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CONSEJO NACIONAL DE COOPERATIVAS
CONACOOPACTA Nº 46-2019: Acta número cuarenta y seis del año dos mil diecinueve de la
sesión ordinaria del Directorio N°46-2019 del Consejo Nacional de Cooperativas
(CONACOOP), celebrada a las diez horas del día jueves doce de diciembre del año
dos mil diecinueve, en las instalaciones del Edificio Cooperativo y presidida por el señor
Geovanny Villalobos Guzmán.-----------------------------------------------------------------------------
CAPITULO I: COMPROBACIÓN DEL QUÓRUM, APERTURA E INVOCACIÓN.----------
Siendo las diez horas, se procede de conformidad con el artículo 59 inciso A, del
Reglamento con la sesión 46-2019 con la asistencia de las siguientes personas
miembros del Directorio: ------------------------------------------------------------------------------------
PROPIETARIOS: Geovanny Villalobos Guzmán, Presidente- Uniones y Federaciones,
Oscar Campos Chavarría, Vicepresidente- Sector Agrícola Industrial, Mario Robinson
Davy-secretario-Sector Autogestión, Franklin Salazar Guzmán- vocal I, Sector
Agrícola, Gilda González Picado, Vocal 2- Sector Demás Sectores.----------------------------
SUPLENTES: Alberto Mendoza Espinoza, suplente, sector autogestión, Francisco
Renick González, suplente, sector agrícola, Allín Jiménez Céspedes, suplente Demás
Sectores.--------------------------------------------------------------------------------------------------------
Asesor Legal: Ronald Freddy Zúñiga-------------------------------------------------------------------
Auditor Interno: Freddy Céspedes Soto --------------------------------------------------------------
Por la Administración: Roy Rodriguez Zarate ---------------------------------------------
Secretario Ejecutivo: Luis Corella Víquez-------------------------------------------------------------
Secretaria de Actas: Shirleny Flores Rodriguez en ausencia de Nuria Vargas Meza.----
Asistente Administrativa: Margareth Garbanzo Vargas.-----------------------------------------
INVOCACIÓN: Oscar Campos Chavarría, realiza la invocación.---------------------------------
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ARTÍCULO 1: LECTURA DE LA AGENDA SESIÓN N°46-2019--------------------------------
El señor presidente presenta la agenda, propuesta para la sesión N° 46-2019, la cual
no sufre ninguna modificación en el orden y se aprueba por unanimidad la agenda de
la siguiente manera:------------------------------------------------------------------------------------------
ACUERDO N°1:
Capítulo I: Comprobación del Quórum, Apertura e Invocación.----------------------------------
Artículo 1.1: Lectura de la agenda sesión N° 46-2019. ---------------------------------------------
Capítulo II: Lectura y aprobación del acta N°45-----------------------------------------------------
Artículo 2.1: Control de acuerdos del acta N°45- 2019---------------------------------------------
Capítulo Ill: Asuntos de la Secretaria Ejecutiva---------------------------------------------------
Artículo 3. Asuntos Resolutivos------------------------------------------------------------------------
Articulo 3.1 Criterio legal, sobre excedentes generados por terceros.--------------------------
Articulo 3.2 Simplificación de Trámites.-----------------------------------------------------------------
Articulo 3.3 Presupuesto Extraordinario.---------------------------------------------------------------
Capítulo IV: Asuntos Informativos --------------------------------------------------------------------
Artículo 4.1Nota de Contraloría ---------------------------------------------------------------------------
Artículo 4.2 Informe visita Casa Presidencial----------------------------------------------------------
Artículo 4.3 Respuesta Publicación en Diario la Extra-----------------------------------------------
Capítulo V Asuntos de Correspondencia -----------------------------------------------------------
Artículo 5.1: Solicitud Diputada Laura Guido-----------------------------------------------------------
Capítulo VI Asuntos Asesorías-------------------------------------------------------------------------
Artículo 6.1: Asuntos de Auditoría Interna--------------------------------------------------------------
Artículo 6.2: Asuntos de Asesoría Legal.----------------------------------------------------------------
Capítulo VII Asuntos de Directores--------------------------------------------------------------------
Artículo 7.1: Asuntos de Directores.----------------------------------------------------------------------
Capítulo VIII: Cierre-----------------------------------------------------------------------------------------
Artículo 8.1: Cierre--------------------------------------------------------------------------------------------
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CAPITULO II: LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA N°45-2019
ARTÍCULO 2: La Presidencia somete a discusión las actas de las sesiones anteriores
número cuarenta y cinco la cual se aprueba sin modificación alguna.------------------------
ACUERDO N°2: El Directorio del Consejo Nacional de Cooperativas aprueba el acta
N°45-2019.------------------------------------------------------------------------------------------------------
2.1 CONTROL DE ACUERDOS-----------------------------------------------------------------------------------
El señor Luis Corella Víquez, Secretario Ejecutivo, señala los acuerdos tomados en la sesión
N°45-2019 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ACUERDO N°3 ACUERDO N°3:EL DIRECTORIO DEL CONSEJO NACIONAL DE COOPERATIVAS ACUERDA ACOJER EL INFORME DEL SEÑOR AUDITOR INTERNO FREDDY CÉSPEDES SOTO, SOBRE EL USO DE VEHÍCULOS Y VIÁTICOS DEL CONACOOP, Y LLEVAR A CABO UNA REVISIÓN DEL REGLAMENTO POR MEDIO DE UNA COMISIÓN CONFORMADA POR EL SEÑOR DIRECTOR, FRANKLIN SALAZAR GUZMÁN, EL SEÑOR AUDITOR INTERNO FREDDY CÉSPEDES SOTO Y EL ASESOR LEGAL RONALD FREDDY ZÚÑIGA ROJAS.--------------------------------------------------------------------ACUERDO FIRME.--------------------------------------------------------------------ACUERDO N°4ACUERDO N°4: EL DIRECTORIO DEL CONSEJO NACIONAL DE COOPERATIVAS ACUERDA OTORGAR LAS VACACIONES DE LOS FUNCIONARIOS DEL DÍA LUNES 23 DE DICIEMBRE AL DÍA VIERNES 03 DE ENERO DEL 2020. -------------------------------ACUERDO FIRME--------------------------------------------------------------------------------------------ACUERDO N°5ACUERDO N°5: EL DIRECTORIO DEL CONSEJO NACIONAL DE COOPERATIVAS (CONACOOP) ACUERDA NOMBRAR AL SEÑOR FRANCISCO RENICK GONZÁLEZ, CÉDULA:203270481, VECINO DE ALAJUELA, TELÉFONO:8375-7256, CORREO ELECTRÓNICO:COOPEALAJUELA@ICE.CO.CR,COMO REPRESENTANTE PROPIETARIO Y AL SEÑOR OSCAR CAMPOS CHAVARRÍA, CÉDULA: 5-01720790, VECINO DE MONTES DE OCA, TELÉFONO:8450-3341, CORREO ELECTRÓNICO: OSCARDELCAMPOS@GMAIL.COM , COMO REPRESENTANTE SUPLENTE ANTE EL COMITÉ CONSULTIVO DE ENLACE DEL SECTOR AGROPECUARIO(INA).----------ACUERDO FIRME-------------------------------------------------------------------------------------------ACUERDO N°6ACUERDO N°6 : EL DIRECTORIO DEL CONSEJO NACIONAL DE COOPERATIVAS ACUERDA AGRADECER Y REITERAR EL APOYO DEL CONACOOP AL ENCUENTRO SOCIAL MULTISECTORIAL.DE IGUAL MANERA GESTIONAR ANTE EL INFOCOOP,MEDIANTE LOS 4 REPRESENTANTES DEL CONACOOP LA
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FACILIDAD DEL USO DE INSTALACIONES DEL EDICOOP PARA ACTIVIDADES DEL ENCUENTRO SOCIAL MULTISECTORIAL -----------------------------------------------------------ACUERDO FIRME--------------------------------------------------------------------------------------------
OBSERVACIONES AL CONTROL DE ACUERDOS: ------------------------------------------------------
Sobre los acuerdos no hay ninguna observación.------------------------------------------------------------
CAPÍTULO lll: ASUNTOS INFORMATIVOS
ARTÍCULO 3.1. CRITERIO LEGAL, SOBRE EXCEDENTES GENERADOS POR TERCEROS
El señor Luis Corella Víquez, Secretario Ejecutivo se refiere a este tema donde los excedentes
generados con terceros deberán pagar renta sobre los excedentes brutos generados se rebaja
primero renta y lo que queda se aplica a reservas de educación y bienestar social y no paga
cargas parafiscales sobre ello, se basa en el criterio que emitió el INFOCOOP para hacer
dicha propuesta en el reglamento.---------------------------------------------------------------------------------
Por el Presidente Geovanny Villalobos Guzmán: Indica que estas afirmaciones van en
contra de lo que señala la ley, es grave, es un tratado de doctrina --------------------------------------
Desde la administración conjunto al asesor legal se ha estado trabajando en la propuesta de
este criterio legal al cual se solicitó más tiempo para el estudio y observaciones por parte de
los directores (a). La asesoría legal ha trabajado en los criterios de la Procuraduría General de
la República, la propuesta de la administración es que estos dos criterios se aprueben para su
uso interno, se debe circular a las cooperativas del país.---------------------------------------------------
Por el asesor Legal Ronald Freddy Zúñiga Rojas: Manifiesta que sobre el informe de
cargas parafiscales en relación con el pago de excedentes de no Asociados lo ideal como
recomendación es que se aprobará un documento que fuera oponible a las organizaciones
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que están solicitando reintegros o haciendo auto aplicaciones de según ellos de pagos hechos
de más, considera que debe ser prudente que existen acuerdo del directorio sobre este
documento. En cuanto al otro informe no está seguro, ya que la idea fue plantear todas las
objeciones que uno u otro momento la asesoría legal realizado contra los tres dictámenes de
la Procuraduría General de la República que tienen que ver con el pago de impuesto sobre la
renta, entonces es un documento de referencia pero si está seguro si puede ser útil un
acuerdo para ello. Se debería denegar la gestión y adjuntar el acuerdo el directorio junto a los
criterios del informe.---------------------------------------------------------------------------------------------------
Por el Presidente Geovanny Villalobos Guzmán: Existe un criterio por lo que se debe hacer
es aprobar ese criterio y difundirlo a las cooperativas del país, así mismo solicitarle al
INFOCOOP que por existir criterios encontrados uno con el otro pues se solicita se rectifique
el emitido por esa institución.---------------------------------------------------------------------------------------
Por el Director Oscar Campos Chavarría: Recomienda este informe sea conocido y
ratificado por el Plenario ya que lo apropia más.--------------------------------------------------------------
Por lo que propone que se tome un acuerdo en esa dirección. A esto los directores (as)
acuerdan: ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ACUERDO N°3 EL DIRECTORIO DEL CONSEJO NACIONAL DE COOPERATIVAS
APRUEBA EL INFORME REALIZADO POR LA ADMINISTRACIÓN JUNTO CON LA
ASESORÍA LEGAL SOBRE EXCEDENTES GENERADOS POR TERCEROS, E INSTRUYE
A LA ADMINISTRACIÓN PARA QUE SE CIRCULE A TODAS LAS COOPERATIVAS DEL
PAÍS. ACUERDO FIRME
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ARTÍCULO 3.2. SIMPLIFICACIÓN DE TRÁMITES ---------------------------------------------------------
El señor Secretario Ejecutivo se refiere que dada la coyuntura que se ha experimentado en el
tema de la administración pública, todas las instituciones de una u otra manera han estado
enviando oficios donde exigen a realizar acciones para así sujetarse al tema de simplificación
de trámites ya desde la administración se había remitido un oficio explicando que en cuanto al
cumplimiento de la Ley N°8220 (Ley de protección al ciudadano del exceso de requisitos y
trámites Administrativos), se informa que nuestra institución es un organismo de
Representación y Defensa para el Movimiento Cooperativo Nacional, la cual presenta un
mínimo de trámites para su funcionalidad, tales como: emisión de certificaciones o solicitud de
estar de estar al día con otras instituciones para procesos de Asambleas del Movimiento
Cooperativo, los cuales se han simplificado en años anteriores . Por lo anterior el Consejo
Nacional de Cooperativas no cuenta con más trámites para simplificar, por lo cual, no se
presentará un proceso de simplificación para el año 2020, pues se considera que se está
cumplimiento con la Ley 8220. Al enviar dicho oficio la respuesta que hicieron fue que aun así
el CONACOOP debe realizar una propuesta de Simplificación de Trámites para el próximo
año, a esto se realizaron reuniones con la responsable de esta oficina, a lo que indico que si
ya no se tienen más tramites que simplificar entonces que el órgano director (directorio) tomé
un acuerdo donde indique que los tramites se simplificaron al máximo y que por lo tanto en el
año 2020 se estará aplicando la misma regla que se aplicó para el año 2019. Así las cosas
plantea esta propuesta a los señores (a) directora para sus observaciones.--------------------------
Indican que desde hace un tiempo atrás se han implementado reformas para la simplificación
de trámites y a la fecha no hay más que implementar. A esto no hay más observaciones, el
Presidente somete a votación la propuesta y acuerdan:
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ACUERDO N°4: A) EL DIRECTORIO DEL CONSEJO NACIONAL DE COOPERATIVAS
SEGÚN LA REVISIÓN DE LOS TRAMITES QUE REALIZA LA INSTITUCIÓN, SE
DETERMINO QUE ESTOS SE SIMPLIFICARON AL MÁXIMO EN AÑOS ANTERIORES,
POR LO TANTO LA INSTITUCIÓN NO CUENTA CON OTROS TRAMITES QUE
SIMPLIFICAR. B) SE INSTRUYE A LA SECRETARIA EJECUTIVA ENVIAR RESPUESTA
IDÉNTICA AL MEIC DEL AÑO 2018-2019. ACUERDO FIRME
ARTÍCULO 3.3. MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA----------------------------------------------------
El Lic. Luis Rodriguez Aguilar, coordinador financiero presenta la modificación presupuestaria
#1 de Fondos Propios 2019, como el año ya está finalizando consideran que no es necesario
hacer un presupuesto extraordinario, ya que existen partidas presupuestarias que tienen
recursos disponibles, por lo que analizando cada partida que se encuentra en rojo o con muy
poco disponible se puede hacer la modificación que permita trasladar contenido
presupuestario de aquellas cuentas que tengan recursos y que sabemos no se va a utilizar
todo su contenido para trasladar recursos a la cuentas que si lo necesitan.---------------------------
MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA FONDOS PROPIOS #1, 2019
7-01-01-0101-0-04-01 CONTRIB. PAT. AL SEGURO CCSS 202.166,35
7-01-01-0101-0-05-04 CONTRIB. PAT. FONDOS ADMINIST. 7.969,31
7-01-01-0101-1-01-01 ALQUILER EDIF. LOCALES Y TERRENOS 3.184.465,25
7-01-01-0101-1-04-06 SERVICIOS GENERALES 50.850,00
7-01-01-0101-1-06-01 SEGUROS 1.000.000,00
7-01-01-0101-1-08-05 MANTTO. Y REPAR. EQ. TRANSPORTE 500.000,00
7-01-01-0101-1-99-99 OTROS SERV. NO ESPECIFICADOS 500.000,00
7-01-01-0102-0-03-03 DECIMO TERCER MES (AGUINALDO) 407.720,65
7-01-01-0102-0-04-01 CONTRIB. PAT. AL SEGURO CCSS 450.782,20
7-01-01-0102-0-04-02 CONTRIB. PAT. IMAS 31.663,92
7-01-01-0102-0-04-03 CONTRIBUCION AL INA 74.991,72
7-01-01-0102-0-04-04 CONTRIBUCION PAT. AL FODESAF 246.639,02
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7-01-01-0102-0-04-05 CONTRIB. PAT. AL BANCO POPULAR 26.663,92
7-01-01-0102-0-05-01 CONTRIB. PAT. SEG. PENSIONES CCSS 251.905,25
7-01-01-0102-0-05-02 APORTE PAT. REG. OBLIG. PENSIONES 74.991,72
7-01-01-0102-0-05-03 APORTE PAT. FONDO CAPITALIZACION 149.983,41
7-01-01-0102-0-05-04 CONTRIB. PAT. FONDOS ADMINIST. 262.737,20
7-01-01-0102-1-04-02 SERV. JURIDICOS 2.000.000,00
7-01-01-0102-1-04-06 SERVICIOS GENERALES 150.000,00
7-01-01-0102-1-06-01 SEGUROS 500.000,00
7-01-01-0102-1-08-05 MANTTO. Y REPAR. EQ. TRANSPORTE 1.250.000,00
7-01-01-0102-2-01-01 COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES 500.000,00
7-01-01-0102-2-02-03 ALIMENTOS Y BEBIDAS 1.000.000,00
7-02-01-0201-0-01-01 SUELDOS PARA CARGOS FIJOS 2.079.864,49
7-02-01-0201-0-03-01 RETRIBUCION POR AÑOS SERVIDOS 421.669,58
7-02-01-0201-0-03-03 DECIMO TERCER MES (AGUINALDO) 171.968,90
7-02-01-0201-0-03-04 SALARIO ESCOLAR 127.702,96
7-02-01-0201-0-04-01 CONTRIB. PAT. AL SEGURO CCSS 170.271,59
7-02-01-0201-0-04-02 CONTRIB. PAT. IMAS 12.447,12
7-02-01-0201-0-04-04 CONTRIBUCION PAT. AL FODESAF 94.471,14
7-02-01-0201-0-05-01 CONTRIB. PAT. SEG. PENSIONES CCSS 111.062,66
7-02-01-0201-0-05-03 APORTE PAT. FONDO CAPITALIZACION 29.682,69
7-02-01-0201-0-05-04 CONTRIB. PAT. FONDOS ADMINIST. 132.655,66
7-03-01-0301-0-01-01 SUELDOS PARA CARGOS FIJOS 2.996.789,36
7-03-01-0301-0-03-01 RETRIBUCION POR AÑOS SERVIDOS 1.182.029,33
7-03-01-0301-0-03-03 DECIMO TERCER MES (AGUINALDO) 366.665,19
7-03-01-0301-0-03-04 SALARIO ESCOLAR 348.078,61
7-03-01-0301-0-04-01 CONTRIB. PAT. AL SEGURO CCSS 433.721,83
7-03-01-0301-0-04-02 CONTRIB. PAT. IMAS 1.552,54
7-03-01-0301-0-04-03 CONTRIBUCION AL INA 39.657,59
7-03-01-0301-0-04-04 CONTRIBUCION PAT. AL FODESAF 255.525,33
7-03-01-0301-0-05-01 CONTRIB. PAT. SEG. PENSIONES CCSS 226.573,71
7-03-01-0301-0-05-03 APORTE PAT. FONDO CAPITALIZACION 74.315,19
7-03-01-0301-0-05-04 CONTRIB. PAT. FONDOS ADMINIST. 200.965,22
7-03-01-0301-1-03-02 PUBLICIDAD Y PROPAGADA 4.000.000,00
7-03-01-0301-1-07-02 ACTIV. PROTOCOLARIAS Y SOCIALES 250.000,00
7-03-01-0301-2-99-99 OTROS UTILES, MAT. Y SUMINISTROS 250.000,00
7-03-01-0302-6-04-03 TRANSFERENCIAS CORRIENTES COOP. 4.500.000,00
7-03-03-0303-0-01-01 SUELDOS PARA CARGOS FIJOS 3.209.535,47
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7-03-03-0303-0-03-01 RETRIBUCION POR AÑOS SERVIDOS 1.670.935,70
7-03-03-0303-0-03-03 DECIMO TERCER MES (AGUINALDO) 394.602,14
7-03-03-0303-0-03-04 SALARIO ESCOLAR 346.490,23
7-03-03-0303-0-04-01 CONTRIB. PAT. AL SEGURO CCSS 436.833,12
7-03-03-0303-0-04-03 CONTRIBUCION AL INA 30.702,65
7-03-03-0303-0-04-04 CONTRIBUCION PAT. AL FODESAF 242.342,25
7-03-03-0303-0-05-01 CONTRIB. PAT. SEG. PENSIONES CCSS 215.579,67
7-03-03-0303-0-05-02 APORTE PAT. REG. OBLIG. PENSIONES 80.702,65
7-03-03-0303-0-05-03 APORTE PAT. FONDO CAPITALIZACION 106.405,35
7-03-03-0303-0-05-04 CONTRIB. PAT. FONDOS ADMINIST. 198.196,83
7-04-01-0401-0-01-01 SUELDOS PARA CARGOS FIJOS 43.382,18
7-04-01-0401-0-03-03 DECIMO TERCER MES (AGUINALDO) 328.765,66
7-04-01-0401-0-03-04 SALARIO ESCOLAR 5.286,04
7-04-01-0401-0-04-01 CONTRIB. PAT. AL SEGURO CCSS 362.494,87
7-04-01-0401-0-04-02 CONTRIB. PAT. IMAS 27.026,75
7-04-01-0401-0-04-03 CONTRIBUCION AL INA 66.080,27
7-04-01-0401-0-04-04 CONTRIBUCION PAT. AL FODESAF 200.267,50
7-04-01-0401-0-04-05 CONTRIB. PAT. AL BANCO POPULAR 27.026,75
7-04-01-0401-0-05-01 CONTRIB. PAT. SEG. PENSIONES CCSS 200.591,78
7-04-01-0401-0-05-02 APORTE PAT. REG. OBLIG. PENSIONES 61.080,27
7-04-01-0401-0-05-03 APORTE PAT. FONDO CAPITALIZACION 122.160,50
7-04-01-0401-0-05-04 CONTRIB. PAT. FONDOS ADMINIST. 211.605,18
7-05-01-0501-0-01-01 SUELDOS PARA CARGOS FIJOS 1.507.810,36
7-05-01-0501-0-03-01 RETRIBUCION POR AÑOS SERVIDOS 392.940,41
7-05-01-0501-0-03-03 DECIMO TERCER MES (AGUINALDO) 107.070,25
7-05-01-0501-0-03-04 SALARIO ESCOLAR 137.918,44
7-05-01-0501-0-04-01 CONTRIB. PAT. AL SEGURO CCSS 141.046,17
7-05-01-0501-0-04-02 CONTRIB. PAT. IMAS 3.029,53
7-05-01-0501-0-04-03 CONTRIBUCION AL INA 9.088,57
7-05-01-0501-0-04-04 CONTRIBUCION PAT. AL FODESAF 85.295,23
7-05-01-0501-0-04-05 CONTRIB. PAT. AL BANCO POPULAR 3.029,53
7-05-01-0501-0-05-01 CONTRIB. PAT. SEG. PENSIONES CCSS 92.379,95
7-05-01-0501-0-05-03 APORTE PAT. FONDO CAPITALIZACION 13.177,13
7-05-01-0501-0-05-04 CONTRIB. PAT. FONDOS ADMINIST. 48.894,71
7-05-01-0501-1-03-02 PUBLICIDAD Y PROPAGANDA 494.780,00
₡42.925.754,68
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7-01-01-0101-1-08-08 MANT. Y REP. EQ. COMP. Y SI. 500.000,007-01-01-0101-2-01-04 TINTAS, PINTURAS Y DILUYENTES 1.000.000,007-01-01-0101-2-03-04 MAT. Y PROD. ELECTR., TEL. Y COMPU. 150.000,007-01-01-0101-2-99-01 UTILES Y MAT. DE OFIC. Y COMPUTO 1.500.000,007-01-01-0101-2-99-04 TEXTILES Y VESTUARIOS 150.000,007-01-01-0101-2-99-05 UTILES Y MATERIALES DE LIMPIEZA 150.000,007-01-01-0101-2-99-07 UTILES Y MAT. DE COCINA Y COMEDOR 150.000,007-01-01-0101-2-99-99 OTROS UTILES, MAT. Y SUMINISTROS 150.000,007-01-01-0101-5-01-03 EQUIPO DE COMUNICACION 1.500.000,007-01-01-0101-0-01-01 SUELDOS PARA CARGOS FIJOS 12.000.000,007-01-01-0102-1-03-02 PUBLICIDAD Y PROPAGADA 1.000.000,007-01-01-0102-1-08-07 MANT. Y REP. MOB. Y EQ. DE OFICINA 500.000,007-01-01-0102-1-09-01 GASTOS POR ASISTENCIA A SESION 3.000.000,007-01-01-0102-5-01-03 EQUIPO DE COMUNICACION 2.000.000,007-01-01-0102-5-01-05 EQUIPO Y PROGRAMAS DE COMPUTO 500.000,007-01-01-0102-5-01-99 MAQUINARIA Y EQUIPO DIVERSO 500.000,007-03-01-0301-1-03-03 IMPRESION, ENCUADERNACION Y OTROS 2.500.000,007-03-01-0301-1-04-04 SERV. CIENCIAS ECONOM. Y SOCIALES 1.500.000,007-03-01-0301-1-05-01 TRANSPORTE DENTRO DEL PAIS 500.000,007-03-01-0301-1-05-02 VIATICOS DENTRO DEL PAIS 1.000.000,007-03-01-0301-1-05-03 TRANSPORTE EN EL EXTERIOR 2.000.000,007-03-01-0301-2-01-01 COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES 4.675.754,687-03-01-0301-2-02-03 ALIMENTOS Y BEBIDAS 2.000.000,007-03-01-0302-1-05-03 TRANSPORTE EN EL EXTERIOR 2.500.000,007-03-01-0302-2-01-01 COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES 1.500.000,00
₡42.925.754,68
Por el Secretario Ejecutivo Luis Corella Víquez : Manifiesta que el informe final no se puede
entregar aún ya que la contabilidad es hasta el 31 de diciembre, pero sin embargo lo que se
ha revisado internamente y el último informe que se dio del mes de setiembre se estará por
debajo de lo presupuestado en términos generales los gastos del año van hacer menores a lo
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presupuestado y los ingresos un poco mayores, por lo menos en fondos propios pero para
efecto de actualidad esta modificación ayuda que el presupuesto quede bien equilibrado sin
ninguna deficiencia al cierre a diciembre.------------------------------------------------------------------------
A esto los directores (a) no tienen ninguna observación. La Presidencia somete a votación la
propuesta de rebalanceo de cuentas para cerrar el presupuesto del año. A esto acuerdan:
ACUERDO N°5: EL DIRECTORIO DEL CONSEJO NACIONAL DE COOPERATIVAS SEGÚN
LA PROPUESTA PRESENTADA POR LA ADMINISTRACIÓN ACUERDA APROBAR LA
MODIFICACIÓN N°1 PRESUPUESTO DEL CONACOOP. ACUERDO FIRME
CAPÍTULO IV: ASUNTOS DE LA SECRETARIA EJECUTIVA.
ARTÍCULO 4. ASUNTOS INFORMATIVOS--------------------------------------------------------------------
ARTICULO 4.1 NOTA CONTRALORÍA.-----------------------------------------------------------------------
El señor Secretario Ejecutivo informa que sobre este tema es una noticia positiva ya que la
Contraloría General de la Republica había realizado una auditoria exhaustiva al CONACOOP
dicha auditoria contenía siete puntos todos se fueron cumpliendo en el tiempo de hecho la
nota de cumplimiento es por esto, se tuvo una última visita la semana pasada donde
solicitaron gran cantidad de información la administración trabajo arduamente para cumplir con
lo estipulado y así se logró. Por lo que en conclusión indican que en cuanto a la auditoria que
se le realizó al CONACOOP ya cumplió con todos los puntos que fueron solicitados y la
organización se encuentra a derecho, se acataron las recomendaciones y se cumplió con lo
solicitado en tiempo, forma y de una manera sumamente ordenada. Los directores (a) se
encuentran satisfechos con la gestión y felicitan a la administración, así mismo solicitan se
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comunique a los cooperativistas mediante un comunicado de prensa que este proceso fue
finiquitado con éxito.---------------------------------------------------------------------------------------------------
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ARTICULO 4.2 INFORME VISITA CASA PRESIDENCIAL.----------------------------------------------
El señor Secretario Ejecutivo informa sobre la reunión que se dio en casa Presidencial ya que
se solicitó una audiencia al Ministerio de la Presidencia para tratar el tema de la finalización de
Intervención de INFOCOOP, a esta reunión asistieron los señores Oscar Campos Chavarría,
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Alberto Mendoza Espinoza y su persona. Las autoridades estuvieron presentes entre los
temas que se trataron fueron el tema de las cooperativas agrícolas y su problemática,
reglamento de las asociaciones cooperativas, diferentes proyectos de ley que afectan al
Movimiento Cooperativo. Así mismo se les hizo ver al Ministro de la Presidencia todas las
inquietudes que se tenían y que también se quería avanzar hacia un proceso de mejora de
relaciones y que el INFOCOOP se mantenga en el camino correcto. Las autoridades
propusieron en el mes de enero se realice una actividad donde se cuente con la presencia de
diferentes actores políticos y la dirigencia cooperativa, esto para plantear una serie de tareas
que vayan en dirección de la reactivación económica que requiere el país. Los presentes
indican que es importante coordinar la agenda, priorizar y definir la fecha en la cual se va a
llevar a cabo esta reunión. Se da por recibido el informe.---------------------------------------------------
ARTICULO 4.3 RESPUESTA PUBLICACIÓN EN DIARIO LA EXTRA.------------------------------
El señor Secretario Ejecutivo se refiere a que el día martes 11 de diciembre círculo una
publicación en el Diario la Extra sobre un “saqueo” en el INFOCOOP, a esto su persona
estuvo trabajando en una respuesta a esa afirmación, por lo que la presenta a los directores
(a) para tomar en cuenta sus ajustes, observaciones o sugerencias.------------------------------------
A PROPÓSITO DE CIERRE DE INTERVENCIÓN DEL INFOCOOP El día miércoles 11 de
diciembre en el Periódico Extra sale un artículo donde se dice que el saqueo en INFOCOOP
fue de cuarenta y seis mil millones de colones. Hace días quienes dirigían dicho instituto, y
algunos que aún permanecen, vienen argumentando una falacia, alegando una pérdida que
no es tal, pero se disfraza muy bien para que parezca cierta, algo así como el dicho de que los
números no mienten pero con ellos se puede mentir. Se dice por ejemplo, que se dejaron de
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percibir más de veintidós mil millones de colones por tasas subsidiadas, y si se aplica la
verdadera lógica, tenemos que recordar que el INFOCOOP fue creado como un organismo de
desarrollo y fomento de las cooperativas y no como un Banco Mercantil y cuál debería ser la
tasa real que debió cobrarse, eso es totalmente subjetivo. Adicional a eso hay que decir que
muchos préstamos de desarrollo en este país han salido con tasas bajas para hacerlos
factibles y no solo en el campo cooperativo. Se habla de una pérdida por créditos irregulares
por más de diecinueve mil millones, y no se aclara que ningún crédito se podía aprobar con
menos de cinco votos y ahí participaron también representantes del Gobierno, no solo del
sector cooperativo, y previamente, cada caso es analizado sobre su impacto e importancia
para el sector cooperativo. Curiosamente, la Auditoría Externa de INFOCOOP hace una
salvedad alegando que la información financiera no es confiable y no se dice por ningún lado
cuántos de (esos créditos irregulares) fueron cancelados, si están morosos, si ocasionaron
una pérdida cuantificable y entonces todo queda en una nebulosa sin explicar. Las mismas
personas que promovieron la intervención fueron quienes impulsaron las participaciones
asociativas, y de estas también se dice que ocasionaron pérdidas, y tampoco dicen que tienen
activos que respaldan dichas operaciones, y que fueron para salvar en circunstancias muy
especiales, grupos cooperativos de gran importancia para el país, y en aquel momento no fue
pecado y ahora sí; porque de nuevo se configura otra falacia para probar lo improbable. Igual
se habla de transferencias ilegales y no se dice que eran fondos provenientes de un programa
de fortalecimiento de pequeñas empresas y de carácter no reembolsables como lo fueron los
fondos PL480. Se habla también de un monto para viajes y no se detalla si eran en
representación de la institución, que como bien sabemos es común que las organizaciones
acudan a distintos eventos para cumplir con objetivos institucionales. No decimos que eso
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este bien o mal pero en realidad si vemos las cifras globales eso es insignificante. Pero es
interesante añadir que se gastaron muchos millones en una Auditoría Forense que no llegó a
ninguna parte e igual en una reorganización interna que no ha tenido pies ni cabeza, que se
convirtió más en un foco de persecución que en una verdadera modernización. No se vale
mentir, ni engañar a la opinión pública con datos inexactos, lo cierto es que la intervención no
cumplió las expectativas y ahora de lo que se trata es de mejorar el quehacer cooperativo y
construir sobre la base que significa el cooperativismo para este país. Si se han cometido
errores se deben corregir).------------------------------------------------------------------------------------------
Suficientemente analizado y tomando en consideración las observaciones al mismo acuerdan:
ACUERDO N°6: EL DIRECTORIO DEL CONSEJO NACIONAL DE COOPERATIVAS
ACUERDA INSTRUIR A LA ADMINISTRACIÓN PARA QUE PRESENTE UN DERECHO DE
RESPUESTA ANTE LAS AFIRMACIONES REALIZADAS POR EL PERIÓDICO DIARIO
EXTRA SOBRE LAS CONCLUSIONES DE FINALIZACIÓN DE LA INTERVENCIÓN.
ACUERDO FIRME
CAPÍTULO V ASUNTOS DE CORRESPONDENCIA
ARTÍCULO 5.1: SOLICITUD DIPUTADA LAURA GUIDO- PAC--------------------------------------
Mediante el oficio LGP-PAC-082-2019 del día 4 de diciembre de 2019, la diputada Laura
Guido solicita consultar cuánto suma la transferencia realizada por las Asociaciones
Cooperativas al CONACOOP, correspondiente al 2% de los excedentes líquidos de las
mismas al cierre de cada ejercicio económico, de conformidad con el artículo 136 de la Ley
de Asociaciones Cooperativas, durante los años 2014 a 2018 inclusive.. ------------------------
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Por el Secretario Ejecutivo Luis Corella Víquez: Se debe aclarar que no es el 2% ya que las
Uniones y Federaciones participan, considera que se debe contestar de acuerdo a lo que se le
ha remitido a la Contraloría General de la República. Se toma nota, la administración realizará
la respuesta a la brevedad.------------------------------------------------------------------------------------------
CAPÍTULO VI ASUNTOS ASESORÍAS
ARTÍCULO 6.1: ASUNTOS DE AUDITORÍA INTERNA----------------------------------------------------
El Lic. Freddy Céspedes Soto realizó su participación en el desarrollo de la sesión.----------------
ARTÍCULO 6.2: ASUNTOS DE ASESORÍA LEGAL.--------------------------------------------------------
Por el asesor Legal Ronald Freddy Zúñiga Rojas: Se refiere al tema de uso de vehículos su
persona recordó que desde su asesoría había realizado un trabajo para CONACOOP años
atrás ya que el tema surgió cuando la ley de tránsito 9078 del año 2013 cambió un poco la
regulación sobre el uso de vehículos de la administración pública y existen normas legales
que involucran a los vehículos del estado central, Ministerios pero también de las entidades
centralizadas y descentralizadas de manera que el CONACOOP estaría vinculado de alguna
manera en esta normativa, por lo que se construyó un documento que ya lo hizo llegar a la
administración. También cuando se gestó a lo interno un instructivo para el uso de vehículos
también se realizaron una serie de observaciones que eventualmente también podrían ser
utilizadas, informa que desde la asesoría legal se está trabajando en el tema para así generar
un informe para el directorio.----------------------------------------------------------------------------------------
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CAPÍTULO VII ASUNTOS DE DIRECTORES
ARTÍCULO 7: ASUNTOS DE DIRECTORES.-----------------------------------------------------------------
Por el director Oscar Campos Chavarría: Informa que tendrá una reunión-almuerzo con los
representantes del Encuentro Social Multicultural para seguir armando en conjunto una
agenda y el acto de cierre de las metas propuestas del año 2019.---------------------------------------
Por el Director Francisco Renick González: Manifiesta su conformidad por el nombramiento
de la Junta directiva de INFOCOOP y que se realizó por unanimidad es un indicio de unión en
pro del Movimiento Cooperativo.-----------------------------------------------------------------------------------
Por el Director Mario Robinson Davy: Solicita que para la sesión ordinaria del mes de enero
que la administración presente el tema de los proyectos ABACOOP ya que considera que es
importante se conozca lo que es el proyecto, un grupo de la zona de Limón están interesados
de desarrollar el proyecto los mismos indican que en CONACOOP existe un presupuesto para
financiar este proyecto, a lo que indica que su persona desmintió esto ya que no es función del
CONACOOP. Por lo que requiere se realice un estudio de lo que se está trabajando con el
tema ABACOOP. A esto el señor Secretario Ejecutivo indica que acuerdos sobre este tema no
se tienen, recursos no hay y tampoco existe dentro del Plan de Trabajo del CONACOOP,
quien ha estado trabajando este tema es el Comité Nacional de la Mujer Cooperativista pero
de manera de coordinación no de financiamiento ni presupuesto, solo un apoyo, este proyecto
ABACOOP es un proyecto de gobierno lo había impulsado el INDER con el Ministerio de
Agricultura y con el apoyo del INFOCOOP y las cooperativas de mujeres quería involucrarse ,
pero no tiene nada que ver con el CONACOOP directamente.--------------------------------------------
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Por el Director Alberto Mendoza Espinoza: Manifiesta que su persona se encuentra
satisfecha con la reunión que se sostuvo en Casa Presidencial informa que solicitó una
audiencia con estas autoridades para plantearles los problemas de Coopeagropal R.L. hubo
una reunión sobre el tema donde se atendió la problemática y se conversó ampliamente del
tema, se estaba planeando realizar otra reunión pero las autoridades aseguraron que aún no
tenían el debido permiso de sus jefes directos, a esta situación solicita se elabore una nota
manifestándole al señor Ministro de la Presidencia que no se asiste a la reunión porque los
señores que representan al estado no estarán presentes. Así mismo agradece el
acompañamiento que se le dio en la gestión de esta audiencia.------------------------------------------
Seguidamente se refiere al director Allín Jiménez, que en la sesión anterior manifestó que
COOPEAGROPAL R.L. siempre ha vivido en la misma situación, por lo que lo desmiente,
aclara que como toda empresa agrícola tiene altos y bajos, su persona fue miembro del
Consejo de Administración de Coopeagropal R.L. por diez años, y nueve presidente, en este
tiempo la cooperativa tuvo tres crisis económicas que han llevado a estar muy debilitado hasta
la fecha, hace un recuento de los años de crisis y números estimados de pérdidas y
ganancias, aclara que la crisis de COOPEAGROPAL R.L. no se dio porque su persona dejo de
ser miembro del Consejo de administración de esta cooperativa sino porque siempre que hay
cambios hay resultados diferentes, fue una renovación total que trajo que se perdiera un poco
el rumbo, aún con la crisis el cierre de los últimos años de la cooperativa fue exitosa, pero
apenas la nueva gerencia asumió la cooperativa estaba sin dinero para poder cumplir con sus
obligaciones, que esta es la nueva crisis que se dio por los cambios abruptos. Manifiesta que
para su opinión esta cooperativa necesita una nueva administración.-----------------------------------
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Por el Director Allin Jiménez Céspedes: Indica que ese tema de Coopeagropal R.L. no es
para discutir y su persona no se refirió en esos términos, sino que si era un problema que esta
cooperativa ha venido arrastrando desde hace años y no hay duda, pero no se debe entrar en
esa discusión, también se ha hablado de posibles soluciones mediante proyectos de ley y
demás. Recalca la importancia de encontrar soluciones. Realiza un agradecimiento a la
administración por el trabajo que ha realizado y los resultados obtenidos, vendrán tiempos
mejores.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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Por la Directora Gilda González Picado: Se suma a la felicitación a la administración,
considera que en estos periodos nadie puede afirmar que se haya realizado actos indebidos,
nada incorrecto y es motivo para sentirse orgullosos y satisfechos como institución. Ese fue el
propósito cuando se asumió un puesto como lo es de dirigencia, añade que se debe trabajar
en levantar la imagen y el Movimiento Cooperativo como tal. Seguidamente se refiere a la
importancia de retomar la solicitud de informes a los representantes del Movimiento
Cooperativo ante diferentes organismos, solicita que se debe hacer llegar el reglamento que el
Plenario aprobó ya que los lineamientos son claros e importantes que lo conozcan. Propone
que desde la administración se soliciten los informes respectivos de cada uno de los
representantes y lo remitan al CONACOOP y así mismo a los representantes del Plenario, no
debe ser un informe referente a las gestiones de la institución sino las acciones que competen
el desarrollo del Movimiento Cooperativo. Seguidamente añade que se debe habilitar una
fecha para reñirse con los representantes ante cada institución y esclarecer muchas
situaciones. Se toma nota.-------------------------------------------------------------------------------------------
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Por el Director Franklin Salazar Guzmán: Comenta que el proyecto 2168 se está tramitando
en el despacho de asuntos económicos, del diputado Ramón Carranza, este proyecto no ha
sido convocado por el ejecutivo sin embargo si fue llevado a ese despacho, como
recomendación solicita se le indique a la Junta Directiva de INFOCOOP que revisen ese texto
y valoren desde el Movimiento Cooperativo, ya que tal y como esta no favorece al sector.
Por el señor Presidente Geovanny Villalobos Guzmán: Añade que sería importante que los
miembros de junta le soliciten a la persona encargada de INFOCOOP del monitoreo de la
Asamblea Legislativa un informe de todos y cada uno de los expedientes legislativos que se
refieren al Movimiento Cooperativo de cualquier naturaleza.
Por el Director Oscar Campos Chavarría: Se debe incluir en agenda este tema y enviar una
felicitación a la nueva Junta Directiva y nuevo presidente.--------------------------------------------------
ACUERDO N°7: EL DIRECTORIO DEL CONSEJO NACIONAL DE COOPERATIVAS
ACUERDA ENVIAR UNA FELICITACIÓN A LOS NUEVOS INTEGRANTES DE LA JUNTA
DIRECTIVA DE INFOCOOP, RECALCANDO LA IMPORTANCIA DE REALIZAR UN
TRABAJO EN CONJUNTO Y PARALELA, ESTO EN PRO DEL DESARROLLO DEL
MOVIMIENTO COOPERATIVO. ACUERDO FIRME
CAPÍTULO VIII: CIERRE
ARTÍCULO 8. CIERRE-----------------------------------------------------------------------------------------------
El señor Geovanny Villalobos Guzmán, da por terminada la sesión Ordinaria Nº 46-2019, a las
catorce horas del día jueves doce de diciembre del año dos mil diecinueve.-------------------------
Geovanny Villalobos Guzmán Mario Robinson Davy
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Presidente Secretario