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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE JURISPRUDENCIA Y CIENCIAS SOCIALES Y POLÍTICAS
CARRERA DE SOCIOLOGÍA Y CIENCIAS POLÍTICAS
TRABAJO DE TITULACIÓN REALIZADO COMO REQUISITO PREVIO A LA
OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE SOCIÓLOGA
Portada
TÍTULO:
FACTORES QUE INCIDEN EN LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS EN LA
CIUDAD DE GUAYAQUIL EN EL SECTOR MONTE SINAÍ “COOPERATIVA
GUERREROS DEL VALLE” EN EL PRIMER TRIMESTRE DEL 2018.
TUTOR:
Soc. Óscar Arias Peláez
AUTORA:
Paola Estefany Hidalgo Cortez
GUAYAQUIL, MARZO DEL 2019
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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE JURISPRUDENCIA Y CIENCIAS SOCIALES Y POLÍTICAS
CARRERA DE SOCIOLOGÍA Y CIENCIAS POLÍTICAS
TRABAJO DE TITULACIÓN REALIZADO COMO REQUISITO PREVIO A LA
OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE SOCIÓLOGA
Contraportada
TÍTULO:
FACTORES QUE INCIDEN EN LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS EN LA
CIUDAD DE GUAYAQUIL EN EL SECTOR MONTE SINAÍ “COOPERATIVA
GUERREROS DEL VALLE” EN EL PRIMER TRIMESTRE DEL 2018.
TUTOR:
Soc. Óscar Arias Peláez
AUTORA:
Paola Estefany Hidalgo Cortez
GUAYAQUIL, MARZO DEL 2019
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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE JURISPRUDENCIA Y CIENCIAS SOCIALES Y POLÍTICAS
CARRERA DE SOCIOLOGÍA Y CIENCIAS POLÍTICAS
URKUND
https://secure.urkund.com/view/16964445-251036-988649#DccxDglxDADBv6
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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE JURISPRUDENCIA Y CIENCIAS SOCIALES Y POLÍTICAS
CARRERA DE SOCIOLOGÍA Y CIENCIAS POLÍTICAS
CERTIFICADO DE LA DEFENSA
TRIBUNAL CALIFICADOR. - previo a la obtención del título de SOCIOLOGA. El
presente proyecto de investigación las siguientes calificaciones:
MEMORIA CIENTÍFICA ( )
DEFENSA ORAL ( )
TOTAL ( )
EQUIVALENTE DEL TRIBUNAL ( )
________________________
PRESIDENTE DEL TIBUNAL
_____________________ ______________________
PROFESOR DELEGADO PROFESOR SECRETARIO
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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE JURISPRUDENCIA Y CIENCIAS SOCIALES Y POLÍTICAS CARRERA DE SOCIOLOGÍA Y CIENCIAS POLÍTICAS
CESIÓN DE DERECHOS DE AUTOR
Señor Doctor. Roberto Passailaigue Baquerizo. Rector - presidente CIFU-UG. Presente. – Señor Doctor Mediante el presente documento, libre y voluntariamente procedo a hacer entrega
de la CESIÓN DE DERECHOS DE AUTOR del trabajo realizado como requisito
previo para la obtención de mi título de tercer nivel cuyo Título es Socióloga Que
corresponde a la Facultad de Jurisprudencia Ciencias Sociales y Políticas.
Guayaquil, 24 de abril del 2019
________________________________
PAOLA ESTEFANY HIDALGO CORTEZ,
C.C. 0929056596
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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE JURISPRUDENCIA Y CIENCIAS SOCIALES Y POLÍTICAS
CARRERA DE SOCIOLOGÍA Y CIENCIAS POLÍTICAS
REPOSITORIO NACIONAL EN CIENCIA Y TECNOLOGÍA
FICHA DE REGISTRO DE TESIS/TRABAJO DE GRADUACIÓN
TÍTULO Y SUBTÍTULO:
FACTORES QUE INCIDEN EN LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS EN LA CIUDAD DE GUAYAQUIL EN EL SECTOR MONTE SINAÍ “COOPERATIVA GUERREROS DEL VALLE” EN EL PRIMER TRIMESTRE DEL 2018.
AUTOR (Apellidos/ Nombres):
PAOLA ESTEFANY HIDALGO CORTEZ
REVISOR(ES)/TUTOR(ES) (apellidos/nombres):
TUTOR: SOC. ÓSCAR ARIAS PELÁEZ REVISOR: RUBÉN AROCA JÁCOME PHD.
INSTITUCIÓN: UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
UNIDAD/FACULTAD: FACULTA DE JURISPRUDENCIA- ESCUELA DE SOCIOLOGIA
MAESTRÍA/ESPECIALIDAD:
GRADO OBTENIDO: SOCIOLOGA
FECHA DE PUBLICACIÓN: No. DE PÁGINAS: 74
ÁREAS TEMÁTICAS: ASENTAMIENTOS URBANOS
PALABRAS CLAVES/ KEYWORDS:
Asentamientos urbanos, pobreza, informales, asentamientos humanos.
RESUMEN/ABSTRACT (150-250 palabras): El objetivo del proyecto de investigación fue Caracterizar los factores que inciden en los asentamientos humanos en la ciudad de Guayaquil en el sector Monte Sinaí en la Cooperativa Guerreros del Valle en el primer trimestre del 2018 en la ciudad de Guayaquil, Sector Monte Sinaí, Coop. Guerreros del Valle. La investigación incluyo la aplicación de instrumentos de recolección de información, usando la metodología cualitativa y cuantitativa, con el instrumento de la entrevista y la encuesta aplicada a moradores de la comunidad, esto demostró la necesidad de estos habitantes de tener su casa propia, y la acelerante proliferación de nuevos asentamientos informales..
ADJUNTO PDF: SI NO
CONTACTO CON AUTOR: Teléfono: 0982047830 E-mail: pastefyhidalgoc@hotmail.com
CONTACTO CON LA INSTITUCIÓN:
Nombre: Universidad de Guayaquil
Teléfono: 042293552 - +593 4-2287072- 284505
E-mail: rrppug02@gmail.com
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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE JURISPRUDENCIA Y CIENCIAS SOCIALES Y POLÍTICAS
CARRERA DE SOCIOLOGÍA Y CIENCIAS POLÍTICAS
Guayaquil, 12 de marzo del 2019
LICENCIA GRATUITA INTRANSFERIBLE
LICENCIA GRATUITA INTRANSFERIBLE Y NO EXCLUSIVA PARA EL USO
NO COMERCIAL DE LA OBRA CON FINES NO ACADÉMICOS
Yo, PAOLA ESTEFANY HIDALGO CORTEZ con N.º C.I.0929056596 ,
certifico que los contenidos desarrollados en este trabajo de titulación, cuyo título
es “FACTORES QUE INCIDEN EN LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS EN LA
CIUDAD DE GUAYAQUIL EN EL SECTOR MONTE SINAÍ “COOPERATIVA
GUERREROS DEL VALLE” EN EL PRIMER TRIMESTRE DEL 2018.” son de
mi absoluta propiedad y responsabilidad Y SEGÚN EL Art. 114 del CÓDIGO
ORGÁNICO DE LA ECONOMÍA SOCIAL DE LOS CONOCIMIENTOS,
CREATIVIDAD E INNOVACIÓN*, autorizo el uso de una licencia gratuita
intransferible y no exclusiva para el uso no comercial de la presente obra con fines
no académicos, en favor de la Universidad de Guayaquil, para que haga uso del
mismo, como fuera pertinente
______________________________________ PAOLA ESTEFANY HIDALGO CORTEZ
N. º C.I. 0929056596
*CÓDIGO ORGÁNICO DE LA ECONOMÍA SOCIAL DE LOS CONOCIMIENTOS, CREATIVIDAD E INNOVACIÓN
(Registro Oficial n. 899 - Dic./2016) Artículo 114.- De los titulares de derechos de obras creadas en las instituciones de educación superior y centros educativos.- En el caso de las obras creadas en centros educativos, universidades, escuelas politécnicas, institutos superiores técnicos, tecnológicos, pedagógicos, de artes y los conservatorios superiores, e institutos públicos de investigación como resultado de su actividad académica o de investigación tales como trabajos de titulación, proyectos de investigación o innovación, artículos académicos, u otros análogos, sin perjuicio de que pueda existir relación de dependencia, la titularidad de los derechos patrimoniales corresponderá a los autores. Sin embargo, el establecimiento tendrá una licencia gratuita,
intransferible y no exclusiva para el uso no comercial de la obra con fines académicos.
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DEDICATORIA
A mis padres, a mi esposo y a mi hijo, que han sido mi guía, mi motivación para
que pueda cumplir mis sueños y llegar a este punto de mi carrera, que con el
cariño de ustedes y palabras de aliento, nunca bajaron los brazos para ayudarme.
Los amo,
PAOLA ESTEFANY HIDALGO CORTEZ
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AGRADECIMIENTO
A Dios, mi todo.
A mis padres, pilares fundamentales de mi vida.
A mi esposo y compañero inseparable de cada día.
A quien lleve en mi vientre, a mi hijo,
A cada uno de mis compañeros de aula,
A los docentes y autoridades de la Escuela de Sociología de la Universidad de
Guayaquil.
A mi tutor de tesis, por su paciencia y ayuda incansable.
A Uds. ¡Gracias por todo!
PAOLA ESTEFANY HIDALGO CORTEZ
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ÍNDICE DE CONTENIDO
Contenido
Portada .....................................................................................................................i
Contraportada ......................................................................................................... ii
Urkund .................................................................................................................... iii
Certificado porcentaje de similitud ........................... ¡Error! Marcador no definido.
Certificado de tutor .................................................. ¡Error! Marcador no definido.
Rúbrica de evaluación trabajo de titulación ............ ¡Error! Marcador no definido.
Certificado de la defensa ....................................................................................... vii
Cesión de derechos de autor ............................................................................... viii
Repositorio nacional en ciencia y tecnología ......................................................... ix
Certificación del tutor revisor ................................... ¡Error! Marcador no definido.
Licencia gratuita intransferible ................................................................................ xi
Dedicatoria ............................................................................................................ xii
Agradecimiento .................................................................................................... xiii
Índice de contenido ............................................................................................. xiv
Índice de tablas .................................................................................................. xviii
Índice de gráficos ................................................................................................. xix
Índice de anexos ................................................................................................. xx
resumen ............................................................................................................... xxi
Abstract ............................................................................................................... xxii
Introducción ............................................................................................................ 1
CAPÍTULO I ........................................................................................................... 6
1.1 Planteamiento del problema ......................................................................... 6
xv
1.2 Formulación del problema ............................................................................ 7
1.3 Sistematización del problema ....................................................................... 8
1.4 Objetivo General ........................................................................................... 8
1.5 Objetivos Específicos.................................................................................... 8
1.6 Justificación .................................................................................................. 9
1.7 Delimitación del problema ........................................................................... 11
CAPÍTULO II ........................................................................................................ 13
MARCO TEÓRICO ............................................................................................... 13
2.1 Antecedentes .............................................................................................. 13
2.2 Marco Conceptual ....................................................................................... 16
2.3 Marco Referencial ....................................................................................... 17
2.3.1 Crecimiento poblacional ....................................................................... 19
2.3.2 Factor Económico ................................................................................ 21
Asentamientos Humanos .............................................................................. 23
2.3.3 Vivienda Digna ..................................................................................... 26
2.3.4 Calidad de Vida. Riesgos Inundaciones, Deslaves. Hábitat seguro
Saludable ...................................................................................................... 28
2.4 Marco Legal ................................................................................................ 30
CAPÍTULO III ....................................................................................................... 32
MARCO METODOLÓGICO ................................................................................. 32
3.1. Enfoque de la investigación .................................................................... 32
3.2. Tipo de investigación ............................................................................... 33
3.2.1. Investigación de campo: ....................................................................... 33
3.2.2. Investigación correccional: ..................................................................... 33
xvi
3.2.3. Investigación descriptiva: ....................................................................... 33
3.2.4. Investigación Exploratoria: ...................................................................... 34
3.2.5. Investigación Transversal: ...................................................................... 34
3.3. Métodos de investigación ........................................................................ 34
3.3.2. Método histórico: .................................................................................... 34
3.4. Técnicas e instrumentos ........................................................................... 35
3.5. Población y muestra .............................................................................. 36
CAPITULO IV ....................................................................................................... 36
4. Análisis de resultados ............................................................................... 36
4.1. Análisis e interpretación de resultados ................................................... 37
4.1.1. Resultados de la Encuesta ............................................................... 37
CAPITULO V ........................................................................................................ 48
Diseño de propuesta ....................................................................................... 48
Objetivo General .............................................................................................. 48
Objetivo especifico .......................................................................................... 48
Intervenciones .................................................................................................. 48
Ámbito social ................................................................................................... 49
Ámbito recreativo .............................................................................................. 49
Contexto ambiental: .......................................................................................... 49
Viabilidad de la propuesta ................................................................................. 50
Viabilidad organizacional ................................................................................. 50
Viabilidad Legal ............................................................................................... 51
Viabilidad Social ............................................................................................... 51
Factibilidad ........................................................................................................ 51
xvii
Impacto ............................................................................................................. 51
Conclusiones y recomendaciones ...................................................................... 53
Conclusiones .................................................................................................... 53
Recomendaciones ............................................................................................ 54
Referencias .......................................................................................................... 55
xviii
Índice de tablas
Tabla 1 Edad ........................................................................................................ 37
Tabla 2 SEXO ...................................................................................................... 37
Tabla 3 Introducción ............................................................................................. 38
Tabla 4 Ingresos económicos............................................................................... 40
Tabla 5 Factores de riesgo social ......................................................................... 41
Tabla 6 Factores de riesgos naturales .............................................................. 42
Tabla 7 Procedencia ............................................................................................ 43
Tabla 8 Nivel de satisfacción del habitat ........................................................... 44
Tabla 9 Convivencia social .................................................................................. 45
Tabla 10 Nivel de seguridad ............................................................................... 46
Tabla 11 Actividades de impacto social ............................................................... 52
xix
Índice de gráficos
Gráfico 1: Edad .................................................................................................... 37
Gráfico 2: Sexo ..................................................................................................... 38
Gráfico 3: Instrucción ........................................................................................... 39
Gráfico 4: Ingresos Económicos ........................................................................... 40
Gráfico 5: Factores de Riesgo Social ................................................................... 41
Gráfico 6: Factores de Riesgo Naturales ............................................................. 42
Gráfico 7: Procedencia ......................................................................................... 43
Gráfico 8: Nivel de Satisfaccion de Habitat .......................................................... 44
Gráfico 9: Convivencia Social ............................................................................... 45
Gráfico 10: Nivel de Seguridad ............................................................................. 46
xx
Índice de anexos
ANEXO 1: Tabla del CDIU .............................................................................................. 58
ANEXO 2:Árbol del problema ......................................................................................... 59
ANEXO 3: Plano 1: Área reservada de Seguridad Sector Monte Sinaí .................. 60
ANEXO4:Lista de cooperativas del sector Monte Sinaí en proceso de legalización. Año 2014. .... 61
ANEXO 5: Preguntas de la entrevista ........................................................................... 62
ANEXO 6:Hoja de vida del informante de calidad para entrevista ................... 65
ANEXO 7: Formato de encuesta .......................................................................... 66
ANEXO 8: Tabulación……………………………………………………………..........67
ANEXO 9: Evidencia Fotográficas…………………………………………………….68
xxi
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE JURISPRUDENCIA Y CIENCIAS SOCIALES Y POLÍTICAS
CARRERA DE SOCIOLOGÍA Y CIENCIAS POLÍTICAS
“FACTORES QUE INCIDEN EN LOS
ASENTAMIENTOS HUMANOS EN LA CIUDAD DE
GUAYAQUIL EN EL SECTOR MONTE SINAÍ
“COOPERATIVA GUERREROS DEL VALLE” EN EL
PRIMER TRIMESTRE DEL 2018.”
Autor: Paola Estefany Hidalgo Cortez
Tutor: Soc. Óscar Arias Peláez, Msc.
RESUMEN
El objetivo del proyecto de investigación fue Caracterizar los factores que inciden
en los asentamientos humanos en la ciudad de Guayaquil en el sector Monte Sinaí
en la Cooperativa Guerreros del Valle en el primer trimestre del 2018 en la ciudad
de Guayaquil, Sector Monte Sinaí, Coop. Guerreros del Valle. La investigación
incluyo la aplicación de instrumentos de recolección de información, usando la
metodología cualitativa y cuantitativa, con el instrumento de la entrevista y la
encuesta aplicada a moradores de la comunidad, esto demostró la necesidad de
estos habitantes de tener su casa propia, y la acelerante proliferación de nuevos
asentamientos informales.
Palabras Claves: Asentamientos urbanos, pobreza, informales,
asentamientos humanos.
xxii
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE JURISPRUDENCIA Y CIENCIAS SOCIALES Y POLÍTICAS CARRERA DE SOCIOLOGÍA Y CIENCIAS POLÍTICAS
"FACTORS THAT AFFECT THE HUMAN SETTLEMENTS IN THE CITY OF GUAYAQUIL
IN THE MONTE SINAÍ SECTOR" COOPERATIVA GUERREROS DEL VALLE "IN THE FIRST
QUARTER OF 2018."
Author: Paola Estefany Hidalgo Cortez
Tutor: Soc. Óscar Arias Peláez, Msc.
ABSTRACT
The objective of the research project was to characterize the factors that affect
human settlements in the city of Guayaquil in the Monte Sinai sector in the Coop.
Guerreros del Valle in the first quarter of 2018 in the city of Guayaquil, Sector Monte
Sinaí, Coop. Warriors of the Valley. The research included the application of
information gathering tools, using qualitative and quantitative methodology, the
instrument of the interview and the survey applied to residents of the community,
this demonstrated the need of these inhabitants to have their own house, and the
accelerator proliferation of new informal settlements.
Key words: Urban settlements, poverty, informal settlements.
1
INTRODUCCIÓN
La finalidad de la presente investigación es determinar cuáles son los factores
que inciden en los asentamientos humanos en la ciudad de Guayaquil, en el sector
Monte Sinaí, Cooperativa Guerrero del Valle, en el Primer Trimestre del 2018. Estas
ocupaciones irregulares son realizadas en terrenos que parecen no tener dueño,
pero que pueden pertenecer al estado o al sector privado; proceden a levantar
viviendas, con los pocos recursos que poseen sin previo estudio o planificación de
las condiciones del suelo o la calidad de las construcciones. Situación evidente en
los estadísticos y referencias noticiosas sobre este tema donde se indica que los
asentamientos en los últimos tiempos han crecido de una manera extraordinaria.
Cabe agregar que los asentamientos se producen por la acción de factores
intervinientes como son: económicos o también sociales y sus consecuencias se
las puede medir y evaluar en su impacto en la sociedad, como por ejemplo, merece
especial atención el fenómeno de la exclusión social, donde sus componentes se
encuentran excluidos de compartir las mismas normas sociales del resto de
componente sociales; los niños/as son los más afectados en este problema, que
crecen excluidos de manera perenne.
En esta investigación, los documentos que se levantan llevan los análisis de los
determinantes económicos sobre la instauración o conformación de los
asentamientos irregulares. Dicho abordaje económico comprende todos los
estímulos, motivación o incentivos que se dan para la que se lleve a efecto la
formación de asentamientos, como puede ser:
2
a) La activación de un mercado de tierras y las características propias de
regulación, frente a una realidad existente en el puerto, de existir escases
de ofertas de tierras en condiciones formales para que sean urbanizadas,
b) Una desproporción en el valor de la oferta de la tierra que desestima el
interés del comprador para adquirirla,
c) La implementación de un sistema de venta de terrenos bajo la denominación
de “costo de oportunidad” de aquellas tierras que no están en usos de nadie,
d) La aparición y funcionamiento de un mercado destinado al alquiler,
e) Del fortalecimiento del mercado de las viviendas;
f) La postura que es de parte del gobierno de políticos públicos que facilitan el
acceso a la adquisición de viviendas; y, finalmente,
g) La existencia de políticos gubernamentales y gobiernos seccionales
(municipios) diseñados para dar solución al problema que viven las ciudades
en relación al fenómeno de los asentamientos irregulares que crecen
vertiginosamente sin orden ni coordinación.
En cuanto al tipo de metodología que se decidió implementar, se escogió la
técnica de la entrevista, la misma que fue utilizada para recoger la opinión, punto
de vista, experiencias y propuestas de parte de las técnicas y empresarios
especializados en el tema que se está tratando.
De ahí, que la información obtenida correspondió a los siguientes puntos:
3
1. Conocer la edad y sexo de los participantes del proyecto de investigación para
darnos claridad del contexto de las personas que habitan en el sector de la
“Coop. Guerreros del valle”.
2. Determinar la instrucción educativa que tienen las personas de este sector. Y
poder conocer su realidad.
3. Examinar mediante la encuesta sus ingresos económicos ya que esto puede
determinar si la forma de vida va a forjar a corto o largo plazo.
4. Revisar trabajos anteriores direccionados desde la perspectiva de otras
ciencias sociales; y,
5. La recolección de información de carácter cuantitativo disponible y existente
a la fecha, va hacer mediante el esquema de una encuesta.
En este punto es importante señalar que la información que se necesitaba para
los propósitos de la investigación estaba limitada o restringida debido a los
siguientes inconvenientes:
a) Es muy escasa la información cuantitativa que existen en las fuentes
consultadas en relación a la génesis y evolución de los asentamientos en la
ciudad de Guayaquil y en especial en el sitio escogido para el presente
trabajo investigativo.
b) La información cuantitativa que requirió el estudio, estaba muy dispersa en
distintas instituciones públicas (especializadas en esta materia), y no había
facilidades de intercambio y mutuo entre ellas, y peor el disponer
inmediatamente de dichos documentos, por cuanto había que salvar muchos
trámites y condiciones burocráticas, y, además, dichas informaciones
estaban organizadas en función de distintos criterios.
4
c) La recepción de la información catastral solicitada no era proporcionada en
el tiempo programado, en el cronograma del presente estudio.
d) Fue imposible disponer de información oficial sobre el tema del mercado
inmobiliario.
Este estudio de investigación se compone de la siguiente manera:
El capítulo uno, abarca el planteamiento del problema, formulación del
problema, objetivos tanto generales como específicos. La justificación del
problema, las premisas de la investigación y su matriz CDIU.
El capítulo dos, incorpora los antecedentes o estado de arte que son los
estudios previos a nuestra investigación, el marco teórico con el respectivo estudio
de las premisas, el marco contextual, el marco conceptual, el marco referencial y
el marco legal en donde apoyamos el estudio teórico que servirá de sustento a
nuestra investigación.
El capítulo tres, abarca los aspectos metodológicos usados en el desarrollo de
la investigación, los diferentes métodos y técnicas necesarios para llegar al
abordaje de la justificación de este proyecto. Se empleará un enfoque mixto,
cualitativo y cuantitativo, a través de una encuesta y una entrevista con un
profesional de calidad. La investigación cuantitativa nos permitirá recopilar
información de primera mano con los actores sociales en el sitio de la indagación.
El capítulo cuatro, circunscribe el análisis y discusión de los resultados
obtenidos mediante las técnicas y métodos empleados en el proyecto de
investigación.
5
El capítulo cinco , determina las recomendaciones y conclusiones a la cual
hemos llegado en el proyecto de investigación
Finalmente adjuntamos la propuesta como solución al problema, determinando
el árbol estructural que nos permite a través de la investigación determinar y
establecer la solución.
6
CAPÍTULO I
1.1 Planteamiento del problema
A lo largo del territorio Ecuatoriano, de preferencia en las zonas marginales, se
presentan día a día, nuevos asentamientos informales en condiciones no aptas
para la vida. Grandes grupos humanos construyen incipientes viviendas de material
altamente inflamable y no miden las consecuencias de que, al ubicarlas junto a
promontorios rocosos, en época de intensas lluvias pudieran ser arrasadas por las
corrientes de agua que bajan de sus laderas. Sumado a ello tienen que padecer la
carencia de servicios básicos, acceso difícil y transporte escaso.
Puede observarse además que los nuevos habitantes son familias con una
característica común: ser de escasos recursos. Pertenecen a diversas etnias:
montubios, afros, mestizos y otros, que, no teniendo un lugar para vivir, invaden
espacios aun a costa de peligros a su integridad física. Como resultado el acceso
a una vivienda propia está fuera de sus posibilidades, sus ingresos son mínimos
por su condición de desocupados o dedicados a trabajos poco rentables.
Este fenómeno ocurre en la ciudad de Guayaquil, sector Monte Sinaí
“Cooperativa Guerreros del Valle” en el Primer Trimestre del 2018 (Ponce, 2013).
Realidad que ha ocasionado riesgos en la vida y salud de quienes están inmersos
en el problema. Este hecho se debe a diversos factores, entre los que pueden
mencionarse:
7
1. Migración de otras provincias pues en los sitios donde vivían anteriormente
eran escasos los puestos de trabajo; decidieron cambiar su hábitat,
convencidos de que en este nuevo sector hay mayores oportunidades para
que ellos puedan salir adelante con sus familias.
2. Los politiqueros traficantes de tierras basados en mentiras o engaños,
convencen a estas personas ofreciéndoles asentamientos muy baratos y
que con el tiempo se van a extender a zonas urbanas donde contarán con
todos los servicios que necesitan.
3. Por la capacidad comercial y económica del Puerto de Guayaquil atrae a
todo tipo de migrantes, aumentará su presupuesto y dará la oportunidad de
dar a sus hijos educación. Las personas de bajos recursos buscan espacios
suburbanos en donde asentarse, en consideración de que la tierra es barata
y que con el tiempo puede ser que el Municipio los dotes de servicios
básicos, agua, luz, escuelas.
4. La propaganda, se la conoce por los medios de comunicación, también los
induce a decidirse por un cambio en sus vidas. La promoción de que es un
puerto muy activo en el comercio y sobre todo hospitalario para acoger a
todas las personas y dar oportunidades de trabajo.
1.2 Formulación del problema
¿De qué manera los factores políticos, económicos y sociológicos inciden en el
desarrollo de asentamientos humanos en el sector Monte Sinaí de la ciudad de
Guayaquil, 2018?
8
1.3 Sistematización del problema
Para descomponer la pregunta anterior, se plantean varias interrogantes que
van a aportar a la construcción de los capítulos que conforman el presente trabajo
de titulación.
¿Cuáles son las nuevas medidas que ha tomado el Municipio de Guayaquil para
mejorar la condición de los moradores y los factores que inciden a los
asentamientos en Guayaquil, Monte Sinaí, “Cooperativa Guerreros del Valle?
¿Cómo facilita Guayaquil a los moradores del sector Monte Sinaí “¿Guerreros
del Valle” para que pueda mejorar su calidad de vida y el acceso a agua, vivienda
digna?
¿En qué perjudica los asentamientos y los diferentes factores en el sector Monte
Sinaí a los Guayaquileños?
1.4 Objetivo General
Caracterizar los factores que inciden en los asentamientos humanos en la ciudad
de Guayaquil en el sector Monte Sinaí en la Cooperativa Guerreros del Valle”
1.5 Objetivos Específicos
Determinar los factores que motivan la apropiación de terrenos y sus
consecuencias.
Analizar los lineamientos actuales de los factores que inciden en los
asentamientos humanos en Guayaquil. Monte Sinaí “Cooperativa Guerreros
del Valle”
9
Plantear soluciones socio-económicas que aporten a los factores que
inciden a los asentamientos humanos a Guayaquil.
1.6 Justificación
El PNB destaca la propensión a generar condiciones para una vida digna
armónica a través de la intervención de políticas públicas diferenciadas e
inclusivas, plantea una política clara en el tema de los “asentamientos humanos”
que permitirá “organizar adecuadamente las actividades y relaciones
transfronterizas a fin de alcanzar una verdadera cohesión social” (Consejo Nacional
de Planificación, 2017, p. 104).
Los asentamientos humanos han sido un tema de interés a través del pasado y
presente de la sociedad, es relevante por la incidencia de asentamientos en
Guayaquil, en un tema que compromete al sector entero y a la ciudad, es actual
porque la actual situación de los factores que inciden en los asentamientos
humanos en Guayaquil Sector Norte Monte Sinaí Cooperativa “Guerreros del
Valle” es un tema económico, social y político que todos son protagonistas, un
problema de matiz social, económico y cultural, y político que escribe la historia de
la estructura de un país.
Porque el fin que persigue la línea de investigación de la Carrera de Sociología
es Desarrollo Urbano, Rural y migraciones en las zonas V y VIII, en la búsqueda
de enfocar los diferentes problemas sociales en los diferentes contextos del
acontecer social y proponer una atención oportuna a los diferentes conflictos
sociales obligan a un estudio sociológico urgente, cuyo tema del presente proyecto
10
de investigación da protagonismo a los distintos factores que inciden a los
asentamientos en Guayaquil.
El asentamiento de grandes grupos humanos es una decisión que compete tanto
a la población local como a quienes desean ser parte de ella. Por su parte el estado
debe velar por el bienestar personal y el de la sociedad.
El trabajo de investigación busca fundamentar con el enfoque sociológico,
político y tecnológico un fenómeno que a diario se repite y que puede causar
problemas como el hacinamiento, sobrepoblación y riesgos en la salud física,
mental o de adaptación socio-económico-cultural.
El estudio es viable porque cuenta con los recursos humanos, tecnológicos y
económicos para realizarlo, además permitirá vivir una experiencia de vida en
gozar de un bien básico como es la de poseer un territorio, un solar o vivienda que
los cobije.
La presente investigación busca analizar cómo los asentamientos en Guayaquil
Monte Sinaí en la Cooperativa Guerreros del Valle atrasan el desarrollo de
Guayaquil y el país, establecer con la presente investigación en tanto y en cuanto
la economía de la ciudad se trastoca con el incremento de la proliferación de
asentamientos en Guayaquil sector Monte Sinaí, restando oportunidades
económica, cultural y socialmente, afectando al resto de Guayaquileños.
11
Los factores de incidencia son la escasez de ingresos y pobreza extrema que
impide acceder a un plan de vivienda formal, los métodos convencionales se
escapan al sueño de acceder a una casa bajo los programas que promueve el
estado, y el acecho de los traficantes de tierras que envuelven con falsas promesas
a los que buscan asentarse informalmente y dejar de pagar alquileres que se
escapan del presupuesto.
El tema es importante analizar por los aspectos, sociales, económicos y políticos
de los factores que inciden en los asentamientos humanos en la ciudad de
Guayaquil, en el sector Norte Monte Sinaí “Guerreros del Valle” primer trimestre del
2018, donde se materialicen propuestas que aporten a mejorar las condiciones de
los moradores del sector, que permitan mejorar la calidad de Vida y minimizar la
precariedad y falta de servicios básicos, transformar recursos que desde las
perspectivas de los mismos actores para mejorar las condiciones de vida y así
puedan ellos mismos elaborar proyectos comunitarios que en equipo mejoren el
acceso a un buen vivir.
1.7 Delimitación del problema
El proyecto se va a desarrollar en el sector Monte Sinaí, “Cooperativa Guerreros
del Valle” durante el Primer Trimestre del año 2018. Para su ejecución cuenta con
los recursos propios que lo hace un estudio factible. El estudio va a determinar las
causas y consecuencias de factores que dan lugar a los asentamientos humanos y
afectan la calidad de vida de los pobladores que residen en este populoso sector.
12
El problema central gira en torno a que la alta incidencia de factores socio-
económicos, promueve el fenómeno de los asentamientos humanos.
Aprovechando el desconocimiento de los ecuatorianos en estado de pobreza, son
conquistados o convencidos por quienes trafican con las tierras y les ofrecen
grandes beneficios de adquirir un terreno propio con una apariencia de legalidad,
siendo en la realidad ventas ilegales.
Entre este sector desprotegido se encuentran los migrantes en busca de una
vida mejor, son llevados por falsas promesas. Desconocen el sector físico y
ambiental del espacio que van a ocupar y que no van a contar con los servicios
básicos. También son llamados a comprar estos terrenos a través de medios de
comunicación o de políticos que aspiran ocupar un puesto en el sistema electoral,
son personas en condición de pobreza, desempleados o de trabajo informal que
tienen pocas oportunidades de llenar la canasta básica. Toda esta situación
produce riesgos para los pobladores y la consecuente inseguridad social.
Premisa: La incidencia de factores socioeconómicos aumentaría los
asentamientos humanos y afectaría la calidad de vida de los pobladores del Monte
Sinaí, “Cooperativa Guerreros del Valle”, en el año 2018.
13
CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO
2.1 Antecedentes
Investigadores preocupados en la problemática de los asentamientos han
destacado los aspectos que se ponen en consideración:
En la obra “La ciudad construida urbanismo en América Latina”, de la
Universidad Flacso Ecuador, se destaca el fenómeno de la vivienda urbana, pero
referido a los barrios degradados o asentamientos precarios y, específicamente en
una de sus partes que adopta distintas denominaciones en los diferentes países de
América Latina (tugurios, callampas, favelas, pueblos jóvenes, rancherías, etc.):
porque constituye una parte importante de la ciudad latinoamericana y además,
cuando se aborda el tema de la centralidad en el debate sobre el desarrollo urbano,
siempre suele dejarse fuera este sector de la ciudad. Esta suele constituir una parte
oscura al margen de los distintos programas de desarrollo urbano. (Carrión, 2018).
En la Tercera Conferencia sobre Vivienda y Desarrollo Urbano Sostenible de las
Naciones Unidas se analiza “Una Latinoamérica de todos y para todos”. La
experiencia comunitaria asegura que el trabajo conjunto, la solidaridad y la
organización, son las bases para enfrentar los retos de la transformación social de
la cual se anhela participar desde el desarrollo de las comunidades'. (Hábitat III,
2016)
14
El reciente estudio se establece en la teoría de Parsons, su teoría de la acción
social en el cual se vio el trabajo voluntarista a través de los valores culturales y las
organizaciones sociales que exigen las elecciones, y que por último establecen
todas las tareas sociales.
El sociólogo Talcott Parsons formó un método teórico general para el análisis de
la colectividad que designo como teoría de la acción. Parsons (Parsons, 1968),
visualiza al individuo y dice que este es lo que se muestra y sus acciones indican,
y lo ve de manera voluntarista como un actor social alcanzando sus objetivos
mediante su entorno social y material. Que este tiene un soporte metodológico y
epistemológico, esta teoría en el inicio del realismo analítico, sin embargo, su falso
ontológico será el de la acción voluntarista.
Se puede deducir que la definición de Parsons acerca del realismo analítico sería
un signo de obligación en donde debe asociarse las posiciones nominalista y
objetiva del entorno real, y del juicio humano. Parsons pretendía que la situación
objetiva podría referirse con una visión específica dentro un contexto, también el
conocimiento científico habitual es estimable mediante representaciones
conceptuales e hipótesis.
La realidad objetiva con la interacción en el nivel científico, se concibe
continuamente como un acercamiento. Continuamente Parsons manifestaba que
el realismo analítico citando a Lawrence Joseph Henderson: "Un hecho es una
declaración sobre la experiencia en términos de esquema conceptual".
15
Parsons sostuvo que su motivación con respecto al realismo analítico ha sido
por las teorías de Lawrence J Henderson y Alfred north whitehead sin embargo
adquirió esta ideología con anticipación, el realismo analítico nos permite analizar
una realidad desde el punto objetivo. Y, nos permite con esto, contrastar una
diferencia significativa con el faccionalismo de Hans vaingnger
En el núcleo de la teoría de la acción existen 3 nociones: el acto-unidad, el
voluntarismo y verstehen. Parsons indico el acto-unidad, por sus cuatros
componentes como el fenómeno más básico de la teoría de la acción, que son:
1. La presencia de un autor
2. La teoría de un fin o también un cambio futuro al que se vaya a orientar el
trabajo.
3. Un desarrollo de la acción dentro de un contexto, el cual se profundiza
mediante dos síntesis: condiciones y medios
4. Para establecer la elección del actor sirven las normas y valores.
Los nombramientos que realizan los actores en las situaciones sociales en las
que se hayan, hace referencia al voluntarismo. En ciertas ocasiones no representa
que los actores vayan a tener total libertad de realizar su elección, por tanto, implica
un conocimiento significativo al voluntarismo. Posteriormente representa la
necesidad de observar la acción desde un aspecto subjetivo.
16
2.2 Marco Conceptual
Asentamientos Humanos
La necesidad de vivienda, el crecimiento poblacional, la condición de migrantes
y otros factores ocasiona el aumento de los llamados asentamientos humanos,
puede definirse a través del lugar donde se forma un individuo o una sociedad. Sin
embargo, consigue describir la causa inicial en la migración de tierras, o las
comunidades que resaltan. (Ley, Ortega, & Denegri, 2018)
Asentamientos Irregulares
Las personas buscan lugares para vivir de acuerdo a su economía y no les
importa o no observan si reúne las condiciones necesarias para la subsistencia; es
decir el terreno, el acceso, la presencia del transporte, lugares comerciales
cercanos entre otros. (Cabrera & Plaza, 2016)
Pobreza
Quizá la mayor razón para ir a la búsqueda de un lugar donde estabilizarse sea
estar en condición de pobreza, que puede conceptualizarse como la escasez o
carencia de lo necesario para vivir. Así mismo se define pobreza como la cualidad
de pobres, lo cual hace referencia a las personas que no tienen lo necesario para
vivir dignamente. (Comisión Interamericana de Derechos Humanos, 2017)
17
Calidad de vida
Si las posibilidades de subsistencia son escasas y el lugar elegido para habitar
es carente de muchas características básicas que hace que descienda la calidad
de vida determinada como la alusión a diferentes niveles de generalidad
atravesando, por una colectividad, sociedad, hasta el aspecto físico y mental, por
lo tanto es complejo el significado de calidad de vida y se maneja con
enunciaciones desde, sociología, ciencias políticas, estudios del desarrollo
medicina, etc. (Gómez & Sabeh, 2017)
Vivienda
Para asentarse en un lugar es necesario el levantamiento de una construcción
que muchas veces no cumple con las características de lo que podría denominarse
como vivienda, esto es un espacio de convivencia donde se satisfacen las
necesidades básicas, lugar que reúna condiciones de habitabilidad, y ofrezca la
oportunidad de desempeñar las funciones familiares, sitio de aprendizaje de
valores, desarrollo emocional, cuidado de la salud; de este modo no solo es
estructura física sino un ambiente de protección. (Cabrera & Plaza, 2016)
2.3 Marco Referencial
La historia de los asentamientos humanos evoluciona a nivel mundial dado que
la situación de conflictos de algunos países como Kenia, Somalia, Nigeria,
República Centroafricana, han ocasionado que millones de personas busquen un
18
lugar para refugiarse, estos son los llamados asentamientos humanos que aún
permanecen en condiciones terribles, inseguras y deplorables. (Amnesty
International, 2018)
Del lado de países que conforman la América Latina y el Caribe, merece especial
mención un organismo que lucha por los asentamientos humanos y es la CEPAL
que busca la interrelación entre crecimiento económico, protección ambiental,
cambio climático, desarrollo urbano e igualdad social. (Bastidas, 2018) Sin
embargo, su labor no sería si no se complementa con políticas para su acción
correspondiente a cada Estado que ve posibilidades de mejoras sobre este aspecto
tan importante como es el contar con un lugar para vivir. (CEPAL, 2017)
Para Ecuador los asentamientos humanos representan un problema actual
puesto que las medidas tomadas para su disminución resultan ineficientes. El
problema se agrava con la cantidad de migraciones, desempleo, pobreza y
exclusión social, por ello es urgente plantear políticas que sancionen a los
traficantes de suelo que se aprovechan de la necesidad de un grupo que espera
ayuda gubernamental. (Bastidas, 2018)
En el sector costeño las personas que desean asentarse buscan terrenos
vulnerables porque el suelo no es apto para la construcción de viviendas, por tanto
no tienen propietarios conocidos. Son terrenos rocosos, propensos a deslaves y
expuestos a cambios climáticos no dan seguridad si existen personas que quieren
quedarse para la habitabilidad. (Memorias del 1er congreso Nacional de Geografia
del Ecuador, 2018)
19
También la ciudad de Guayaquil sufre el aumento de los asentamientos por ser
desde muchos años líder en el desarrollo económico de la provincia, de la Región
y de todo el país, hacia este lugar convergen desde todos los sitios geográficos de
la patria grupos humanos para solicitar trabajo; los mismos que son aceptados e
incorporados a la dinámica económica de la producción de bienes o servicios, ya
sea como parte de los sectores privados o como agentes económicos
independiente (informalidad, microempresas, etc.).
Para el presente estudio se examinan los factores que generan asentamientos
como consecuencia de no encontrar vivienda, las personas con bajos recursos se
han ubicado en terrenos de forma ilegal con la ayuda de los traficantes de tierras y
su deseo de construir y ocupar una casa para habitar en el sector Monte Sinaí
“Cooperativa Guerreros del Valle” de la ciudad de Guayaquil.
2.3.1 Crecimiento poblacional
Para el estudio de los asentamientos humanos es importante resaltar las causas
que originan su crecimiento como el factor social con la variable crecimiento
poblacional. Según datos obtenidos del censo 2010, el sector Monte Sinaí tiene
39.802 habitantes en un área de 913 hectáreas y de allí ha ido en crecimiento por
lo que puede apreciarse a través de imágenes satelitales.
El sector Monte Sinaí inició por el año 2000 por ausencia de oferta de vivienda
para personas de escasos recursos. Los pobladores se han asentado por no
20
encontrar algo mejor. Constituida en su mayoría por migrantes de otros sectores
populares como del guasmo o del suburbio cuya característica común es no poseer
empleo y sin lugar para vivir.
Otra de las características es la compatibilidad étnica existente entre los
individuos que deciden levantar sus casas o edificaciones para fines comerciales,
como también el compartir el mismo idioma y demás elementos culturales comunes
básicos de coexistencia, porque estas características determinan el tipo de
convivencia que va a surtir entre sus miembros, mientras más compatibles sean,
más fáciles serán las relaciones múltiples que se susciten; y al contrario al no tener
aproximaciones en aspectos comunes, la convivencia no estará marcado por la
armonía, sino predispuesta a algunas formas de hostilidad, alejamiento o exclusión.
Sea cualquiera de estas formas de integración tendrá un impacto en las
características de conformación de la sociedad de esos grupos humanos
establecidos en torno a un asentamiento fuera del centro de la ciudad.
La integración siendo un hecho positivo para sus miembros, no necesariamente
lo es para cada persona extraña que desea adherirse. Probables causas de los
asentamientos humanos. Los estudios procedentes dan cuenta que las causas más
importantes que impulsan al fenómeno social de los asentamientos humanos, sean
los siguientes:
En este contexto, aparecen la figura de personas que se dedican el tráfico de
tierras, y que con muchas habilidades los convencen para que adquieran
propiedades, asegurándole muchos beneficios que van a recibir al aceptar tales
21
propuestas, como son el de contar con un terreno, adquirido a bajo precio, y que
será de su propiedad, de estar en un sitio que tenga los servicios básicos (agua,
luz, trasporte, seguridad, escuelas, etc.),
Sin no lo tienen de momento mediante el asentamiento humano, en el mediano
tiempo la autoridad del alcalde emprenderá las obras que faciliten su estancia de
manera digna, y para complementar el enganche entre el político invasor de tierras
y el afuereño, está la motivación de encontrar en poco tiempo un trabajo dado que
la oferta de mano de obra de la ciudad es amplia y creciente. Es en estas
condiciones que el afuereño sale de su tierra y hace el asentamiento humano en
las áreas suburbanas de la ciudad de Guayaquil.
Los medios de comunicación son una poderosa herramienta de información de
todo tipo, que tiene la capacidad de llegar a todos los rincones del Ecuador, y en
este marco, concierne a la difusión de la ciudad de Guayaquil, logra hacerla
conocer a fondo en todos sus peculiaridades, y en especial, en su movimiento
laboral (comercial, bancario, empresarial, etc., en sus diferentes niveles de
estructuración: grande, media y pequeña empresa); que logró motivar o interesar
al afuereño para desear que venga a esta ciudad para lograr un futuro mejor para
él y su familia.
2.3.2 Factor Económico
Definición de pobreza
22
Dentro del contexto de la medición de la pobreza, para el caso de los
asentamientos informales sector Monte Sinaí de la ciudad de Guayaquil, se
aplicaría diferentes métodos o enfoques para analizar la pobreza, por tal situación
se debe iniciar definiendo que es la pobreza. La pobreza es definida de múltiples
modos, su conceptualización puede sintetizarse o resumirse al decir que: “es la
carencia de medios para satisfacer las necesidades básicas”. (Martínez, Ortega,
Infante, & Puente, 2014, p. 213).
“La pobreza es un problema sumamente complejo y de muchas dimensiones
que se originan en el ámbito nacional e internacional. No existe solución uniforme
para ser aplicada a todo el planeta, Es necesario tener programas para erradicarla
y adaptarla al sistema de cada nación” (Naciones Unidas) constantemente la
pobreza se la relaciona con la entrada de dinero, o la escasa cantidad de dinero
que se puede poseer. No obstante, existen tres tipos de conceptos que están
íntimamente ligados con la pobreza los cuales son: necesidades básicas, subsistir,
y privación relativa.
Desempleo
Los asentamientos humanos constituyen un problema social que es ocasionado
por problema como el desempleo. “Para marzo de 2018, la tasa nacional de
desempleo fue de 4,4% de la PEA, a nivel urbano la tasa se ubicó en 5,7%, y a
nivel rural en 1,9%; las variaciones tanto a nivel nacional, urbano u rural respecto
a marzo de 2017 no fueron estadísticamente significativas” (INEC, 2018, p. 4)
23
Otras de las causas del desempleo es la migración, muchas personas que viven
en otras provincias sufren el problema de la falta de trabajo, y al no poder
conseguirlo buscan otras alternativas en otras regiones de la patria. Lo primero que
se fijan para elegir a donde ir es justamente el saber que exista una importante
oferta laboral y una remuneración que le permita solventar las necesidades de él y
de su familia (si la tiene constituida).
Por regla general, la elección de la provincia o ciudad que será escogida para ir
a vivir y trabajar, debe tener un amplio desarrollo económico, en este sentido, que
las empresas, fábricas o entes económicos tengan una política abierta hacia la
mano de obra sin distinción de donde venga raza, costumbres, etc., y, dentro de
los requisitos mínimos de admisión sea deseo de trabajar, conocimientos,
experiencia o predisposición a capacitarse.
Asentamientos Humanos
Se menciona en el Plan nacional del Buen Vivir, del 2017 es “el conjunto de
prácticas sociales, tanto económicas y culturales, que diversos agentes tales como
pobladores, promotores, propietarios de tierras, intervención pública; llevan a cabo
para acceder al suelo” (Plan Nacional para el Buen Vivir, 2017)
Tomando en cuenta estas definiciones, es sencillo interpretar, que los
asentamientos informales se presentan como una “falla del mercado o como
consecuencia de la imposibilidad del sector formal para satisfacer la demanda de
tierra y vivienda para un importante sector poblacional”.
24
Los asentamientos formales se dan por:
Falta de planificación Urbana: no se considera el funcionamiento del
mercado del suelo, ya sea este legal o ilegal.
Mercados informales: se dan debido a la escasez de suelo urbano, por poca
inversión en infraestructura básica, a causa de costos muy altos debido a
normas urbanísticas y por precios establecidos por agentes externos al
juego oferta y demanda.
Por tales motivos son “efectos negativos del modelo de desarrollo, el mismo que
se caracteriza por la distribución desigual de los recursos, produciendo ciudades
divididas en sectores, regidos por las normas de la ciudad formal y otros regidos
por la lógica ilegal”. (Plan Nacional para el Buen Vivir, 2017) .
Esto obviamente está dado por el hecho de que el único acceso para suelo
urbano por parte de grupos sociales de bajos ingresos es el suelo informal, aquellos
no regularizados por los respectivos gobiernos autónomos descentralizados y
ofrecidos por mercados informales.
La compatibilidad étnica como tener el mismo idioma y formas culturales básicas
de coexistencia, no puede ser dejada a un lado en este tema. La naturaleza
histórica de los asentamientos, el habla del idioma específico y las normas
culturales que crean una sociedad, hacen que sea más fácil que alguien que las
comparte encaje en ella, y desalientan a los extraños. Esto no sólo hace que sea
fácil encajar para los pobladores similares, sino que también hace que la
comunidad sea cada vez más cohesiva. (Centanni, 2017)
25
Es un hecho, que al recibir recompensas materiales es en gran parte la razón
por la cual se dan los asentamientos humanos. En este caso, la motivación por
obtener más beneficios en proporción al trabajo desarrollado era el concepto
principal para que se dieran los patrones de asentamiento, y esto se dio por mucho
tiempo, pero luego surgieron otros como parte de esa variable, como era que el
asentamiento humano vaya también unido a disponer de un trabajo y la seguridad
de cantar con una economía rentable y estable.
Se puede afirmar, que la génesis de la urbanización está en la presencia de
diferentes focos de atracción en las actividades económicas, como pueden ser el
constante requerimiento de las empresas, sean grandes, medianas, o pequeñas
de mano de obra, las misma que irán acompañadas de un trabajo, pero asimismo,
el algún momento, este mercado puede colapsar por no tener más espacios físicos
de expansión, lo cual, como es obvio empujará a que los potenciales negocios sean
obligados a ubicarse fuera del perímetro urbano, y poder de esta manera iniciar su
negocio particular.
Normalmente, la promesa de una recompensa material es el factor más
importante en un asentamiento humano. En este caso, el interés por conseguir más
beneficios en proporción al trabajo realizado era el centro del dictado de los
patrones de asentamiento. Esta es una causa necesaria, pero no suficiente para el
asentamiento. Partes de esta variable incluyen la promesa de un empleo y una
economía estable. (Centanni, 2017)
26
2.3.3 Vivienda Digna
Una apreciación de carácter más específico se refiere a la presencia de patrones
relacionados al ámbito de las comunicaciones, el transporte y los mercados; los
mismos que son esenciales en esta variable. Se puede decir que en cierta medida
están conectados o relacionados en el contexto físico, en cuanto la implementación
o composición de la infraestructura tecnológica del asentamiento establecido es
sencillamente una adaptación a la naturaleza de la topografía y a la capacidad y
disponibilidad de recursos.
El factor físico también es un elemento importante a la hora de que las personas
decidan llevar a cabo un asentamiento en un sector marginal de la ciudad, es querer
contar con las condiciones favorables del entorno para vivir; por ejemplo, que en
ese lugar existe suficiente agua, que se den facilidades para el transporte, etc.,
Las cuales se constituyen en recursos esenciales que favorezcan la decisión de
realizar el asentamiento complementariamente a los indicados también desear
encontrar seguridades para vivir y que asentamiento del terreno no represente
peligro alguno cuando se comience a levantar la construcción.
Asentamientos humanos Ilegales en el Monte Sinaí
El sector Monte Sinaí está ubicado al noroeste de la ciudad de Guayaquil, donde
se asienta la última movilización de personas de escasos recursos, y que se
27
adhieren al margen en un área de reserva de seguridad de mencionada ciudad.
(Ver anexo 3)
El plano 1 (Anexo 3), visualiza el sector que no está reconocido como parte de
la ciudad, la misma que en el año 2010 se expone el decreto ejecutivo N°. 607 que
define el Área Reservada de Seguridad en la “Delimitación de los Estados
Geográficos Nacionales Reservados bajo el control de la Fuerzas Armadas”. Sector
de alto abandono social, deprimente asistencia de todos los servicios básicos, de
vivienda, de salud, de educación con mucha faltas de escuelas. De igual manera
al no contar con energía eléctrica los invasores roban dicha energía, carecen de
agua, y persona sin ningún tipo de reparo venden el líquido vital para la vida.
(Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda, 2011)
Con una total falta de desarrollo urbanístico, ha hecho que ciudadanos de
escasos recursos opten por comprar terrenos ilegales de 8x5 m2, a un precio de
$1.200 dólares, donde no existe absolutamente supervisión técnica acerca del
terreno, que se caracteriza por ser arcilloso, con quebradas, pequeños esteros
secos, que en la temporada invernal arrasa con las casas de caña y de cartón,
llevándose las vidas de las personas que habitan en dichas moradas.
De acuerdo a datos otorgados por el INEC en el Censo de Población y vivienda
realizado en el año 2010, el 74,29% de las personas encuestadas ya vivían hace
cinco años ya en ese sector. Constan todos estos domicilios de parejas jóvenes, y
cada hogar está compuesto de uno a cinco hijos. Las madres son adolescentes, y
28
la gran mayoría de personas guardan sus tradiciones campestres, con una
disminuida escolaridad.
También establece que el sector es el resultado de la migración de varias
personas que vienen de otras provincias como Manabí, Pichincha, Chimborazo, El
Oro, Loja, Cotopaxi, Los Ríos, Bolívar, Cañar y de otras regiones de la misma
provincia del Guayas. Se nombran dentro de este sector en la tabla 2, Anexo4.
2.3.4 Calidad de Vida. Riesgos Inundaciones, Deslaves. Hábitat seguro
Saludable
El entorno físico es el siguiente en importancia. En los asentamientos de
agricultura, la naturaleza de la tierra y el acceso a agua y transporte son
ingredientes esenciales para que tenga sentido un patrón de asentamiento. Pero,
además, cosas como la seguridad y la estabilidad del asentamiento existente son
igual de importantes. (Centanni, 2017)
En el perímetro se hace una expansión por la demanda de casa o habitación
que es muy difícil encontrar en el centro de la ciudad, en terreno de bajo costo se
han hecho vivienda de autoconstrucción y con esto se ha logrado propiciar una
ocupación de forma masiva, así mismo se han formado factores negativos, como
son la inseguridad; que no está sujetada solo a esparcíos de territorio, sino también
en la forma como se mercantilizan o distribuyen en la calidad de vida y masas
sociales estableciendo una debilidad humana, concerniente a la densidad de
repartición de la población.. (Vásquez & Mëndez, 2013)
29
Esto es lo que ha formado que la urbe genere varias formas de vulnerabilidad
sea socio ambiental socio territoriales, socio económico, colectivamente uno de los
factores principales que estipulan el nivel de subsistencia de la persona relacionada
con el grado de vulnerabilidad en aquellas áreas que no son indicados para vivir,
tales como quebradas en la cual se da de modo natural las inundaciones (Vásquez
& Mëndez, 2013)
Considerando específicamente en los patrones determinados como los medios
de comunicación, la transportación y los proveedores fundamentan esta variable.
Y todo tendrá que ver con el contexto físico, ya que tiene que ver con la topografía
y recursos naturales del entorno. (Centanni, 2017)
Riesgos Naturales
Se detalla a un riesgo natural como un suceso de mínimo o de gran magnitud,
ya que los habitantes de una zona vayan a sufrir desastres de cualquier índole a
consecuencia de las catástrofes naturales. El peligro es la posibilidad inminente, es
la probabilidad de perder vidas humanas o riquezas naturales, como consecuencia
de algún desastre de un fenómeno natural o causado por el ser humano. “Soto
(2009), así mismo se sostiene que los desastres naturales son de origen hidrológico
o atmosférico que se provocan de manera lenta o acelerada y en que en algunos
casos pueden llegar a afectar un territorio a escala nacional, regional o global y
aparecen por la presencia de determinados procesos.
30
Debido a que los asentamientos informales, en su mayoría, se encuentran en
zonas no planificadas a ser urbanizables, existe la posibilidad de que muchos de
los asentamientos Informales en la ciudad de Duran estén bajo un alto riesgo de
inundaciones, esto debido a las altas precipitaciones en épocas de lluvias se
incrementan de forma no prevista y causan el desbordamiento de ríos y colapso
del alcantarillado (si es que existe); esto se da simplemente porque existen áreas
que no deben ser urbanizables bajo ninguna circunstancia, en el caso de Durán,
por las inundaciones.
2.4 Marco Legal
Para el presente trabajo de investigación se han considerado las leyes
relacionadas al tema de los asentamientos humanos, es importante los referidos
en la Carta Magna que aclara la conceptualización según los instrumentos para la
gestión del suelo:
Art. 74.- Se entiende por asentamiento de hecho aquel asentamiento humano
caracterizado por una forma de ocupación del territorio que no ha considerado
el planeamiento urbanístico municipal o metropolitano establecido, o que se
encuentra en zona de riesgo, y que presenta inseguridad jurídica respecto de
la tenencia del suelo, precariedad en la vivienda y déficit de infraestructuras y
servicios básicos. (Constitución del Ecuador, 2008, p. 18)
El Código Orgánico de Ordenamiento Territorial Autonomía y descentralización,
COOTAD plantea crear zonas urbanas con estudios técnicos para crear un plan de
vivienda digno, así lo expresa en el Art. 147 “El Estado en todos los niveles de
gobierno garantizara el derecho a un hábitat seguro y saludable y una vivienda
31
adecuada y digna, con independencia de la situación social y económica de las
familias y las personas”. (Codigo Organico de Organizacion Territorial Penal, 2013,
p. 91)
Según lo que establece el código de ética de la Universidad de Guayaquil bajo
el principio de equidad.
Art. 2.- Alcance. - el código de ética de la universidad de Guayaquil consagra
las reglas y principios éticos que forman parte de la cultura institucional y rigen
de la conducta de todos los miembros de la universidad en sus actividades
académicas, sociales y administrativas.
Art. 5.- La universidad de Guayaquil consagrará y garantizará mediante su
normativa, el cumplimiento de los principios y valores éticos institucionales en
concordancia con el estatuto.
32
CAPÍTULO III
MARCO METODOLÓGICO
3. Marco Metodológico
3.1. Enfoque de la investigación
Por la naturaleza del presente proyecto de investigación, se va a emplear el
método mixto. Con enfoque cualitativo y cuantitativo. Enfoque cualitativo porque
busca plantear el contexto de la población asentada en la “Coop. Guerreros del
Valle”, y su hábitat, de esta manera se acude al análisis, a la interpretación y
razonamiento lógico que se fue obteniendo a medida que se investigó. La
construcción de paradigmas frente a una problemática social. El análisis de los
aportes desde lo teórico y la academia.
El enfoque cuantitativo, permitirá darle un punto de vista objetivo en la
investigación, obtener datos reales trazados por cifras exactas, ya que son
cuantificables ya que nos permiten establecer tendencias, para justificar el
estudio de este proyecto.
Esta investigación será de carácter descriptivo, cualitativo sobre factores que
inciden en los asentamientos humanos en la ciudad de Guayaquil en el sector norte
Monte Sinaí en la “Coop. Guerreros del Valle”.
33
¿Cuáles serán los objetos/sujetos de estudio o las fuentes de información a
consultar, cómo se accederá a etnográfico mediante diagnostico referencial que
permita determinar en que compromete al país los factores que inciden los
asentamientos en Monte Sinaí sector “Cooperativa guerreros del valle” de la ciudad
de Guayaquil y el resto del país, haciendo uso del método histórico reuniendo
evidencia de hechos del pasado para luego formular ideas o teorías sobre los
sucesos de asentamientos en el Ecuador.
3.2. Tipo de investigación
Se propuso varios tipos de investigación para poder llegar a recabar la
información pertinente y relevante para dar las conclusiones y poder diseñar la
propuesta.
3.2.1. Investigación de campo: Nos permitió recabar datos e información
directamente en el contexto, usando técnicas de recolección de datos como:
encuesta y entrevista.
3.2.2. Investigación correccional: Donde buscamos establecer la relación de las
premisas de estudio.
3.2.3. Investigación descriptiva: Se busca conocer y describir las premisas de
estudio.
34
3.2.4. Investigación Exploratoria: Es un tipo de estudio que se realiza por el
cuestionamiento de una pregunta, se obtiene de la posibilidad de llevar a cabo una
investigación más compleja o con mayor profundización de un tema o un contexto
que desea hacer. El estudio propone determinar la alta incidencia de factores socio-
económicos que afectan a la sociedad con el surgimiento de nuevos asentamientos
humanos.
3.2.5. Investigación Transversal: Es un tipo de estudio observacional y
descriptivo, que mide a la vez la prevalencia de la exposición y del efecto en una
muestra poblacional en un solo momento temporal. En la presente investigación se
observó el fenómeno de los asentamientos humanos en el período de octubre –
diciembre del 2018, específicamente durante el desarrollo de las encuestas.
3.3. Métodos de investigación
3.3.1. Método etnográfico: Se lo va a utilizar para el estudio directo de personas
o grupos durante un cierto período, utilizando la observación participante o las
entrevistas para conocer su comportamiento social. Durante entrevistas a expertos
en los Asentamientos Humanos (Sociólogo – Arquitecto), se pretende encontrar las
razones que aumentan su incidencia en el sector investigado.
3.3.2. Método histórico: Se lo utiliza en la investigación para manejar las fuentes
primarias y otras evidencias y para investigar sucesos pasados relevantes. Fue
necesario conocer un poco de los asentamientos humanos en la ciudad de
Guayaquil para comprender el porqué de su incremento.
35
3.4. Técnicas e instrumentos
Para la recolección de datos de forma cuantitativa se diseñó una encuesta con
10 preguntas claves, la técnica que se uso fue la encuesta, el instrumento el
cuestionario con preguntas cerradas con alternativas para cada respuesta.
La técnica en el enfoque cualitativo que se uso fue la entrevista con tres
preguntas al profesional en el área de desarrollo urbano, PhD. Johnny Burgos,
catedrático de la Universidad de Guayaquil, quien más allá de la visión como
profesional dio respuestas desde el enfoque de la academia.
Las preguntas planteadas al Arq. Johnny Burgos, fueron las siguientes:
1. ¿Cómo se puede enfrentar esta problemática de los asentamientos
urbanos en la ciudad de Guayaquil?
2. ¿Cuál es el motivo por el cuál las personas viven en asentamientos
informales?
3. ¿Hay leyes que se encargan de garantizar la dignidad de vivienda a
sus pobladores, estas leyes han sido eficaces ?
4. ¿Existe asistencia de organismos internacionales para la vivienda
digna para países en desarrollo, estos proyectos llegan a nuestro país
adecuadamente?
5. ¿Dentro de los proyectos de vivienda en sectores vulnerables, se
encuentran dentro del contexto de los derechos humanos y vinculados
a la Agenda 2030 para el desarrollo sostenible, expuesta muy
claramente en el hábitat 2016 realizada aquí en Ecuador?
36
3.5. Población y muestra
Según datos de la M.I Municipalidad de Guayaquil, el sector denominado
Monte Sinaí tiene 55.000 habitantes y la Cooperativa Guerreros del Valle
cuenta con 13.962 moradores, según datos arrojados en el 2010. Aplicamos
la fórmula estadística para poder obtener la muestra que será útil en el
proyecto de investigación.
En donde:
n= Tamaño de la muestra
Z= Nivel de confiabilidad (95%=1.96)
P= Probabilidad de ocurrencia (0.5)
Q= probabilidad de no ocurrencia (0.5)
N= Población (13.962)
e= error de muestreo (5%=0.05)
n= Z2PQN
Ne2 + Z2 PQ
Aplicación:
n= (1.96)2 (0.5)(0.5)(13962)
(13962)(0.05)2 + (1.96)2(0.5)
(0.5)
n=374 muestra a usarse en el proyecto de investigación será el
número de personas a encuestarse en la “Coop Guerreros del Valle”
CAPITULO IV
4. Análisis de resultados
37
4.1. Análisis e interpretación de resultados
4.1.1. Resultados de la Encuesta
En este capítulo del proyecto de investigación se presenta de manera
secuencial los resultados de la encuesta realizada en sitio ,cada encuesta está
acompañada con la debida tabulación de datos, el grafico de resultados y una
breve interpretación de los mismos. Muestra: 374 habitantes de la “Coop.
Guerreros del Valle”.
Planteamiento 1: ¿Cuál es su edad?
Tabla 1 Edad
EDAD
Código Categoría Frecuencia Porcentaje
Ítem No. 1
20-40 años de edad 203 54
41-60 años de edad 105 28
Más de 61 años de edad 66 18
Total 374 100
Fuente: Pobladores transeúntes de la Coop. Guerreros del Valle, adultos
El 54% de los habitantes de este sector está en edad productiva de 20 a 40
años de edad, el 28% entre 41 a 60 años de edad, por lo que se estima que
una población inferior es adulta mayor en un 18% , que corresponde a más
de 60 años de edad, concluimos que esta población se ha asentado para
formar sus familias en este popular.
Planteamiento 2: (Observación) SEXO
Tabla 2 SEXO
SEXO
20-40 años de edad54%
41-60 años de edad28%
Más de 61 años de edad
18%
EDAD
GRÁFICO 1: EDAD
38
Código Categoría Frecuencia Porcentaje
Ítem No. 2 Masculino 148 40
Femenino 226 60
Total 374 100
Tabla 2 SEXO
GRÁFICO 2: SEXO
Fuente: Pobladores transeúntes de la Coop. Guerreros del Valle, adultos
Mediante esta encuesta se determina el sexo con el cual es identificado el
encuestado, el 60% de la población de estudio es de sexo femenino, se llega
a la conclusión que la hora en que se realizó el estudio de campo siendo las
11am , se encontraban en los quehaceres de su casa y haciendo comprar
habituales, y un 40% de la población es masculina.
Planteamiento 3. ¿Cuál es su nivel de estudios alcanzado?
Tabla 3 Introducción
Masculino40%
Femenino60%
GRÁFICO 2
39
Código Categoría Frecuencia Porcentaje
Ítem No.3
Primaria 89 24
Secundaria 150 40
Técnico 46 12
Tecnológico 65 17
Tercer nivel 18 5
Otros 6 2
Total 374 100
GRÁFICO 3: INSTRUCCIÓN
Fuente: Pobladores transeúntes de la Coop. Guerreros del Valle, adultos
El 40% de los encuestados dijo haber concluido la secundaria, seguida con
un porcentaje debajo de la media del 24% han concluido la primaria, el
tecnológico dicen haber estudiado en un 17% y técnicos en un 12% llámese
técnicos a electricistas, mecánicos que han cursado un año más o carreras
técnicas del bachillerato.
Primaria24%
Secundaria40%
Tecnico12%
Tecnologico17%
Tercer nivel 5%
Otros2%
GRÁFICO 3
40
Planteamiento 4: ¿Cuál es su sueldo actual?
Tabla 4 Ingresos económicos
INGRESOS ECONÓMICOS
Código Categoría Frecuencia Porcentaje
Ítem No. 4
Sueldo básico , sin beneficios de ley 239 64
Sueldo básico , con beneficios de ley 102 27
Menos del sueldo básico 33 9
Total 374 100
GRÁFICO 4: INGRESOS ECONÓMICOS
Fuente: Pobladores transeúntes de la Coop. Guerreros del Valle, adultos
El 64% de la población de estudio contesto a este planteamiento de la encuesta
ganar el sueldo básico sin beneficios de ley, el 27% gana sueldo básico con
todos los beneficios que corresponde como empleado, asegurándolos y
recibiendo los décimos correspondientes. Solo el 9% dijo ganar menos del
sueldo básico, ya sea por medio jornal como domesticas es cuanto pudieron
expresar ante la encuesta realizada en la Coop. Guerreros del Valle.
Sueldo básico , sin
beneficios de ley
64%
Sueldo básico , con beneficios de
ley27%
Menos del sueldo básico
9%
GRÁFICO 4
41
Planteamiento 5: ¿A su parecer que factor predomina en este sector que es un
riesgo para la cooperativa Guerreros del Valle?
a) Delincuencia común
b) Delincuencia organizada
Tabla 5 Factores de riesgo social
FACTORES DE RIESGO SOCIAL
Código Categoría Frecuencia Porcentaje
Ítem No.5
Delincuencia común 248 66
Delincuencia organizada 126 34
Total 374 100
GRÁFICO 5: FACTORES DE RIESGO SOCIAL
Fuente: Pobladores transeúntes de la Coop. Guerreros del Valle, adultos
Para los moradores de la Cooperativa Guerreros del Valle, expusieron que el
principal malestar es la delincuencia común que se presenta en muchas
modalidades, desde el estruche llegando a la prostitución con un 66% , que
según observamos pasa de la media. Mientras que la delincuencia organizada
Delincuencia común
66%
Delincuencia organizada
34%
GRÁFICO 5
42
está en un 34%, hacen la observación que la delincuencia organizada es
por los mismos que tienen más terrenos y lotes en el lugar.
Planteamiento 6: ¿A su parecer que representa un grave peligro como riesgo
natural en este sector?
Tabla 6 Factores de riesgos naturales
Código Categoría Frecuencia Porcentaje
Ítem No.6
Laderas 174 47
Terreno poco regular 123 33
Terreno no compacto 77 21
Total 374 100
GRÁFICO 6: FACTORES DE RIESGO NATURALES
Fuente: Pobladores transeúntes de la Coop. Guerreros del Valle, adultos
El estudio determino elementos que determinan la vulnerabilidad de la
tipología del suelo de este sector de la Coop. Guerreros del Valle, se permitió
descubrir desastres naturales que ocurren en esta zona, por lo cual es
necesario configurar este escenario importante que pone en riesgo a los
Laderas46%
Terreno poco regular
33%
Terreno no compacto
21%
GRÁFICO 6
43
pobladores. Ya que el 46% opino que el peligro que existe es por las laderas
aledañas a sus casas, el 33% dijo que el terreno poco regular y el 21% dijo
que el terreno no compacto provoca deslizamientos de tierra , principalmente
en la época invernal.
Planteamiento 7: 1. ¿Dónde vivía Ud. Y su familia antes de establecer su
vivienda en la Coop. Guerreros del Valle?
Tabla 7 Procedencia
PROCEDENCIA
Código Categoría Frecuencia Porcentaje
Ítem No. 7
Sector Suburbano de la ciudad de Guayaquil 25 7
Zona Rural de la Prov del Guayas 131 35
Otras Provincias de Costa, Sierra, Oriente y Peninsular 218 58
Total 374 100
GRÁFICO 7: PROCEDENCIA
Fuente: Pobladores transeúntes de la Coop. Guerreros del Valle, adultos
La diversidad que caracteriza estos sectores, pero sobre todo el anhelo de
organización pese a ser de diferentes partes del país. El 58% de estos
Sector Suburbano de la
ciudad de Guayaquil
7%
Zona Rural de la Prov del Guayas
35%Otras Provincias de Costa, Sierra,
Oriente y Peninsular
58%
GRÁFICO 7
44
pobladores son campesinos de costa, sierra, oriente y peninsular. El 35% son
de la zona rural de la prov. Del Guayas. Y un pequeño grupo corresponde
al 7% tiene como procedencia el sector suburbana de la ciudad de Guayaquil,
es mínimo este porcentaje frente a los otros.
Planteamiento 8: ¿Cómo se siente en el lugar donde vive?
Tabla 8 Nivel de satisfacción del hábitat
NIVEL DE SATISFACCIÓN DEL HABITAT
Código Categoría Frecuencia Porcentaje
Ítem No.8
Nada satisfactorio 194 52
Poco satisfactorio 121 32
Satisfactorio 30 8
Muy satisfactorio 25 7
Excelente 4 1
Total 374 100
GRÁFICO 8: NIVEL DE SATISFACCION DE HABITAT
Fuente: Pobladores transeúntes de la Coop. Guerreros del Valle, adultos
Pese que sus luchas por un pedazo de tierra donde establecerse, dejando
sus campos y vida cotidiana a la cual han estado acostumbrados, observamos
que el 52% de pobladores no está nada satisfecho con las condiciones en
Nada satisfactorio
52%Poco
satisfactorio32%
Satisfactorio8%
Muy satisfactorio
7%
Excelente1%
GRÁFICO 8
45
que viven en la Coop Guerreros del Valle. El 32% ha dicho que siente poca
satisfacción, con un muy por debajo De la media que se siente satisfecho con
el 8%, y seguido muy satisfactorio, con el 7%, muy cercano al satisfecho.
Mientras que el 1% dio a conocer que vive excelente en la Coop Guerreros
de Dios.
Planteamiento 9: ¿Cómo es la convivencia con los demás vecinos?
Tabla 9 Convivencia social
Código Categoría Frecuencia Porcentaje
Ítem No.9
Nada satisfactorio 38 10
Poco satisfactorio 21 6
Satisfactorio 198 53
Muy satisfactorio 98 26
Excelente 19 5
Total 374 100
GRÁFICO 9: CONVIVENCIA SOCIAL
Fuente: Pobladores transeúntes de la Coop. Guerreros del Valle, adultos
Una pregunta relevante es la convivencia social, con quienes se rodean, a
lo cual los moradores de la Coop. Guerreros de Dios, respondieron de la
siguiente manera: 53% respondieron satisfactorio, es decir más de la mitad
Nada satisfactorio
10%Poco
satisfactorio6%
Satisfactorio53%
Muy satisfactorio
26%
Excelente5%
GRÁFICO 9
46
de los moradores encuestados, seguido del Muy satisfactorio que dio como
resultado el 26%, Nada satisfactorio con un 10%, por alguna rencilla con sus
vecinos, que muchos de ellos resultan ser familiares. Poco satisfactorio el
5%. Y Excelente el 5% , a lo que decimos que el 5% más el 53% dan más
de la mitad de la población satisfecha socialmente.
Planteamiento 10: ¿Se siente Ud. Satisfecho con la seguridad que brinda
la policía nacional del sector?
Tabla 10 Nivel de seguridad
Código Categoría Frecuencia Porcentaje
Ítem No.10
Nada satisfactorio 242 65
Poco satisfactorio 48 13
Satisfactorio 45 12
Muy satisfactorio 21 6
Excelente 18 5
Total 374 100
GRÁFICO 10: NIVEL DE SEGURIDAD
Fuente: Pobladores transeúntes de la Coop. Guerreros del Valle, adultos
Nada satisfactorio
65%
Poco satisfactorio
13%
Satisfactorio12%
Muy satisfactorio
5%
Excelente5%
GRAFICO 10
47
El 65% de los habitantes del sector está nada satisfecho con el accionar de
la policía nacional, el 13% poco satisfactorio, satisfactorio el 12%, muy
satisfactorio el 5% y con el mismo porcentaje lo sigue el excelente con el 5%,
cabe recalcar que es el único indicador que sobrepasa la media ente todas
las preguntas de la encuestas, y no se asemeja a ninguna de las categorías.
Análisis del resultado de la Entrevista
Entre las causas de la creación de los asentamientos es adquirir un lugar
para vivir, las personas sentir que han obtenido una propiedad, las limitaciones
físicas, la falta de desarrollo territorial limita la incorporación de nuevo suelo
residenciales, la dificultad de obtener por sus sueldos mínimos los lleva a los
usurpadores de tierras, la palabra usada es invasores de tierras que han
pertenecido a otra persona es decir es propiedad privada.
Esta informalidad de los asentamientos demuestra que este fenómeno social
está presente en todos estos espacios y la misma se debe a la falta de
títulos de propiedad, aunque el municipio hace la legalidad para que ellos
sea propietarios. Por lo tanto es necesario a nivel macro, un cambio en los
planes de ordenamiento territorial, una planificación urbana acorde a las
necesidades, la gestión de suelo y la intervención pública, desde lo jurídico
es necesario evaluar los programas de titulación del suelo y la vivienda.
48
CAPITULO V
LA PROPUESTA
¡Hacia un nuevo valle!
Los resultados previos del proyecto de investigación nos ayudó a identificar
los posibles ámbitos necesarios para uso colectivos y sus condiciones físicas
actuales, es necesario plantear el siguiente objetivo:
Diseño de propuesta
Objetivo General
Crear espacios colectivos con diseño participativo para estrategias de
desarrollo barrial de acuerdo a las necesidades de la población de la cooperativa
Guerreros del Valle.
Objetivo especifico
Consolidar las condiciones socio-económico y las verdaderas posibilidades para
un verdadero cambio a los habitantes de la “Coop. Guerreros del Valle” para
mejorarles la calidad de vida y poder cumplir con las intervenciones.
Intervenciones
Por eso son necesarias las intervenciones en diferentes escalas y
multidisciplinarias, dando a la comunidad de la “Coop. Guerreros del Valle” las
alternativas para el cambio con el seguimiento y ayuda del gobierno seccional.
49
Es necesario establecer los parámetros para el aprovechamiento de los
espacios necesarios vinculados a establecer una mejor relación vecinal, que
lleve a un bien común, no individual, sino colectiva.
Por eso se han planteado algunas alternativas urbanas para suplir las
necesidades en tres contextos diferentes.
Ámbito social
Se propone el diseño y construcción de Un Centro Comunitario, que supla
la falta de un lugar apropiado donde puedan mejorar sus relaciones
comunitarias tanto de niños, adolescente y adultos del lugar. Como parte central
para la educación pertinente y que ellos salgan de la pobreza, mediante
talleres culturales y de preparación para la vida cotidiana.
Ámbito recreativo
Se plantea una Zona De Recorridos Con Juegos Recreativos para que los
menores puedan tener una niñez con juegos y lugares donde puedan recrearse
y mejorar su madurez intelectual y habilidades físicas.
Contexto ambiental:
Es necesario el diseño e implementación de Huertos urbanos orgánicos,
para que puedan satisfacer sus necesidades de alimentos sanos, y que
también sirva para tener ingresos de la venta de estos, es relevante la
participación de todos los habitantes del lugar.
50
Se considera que la propuesta tiene un enfoque integral que brinda a los
habitantes de la Coop Guerreros del Valle, dignidad, ya que será parte
dinámica para las relaciones de la comunidad.
Por ultimo concluimos que hay que el Municipio debe concluir con el proyecto
de la legalización de tierras, como hasta ahora lo ha venido haciendo el Ab.
Jaime Nebot.
La participación de la academia es relevante ya que es un ente que cohesionara
con la comunidad en diseños de proyectos, y mediante estos se anhela el logro de
una mejor sociedad.
Esta propuesta surge de la necesidad para darles, una vida digna, a los
habitantes de este populoso sector. La legalización se encuentra en proceso lo
que hace que a pesar de las dificultades cuenta con avances significativos.
Viabilidad de la propuesta
a) Viabilidad organizacional
Analizando los criterios de este proyecto y los procedimientos administrativos
y sus consecuencias, si es viable ya que presenta características específicas
en la organización propia como cooperativa para mejorar el contexto del sector
de la “Coop. Guerreros del Valle”, Monte Sinaí, ya que ellos se encuentran
organizados para poder establecerse por lo tanto es viable.
51
b) Viabilidad Legal
No existe restricción legal para avanzar con la propuesta, ya que dentro de
la evaluación se determina la normativa vigente que es el desarrollo sostenible
y mejoramiento de la calidad de vida de estas pobladores de la “Coop Guerreros
del Valle”.
c) Viabilidad Social
Pretendiendo determinar los beneficios para la comunidad es necesario, ya
que la situación debe mejorar en términos de bienestar social, cuantificando y
comparando factores positivos con respecto a los negativos.
Esta demanda social permitirá, la mejora de calidad de vida, la imagen del
sector, la redistribución del ingreso, calidad del trabajo y disminución de la
pobreza y del desempleo por medio de las huertas familiares y la participación
organizativa de los pobladores de este sector.
Factibilidad.- Es factible ya que sumando las propuestas en porcentajes
da un total del más del 50% de las metas se gestiona un modelo de desarrollo
de habitabilidad humano.
Impacto.- Es importante dentro de lo social con las familias que viven en
este sector populoso para mejorar la calidad de vida los habitantes de este
sector.
De alto impacto social ya que mejora la calidad de vida de las personas
en conjunto.
52
Tabla 11 Actividades de impacto social
Actividad Indicador Meta Anual
Con capacitadores de la Facultad
de Medio Ambiente de la
Universidad de Guayaquil se
puede desarrollar el proyecto de
Huertos familiares.
Porcentaje en el avance del
Desarrollo de un programa de
huertos familiares orgánicos
, en etapas establecidas
85%
Actividad que puede
desarrollarse con la FAU Con
estudiantes que realizan
pasantías con la supervisión del
Docente-Tutor
Porcentaje de habitantes que
se beneficiaran de la Zona De
Recorridos Con Juegos
Recreativos para puedan
desarrollarse socialmente.
100%
Revisión y análisis de varias
propuestas para la construcción
de un centro comunitario.
Porcentaje de Construcción
De Un Centro Comunitario,
que supla la falta de lugar de
integración para los habitantes,
tanto niños como adultos.
33%
53
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones
1. La informalidad , la pobreza en los campos de la costa, sierra, amazonia y
peninsular, las sequias y la falta de oportunidades los traen a las grandes
urbes, eligiendo de esta manera un lugar donde se les de oportunidades,
el adquirir algo es lo que los motiva.
2. La ciudad de Guayaquil, como centro portuario económico del Ecuador
hace que el suelo habitacional este ocupado por personas que desean
trabajo sea este formal o informal, el hecho de adquirir vivienda o un terreno
a bajo costo, hace que sea el acceso de clases sociales bajas que mediante
la informalidad y especulación adquieren tierras, ocupando zonas no
controladas y también inadecuadas.
3. El estudio realizado para la propuesta para el aporte a los factores que inciden
a los asentamientos urbanos, por la insuficiente oferta de vivienda a bajos
precios y sueldos por debajo de los estándares, y la escases económica,
según se mostró en los resultados de la investigación , por lo que esta
población se siente notablemente insatisfecha y reclama y busca bienestar
social en estas áreas. En este punto es necesaria la intervención pues a
pesar que existe una alta demanda por adquirir vivienda, en su gran mayoría
buscan la forma de vivir en estos asentamientos informales.
54
Recomendaciones
1. Desde este punto vale la recomendación, es el desarrollo integral , y con
ello la vinculación e integración para captar las necesidades comunales y por
consiguiente, la traída de inversión en proyectos de ayuda mediante el cual la
población pueda mejorar su situación económica, desde la capacitación y
organizando iniciativas de proyectos para las mejoras, pero es necesaria
esa articulación mediante la organización y participación ciudadana que
trabaje de lleno, así se incentiva para que se sientan partícipes y logren sentido
de pertenencia a todos los ámbitos del desarrollo.
2. A nivel del GAD, y del MIDUVI y entes privadas deben formular programas en
conjunto donde deben tener claro los reglamentos municipales que incluyan
elementos sociales, económicos y ambientales que cumplan con las
expectativas para el desarrollo integral de estas personas que buscan mejorar
su calidad de vida en la gran urbe guayaquileña. Es necesario hacer estudios
desde la Universidad de Guayaquil para proyectos de emprendimiento y
mejorar sus necesidades.
3. Creación de espacios colectivos con diseño participativo para estrategias
de desarrollo barrial, en donde los habitantes de la “Coop Guerreros del
valle”, ellos puedan exponer sus contextos socio-económicas y sus serias
posibilidades de un verdadero cambio para mejorarles la calidad de vida,
junto con tres propuestas de cambio en contextos ambientales , sociales
y organizativos.
55
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56
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57
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Universidad Autonoma del Estado de Mexico, 244-268.
58
ANEXO 1 Tabla del CDIU
Categorías Dimensiones Indicadores Unidades de
Análisis
(Fuentes de
información)
Factores
sociales.
Población. Crecimiento
poblacional.
Instituto Nacional
de Estadísticas y
Censos
Factores
económicos.
Bajos
recursos
Pobreza
Desempleo.
Instituto Nacional
de Estadísticas y
Censos
Asentamientos
Humanos
Vivienda. Rústica/Digna.
Ilegal /Legal.
Ministerio de
Desarrollo
Urbano y
vivienda
Calidad de
vida.
Riesgos.
Servicios básicos.
Deslaves,
inundaciones/ Hábitat y
salud.
Ministerio de
Desarrollo
Urbano y
vivienda
Fuente: Paola Hidalgo Cortez
59
ANEXO 2 Árbol del problema
No cuenta con servicios
básicos
Alta incidencia de factores en los asentamientos humanos
Apariencia de legalidad Desconocimiento del
sector físico y ambiental
Desempleo
Traficantes de tierras Migrantes en busca de
una vida mejor
Se consideran hombres con
experiencia política como
candidatos
Desconocimiento de
ser timados en su
gestión
Ponen en venta
promesas en base a sus
necesidades
Oportunidades
limitadas para ocupar
Pocas oportunidades de
llenar la canasta básica
Venta ilegal
Inseguridad social
60
ANEXO 3 Plano 1: Área reservada de Seguridad Sector Monte Sinaí
Plano 1: Área reservada de Seguridad Sector Monte Sinaí.
Fuente: Boletín enero 2017, Fundación Hogar de Cristo.
61
ANEXO 4 Lista de cooperati vas del sector Monte Sinaí en proceso de leg alizaci ón. Año 2014.
Lista de cooperativas del sector Monte Sinaí en proceso de legalización. Año 2014.
Fuente: página web www.desarrollosocial.gob.ec
62
ANEXO 5: Preguntas de la entrevista
ENTREVISTA
1. ¿Cómo se puede enfrentar esta problemática de los asentamientos
urbanos en la ciudad de Guayaquil?
Hoy en día uno de cada tres ciudadanos del mundo, vive en pobreza y en
hacinamiento. No podemos deshacernos de él mientras las personas quieran
adquirir un lugar para vivir y no tengan las condiciones para comprar. Esto no tiene
que ver con la necesidad de mejorar su calidad de vida, sino en la adquisición.
2. ¿Cuál es el motivo por el cuál las personas viven en asentamientos
informales?
Los bajos ingresos y el volumen limitado de los núcleos familiares para pagar son
parte del problema, así como la falta de inversiones en instalaciones habitacionales
del gobierno local. Está claro que ni un plan urbano ni un régimen de planificación
de uso del suelo condenado pueden guiar por sí solo la urbanización y producir
estructuras espaciales urbanas sin asentamientos informales. La investigación y la
experiencia práctica facilitan ahora evidencia suficiente sobre los diferentes
módulos y habilidades que los individuos y grupos establecidos acosan para tener
acceso a suelo y viviendas.
3. ¿Hay leyes que se encargan de garantizar la dignidad de vivienda
a sus pobladores, estas leyes han sido eficaces ?
63
En realidad no son leyes, sino que son reglamentos donde se rigen en base
a la ley. Cuando se trata de invadir no hay leyes, los invasores roban, le
quitan a los que tienen y hacen el negociado. Estoy en contra de esta forma
de aprovecharse de los que necesitan un lugar. La inhabilidad de los gobiernos
municipales para prever, emitir y elaborar políticas de suelo y vivienda bien
diseñadas forma así mismo parte del problema. Grandes gestores de política no
han entendido totalmente la complicación de la invasión informal y el nexo entre
los mercados de suelo, vivienda y desarrollo de asentamientos informales en sus
ciudades, y por lo tanto, sus políticas mal ideadas siguen provocando la invasión
informal en vez de frenarla, aquí en Guayaquil.
4. ¿Existe asistencia de organismos internacionales para la vivienda
digna para países en desarrollo, estos proyectos llegan a nuestro
país adecuadamente?
Primero no podemos llamar academia a nuestra universidad, de aquí salen con
competencias a trabajar, para que sea academia falta mucho para eso, por
otro, estas organizaciones si bien envían el dinero, desconozco de algún
proyecto implementado por ellos, es más te puedo decir que hay muchos
municipios que se aprovechan de estas situaciones, para ellos poner su nombre.
5. ¿En de los proyectos de vivienda en sectores vulnerables, se
encuentran dentro del contexto de los derechos humanos y
64
vinculados a la Agenda 2030 para el desarrollo sostenible, expuesta
muy claramente en el hábitat 2016 realizada aquí en Ecuador?
La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, dice que es necesario que
exista vivienda segura para los habitantes de la tierra que esta cumpla con
los estándares que debe ser para garantizar seguridad . Cualquier tentativa de
afrontar el problema de asentamientos existentes debe tener en cuenta las raíces
difíciles de este fenómeno para diseñar medidas que frenen que persigan a la
velocidad y con la trayectoria presente. Así pues, mientras se trata la falta de
infraestructura básica, accesibilidad y servicios públicos, así como derechos de
tenencia poco claros, los gobiernos deben reflexionar políticas que contengan o
reduzcan la velocidad a la que crece la informalidad urbana en sus muchas
longitudes. Si no se hace nada para cambiar la tendencia actual, la población de
los asentamientos informales puede llegar a ser de mil quinientos a dos mil millones
de habitantes en 2020,
65
ANEXO 6 Hoja de vida del informant e de calidad para entrevist a
Informante de calidad para entrevista: Hoja de vida
Fecha de nacimiento: 26 de Diciembre de 1955 Ciudad: Guayaquil País Ecuador Profesión: Arquitecto Titulación: Doctor en Arquitectura Actividad: Proyectos – Docencia - Investigación – Psicoanálisis – Fotografía Idiomas: Francés (sup.), Inglés (med.)
66
DATOS GENERALES
1 EDAD: 1.1. 20-40 1.2. 41-60 1.3 61 y más
2 SEXO: 2.1. Masculino 2.2. Femenino
ENCUESTA
3 ¿Cuál es su nivel de estudios alcanzado? 3.1. Primaria 3.2. Secundaria 3.3. Técnico 3.4. Tecnológico 3.5. Tercer nivel 3.6. Otros
4 ¿Cuál es su sueldo actual? 4.1. Sueldo básico , sin beneficios de ley 4.2. Sueldo básico, con beneficios de ley 4.3. Menos del sueldo básico
5 ¿A su parecer que factor predomina en este sector que es un riesgo para la cooperativa Guerreros del Valle? 5.1. Delincuencia común 5.2 Delincuencia organizada
6 ¿A su parecer que representa un grave peligro como riesgo natural en este sector? 6.1. Laderas 6.2. Terreno poco regular 6.3. Terreno no compacto
7 ¿Dónde vivía Ud. Y su familia antes de establecer su vivienda en la Coop. Guerreros del Valle? 7.1. Sector Suburbano de la ciudad de Guayaquil 7.2. Zona Rural de la Prov. del Guayas 7.3. Otras Provincias de Costa, Sierra, Oriente y Peninsular
8 ¿Cómo se siente en el lugar donde vive? 8.1. Nada satisfactorio 8.2. Poco satisfactorio 8.3. Satisfactorio 8.4. Muy satisfactorio 8.5. Excelente
9 ¿Cómo es la convivencia con los demás vecinos? 9.1. Nada satisfactorio 9.2. Poco satisfactorio 9.3. Satisfactorio 9.4. Muy satisfactorio 9.5. Excelente
10 ¿Se siente Ud. Satisfecho con la seguridad que brinda la policía nacional del sector? 10.1. Nada satisfactorio 10.2. Poco satisfactorio 10.3. Satisfactorio 10.4. Muy satisfactorio 10.5. Excelente
Boleta de encuesta
ENCUESTA SOCIOECONÓMICA OBJETIVO: Caracterizar los factores que inciden en los asentamientos humanos en la ciudad de Guayaquil en el sector Monte Sinaí en la Cooperativa Guerreros del Valle”
Sector: Coop. Guerreros del Valle, Monte Sinaí, Guayaquil- Guayas Hora de inicio: 08h00 Hora de finalización: 16h00 Encuestador/a: Paola Hidalgo
No. ANEXO 7 Formato de encuesta
67
RESPUESTAS
RESPUESTAS
PREGUNTAS P1 P2 P3 P4 P5 P6 P7 P8 P9 P10
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Total
68
Anexo 8: Tabulación
69
Anexo 9: Evidencias Fotográficas
70
71