UN ENFOQUE GLOBAL DEL MANEJO DEL AGUA EN VENEZUELA · Usos del agua en Venezuela y a nivel mundial,...

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Prof. Rafael Dautant

UN ENFOQUE GLOBAL DEL MANEJO DEL AGUA EN VENEZUELA

FORO CALIDAD DEL GUA EN VENEZUELA:

CUENCA DEL LAGO DE VALENCIA 09 DE ABRIL 2015

MARACAY, ESTADO ARAGUA

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AGUA Y SANEAMIENTO

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RECURSO AGUA

RECURSO INDISPENSABLE PARA LA VIDA,

NO ES SUSTITUIBLE.

SE MENOSPRECIA SU VALOR Y PARA

ALGUNOS NO REPRESENTA UN COSTO

APRECIABLE.

NO SE PAGA SU JUSTO PRECIO, LO QUE

INCIDE EN UN MANEJO INAPROPIADO.

EL AGUA MAS CARA ES LA QUE NO SE

TIENE.

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DEL AGUA DE LA TIERRA EL 1% ES DULCE,

DE ESE 1% SOLAMENTE EL 1% ES

SUPERFICIAL PARA SER POTABILIZADA

VARIOS SITIOS DEL MUNDO YA SUFREN

ESCASEZ Y PARA EL 2025 EMPEZARÁ A SER

CRÍTICA

CONSIDERACIONES AMBIENTALES

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SITUACIÓN EN EL 2000

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SITUACIÓN EN EL 2025

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CONTROLAR LA CONTAMINACIÓN POR

AGUAS SERVIDAS, ACTIVIDADES DEL CAMPO

Y DE LA INDUSTRIA.

HACER USO RACIONAL E INTELIGENTE

DEL RECURSO.

PROTEJER LAS CUENCAS, PÁRAMOS,

BOSQUES Y SELVA.

ECONOMIZAR Y GENERAR ENERGÍA.

TENEMOS QUE:

MICRO CENTRAL SANTA ANA DEL

ACUEDUCTO DE BOGOTA

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• DIFERENCIAL DE

ALTURA DE 154 m

PARA GENERAR

ENERGÍA CON EL

AGUA TRATADA DE

14 m3/s.

• COSTO DE 10

MILLONES DE

DOLARES.

• AUTOABASTECE LA

PTA Y EL EXCEDENTE

VA AL SISTEMA

ELECTRICO (12 MW).

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P T A R

SAN FERNANDO

MEDELLIN

COLOMBIA

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IMPORTANCIA DE AGUA POTABLE

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ESTIMATIVOS DE USO ANUAL DEL AGUA: TOTAL Y POR SECTORES 1900–2000

Figura 1. Usos del agua en Venezuela y a nivel mundial, 2004 Fuente: Instituto Nacional de

Estadística.

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IMPLICACIONES DEL USO

SOSTENIBLE DEL AGUA

•EL MANEJO SOSTENIBLE DEL AGUA

NECESITA SOLUCIONES ADAPTADAS Y

CON ATENCIÓN AL TRIPLE FONDO

(SOCIEDAD + ECONOMÍA + MEDIO

AMBIENTE) Y DEBE ESTAR ABIERTO A

ACEPTAR SOLUCIONES NO

CONVENCIONALES

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SOSTENIBILIDAD = TRIPLE LÍNEA DE FONDO

Equidad

social

Medio

Ambiente Economía

Soluciones Sostenibles

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•LO QUE ES SOSTENIBLE NO ES LA

TECNOLOGÍA EN SÍ, SINO COMO INTEGRA

UNO LOS COMPONENTES DEL SISTEMA

TOTAL:

CONTROLAR LA FUENTE EN VEZ DE

TRATAR

RECUPERAR EN VEZ DE TENER PÉRDIDAS

REUSAR EN VEZ DE DESCARGAR.

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EL AGUA COMO UN DERECHO

•EL ACCESO AL AGUA ES UNA

NECESIDAD NO UNA MERCANCIA.

• EL AGUA Y EL SANEAMIENTO PASAN

A VERSE COMO UN ESQUEMA

SIMBIOTICO.

ACCESO AL AGUA SANEAMIENTO

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•EL ACCESO AL AGUA POTABLE SIN

SANEAMIENTO, SE TRADUCE EN UN

DERECHO A CONTAMINAR.

•EL TENER MAS AGUA POTABLE

IMPLICA MAYORES PROBLEMAS DE

SANEAMIENTO. ES UNA RELACION

DIRECTA.

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LAS OCHO “ C ” DE LOS SERVICIOS DE AGUA

Y SANEAMIENTO

•CUENCA

•CANTIDAD

•CONTINUIDAD

•COBERTURA

•CALIDAD

•CULTURA

•CREDIBILIDAD

•CONTAMINACION

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LAS CUATRO “ E ” DE LA

SOSTENIBILIDAD

• ECONOMIA

• ENERGIA

• ETICA

• ECOLOGIA

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EMPRESAS OPERADORAS

DE AGUA Y SANEAMIENTO

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• DEFINICION

ES AQUELLA EMPRESA DE

CARÁCTER PUBLICO, PRIVADO O

MIXTA DEDICADA A CAPTAR,

COMDUCIR, TRATAR Y DISTRIBUIR

EL AGUA POTABLE ASI COMO

COLECTAR, TRATAR Y DISPONER

LAS AGUAS SERVIDAS, DE MANERA

TECNICAMENTE SEGURA, CON

EQUIDAD Y AMBIENTALMENTE

SOSTENIBLE.

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SERVICIOS DE AGUA Y

SANEAMIENTO

• DEFINICION

ES EL CONJUNTO DE ACCIONES

TECNICAS Y ADMINISTRATIVAS

DESTINADAS A PROVEER A LA

POBLACION DE SISTEMAS DE

ABASTECIMIENTO DE AGUA Y SU

SANEAMIENTO

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ACCIONES A T0MAR

• EL FIN QUE SE QUIERE (TECNICAS)

• EL MEDIO PARA LOGRARLO

(ADMINISTRATIVAS Y JURIDICAS)

• AMBIIENTALES Y COMUNITARIAS

(PROTECCION Y RECUPERACION

AMBIENTAL, PROGRAMAS DE

EDUCACION AMBIENTAL)

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OBIGACIONES DE LOS

OPERADORES

• COLOCAR A DISPOSICION DE LA

COMUNIDAD BUENOS SERVICIOS

DE ABASTECIMIENTO DE AGUA Y

SANEAMIENTO.

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• MANTENER LOS SISTEMAS EN

BUEN ESTADO DE CONSERVACION

Y MANTENIMIENTO.

• PREVEER Y GARANTIZAR LAS

DEMANDAS FUTURAS.

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DE QUE DEPENDEN ESTAS

OBLIGACIONES

• GERENCIAMIENTO DE LOS SERVICIOS

EN FORMA ORGANIZADA Y

EFICIENTE.

• IMPLEMENTACION DE TARIFAS

ADAPTADAS A LAS NECESIDADES DE

LOS SERVICIOS.

• CONTINUIDAD ADMINISTRATIVA CON

PLANIFICACION A MEDIANO Y LARGO

PLAZO.

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PRINCIPALES DESAFIOS DEL SECTOR

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• ASEGURAR EL ACCESO AL

RECURSO AGUA A LAS

POBLACIONES MÁS POBRES ASI

COMO SU SANEAMIENTO.

• ASEGURAR EL AGUA PARA LA

PRODUCCIÓN DE ALIMENTOS.

• ADMINISTRAR POLITICAS DE

SUBSIDIO A LOS ESTRATOS MAS

NECESITADOS.

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AGUA Y SANEAMIENTO

• ACUEDUCTOS Y AGUA POTABLE.

• AGUAS DE LLUVIA, CLOACAS Y AGUAS

RESIDUALES.

• AGUAS GRISES Y ACUEDUCTO GRIS

(REUSO)

• RECOLECCION, TRATAMIENTO Y

DISPOSICION DE LOS BIOSOLIDOS Y

LODOS DE LAS PLANTAS

POTABILIZADORAS.

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CONSECUENCIAS DE LA

FALTA DE SANEAMIENTO

• ESTRÉS HIDROLOGICO.

• ESTRÉS DEL ENTE OPERADOR.

• ESTRÉS DEL ENTE REGULADOR.

• ESTRÉS ECONOMICO.

• ESTRÉS DE LA SOCIEDAD.

• DESEQUILIBRIO EN LA NATURALEZA

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VISTA AEREA LAGO DE VALENCIA

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VISTA AÉREA DEL EMBLASE PAO CACHINCHE VISTA DEL EMBLASE PAO CACHINCHE

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OPERADORES DEL SECTOR AGUA Y SANEAMIENTO

•TENER AUTONOMIA DE DECISIONES

•TENER CAPACIDD TECNICA

•TENER CAPACIDAD ECONOMICA.

RETOS DE LOS OPERADORES

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• CRITERIO DE AGUA POTABLE, AGUA

APTA PARA EL CONSUMO Y AGUA

SEGURA.

• MINIMO VITAL DE AGUA (2.50 M3

POR PERSONA AL MES O 6.00 M3 POR

FAMILIA AL MES).

• AGUA PREPAGADA Y AGUA SOCIAL.

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•TARJETA DE CONSUMO FINANCIADA

POR LOS OPERADORES.

•AGUA Y CLOACAS POR TRABAJO.

• APROVECHAMIENTO DE LAS AGUAS

DE LLUVIA.

• APROVECHAMIENTO DE LAS AGUAS

RESIDUALES.

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• PROMOVER LA MODIFICACION EN LOS

ESTANDARES DE FABRICACION DE

PIEZAS SANITARIAS DE 18 Y 14 LITROS

A W C DE 4.50 LITROS.

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• REDUCIR SIGNIFICATIVAMENTE EL

AGUA NO CONTABILIZADA,

MINIMIZANDO LAS PERDIDAS.

• HACER MACRO Y MICRO MEDICION.

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LA MANERA TRADICIONAL DEL USO DEL AGUA NO ES SOSTENIBLE

extraccion

purificación

tratamiento

Descarga Agua tratada

Descarga lodos

Descarga lodos

uso

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MANEJO SOSTENIBLE Ej.: Manejar los desechos como un recurso

caída purificación uso

descarga

tratamiento

reuso

Descarga lodos

Descarga lodos reuso

materials & energy (Justus Liebig, 1840)

reuso

recuperar

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MANEJO DEL AGUA EN

VENEZUELA

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EN VENEZUELA EXISTEN:

• 9 EMPRESAS REGIONALES, BAJO UNA

ADMINISTRACIÓN CENTRALIZADA,

COORDINADA POR HIDROVEN.

• 7 EMPRESAS LOCALES, EN LAS CUALES

LOS MUNICIPIOS TIENEN PARTICIPACIÓN

CONJUNTAMENTE CON LAS

GOBERNACIONES.

• 1 GERENCIA DE UNA ORGANIZACIÓN

DESCENTRALIZADA QUE ATIENDE DOS

ESTADOS

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EN VENEZUELA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO DEBE SER CON: • CALIDAD • EFICIENCIA • CONFIABILIDAD • EQUIDAD • NO DISCRIMINACIÓN • RENTABILIDAD

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LA LOPSAPS DEFINE COMO SERVICIO DE AGUA POTABLE “LA ENTREGA A LOS SUSCRIPTORES O USUARIOS MEDIANTE LA UTILIZACIÓN DE TUBERÍAS, DE AGUA APTA PARA EL CONSUMO HUMANO, INCLUYENDO SU CONEXIÓN Y MEDICIÓN ASÍ COMO LOS PROCESOS ASOCIADOS DE CAPTACIÓN, CONDUCCIÓN, ALMACENAMIENTO Y POTABILIZACIÓN”

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• LA COBERTURA DEL AGUA POTABLE RONDA EL 87% SEGÚN EL CENSO DEL 2001 Y EL 92% SEGÚN HIDROVEN. •ELLO CORRESPONDE AL 94% DE LA POBLACIÓN URBANA Y EL 79% DE LA POBLACIÓN RURAL.

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LA LOPSAPS DEFINE COMO SERVICIO DE SANEAMIENTO “LA RECOLECCIÓN POR TUBERÍAS DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LOS DOMICILIOS INCLUYENDO SU CONEXIÓN ASÍ COMO LOS PROCESOS ASOCIADOS DE CONDUCCIÓN, TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL”.

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• LA RECOLECCIÓN DE AGUAS SERVIDAS ALCANZA EL 82%. •84% DE LA POBLACIÓN URBANA Y 72% DE LA POBLACIÓN RURA).

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•SEGÚN EL INFORME

PRESENTADO POR VENEZUELA PARA EN LATINOSAN EN 2007, EL 20% DE LAS AGUAS RESIDUALES COLECTADAS FUE SOMETIDO A TRATAMIENTO.

• SEGUN HIDROVEN, ERA DEL

26% EN EL MISMO AÑO.

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LOS SISTEMAS DE TRATAMIENTO DE LAS AGUAS RESIDUALES MAS UTILIZADOS EN VENEZUELA SON LAS LAGUNAS (FACULTATIVAS, ANAERÓBICAS Y DE ESTABILIZACIÓN) QUE REPRESENTAN EL 72% DEL TOTAL NACIONAL.

Población con servicio de agua potable y residual por empresa operadora, 2008.

Volumen de agua producida/habitante por tipo de operadora, 1998-2008.

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CASI EL 90% DEL VOLUMEN DE AGUA QUE SE PROCESA EN VENEZUELA PROVIENE DE AGUAS SUPERFICIALES, EL RESTO PROVIENE EN SU MAYORÍA DE AGUAS SUBTERRÁNEAS.

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TRATAMIENTO DEL AGUA CRUDA PARA POTABILIZACIÓN EN VENEZUELA SON: 1) SÓLO CLORACIÓN 2) CLORACIÓN - FI LTRACIÓN 3)CLORACIÓN - COAGULACIÓN -

FLOCULACIÓN - SEDIMENTACIÓN, SIN FILTRACIÓN

4)CLORACIÓN - COAGULACIÓN - FLOCULACIÓN - SEDIMENTACIÓN -FILTRACIÓN

5) DESALINIZACIÓN 6) PROCESO DE OSMOSIS INVERSA 7) OTROS.

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• SE ESTIMA UN PROMEDIO RESIDENCIAL DE UNOS 230 l/p-d Y UN PROMEDIO TOTAL DE 400 l/p-d.

• EL PORCENTAJE DE AGUA NO CONTABILIZADA ALCANZA ACTUALMENTE EL 62%, MUY POR ENCIMA DEL PROMEDIO REGIONAL DE 40%

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SEGÚN EL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA (INE) PARA EL

2001: LOS SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO NO ERAN SUFICIENTES EN 231 MUNICIPIOS DE LOS 335 DEL PAIS (70% DEL TOTAL).

CASOS REALES

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CASO DE LA GRAN VALENCIA

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30 lps

RIO CABRIALES

OTROS TRIBUTARIOS

RIOS TRIBUTARIOS

RIOS TRIBUTARIOS

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LAGO DE VALENCIA

EMBALSE PAO-

CACHIMCHE

SITUACION ACTUAL

OTROS TRIBUTARIOS

RIOS TRIBUTARIOS

RIOS TRIBUTARIOS

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SANEAMIENTO INTEGRAL

AGUAS DE LLUVIA

LAGO DE VALENCIA

EMBALSE PAO-

CACHIMCHE

AGUA PARA LA

GRAN

VALENCIA

PTAP

SITUACION DESEADA

P.T.A.R DULCES NOMBRES Q= 9100 L/s

MONTERREY - MEXICO

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CENTRO COMERCIAL MUNDO “E”

MEXICO D F MÉXICO

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CENTRO COMERCIAL MUNDO “E”

MEXICO D F MÉXICO

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P T A P MANANTIALES

MEDELLIN COLOMBIA

SINGAPORE

PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES SANITARIAS

Y PLANTA PROCESADORA DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS DE

ARIAKE EN TOKIO JAPON Prof. Rafael Dautant

PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS

RESIDUALES SANITARIAS Y PLANTA

PROCESADORA DE RESIDUOS

SÓLIDOS URBANOS DE ARIAKE EN

TOKIO JAPON

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PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES SANITARIAS Y PLANTA

PROCESADORA DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS DE ARIAKE EN TOKIO

JAPON Prof. Rafael Dautant

GRACIAS

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