Jurídico
Seguridad
jurídica
Fuente: Carrizo (2012) adaptación Anzola (2014).
152
Cuadro 9 Entrevista 5
(Directivo Nº V)
Nivel académico: Licda: Evelin Bastidas Años de servicio: 12 Fecha de entrevista: 30 noviembre 2014 Hora: 5.30 pm
NOTAS
-Las comunidades de aprendizaje son
aquellas que se conforman por un
determinado grupo de personas, las cuales
se asocian con un propósito común, desde
el punto de vista educativo para generar
nuevos conocimientos a partir de la
interacción y el aporte de cada uno de sus
miembros.
Elementos fundamentales:
-que se conforman por un determinado
grupo de personas
-se asocian con un propósito común,
- educativo para generar nuevos
conocimientos a partir de la interacción y el
aporte de cada uno de sus miembros.
- proyecto factible
- recursos disponibles
TEXTOS
¿Qué entiende Ud. por comunidad de
aprendizaje? Las comunidades de
aprendizaje son aquellas que se
conforman por un determinado grupo
de personas, las cuales se asocian
con un propósito común, desde el
punto de vista educativo para generar
nuevos conocimientos a partir de la
interacción y el aporte de cada uno
de sus miembros.
Según su opinión ¿Qué considera se
debería tomar en cuenta para la
conformación de una Comunidad de
Aprendizaje? Para la conformación
de estas comunidades pienso que lo
primero a tomar en cuenta es la
elaboración de un proyecto factible,
segundo las personas que se unieran
a la comunidad, tercero los recursos
disponibles para la realización del
proyecto
¿Qué opina Ud. en cuanto a las
dinámicas de interacción en las
Comunidades de Aprendizaje? Las
dinámicas de interacción en una
comunidad suelen ser problemáticas,
1
2
3
4
5
6 7 8 9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
153
- suelen ser problemáticas, de modo que
hay que establecer parámetros,
condiciones o normativas
- sin detrimento de su derecho de opinar,
intervenir o actuar
- Debe ser democrática, plural, accesible,
dinámica, comprometida, equitativa,
emprendedora y creativa, entre otras
cosas…
- todo aquello que sea del interés del
colectivo involucrado va a mover
voluntades
- valor el liderazgo, sin atropellar ni
maltratar, pero mantener un orden.
- una seguridad para actuar
de modo que hay que establecer
parámetros, condiciones o
normativas que rija esta interacción,
donde cada miembro conozca bien
que puede o no hacer, claro está sin
detrimento de su derecho de opinar,
intervenir o actuar, pero en cualquiera
de los casos, tenga la medida de su
acción.
Para Ud. ¿Cuáles serían las
características de las comunidades
de Aprendizaje? Debe ser
democrática, plural, accesible,
dinámica, comprometida, equitativa,
emprendedora y creativa, entre otras
cosas…
En su opinión ¿Qué mecanismos
incrementarían la participación
comunitaria? Pues yo presumo-
mejor dicho- puedo asegurar que
todo aquello que sea del interés del
colectivo involucrado va a mover
voluntades, nunca falta el rezagado o
el que quiere sobresalir, pero ahí es
donde cobra valor el liderazgo, sin
atropellar ni maltratar, pero mantener
un orden.
Según su criterio ¿Cuáles elementos
deben considerarse para la
formulación de las políticas de
comunidades de aprendizaje?
Pues precisamente, la parte jurídica o
legal, es la que puede darles a estas
comunidades una seguridad para
actuar y poder avanzar, muchas
veces los proyectos no llegan a feliz
término precisamente por la falta del
ordenamiento jurídico y la ausencia
de legislación respecto de estas
instituciones de nueva data.
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32 33 34
35
36
37
38
39
40 41 42 43 44 45
46
47
48 49
154
Cuadro 10
Categorías Sub-categorías Experiencias significativas
Comunidades de
Aprendizaje
Participación Comunitaria
Definición
-que se conforman por un
determinado grupo de
personas
-se asocian con un propósito
común,
- educativo para generar
nuevos conocimientos a partir
de la interacción y el aporte
de cada uno de sus
miembros.
- proyecto factible
- recursos disponibles
Dinámica de
interacción
- suelen ser problemáticas, de
modo que hay que establecer
parámetros, condiciones o
normativas
- sin detrimento de su
derecho de opinar, intervenir
o actuar
Características
Mecanismos
Políticas
- Debe ser democrática,
plural, accesible, dinámica,
comprometida, equitativa,
emprendedora y creativa,
entre otras cosas…
- todo aquello que sea del
interés del colectivo
involucrado va a mover
voluntades
- valor el liderazgo, sin
atropellar ni maltratar, pero
mantener un orden.
- seguridad para actuar
Comunidades
de Aprendizaje
Fuente: Carrizo (2012) adaptación Anzola (2014).
155
Memorando de Entrevista. Directivo Nº V
Directivo cinco es de la opinión que las comunidades de aprendizaje son
aquellas conformadas por un determinado grupo de personas, las cuales
se asocian con un propósito común, desde el punto de vista educativo, para
generar nuevos conocimientos a partir de la interacción y el aporte de cada
uno de sus miembros.
Desde el punto de vista de los elementos a tomar en cuenta para
conformar una A. P., según su apreciación es, primero elaborar un proyecto
factible, segundo contar con los recursos humanos, económicos y temporales
para su ejecución y tercero llevar a cabo un sondeo en la comunidad para
tener la certeza de la voluntad y compromiso de los posibles participantes.
En cuanto a las dinámicas de interacción asume que éstas suelen ser
problemáticas de modo que hay que establecer parámetros, condiciones o
normativas sin detrimento de su derecho de opinar, intervenir o actuar.
Respecto a las características las define como: democrática, plural, accesible,
dinámica, comprometida, equitativa, emprendedora y creativa, entre otras
cosas…
Para la participación comunitaria afirma que todo aquello que sea del
interés del colectivo involucrado va a mover voluntades, así mismo afirma que
nunca falta quien rompa con la armonía de los procesos y es entonces
cuando adquiere valor el liderazgo que se ejerce para conservar el orden, por
supuesto, sin atropellar ni maltratar a persona alguna, pero mantener el orden
y prosecución de las cosas.
156
Diagrama 5 Entrevista 5
Comunidades
de
Aprendizaje
Participación
Comunitaria
Grupo de personas
Asociación
Propósito común
Democrática, plural, accesible,
dinámica, comprometida,
equitativa, emprendedora y
creativa, entre otras cosas…
Interacción
Problemáticas
Condiciones y normativas
Respeto a los derechos
Seguridad jurídica para
actuar dentro de la
legalidad
Todo aquello que
sea del interés del
colectivo
involucrado va a
mover voluntades
El valor el liderazgo,
Mecanismos para la
participación
Dinámica de
interacción
Características
Políticas
Fuente: Carrizo (2012) adaptación Anzola (2014).
157
2. REFLEXIONES FINALES
El presente apartado consiste en realizar las reflexiones finales
consistentes básicamente en la forma de integrar las dos categorías que
sustentan el proceso investigativo procesado, aspecto indispensable
conducente a la orientación interdisciplinaria generada desde la dinámica
interactiva de las Comunidades de Aprendizaje.
La búsqueda de una mejor calidad educativa es una cuestión que está
vigente a través de un sin fin de estrategias. Una de las propuestas que se
han escuchado en los últimos años, es la puesta en marcha de un proyecto
de transformación educativa llamado comunidades de aprendizaje. Esta idea,
se ha ido extendiendo por diferentes países, con la finalidad de que los
niños y niñas alcancen un buen nivel educativo.
En nuestro país se han iniciado algunos proyectos encaminados a este
propósito, tal es el caso de esta investigación, mediante la cual se ha
realizado un proceso integrador con cinco instituciones educativas de nivel
de educación primaria pública con la finalidad de impulsar la práctica de este
modelo, antecedido por otros dos proyectos realizados en el mismo contexto.
Algo que se considera apremiante en este aspecto, es sin duda lo
relativo a que los estudiantes sean analíticos, críticos, reflexivos, que sepan
aprovechar los recursos tecnológicos a su alcance, para analizar y compartir
información, además de que desarrollen habilidades y competencias básicas
que les permitan seguir aprendiendo a lo largo de la vida como rasgos
deseables de los alumnos al egresar de la educación básica.
Es necesario poner énfasis en el cambio en las formas de aprendizaje, el
cual debe llevar a los aprendices a lograr una mayor y mejor convivencia con
los demás, en el sentido de lograr un aprendizaje en conjunto con otros
158
discentes, maestros, padres y otros actores presentes en la comunidad
educativa.
Para esto se debe buscar el fomento y práctica de valores, tales como,
la solidaridad, la igualdad, equidad, democracia, responsabilidad, entre otros,
mismos que permitirán que los estudiantes logren un mejor desarrollo
personal y aprendan a vivir armonía con quienes le rodean.
Por lo anteriormente planteado y los hallazgos del presente trabajo, se
considera a las comunidades de aprendizaje como estrategia para la
participación comunitaria, un proyecto innovador que permitirá, mediante el
aprendizaje dialógico y el apoyo de grupos interactivos, superar situaciones
problemáticas de convivencia, que no se discrimine a nadie por ninguna
situación, ya sea económica, de género o por alguna capacidad diferente, por
supuesto desde la acción pedagógica de cada centro educativo involucrado
en la investigación.
La baja calidad de la educación, se ve reflejada en problemas como
reprobación, bajo rendimiento, deserción, lo que viene a reflejar el fracaso
escolar, y es precisamente aquí donde las comunidades de aprendizaje
pretenden superar dicho fracaso. Este proyecto es considerado como
transformador educativo ya que pretende entre otras cosas: disminuir las
desigualdades, aumentar el aprendizaje a través de una mayor participación y
solidaridad, que las familias y comunidades sean partícipes en la educación
de sus hijos, que exista un profesorado innovador, entre otros aspectos
Hablar de comunidades de aprendizaje es entender una nueva forma
de llevar el aprendizaje que no sólo es cuestión de alumno-maestro, sino de
toda una serie de actores educativos que permitan y coadyuven a una mejor
educación; así pues, las comunidades de aprendizaje:
159
Son una comunidad humana organizada que involucrada en un proyecto
educativo y cultural propio, busca educarse a sí misma, a sus niños, jóvenes
y adultos, basados en su propio esfuerzo, cooperación y solidaridad,
tomando en cuenta sus carencias y fortalezas, estas últimas para superar
tales debilidades. Comunidad de Aprendizaje es una propuesta educativa
comunitaria y solidaria por todo lo que esta implica. (Torres, 2001:1)
Resulta significativo abarcar diversos ámbitos de aprendizaje: la
familia, el sistema escolar, la comunidad, la naturaleza, los medios de
comunicación, la biblioteca, la cancha deportiva, el patio escolar, el cine, el
teatro, el museo, la granja, el zoológico, para de este modo articular la
educación escolar y extra-escolar.
De igual manera, para Torres (2001) es importante Involucrar a niños,
jóvenes y adultos, valorando así el aprendizaje inter-generacional y entre
pares; se busca desarrolla el potencial de los jóvenes como educadores y
agentes activos de su propia educación, de la transformación del sistema
escolar, y del desarrollo familiar y comunitario.
Las comunidades de aprendizaje según los informantes clave, son el
escenario más idóneo para la práctica de la convivencia comunitaria, donde
se integran de manera natural los diferentes actores de la comunidad,
estudiantes, docentes, representantes, vecinos del sector e incluso los
visitante provenientes de otros entornos, por otro lado los hallazgos obtenidos
en la presente investigación dan cuenta de cuan cerca están estas
instituciones de convertirse en comunidades de aprendizaje exitosas y
ejemplos para otras instituciones similares.
El investigador considera a las comunidades de aprendizaje como el
escenario de encuentro de un grupo de personas, quienes pueden ser de
diferentes estratos, pensamientos o puntos de vista, pero tienen un aspecto
en común y es el conocimiento, el aprendizaje dialógico; es precisamente en
160
la diversidad donde se enriquece la posibilidad de obtener mayor aprendizaje
mediante la interacción con personas diferentes, las cuales pueden
aportarnos saberes novedosos y originales desconocidos para nosotros.
En este orden de ideas es preciso replantearse el compromiso a
adquirir como profesional de la educación, como promotor social y como
padre de familia conocedor de la situación que atraviesa el país en todos los
ámbitos, pero muy especialmente en el educativo, en el entendido de haber
recorrido ya varios escenarios mediante la acción investigadora, llegando a
conocer las profundas necesidades de cambo social, de desarrollo
comunitario, de repensar el modo de vida que se ha establecido , por lo tanto
todo este panorama repleto de inquietudes e ideales por alcanzar cobran
vigencia al conocer y saber que es posible un cambio, una nueva forma de
aprender y convivir mediante la puesta en marcha de las comunidades de
aprendizaje como estrategia de participación.
Diagrama 6
Diagrama de las Reflexiones
Comunidades de Aprendizaje
Contexto
Participación Comunitaria
Compromiso
Diálogo
Colaboración
Investigación
Cambio Social
Proceso de
interacción
Construcción
Comunitaria
161
TRANSFORMACIÓN DE LA COMUNIDAD
En esta fase de reflexión y en atención a lo planteado por Sandin (2003), de
quien se asumió el modelo de investigación llevado a cabo, .se hace
necesario dar respuesta a las interrogantes planteadas en el punto donde
alude al inicio de la investigación respecto de las situaciones problemáticas
que se desean cambiar, dichas interrogantes sirvieron de guía para la
evaluación reflexiva al momento de culminar el presente informe.
La primera pregunta es: ¿Qué se debe hacer? A la cual se le dio
respuesta en el primer paso, el cual consistió en recabar información acerca
del tipo de investigación que se debía asumir para abordar la situación
problemática, fue justamente en los planteamientos metodológico de Sandín
donde se consiguió la primera respuesta, ya que el proceso planteado indicó
clara y suficientemente el camino a seguir.
La segunda pregunta es ¿Cuándo y Cómo hacerlo? En este aspecto,
luego de haber leído y estudiado los pasos del modelo presentado se
aportaron los indicios de las acciones a seguir en cuanto a la investigación-
acción participativa, en la cual se contempla la elaboración de un plan de
Metas Comunes Equidad
Contexto Trabajo en
equipo Igualdad
Solidaridad Convivencia
Socialización
Organizació
n
Equipo Individuos Aprendizaje
Respuesta al contexto
Fuente: Carrizo (2012) adaptación Anzola (2014).
162
acción donde se estructuran y sitematizan las actividades, los recursos,
responsables, los tiempos y se registran los resultados para su evaluación y
seguimiento, de manera que quedó aclarado el punto.
En tercer lugar pregunta: ¿Para qué y para quién se hace? Obviamente
que al hacer la selección de la problemática a investigar quedó respondida la
pregunta. La siguiente interrogante: ¿Cómo distribuir las tareas entre los
miembros del grupo? La respuesta a esta interrogante la dieron los mismos
participante que actuaron en las diferentes áreas de trabajo, también se
obtuvo colaboración de los actores de las diferentes instituciones que forman
parte del estudio.
Para finalizar, en cuanto a las agendas de reuniones de trabajo,
quedaron registradas en el plan general de acción, donde además se
contempla el sistema de minutas y registros de asistencia,
Al hacer esta evaluación reflexiva queda claro que aún falta mucho por
hacer, el trabajo es arduo y de caminos largos, pero queda la satisfacción de
un resultado con saldo a favor de las comunidades objeto del estudio.
163
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Álvarez, M. (2004). Gestión Educativa. El Programa de Dirección. Primera Edición. Grupo Editor Kimeln. Argentina. Ander-Egg. (2004). Técnicas de Investigación Social. Editorial Humanitas. Buenos Aires. Ainscow, M. (2005). La mejora de la escuela inclusiva Cuadernos de Pedagogía. Editorial Narcea. Madrid-España. Arriagada, Irma. “Capital social: potencialidades y limitaciones analíticas de un concepto”.en Estudios Sociológicos XXI. El Colegio de México. Set.Dic.2003. Bruner, Desarrollo cognitivo y educación, 1988, Castillo Ortiz, A. (1995). Visión de la escuela intermedia como comunidad de aprendizaje. Ponencia presentada en la Conferencia Anual de la Iniciativa para la Renovación de la Escuela Intermedia, el 28 de septiembre de 1995. Chiavenato (2008). Introducción a la Teoría General de la Administración. Editorial Mc Graw – Hill. México.
Constitución Nacional de la República Bolivariana de Venezuela (1999). Secretaría de la Presidencia. Caracas-Venezuela.
Cornejo, M. (2006). Todos los Secretos de la Excelencia. Caracas: Editorial S.A de C.V Dunn, W. (1994). Public policy analysis: An introduction. 2nd edition. Englewood Cliff, NJ.: Prentice Hall. Elliot, J. (1990) La investigación-acción en educación. Madrid: Morata. Escribano, A. (2006). Aprender a enseñar. Fundamentos de Didáctica general. Editorial de UCLM. Cuenca-España. Flecha R y Pulgvert L. 2008. Las Comunidades de Aprendizaje, una apuesta por la igualdad educativa. Barcelona: Universidad de Barcelona. Freire, P. (2008). Política y Educación Siglo XXI. Editores. México.
164
Font, J. (2010). Ciudadanos y decisiones públicas. Editorial Ariel. Barcelona. España. García, C.; Puigvert,L.;Ruiz,L.; Rué, L.(2009). Hipatia de Alejandría:Un equipo plural de científicas desvela la verdad sobre la primera mujer de la ciencia. Barcelona: Hipatia Garrigues, Joaquín 1978 : Temas de Derecho Vivo. Ed. Tecnos – Madrid – España. Google Maps (2014) Parroquia Coquivacoa. Barrio Los Pescadores. Documento en línea: Mapas. [Documento en línea Mapa] Disponible: http://www.googlemaps.com] [Consulta: noviembre 13, 2014] Habermas, J (1999) Conciencia moral y acción comunicativa Barcelona – España, Península. Hampton R., D. (2007). Administración. 3era edición. Editorial Mc Graw Hill. México. Haro, J., A. (2007). La Rosa custodiada. Participación ciudadana y gestión pública en Reus 1999-2003. Tesis doctoral. Departamento de Antropología, Filosofía y Trabajo Social; Universidad de Rovira y Virgilio. España. Kliksberg, B. (1997) b Repensando el Estado para el Desarrollo Social. Más allá de dogmas y convencionalismo. Foro Intermunicipal Buenos Aires. Sin Fronteras. Buenos Aires – Argentina, Secretaría de Promoción Social del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. 27 de Abril. Lavergne, Bernard 1962: La Revolución Cooperativa o el Socialismo de Occidente. Imprenta Universitaria. México.
Lewin y otros. (1946). La investigación-acción y los problemas de las minorías. En: Salazar, M.C. (Comp) (1992). La Investigaciónacción participativa. Inicios y Desarrollos. (p. 13 -25). Colombia: Editorial Popular. OEI, Quinto Centenario.
Luecke, R. (2006). Gestión del tiempo. Editorial Deusto. México.
Maragall, E. (2002). Las comunidades de práctica como experiencia formativa para la mejora de las administraciones públicas. VII
165
Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública, Lisboa, Portugal, 8-11 Oct. 2002 Martí, J. 2000 La Investigación – Acción participativa. Estructura y Fases. 27p. Martínez, M. (2011) La Investigación Cualitativa Etnográfica en educación, manual teórico práctico, tercera edición, reimpresión 2010, editorial Trillas. Mexico.
Meléndez Ferrer, L; Peréz Jiménez, C. (2006). Propuesta estructural para la construcción metodológica en investigación cualitativa como dinámica del conocimiento social. Revista venezolana de Información, Tecnología y Conocimiento. Vol 3.Numero 003. Universidad del Zulia. Venezuela. pp. 33-50. Molina, E. (2005). Creación y desarrollo de comunidades de aprendizaje: hacia la mejora educativa. Revista de Educación, núm. 337 (2005), pp. 235- 250. Fecha de entrada: 04-08-2003. Paré L. y Lazos E. (2006). Escuela rural y organización comunitaria. Editorial Addison Wesley de México, S.A. de C.V. México Peiró, C. (2005). Estrategias gerenciales y sociales. Universidad de Cartagena. Colombia. Pérez L. (2005). Estrategias gerenciales y sociales. Universidad de Cartagena. Colombia. Pérez de V. y Magro, M. (2008). Curso de habilidades directivas. Caracas. Fundación Universidad Virtual Simón Rodríguez. Robbins, S. (2005). Comportamiento Organizacional. Conceptos, Controversias y Aplicaciones. Editorial Pretince Hall. México. Sandin, M. (2003). Investigación Cualitativa en Educación. Fundamentos y Tradiciones. McGraw Hill. Interamericana de España. SAU.
Sayago, Z. (2006) Modelos de colaboración entre universidad y escuelas básicas: implicaciones en las prácticas profesionales. Educere, 33(10), 303-312. Torres, R.M. (2004). Comunidad de Aprendizaje, La Educación en función del Desarrollo Local y del Aprendizaje. INSTITUTO FRONESIS, pp. 1 -24.
166
Visser, E. (2000). Comunicación, sentido y realidad. La creipa. Ediciones Buenos Aires. Weiss, C.H. (1998). Evaluation: Methods for studying programs and policies. Upper Saddle River, New Jersey: Prentice Hall
Fuentes electrónicas
Autogestión comunitaria es poder popular Ysaac Jacobo Mosqueda Criollo - www.aporrea.org 10/11/12 - www.aporrea.org/poderpopular/a153984.html [consulta noviembre 13,2014]
Cardozo, Germán O. (2010) Aprendizaje comunitario para el siglo XXI Disponible en http://lapatriaenlinea.com/?fecha=2015-01-26 [consulta, 2014, diciembre 12]
Cisneros, C. (2014). La investigación cualitativa visibiliza las subjetividades de los actores sociales que no han sido escuchadas. taller de reflexión y una conferencia sobre investigación cualitativa, llevados a cabo en la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Chile en agosto de 2014. http://www.uchile.cl/noticias/73794/dr-cesar-cisneros-expuso-en-la- universidad-de-chile [consulta: octubre, 12, 2014]
Coll C. (2004), Revista Digital Para El Trabajador De La Enseñanza. www.fe.ccoo.es/publicaciones/TE/249/249.pdf. Retrieved June 3, 2008, from UTPL database. Francisco Cisterna Cabrera 2005Departamento de Ciencias de la Educación, Facultad de Educación y Humanidades. Universidad del Bío-Bío, Chillán. e-mail: fcisterna@yahoo.com y fcisterna@ubiobio.cl
Rojas-Drummond, S. (Abril de 1999). Revista Educar. Recuperado el 13 de Junio de 2009, de Portal de Educación Jalisco: http://educar.jalisco.gob.mx/09/9Sylviar.html
Torres, R. M. (5 de Octubre de 2001). Comunidad de Aprendizaje. . Recuperado
el 13 de Junio de 2009, de Repensando lo educativo desde el desarrollo local y desde el aprendizaje: http://www.udlap.mx/rsu/pdf/1/RepensandoloEducativodesdeelDesarrolloLocal.pdf
167