Post on 07-Apr-2020
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE INGENIERIA INDUSTRIAL
CARRERA DE INGENIERIA INDUSTRIAL
TRABAJO DE TITULACION
PREVIO A LA OBTENCION DEL TITULO DE
INGENIERO INDUSTRIAL
AREA
SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTION EN SEGURIDAD
INDUSTRIAL.
TEMA
PROPUESTA PARA EL DESARROLLO DEL PLAN DE COMPETENCIAS EN
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL BASADO EN EL INFORME DE
SOCIALIZACION DE RIESGOS PARA LA UNIDAD ACADEMICA DE
CIENCIAS ECONOMICAS Y LA DEPENDENCIA DE ADMINISTRACION
CENTRAL (RECTORADO).
AUTOR
TRIVIÑO MENDOZA STEVEN ERICK
DIRECTOR DE TESIS
ING. IND. ARCOS COBA ANGEL PAULINO, MSc.
GUAYAQUIL, ABRIL 2019
ii
FACULTAD DE INGENIERIA INDUSTRIAL
CARRERA: INGENIERIA INDUSTRIAL
UNIDAD DE TITULACIÓN
CERTIFICADO PORCENTAJE DE SIMILITUD
Habiendo sido nombrado ING. IND ARCOS COBA ANGEL PAULINO, MSc., tutor
del trabajo de titulación certifico que el presente trabajo de titulación ha sido elaborado por
el estudiante TRIVIÑO MENDOZA STEVEN ERICK, con C.C.:0930759089, con mi
respectiva supervisión como requerimiento parcial para la obtención del título de Ingeniero
Industrial.
Se informa que el trabajo de titulación: “PROPUESTA PARA EL DESARROLLO
DEL PLAN DE COMPETENCIAS EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
BASADO EN EL INFORME DE SOCIALIZACION DE RIESGOS PARA LA
UNIDAD ACADEMICA DE CIENCIAS ECONOMICAS Y LA DEPENDENCIA DE
ADMINISTRACION CENTRAL (RECTORADO).”, ha sido orientado durante todo el
periodo de ejecución en el programa antiplagio URKUND quedando el 9% de
coincidencia.
ttps://secure.urkund.com/view/47683969-687336-369533
____________________________________
ING. IND ARCOS COBA ANGEL PAULINO, MSc
C.C. 0924383748
iii
Declaración de autoría
“La responsabilidad del contenido de este trabajo de Titulación, me corresponde
exclusivamente; y el patrimonio intelectual del mismo a la Facultad de Ingeniería
Industrial de la Universidad de Guayaquil”
_______________________________
Triviño Mendoza Steven Erick
C.C. 0930759089
iv
Dedicatoria
Dedico este trabajo a mi Padre Celestial, por la vida y las fuerzas que me ha otorgado,
para culminar con la meta propuesta.
A mis padres con mucho cariño, por el apoyo constante en mi vida estudiantil, que con
su ejemplo me supieron guiar por el camino del bien y el deseo de superación y amor al
estudio.
v
Agradecimiento
En primer lugar, a Dios, por permitirme culminar la meta propuesta, además de
brindarme la oportunidad de poder contar con la presencia y el apoyo constante de mis
padres.
A mis padres Juan y Lucia quienes con su amor, paciencia, esfuerzo y apoyo a lo largo
de toda mi carrera universitaria y a lo largo de mi vida me supieron guiar por el camino del
bien y el deseo de superación personal.
A mi hermana Brenda y a todos mis amigos que me ayudaron de una manera
desinteresada, gracias infinitas por toda su ayuda y buena voluntad.
vi
Índice general
Capítulo I
Diseño de la investigación
No. Descripciòn Pàg.
1.1 Antecedentes de los edificios a estudiar 2
1.1.1 Historia de la Universidad de Guayaquil. 2
1.1.2 Misión de la Universidad de Guayaquil. 3
1.1.3 Visión de la Universidad de Guayaquil. 3
1.1.4 Historia de la facultad de Ciencias Económicas 3
1.1.5 Misión de la Facultad de Ciencias Económicas. 4
1.1.6 Visión de la Facultad de Ciencias Económicas. 4
1.1.7 Carreras que tiene la Facultad de Ciencias Económicas 4
1.2 1.2 Ubicación Geográfica 5
1.2.1 Edificio Administrativo Central (Rectorado). 5
1.2.2 Facultad de Ciencias Económicas. 5
1.3 Descripción de la Situación Problemática 5
1.4 Justificación 5
1.5 Delimitación del Problema 6
1.6 Árbol de Problemas 7
1.6.1 Diagrama de Árbol de Problemas Administración Central. 7
1.6.2 Diagrama de Árbol de Problemas Facultad de Ciencias Económicas. 8
1.7 Árbol de Soluciones. 9
1.7.1 Diagrama de Árbol de Soluciones Administración Central. 9
1.7.2 Diagrama de Árbol de Soluciones Facultad de Ciencias Económicas. 10
1.8 Objetivos de la investigación 11
1.8.1 Objetivo general 11
1.8.2 Objetivos específicos 11
1.9 Marco teórico 11
1.10 Marco conceptual 12
1.11 Marco legal 15
vii
Capítulo II
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico.
No. Descripción Pág.
2.1 Análisis de la situación actual. 21
2.1.1 Políticas de seguridad. 21
2.1.2 Clasificación de empresas según su tamaño. 22
2.1.3 Compromiso institucional con la seguridad y salud 22
2.1.4 Metodología Utilizada 23
2.1.5 Prevención de riesgos laborales 23
2.1.6 Matriz de competencias 24
2.2 Análisis, comparativo, evolución, tendencia y perspectiva 25
2.2.1 Identificación de necesidades de capacitación. 25
2.2.2 Población y muestra. 26
2.2.3 Cálculo de la muestra 26
2.3 Encuestas, análisis y gráficos 27
2.3.1 Resultado de encuestas. 28
2.4 Matriz de Riesgo, Método Triple Criterio 30
2.4.1 Valoración de la Matriz de Riesgo de la dependencia de Administración Central
(Rectorado). 31
2.4.2 Valoración de la Matriz de Riesgo de la Facultad de Ciencias Económicas. 32
2.5 Mapa de Riesgos. 33
2.6 Auditoria de Riesgos de la Resolución 957 del Instrumento Andino de Seguridad
y Salud en el Trabajo 33
2.7 Lista de brigadistas. 34
2.8 Lista de productos químicos peligrosos. 34
2.9 Lista de Señalética. 34
2.9.1 Colores de seguridad 35
2.10 Simulacro 35
2.11 Mecanismo de selección de cursos de Seguridad y Salud Ocupacional 36
2.12 Distribución del Plan de Competencias 37
2.13 Diagnóstico 37
viii
Capítulo III
Propuesta, conclusiones y recomendaciones
No. Descripción Pág.
3.1 Objetivo de la propuesta 38
3.1.1 Objetivo general 38
3.1.2 Objetivos específicos 38
3.2 Estructura de la propuesta 39
3.3 Modelo de Distribución de los Cursos por Competencias 43
3.4 Cronogramas de Capacitación 44
3.4.1 Cronograma de Capacitación Administración Central. 44
3.4.2 Cronograma de Capacitación Facultad de Ciencias Económicas. 44
3.5 Criterio de aprobación 44
3.6 Conclusiones 44
3.7 Recomendaciones 45
Anexos 46
Bibliografía 126
ix
Índice de Tablas
N Descripción Pág
1 Clasificación de las empresas según su tamaño. 22
2 Medidas de prevención de riesgos laborales. 23
3 Resultado de los factores de riesgo en el edificio de Administración Central 31
4 Resultado de los factores de riesgo en la Facultad de Ciencias Económicas. 32
x
Índice de figuras
Nº Descripción Pág.
1 Árbol de problema 7
2 Árbol de problema 8
3 Árbol de soluciones 9
4 Árbol de soluciones 10
5 Nivel jerárquico de la norma 15
6 Resumen de resultados de encuestas Administración Central 28
7 Resumen de resultados de encuestas Facultad de Ciencias Economicas 29
8 Cualificación del riesgo Matriz PGV 30
9 Porcentaje de riesgos 31
10 Porcentaje de riesgos 32
11 Ponderación de riesgos 32
12 Porcentaje de riesgos 33
13 Colores de seguridad 35
14 Lista de cursos 40
15 Lista de cursos 41
xi
Índice de anexos
Nª Descripción Pág.
1 Ubicación geográfica 47
2 Formato de encuestas 48
3 Resultados de encuestas Administración Central 52
4 Resultados de encuestas Facultad de Ciencias Económicas 57
5 Matriz de Riesgo de la dependencia de Administración Central (Rectorado) 62
6 Matriz de Riesgo de la Facultad de Ciencias Económicas 63
7 Mapas de riesgo 64
8 Auditoria 957 Administracion Central 71
9 Formato de no conformidades autoauditoria 957 76
10 Lista de productos quimicos peligrosos. 77
11 Informe de simulacro 80
12 Rutas de evacuación 82
13 CISHT-Resolucion 002-2018 89
14 Distribución de cursos de seguridad y salud ocupacional 98
15 Cronograma de Capacitación Administración Central 99
16 Cronograma de Capacitación Facultad de Ciencias Económicas 100
17 Contenido de cursos de capacitación 101
xii
FACULTAD DE INGENIERIA INDUSTRIAL
CARRERA: INGENIERIA INDUSTRIAL
UNIDAD DE TITULACIÓN
PROPUESTA PARA EL DESARROLLO DEL PLAN DE COMPETENCIAS EN
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL BASADO EN EL INFORME DE
SOCIALIZACION DE RIESGOS PARA LA UNIDAD ACADEMICA DE
CIENCIAS ECONOMICAS Y LA DEPENDENCIA DE ADMINISTRACION
CENTRAL (RECTORADO).
Autor: Triviño Mendoza Steven Erick
Tutor: Ing. Ind. Arcos Coba Ángel Paulino, MSc.
Resumen
El presente trabajo investigativo tiene como objetivo: presentar una Propuesta de un Plan
de Competencias de Seguridad y Salud Ocupacional basada en el informe de socialización
de riesgos, para el cual se aplicaron métodos empíricos con el fin de obtener un
diagnóstico de la situación actual en cuanto a conocimientos de Seguridad y Salud
Ocupacional a los trabajadores de la Facultad de Ciencias Económicas y la dependencia de
Administración Central (Rectorado) y el reconocimiento por medio de observación directa,
se pudo llegar a la conclusión de capacitar al personal, razón por la cual se plantea impartir
un cronograma conformado por 26 cursos, mismos que tienen la finalidad de solidificar,
fortalecer los conocimientos mejorando el entorno de trabajo, cumpliendo con las leyes y
reglamentos existentes en el país, se evaluara antes y después de los cursos y así mantener
un monitoreo, que refleje los resultados con respecto al Plan de Competencias.
Palabras clave: Seguridad, Competencias, Riesgo, Propuesta, Capacitación.
xiii
FACULTAD DE INGENIERIA INDUSTRIAL
CARRERA: INGENIERIA INDUSTRIAL
UNIDAD DE TITULACIÓN
PROPOSAL FOR THE DEVELOPMENT OF A COMPETENCES PLAN IN
SECURITY AND OCCUPATIONAL HEALT BASED IN THE REPORT OF RISK
SOCIALIZATION FOR THE SCHOOL UNIT OF ECONOMIC SCIENCE AND
THE CENTRAL ADMINISTRATION DEPARTMENT RECTORATE.
Author: Triviño Mendoza Steven Erick
Advisor: Ind. Eng. Arcos Coba Ángel Paulino, MSc.
Abstract
The present research work has as objective to introduce a new proposal for a competence
plan in security and occupational health based on the report of risk socialization, for which
empiric methods are applied to obtain a diagnosis of the current situation of the knowledge
in security and occupational health of the school and the central administration workers
and the recognition through direct observation. As a conclusion it was suggested to
educate the staff, reason to give a schedule comprised of 26 courses. The same has as
objective to solidify and strengthen the knowledge, improving the work environment,
fulfilling the laws and regulations existing in the country. It which will be evaluated before
and after the courses. In that way a monitoring. Is will be carried out which will show the
results according to the competence plan.
Key words: Security, Competence, Risk, Proposal, Training.
1
1 Introducción
El presente trabajo de investigación se basa en el desarrollo de un Plan de
Competencias en Seguridad y Salud Ocupacional, con el objetivo de mitigar los riesgos
presentes en las unidades de estudio de la Universidad de Guayaquil tales como la
Facultad de Ciencias Económicas y la dependencia de Administración Central, con la
finalidad de aportar información importante que posibilite la implementación de un
sistema de gestión, este trabajo de investigación se divide en tres capítulos.
CAPITULO I: en este capítulo se encuentran los fundamentos teóricos y metodológicos,
además, de las bases legales referente al objetivo que se desea alcanzar y la situación
actual de las unidades de estudio.
CAPITULO II: En este capítulo se definen los métodos que se utilizaran para realizar el
análisis de riesgos determinando situación de las unidades de estudio.
CAPITULO II: este capítulo propone como parte final de la investigación impartir los 26
cursos correspondientes al plan de competencias en Seguridad y Salud Ocupacional, donde
se incluyen las respectivas conclusiones y recomendaciones a tener en cuenta por las
unidades de estudio para que puedan responder de la mejor manera.
2
Capítulo I
Diseño de la investigación
1.1 Antecedentes de los edificios a estudiar
1.1.1 Historia de la Universidad de Guayaquil.
El Congreso Nacional, presidido por Pedro Carbo decreta en el año de 1867 la
fundación de la Junta Universitaria del Guayas, que se instala el 1 de diciembre de dicho
año y que posee el privilegio de otorgar grados y títulos, debido a esto se considera ésta la
fecha de la fundación de la Universidad de Guayaquil. La cual poseía una sola Facultad
que era la de Jurisprudencia en el año de 1868.
Luego de un período de inestabilidad política, la Ley Orgánica de Instrucción Pública
vigente desde febrero de 1877, vuelve a crear la Junta Universitaria de la Provincia del
Guayas, la misma que se instaló por segunda ocasión, durante la presidencia del Rector Dr.
Francisco de Campos Coello, para este entonces contaba con dos Facultades: la de
“Jurisprudencia” y la de “Medicina y Farmacia” fundada el 7 de noviembre de 1877. El
Jefe Supremo del Guayas en 1883, Don Pedro Carbo creo la Universidad de Guayaquil
como tal el 9 de Octubre de dicho año, aunque este decreto no fue ratificado por la
Asamblea Constituyente de 1884; el pueblo ya no dejó de llamar Universidad de
Guayaquil a la modesta Junta Universitaria del Guayas. Por primera vez se la brinda a la
mujer la posibilidad de continuar con sus estudios universitarios en igualdad de
condiciones y se da el derecho a los estudiantes de participar en la conducción
institucional. (Jurisprudencia, 2016)
La Universidad de Guayaquil tiene la idea de construir el edificio de Administración
Central (RECTORADO), el mismo que emerge de la motivación por cumplir con las
necesidades que surgen por parte de tener un mayor espacio físico para poder realizar sus
actividades administrativas de una manera más eficaz, facilitando los procesos que cada
vez eran ascendentes debido al desarrollo de la institución. Debido a tal motivo, el Consejo
Universitario en sesión de octubre 7 del 2003, concluye construir el Edificio de la
Administración Central en la Ciudadela Universitaria como un proyecto de importancia
para la Universidad. Actualmente las instalaciones tienen un promedio de 15 años de
construcción, donde se reubico al personal que laboraba en las antiguas instalaciones y se
añadieron nuevos puestos según las necesidades de las actividades emergentes. (PINCAY,
2015)
Diseño de la investigación 3
1.1.2 Misión de la Universidad de Guayaquil.
Generar, difundir y preservar conocimientos científicos, tecnológicos, humanísticos y
saberes culturales de forma crítica, creativa y para la innovación social, a través de las
funciones de formación, investigación y vinculación con la sociedad, fortaleciendo
profesional y éticamente el talento de la nación y la promoción del buen vivir, en el marco
de la sustentabilidad, la justicia y la paz. (Universidad de Guayaquil, 2016)
1.1.3 Visión de la Universidad de Guayaquil.
Ser una institución de Educación Superior con liderazgo prospectivo nacional e
internacional en el campo de sus dominios científicos, tecnológicos y humanísticos;
comprometidos con la democracia cognitiva, el diálogo de saberes, el desarrollo
sustentable y la innovación social. (Universidad de Guayaquil, 2016)
1.1.4 Historia de la facultad de Ciencias Económicas
En 1938 en el país y en especial en la ciudad de Guayaquil era inminente la necesidad
de que exista una instancia cognoscitiva y académica que se plantee y se formule el estudio
y el análisis de los hechos y procesos económicos. El país se encontraba atrapado en un
débil proceso de crecimiento económico debido a la crisis de los años 20.
Debido al incremento y desarrollo socioeconómico del país, se estimulaba la expansión
económica y la necesidad de formalizar los procesos productivos de la sociedad.
Así la gestión de ilustres ciudadanos de la época como el Dr. Augusto Alvarado Olea,
Dr. Arsenio Espinoza, Dr. Roberto Crémieux, Sr. Abel Santos Chávez, Dr. Kléber Viteri
Cifuentes y el Dr. Ramón Insúa Rodríguez, apoyados a su vez por el rector de la
Universidad, Dr. Teodoro Maldonado Carbo, incitó la expedición del decreto de la
creación de la Facultad de Ciencias Económicas.
16/02/1938 Art. 11 del Título II de la Ley de Educación contenida en el Decreto
Supremo No. 10. Se crea la Escuela de Ciencias Económicas adjunta a la Facultad de
Jurisprudencia y Ciencias Sociales.
Junto con la fundación de la Facultad en 1938, existió la iniciativa del Dr. Robert
Crémieux, para crear el Instituto de Investigaciones Económicas, el cual inicia sus
actividades el 15 de agosto de 1945. Este Instituto a más de haber sido sede de muchos
eventos académicos internacionales, fue la primera institución en procesar el índice de
precio al consumidor y la canasta básica familiar hasta que el gobierno encargó de este
Diseño de la investigación 4
trabajo al Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC), al inicio de la época
petrolera,
En la década del 90, la Facultad de Ciencias Económicas decide darle un giro de 180º a
la institución en y las autoridades deciden las políticas y los siguientes objetivos
Institucionales:
1.- Formar economistas con una sólida formación profesional y humanista,
técnicamente capacitados y comprometidos con el desarrollo de la sociedad.
2.- Promover la investigación de la realidad económica y social del país y proponer
soluciones a los problemas socioeconómicos de la comunidad y el sector productivo.
3.- Fomentar proyectos interdisciplinarios de extensión y difusión comunitaria, que
establezcan vínculos con la comunidad y el sector productivo. (Economía, 2016)
1.1.5 Misión de la Facultad de Ciencias Económicas.
La Misión que refleja la razón de ser de la Facultad de Ciencias Económicas de la
Universidad de Guayaquil, es:
Contribuir a la formación de profesionales e investigadores con capacidad y
competencias de nivel nacional e internacional, para generar investigación y crear
conocimiento en el ámbito económico y social, con ética y responsabilidad para el Buen
Vivir de la sociedad. (Mero Figueroa, Marina; Ramón Cárdenas, Guadalupe;, 2016)
1.1.6 Visión de la Facultad de Ciencias Económicas.
La Visión de la Facultad de Ciencias Económicas al 2020 será una Institución
acreditada con excelencia en la formación de profesionales especializados, en el campo de
las Ciencias Económicas con dominio científico - tecnológico, aplicando la ética y
responsabilidad, constituyéndose en referente a nivel nacional y regional. (Mero Figueroa,
Marina; Ramón Cárdenas, Guadalupe;, 2016)
1.1.7 Carreras que tiene la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de
Guayaquil
Ciencias Económicas
Economía con mención en economía internacional y gestión en comercio
exterior
Especialidad en formulación y evaluación de proyectos corporativos
Diseño de la investigación 5
Especialidad en proyectos de consultoría
1.2 Ubicación Geográfica
1.2.1 Edificio Administrativo Central (Rectorado).
El edificio Administrativo Central (RECTORADO) está ubicado en la Cdla.
Universitaria Salvador Allende Malecón del Salado entre Av. Delta y Av. Kennedy (Ver
Anexo 1)
1.2.2 Facultad de Ciencias Económicas.
La Facultad de Ciencias Económicas se encuentra ubicada en la Cdla. Universitaria
Salvador Allende en la dirección según las calles Malecón del Salado entre Av. Delta y
Av. Kennedy. (Ver Anexo 1)
1.3 Descripción de la Situación Problemática
La Universidad de Guayaquil ha iniciado un proceso de implementación de los
Sistemas de Gestión de Riesgos Laborales en todas sus facultades y dependencias, debido
a esto la facultad de Ciencias Económicas, además de la dependencia de Administración
Central (RECTORADO) con la finalidad de reducir los niveles de exposición a accidentes
y enfermedades ocupacionales de sus colaboradores necesitan que las autoridades,
personal docente, personal administrativo y personal de servicio reciban la capacitación
necesaria, debido a las funciones que desempeñan para la correcta implementación de
dicho sistema.
La Universidad de Guayaquil cuenta desde febrero del 2017 con una Jefatura de
Seguridad y Salud Ocupacional, en enero del 2018 la S.E.T.E.C. (Secretaria Técnica del
Sistema Nacional de Cualificación, Profesional) aprobó a la Universidad de Guayaquil el
plan de capacitación en Seguridad y Salud Ocupacional, el cual abarca un total de 26
cursos.
1.4 Justificación
La Constitución política del Ecuador fomenta a que todas las entidades públicas y
privadas identifiquen los riesgos inherentes a sus respectivos ámbitos de acción, informar
sobre ellos, e incorporar acciones tendientes a reducirlo.
El capítulo 7 de la ISO 45001 hace referencia sobre las competencias, en el cual se
indica que toda organización debe:
Diseño de la investigación 6
Determinar la competencia necesaria de los trabajadores que afecta o puede
afectar a su desempeño de la SST;
Asegurarse de que los trabajadores sean competentes (incluyendo la capacidad
de identificar los peligros), basándose en la educación, formación o experiencia
apropiadas;
Cuando sea aplicable, tomar acciones para adquirir y mantener la competencia
necesaria y evaluar la eficacia de las acciones tomadas;
Conservar la información documentada apropiada, como evidencia de la
competencia.
NOTA: entre las acciones aplicables se puede incluir, por ejemplo, la provisión de
formación, la tutoría o reasignación de las personas empleadas actualmente; o la
contratación o subcontratación de personas competentes. (Organizacion Internacional de
Normalizacion ISO, 2018)
La Universidad de Guayaquil debe cumplir con el desarrollo de competencias en
Seguridad y Salud Ocupacional, con la finalidad de cumplir con este requisito y ofrecer un
ambiente laboral y educativo seguro y de calidad para todas las partes interesadas, en sus
distintas instalaciones como lo son sus facultades y dependencias, la Universidad debe
contar con personal capacitado en temas de Seguridad y Salud Ocupacional, por lo tanto
los resultados de la presente investigación serán de utilidad práctica para la institución.
1.5 Delimitación del Problema
La investigación de este trabajo de titulación se realizará dentro de la Universidad de
Guayaquil en la Facultad de Ciencias Económicas y la dependencia de Administración
Central (Rectorado) ubicadas en la Ciudadela Universitaria “Salvador Allende”, Malecón
del Salado entre la Avenida Delta y Avenida Kennedy en la Ciudad de Guayaquil
Campo: Seguridad y Salud
Área: Sistemas Integrados de Gestión
Aspecto: Socialización y Monitoreo.
Tema: Propuesta para el desarrollo del Plan de Competencia en Seguridad y Salud
Ocupacional basada en el informe de socialización de riesgos para la unidad académica de
Ciencias Económicas y la dependencia de Administración Central (Rectorado)
Diseño de la investigación 7
1.6 Árbol de Problemas
1.6.1 Diagrama de Árbol de Problemas Administración Central.
Figura 1. Árbol de problema. Información adaptada de la dependencia de Administración Central de la
Universidad de Guayaquil. Elaborado por Steven Triviño.
Diseño de la investigación 8
1.6.2 Diagrama de Árbol de Problemas Facultad de Ciencias Económicas.
Figura 2. Árbol de problema. Información adaptada de la Facultad de Ciencias Económicas de la
Universidad de Guayaquil. Elaborado por Steven Triviño.
Diseño de la investigación 9
1.7 Árbol de Soluciones.
1.7.1 Diagrama de Árbol de Soluciones Administración Central.
Figura 3. Árbol de soluciones. Información adaptada de la dependencia de Administración Central de la
Universidad de Guayaquil. Elaborado por Steven Triviño.
Diseño de la investigación 10
1.7.2 Diagrama de Árbol de Soluciones Facultad de Ciencias Económicas.
Figura 4. Árbol de soluciones. Información adaptada de la Facultad de Ciencias Económicas de la
Universidad de Guayaquil. Elaborado por Steven Triviño.
Diseño de la investigación 11
1.8 Objetivos de la investigación
1.8.1 Objetivo general
Desarrollar una propuesta para implementar el plan de competencias sobre Seguridad y
Salud Ocupacional para disminuir y/o mitigar los riesgos laborales y sus consecuencias,
que contribuyen a la implementación de un Sistema de Gestión en la Facultad de Ciencias
Económicas y la dependencia de Administración Central (Rectorado) de la Universidad de
Guayaquil.
1.8.2 Objetivos específicos
Establecer, mediante el levantamiento de información, las necesidades en
competencias del personal de la facultad de Ciencias Económicas y la
dependencia de Administración Central (Rectorado), en función de la situación
actual.
Definir las competencias y responsabilidades del personal de la Facultad de
Ciencias Económicas en materia de seguridad y salud ocupacional.
Definir las competencias y responsabilidades del personal de la dependencia de
Administración Central (Rectorado) en materia de seguridad y salud
ocupacional.
Elaborar un plan para el desarrollo del programa de capacitación que se ajuste a
las necesidades de la institución.
1.9 Marco teórico
En el presente trabajo de titulación se continuará con las tesis de seguridad y salud
ocupacional y se tomará en consideración los siguientes trabajos realizados que son de
gran aporte para el desarrollo del proceso investigativo:
“Propuesta para el desarrollo del plan de competencias en seguridad y salud
ocupacional basada en el informe de socialización de riesgos para las unidades
académicas: educación física, deportes y recreación; filosofía, letras y ciencias de
la educación y ciencias agrarias”. (Quiñonez, 2018)
“Propuesta para el desarrollo del plan de competencias en seguridad y salud
ocupacional basadas en el informe de socialización de riesgos en la facultad de
ciencias matemáticas y físicas carreras de: ingeniería civil, sistemas y
networking”. (RUBÉN, 2018)
Diseño de la investigación 12
“Propuesta para el desarrollo del plan de competencias en seguridad y salud
ocupacional basada en el informe de socialización de riesgos para las unidades
académicas: Jurisprudencia, Ciencias Sociales y Políticas; Ciencias Químicas e
Ingeniería Químicas”. (GEORGE, 2018)
“Diseño de un sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional para la
facultad de Ingeniería Industrial de la Universidad Estatal de Guayaquil”
(ENRIQUE, 2016)
“Análisis del sistema de gestión administrativa y talento humano del edificio
administrativo central de la Universidad de Guayaquil, en el contexto del sistema
de auditoría de riesgos del trabajo (SART)” (HUGO, 2015)
“Propuesta del sistema gestión de seguridad y salud en el trabajo para la facultad
de Ciencias Económicas de la Universidad de Guayaquil bajo los lineamientos
del SART” (CARMEN, 2015)
1.10 Marco conceptual
Seguridad Industrial.- es la técnica que estudia y norma la prevención de actos y
condiciones inseguras de los accidentes de trabajo. (Poleth, 2017)
Higiene Industrial.- Son las condiciones o prácticas que conducen a un buen estado de
salud y prevención de enfermedades, mediante el reconocimiento, evaluación, y control de
aquellos factores del ambiente, psicológicos o tensionales y riesgos laborales que
provienen del trabajo. (Poleth, 2017)
Accidente de trabajo.- Los accidentes de trabajo pueden definirse como aquellos
sucesos que han producido al menos un daño en la integridad física de los trabajadores.
Estos sucesos deben producirse cuando se realizan labores ajenas o por consecuencia de
estas. (Garcia, 2018)
Incidente.- Suceso en el curso del trabajo o en relación con el trabajo, en el que la
persona afectada no sufre lesiones corporales, o en el que estos solo requieren cuidado de
primeros auxilios. (GEORGE, 2018)
Condición de trabajo.- Aquellos elementos, agentes o factores que tienen influencia
significativa en la generación de riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores.
(GEORGE, 2018)
Análisis de riesgos.- Se define e identifica a un riesgo, como los accidentes o
enfermedades, peligros o el entorno al que está expuesto un trabajador en el ejercicio de
sus funciones. (Poleth, 2017)
Diseño de la investigación 13
Enfermedades Profesionales.- Es contraída a consecuencia del trabajo por cuenta
ajena en las actividades que se especifiquen en el cuadro que se apruebe por las
disposiciones de aplicación y desarrollo de esta ley, y que esté provocada por la acción de
los elementos o sustancias q en dicho cuadro se indique para cada enfermedad profesional.
(Fernàndez, 2015)
Factor de Riesgo: Es el elemento agresor o contaminante sujeto a valoración, que
actuando sobre el trabajador o los elementos o los medios de producción hace posible la
presencia del riesgo. Sobre este elemento es que debemos incidir para prevenir los riesgos.
(GEORGE, 2018)
Factores de Riesgo Físicos.- Son factores ambientales de naturaleza física, que al
entrar en contacto con las personas puede provocar efectos adversos a su salud,
considerando la intensidad o el tiempo de exposición, Estos factores pueden ser: ruidos,
vibraciones, calor, frio, energía electromagnética, radiaciones, presiones, temperaturas
altas, humedad, Iluminación, velocidad del aire, etcétera. (RUBÉN, 2018)
Factores de Riesgo Mecánicos.- Son todos los equipos, herramientas, maquinaria,
espacios de trabajo, materiales de la construcción y de la producción, que por sus
condiciones operativas tienen la capacidad de provocar algún daño a los trabajadores.
(RUBÉN, 2018)
Riesgos Ergonómicos. - Son todos aquellos riesgos originados por la carga de trabajo
física que afectan a la salud de las personas. Se entiende por carga de trabajo físico las
exigencias de las tareas que pueden llegar a sobrepasar las capacidades del trabajo. En ese
sentido viene determinada por la interacción entre el nivel de exigencia de la propia tarea
(esfuerzo requerido, ritmo, condiciones ambientales, etc.) y el grado de esfuerzo que debe
realizarse para llevar a cabo la tarea (depende de las características individuales como
formación, edad, experiencia, etc.) (Rojo, 2014)
Riesgo Psicosociológicos. - Son todos aquellos riesgos que afectan a la salud mental y
el bienestar social de las personas. Entre estos se encuentran el estrés, la fatiga, la
insatisfacción, etc. (Rojo, 2014)
Capacitación Profesional: Son las actividades que tienden a proporcionar o actualizar
conocimientos, habilidades, destrezas y aptitudes necesarias para el trabajo en una
ocupación o grupo de ocupaciones en cualquier rama de la actividad económica, o para
mejorar su desempeño laboral que permiten el desarrollo profesional de los trabajadores.
(Finder, 2018)
Diseño de la investigación 14
Competencias Laborales.- Platean una mezcla de conceptos necesarios para
desempeñarse adecuadamente en un puesto de trabajo: conocimientos específicos y
habilidades necesarias para un desempeño adecuado. (Alles, 2015)
Formación Formal: Es el aprendizaje que tiene lugar en entornos organizados y
estructurados y que, por regla general, siempre da lugar a una evaluación y posterior
certificación o titulación. (Finder, 2018)
Formación No Formal: Es el aprendizaje derivado de actividades formativas,
generalmente relacionadas con el trabajo, que se realizan fuera del sistema educativo
formal y no son designadas explícitamente como programa de formación, en cuanto a
objetivos didácticos, duración o soportes formativos, aunque pueden ser objeto de
evaluación y posterior certificación. (Finder, 2018)
Cualificación: Es el reconocimiento formal, mediante certificado, diploma o título
otorgado por un organismo competente a una persona que ha alcanzado los resultados de
aprendizaje o competencias, adquiridos mediante formación formal o no formal, para
desempeñar una actividad y han sido evaluados y validados conforme a normas, estándares
o convenciones predefinidas. (Finder, 2018)
Certificación de cualificaciones: Es el procedimiento mediante el cual un organismo
acreditado o designado temporalmente por el Servicio de Acreditación Ecuatoriano o
reconocido por la Secretaría Técnica del Sistema Nacional de Cualificaciones y
Capacitación Profesional en los casos que indique la normativa correspondiente, determina
formalmente que una persona ha alcanzado el desempeño esperado, y ha demostrado
contar con los conocimientos, destrezas, aptitudes y habilidades, conforme a un estándar
ocupacional o a una Norma de Certificación de Cualificación. (Finder, 2018)
Indicadores de gestión: Un indicador de gestión es la expresión cuantitativa del
comportamiento y desempeño de un proceso, cuya magnitud, al ser comparada con algún
nivel de referencia, puede estar señalando una desviación sobre la cual se toman acciones
correctivas o preventivas según el caso. (Astros)
Indicadores de gestión proactivos: El objetivo es obtener información sobre el
rendimiento, lo que permite acciones correctivas a ser tomadas antes de cualquier fallo en
el sistema. Se trata de prever, mediante la observación, posibles fallos o riesgos y
anticiparse a los mismos a partir de indicadores como el análisis de riesgos de cada tarea o
las demandas en salud y seguridad. (Capitalismo, 2017)
Indicadores de gestión reactivos: Se centran en la medición de la situación real de la
organización, determinando los puntos fuertes y débiles, como número de bajas o
Diseño de la investigación 15
Constitucion de la Republica del Ecuador
Tratados y convenios internacionales
Leyes Organicas
Leyes Ordinarias
Normas regionales y ordenanzas distritales
Decretos y reglamentos
Ordenanzas
Acuerdos y resoluciones
Demas actos de decision politica
Figura 5. Nivel jerárquico de la norma. Información tomada de Constitución del Ecuador. Elaborado por
Steven Triviño.
accidentes de trabajo, el coste de los mismos, el índice de frecuencia y gravedad o las
causas de enfermedades ocupacionales. (Capitalismo, 2017)
1.11 Marco legal
La pirámide de Kelsiana (Kelsen) categoriza las diferentes clases de normas,
ubicándolas en una forma fácil para de esta forma distinguir cual es la que predomina
sobre las demás, es una representación gráfica del orden del sistema jurídico
escalonadamente.
En nuestro país existen diferentes entidades encargadas de regular/controlar temas
correspondientes a la Seguridad y Salud Ocupacional entre estos tenemos: el Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social, Ministerio del trabajo, Ministerio de Salud Pública,
Municipalidades, Cuerpo de Bomberos correspondientes a cada cantón.
El orden de importancia de las normas mostradas en la pirámide de Kelsen, nos indica
que la constitución es la unidad del sistema jurídico que tiene el grado de mayor
importancia, es decir, se encuentra en la cima de pirámide. Las demás leyes, tratados,
decretos, normativas, etc. consuman la estructura de la normativa de un estado.
Diseño de la investigación 16
Constitución de la República del Ecuador
Artículo 326 numeral 5 establece:
Toda persona tendrá derecho a desarrollar sus labores en un ambiente adecuado y
propicio, que garantice su salud, integridad, seguridad, higiene y bienestar. (SESACO,
2018)
Artículo 32 establece:
La salud es un derecho que garantiza el Estado, cuya realización se vincula al ejercicio
de otros derechos, entre ellos el derecho al agua, la alimentación, la educación, la cultura
física, el trabajo, la seguridad social, los ambientes sanos y otros que sustentan el buen
vivir. (Industrias.ec, 2017)
Código del Trabajo
Artículo 38:
Riesgos provenientes del trabajo.- Los riesgos provenientes del trabajo son de cargo del
empleador y cuando, a consecuencia de ellos, el trabajador sufre daño personal, estará en
la obligación de indemnizarle de acuerdo con las disposiciones de este Código, siempre
que tal beneficio no le sea concedido por el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.
(Lexis, 2018)
Artículo 347:
Riesgos del trabajo.- Riesgos del trabajo son las eventualidades dañosas a que está
sujeto el trabajador, con ocasión o por consecuencia de su actividad. Para los efectos de la
responsabilidad del empleador se consideran riesgos del trabajo las enfermedades
profesionales y los accidentes. (Lexis, 2018)
Artículo 349:
Enfermedades profesionales.- Enfermedades profesionales son las afecciones agudas o
crónicas causadas de una manera directa por el ejercicio de la profesión o labor que realiza
el trabajador y que producen incapacidad. (Lexis, 2018)
Artículo 434:
Reglamento de higiene y seguridad.- En todo medio colectivo y permanente de trabajo
que cuente con más de diez trabajadores, los empleadores están obligados a elaborar y
someter a la aprobación del Ministerio de Trabajo y Empleo por medio de la Dirección
Regional del Trabajo, un reglamento de higiene y seguridad, el mismo que será renovado
cada dos años. (Lexis, 2018)
Artículo 436:
Diseño de la investigación 17
Suspensión de labores y cierre de locales.- El Ministerio de Trabajo y Empleo podrá
disponer la suspensión de actividades o el cierre de los lugares o medios colectivos de
labor, en los que se atentare o afectare a la salud y seguridad e higiene de los trabajadores.
(Lexis, 2018)
OIT - TRABAJO FORZOSO Y OBLIGATORIO CVN 029
Artículo 10:
El trabajo forzoso u obligatorio exigido a título de impuesto, y el trabajo forzado u
obligatorio a que recurran los jefes que ejerzan funciones administrativas para la
realización de trabajos de utilidad pública deberán ser suprimidos progresivamente.
(Pymservices, 2018)
OIT - INSPECCION DEL TRABAJO EN LA INDUSTRIA Y COMERCIO CVN
081
Artículo 10:
El sistema de inspección estará encargado de: Velar por el cumplimiento de las
disposiciones legales relativas a las condiciones de trabajo y a la protección de los
trabajadores en el ejercicio de su profesión. (Pymservices, 2018)
Artículo 13:
1. Los inspectores del trabajo estarán facultados para tomar medidas a fin de que se
eliminen los defectos observados en la instalación, en el montaje o en los métodos de
trabajo que, según ellos, constituyen razonablemente un peligro para la salud o seguridad
de los trabajadores. (Pymservices, 2018)
INSTRUMENTO ANDINO DE SEGURIDAD Y SALUD EN ELTRABAJO
DECISION DEL ACUERDO DE CARTAGENA 584
Art 2.- Las normas previstas en el presente instrumento tienen por objeto promover y
regular las acciones que se deben desarrollar en los centros de trabajo de los Países
Miembros para disminuir o eliminar los daños a la salud del trabajador, mediante la
aplicación de medidas de control y el desarrollo de las actividades necesarias para la
prevención de riesgos derivados del trabajo. (Instrumento Andino, 2018)
Art 12.- Los empleadores deberán adoptar y garantizar el cumplimiento de las medidas
necesarias para proteger la salud y el bienestar de los trabajadores, entre otros, a través de
los sistemas de gestión de seguridad y salud en el trabajo. (Instrumento Andino, 2018)
Diseño de la investigación 18
Art. 18.- Todos los trabajadores tienen derecho a desarrollar sus labores en un ambiente
de trabajo adecuado y propicio para el pleno ejercicio de sus facultades físicas y mentales,
que garanticen su salud, seguridad y bienestar. (Instrumento Andino, 2018)
Art. 19.- Los trabajadores tienen derecho a estar informados sobre los riesgos laborales
vinculados a las actividades que realizan. (Instrumento Andino, 2018)
Art. 23.- Los trabajadores tienen derecho a la información y formación continua en
materia de prevención y protección de la salud en el trabajo. (Instrumento Andino, 2018)
Art. 32.- Cuando una violación grave de las normas vigentes constituya un peligro
inminente para la salud y seguridad de los trabajadores, del mismo lugar de trabajo y su
entorno, la autoridad competente podrá ordenar la paralización total o parcial de las
labores en el lugar de trabajo, hasta que se subsanen las causas que lo motivaron o, en caso
extremo, el cierre definitivo del mismo. (Instrumento Andino, 2018)
REGLAMENTO DEL INSTRUCTIVO ANDINO DE SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
RESOLUCIÓN DE LA SECRETARÍA ANDINA 957
Art. 1.- Según lo dispuesto por el artículo 9 de la Decisión 584, los Países Miembros
desarrollarán los Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, para lo cual se
podrán tener en cuenta los siguientes aspectos:
a) Gestión administrativa:
1. Política
2. Organización
3. Administración
4. Implementación
5. Verificación
6. Mejoramiento continuo
7. Realización de actividades de promoción en seguridad y salud en el trabajo.
8. Información estadística.
b) Gestión técnica:
1. Identificación de factores de riesgo
2. Evaluación de factores de riesgo
3. Control de factores de riesgo
4. Seguimiento de medidas de control.
c) Gestión del talento humano:
Diseño de la investigación 19
1. Selección
2. Información
3. Comunicación
4. Formación
5. Capacitación
6. Adiestramiento
7. Incentivo, estímulo y motivación de los trabajadores. (Resolucion 957, 2018)
Art. 19.- El Incumplimiento de las obligaciones por parte del empleador en materia de
seguridad y salud en el trabajo, dará lugar a las responsabilidades que establezca la
legislación nacional de los Países Miembros, según los niveles de incumplimiento y los
niveles de sanción. (Resolucion 957, 2018)
REGLAMENTO DEL SEGURO GENERAL DE RIESGO DEL TRABAJO
RESOLUCIÓN C D 513
Art 57.- EVALUACIÓN DE LA PREVENCIÓN DE RIESGOS DEL TRABAJO.- para
evaluar la prevención de riesgos del trabajo, el empleador o el asegurado remitirá
anualmente al seguro general de riesgos del trabajo los siguientes índices reactivos:
a) Índice de frecuencia (IF)
b) Índice de gravedad (IG)
c) Tasa de riesgo (TR)
Las empresas o asegurados incluirán además los indicadores proactivos que consideren
apropiados y necesarios para su acción en la prevención de riesgos laborales. (IESS, 2018)
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES
Decreto Ejecutivo 2393
El objetivo del Reglamento de Seguridad y Salud de los trabajadores y mejoramiento
del medio ambiente de trabajo es la prevención, disminución o eliminación de los riesgos
del trabajo y el mejoramiento del medio ambiente de trabajo. Las disposiciones del dicho
Reglamento se aplican a toda actividad laboral y en todo centro de trabajo dentro del
Ecuador
Art. 1.- AMBITO DE APLICACION Las disposiciones del presente Reglamento se
aplicarán a toda actividad laboral y en todo centro de trabajo, tendiendo como objetivo la
prevención, disminución o eliminación de los riesgos del trabajo y el mejoramiento del
medio ambiente de trabajo. (Decreto 2393, 2018)
Diseño de la investigación 20
Art. 14.-En todo centro de trabajo en que laboren más de quince trabajadores deberá
organizarse un Comité de Seguridad e Higiene del Trabajo integrado en forma paritaria por
tres representantes de los trabajadores y tres representantes de los empleadores, quienes de
entre sus miembros designarán un Presidente y Secretario que durarán un año en sus
funciones. (Tecniprevensa, 2018)
SISTEMA NACIONAL DE CUALIFICACIONES Y CAPACITACION
PROFESIONAL
Decreto Ejecutivo 860
Art. 1.- El Sistema Nacional de Cualificaciones y Capacitación Profesional es el
conjunto de principios, normas, procedimientos, mecanismos y relaciones, para promover
y desarrollar la política pública intersectorial de capacitación, reconocimiento y
certificación de cualificaciones de los trabajadores con o sin relación de dependencia,
microempresarios, actores de la economía popular y solidaria, grupos de atención
prioritaria, servidores públicos y ciudadanía en general. (Finder, 2018)
21
Capítulo II
2 Análisis, presentación de resultados y diagnóstico.
2.1 Análisis de la situación actual.
Los entes reguladores en Seguridad y Salud Laboral de la República del Ecuador tanto
para empleados públicos como privados legalmente registrados en las diferentes empresas
son el Ministerio de Trabajo y El Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), los
cuales tienen el objetivo de controlar y regular la seguridad que debe tener cada ciudadano
en su área de trabajo.
La Universidad de Guayaquil es una institución que brinda estudios educativos
superiores en sus diferentes unidades académicas o sucursales denominadas facultades.
La institución realizo en sus instalaciones, es decir, sus facultades así como las
dependencias un análisis inicial de riesgos en el año 2015, en el año 2016 se realizó el
trabajo de un plan de respuesta a emergencias para la facultades, dependencias y para la
universidad. Estos trabajos contribuyeron a que actualmente la universidad cuente con un
departamento de Seguridad y Salud Ocupacional el cual inicio sus labores en marzo del
año 2016 con el objetivo de cumplir con las normativas laborales vigentes en el país,
además, de ofrecer un buen ambiente laboral donde el colaborador pueda desarrollar sus
actividades de forma efectiva y segura.
La facultad de Ciencias Económicas y el edificio de Administración Central
(RECTORADO) cuentan con seguimientos de seguridad y salud ocupacional descritos a
continuación:
Reglamento de Seguridad y Salud ocupacional
Programa de seguridad y salud ocupacional
Comité paritario de seguridad
Brigadas de Respuesta a emergencias, Brigadas de Primero Auxilios, Brigadas
de evacuación, Brigadas Contra Incendios y Brigada de Búsqueda y Rescate.
2.1.1 Políticas de seguridad.
La Universidad de Guayaquil y las diferentes Facultades y dependencias que la
conforman, cuentan con un departamento de talento humano dentro del mismo se
encuentra la jefatura de Seguridad y Salud Ocupacional, dispensario médico con su
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 22
respectiva médica ocupacional. La institución se encuentra categorizada como una gran
empresa debido al número de trabajadores que posee en nómina.
2.1.2 Clasificación de empresas según su tamaño.
De acuerdo con La decisión 702 de la COMISION DE LA COMUNIDAD ANDINA
(CAN) El tamaño de una empresa se define de acuerdo con el volumen de ventas anual (V)
y el número de personas ocupadas (P) como se indica:
Tabla 1. Clasificación de las empresas según su tamaño.
VARIABLES ESTRATO I ESTRATO II ESTRATO III ESTRATO IV
Personal ocupado
1 - 9 10 - 49 50 - 99 100 - 199
Valor Bruto de las Ventas Anuales
≤ 100.000 100.001 – 1.000.000
1.000.001 – 2.000.000
2.000.001 – 5.000.000
Información tomada del Instituto Nacional de Estadísticas y Censo (INEC), Elaborado por el autor.
Debido al número de trabajadores que posee la institución y basados en la tabla
anterior, la Universidad de Guayaquil esta categorizada como una gran empresa ya que
cuenta con más de 200 trabajadores. La institución también cumple con los siguientes
requerimientos con base legal solicitados por parte del Ministerio de Trabajo:
Reglamento de higiene y seguridad.
Programa de seguridad y salud ocupacional.
2.1.3 Compromiso institucional con la seguridad y salud
La Universidad de Guayaquil es una institución pública de educación superior que
comprometida con la seguridad y salud ocupacional del personal estudiantil, docente,
administrativo y visitante en sus instalaciones, desea brindar un entorno seguro y apto para
el desenvolvimiento de cada persona, minimizando todo tipo de accidentes laborales y
enfermedades ocupacionales en sus instalaciones.
Brindar seguridad a las personas es un principio ético de las empresas, una pieza clave
en la productividad y competitividad. “Ejecutar una política de seguridad, higiene y salud
debe ser una responsabilidad para las empresas, no solo por una regulación, sino porque
deben proteger y mejorar la seguridad y salud de sus trabajadores”. (Gerardo Arias, 2013)
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 23
2.1.4 Metodología Utilizada
La metodología empleada para la realización de este trabajo se basa en la recopilación
de datos mediante el uso de diferentes herramientas que nos permitan determinar el nivel
de conocimientos que tienen los trabajadores en materia de Seguridad y Salud Ocupacional
en la Facultad de Ciencias Económicas y la dependencia de Administración Central, con la
finalidad de determinar las necesidades de capacitación.
Entre las herramientas que se utilizará están las matrices de riesgo, mapas de riesgo,
profesiogramas y encuesta.
2.1.5 Prevención de riesgos laborales
La Universidad de Guayaquil se encuentra implantando medidas de prevención de
riesgos laborales en sus facultades y dependencias, entre las cuales tenemos:
Tabla 2. Medidas de prevención de riesgos laborales.
MEDIDAS DE PREVENCION DE RIESGOS LABORALES
Reglamento interno de seguridad e higiene
Evaluación Inicial de riesgo
Plan de respuesta a emergencias
Plan de evacuación
Señaléticas de seguridad
Extintores y red contra incendios
Información tomada de investigación de campo. Elaborada por: Steven Triviño.
Se recomienda a la Universidad de Guayaquil actualizar constantemente la información
correspondiente a estas medidas de prevención de riesgos laborales mencionadas en el
cuadro anterior correspondiente a la Facultad de Ciencias Económicas y la dependencia de
Administración Central (Rectorado) respectivamente, con el fin realizar una mejora
continua sobre las condiciones de trabajo y la seguridad laboral en dichas instalaciones.
2.1.5.1 Evaluación de Riesgos
La evaluación de riesgos es un proceso que tiene como finalidad estimar la magnitud de
los riesgos que no hayan podido evitarse, adquiriendo la información necesaria que oriente
al empresario a tomar una decisión apropiada sobre la necesidad o no de adoptar medidas
preventivas, y en caso afirmativo, el tipo de acciones que deben de adoptarse.
El proceso de tiene dos partes diferenciadas: análisis del riesgo y valoración del riesgo.
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 24
2.1.5.2 Análisis del riesgo
Es el proceso mediante el cual se:
Identifica el peligro.
Se estima el riesgo, valorando conjuntamente la probabilidad y las consecuencias si se
materializa el peligro.
El Análisis del riesgo proporcionará una unidad de medida del riesgo.
2.1.5.3 Valoración del riesgo
Con el valor del riesgo obtenido, y comparándolo con el valor del riesgo tolerable, se
emite un juicio sobre la tolerabilidad del riesgo en cuestión.
No existe riesgo: No es necesaria ninguna medida concreta.
Riesgo existente: Hay que eliminar o controlar el riesgo, son necesarias medidas
concretas para dicho riesgo.
Al proceso conjunto de evaluación del riesgo y control de riesgos, se denomina, Gestión
del riesgo. (Navarro, 2016)
La evaluación de riesgos es una operación importante dentro del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo. Un sistema de gestión de prevención de riesgos
laborales correctamente implantado en una empresa u organización permite controlar los
riesgos y accidentes, reducir costes y mejorar el desempeño de los trabajadores. Además,
estos se sienten más protegidos y valorados por la empresa, aumentado su satisfacción,
bienestar e identificación con su lugar de trabajo, lo que redunda en una mayor
rentabilidad y productividad empresarial. (ISO TOOLS, 2015)
2.1.6 Matriz de competencias
El término Competencia Laboral se refiere a la capacidad de realizar efectivamente una
actividad de trabajo, utilizando para dicha labor el empleo de conocimientos, habilidades,
destrezas y la comprensión necesarias para lograr la correcta ejecución de la tarea
asignada. El trabajo competente incluye los atributos del trabajador como base para
solucionar situaciones y problemas que surjan durante la ejecución del trabajo.
La matriz de competencias es una herramienta que se usa al momento de identificar y
documentar las competencias necesarias en un equipo de trabajo.
Esta matriz señala de forma esquemática las personas que están capacitadas para la
ejecución de las distintas tareas que conforman un proceso. O dicho de otro modo: por un
lado, nos permite estructurar los proyectos en distintas fases, jerarquías y prioridades; por
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 25
otro, nos ayuda a visualizar quién está capacitado para la ejecución de las tareas y, al
mismo tiempo, evaluar los estados de las labores.
Para que un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional sea eficaz, es vital
que los trabajadores estén capacitados adecuadamente para poder realizar de forma
correcta sus actividades designadas, esto se refleja en una disminución significativa de
accidentes y enfermedades laborales debido a que el personal está capacitado para actuar
en las diferentes situaciones que se puedan presentar en su trabajo.
El desconocimiento de competencias en Seguridad y Salud atenta directamente contra
el Sistema de Gestión, además de la salud e integridad de los trabajadores, por ende es de
suma importancia que la institución defina las competencias de cada puesto de trabajo y
determine las necesidades de capacitación para cada uno de ellos.
Uno de los objetivos principales del presente trabajo de investigación es proponer las
competencias que necesita adquirir el personal docente, administrativo y de servicios de la
Facultad de Ciencias Económicas y la dependencia de Administración Central
(Rectorado), esto se realizara a través de un plan de capacitaciones, que se detallará más
adelante.
2.2 Análisis, comparativo, evolución, tendencia y perspectiva
La metodología usada para el desarrollo del presente trabajo es la recopilación de datos
usando diferentes herramientas, las mismas que nos ayudaran a determinar el nivel de
conocimiento y por ende las necesidades de capacitación en el área de Seguridad y Salud
Ocupacional en la Facultad de Ciencias Económicas y la dependencia de Administración
Central (Rectorado).
2.2.1 Identificación de necesidades de capacitación.
Tal como se mencionó en el capítulo anterior, el objetivo del presente estudio es
plantear un plan de competencias y para lograr este objetivo es necesario que el personal
tanto de la Facultad de Ciencias Económicas y el de la dependencia de Administración
Central reciban la capacitación y entrenamiento correspondientes a las necesidades que
tengan dichas unidades en materia de Seguridad y Salud Ocupacional.
Es por ello que para determinar estas necesidades se hará uso de las siguientes
herramientas:
Encuestas
Matriz de Riesgo, método triple criterio
Mapa de Riesgos
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 26
Auditoria de Riesgos de la Resolución 957 del Instrumento Andino de
Seguridad y Salud en el Trabajo
2.2.2 Población y muestra.
Se identificará la muestra a valorar e identificar las falencias o desconocimientos de
elementos de seguridad y salud ocupacional, protocolos, políticas, planes y departamento
de seguridad y salud, con la necesidad de poner en evidencia las falencias y
desconocimiento de los colaboradores de las diferentes facultades evaluadas.
Esta herramienta nos sirve para identificar las necesidades de capacitación que
requieren los diversos grupos de trabajadores y con esta información crear un plan de
capacitaciones.
2.2.3 Cálculo de la muestra
Se tomara como referencia a la población total de trabajadores ingresados en la nómina
de la Facultad de Ciencias Económicas y la dependencia de Administración Central
(Rectorado) respectivamente, para poder calcular la muestra a la cual se le realizara la
encuesta para obtener resultados útiles reales.
Para la obtención de la muestra se calcular utilizando la siguiente formula estadística:
n=
( )
Dónde:
n: Tamaño de muestra que queremos calcular
N: Tamaño de la población
Z: Coeficiente de confianza para un nivel de confianza determinado
p: Probabilidad de éxito
q: Probabilidad de fracaso
e: Error máximo admisible
2.2.3.1 Muestra de la dependencia de Administración Central (Rectorado):
n=
( )
n: Tamaño de muestra que queremos calcular
N: 330
Z : 95% = 1.96
p: 50%=0.5
q: 1-0.5= 0.5
e: 7% = 0.07
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 27
n= ( ) ( )( )
( ) ( )( ) =124
Como se puede observar la muestra que se obtuvo fue de 124 personas, dentro de estas
124 personas se encuentra el personal administrativo, técnico y de servicios.
2.2.3.2 Muestra de la Facultad de Ciencias Económicas:
n=
( )
n: Tamaño de muestra que queremos calcular
N: 140
Z: 95% = 1.96
p: 50%=0.5
q: 1-0.5= 0.5
e: 7% = 0.07
n= ( )( )( )
( ) ( ) =82
Como se puede observar la muestra que se obtuvo fue de 82 personas, dentro de estas
82 personas se encuentran el personal administrativo, de servicios y docentes.
2.3 Encuestas, análisis y gráficos
El primer paso en el levantamiento de información (matrices, mapas de riesgo,
auditoria) fue realizar las encuestas en la unidad académica de Ciencias Económicas y la
dependencia de Administración Central de la Universidad de Guayaquil.
La investigación se realizó con las encuestas de estudio, acorde a la metodología de
Roberto Hernández Sampieri y recopilación de datos para obtener la información deseada.
La encuesta consta de un banco de 15 preguntas, (Ver anexo 2)
Los resultados obtenidos de las encuestas en la dependencia, se muestran en el (Anexo
3), y en el (Anexo 4) respectivamente, para mejor interpretación de lo mencionado.
A continuación el resumen de los resultados obtenidos en las encuestas de la
dependencia de Administración Central y la Facultad de Ciencias Económicas.
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 28
2.3.1 Resultado de encuestas.
Resumen de resultados de encuestas Administración Central.
Figura 6. Resumen de resultados de encuestas Administración Central. Información tomada de Encuestas.
Elaborado por Steven Triviño.
60%
40%
23%
77%
41%
59%
48%
52%
38%
62%
63%
37%
57%
43%
6%
37%
3%
53%
0%
10%
10%
18%
60%
2%
18%
6%
10%
65%
0%
30%
70%
43%
35%
22%
7%
0%
5%
1%
87%
35%
28%
15%
9%
13%
42%
10%
6%
11%
6%
24%
0%
NoPreguntas sobre Seguridad y Salud
Ocupacional Respuestas Porcentaje
1¿Sabe Usted lo que significa Salud y
Seguridad en el Trabajo?
SI
NO
2En la Facultad ¿Existen protocolos de
seguridad?
SI
NO
3En caso de algún accidente en el trabajo
¿Sabe a quién dirigirse?
SI
NO
4¿Sabe la diferencia entre un peligro y un
riesgo?
SI
NO
5¿Cree usted que la actividad que realiza
genera algún riesgo en su salud?
SI
NO
6 ¿Su puesto de trabajo resulta cómodo?SI
NO
7¿Tiene espacio suficiente en su puesto de
trabajo?
SI
NO
8
Durante su permanencia en la facultad,
alguna vez ha resultado afectado por una
de las siguientes razones:
8.1) Enfermedad hospitalaria
8.2) Enfermedad general
8.3) Accidente de trabajo
8.4) Enfermedad ambulatoria
8.5) otro (ninguna
9
Considera usted que los accidentes o
incidentes de trabajo que se pueden
presentar en la facultad se debe a: (puede
señalar más de 1 opción)
9.1) Manejo inadecuado de herramientas
9.2) Falta de Equipo de Protección
9.3) Deficiencia de señalización
9.4) Falta de capacitación
9.5) Otro, por favor especificar:
10Se presenta algún accidente del personal
de la Facultad ¿A qué cree que se deba?
10.1) Carga laboral
10.2) Falta de interés
10.3) El no uso de elementos de protección
10.4) Falta de Orden en el sitio de trabajo
10.5) Otro, por favor especificar:
11¿Existen medidas de prevención contra
accidentes de trabajo en la facultad?
SI
NO
12 ¿Sabe usted si existen dentro de la
facultad señales y rutas de evacuación?
SI
NO
No las conozco
13
¿Cuáles son los Siguientes equipos de
Protección, que utiliza al realizar su
actividad asignada? (contestar si aplica a
su puesto de trabajo, sino ponga ninguno)
13.1) Guantes
13.2) Protectores auditivos
13.3) Zapatos de seguridad
13.4) Protección Respiratoria
13.5) Ninguno
14¿Realiza al menos una vez al día alguna de
las siguientes pausas activas?:
14.1) Movimiento de cuello
14.2) Brazos y muñecas
14.3) Espalda
14.4) Miembros inferiores
14.5) Cintura
15
¿Cómo puede ayudar a mejorar el
desempeño de sus colaboradores desde
el punto de vista de salud ocupacional?:
(puede señalar más de 1 opción)
15.1) Capacitaciones
15.2) Talleres
15.3) Foros
15.4) Audiovisuales
15.5) Practicas
15.6) Simulacro
15.7) Otro, por favor especificar
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 29
Resumen de resultados de encuestas Facultad de Ciencias Economicas
Figura 7. Resumen de resultados de encuestas Facultad de Ciencias Economicas. Información tomada de
encuestas. Elaborado por Steven Triviño.
71%
29%
28%
72%
48%
52%
63%
37%
45%
55%
66%
34%
74%
26%
4%
38%
5%
54%
0%
4%
15%
16%
62%
4%
13%
6%
10%
71%
0%
21%
79%
45%
35%
20%
7%
1%
6%
5%
80%
27%
34%
21%
5%
13%
39%
13%
12%
7%
18%
10%
0%
NoPreguntas sobre Seguridad y Salud
Ocupacional Respuestas Porcentaje
1¿Sabe Usted lo que significa Salud y
Seguridad en el Trabajo?
SI
NO
2En la Facultad ¿Existen protocolos de
seguridad?
SI
NO
3En caso de algún accidente en el trabajo
¿Sabe a quién dirigirse?
SI
NO
4¿Sabe la diferencia entre un peligro y un
riesgo?
SI
NO
5¿Cree usted que la actividad que realiza
genera algún riesgo en su salud?
SI
NO
6 ¿Su puesto de trabajo resulta cómodo?SI
NO
7¿Tiene espacio suficiente en su puesto de
trabajo?
SI
NO
8
Durante su permanencia en la facultad,
alguna vez ha resultado afectado por una
de las siguientes razones:
8.1) Enfermedad hospitalaria
8.2) Enfermedad general
8.3) Accidente de trabajo
8.4) Enfermedad ambulatoria
8.5) otro (ninguna
9
Considera usted que los accidentes o
incidentes de trabajo que se pueden
presentar en la facultad se debe a: (puede
señalar más de 1 opción)
9.1) Manejo inadecuado de herramientas
9.2) Falta de Equipo de Protección
9.3) Deficiencia de señalización
9.4) Falta de capacitación
9.5) Otro, por favor especificar:
10Se presenta algún accidente del personal
de la Facultad ¿A qué cree que se deba?
10.1) Carga laboral
10.2) Falta de interés
10.3) El no uso de elementos de protección
10.4) Falta de Orden en el sitio de trabajo
10.5) Otro, por favor especificar:
11¿Existen medidas de prevención contra
accidentes de trabajo en la facultad?
SI
NO
12 ¿Sabe usted si existen dentro de la facultad
señales y rutas de evacuación?
SI
NO
No las conozco
13
¿Cuáles son los Siguientes equipos de
Protección, que utiliza al realizar su
actividad asignada? (contestar si aplica a su
puesto de trabajo, sino ponga ninguno)
13.1) Guantes
13.2) Protectores auditivos
13.3) Zapatos de seguridad
13.4) Protección Respiratoria
13.5) Ninguno
14¿Realiza al menos una vez al día alguna de
las siguientes pausas activas?:
14.1) Movimiento de cuello
14.2) Brazos y muñecas
14.3) Espalda
14.4) Miembros inferiores
14.5) Cintura
15
¿Cómo puede ayudar a mejorar el
desempeño de sus colaboradores desde el
punto de vista de salud ocupacional?:
(puede señalar más de 1 opción)
15.1) Capacitaciones
15.2) Talleres
15.3) Foros
15.4) Audiovisuales
15.5) Practicas
15.6) Simulacro
15.7) Otro, por favor especificar
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 30
BA
JA
ME
DIA
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A
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AM
EN
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SG
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NT
OLE
RA
BLE
1 2 3 1 2 3 1 2 3 4 y 3 6 y 5 9, 8 y 7
RIESGO IMPORTANTE RIESGO INTOLERABLE
PROBABILIDAD DE GRAVEDAD DEL DAÑO VULNERABILIDAD ESTIMACION DEL
RIESGO MODERADOFigura 8. Cualificación del riesgo Matriz PGV. Información tomada del Ministerio de Relaciones
Laborales. Elaborada por el autor.
2.4 Matriz de Riesgo, Método Triple Criterio
Este método también conocido como triple criterio o PGV, permite la estimación del
riesgo mediante la suma de un puntaje de entre 1 y 3 de cada parámetro evaluado, los
mismos que darán como resultado puntajes entre 3 y 9 , siendo 3 el estado más leve en la
escala (riesgo moderado) y 9 el más elevado (riesgo intolerable).
Las variables que intervienen en este método son: P (Probabilidad de Ocurrencia), G
(Gravedad del daño) y V (Vulnerabilidad) cuyos valores se presentan en la tabla siguiente.
Para obtener la estimación del riesgo se utiliza la siguiente fórmula:
La matriz ayuda a identificar los diversos tipos de riesgos a los que están expuestos los
trabajadores en su área de trabajo, siendo este el lugar donde desarrollan sus actividades
laborales. En el siguiente cuadro se explica con más detalle lo antes mencionado.
Esta matriz fue realizada para la Facultad de Ciencias Económicas y para la
dependencia de Administración Central (Rectorado) y nos permite tener una mejor visión
de cuáles son los riesgos a los que se encuentra expuesto el personal que ocupa estas
instalaciones. Con la información obtenida se procederá a graficar y analizar en detalle los
tipos de riesgo que se deben tener como prioridad, al igual que su valor porcentual.
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 31
2.4.1 Valoración de la Matriz de Riesgo de la dependencia de Administración
Central (Rectorado). (Ver anexo 5)
2.4.1.1 Resultado de la Estimación de Riesgos Administración Central.
Tabla 3. Resultado de los factores de riesgo en el edificio de Administración Central
FACTORES DEL RIESGO MODERADO IMPORTANTE INTOLERABLE SUMA %
FISICOS 56 1 0 57 29%
MECANICOS 23 1 0 24 12%
QUIMICOS 6 4 0 10 5%
BIOLOGICOS 3 16 0 19 10%
ERGONOMICOS 22 5 0 27 14%
PSICOLOGICOS 18 8 1 27 14%
ACCIDENTE MAYOR 0 32 0 32 16%
SUBTOTAL 128 67 1 196
ESTIMACION TOTAL 65% 34% 1%
Información tomada de investigación de campo. Elaborado por: Steven Triviño.
Figura 9. Porcentaje de riesgos. Información tomada de investigación de campo. Elaborado por: Steven
Triviño.
En la figura n°9 se observa que el 65% y el 34% de los riesgos analizados dentro de
la dependencia de Administración Central, son moderados e importantes, lo que demuestra
que las acciones y protocolos que se realizan dentro de la institución, no son las apropiadas
para controlar y contrarrestar de manera eficiente las posibles emergencias que se
presenten, esta situación sumada al poco conocimiento en Seguridad y Salud por parte de
los trabajadores podría provocar graves accidentes dentro de la misma.
65%
34%
1%
PONDERACIÓN DE RIESGOS
MODERADO
IMPORTANTE
INTOLERABLE
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 32
Figura 10. Porcentaje de riesgos. Información tomada de investigación de campo. Elaborado por: Steven
Triviño.
2.4.2 Valoración de la Matriz de Riesgo de la Facultad de Ciencias Económicas.
(Ver anexo 6)
2.4.2.1 Resultado de la Estimación de Riesgos Facultad de Ciencias Económicas.
Tabla 4. Resultado de los factores de riesgo en la Facultad de Ciencias Económicas.
FACTORES
R.
MODERADO
R.
IMPORTANTE
R.
INTOLERABLE SUMA %
FISICOS 11 6 0 17 13%
MECANICOS 18 13 2 33 26%
QUIMICOS 5 3 2 10 8%
BIOLOGICOS 7 1 0 8 6%
ERGONOMICOS 9 14 0 23 18%
PSICOLOGICOS 8 8 0 16 12%
ACCIDENTE MAYOR 8 14 0 22 17%
SUBTOTAL 66 59 4 129
ESTIMACION TOTAL 51% 46% 3%
Información tomada de investigación de campo. Elaborado por: Steven Triviño.
Figura 11. Ponderación de riesgos. Información tomada de investigación de campo. Elaborado por: Steven
Triviño.
0%5%
10%15%20%25%30%
29%
12%
5% 10%
14% 14% 16%
PORCENTAJE DE RIESGOS
51% 46%
3%
PONDERACION DE RIESGOS
R. MODERADO R. IMPORTANTE R. INTOLERABLE
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 33
En la figura n°11 se observa que el 51% y el 46% de los riesgos analizados dentro
de la Facultad de Ciencias Económicas, son moderados e importantes, lo que demuestra
que las acciones y protocolos que se realizan dentro de la institución, no son las apropiadas
para controlar y contrarrestar las posibles emergencias que se presenten en la misma.
Figura 12. Porcentaje de riesgos. Información tomada de investigación de campo. Elaborado por: Steven
Triviño.
2.5 Mapa de Riesgos.
El mapa de riesgos es una herramienta informativa apoyada en distintos sistemas de
información, que mediante la representación gráfica de agentes generadores de riesgo
permite identificar los factores nocivos que pueden originar accidentes o enfermedades
profesionales en un ambiente de trabajo.
“En la medida en que las sociedades se vuelven más exigentes y las empresas más
competitivas, una consecuencia no deseada es que los riesgos aumentan
considerablemente, por lo que se hace necesario el poder visualizar cuáles son esos riesgos
y cuál es su magnitud, a fin de idear planes estratégicos adecuados para su manejo y
control” (Rivas, 2013)
Con la información obtenida in situ, se tuvo acceso a los mapas de riesgo
correspondientes a la Facultad de Ciencias Económicas y a la dependencia de
Administración Central (Rectorado). (Ver anexo 7)
2.6 Auditoria de Riesgos de la Resolución 957 del Instrumento Andino de Seguridad y
Salud en el Trabajo
Mediante lo establecido en la Decisión 584 del Instrumento Andino de Seguridad y
Salud en el trabajo, todos los países de la comunidad andina deben desarrollar sistemas de
gestión cuyo propósito sea reducir los riesgos laborales, con el fin de atender esta decisión
la Comunidad Andina en su resolución 957 propone una auditoria en la cual se deben tener
0%
10%
20%
30%13%
26%
8% 6%
18% 12%
17%
PORCENTAJE DE RIESGOS
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 34
en cuenta los siguientes aspectos: gestión administrativa, gestión técnica, gestión de talento
humano y procesos operativos.
El presente estudio se realizó mediante este modelo de auditoria, con el propósito de
determinar la situación en la que se encuentran los distintos tipos de gestión en seguridad y
salud en la Facultad de Ciencias Económicas y la dependencia de Administración Central
(Rectorado) de la Universidad de Guayaquil. (Ver anexo 8), se toma como eje principal la
gestión del talento humano ya que este apartado contiene información referente al nivel de
capacitación, adiestramiento y comunicación con el que cuenta el Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud.
Esta auditoria cuenta con un formato de no conformidades (Ver anexo 9).
2.7 Lista de brigadistas.
Como se mencionó en el capítulo anterior, la Universidad de Guayaquil cuenta con
brigadas desde el año 2016 en cada una de sus facultades y dependencias, las mismas que
se capacitan constantemente sobre las responsabilidades, funciones y actividades para las
cuales deben estar preparadas.
2.8 Lista de productos químicos peligrosos.
En la parte de evaluación de riesgos se observó que ambas instalaciones hacen uso de
productos químicos, los cuales se usan mayoritariamente para motivos de limpieza de las
instalaciones en el caso de los conserjes, así como también el uso de fertilizantes y
pesticidas que son usados para jardinería.
El conocer los riesgos y saber cómo usarlos de manera adecuada es la principal medida
de prevención al momento de utilizar un producto químico. Así antes de usar un producto
se debe leer su etiqueta que contiene la información básica sobre sus riesgos y las medidas
de prevención a tomar.
Es fundamental que existan normas y procedimientos de trabajo claramente
establecidos que contemplen la manera de actuar en condiciones normales y, también, en
circunstancias anómalas (derrames, incendios,…). Todos los trabajadores deben seguir
estrictamente estas normas y, en caso de duda, consultar con los responsables. (Ver anexo
10) lista de productos químicos peligrosos.
2.9 Lista de Señalética.
La señalización es un aspecto muy importante en la seguridad e higiene en general,
también sirven de guía para las personas en caso de emergencia. Existen señales de
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 35
prevención de riesgos laborales (previenen de accidentes en el trabajo) conocidas
técnicamente como Señalización de Seguridad y Salud en el Trabajo. Hay 5 tipos de
señales principales de seguridad: Señales de Obligación, Señales de Peligro, Señales de
Auxilio, Señales de Prohibición y Señales de Equipos Contraincendios.
La señalización de seguridad es de gran importancia en la comunicación de la
información en materia de seguridad, puede reducir en gran parte el riesgo de un accidente
que ocurre en un lugar de trabajo y son una manera fácil y comprensible de conseguir
hacer llegar su mensaje al receptor. No obstante, los empleadores deben proporcionar
información a los empleados sobre el significado y los requisitos de todos los signos
utilizados en el lugar de trabajo.
2.9.1 Colores de seguridad
Los colores de seguridad pueden formar parte de una señalética de seguridad en forma
parcial o constituirla por sí mismos. En el siguiente cuadro se muestra los colores de
seguridad y su significado correspondiente, además de otras indicaciones sobre su uso:
Figura 13. Colores de seguridad. Elaborada por: Steven Triviño.
La Facultad de Ciencias Económicas al igual que la dependencia de Administración
Central poseen la respectiva señalética de seguridad, aunque no en toda su totalidad debido
a que existen pequeñas áreas que aún no cuentan con la misma.
2.10 Simulacro
Un simulacro es un ensayo o practica sobre cómo se debe actuar en caso de algún tipo
de emergencia como por ejemplo: un temblor, incendio, inundación, huracán, etc. La
gestión y administración de emergencias tiene como fin conocer las situaciones que
pueden generar emergencias, reducirlas y prepararse para enfrentarlas es la forma más
COLOR
Amarillo
Azul
Verde
Señal de advertencia
Alto, parada, dispositivos de desconexión
de emergenciaRojo
Señal de prohibición
Peligro-alarma
Material y equipos de lucha contra
incendios
Puertas, salidas, pasajes, puestos de
salvamento
Senal de obligación
Señal de salvamento o auxilio
Situacion de seguridad
SIGNIFICADO INDICACIONES Y PRECISIONES
Identificacion y localizacion
Comportamientos peligrosos
Atencion, precaucion. Verificacion
Comportamiento o accion específica
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 36
apropiada para disminuir los impactos que podrían afectar las personas, la economía de
una institución y de la comunidad.
El objetivo de un simulacro es la creación de hábitos de comportamiento de
autoprotección en el personal objetivo, además nos permite constatar con anticipación si
las acciones de capacitación son eficientes, permitiendo corregir en caso de ser necesario.
La Universidad de Guayaquil realizo en el año 2016 en sus facultades, incluyendo a
Facultad de Ciencias Económicas, además, de la dependencia de Administración Central
en Abril del 2017 simulacros en los cuales se obtiene el “Informe Final de Simulacro” (Ver
anexo 11), en los cuales se evidencio problemas en la coordinación y ejecución de las
labores preestablecidas, además, la falta de interés en la ejecución del simulacro por parte
de las autoridades, docentes y estudiantes.
Previo a la realización del simulacro se establecieron “rutas de evacuación” (Ver anexo
12) para los edificios respectivos de Administración Central y la Facultad de Ciencias
Económicas.
2.11 Mecanismo de selección de cursos de Seguridad y Salud Ocupacional
Para organizar de mejor manera se segmento al personal en 8 grupos o clases según las
cuales se dictaran los diferentes cursos en base a la información obtenida de la matriz de
riesgo y los mapas de riesgos, esto se debe a que estas herramientas describen los tipos de
riesgos a los que está expuesto el personal, es decir, por ejemplo: el jardinero está expuesto
a riesgos químicos debido a los productos que utiliza, sean estos fertilizantes o pesticidas;
el personal de limpieza de igual manera debido a los productos utilizados en el aseo de las
instalaciones como desinfectantes, cloro y otros productos químicos , los brigadistas deben
tener conocimientos sobre técnicas de rescate y primeros auxilios, los docentes están
expuestos al estrés laboral relacionado con las condiciones físicas del entorno
(iluminación, ruido, espacio, etc.), las exigencias físicas y psicológicas del trabajo (carga
mental, sobreesfuerzo de la voz, posturas forzadas), entre otras, las cuales afectan al
desarrollo normal de sus actividades a realizar.
El presente trabajo de titulación tiene como finalidad proveer el plan de competencias a
las unidades de estudio, mediante el cual se facilite al personal los conocimientos y
competencias necesarias de acorde a su puesto de trabajo, cuya información es de gran
importancia para la realización de dichas actividades de manera segura, con lo que se
pretende reducir en gran medida los riesgos implícitos correspondientes a sus actividades
laborales.
Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 37
2.12 Distribución del Plan de Competencias
El plan de competencias está conformado por un listado de 26 cursos, los mismos que
serán divididos en tres grupos, el primer grupo contara con 9 cursos, el segundo contara
con 9 cursos y el tercero con 8 cursos. Cada grupo será impartido de forma anual,
cumpliendo con el total de cursos en un plazo de tres años. Estos cursos serán dictados a
los diferentes grupos de trabajadores, dependiendo de las necesidades correspondientes a
sus puestos de trabajo.
2.13 Diagnóstico
Mediante la información obtenida en el campo de investigación, complementada con el
uso de herramientas como la matriz de riesgo, auditoria 957, mapas de riesgo y análisis de
encuestas se pudo observar que en la Facultad de Ciencias Económicas y la dependencia
de Administración Central de la Universidad de Guayaquil existen riesgos derivados de
diversos factores, a los cuales se encuentran expuestos el personal docente, administrativo,
de servicios, estudiantes y personal visitante de dichas instalaciones.
Debido a la probabilidad de ocurrencia de una situación que represente algún tipo de
riesgo y por tanto atente contra la integridad del personal docente, administrativo,
estudiantil y personas visitantes de dichas instalaciones es preciso establecer la “Propuesta
para el Desarrollo del Plan de Competencias en Seguridad y Salud Ocupacional”, con el
fin de mejorar las condiciones laborales de los trabajadores y todo el personal que realice
sus actividades dentro de las instalaciones de objeto a estudio.
La propuesta para el desarrollo del plan de competencias en seguridad y salud permitirá
contar con el personal capacitado en temas pertinentes a SSO en las actividades y
funciones que desempeñen frente a situaciones no deseadas dentro de estos
establecimientos, estas competencias serán alcanzadas a través de los 26 cursos que están
dirigidos al personal administrativo, docente, de servicio, autoridades y brigadistas de la
facultad de Ciencias Económicas y la dependencia de Administración Central (Rectorado)
de la Universidad de Guayaquil.
38
Capítulo III
3 Propuesta, conclusiones y recomendaciones
3.1 Objetivo de la propuesta
Posterior al estudio de los riesgos en la Facultad de Ciencias Económicas y la
dependencia de Administración Central (Rectorado), además de la realización de las
encuestas, se puso en evidencia la falta de conocimientos y falencias del personal en temas
de Seguridad y Salud Ocupacional, para lo cual se propone realizar el Plan de Capacitación
al personal que forma parte de estas instalaciones en estudio pertenecientes a la
Universidad de Guayaquil.
3.1.1 Objetivo general.
Fortalecer los conocimientos en Materia de Seguridad y Salud ocupacional al personal
docente, administrativo y de servicios, tanto de la Facultad de Ciencias Económicas, así
como la dependencia de Administración Central (Rectorado) de la Universidad de
Guayaquil.
3.1.2 Objetivos específicos.
Diseñar el plan de capacitación, en Seguridad y Salud para los sujetos de estudios.
Aplicar el plan de capacitación, de acuerdo al cronograma y contenido de la
planificación, utilizando metodologías didácticas de acuerdo a los públicos
seleccionados.
Proporcionar conocimientos teóricos, habilidades, actitudes y el suficiente contacto
con la profesión y su práctica, de tal forma que constituyan la base necesaria para
el correcto desarrollo de las actividades laborales.
Potenciar una actitud preventiva en el desarrollo diario de las actividades propias
del puesto de trabajo de los colaboradores, encaminándolos hacia una cultura de
prevención.
Ejecutar el programa de capacitación en la institución académica de la mejor
manera, cumpliendo con las normas y disposiciones legales requeridas por los
organismos reguladores.
Mediante el plan de capacitación, que será utilizado como estrategia, se pretende
alcanzar las metas y objetivos establecidos en materia de Seguridad y Salud Ocupacional,
dotando a los trabajadores de la capacidad de tomar decisiones acertadas en pro de la
Propuesta, Conclusiones y recomendaciones 39
salud, así como también, a los mandos medios para facilitar los procesos preventivos y al
mando jerárquico superior para que respalden la ejecución de dichos procesos.
3.2 Estructura de la propuesta
La propuesta para el Plan de Competencias de Seguridad y Salud Ocupacional en la
Universidad de Guayaquil, Facultad de Ciencias Económicas y la dependencia de
Administración Central (Rectorado), teniendo como sustento la carencia de conocimientos
en temas de Seguridad y Salud Ocupacional por parte del personal que labora, se plantea
realizar cursos referentes a este tema con la finalidad de cumplir con las normativas y
estipulaciones tanto técnicas como legales que sean necesarias para el cumplimiento de la
ley, además de la mitigación de riesgos en el ambiente de trabajo.
El Comité de Seguridad e Higiene (CISHT) emite la resolución No 002-2018, para
cursos en Seguridad y Prevención de Riesgos Laborales.
Esta resolución contiene las directrices para la aprobación de programas formativos en
materia de Seguridad y Prevención de Riesgos Laborales, en la misma se encuentran los
artículos en los que se establecen las reglas para la respectiva aprobación.
Artículo 1.- Directrices para la aprobación de los programas formativos
Artículo 2.- Comprende a las personas naturales y jurídicas que van a impartir
programas formativos.
Artículo 3.- Operador calificado previa aprobación del Setec.
Artículo 4.- Listado de programas formativos.
Artículo 5.- Programas formativos especificos.
Artículo 6.- Vigencia de la aprobación de programas.
Artículo 7.- Inclusion educativa.
Artículo 8.- Uso de los logos institucionales.
Artículo 9.- Lugar de la presentación del programa formativo o cursos.
Artículo 10.- Documentos para la aprobación del programa.
Artículo 11.- Control de directrices.
Artículo 12.- Norma supletoria .
A continuación, se muestra la lista de los cursos y/o programas fomativos de la
resolucion No 002-2018.
Propuesta, Conclusiones y recomendaciones 40
Figura 14. Lista de cursos. Información tomada de la CISHT. Elaborado por el autor.
Propuesta, Conclusiones y recomendaciones 41
Figura 15. Lista de cursos. Información tomada de la CISHT. Elaborado por el autor.
Propuesta, Conclusiones y recomendaciones 42
El Comité Interinstitucional de Seguridad e Higiene en el Trabajo C.I.S.H.T. es la única
institución que avala la acreditación de cursos, talleres y seminarios formativos en materia
de Seguridad e Higiene en el trabajo, la misma que se emite luego de haber concluido con
el proceso de validación mediante comunicación enviada a los organizadores y suscrita por
el presidente actuante del Comité. (Ver Anexo No. 13) Resolución No 002-2018.
Con la resolución No. 002-2018 aprobada por el Comité Interinstitucional de Seguridad
e Higiene del Trabajo (CISHT) emitida el pasado mes de mayo, los Operadores de
Capacitación calificados por la Secretaría Técnica del Sistema Nacional de Cualificaciones
Profesionales (SETEC) podrán realizar capacitación en los programas formativos en
Seguridad y Prevención de Riesgos Laborales. (SETEC, 2018)
Dentro de las directrices que se encuentran en dicho documento, para que una
institución brinde capacitación a nivel nacional en estas temáticas debe cumplir con los
parámetros de calificación que exige la Setec y valiéndose de los 74 cursos que al
momento se encuentran aprobados por el CISHT en el anexo de la resolución. (SETEC,
2018)
La normativa también incluye la vigencia de los programas formativos en Seguridad y
Prevención de Riesgos Laborales, misma que será determinada de acuerdo a la resolución
de la Calificación emitida por la S.E.T.E.C., además también se indica que las instituciones
que brindan capacitación y tengan el aval del CISHT y la calificación ante la Setec podrán
incluir los logotipos institucionales en su material de difusión, promocional, didáctico en
relación a la oferta de sus servicios y en los certificados que expidan a los participantes.
(SETEC, 2018)
Para brindar una capacitación de calidad, la Setec y el CISHT ponen en conocimiento
de la ciudadanía que todos los programas formativos que se impartan en materia de
Prevención de Riesgos del Trabajo, deben estar aprobados por el Comité Interinstitucional.
Por lo que, una vez que se aprueben los cursos serán inmediatamente socializados a través
de los canales informativos oficiales de ambas instituciones. (SETEC, 2018)
La Universidad de Guayaquil se encuentra avalada por el CISHT y posee la calificación
por parte de la SETEC, para impartir los cursos y/o programas de Capacitasen en materia
de Seguridad. Los cursos que se plantea dictar son los siguientes:
1. Reglamento de seguridad y salud – organismo paritario.
2. Indicadores del sistema de gestión de la seguridad y salud del trabajo.
3. Inspecciones de seguridad y salud en el trabajo.
4. Reporte, investigación y análisis de accidentes e incidentes del trabajo.
Propuesta, Conclusiones y recomendaciones 43
5. Sistema de gestión de seguridad y salud laboral.
6. Prevención de riesgos laborales.
7. Uso correcto de equipo de protección personal (EPP).
8. Brigada de evacuación y rescate.
9. Brigada de emergencia.
10. Brigada de primeros auxilios.
11. Brigada contra incendios.
12. Prevención en manejo de materiales y sustancias peligrosas.
13. Funciones del responsable técnico de seguridad y salud en el trabajo.
14. Fundamento de seguridad y salud en el trabajo.
15. Señalización de seguridad en el trabajo.
16. Manejo seguro de herramientas manuales.
17. Gestión de riesgos laborales.
18. Elaboración y análisis de mapa de riesgo laborales y/o naturales y antrópicos.
19. Legislación y normativa de seguridad y salud ocupacional vigente
20. Prevención de riesgos biológicos.
21. Prevención de riesgos químicos.
22. Prevención y manejo de desechos.
23. Permiso de trabajo para actividades de alto riesgo.
24. Vigilancia de salud en el trabajo.
25. Prevención de enfermedades ocupacionales.
26. Programa de prevención en el uso y consumo de drogas en ambiente laborales.
3.3 Modelo de Distribución de los Cursos por Competencias
Los cursos serán impartidos a las personas que laboren en las unidades de estudio, y se
clasifican en 8 grupos:
Subcomité paritario
Analista de talento humano
Brigadistas
Autoridades
Administrador
Jefes y supervisores
Auditor interno
Personal general
Propuesta, Conclusiones y recomendaciones 44
3.4 Cronogramas de Capacitación
La estructura del plan de capacitación consiste en una lista de 26 cursos, los mismos
que se propone impartir en un lapso de tres años y se distribuyen de la siguiente manera:
Primer año: se plantea dictar la capacitación de los 9 primeros cursos a todos los grupos
correspondientes.
Segundo año: en este año se dictaran los cursos desde el #10 hasta el # 18 a todos los
grupos que correspondan dichas competencias.
Tercer año: como parte final, se dictaran los últimos 8 cursos correspondientes al plan
de capacitación a todos los grupos correspondientes a las competencias.
Para ver detalladamente la distribución de los cursos a impartir en materia de seguridad
y salud ocupacional, (Ver anexo 14)
3.4.1 El Cronograma de Capacitación correspondiente a la Facultad de
Administración Central. (Ver anexo 15)
3.4.2 El Cronograma de Capacitación Facultad de Ciencias Económicas. (Ver
anexo 16)
3.5 Criterio de aprobación
Al final de cada curso se realizara una evaluación, misma que servirá para la aprobación
del curso planteado. Los participantes deberán tener como nota mínima para aprobar cada
curso una nota de 70/100.
En caso de que el participante obtenga una nota menor al 70 %, se procederá a dar una
retro-alimentación del contenido del curso impartido y posterior a este paso, se tomara
nuevamente una evaluación al participante como constancia de que posee más del 70 % de
conocimiento referente al curso impartido.
3.6 Conclusiones
La Universidad de Guayaquil actualmente carece de un plan de capacitación en temas
de Seguridad y Salud Ocupacional. Debido a esta situación, los empleados de estas
unidades de estudio se encuentran vulnerables ante la presencia de los riesgos propios de
sus actividades laborales.
El presente trabajo de titulación propone dotar a las unidades académicas de estudio de
la Universidad de Guayaquil del plan de competencias en Seguridad y Salud Ocupacional,
con el objetivo de cumplir con los requerimientos y normativas existentes impuestos por la
Propuesta, Conclusiones y recomendaciones 45
ley, además, con la implementación de mismo se espera mejorar el entorno laboral y la
productividad de los colaboradores ofreciéndoles la oportunidad de adquirir mayores
conocimientos, aptitudes y habilidades aumentando así las competencias propias de su
puesto de trabajo.
3.7 Recomendaciones
Dar la inducción correspondiente en temas de Seguridad y Salud Ocupacional al
personal nuevo.
Tomar una evaluación previa a la capacitación, para medir el nivel de
conocimiento de los participantes como lo indica la SETEC.
Documentar todo lo referente al contenido de los cursos a impartir (temas,
normas, casos).
Las unidades de estudio deben proveer la infraestructura adecuada en la cual se
darán las capacitaciones, además del material necesario para la ejecución de las
mismas.
Al momento las unidades de estudio no cuentan con auditores en materia de
Seguridad y Salud por lo que se sugiere conformar los grupos de auditores
internos en cada una.
Las autoridades, además de los miembros que conforman el comité paritario
deben promover y motivar el Plan de Capacitación.
Dar seguimiento y monitoreo al Plan de Capacitación para que cumpla con el
cronograma planteado.
Realizar auditorías anuales al programa de Capacitación en Seguridad y Salud
Ocupacional.
Se recomienda también, ser creativo al realizar la invitación al personal, ya que
el entrenamiento y capacitación no debe ser vista como algo obligatorio sino
como un beneficio para sí mismos.
46
Anexos
Anexos 47
Anexo Nº 1
Ubicación geográfica.
Administración Central (Rectorado).
Ubicación de edificio de Administración Central. Información adaptada de Google Maps, Elaborado por
Steven Triviño.
Facultad de Ciencias Económicas.
Ubicación de Facultad de Ciencias Económicas. Información adaptada de Google Maps, Elaborado por
Steven Triviño.
Anexos 48
Anexo Nº 2
Formato de encuestas
FACULTAD: CARGO:
FECHA:
1) ¿Sabe Usted lo que significa Salud y Seguridad en el Trabajo?
Si
No
2) En la Facultad ¿Existen protocolos de seguridad?
Si
No
3) En caso de algún accidente en el trabajo ¿Sabe a quién dirigirse?
Si
No
4) ¿Sabe la diferencia entre un peligro y un riesgo?
Si
No
5) ¿Cree usted que la actividad que realiza genera algún riesgo en su salud?
Si
No
Anexos 49
6) ¿Su puesto de trabajo resulta cómodo?
Si
No
7) ¿Tiene espacio suficiente en su puesto de trabajo?
Si
No
8) Durante su permanencia en la facultad, alguna vez ha resultado afectado por una de
las siguientes razones:
8.1) Enfermedad hospitalaria
8.2) Enfermedad general
8.3) Accidente de trabajo
8.4) Enfermedad ambulatoria
8.5) otro
9) Considera usted que los accidentes o incidentes de trabajo que se pueden presentar
en la facultad se debe a: (puede señalar más de 1 opción)
9.1) Manejo inadecuado de herramientas
9.2) Falta de Equipo de Protección
9.3) Deficiencia de señalización
9.4) Falta de capacitación
9.5) Otro, por favor especificar: _________
Anexos 50
10) Se presenta algún accidente del personal de la Facultad ¿A qué cree que se deba?:
10.1) Carga laboral
10.2) Falta de interés
10.3) El no uso de elementos de protección
10.4) Falta de Orden en el sitio de trabajo
10.5) Otro, por favor especificar: _________
11) ¿Existen medidas de prevención contra accidentes de trabajo en la facultad?
Si
No
l2) ¿Sabe usted si existen dentro de la facultad señales y rutas de evacuación? Si
No
No las conozco
13) ¿Cuáles son los Siguientes equipos de Protección, que utiliza al realizar su
actividad asignada? (contestar si aplica a su puesto de trabajo, sino ponga ninguno)
13.1) Guantes
13.2) Protectores auditivos
13.3) Zapatos de seguridad
13.4) Protección Respiratoria
13.5) Ninguno
Anexos 51
14) ¿Realiza al menos una vez al día alguna de las siguientes pausas activas?: (Puede
señalar más de 1 opción)
14.1) Movimiento de cuello
14.2) Brazos y muñecas
14.3) Espalda
14.4) Miembros inferiores
14.5) Cintura
15) ¿Cómo puede ayudar a mejorar el desempeño de sus colaboradores desde el punto
de vista de salud ocupacional?: (puede señalar más de 1 opción)
15.1) Capacitaciones
15.2) Talleres
15.3) Foros
15.4) Audiovisuales
15.5) Practicas
15.6) Simulacro
15.7) Otro, por favor especificar: ___________________
Información tomada de Investigación campo. Elaborado por el autor.
Anexos 52
Anexo Nº 3
Resultados de encuestas Administración Central.
1) ¿Sabe Usted lo que significa Salud y Seguridad en el Trabajo?
2) ¿En la dependencia ¿Existen protocolos de seguridad?
3) En caso de algún accidente en el trabajo ¿Sabe a quién dirigirse?
60%
40%
¿Sabe Usted lo que significa Salud y Seguridad en el Trabajo?
Contestaron SI
Contestaron No
23%
77%
¿En la dependencia ¿Existen protocolos de seguridad?
Contestaron SI
Contestaron No
41%
59%
En caso de algún accidente en el trabajo ¿Sabe a quién dirigirse?
Contestaron SI
Contestaron No
Anexos 53
4) ¿Sabe la diferencia entre un peligro y un riesgo?
5) ¿Cree usted que la actividad que realiza genera algún riesgo en su salud?
6) ¿Su puesto de trabajo resulta cómodo?
48%52%
¿Sabe la diferencia entre un peligro y un riesgo?
Contestaron SI
Contestaron No
38%
62%
¿Cree usted que la actividad que realiza genera algún riesgo en su
salud?
Contestaron SI
Contestaron No
63%
37%
¿Su puesto de trabajo resulta cómodo?
Contestaron SI
Contestaron No
Anexos 54
7) ¿Tiene espacio suficiente en su puesto de trabajo?
8) Durante su permanencia en la dependencia, alguna vez ha resultado afectado por una
de las siguientes razones:
9) Considera Ud que los accidentes o incidentes de trabajo que se pueden presentar en
la dependencia se debe a:
57%
43%
¿Tiene espacio suficiente en su puesto de trabajo?
Contestaron SI
Contestaron No
7%
37%
3%
53%
8) Durante su permanencia en la dependencia, alguna vez ha resultado afectado por una de
las siguientes razones:
Enfermedad hospitalaria
Enfermedad general
Enfermedad de trabajo
Enfermedad ambulatoria
10%
10%
18%60%
2%
9) Cosidera Ud que los accidentes o incidentes de trabajo que se pueden presentar en la
dependencia se debe a:
Manejo inadecuado deherramientas
Falta de equipos deprotección
Deficiencia de señalización
Falta de capacitación
Otro, por favor especificar
Anexos 55
10) Se presenta algún accidente del personal ¿A qué se cree que se deba?
11) ¿Existen Medidas de Prevención contra accidentes de trabajo en la dependencia?
12) ¿Sabe Ud. Si existen dentro de la dependencia señales y rutas de evacuación?
18%
6%
11%65%
0%
10) Se presenta algún accidente del personal ¿A que se cree que se deba?:
Carga Laboral
Falta de Interés
El no uso de elementos deprotecciónFalta de orden en el sitiode trabajoOtro, por favorespecificar:
30%
70%
11) ¿Existen Medidas de Prevención contra accidentes de trabajo en la dependencia?
Contestaron SI
Contestaron No
43%
35%
22%
12) ¿Sabe Ud. Si existen dentro de la dependencia señales y rutas de evacuación?
Contestaron SI
Contestaron No
No la conozco
Anexos 56
13) ¿Cuáles son los siguientes equipos de protección que utiliza al realizar su actividad
asignada?
14) ¿Realizar al menos una vez al día alguna de las siguientes pausas activas?
15) ¿Cómo puede ayudar a mejorar el desempeño de sus colaboradores desde el punto
de vista de Salud Ocupacional?
7%
0%5%
1%
87%
13) ¿Cuáles son los siguientes equipos de protección que utiliza al realizar su actividad
asignada?
Guantes Protectores
Protectores auditivos
Zapatos de seguridad
Protección Respiratoria
Ninguno
35%
28%
15%
9%
13%
14) ¿Realizar al menos una vez al día alguna de las siguientes pausas activas?
Movimiento de cuello
Brazos y muñecas
Espalda
Miembros inferiores
Cintura
42%
10%7%11%
6%
24%0%
15) ¿Cómo puede ayudar a mejorar el desempeño de sus colaboradores desde el punto de vista de Salud
Ocupacional?
Capacitaciones
Talleres
Foros
Audivisuales
Prácticas
Simulacro
Otro, Por favor especificar:
Anexos 57
Anexo Nº 4
Resultados de encuestas Facultad de Ciencias Económicas.
1) ¿Sabe Usted lo que significa Salud y Seguridad en el Trabajo?
2) ¿En la Facultad ¿Existen protocolos de seguridad?
3) En caso de algún accidente en el trabajo ¿Sabe a quién dirigirse?
71%
29%
¿Sabe Usted lo que significa Salud y Seguridad en el Trabajo?
Contestaron SI
Contestaron No
28%
72%
¿En la Facultad ¿Existen protocolos de seguridad?
Contestaron SI
Contestaron No
48%52%
En caso de algún accidente en el trabajo ¿Sabe a quien dirigirse?
Contestaron SI
Contestaron No
Anexos 58
4) ¿Sabe la diferencia entre un peligro y un riesgo?
5) ¿Cree usted que la actividad que realiza genera algún riesgo en su salud?
6) ¿Su puesto de trabajo resulta cómodo?
63%
37%
¿Sabe la diferencia entre un peligro y un riesgo?
Contestaron SI
Contestaron No
45%55%
¿Cree usted que la actividad que realiza genera algún riesgo en su
salud?
Contestaron SI
Contestaron No
66%
34%
¿Su puesto de trabajo resulta cómodo?
Contestaron SI
Contestaron No
Anexos 59
7) ¿Tiene espacio suficiente en su puesto de trabajo?
8) Durante su permanencia en la facultad, alguna vez ha resultado afectado por una de
las siguientes razones:
9) Considera Ud que los accidentes o incidentes de trabajo que se pueden presentar en
la facultad se debe a:
74%
26%
¿Tiene espacio suficiente en su puesto de trabajo?
Contestaron SI
Contestaron No
3%
38%
5%
54%
8) Durante su permanencia en la facultad, alguna vez ha resultado afectado por una de
las siguientes razones:
EnfermedadhospitalariaEnfermedad general
Enfermedad de trabajo
4%
14%
16%
62%
4%
9) Cosidera Ud que los accidentes o incidentes de trabajo que se pueden presentar en la
facultad se debe a:
Manejo inadecuado deherramientasFalta de equipos deprotecciónDeficiencia de señalización
Falta de capacitación
Otro, por favor especificar
Anexos 60
10) Se presenta algún accidente del personal ¿A qué se cree que se deba?
11) ¿Existen Medidas de Prevención contra accidentes de trabajo en la facultad?
12) ¿Sabe Ud. Si existen dentro de la Facultad señales y rutas de evacuación?
13%
6%
10%
71%
10) Se presenta algún accidente del personal ¿A que se cree que se deba?:
Carga Laboral
Falta de Interés
El no uso de elementosde protecciónFalta de orden en elsitio de trabajoOtro, por favorespecificar:
21%
79%
11) ¿Existen Medidas de Prevención contra accidentes de trabajo en la facultad?
Contestaron SI
Contestaron No
45%
35%
20%
12) ¿Sabe Ud. Si existen dentro de la Facultad señales y rutas de evacuación?
Contestaron SI
Contestaron No
No la conozco
Anexos 61
13) ¿Cuáles son los siguientes equipos de protección que utiliza al realizar su actividad
asignada?
14) ¿Realiza al menos una vez al día alguna de las siguientes pausas activas?
15) ¿Cómo puede ayudar a mejorar el desempeño de sus colaboradores desde el punto
de vista de Salud Ocupacional?
7%1%
6%
5%
81%
13) ¿Cuáles son los siguientes equipos de protección que utiliza al realizar su actividad
asignada?
Guantes Protectores
Protectores auditivos
Zapatos de seguridad
Protección Respiratoria
Ninguno
27%
34%
21%
5%
13%
14) ¿Realiza al menos una vez al día alguna de las siguientes pausas activas?
Movimiento de cuello
Brazos y muñecas
Espalda
Miembros inferiores
Cintura
39%
14%12%
7%
18%
10%
15) ¿Cómo puede ayudar a mejorar el desempeño de sus colaboradores desde el punto de vista de Salud
Ocupacional?
Capacitaciones
Talleres
Foros
Audivisuales
Prácticas
Simulacro
Otro, Por favor especificar:
Anexos 62
Anexo Nº 5
Matriz de Riesgo de la dependencia de Administración Central (Rectorado).
Información tomada de Administración Central. Elaborado por Steven Triviño.
ÁREA / DEPARTAMENTO
PROCESO ANALIZADO
ACTIVIDADES / TAREAS
DEL PROCESO
TRABAJADORES (AS) total
Mujeres No.
Hombres No.
RIESGO MODERADO
RIESGO IMPORTANTE
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amenaza delincuencial
ruido
circulación de maquinaria y vehiculos en
áreas de trabajodesplazamiento en transporte (terreste,
aéreo, acuático)
trabajo a distinto nivel
insalubridad - agentes biológicos
(microorganismos, hongos, parásitos)
minuciosidad de la tarea
manejo eléctrico (conecciones
electricas)
Posición forzada (de pie, sentada,
encorvada, acostada)
sobrecarga mental
gases de ….. (especificar)
sobreesfuerzo físico
uso inadecuado de pantallas de
visulaización PVDs
ventilación insuficiente (fallas en la
renovación de aire)
presencia de vectores (roedores,
moscas, cucarachas)
por descomposición de materia
orgánica
desorden
inadecuado
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trato con clientes y usuarios
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temperatura elevada
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radiación no ionizante (UV, IR,
electromagnética)
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Manejo de Salud Ocupacional
trabajo a presiòn
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proyección de sólidos o líquidos
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manejo de herramienta cortante y/o
punzante
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alta responsabilidad
obstáculos en el piso
caída de objetos en manipulación
espacio fisico reducido
piso irregular, resbaladizo
vapores de…….(especificar)
manipulación de químicos (sólidos o
líquidos) … para uso de limpieza
trabajo monòtono
EDIFICIO ADMINISTRATIVO CENTRAL DE LA UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
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Anexos 63
Anexo Nº 6
Matriz de Riesgo de la Facultad de Ciencias Económicas
Información tomada de la Facultad de Ciencias Económicas. Elaborado por Steven Triviño.
ÁREA / DEPARTAMENTO
PROCESO ANALIZADO
Hombres N°
Mujeres No.
TRABAJADORES (AS) total
temperatura elevada
iluminación insuficiente
ruido
ventilación insuficiente (fallas en la
renovación de aire)
manejo eléctrico (conecciones electricas)
espacio fisico reducido
piso irregular, resbaladizo
obstáculos en el piso
desorden
manejo de herramienta cortanto
y/o punzante
trabajo a distinto nivel
trabajo en altura ( desde 1.8 metros)
polvo orgánico
manipulación de químicos (sólidos o
líquidos) … para uso de limpieza
presencia de vectores (roedores, moscas,
cucarachas)
levantamiento manual de objetos
Posición forzada (de pie, sentada,
encorvada, acostada)
uso inadecuado de pantallas de
visulaización PVDs
trabajo a presiòn
inestabilidad en el empleo
trato con clientes y usuarios
Plan de Respuesta a Emergencias
sistema electrico defectuoso
depósito y acumulación de polvo
RIESGO MODERADO
RIESGO IMPORTANTE
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FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS DE LA UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
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Anexos 64
Anexo Nº 7
Mapas de riesgo.
Mapa de riesgos Administración Central.
Edificio Administración Central Planta baja.
Información tomada de la dependencia de Administración Central. Elaborado por el autor.
Anexos 65
Edificio Administración Central Primer piso
Información tomada de la dependencia de Administración Central. Elaborado por el autor.
Anexos 66
Edificio Administración Central Segundo piso.
Información tomada de la dependencia de Administración Central. Elaborado por el autor.
Anexos 67
Edificio Administración Central Tercer piso
Información tomada de la dependencia de Administración Central. Elaborado por el autor.
Anexos 68
Mapa de riesgos Facultad de Ciencias Económicas.
Edificio principal economía, planta baja.
Información tomada de la Facultad de Ciencias Económicas. Elaborado por el autor.
Anexos 69
Edificio principal economía, primer piso.
Información tomada de la Facultad de Ciencias Económicas. Elaborado por el autor.
Anexos 70
Edificio principal economía, segundo piso.
Información tomada de la Facultad de Ciencias Económicas. Elaborado por el aut
Anexos 71
Anexo Nº 8
Auditoria 957 Administracion Central
Gestion del talento humano (GTH).
14-dic-18
3.1 CUMPLENO
CUMPLE
NO
APLICA OBSERVACIONES
Calificación
Obtenida
(Fecha)
CALIFICACION
a X 0,893 0,893
b X 0,893
c X 0,893 0,893
d X 0,893
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
AUDITORIA SISTEMA DE GESTION PREVENCION DE RIESGOS LABORALES
EMPRESA
FECHA INICIO:
RUC Nº:
Selección de los
trabajadores
(3,571)
Están definidos los
factores de riesgo
ocupacional por puesto
de trabajo.
Están definidos las
competencias de los
trabajadores en relación
a los riesgos
ocupacionales del
puesto de trabajo.
Se han definido
profesiogramas para
actividades en relación
a los riesgos
ocupacionales del
puesto de trabajo. Los déficit de
competencia de un
trabajador incorporado
se solventa mediante
formación, capacitación,
adiestramiento, entre
otras.
NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL:
NOMBRE DE LA PERSONA QUE COORDINA LA AUDITORÍA:
CARGO EN LA EMPRESA:
14-nov-18
0960002510001
FECHA TERMINACION:
RAZÓN SOCIAL:
Anexos 72
3.2
a X 0,595
b X 0,595
c X 0,595 0,595
d X 0,595
e X 0,595
f X 0,595
Información
(3,571)Existe un diagnóstico de
factores de riesgo
ocupacional, que
sustente el programa de
información interna.
Existe un sistema de
información interno
para los trabajadores,
debidamente
integrado/implantando,
sobre factores de riesgo
ocupacional de su
puesto de trabajo,
riesgos generales de la
organización y como
deben enfrentarlos.
La gestión técnica
considera a los grupos
vulnerables (mujeres,
trabajadores en edades
extremas, trabajadores
con discapacidad e
hipersensibles,
temporales,
contratados,
subcontratados , entre
otros) y sobreexpuestos.
Existe un sistema de
información externa, en
relación a la
empresa/organización,
para tiempos de
emergencia,
debidamente integrado-
implantando.
Se cumple con las
resoluciones de la
Comisión de
empresa/organización
de Evaluación de
Incapacidades del IESS,
respecto a la
reubicación del
trabajador por motivos
de SST, de ser aplicables.
Se garantiza la
estabilidad de los
trabajadores que se
encuentran en períodos
de : trámite/
observación
/investigación /
subsidios por parte de
SGRT, durante el primer
año.
Anexos 73
3.3
a X 0,510
b X 0,510
c X 0,510 0,510
d X 0,510
e X 0,510 0,510
f X 0,510
g X 0,510 0,510
3.
4
a X 0,714
b X 0,714
c X 0,714 0,714
d X 0,714
e X 0,714
legislacion
Comunicación
(3,571)
Existe un sistema de
comunicación vertical
hacia los trabajadores
sobre: política,
organización,
responsabilidades en
SST, normas de
actuación,
procedimientos de
control de factores de
riesgo ocupacional, y
ascendente desde los
trabajadores sobre
condiciones y/o
acciones
subestándares, factores
personales o de trabajo
u otras causas
potenciales de
accidentes,
enfermedades
profesionales/ocupacio
nales.
Existe un sistema de
comunicación en
relación a la empresa u
organización, para
tiempos de emergencia,
debidamente integrado
implantado
Formacion (3,571)
Matriz de competencia
Señalización preventiva
Señalización prohibitiva
Señalización de
información
Señalización de obligación
Señalización que oriente
la fácil evacuación del
recinto laboral en caso de
emergencia
listado de personas
herramienta evaluacion
el procedimiento de
control
Anexos 74
3.5
a X 1,5
b
b.1 X 0,414
b.2 X 0,414
b.3 X 0,414
b.4 X 0,414
b.5 X 0,414
Capacitación
(3,571)
Se considera de
prioridad tener un
programa sistemático y
documentado para que:
Gerentes, Jefaturas,
Supervisores y
Trabajadores, adquieran
competencias sobre sus
responsabilidades
integradas
Verificar si el programa
ha permitido:
Considerar las
responsabilidades
integradas en el
sistema de gestión
de la seguridad y
salud en el trabajo
a todos los niveles
de la
empresa/organizac
ión.
Identificar en
relación al literal
anterior, cuales
son las
necesidades de
capacitación.
Definir los planes,
objetivos y
cronogramas
Desarrollar las
actividades de
capacitación de
acuerdo a los
literales
anteriores
Evaluar la eficacia
de los programas
de capacitación.
Anexos 75
RESUMEN RESOLUCIÓN 957
Gestión Administrativa 15,88
Gestión Técnica 9,702
Gestión de Talento Humano 4,6
Gestión Operativa 13,191
43,373 Investigación adaptada de la investigación de campo. Elaborado por Steven Triviño.
3.6
a X 1,5
b
b.1 X 0,517
b.2 X 0,517
b.3 X 0,517
b.4 X 0,517
3.7
a X 1,19
b X 1,19
c X 1,19
TOTAL 4,6 25,0
si el reconocimiento es
publico
Existe un programa de
adiestramiento a los
trabajadores que
realizan: actividades
críticas, de alto riesgo y
a los brigadistas, que
sea sistemático y esté
documentado.
Verificar si el programa a
permitido:
Identificar las
necesidades de
adiestramiento
Definir los planes,
objetivos y
cronogramas.
Desarrollar las
actividades de
adiestramiento.
Evaluar la eficacia
del programa.
Incentivos,
estimulos
motivación a los
trabajadores.
(3,571)
Procedimiento
si involucra a todo el
personl
Adiestramiento
(3,571)
Anexos 76
Anexo Nº 9
Formato de no conformidades autoauditoria 957.
RUC Nº:
RAZÓN SOCIAL:
NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL:
NOMBRE DE LA PERSONA QUE COORDINA LA AUDITORÍA:
CARGO EN LA EMPRESA:
1. Ubicación de la No Conformidad:
1.1 Proceso:
1.2 Subproceso:
1.3 Actividad:
2. Norma de referencia de la No conformidad:
2.1 RTL auditado:
2.2 Norma técnico - legal:
3. Categoría de la No conformidad
3.1 Mayor “A” (…….)
3.2 Menor “B” (…….)
3.3 Observación “C” (…….)
4. Hallazgos encontrados (fundamentación detallada de la No conformidad)
Firmas:
FORMATO DE AUDITORÍA
“Reporte de No Conformidad” 1
DATOS GENERALES:
Auditor (Líder) del SGRT Representantes de la
Organización
Anexos 77
Anexo Nº 10
Lista de productos quimicos peligrosos.
HOJA DE SEGURIDAD MSDS CLORO
Anexos 78
HOJA DE SEGURIDAD MSDS DESINFECTANTE
Anexos 79
HOJA DE SEGURIDAD MSDS INSECTICIDA
Anexos 80
Anexo Nº 11
Informe de simulacro
ADMINISTRACIÓN CENTRAL.
DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
INFORME DE SIMULACRO DE EVACUACION
FECHA: 20 de ABRIL del 2017
Generalidades
Se realizó el simulacro de evacuación programado para el día jueves 20 de abril a las
11H00 horas, en las instalaciones del Edificio Administrativo.
Reunión y Planificación del Simulacro
Las actividades que se realizaron son las siguientes:
1.- Se reunió previamente a los Brigadistas y Monitores que participan en este
simulacro de evacuación.
2.- Se dio las instrucciones técnicas de cómo se realizaría la evacuación a los
brigadistas del Edificio Administrativo.
3.- Se realizó una inducción al personal sobre el uso y aplicación de los formatos de
evacuación para el registro y control de las novedades que observaran durante el ejercicio.
4.- Se indicó cuáles eran las funciones y roles de cada una de las personas que fueron
designados como monitores en el simulacro.
5.- Se realizó un análisis de las rutas y vías que debe utilizar el personal para evacuar.
Desarrollo del Simulacro
Previo al ejercicio de Evacuación programado se procedió a la inducción sobre el uso
de los formatos designados para los monitores y líderes de área.
Se acordó en la reunión previa al Simulacro, activar la alarma a las 11H00.
Una vez activada la alarma, el personal suspendió sus labores y salió de las
instalaciones de la Facultad en forma ordenada, utilizando las rutas establecidas hacia el
punto de encuentro.
Los brigadistas y líderes de evacuación de las áreas asignadas condujeron al personal
hacia las afueras de la Facultad, lugar donde se designó como punto de encuentro.
Anexos 81
Brigadistas y líderes de área verificaron que no quedó personal dentro de las
instalaciones.
Una vez reunidos todo el personal en el punto de encuentro se procedió a la verificación
del número de personas evacuadas.
Realizada esta práctica, el personal regreso a sus puestos de trabajo a continuar con sus
actividades laborales.
Al finalizar el ejercicio de Evacuación del personal, se realizó la reunión de evaluación
con la participación de brigadistas, monitores y líderes de área, definiendo las novedades y
observaciones suscitadas en el ejercicio y se determinaron las recomendaciones para un
próximo simulacro.
Tiempo de evacuación:
El tiempo total de evacuación de todo el personal del Edificio Administrativo fue de 8
minutos
Número de personas evacuadas:
El número total de persona evacuadas fue de 90
Observaciones:
por el cual se hubo traslación de emergencia a heridos.
Recomendaciones:
Megáfonos
Identificación para los brigadistas (pañuelos, chalecos).
Linterna y barras para iluminación, también silbato.
Anexo 82
Anexo Nº 12
Rutas de evacuación.
Administración Central
Edificio Administración Central, planta baja.
Información tomada de la investigación de campo. Elaborado por el Autor.
Anexos 83
Edificio Administración Central, primer piso.
Información tomada de la investigación de campo. Elaborado por el Autor.
Anexos 84
Edificio Administración Central, segundo piso
Información tomada de la investigación de campo. Elaborado por el Autor.
Anexos 85
Edificio Administración Central, tercer piso
Información tomada de la investigación de campo. Elaborado por el Autor.
Anexos 86
Facultad de Ciencias Económicas
Edificio principal Facultad de Ciencias Económicas, planta baja.
Información tomada de la investigación de campo. Elaborado por el Autor.
1
2
Anexos 87
Edificio principal Facultad de Ciencias Económicas, primer piso.
Información tomada de la investigación de campo. Elaborado por el Autor.
3
4
Anexos 88
Edificio principal Facultad de Ciencias Económicas, segundo piso.
Información tomada de la investigación de campo. Elaborado por el Autor.
Anexos 89
Anexo Nº 13
CISHT-Resolucion 002-2018
Anexos 90
Anexos 91
Anexos 92
Anexos 93
Anexos 94
Anexos 95
Anexos 96
Anexos 97
Anexos 98
Anexo Nº 14
Distribución de cursos de seguridad y salud ocupacional
Información tomada de la investigación de campo. Elaborado por el Autor.
18h
XX
XX
XX
X
212
hX
XX
X
38h
XX
X
48h
XX
XX
516
hX
XX
68h
XX
XX
78h
XX
X
88h
X
922
hX
108h
X
118h
X
1212
hX
XX
1316
hX
XX
XX
148h
XX
X
158h
XX
X
1612
hX
XX
1716
hX
XX
X
188h
XX
198h
XX
XX
X
208h
XX
2112
hX
X
2212
hX
X
238h
XX
XX
2412
hX
XX
XX
258h
XX
XX
2612
hX
XX
X
Prev
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ón d
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ón d
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Brig
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Anexos 99
Anexo Nº 15
Cronograma de capacitación Administración Central
Información tomada de la investigación de campo. Elaborado por el Autor.
ENE 1 8h X X X X X X X
MAR 2 12hX X X X
ABR 3 8h X X X
MAY 4 8hX X X X
JUN 5 16h X X
JUL 6 8h X X X X X
AGO 7 8h X X X
SEP 8 8h X
OCT 9 22h X
ENE 10 8h X
MAR 11 8h X
ABR 12 12hX X X
MAY 13 16hX X X X X
JUN 14 8h X X X
JUL 15 8h X X X
AGO 16 12h X X X
SEP 17 16h X X X X
OCT 18 8h X X
ENE 19 8h X X X X X
MAR 20 8h X X
ABR 21 12h X X
MAY 22 12h X X
JUN 23 8h X X X X
JUL 24 12h X X X X X
AGO 25 8h X X X X
SEP 26 12hX X X X
Reglamento de seguridad y salud – organismo paritario
Indicadores del sistema de gestión de la seguridad y salud del
trabajo
Inspecciones de seguridad y salud en el trabajo
Reporte, investigación y análisis de accidentes e incidentes
del trabajo
Gestión de riesgos laborales
Sistema de gestión de seguridad y salud laboral
Prevención de riesgos laborales
Uso correcto de equipo de protección personal (EPP)
Brigada de evacuación y rescate
Brigada de emergencia
Brigada de primeros auxilios
Brigada contra incendios
Prevención en manejo de materiales y sustancias peligrosas
Funciones del responsable técnico de seguridad y salud en el
trabajo
Fundamento de seguridad y salud en el trabajo
Señalización de seguridad en el trabajo
Manejo seguro de herramientas manuales
Permiso de trabajo para actividades de alto riesgo
Vigilancia de salud en el trabajo
Prevención de enfermedades ocupacionales
Programa de prevención en el uso y consumo de drogas en
ambiente laborales
Elaboración y análisis de mapa de riesgo laborales y/o
naturales y antrópicosLegislación y normativa de seguridad y salud ocupacional
vigente
Prevención de riesgos biológicos
Prevención de riesgos químicos
Prevención y manejo de desechos
FECHAS DE
CURSOS
PR
IME
R A
ÑO
SE
GU
ND
O A
ÑO
TE
RC
ER
AÑ
O
PLAN DE CAPACITACON
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AD
ES
AD
MIN
IST
RA
DO
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JEF
ES
Y
SU
PE
RV
ISO
RE
S
Anexos 100
Anexo Nº 16
Cronograma de Capacitación Facultad de Ciencias Económicas.
Información tomada de la investigación de campo. Elaborado por el Autor.
ENE 1 8h X X X X X X X
MAR 2 12hX X X X
ABR 3 8h X X X
MAY 4 8hX X X X
JUN 5 16h X X
JUL 6 8h X X X X X
AGO 7 8h X X X
SEP 8 8h X
OCT 9 22h X
ENE 10 8h X
MAR 11 8h X
ABR 12 12hX X X
MAY 13 16hX X X X X
JUN 14 8h X X X
JUL 15 8h X X X
AGO 16 12h X X X
SEP 17 16h X X X X
OCT 18 8h X X
ENE 19 8h X X X X X
MAR 20 8h X X
ABR 21 12h X X
MAY 22 12h X X
JUN 23 8h X X X X
JUL 24 12h X X X X X
AGO 25 8h X X X X
SEP 26 12hX X X X
Reglamento de seguridad y salud – organismo paritario
Indicadores del sistema de gestión de la seguridad y salud del
trabajo
Inspecciones de seguridad y salud en el trabajo
Reporte, investigación y análisis de accidentes e incidentes
del trabajo
Gestión de riesgos laborales
Sistema de gestión de seguridad y salud laboral
Prevención de riesgos laborales
Uso correcto de equipo de protección personal (EPP)
Brigada de evacuación y rescate
Brigada de emergencia
Brigada de primeros auxilios
Brigada contra incendios
Prevención en manejo de materiales y sustancias peligrosas
Funciones del responsable técnico de seguridad y salud en el
trabajo
Fundamento de seguridad y salud en el trabajo
Señalización de seguridad en el trabajo
Manejo seguro de herramientas manuales
Permiso de trabajo para actividades de alto riesgo
Vigilancia de salud en el trabajo
Prevención de enfermedades ocupacionales
Programa de prevención en el uso y consumo de drogas en
ambiente laborales
Elaboración y análisis de mapa de riesgo laborales y/o
naturales y antrópicosLegislación y normativa de seguridad y salud ocupacional
vigente
Prevención de riesgos biológicos
Prevención de riesgos químicos
Prevención y manejo de desechos
FECHAS DE
CURSOS
PR
IME
R A
ÑO
SE
GU
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ÑO
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O
PLAN DE CAPACITACON
AU
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S
Anexos 101
Anexo Nº 17
Contenido de cursos de capacitación
CURSO 1: Reglamento de Seguridad y Salud Organismos Paritarios
DESCRIPCIÓN
Gestionar los organismos y /o unidades responsables de la seguridad y salud laboral de la
empresa o institución, en base a una planificación y programación de funciones y
actividades, a normas y procedimientos establecidos y demás disposiciones emitidas, para
la prevención de accidentes y preservación de la salud de quienes conforman la comunidad
laboral.
Duración del curso: 8 horas. Se requiere la asistencia al 100% de las actividades.
Modalidad: Presencial.
CONTENIDO
Seguridad industrial: definición, elementos, normativa de seguridad y salud
ocupacional en el trabajo.
Pirámide de legislación: definición, características, estructura.
Constitución política del estado: definición, estructura, aplicación.
Documentos relevantes: clasificación, instrumento Andino, Convenio 121 OIT,
Decisión 584, Resolución 957, Acuerdo 174.
Reglamento de Seguridad y Salud de los trabajadores y mejoramiento del ambiente
del trabajo: definición, estructura, formulación, aplicación.
Normas INEN: definición, estructura, aplicación.
Comités paritarios: definición, características, estructura, formación, funciones,
responsabilidades, cronograma de actividades.
Unidad de seguridad y salud: definición, características, estructura, formación,
funciones, responsabilidades, cronograma de actividades.
Mapa de riesgos: definición, características, estructura, formulación, aplicación.
Inspecciones y observaciones: definiciones, características, planificación,
ejecución, evaluación.
Evaluación: Se efectúa una evaluación escrita la cual deberá aprobarse con una nota
mínima de 70%.
Las personas que aprueban el curso, serán certificadas por la SETEC (Secretaría Técnica
del Sistema Nacional de Cualificaciones Profesionales)
Anexos 102
CURSO 2: Indicadores del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo.
Introducción.
Los indicadores de gestión son una fotografía de la situación de la organización; en
Seguridad y Salud Ocupacional, son también la manera de demostrar la gestión que ha
realizado la empresa para proteger la integridad de sus trabajadores.
Existen reportes que deben presentarse a las autoridades en fechas determinadas, en este
curso analizaremos el contenido, método de cálculo y forma de presentación de estos
indicadores.
OBJETIVO
Al completar este curso, el participante podrá presentar sus reportes e indicadores (de
entrega obligatoria a MDT e IESS.
Para ello podrá:
Definir lineamientos para controlar la gestión de los objetivos de SSO
Comprender las necesidades de medios y resultados
Entender el alcance y objetivos de los diferentes indicadores
Desarrollar el registro y los cálculos apropiados
Dirigido.
Responsables de Seguridad e Higiene, técnicos y demás miembros de la unidad de
seguridad e higiene
Miembros de comités paritarios, subcomités y delegados
Miembros de brigadas de emergencia
Médicos ocupacionales, enfermeras ocupacionales y demás miembros de
servicios médicos de empresa
Propietarios de Empresas, Gerentes Generales, Administrativos, de Recursos
Humanos
Profesionales Competentes en Seguridad y Salud Ocupacional en período de
re-certificación
Personas en general interesadas en el tema.
Este curso enfoca temas obligatorios para personas con responsabilidad en Seguridad y
Salud Ocupacional.
Metodología
Curso teórico – práctico que posee una carga horaria de 8 Horas presenciales.
Anexos 103
Se entregarán formatos para registro y reporte, y se incluirán talleres prácticos
sobre el llenado aplicado en su empresa
Al final del curso se realizará un examen presencial supervisado con pruebas
prácticas de destrezas evaluadas en clase.
CONTENIDO
La gestión de la prevención en la empresa
Apreciación de los riesgos laborales
Indicadores reactivos
Indicadores proactivos
EL TERMÓMETRO LABORAL / CREACIÓN DE INDICADORES DE
GESTIÓN LABORAL
Concepción motivacional
Concepción comunicacional
INFORMES ANUALES DEL COMITÉ PARITARIO
Reporte anual de actividades del COPSH al MDT e IESS
El informe anual de Dirección
REPORTE ANUAL DE INDICADORES REACTIVOS
Índice de Frecuencia
Índice de Gravedad
Tasa de Riesgo
REPORTE ANUAL DE INDICADORES PROACTIVOS
Uso en la mejora operativa del SGSSO
USO CONTINUO DE LOS INDICADORES DE GESTIÓN PARA REGISTRO,
COMUNICACIÓN Y MEJORA CONTINUA.
FUENTE:
http://ipc.org.ec/prestashop/index.php?id_category=40&controller=category#introduccion
Anexos 104
CURSO 3: Inspecciones de Seguridad y Salud en el Trabajo
Objetivos
Al finalizar el curso el participante estará en la capacidad de:
Reconocer la importancia de las inspecciones internas con un enfoque sistemático dentro
del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Implementar un sistema de Inspección interna de SST en una organización.
Afrontar las inspecciones de SST, que tienen carácter legal
Público Objetivo
El Curso Inspecciones de Seguridad y Salud en el Trabajo está dirigido a estudiantes, egresados o
profesionales que se inician en la carrera o interesados en la Seguridad y salud en el Trabajo.
Personal que realiza labores en cualquier tipo de empresa, Supervisores, Jefes y Gerentes que
quieran adquirir conocimientos sobre las acciones de prevención laboral a través de las
inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo y dar cumplimiento a lo dispuesto en la
Ley, su reglamento y otras normativas sectoriales al respecto.
Pre-Requisitos
Conocimientos básicos de Seguridad que incluyan al menos los conceptos de Peligros, Riesgos,
Actos y Condiciones Sub estándares.
Duración del curso: 8 horas. Se requiere la asistencia al 100% de las actividades.
Modalidad: Presencial.
CONTENIDO
Introducción a la Inspección de Seguridad y Salud en el Trabajo
Enfoque sistémico y Marco legal
Definición de términos
Características y tipos de inspección interna de SST
Perfil y funciones de los inspectores internos de SST
Desarrollo de las Inspecciones de Seguridad y Salud en el Trabajo
Planificación y desarrollo de una inspección interna de SST
Informe y Registro de una Inspección interna de SST
Control y Seguimiento
Inspecciones de trabajo en SST
Evaluación: Se efectúa una evaluación escrita la cual deberá aprobarse con una nota mínima de
70%.
Las personas que aprueban el curso, serán certificadas por la SETEC (Secretaría Técnica del
Sistema Nacional de Cualificaciones Profesionales)
Anexos 105
CURSO 4: Reporte, investigación y análisis de accidentes e incidentes en el trabajo
DESCRIPCIÓN
Con estos cursos el participante logrará las destrezas necesarias para actuar como responsable de prevención,
supervisor de seguridad, médico asistente de visita periódica miembro de comités paritarios, subcomités y de
brigadas de emergencias o enfermera del servicio médico de empresa.
Competencias:
Generar habilidad al estudiante con las herramientas básicas para desarrollar la investigación de incidentes y
accidentes de trabajo, identificando a través de diferentes metodologías las causas que generan este tipo de
eventos en las empresas, buscando planes de acción que permitan minimizar o eliminar los peligros presentes
en el entorno labora
Metodología
1. Los conceptos aprendidos se aplicarán en el desarrollo de una INSPECCIÓN DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL conforme a lo establecido en el Decreto Ejecutivo 2393
2. Se entregarán FORMATOS DE IDENTIFICACIÓN DE DEFICIENCIAS recomendados para
pequeñas y medianas empresas por el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo de
España INSHT, también se entregarán FORMATOS DE MATRIZ DE RIESGOS establecidos en la
guía técnica Colombiana GTC45 y se incluirán talleres prácticos sobre el llenado aplicado en su
empresa.
3. Se evaluará el desarrollo de DESTREZAS PRÁCTICAS en clase.
Duración del curso: 8 horas. Se requiere la asistencia al 100% de las actividades.
Modalidad: Presencial
CONTENIDO
1.- Taxonomía de los accidentes de trabajo.
2.- Calificación de Accidentes e Incidentes.
3.- Reporte de accidente a IESS via web.
4.- Proceso de Investigación de Accidentes e Incidentes.
Respuesta inicial ante Accidentes e Incidentes.
Levantamiento de información.
Análisis de Causas.
Correcciones Inmediatas.
Acciones Correctivas.
5.- Informe ampliatorio de accidentes e incidentes
Evaluación: Se efectúa una evaluación escrita la cual deberá aprobarse con una nota mínima de 70%.
Las personas que aprueban el curso, serán certificadas por la SETEC (Secretaría Técnica del Sistema
Nacional de Cualificaciones Profesionales)
FUENTE:
http://ipc.org.ec/prestashop/index.php?id_category=35&controller=category
Anexos 106
CURSO 5: Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Laboral
DESCRIPCIÓN
Establecer los lineamientos normativos, reglamentarios y metodológicos para la implementación
de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en una Organización basado en el Reglamento al
Instrumento Andino y Normatividad Nacional.
Requisitos:
Conocimientos generales de planificación, procesos, seguridad laboral, salud ocupacional y
procedimientos.
Dirigido a:
Miembros de Comité y Subcomités paritarios.
Técnicos en seguridad de cada organización.
Profesionales responsables de los procesos en la institución y desarrollo organizacional.
Responsables de los Sistemas de Gestión de Calidad.
Duración del curso: 18 horas. Se requiere la asistencia al 100% de las actividades.
Modalidad: presencial
CONTENIDO
Unidad 1. Breve Introducción al Marco Normativo en SST.
1.1. Reglamento al Instrumento Andino.
1.2. Decreto Ejecutivo 2393.
1.3. Reglamento de Seguro de Riesgos del Trabajo.
Unidad 2. Caracterización del Sistema de Gestión de SST.
2.1. Despliegue del Proceso de Seguridad Laboral
2.2. Despliegue del Proceso de Higiene Industrial
2.3. Despliegue del Proceso de Salud en el trabajo.
Unidad 3. Evaluación del Riesgo Laboral.
3.1. Evaluación mediante Matriz por triple criterio.
3.2. Cálculo de Dosis de exposición a Ruido.
3.3. Evaluación por método de William Fine.
Unidad 4. El proceso de Auditoría.
4.1. Conceptualizaciones de auditorías e inspecciones.
Evaluación: Se efectúa una evaluación escrita la cual deberá aprobarse con una nota mínima de
70%.
Las personas que aprueban el curso, serán certificadas por la SETEC (Secretaría Técnica del
Sistema Nacional de Cualificaciones Profesionales)
Anexos 107
CURSO 6: Prevención de Riesgos Laborales e Implementación del programa de SST
La Prevención de Riesgos Laborales es la ejecución de actividades técnicas que la organización
debe realizar acorde al Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo con la finalidad de descubrir
anticipadamente los riesgos que se producen en cualquier puesto de trabajo. Esta evaluación
asegura el control del riesgo laboral y permite la planificación de mediano y largo plazo el Sistema
de Gestión de SST además de adoptar una serie de medidas preventivas que evitarán que se
produzcan incidentes y se den tratamiento a los accidentes laborales y enfermedades
ocupacionales.
Requisitos:
Conocimiento básico de ofimática.
Manejo aceptable de internet.
Manejo de Fundamentos de Seguridad
Conocimientos en fundamentos de seguridad laboral y diseño del plan de seguridad
laboral.
Dirigido a:
El curso está dirigido para todo el público interesado en el tema.
CONTENIDO
Unidad 1: Factores de riesgo asociados a las condiciones de seguridad
Condiciones generales de los centros de trabajo
Servicios permanentes
Investigación de accidentes laborales y enfermedades ocupacionales
Unidad 2: Factores de riesgo mecánico y físicos asociados al medio ambiente de trabajo
Evaluación del riesgo mecánico por método de William Fine
Exposición a factores de riesgo físico
Unidad 3: Factores de riesgo químico y biológico asociados al medio ambiente de trabajo
Exposición a factores de riesgo químico
Exposición a factores de riesgo biológico
Unidad 4: Evaluación de los riesgos de factores ergonómicos y de riesgos psicosociales
Exposición a factores de riesgo ergonómico
Evaluación de factores de riesgo psicosocial
Unidad 5: Evaluación de riesgo de incendio y plan de emergencias
Nociones básicas de actuación de emergencias
Prevención, mitigación y protección contra incendios
Clasificación de riesgo de incendio
Estructura del plan de emergencia
Elaboración y difusión del programa
Anexos 108
CURSO 7: Uso correcto de equipos de protección personal
Aprendizaje
Al culminar el curso el participante conocerá las normativas para para el uso adecuado de
los equipos de protección, además de sensibilizarlo para que acate estrictamente la
utilización y tenga los conocimientos de los riesgos existentes ante la falta de los mismos
por incumplimiento.
Tiempo de duración aproximado: 2hrs
CONTENIDO
Tipos de EPP
Normas vigentes para la selección y uso de los EPP (Equipos de protección
personal) Deberes del trabajador
La responsabilidad individual
Riesgos por omisión o uso inadecuado.
Al concluir el curso se procederá con una evaluación la cual tendrá el participante obtener
una calificación mínima de 70/100.
Una vez obtenida la puntuación se procederá a otorgar el certificado respectivo.
CURSO 8: Brigadas de Evacuación y Rescate
¿Qué competencias adquirirán los participantes en este curso?
Los participantes podrán establecer y llevar a cabo medidas para evitar o disminuir el
impacto destructivo de una Emergencia, Siniestro o Desastre, con base a un análisis de los
riesgos internos y externos.
Perfil del Participante: Para el personal ya sea docente, administrativo o de servicios que
vaya a formar parte de las brigadas.
Duración del curso: 2 días, 4 horas por sesión. ambos días. Se requiere la asistencia al
100% de las actividades.
Metodología a utilizar: Durante la realización del curso, se utiliza el método interactivo
de enseñanza; busca maximizar el aprendizaje mediante una participación activa de los
estudiantes estimulando la fijación de conocimientos tanto teóricos como prácticos.
Modalidad: Presencial.
Anexos 109
CONTENIDO
Lección 1 Introducción: Es una lección informativa acerca del curso, presentación
personal de los instructores, asistentes, participantes y personal de apoyo, método a utilizar
en el curso (Método interactivo de enseñanza) y detalles logísticos. Expectativas de los
participantes, propósito del curso, sus objetivos y la forma para realizar las evaluaciones.
Lección 2 Límites de Acción y Responsabilidades de las Brigadas de Emergencia:
Definir el término Brigada, describir la diferencia entre brigada múltiple y brigada
específica. Los tipos de brigadas específicas, los factores que definen los límites de acción
y responsabilidad de las brigadas.
Lección 3 Administración de la Emergencia: Aprenderán a explicar quién asume el
mando en una emergencia ocurrida en una instalación donde los empleados actúan como
primeros respondedores y las características de un sistema de manejo de incidentes.
Lección 4 Organización de la Brigada: En esta lección se estudian las responsabilidades
por establecer a todas las personas involucradas en la formación de una Brigada de
Evacuación. Requisitos y funciones de la gerencia corporativa o administrativa dentro de
las brigadas, así como tres requisitos y funciones de los miembros de la Brigada.
Lección 5 Educación, Entrenamiento y Simulacros: Se estudian las características y los
factores que debe incluir en un Programa de entrenamiento para una Brigada de
Evacuación. Se define simulacro y cuál es la metodología en los mismos.
Lección 6 Ropa Protectora: Se aprenden las características que permiten establecer los
niveles de protección para las Brigadas de Emergencia, los equipos utilizados por los
miembros que realizan labores de lucha contra el fuego estructural interior solamente y
medidas de seguridad en el uso de los equipos de protección personal.
Evaluación: Se efectúa una evaluación escrita la cual deberá aprobarse con una nota
mínima de 70%.
Las personas que aprueban el curso, serán certificadas por la SETEC (Secretaría Técnica
del Sistema Nacional de Cualificaciones Profesionales)
FUENTE:
https://www.bomberos.go.cr/wp-content/uploads/2013/06/Curso-
Organizacio%CC%81n-de-Brigadas-de-Emergencia.pdf
Anexos 110
CURSO 9: Brigadas de Emergencias
¿Qué competencias adquirirán los participantes en este curso?
Los participantes podrán conocer los aspectos importantes referentes al manejo de
situaciones de emergencia y emisiones de conclusiones que complementarán las medidas
preventivas que deben ser consideradas durante el desarrollo de las actividades laborales.
Perfil del Participante: Para el personal ya sea docente, administrativo o de servicios que
vaya a formar parte de las brigadas.
Duración del curso: 5 días, con un horario de 8:00 a.m. a 12:30 a.m. Se requiere la
asistencia al 100% de las actividades.
Metodología a utilizar: Durante la realización del curso, se utiliza el método interactivo
de enseñanza; busca maximizar el aprendizaje mediante una participación activa de los
estudiantes estimulando la fijación de conocimientos tanto teóricos como prácticos.
Modalidad: Presencial.
CONTENIDO
Gestión de Emergencias
Conceptos
Plan de Emergencias
Brigadas de Emergencias
Comunicaciones en Emergencias
Control del Pánico
Procedimiento Evacuación
Dispositivos y Técnicas
Primeros Auxilios
Reanimación Cardio Respiratoria – RCP
Maniobra de Heimlich
Control de Hemorragias
Manejo de Fracturas
Transporte de Víctimas
Evaluación: Se efectúa una evaluación escrita la cual deberá aprobarse con una nota
mínima de 70%. Incluye: Materiales, equipos, manuales y certificado.
Las personas que aprueban el curso, serán certificadas por la SETEC (Secretaría Técnica
del Sistema Nacional de Cualificaciones Profesionales).
Anexos 111
CURSO 10: Brigada de Primeros Auxilios
¿Qué competencias adquirirán los participantes en este curso?
El participante logrará las destrezas necesarias para actuar como responsable de
prevención de emergencias, tomar el liderazgo en una situación crítica, técnicas de
reanimación, control de hemorragias, etc.
Perfil del Participante: Para el personal ya sea docente, administrativo o de servicios que
vaya a formar parte de las brigadas.
Duración del curso: 2 días, 4 horas por sesión. Se requiere la asistencia al 100% de las
actividades.
Metodología a utilizar: Durante la realización del curso, se utiliza el método interactivo
de enseñanza; busca maximizar el aprendizaje mediante una participación activa de los
estudiantes estimulando la fijación de conocimientos tanto teóricos como prácticos.
Modalidad: Presencial.
CONTENIDO
1.- Consejos generales de socorrismo
a) Los eslabones de la cadena de socorro
b) La formación en socorrismo laboral
2.- Actuación en un accidente
a) Pasos fundamentales
b) Fundamentos de atención de emergencias (FAE)
c) Práctica de actuación en accidente
3.- Reanimación cardiopulmonar (RCP)
a) Práctica de RCP
4.- Shock
a) Práctica en manejo de Shock
5.- Hemorragias
a) Práctica en manejo de Hemorragias
6.- Quemaduras
a) Práctica en manejo de Quemaduras
7.- Manejo del poli traumatizado
8.- Actuación en otras lesiones del cuerpo
a) Práctica general de otras lesiones
Anexos 112
CURSO 11: BRIGADA CONTRA INCENDIOS
¿Qué competencias adquirirán los participantes en este curso?
Los participantes serán capaces de hacer un uso adecuado de los extintores portátiles que
existen y su manejo mediante la práctica, y las diversas conductas adecuadas para
enfrentar una situación de conato de incendio.
Perfil del Participante: Para el personal ya sea docente, administrativo o de servicios que
vaya a formar parte de las brigadas.
Duración del curso: 2 días, 4 horas por sesión. Se requiere la asistencia al 100% de las
actividades.
Metodología a utilizar: Durante la realización del curso, se utiliza el método interactivo
de enseñanza; busca maximizar el aprendizaje mediante una participación activa de los
estudiantes estimulando la fijación de conocimientos tanto teóricos como prácticos.
Modalidad: Presencial.
CONTENIDO
1.- El riesgo de incendios
Efecto de los incendios.
Características del fuego.
2.- Transmisión y propagación del calor
Formas más comunes de iniciar un incendio.
Recomendaciones para evitar un incendio.
3.- Protección contra incendios
Recursos para la protección contra incendios.
Equipo de protección pasiva.
4.- Extinción de incendios.
Métodos y equipos de extinción.
Práctica con extintores.
Práctica con manguera de boca equipada de incendio.
5.- Recomendaciones prácticas
Funciones preventivas del brigadista de incendios.
Funciones reactivas del brigadista de incendios.
Anexos 113
CURSO 12: Prevención en el manejo de materiales y sustancias peligrosas.
¿Qué competencias adquirirán los participantes en este curso?
Los participantes serán capaces de aplicar tecnologías y metodologías que se puedan utilizar para
el manejo de sustancias, materiales y desechos peligrosos.
Los participantes adquirirán la capacidad de detectar los riesgos inherentes al manejo de sustancias,
materiales y desechos peligrosos.
Perfil del Participante: Este curso está dirigido a administradores, supervisores, personal de
servicios (conserjes, jardineros, técnicos) y personal docente en general.
Duración del curso: 3 días, con un horario de 8:00 a.m. a 12:00 a.m. Se requiere la asistencia al
100% de las actividades.
Metodología a utilizar: Durante la realización del curso, se utiliza el método interactivo de
enseñanza; busca maximizar el aprendizaje mediante una participación activa de los estudiantes
estimulando la fijación de conocimientos tanto teóricos como prácticos.
Modalidad: Presencial.
CONTENIDO
Marco conceptual.
Marco legal.
Clasificación de materiales peligrosos.
Clasificación de los envases / embalaje
Requisitos del personal
Requisitos del Transportista
Requisitos de Almacenamiento
Propiedades físicas y químicas.
Concepto de "peligrosidad" en un producto.
Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo para el manejo, transporte y
almacenamiento de sustancias químicas y materiales peligrosos
Obligaciones del fabricante, patrón.
Obligaciones de los trabajadores.
Requisitos para el manejo, transporte y almacenamiento de:
Materiales y sustancias inflamables.
Materiales y sustancias explosivas.
Materiales y sustancias corrosivas, irritantes o tóxicas.
Código de colores, simbología y señalización de riesgos inherentes a materiales peligrosos.
Las hojas técnicas, de datos o de seguridad de los diferentes materiales peligrosos
Primeros auxilios específicos.
Anexos 114
Ingestión.
Inhalación.
Contacto con la piel.
Contacto con ojos y mucosas.
Evaluación: Se efectúa una evaluación escrita la cual deberá aprobarse con una nota mínima de
70%.
Las personas que aprueban el curso, serán certificadas por la SETEC (Secretaría Técnica del
Sistema Nacional de Cualificaciones Profesionales)
CURSO 13: Funciones del responsable técnico de seguridad y salud en el trabajo
¿Qué competencias adquirirán los participantes en este curso?
El participante logrará las destrezas necesarias para actuar como responsable de prevención,
supervisor de seguridad, médico asistente de visita periódica, miembro de comités paritarios,
subcomités y de brigadas de emergencias o enfermera del servicio médico de empresa.
Perfil del Participante: Este curso está dirigido a los miembros del subcomité paritario, al analista
de talento humano y administradores.
Duración del curso: 8 días, 2 horas por sesión. Se requiere la asistencia al 100% de las
actividades.
Metodología a utilizar: Durante la realización del curso, se utiliza el método interactivo de
enseñanza; busca maximizar el aprendizaje mediante una participación activa de los estudiantes
estimulando la fijación de conocimientos tanto teóricos como prácticos.
Modalidad: Virtual
CONTENIDO
Organizaciones y normas internacionales
Organismos nacionales
Recursos humanos y materiales para el desarrollo de actividades preventivas
Controles operacionales
Vigilancia de la Salud
Conceptos generales
Integración del programa de vigilancia de la salud en el sistema de Gestión
Evaluación: Se efectúa una evaluación escrita la cual deberá aprobarse con una nota mínima de
70%.
Las personas que aprueban el curso, serán certificadas por la SETEC (Secretaría Técnica del
Sistema Nacional de Cualificaciones Profesionales)
Anexos 115
CURSO 14: FUNDAMENTOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
DESCRIPCIÓN
Reconocer los diferentes factores de riesgo laboral, en base a las características de los
agentes, a las causas y consecuencias que se presentan, aplicando técnicas sencillas de
reconocimiento para cada riesgo, posibilitando su prevención y control.
Dirigido a:
Responsables de Seguridad e Higiene, técnicos y demás miembros de la unidad de
seguridad e higiene
Miembros de comités paritarios, subcomités y delegados
Miembros de brigadas de emergencia
Médicos ocupacionales, enfermeras ocupacionales y demás miembros de servicios
médicos de empresa
Propietarios de Empresas, Gerentes Generales, Administrativos, de Recursos Humanos
Profesionales Competentes en Seguridad y Salud Ocupacional en período de re-
certificación
Personas en general interesadas en el tema.
Duración del curso: 8 horas. Se requiere la asistencia al 100% de las actividades.
Modalidad: presencial
CONTENIDO
1. El trabajo
2. La salud
3. Relación entre trabajo y salud
4. Riesgos laborales: definición, características, tipos, marco legal, factores de riesgo
laboral
5. Factores de riesgo: definición, características, tipos
6. Análisis de condiciones de Trabajo operativo
7. TALLER PRÁCTICO SOBRE EL LLENADO DEL FORMATO DE ANÁLISIS
DE CONDICIONES DE TRABAJO
8. Consecuencias de los riesgos
Evaluación: Se efectúa una evaluación escrita la cual deberá aprobarse con una nota
mínima de 70%.
Las personas que aprueban el curso, serán certificadas por la SETEC (Secretaría Técnica
del Sistema Nacional de Cualificaciones Profesionales)
Anexos 116
CURSO 15: SEÑALIZACIÓN DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO
Aprendizaje
El participante podrá interpretar las señales de seguridad y así poder aplicar los señalamientos que
sean necesarios y requeridos para prevenir lecciones y enfermedades en las respectivas áreas, y
puedan ejercer el cumplimiento de las normativas que estén vigentes en el campo de seguridad.
Duración: 5 días (2hrs por día)
CONTENIDO
La señalización y principios básicos
Clasificación de las señales
Términos y definiciones
Uso de señalización
Uso de los colores
Elementos que conforman las señales de seguridad
Clasificación de las señales por actividades
Comunicación de peligros y riesgos de sustancias químicas
Para la obtención del certificado se requiere la asistencia de un minino de 80%.
CURSO 16: MANEJO SEGURO DE HERRAMIENTAS MANUALES
Aprendizaje
El participante aprenderá a identificar las causas básicas de los accidentes a los que esta propenso
con las herramientas manuales.
Reconocerá cuales son las herramientas manuales más utilizadas e identificara cuales son los
estándares de seguridad requeridos.
Duración: 6hrs
CONTENIDO
Generalidades
Tipos de herramientas.
Herramientas manuales, eléctricas y motorizadas.
Accidentes por acciones y condiciones inapropiadas.
Lesiones más frecuentes.
Medidas preventivas.
Procedimiento de trabajo con el taladro.
Medidas preventivas en el uso de esmeriles y sierras.
Herramientas neumáticas e hidráulicas.
Evaluación a los participantes con una puntuación mínima de 70/100 para poder reconocer los
conocimientos adquiridos y así poder otorgar el certificado de participación correspondiente.
Anexos 117
CURSO 17: GESTIÓN DE RIESGOS LABORALES
Objetivo del curso.
Reconocer las principales causas, consecuencias y medidas para prevenir los
diferentes tipos de riesgos.
Conocer la forma como gestionar la Seguridad Industrial y Salud Ocupacional,
aplicando estrategias de concientización al personal
Dar a conocer a los participantes las estrategias de la Gestión de Riesgos,
proponiendo acciones para la implementación y auditoría del Sistema de Gestión
para la Prevención de Riesgos –SGP.
Dirigido a:
Responsables de Seguridad e Higiene, técnicos y demás miembros de la unidad de
Seguridad e Higiene
Responsable de implementar la política de Gestión de riesgos
Metodología del curso Gestión de Riesgos Laborales
El curso se desarrollara de manera virtual y se realizaran actividades prácticas teórico con enfoque
dinámico. Estará disponible las 24 horas del día.
CONTENIDO
Gestión de Riesgos Laborales
Unidad 1: Prevención y control de incendios en la Empresa
Unidad 2: Riesgos Ergonómicos en la Empresa
Unidad 3. Factores de riesgo ergonómico en el
trabajo
Unidad 4. Clasificación de los Riesgos
ergonómicos
Unidad 5. Sistema de Gestión de Riesgos
Laborales
Unidad 6. Estructura del Sistema de Gestión de
Riesgos
Unidad 7. Proceso de implantación del sistema de gestión de
riesgos
Competencia Adquirida
Conocimiento en prevención de riesgos
Conocimientos en temas de Seguridad Industrial
Uso de Utilitarios de Office.
Anexos 118
CURSO 18: ELABORACIÓN Y ANÁLISIS DE MAPA DE RIESGO LABORALES
Y/O NATURLAES Y ANTRÓPICOS
Objetivo General
En este curso virtual se analizara cómo se elabora un mapa de riesgo, teniendo en cuenta
los riesgos y las distintas etapas.
Dirigido a: Empleadores y trabajadores que desempeñen actividades en una
organización.
CONTENIDO
Unidad1
Introducción
Unidad 2
Elaboración del mapa de agentes de riesgo
Pasos para la elaboración del mapa de agentes de riesgo
Formación del equipo de trabajo
Relevamiento de información
Identificación de riesgos por puesto de trabajo
Evaluación de agentes de riesgos
Elaboración del mapa de riesgo
Unidad 3
Etapas complementarias al mapa de riesgo
Elaboración del plan de acción
Unidad 4
Ejemplo para la elaboración del mapa de riesgo
Competencia
Conocimientos en utilidad de Mapa de Riesgo
Ser capaz de identificar los riesgos por puesto de trabajo con el fin de
evitarlos
Internalicen la elaboración de mapa de riesgo y la importancia de adoptar
medidas correctivas.
Anexos 119
CURSO 19: LEGISLACIÓN Y NORMATIVA DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL VIGENTE
En este curso el participante lograra las destrezas necesarias para actuar como
responsable de prevención, supervisor de seguridad, médico asistente de visita
periódica miembro de comités paritarios, subcomités y de brigadas de emergencias o
enfermera del servicio médico de empresa.
Dirigido a:
Responsables de Seguridad e técnicos y demás miembros de la unidad de
seguridad e higiene
Miembros de comités paritarios, subcomités y delegados
Miembros de brigadas de emergencia
Médicos ocupacionales, enfermeras ocupacionales y demás miembros de
servicios médicos de empresa
Propietarios de Empresas, Gerentes Generales, Administrativos, de
Recursos Humanos
Profesionales Competentes en Seguridad y Salud Ocupacional en
período de re-certificación
CONTENIDO
Constitución Política del Ecuador
Código del Trabajo
El Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo -
Decisión 584 CAN
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y mejoramiento del
ambiente de trabajo – Decreto 2393
Reglamento del Seguro General de Riesgos del Trabajo RES.
513 del IESS
Taller práctico sobre Análisis de los cambios legales y su repercusión en
obligaciones patronales
Cambios en la manera de inspeccionar y auditar a las
empresas
Anexos 120
CURSO 20: PREVENCIÓN DE RIESGOS BIOLÓGICOS
Resumen:
La valoración de los riesgos biológicos en los diferentes lugares de trabajo se encuentra
íntimamente relacionada con la exposición del ser humano con los microorganismos. Los
microorganismos constituyen un grupo amplio y diverso de organismos que existen como células
aisladas o agrupadas (Brock y Madigan 1988). En este aspecto, las células microbianas se
diferencian de las células de los animales y las plantas, ya que éstas son incapaces de vivir de
forma aislada en la naturaleza. Son muy pocas las regiones de nuestro planeta que carecen de vida
microbiana, porque los microorganismos presentan una gama asombrosa de capacidades
metabólicas y energéticas que les permiten sobrevivir en condiciones letales para otras formas de
vida. Las cuatro grandes clases de microorganismos que pueden interactuar con los seres humanos
son las bacterias, los hongos, los virus y los protozoos. Representan un peligro para los
trabajadores por su amplia distribución en el medio ambiente de trabajo.
Objetivo general:
En este curso virtual revisaremos los agentes de riesgo biológico, identificación y medidas
generales de prevención.
Objetivo hacia los participantes:
Comprendan las fuentes de exposición, mecanismos de transmisión y vías de ingreso de
los agentes biológicos.
Incorporen criterios generales para hacer una identificación y evaluación del riesgo
biológico.
Reconozcan las enfermedades laborales más frecuentes por agente de riesgo biológico.
Internalicen la importancia de adoptar medidas de prevención, con el fin de evitar un
peligro para los trabajadores.
CONTENIDO
UNIDAD 1:
Introducción y clasificación de actividades económicas con exposición al riesgo biológico.
UNIDAD 2:
Fuentes de exposición, mecanismos de transmisión y vías de ingreso de los agentes biológicos.
UNIDAD 3:
Enfermedades laborales por agente biológico, identificación y evaluación de riesgo.
UNIDAD 4:
Prevención de riesgo biológico, medidas generales.
UNIDAD 5:
Prevención de riesgo biológico, medidas específicas por actividad económica.
Destinatarios:
Anexos 121
Empleadores, trabajadores y profesionales que desempeñan actividades en un ambiente de trabajo
con exposición a riesgos biológicos.
Duración: 10 hrs.
FUENTE:
http://www.fiso-web.org/detalle-capacitacion/Prevencion-de-accidentes-por-riesgo-biologico-
57?urlreturn=%2FCapacitaciones%23Virtual
CURSO 21: PREVENCIÓN DE RIESGOS QUÍMICOS
Objetivo:
Adquirir conocimientos y habilidades para prevenir el riesgo químico en las empresas.
Dirigido a:
Todas aquellas personas que desarrollan su actividad en procesos relacionados con la
industria química, que deseen conocer los principios básicos de Prevención de Riesgos
Laborales en dicho sector, aplicando las medidas preventivas necesarias para garantizar la
seguridad y salud laboral.
CONTENIDO
Introducción
¿Qué es riesgo químico?
Toxicidad / dosis
Vías de entrada de los contaminantes químicos al Organismo
Efectos de los productos tóxicos sobre el organismo
Efectos de los tóxicos sobre el medio ambiente
Actuar antes de que se produzca el daño
Medidas de control del riesgo químico
Identificación, manipulación y almacenamiento de Productos Químicos
Identificación de sustancias y preparados peligrosos
Almacenamiento de productos químicos
Manipulación de productos químicos
Gestión de residuos
Fichas de seguridad
Anexos 122
CURSO 22: PREVENCIÓN Y MANEJO DE DESECHOS
Objetivos.
Proporcionar al personal de salud los conocimientos necesarios sobre el manejo de
residuos de establecimientos de atención lo que permitirá trabajar y velar por un ambiente
saludable, preocupándonos por la comunidad y medio ambiente, como también la salud de
los trabajadores involucrados, en donde se establecerán procedimientos de manejo, acorde
a la normativa, planes de contingencia en caso de derrame de algún residuo considerado
peligroso, junto con establecer
responsabilidades y control en todas las etapas que involucra la gestión de residuos que
van desde la generación de éstos hasta su disposición final.
Metodología aplicada.
Presencial grupal. Modalidad activa para adultos, con participación interactiva, dinámica y
permanente entre docentes y alumnos. Los cursos se desarrollarán de manera teórico /
práctico.
CONTENIDO
Generalidades
Caracterización de los Residuos Clínicos / Hospitalarios
Riesgos para la Salud
Manejo Interno y externo de REAS
Plan de Manejo de REAS y de Contingencias
Marco Normativo
El Curso Incluye:
Material de apoyo para cada participante:
Carpeta.
CURSO 23: PERMISO DE TRABAJO PARA ACTIVIDADES DE ALTO RIESGO
Aprendizaje
El participante conocerá, aprenderá y aplicará las normas códigos nacionales e internacionales
establecidos para los trabajos de alto riesgo. Además del control de reducción de los riesgos
existentes en la realización de dichos trabajos de esta forma se podrá lograr una supervisión eficaz.
Duración: 4 semanas
CONTENIDO
Módulo 1: Supervisión de trabajos de alto riesgos
Concepto de trabajos en caliente
Anexos 123
Requerimientos básicos para ejecutar trabajos calientes
Accidentes más comunes de trabajos calientes
Principios de trabajos en caliente
Evaluación
Módulo 2: Supervisión de trabajos de alto riesgos
Concepto de trabajos de demolición y excavación
Peligros más comunes de trabajos de demolición
Peligros más comunes excavación y zanjas
Permisos y procedimientos de trabajo y de seguridad
Protecciones colectivas e individuales
Señalización de seguridad, vallado y control de acceso
Métodos de prevención y control D-E
Módulo 3: Supervisión de trabajos de alto riesgos (Trabajos en espacios confinados)
Concepto y características de espacios confinados mas comunes
Requerimiento básico para laborar en espacios confinados
Test atmosférico
Accidentes de mayor frecuencia en trabajos en espacios confinados
Tipos de peligros en espacios confinados
Métodos de prevención y control en espacios confinados
Módulo 4: Supervisión de trabajos de alto riesgos
Examen de trabajo en alturas
CURSO 24: VIGILANCIA DE LA SALUD EN EL TRABAJO
Introducción.
Vigilar significa estar atentos para evitar que ocurran cosas indeseadas. En el caso de la vigilancia
de la salud de los trabajadores, significa estar atentos para evitar que ésta la salud se vea afectada
por las condiciones de trabajo.
Requisitos.
Profesionales de tercer nivel, médicos ocupacionales, profesionales con conocimiento de
investigación de riesgos laborales y enfermedades asociadas.
Duración 40 (h).
Objetivos:
Identificar enfermedades crónicas en etapas iniciales y dar seguimiento.
Prevenir enfermedades laborales mediante capacitación, información y educación a los
colaboradores sobre sus riesgos.
Elaborar fichas preocupaciones, ocupacionales y de retiro.
Anexos 124
Transferir los pacientes a especialistas adecuados del IESS.
CONTENIDO
Reconocimientos médicos inicial, periódicos, específicos, de retiro, estudios de morbilidad laboral,
campañas medicas de salud y vacunación, programas de consumo de drogas, alcohol y tabaco y
riesgos psicosocial, por parte de médico laboral, matrices de riesgos y epidemias, aspectos legales
y competencias.
CURSO 25: PREVENCIÓN DE ENFERMEDADES OCUPACIONALES
¿Qué competencias adquirirán los participantes en este curso?
Los participantes del curso contarán con técnicas idóneas para la prevención de riesgos laborales,
reduciendo la siniestralidad laboral y enfermedades profesionales, además de la respectiva
normativa legal y responsabilidades patronales.
Perfil del Participante: Este curso está dirigido a los miembros del subcomité paritario, al analista
de talento humano, personal de servicios, laboratoristas y personal en general.
Duración del curso: 4 días, 2 horas por sesión. Se requiere la asistencia al 100% de las
actividades.
Metodología a utilizar: Durante la realización del curso, se utiliza el método interactivo de
enseñanza; busca maximizar el aprendizaje mediante una participación activa de los estudiantes
estimulando la fijación de conocimientos tanto teóricos como prácticos.
Modalidad: Virtual
CONTENIDO
Referencias legales y normativas.
Las enfermedades ocupacionales en el marco legal ecuatoriano
Notificación de enfermedades ocupacionales. Investigación de las enfermedades
ocupacionales.
Función de la investigación de enfermedades ocupacionales.
Elementos de la investigación de las enfermedades ocupacionales.
Responsabilidades del servicio de seguridad y salud en el trabajo en la investigación de las
enfermedades ocupacionales.
Participación de los trabajadores en la investigación de las enfermedades ocupacionales.
Evaluación: Se efectúa una evaluación escrita la cual deberá aprobarse con una nota mínima de
70%.
Las personas que aprueban el curso, serán certificadas por la SETEC (Secretaría Técnica del
Sistema Nacional de Cualificaciones Profesionales)
Anexos 125
CURSO 26: PROGRAMA DE PREVENCIÓN EN EL USO Y CONSUMO DE
DROGAS EN AMBIENTES LABORALES
DESCRIPCIÓN
Prevenir y reducir el uso y consumo de tabaco, alcohol y otras drogas en los trabajadores y
trabajadoras de las empresas e instituciones públicas y privadas, a través de acciones y estratégicas
para el abordaje y atención integral en los espacios laborales, adoptando hábitos de vida saludable
y fortaleciendo la gestión conjunta de empleadores y trabajadores.
Objetivos
Sensibilizar, capacitar y educar a todo el personal que labore en empresas públicas y
privadas, sobre los daños directos y colaterales derivados del uso de sustancias adictivas.
Identificar patrones de consumo de alcohol, tabaco y otras drogas en horarios laborales.
Ayudar, direccionar, orientar y guiar a los trabajadores que mantengan alguna dependencia
para que puedan superarla.
Garantizar a las empresas públicas y privadas el correcto cumplimiento del Programa de
Prevención Integral al Uso y Consumo de Drogas de Ejecución Obligatoria en lugares de
Trabajo Públicos y Privados.
Duración del curso: 12 horas. Se requiere la asistencia al 100% de las actividades.
Modalidad: presencial
CONTENIDO
1. Manual de Prevención Integral al Uso y Consumo de Drogas para el Ámbito Laboral.
2. Programa de Prevención Integral de Drogas.
3. Ficha y Matriz de Diagnóstico.
4. Estadísticas del Diagnóstico.
5. Charla de Difusión de la Prevención Integral al Uso y Consumo de Drogas para el Ámbito
Laboral.
6. Charlas Selectivas acorde los resultados de las estadísticas (2 charlas con una duración de
4 horas cada una)
7. Trípticos informativos del Programa de Prevención Integral para la entrega a los
participantes de las charlas.
8. Cartelera de Prevención.
9. boletines informativos, con información relacionada al Programa, para la difusión al
personal.
Evaluación: Se toma una evaluación escrita la cual deberá aprobarse con nota mínima de 70%.Las
personas que aprueban el curso, serán certificadas por la SETEC (Secretaría Técnica del Sistema
Nacional de Cualificaciones Profesionales).
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