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XXV REUNIÓN – 25 SESIÓN ORDINARIA 3 de octubre de 2012 VERSIÓN TAQUIGRÁFICA
__________________________________________________________________________________________ Cuerpo de Taquígrafos Honorable Cámara de Diputados
AUTORIDADES DE LA SESIÓN Presidencia: de su titular Dr. Pedro Gerardo Cassani Secretaría: de su titular Dra. Evelyn Karsten Prosecretaría: a cargo de la Sra. Ana Bazante
DIPUTADOS PRESENTES BADARACCO, Luis Antonio BRISCO, María Isabel Josefa CASSANI, Pedro Gerardo FAGETTI, Eduardo Osvaldo FERNÁNDEZ, Rufino Vicente FERNÁNDEZ AFFUR, Juan José GAYA, Gustavo Adrián GOYENECHE, Alina Amalia INSAURRALDE, Graciela Itatí LOCATELLI, Alicia Beatríz LÓPEZ, Héctor María LÓPEZ, Sonia MOLINA, Jorge Luis PACAYUT, Irma del Rosario QUINTANA, Jorge Oscar RAMÍREZ FORTE, Ramiro Tamandaré RODRÍGUEZ, Ángel Enrique RUBÍN, Carlos Gustavo SIMÓN, Raúl Omar SUSSINI, Manuel Antonio VALLEJOS, ; Víctor Hugo VIVAS, Nidia Rosa YUNG, Raúl Omar DIPUTADOS AUSENTES CON AVISO FARIZANO ARTIGAS, Carlos Raúl NAZAR, Nora Lilian PÉREZ, Miguel Roberto
Honorable Cámara de Diputados
XXV Reunión -25 Sesión Ordinaria
3 de octubre de 2012
Versión Taquigráfica
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SUMARIO
XXV REUNIÓN – 25 SESIÓN ORDINARIA
3 de octubre de 2012
Versión Taquigráfica – Portada 1
Sumario
2-5
Inicio – Constatación del Quórum.
Izamiento Pabellones
6
Orden del Día
6
Aprobación de la Versión
Taquigráfica de la 24 Sesión Ordinaria realizada el 26-9-12
13
Asuntos Entrados. Puntos 1º y 2º del
Orden del Día. Comunicaciones Oficiales y Particulares.
13
Punto 3º del Orden del Día.
Expedientes venidos en revisión del H. Senado.
13
Punto 4º del Orden del Día.
Expediente venido con modificación del H. Senado
14
Punto 5º del Orden del Día.
Proyectos presentados por los
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señores diputados.
15
Punto 6º del Orden del Día.
Expedientes con despacho de comisión que va a Prensa.
18
Incorporaciones
19
Punto 7º del Orden del Día.
Expedientes a tratar. Expedientes con despacho de comisión: Expediente 7.207
21
Expediente 7.275
38
Expediente 7.277
42
Expediente 7.278
54
Expediente 7.416
54
Expediente 7.418
62
Expediente 7.419
71
Expediente 7.421
78
Expediente 7.040
82
Expediente 6.200 adjunto expediente
6.824
88
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Expediente 6.951
121
Expediente 7.019
125
Expediente 7.136
131
Expediente 7.250
165
Expediente 7.258
169
Expediente 7.269
174
Expediente 7.284
186
Expediente 7.285
191
Expediente 7.314
195
Expediente 7.396
207
Expediente 7.398
212
Expediente 7.013
219
Expediente 7.064
224
Expediente 7.075
234
Expediente 7.120
238
Expediente 7.283
242
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Expediente 7.300
246
Expediente 7.332
252
Expediente 7.337
256
Expediente 7.355
265
Expediente 7.357
268
Expediente 7.368
271
Expediente 7.371
275
Expediente 7.375
280
Expediente 7.387
284
Expediente 7.426
289
Expediente 7.444
293
Expediente 7.445
294
Expediente 7.450
298
Expediente 7.461
302
Expediente 6.101
307
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Expediente 6.623
314
Expediente 6.798
315
Expediente 7.101
315
Expediente 7.245
315
Expediente 7.531
321
Expedientes 7.527; 7.529; 7.543;
7.544; 7.545; 7.546; 7.547; 7.549; 7.553; 7.556; 7.557; 7.560 y 7.561
324
Expediente 7.486
354
Expediente 7.564
367
Finalización. Arrío Pabellones
381
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-En la Ciudad de Corrientes, en el Recinto de Sesiones del Poder Legislativo, a los tres días de octubre del 2012, siendo las 21 y 10, dice el
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Por Secretaría se procederá a pasar lista, a fin de
verificar el quórum.
-Efectuada la misma, se constata la presencia de veintiún legisladores y la ausencia de los diputados: Farizano Artigas (con aviso), Sonia López, Nazar (con aviso), Pérez (con aviso) y Yung.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Con la presencia de veintiún legisladores, existiendo
quórum legal, se declara abierta la sesión.
Invito al diputado Badaracco a izar el Pabellón Nacional y a la diputada Brisco a hacer
lo propio con la Bandera de la Provincia de Corrientes.
-Puestos de pie los señores diputados, personal y público asistente, el diputado Badaracco procede a izar el Pabellón Nacional. Seguidamente, hace lo propio con la Bandera de la Provincia de Corrientes la diputada Brisco. (Aplausos).
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Se obvia la lectura del Orden del Día, cuya inserción
se hará para el Diario de Sesiones.
.
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SR. PRESIDENTE (Cassani).- En consideración del Cuerpo la Versión Taquigráfica
de la 24 Sesión Ordinaria, realizada el 26 de septiembre del corriente año. Si no hay
objeciones a la misma, se dará por aprobada.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado.
Pasamos a dar cuenta de los Asuntos Entrados.
Tiene la palabra el diputado Quintana.
SR. QUINTANA.- Señor presidente: es para solicitar, de acuerdo con lo acordado en
la reunión de Labor Parlamentaria, que se obvie la lectura de los Puntos 1º y 2º del Orden
del Día -que son las Comunicaciones Oficiales y Particulares- sin perjuicio de que el Punto
1.04, que es la Nota 803/12, sea remitido a sus antecedentes, Expediente 7.320.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- En consideración la moción del diputado Quintana.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado.
Pasamos dar cuenta del Punto 3º del Orden del Día.
EXPEDIENTES VENIDOS EN REVISIÓN DEL HONORABLE SENADO 3.01.- Expediente 7.508: proyecto de ley venido en revisión del Honorable Senado, por el que se crea en el ámbito del Ministerio de Educación la “Base de datos de experiencias educativas en escuelas e institutos superiores de Corrientes”. (Senador Canteros). -Se gira a la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología. 3.02.- Expediente 7.509: proyecto de ley venido en revisión del Honorable Senado, por el que se declara patrimonio paleontológico de la provincia al yacimiento del arroyo Toropí, cuarta sección, Colonia Progreso, departamento de Bella Vista – Corrientes. (Senador Picó). -Se gira a la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología. 3.03.- Expediente 7.510: mensaje y proyecto de ley del Poder Ejecutivo, venido en revisión del Honorable Senado, de ley penal tributaria, tributos provinciales y normas procesales. (Poder Ejecutivo). -Se gira a la Comisión de Hacienda, Presupuesto e Impuestos y a la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General. -Ingresa al Recinto y ocupa su banca el diputado Yung.
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3.04.- Expediente 7.532: mensaje y proyecto de ley del Poder Ejecutivo, venido en revisión del Honorable Senado, sobre Letras del Tesoro y Operaciones de Crédito Público. (Poder Ejecutivo). -Se gira a la Comisión de Hacienda, Presupuesto e Impuestos y a la Comisión de Energía, Transporte, Obras y Servicios Públicos. 3.05.- Expediente 7.533: proyecto de ley venido en revisión del Honorable Senado, por el que se modifica la ley Nº 5836 de regularización dominial para pequeños productores de la Provincia de Corrientes. (Senador Flinta). -Se gira la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General. 3.06.- Expediente 7.534: proyecto de ley venido en revisión del Honorable Senado, por el que se establece el marco general del ejercicio de la profesión de los terapeutas ocupacionales, terapistas ocupacionales y licenciados en terapia ocupacional de la provincia de Corrientes. (Senador Flinta). -Se gira a la Comisión de Legislación del Trabajo, Salud Pública y Desarrollo Social. 3.07.- Expediente 7.535: proyecto de ley venido en revisión del Honorable Senado, por el que se adhiere la provincia a la ley nacional 25.635 (Sistema de protección integral de las personas con discapacidad). (Senador Pruyas). -Se gira a la Comisión de Legislación del Trabajo, Salud Pública y Desarrollo Social. 3.08.- Expediente 7.536: proyecto de ley venido en revisión del Honorable Senado, por el que se reglamenta el artículo 36 de la Constitución Provincial (Facultades de la Intervención Federal). (Senador Breard). -Se gira a la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General. 3.09.- Expediente 7.537: proyecto de ley venido en revisión del Honorable Senado, por el que se actualiza la regulación jurídica en general de las actividades desarrolladas por los médicos veterinarios. (Senador Flinta). -Se gira a la Comisión de Legislación del Trabajo, Salud Pública y Desarrollo Social. 3.10.- Expediente 7.538: proyecto de ley venido en revisión del Honorable Senado, por el que se declara patrimonio cultural e histórico al edificio del hospital San José de Paso de los Libres. (Senador Picó). -Se gira a la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Pasamos a dar cuenta del Punto 4º del Orden del Día.
EXPEDIENTE VENIDO CON MODIFICACIÓN DEL HONORABLE SENADO
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4.01.- Expediente 7.245: bloque U.C.R. –diputada Goyeneche- propicia proyecto de ley que instituye la "Fiesta Provincial del Bandoneón", que se realiza todos los años en la localidad de Alvear, venido con modificaciones del Honorable Senado. -Queda reservado en Secretaría, para su posterior tratamiento sobre tablas.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Pasamos a considerar el Punto 5º del Orden del Día.
PROYECTOS PRESENTADOS POR LOS SEÑORES DIPUTADOS LEYES 5.01.- Expediente 7.530: bloque Liberal –diputado Fernández Affur- propicia proyecto de ley de enseñanza e información en las escuelas primarias y secundarias sobre prevención, defensa y resguardo de la/s víctima/s, legislación y erradicación de la violencia y el abuso de poder en el ámbito del grupo familiar. -Se gira a la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología. 5.02.- Expediente 7.539: bloque Liberal –diputado Fernández Affur- propicia proyecto de ley que declara a la localidad de General Paz, Capital Provincial del Búfalo. -Se gira a la Comisión de Producción, Industria, Comercio y Turismo. 5.03.- Expediente 7.540: bloque Liberal –diputado Fernández Affur- propicia proyecto de ley que declara a la localidad de Mercedes, capital provincial del arroz. -Se gira a la Comisión de Producción, Industria, Comercio y Turismo. 5.04.- Expediente 7.548: bloque “Frente para la Victoria” –diputados Locatelli y Rubín- propician proyecto de ley de seguridad deportiva. -Se gira a la Comisión de Derechos Humanos, Seguridad, Garantías Constitucionales y Derechos de Usuarios y Consumidores. RESOLUCIONES 5.05.- Expediente 7.519: bloque PANU –diputado Yung- propicia proyecto de resolución que solicita a la Dirección Nacional de Vialidad el estudio y construcción de una rotonda sobre ruta nacional Nº 12 de acceso a la localidad de Berón de Astrada, provincia de Corrientes. -Se gira a la Comisión de Energía, Transporte, Obras y Servicios Públicos. 5.06.- Expediente 7.524: bloque PANU –diputado Yung- propicia proyecto de resolución que solicita al Poder Ejecutivo, por intermedio de la Dirección Provincial de Vialidad, informe si ha concluido las obras de reparación de la ruta provincial Nº 15 en el tramo desde la ruta provincial Nº 12 y la localidad de Berón de Astrada. -Se gira a la Comisión de Energía, Transporte, Obras y Servicios Públicos.
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5.07.- Expediente 7.528: bloque U.C.R. –diputada Insaurralde- propicia proyecto de resolución que solicita al Poder Ejecutivo y al Ministerio de Obras Públicas de la provincia, informe sobre el avance y estado de las actuaciones referidas al trámite del posible asfaltado de la ruta provincial Nº 38, tramo comprendido desde Villa Córdoba con Batel (ruta nacional Nº 12) que pasa por Yataytí Calle. -Se gira a la Comisión de Energía, Transporte, Obras y Servicios Públicos. 5.08.- Expediente 7.531: bloque PANU –diputada Nazar- propicia proyecto de resolución que solicita al Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Salud Pública, Ministerio de Educación y organismos relacionados, amplíen y fortalezcan campaña de información y concientización sobre medidas de prevención y protocolos de actuación para clarificar a la ciudadanía de las medidas a tomar ante casos de gripe A. -Queda reservado en Secretaría, para su posterior tratamiento sobre tablas. 5.09.- Expediente 7.541: bloque Liberal –diputado Fernández Affur- propicia proyecto de resolución que solicita al Poder Ejecutivo informe, a través del Ministerio de Hacienda y Finanzas, la Subsecretaría de Sistemas y Tecnologías de la Información (SUSTI) y la Dirección de Desarrollo de Sistemas y Tecnología, sobre el estado de tendido de línea de fibra óptica en la Provincia de Corrientes específicamente en las ciudades de Mercedes y Curuzú Cuatiá. -Se gira a la Comisión de Energía, Transporte, Obras y Servicios Públicos. 5.10.- Expediente 7.542: bloque Liberal –diputado Fernández Affur- propicia proyecto de resolución que solicita a la Dirección Nacional de Vialidad, informe sobre el cumplimiento actual del contrato de rehabilitación y mantenimiento en una malla de carreteras de 109,32 Km., que comprende tramos de la ruta nacional Nº 119 y a que empresa fue adjudicada tal licitación. -Se gira a la Comisión de Energía, Transporte, Obras y Servicios Públicos. 5.11.- Expediente 7.550: bloque “Frente para la Victoria” –diputada López, Sonia- propicia proyecto de resolución que solicita a Defensa Civil de la Provincia, informe sobre el total de daños sufridos luego del temporal, ocurrido el 18 de septiembre del corriente año. -Se gira a la Comisión de Energía, Transporte, Obras y Servicios Públicos. 5.12.- Expediente 7.551: bloque “Frente para la Victoria” –diputada López, Sonia- propicia proyecto de resolución que insta al Poder Ejecutivo, a auxiliar al Municipio de San Carlos luego del temporal sufrido el 18 de septiembre de 2012. -Se gira a la Comisión de Energía, Transporte, Obras y Servicios Públicos. 5.13.- Expediente 7.552: bloque “Frente para la Victoria” –diputada López, Sonia- propicia proyecto de resolución que solicita al Ministerio de Educación y a la Dirección General de Educación Superior, informe respecto de la situación de los docentes de los institutos de formación docente y de nivel terciario, e insta a su pronta titularización.
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-Se gira a la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología. 5.14.- Expediente 7.554: bloque “Frente para la Victoria” –diputados Locatelli y Rubín- propician proyecto de resolución que insta al Poder Ejecutivo, a adherir a la Resolución 900/12 del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca (Creación del Programa Nacional de Ferias para el Desarrollo Local). -Se gira a la Comisión de Producción, Industria, Comercio y Turismo. 5.15.- Expediente 7.555: bloque “Frente para la Victoria” –diputada López, Sonia- propicia proyecto de resolución que insta al Gobierno Provincial, para que a través de la DPEC y Aguas de Corrientes, se provean debidamente los servicios en el barrio Bajo Galván de la ciudad de Corrientes. -Se gira a la Comisión de Derechos Humanos, Seguridad, Garantías Constitucionales y Derechos de Usuarios y Consumidores. 5.16.- Expediente 7.558: bloque “Frente para la Victoria” –diputada López, Sonia- propicia proyecto de resolución que insta al Poder Ejecutivo, a impulsar la vivienda social para vecinos en estado de precariedad habitacional y a la vivienda rural para los parajes Real Cué y el Madregón y a la regularización dominial de los terrenos urbanos ocupados, todos en la localidad de Empedrado. -Se gira a la Comisión de Derechos Humanos, Seguridad, Garantías Constitucionales y Derechos de Usuarios y Consumidores.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- En consideración el pase a las comisiones respectivas
de los expedientes antes mencionados.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado. En consecuencia, los expedientes son
girados a las comisiones respectivas.
Continuamos dando cuenta del Punto 5º del Orden del Día.
DECLARACIONES 5.17.- Expediente 7.527: bloque U.C.R. –diputado Gaya- propicia proyecto de declaración de interés la celebración del Día Internacional de las personas de edad, como homenaje y reconocimiento a la actividad de todas las personas vinculadas al cuidado de los abuelos correntinos, el 1º de octubre de 2012. 5.18.- Expediente 7.529: bloque Liberal –diputado Cassani- propicia proyecto de declaración de interés el “Ciclo de homenaje a los cultores de nuestra música”, organizado por el restaurante y Centro Cultural “La Carlita”, ubicado en la villa turística de Paso de la Patria, extendiéndose desde el mes de octubre del 2012 hasta el mes de octubre del 2013.
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5.19.- Expediente 7.543: bloque Liberal –diputado Cassani- propicia proyecto de declaración de interés el “Taller: Programa de Entrenamiento para Padres”, organizado por la Secretaría de Relaciones Institucionales del Instituto Superior Semper. 5.20.- Expediente 7.544: bloque Liberal –diputado Cassani- propicia proyecto de declaración de interés el “6º Encuentro de Microhistoria Regional”, organizado por el Instituto Superior del Profesorado I-28 “Pbro. Dr. Alfredo Meyer” de Monte Caseros, Corrientes, a dictarse del 19 al 26 de octubre. 5.21.- Expediente 7.545: bloque Liberal –diputado Cassani- propicia proyecto de declaración de interés el 4º Concurso Nacional Universitario de Litigación Penal (CNLP). 5.22.- Expediente 7.546: bloque Liberal –diputado Simón- propicia proyecto de declaración que destaca con beneplácito las celebraciones, que incluyeron misa y solemne procesión, por el Primer Aniversario de la Bendición e Inauguración de la Capilla de Adoración Perpetua “Arcángel San Miguel”, concretada el 29 de septiembre de 2012 en la ciudad de Alvear, Provincia de Corrientes. 5.23.- Expediente 7.547: bloque “Frente para la Victoria” –diputados Locatelli y Rubín- propician proyecto de declaración de interés y adhesión a la 1ª Feria del Libro de Curuzú Cuatiá a realizarse del 8 al 10 de noviembre de 2012. 5.24.- Expediente 7.549: bloque “Frente para la Victoria” –diputados Locatelli y Rubín- propician proyecto de declaración de interés y adhesión al lanzamiento del 1º Salón Mesopotámico de Artes Visuales “Curuzú Cuatiá” – Primer Pueblo Patrio – Edición 2012 – Pintura. 5.25.- Expediente 7.553: bloque “Frente para la Victoria” –diputada López, Sonia- propicia proyecto de declaración de interés la iniciativa de la Cámara de Diputados de la provincia del Chaco para solicitar al Gobierno Nacional la eliminación del peaje en el puente General Belgrano. 5.26.- Expediente 7.556: bloque “Frente para la Victoria” –diputada López, Sonia- propicia proyecto de declaración de interés por la disertación del intelectual cubano Luis Suarez Salazar. 5.27.- Expediente 7.557: bloque “Frente para la Victoria” –diputada López, Sonia- propicia proyecto de declaración de beneplácito por el cambio de nombre de la calle “Campaña del Desierto” por el de “Comandante Andrés Guacurarí y Artigas” en la localidad de San Cosme.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Todos estos expedientes quedan reservados en
Secretaría, para su posterior tratamiento sobre tablas.
Pasamos a considerar el Punto 6º del Orden del Día.
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EXPEDIENTES CON DESPACHO DE COMISIÓN QUE VAN A PRENSA 6.01.- Expediente 7.511: despacho 105 de la Comisión Parlamentaria Mixta Revisora de Cuentas que aconseja la aprobación de la Cuenta de Inversión 2011 -venido en revisión del Honorable Senado-. (Poder Ejecutivo).
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Se acordó en la reunión de Labor Parlamentaria que
este expediente quede reservado en Secretaría, con preferencia para las próximas dos
sesiones.
En consideración.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado.
Continuamos dando cuenta el Punto 6º del Orden del Día.
6.02.- Expediente 6.931: despacho 1195 de la Comisión de Producción, Industria, Comercio y Turismo que aconseja sanción favorable, con modificaciones, al proyecto de ley sobre promoción y reglamentación de la acuicultura y creación de la Dirección Provincial de Acuicultura dependiente del Ministerio de Producción, Trabajo y Turismo. (Diputado Fernández Affur). 6.03.- Expediente 7.391: despacho 1193 de la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología que aconseja sanción favorable, con modificaciones, al proyecto de ley que reconoce como sede permanente del festival denominado “Del patriarca del chamamé” Don Isaco Abitbol a la ciudad de Alvear, como homenaje al eximio bandoneonista. (Diputado Simón). 6.04.- Expediente 7.151: despacho 1194 de la Comisión de Producción, Industria, Comercio y Turismo que aconseja sanción favorable, sin modificaciones, al proyecto de resolución que insta al Poder Ejecutivo, para que actúe contra la forestación ilegal y fomente con políticas activas la producción en las colonias, de la localidad de San Miguel. (Diputada López, Sonia). 6.05.- Expediente 7.454: despacho 1192 de la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología que aconseja sanción favorable, sin modificaciones, al proyecto de resolución que solicita al Poder Ejecutivo, la publicación de la Ley 6.120 (Centros de Estudiantes). (Diputados Locatelli y Rubín).
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Todos estos expedientes pasan a Prensa.
Pasamos a considerar las Incorporaciones.
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Se acordó en la reunión de Labor Parlamentaria la incorporación al Orden del Día de
las siguientes Notas:
Nota Nº 808/12: Ing. Rodolfo Amílcar Paladini, remite ampliación de pedido de Juicio
Político contra el señor fiscal General del Superior Tribunal de Justicia, Dr. Pedro César
Sotelo por delitos cometidos e inconducta manifiesta.
En consideración la incorporación al Orden del Día.
-Aprobado. SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado. Se acordó en la reunión de Labor
Parlamentaria que estando el expediente principal 7.503 -referido a este mismo tema-
reservado en Secretaría, se siga el mismo temperamento quedando reservado en la
Secretaría, adjunto al expediente antes mencionado.
Nota Nº 811/12: trabajadores del INVICO manifiestan su rechazo al proyecto de ley
venido del H. Senado, por el que se declara la emergencia habitacional.
En consideración su incorporación al Orden del Día.
-Aprobado. SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado. Se acordó en la reunión de Labor
Parlamentaria que se vaya a sus antecedentes Expediente 7.312, que se encuentra en la
Comisión de Hacienda, Presupuesto e Impuestos.
En consideración.
-Aprobado. SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado.
También se acordó en la reunión de Labor Parlamentaria la incorporación al Orden
del Día de los proyectos de declaración contenidos en los expediente 7.560 y 7.561.
En consideración.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado. Quedan incorporados al Orden del Día y
reservados en Secretaría, para su posterior tratamiento sobre tablas.
Tiene la palabra el diputado Fernández Affur.
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SR. FERNÁNDEZ AFFUR.- Señor presidente: es para pedir la incorporación al Orden
del Día del expediente 7.486.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Sí, efectivamente, en la reunión de Labor
Parlamentaria se acordó que el diputado Fernández Affur solicitaría la incorporación al
Orden del Día del proyecto de ley contenido en el expediente 7.486.
En consideración.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado. En consecuencia, queda incorporado al
Orden del Día y reservado en Secretaría para su posterior tratamiento sobre tablas.
También se acordó en la reunión de Labor Parlamentaria la incorporación al Orden
del Día del proyecto de resolución contenido en el expediente 7.564.
En consideración.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado. En consecuencia, queda incorporado al
Orden del Día y reservado en Secretaría para su posterior tratamiento sobre tablas.
Pasamos a considerar el Orden del Día. Punto 7º. Expedientes a tratar: expedientes
con despacho de comisión:
7.01.- Expediente 7.207: despacho 1.160 de la Comisión de Asuntos Constitucionales
y Legislación General que aconseja sanción favorable, sin modificaciones, al proyecto de
ley venido en revisión del Honorable Senado, por el que se adhiere la Provincia a la
Declaración Universal de los Derechos del Animal. (Senador Breard).
Por Prosecretaría se dará lectura.
-Se lee.
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SR. PRESIDENTE (Cassani).- En consideración el despacho.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado el despacho.
En consideración en general.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado en general.
En consideración en particular.
-Se leen, votan y aprueban, sin observaciones, los artículos 1º y 2º. El artículo 3º es de forma. -Se lee, vota y aprueba, sin observaciones, el Anexo.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado. Es ley, pasa al Poder Ejecutivo para su
promulgación.
7.02.- Expediente 7.275: despacho 1.144 de la Comisión de Peticiones, Reglamento,
Poderes y Biblioteca que aconseja sanción favorable, sin modificaciones, al proyecto de ley
venido en revisión del Honorable Senado, por el que se instituye el 25 de junio de cada año
como “Día del Trabajador en Psicología Social”. (Senador Bassi).
Por Prosecretaría se dará lectura.
-Se lee.
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SR. PRESIDENTE (Cassani).- En consideración el despacho.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado el despacho.
En consideración en general.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado en general.
En consideración en particular.
-Se leen, votan y aprueban, sin observaciones, los artículos 1º y 2º. El artículo 3º es de forma.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado. Es ley, pasa al Poder Ejecutivo para su
promulgación.
7.03.- Expediente 7.277: despacho 1.148 de la Comisión de Producción, Industria,
Comercio y Turismo que aconseja sanción favorable sin modificaciones, al proyecto de ley
venido en revisión del Honorable Senado, por el que se promueve el consumo de productos
fabricados, elaborados o producidos en la Provincia de Corrientes. (Senador Pruyas).
Por Prosecretaría se dará lectura.
-Se lee.
XXV REUNIÓN – 25 SESIÓN ORDINARIA 3 de octubre de 2012 VERSIÓN TAQUIGRÁFICA
__________________________________________________________________________________________ Cuerpo de Taquígrafos Honorable Cámara de Diputados
SR. PRESIDENTE (Cassani).- En consideración el despacho.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado el despacho.
En consideración en general.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado en general.
En consideración en particular.
-Se leen, votan y aprueban, sin observaciones, los artículos 1º, 2º, 3º, 4º, 5º y 6º. El artículo 7º es de forma.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado. Es ley, pasa al Poder Ejecutivo para su
promulgación.
7.04.- Expediente 7.278: despacho 1.146 de la Comisión de Peticiones, Reglamento,
Poderes y Biblioteca que aconseja sanción favorable, sin modificaciones, al proyecto de ley
venido en revisión del Honorable Senado, por el que se adhiere la Provincia a la ley
nacional Nº 26.541 que establece el 26 de septiembre de cada año como “Día del
Empleado de Comercio”. (Senador Canteros).
Por Prosecretaría se dará lectura.
-Se lee.
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__________________________________________________________________________________________ Cuerpo de Taquígrafos Honorable Cámara de Diputados
SR. PRESIDENTE (Cassani).- En consideración el despacho.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado el despacho.
En consideración en general.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado en general.
En consideración en particular.
-Se leen, votan y aprueban, sin observaciones, los artículos 1º y 2º. El artículo 3º es de forma.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado. Es ley, pasa al Poder Ejecutivo para su
promulgación.
7.05.- Expediente 7.416: despacho 1.189 de la Comisión de Derechos Humanos,
Seguridad, Garantías Constitucionales y Derechos de Usuarios y Consumidores que
aconseja sanción favorable, sin modificaciones, al proyecto de ley venido en revisión del
Honorable Senado, por el que se crea el Programa Provincial de Sensibilización sobre Trata
de Personas. (Senador Pruyas).
Por Prosecretaría se dará lectura.
-Se lee.
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__________________________________________________________________________________________ Cuerpo de Taquígrafos Honorable Cámara de Diputados
SR. PRESIDENTE (Cassani).- En consideración el despacho.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado el despacho.
En consideración en general.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado en general.
En consideración en particular.
-Se leen, votan y aprueban, sin observaciones, los artículos 1º y 2º. El artículo 3º es de forma.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado. Es ley, pasa al Poder Ejecutivo para su
promulgación.
7.06.- Expediente 7.418: despacho 1.190 de la Comisión de Derechos Humanos,
Seguridad, Garantías Constitucionales y Derechos de Usuarios y Consumidores que
aconseja sanción favorable, sin modificaciones, al proyecto de ley venido en revisión del
Honorable Senado, por el que se crea el servicio telefónico a víctimas de violencia familiar y
la brigada móvil para el auxilio de las mismas. (Senador Pruyas).
Por Prosecretaría se dará lectura.
-Se lee.
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__________________________________________________________________________________________ Cuerpo de Taquígrafos Honorable Cámara de Diputados
SR. PRESIDENTE (Cassani).- En consideración el despacho.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado el despacho.
En consideración en general.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado en general.
En consideración en particular.
-Se leen, votan y aprueban, sin observaciones, los artículos 1º, 2º, 3º, 4º, 5º, 6º, 7º, 8º, 9º, 10 y 11. El artículo 12 es de forma.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado. Es ley, pasa al Poder Ejecutivo para su
promulgación.
7.07.- Expediente 7.419: despachos de la Comisión de Hacienda, Presupuesto e
Impuestos 1.183 que aconseja sanción favorable, sin modificaciones, -en mayoría- (firman
diputados López, Héctor, Simón y Yung) y 1.184 que aconseja sanción favorable, con
modificaciones, -en minoría- (firma diputado Badaracco), al mensaje y proyecto de ley del
Poder Ejecutivo venido en revisión del Honorable Senado, por el que se establece un
adicional extraordinario del Impuesto Inmobiliario Rural. (Poder Ejecutivo).
Por Prosecretaría se dará lectura.
-Se lee.
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SR. PRESIDENTE (Cassani).- Tiene la palabra el diputado Badaracco.
SR. BADARACCO.- Gracias, señor presidente.
Es sólo en el artículo 4º donde tengo diferencias con el despacho de mayoría, que es
el destino de los fondos recaudados en forma extraordinaria y por única vez, que en las
estimaciones que hicimos con el diputado Simón rondarían los ocho millones de pesos
($8.000.000) aproximadamente lo que se podría recaudar con esta modificación y está
establecido en el proyecto y en el despacho de mayoría, que esto esté destinado a la
Campaña Fitosanitaria de este año.
No estoy de acuerdo con ese destino y propongo que este importe vaya a construir
viviendas rurales para aquellas familias que no tienen posibilidades propias para construir
su vivienda, en un programa de autoconstrucción y que sea administrado por INVICO; pero,
específicamente, para la construcción de viviendas rurales y por un sistema de
autoconstrucción. Ésa es la diferencia y la modificación que propongo. Gracias, señor
presidente. SR. PRESIDENTE (Cassani).- Gracias, diputado Badaracco.
Tiene la palabra el diputado Simón.
SR. SIMÓN.- Gracias, señor presidente.
Acompañamos el despacho de mayoría, con la modificación que vino del H. Senado,
cuyo texto original preveía un impuesto adicional por única vez, del orden del 30% del
equivalente al Impuesto Inmobiliario Rural del año 2012.
El H. Senado modifica bajando al 20% ese monto y es coincidente la cifra con lo que
manejamos de acuerdo con la ejecución presupuestaria del año 2011 de aproximadamente
entre treinta y nueve millones de pesos ($39.000.000) y cuarenta millones de pesos
($40.000.000) que se destinan al Fondo de Desarrollo Rural, con la salvedad que en este
caso -excepto lo que corresponde al Municipio, que es el 18% de la Coparticipación- el
resto va todo a la lucha zoosanitaria y nosotros creemos, en mayoría, que era el destino
necesario.
Además, por opiniones de las distintas entidades gremiales era lo aconsejable en este
momento. Por eso el voto favorable de mayoría. Gracias.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Gracias, diputado Simón.
En consideración el despacho de mayoría.
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-Aprobado. SR. PRESIDENTE (Cassani).- Con trece votos, queda aprobado el despacho de
mayoría.
En consideración en general.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado en general.
En consideración en particular.
-Se leen, votan y aprueban, sin observaciones, los artículos 1º, 2º y 3º. -Al ser leído el artículo 4º, dice el
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Tiene la palabra el diputado Rubín.
SR. RUBÍN.- Señor presidente: en el artículo 4º lo que se establece es la finalidad de
este adicional del impuesto.
Hay que tener en cuenta que este Impuesto Inmobiliario Rural es el único que aporta
un sector y vuelve al mismo sector; es decir, que no hay un impuesto que repercuta en las
distintas actividades del Estado, sino exclusivamente para el propio sector que aporta. Es
una situación bastante especial y ya el Fondo de Desarrollo Rural establece que el 25% de
su recaudación tiene que estar destinado a la ejecución de luchas sanitarias, administrado
por la Comisión Provincial de Sanidad Animal, o sea, la COPROSA.
La novedad aquí sería que se destinaría a lucha fitozoosanitaria; es decir, que
incorporaría lo que significa la sanidad vegetal. Por eso es que exime de la aplicación de la
Ley de Fondo de Desarrollo Rural, que va el 25% a la COPROSA.
Queremos dejar en claro que no se trata de un refuerzo presupuestario para el Estado
Provincial, en razón de que tiene problemas de ingreso o déficit que deben ser subsanados;
no implica un aporte del sector que paga el Impuesto Inmobiliario Rural, con una finalidad
de satisfacer alguna necesidad pública determinada.
Es simplemente un adicional para que el mismo sector agropecuario pueda encarar
situaciones de lucha sanitaria, tanto animal como vegetal; queda, por supuesto, pendiente y
es importante analizar el tema de las valuaciones inmobiliarias y la recaudación en general
del Impuesto Inmobiliario Rural en Corrientes, que no excede los cuarenta y ocho o
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cincuenta millones de pesos ($48.000.000 ó $50.000.000) anuales, cuando se trata de seis
millones de hectáreas que están destinadas a esta actividad ganadera.
Por eso, queremos establecer claramente que no tiene nada que ver con lo que ha
ocurrido en otros lugares donde se hizo un profundo estudio de la situación, buscando que
el sector que, en este caso, es uno de los que más gana en cuanto a su rentabilidad, realiza
un aporte extraordinario ante una crisis, como la que puede existir en otros lugares.
Aquí se trata, simplemente, de un aporte que va al mismo sector que lo realiza.
Gracias, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Gracias, diputado Rubín.
En consideración, entonces, el artículo 4º del despacho de mayoría.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado.
-Se lee, vota y aprueba, sin observaciones, el artículo 5º. El artículo 6º es de forma.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado. Es ley, pasa al Poder Ejecutivo para su
correspondiente promulgación.
7.08.- Expediente 7.421: despacho 1.180 de la Comisión de Legislación del Trabajo,
Salud Pública y Desarrollo Social por el que se aconseja sanción favorable, sin
modificaciones, al proyecto de ley venido en revisión del Honorable Senado, por el que se
establece el 10 de septiembre de cada año como “Día Provincial de la Prevención del
Suicidio”. (Senador Canteros).
Por Prosecretaría se dará lectura.
-Se lee.
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SR. PRESIDENTE (Cassani).- En consideración el despacho.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado el despacho.
En consideración en general.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado en general.
En consideración en particular.
-Se leen, votan y aprueban, sin observaciones, los artículos 1º, 2º y 3º. El artículo 4º es de forma.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado. Es ley, pasa al Poder Ejecutivo para su
correspondiente promulgación.
7.09.- Expediente 7.040: despacho 1.163 de la Comisión de Hacienda, Presupuesto e
Impuestos por el que se aconseja sanción favorable, con modificaciones, al proyecto de ley
venido en revisión del Honorable Senado, por el que se establece que no podrán acceder a
beneficios promocionales las empresas que generen situaciones de trabajo infantil, trabajo
esclavo y otras formas laborales que afecten la dignidad humana. (Senador Canteros).
Por Prosecretaría se dará lectura.
-Se lee.
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SR. PRESIDENTE (Cassani).- En consideración el despacho.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado el despacho.
En consideración en general.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado en general.
En consideración en particular.
-Se leen, votan y aprueban, con modificaciones, los artículos 1º, 2º, 3º, 4º, 5º y 6º. El artículo 7º es de forma.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado. Vuelve al H. Senado, con modificaciones,
haciendo constar en la Versión Taquigráfica la cantidad de votos obtenidos, que es la
totalidad de los presentes.
7.10.- Expediente 6.200 adjunto Expediente 6.824: despacho 1.169 de la Comisión de
Derechos Humanos, Seguridad, Garantías Constitucionales y Derechos de Usuarios y
Consumidores por el que se aconseja sanción favorable, con modificaciones, al proyecto de
ley de Defensa del Consumidor y Expediente 6.824: proyecto de ley que establece el
Código de Usuarios y Consumidores de la Provincia de Corrientes. (Expediente 6.200
diputada Goyeneche y Expediente 6.824 diputados Locatelli y Rubín).
Por Prosecretaría se dará lectura.
-Se lee.
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SR. PRESIDENTE (Cassani).- Tiene la palabra la diputada Goyeneche.
SRA. GOYENECHE.- Señor presidente: la verdad es que lo mío va a ser muy cortito,
porque el desarrollo de la fundamentación de este proyecto lo hará después el diputado
Rubín.
Éste es un proyecto unificado de mi autoría y del diputado Rubín. Quiero destacar la
colaboración que realizó la Subsecretaría de Comercio y Defensa del Consumidor, que es
la que trabajó en la unificación de los dos proyectos e incorporó parte de la normativa que
vamos a aprobar.
En realidad, cuando surge la inquietud y yo presento mi proyecto, lo hago justamente
porque me encontré en una situación donde, en lo personal, no podía hacer valer mis
derechos como consumidora. Entonces, con todos los conocimientos que uno tiene, si fue
muy dificultoso que pudiera hacer valer esos derechos, no me imagino lo que puede
suceder al común de la gente. De ahí surge mi iniciativa y la inquietud de presentar este
proyecto.
Luego, por supuesto, viene todo el proyecto del doctor Rubín, con todo el
procedimiento administrativo y judicial y la colaboración de la Subsecretaría que unifica
ambos proyectos e incorpora un articulado necesario para el funcionamiento de esta
Subsecretaría de Comercio y Defensa del Consumidor.
Las autoridades locales tenemos el deber de otorgar las herramientas necesarias
para hacer efectivo el ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución, para que
cada ciudadano conozca cuál es la autoridad encargada, el lugar al que debe recurrir o el
número de teléfono al que debe llamar cuando se presentan este tipo de conflictos y quiere
hacer valer -por supuesto- sus derechos, garantizando que toda esta información esté al
alcance de toda la población.
Estoy, la verdad, muy feliz de que este proyecto pueda ser tratado hoy en este
Recinto y agradezco la colaboración de la Subsecretaría de Comercio y Defensa del
Consumidor, el apoyo de la Comisión de Derechos Humanos, Seguridad, Garantías
Constitucionales y Derechos de Usuarios y Consumidores que ha trabajado también junto
con la Subsecretaría de Comercio y Defensa del Consumidor y, obviamente, descuento
también el apoyo de los demás legisladores en este proyecto.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Gracias, diputada Goyeneche.
XXV REUNIÓN – 25º SESIÓN ORDINARIA 3 de octubre de 2012 VERSIÓN TAQUIGRÁFICA
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Tiene la palabra el señor diputado Rubín.
-Ingresa al Recinto y ocupa una banca la diputada Sonia López.
SR. RUBÍN.- Señor presidente: el tema de usuarios y consumidores es una temática
que hace 20 ó 25 años comenzó a tener relevancia y a abrirse paso en las distintas
legislaciones, basado en la denominada relación de consumo, que esto quiere decir que la
situación de negociación en la que está un usuario o un consumidor con relación al
empresario, es una relación de debilidad o de inferioridad.
Usted cuando va a sacar un crédito en un banco, es muy difícil que se ponga a
negociar con el jefe de compras o de créditos del banco, sino que siempre se encuentra con
una situación de aceptación o no de un contrato de adhesión que a veces tiene muchas
letras chicas y a veces otros inconvenientes. Lo mismo pasa en la prestación de servicios
públicos, con una serie de cuestiones.
En 1993 se dicta la primera ley en la Argentina, la Ley 24.24 y luego se incorpora en
la Constitución Nacional -en 1994- el artículo 42 que protege al usuario y consumidor.
Aquí en Corrientes, la legislación está desde 1994, con la Ley 4.811 que establece
algunas regulaciones, no solamente con el tema del consumidor sino también con la Ley de
Abastecimiento y otras leyes. Realmente, Corrientes dictó una actualización de su Ley del
Consumidor en 2006; pero fue vetada, en razón justamente de discrepancias con la
autoridad de aplicación.
Así que realmente, señor presidente, como decía la diputada Goyeneche, éste fue un
trabajo en conjunto basado en que Corrientes necesita contar con una Ley de
Procedimiento, pero más que con una Ley de Procedimiento, con un Código de Usuarios y
Consumidores, que contemple todas las situaciones que existen a esta altura con la
doctrina, la jurisprudencia, la propia legislación nacional y nuestra Constitución Provincial de
2007, que incorporó también un artículo especial relacionado con el tema del usuario y del
consumidor.
Con la sanción de este Código, señor presidente, estamos actualizando 20 años de
legislación del usuario y consumidor aquí en Corrientes, dotando a la Provincia de una
herramienta que es ágil, una herramienta que va a permitir enfrentar los inconvenientes muy
variados que tiene la problemática del usuario y consumidor y esto viene también a
sumarse a la creación, por parte del señor gobernador, de la Subsecretaría de Comercio y
XXV REUNIÓN – 25º SESIÓN ORDINARIA 3 de octubre de 2012 VERSIÓN TAQUIGRÁFICA
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Defensa del Consumidor en marzo de este año y para lo que fue designado el doctor López
Desimoni y con él, justamente, hemos trabajado este proyecto.
Se ha hecho un gran esfuerzo de compatibilización, así que realmente creemos que
tiene el consenso jurídico y político, además de todo lo necesario. Creemos, seriamente,
que estamos dando un paso adelante en la legislación correntina en este sentido, para que
todos los usuarios y consumidores de Corrientes sepan que tienen una autoridad, un
derecho que le corresponde, dónde poder concurrir y, sobre todo, tener una satisfacción
oportuna en este tema que es muy importante para la vida cotidiana de todos nosotros.
Muchas gracias, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Gracias, diputado Rubín.
Tiene la palabra la diputada Goyeneche.
SRA. GOYENECHE.- Sólo una cosa, señor presidente.
Es para proponer si podríamos votar por Capítulos este proyecto y modificarlo en sus
artículos 1º y 36, que no hacen a la cuestión de fondo sino simplemente un cambio de
término en este último.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Gracias, diputada Goyeneche.
En consideración la moción de la diputada Goyeneche de votar por Capítulos,
aclarando que cuando tratemos los artículos 1º y 36 del mismo, lo haremos con sus
modificaciones.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado.
En consideración en general.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado en general.
En consideración en particular.
-Al enunciarse el artículo 1º, dice la
SRA. GOYENECHE.- Pido la palabra, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Tiene la palabra la diputada Goyeneche.
SRA. GOYENECHE.- Es para que se lea por Prosecretaría el artículo 1º, señor
presidente.
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SR. PRESIDENTE (Cassani).- Así se hará, diputada Goyeneche. Por Prosecretaría se dará lectura de cómo quedará redactado el artículo 1º.
-“Artículo 1º. Adhesión Normativa: la Provincia de Corrientes adhiere a las leyes modificatorias, normas reglamentarias y complementarias de las siguientes leyes Nacionales: ley 24.240 (Defensa del Consumidor); ley 22.802 (Lealtad Comercial); ley 19.511 (Metodología Legal); ley 20.680 (de Abastecimiento); ley 26.682 (Marco Regulatorio de Medicina Prepaga); ley 25.156 (de Defensa de la Competencia); ley 25.065 (de Tarjetas de Crédito); ley 26.020 (Régimen Regulatorio de la Industria y Comercialización de Gas Licuado de Petróleo). La presente adhesión se efectúa con expresa reserva de jurisdicción en cuanto a legislación, ejecución y control de competencias que le corresponde a la Provincia de Corrientes y la que se delegue de forma concurrente a los municipios de la Provincia”.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- En consideración el artículo 1º, con las modificaciones
propuestas por la diputada Goyeneche.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado el artículo 1º con las modificaciones
introducidas.
En consideración el artículo 2º.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado el artículo 2º.
Continuamos con la votación y ahora lo haremos por Capítulos.
-Se leen, votan y aprueban, sin observaciones, los Capítulos II, III, IV, V, VI, VII, VIII y IX. -Al enunciarse el Capítulo X, dice el
SR. PRESIDENTE (Cassani).- En el Capítulo X, se encuentra el artículo 36 que
vamos a modificar.
Por Prosecretaría se dará lectura de cómo quedará redactado el mencionado artículo.
-“Artículo 36: Deróguese a partir de la fecha de entrada en vigencia de la presente los artículos 2º, 3º y 4º de la ley 4.81”.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- En consideración el Capítulo X, con el artículo 36
conforme las modificaciones propuestas por la diputada Goyeneche. -Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado.
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-Se lee, vota y aprueba, sin observaciones, el Capítulo XI.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado. Con media sanción, pasa al Honorable
Senado para su consideración.
7.11.- Expediente 6.951: despacho 1.174 de la Comisión de Derechos Humanos,
Seguridad, Garantías Constitucionales y Derechos de Usuarios y Consumidores que
aconseja, sanción favorable, sin modificaciones, al proyecto de ley de gratuidad en trámites
de la Asignación Universal por Hijo. (Diputados Locatelli y Rubín).
Por Prosecretaría se dará lectura.
-Se lee.
XXV REUNIÓN – 25º SESIÓN ORDINARIA 3 de octubre de 2012 VERSIÓN TAQUIGRÁFICA
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SR. PRESIDENTE (Cassani).- Tiene la palabra la diputada Locatelli.
SRA. LOCATELLI.- Gracias, señor presidente.
Este proyecto de ley, lo que intenta -como ustedes saben que hay un programa
nacional que es universal y que hace efectiva una asignación universal por hijo a todos
aquellos hijos cuyos padres no tengan un trabajo en blanco y que en la Provincia de
Corrientes son aproximadamente ciento treinta mil los niños y adolescentes que están
cobrando esta Asignación Universal por Hijo- además de lo que estamos proponiendo y por
lo que solicitamos el acompañamiento, es que para poder acceder a la misma hay que estar
presentando como contraprestación -para poder también continuar accediendo a cobrar
esta Asignación Universal por Hijo- lo que tiene que ver con la escolaridad y la Libreta de
Vacunación, la que también se extiende en el hospital a los centros de atención primarios
de salud y lo que pedimos es que, como esos trámites -así como al iniciar y al tramitar la
asignación universal por hijo, es del Registro Civil- en los tres casos, el beneficiario no
tenga que abonar nada y que sí lo tenga que hacer el Estado y no quien es del sector que
más necesita. Nada más que eso, muchísimas gracias.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Gracias, diputada Locatelli.
En consideración el despacho.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado el despacho.
En consideración en general.
-Aprobado. SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado en general.
En consideración en particular.
-Se lee, vota y aprueba, sin observaciones, el artículo 1º. El artículo 2º, es de forma.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado. Con media sanción, pasa al Honorable
Senado para su consideración.
7.12.- Expediente 7.019: despacho 1.175 de la Comisión de Derechos Humanos,
Seguridad, Garantías Constitucionales y Derechos de Usuarios y Consumidores que
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aconseja sanción favorable, sin modificaciones, al proyecto de ley de prioridad de atención
de jubilados y discapacitados en las entidades bancarias. (Diputados Locatelli y Rubín).
Por Prosecretaría se dará lectura.
-Se lee.
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SR. PRESIDENTE (Cassani).- Tiene la palabra la diputada Locatelli.
SRA. LOCATELLI.- Gracias, señor presidente.
Este proyecto de ley tiene como objeto lograr una adecuada atención para nuestros
adultos mayores y para las personas discapacitadas que hoy en día deben soportar, para
poder percibir sus haberes, largas esperas y la verdad que en condiciones no apropiadas
para las que deberían ser.
Entonces, lo que estamos proponiendo es -como bien lo vemos en muchos casos, en
muchas horas a la intemperie y la verdad es que a veces las condiciones climáticas también
hacen que estas personas estén en condiciones no muy buenas- que se les dé prioridad
que debería ser algo muy obvio y proponemos, además, que se los atienda y se les dé un
lugar adecuado donde puedan esperar para hacer efectivo sus ingresos.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Gracias, diputada Locatelli.
En consideración el despacho.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado el despacho.
En consideración en general.
-Aprobado. SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado en general.
En consideración en particular.
-Se leen, votan y aprueban, sin observaciones, los artículos 1º, 2º, 3º, 4º y 5º. El artículo 6º, es de forma.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado. Con media sanción, pasa al Honorable
Senado para su consideración.
7.13.- Expediente 7.136: despacho 1.164 de la Comisión de Peticiones, Reglamento,
Poderes y Biblioteca que aconseja, sanción favorable, sin modificaciones, al proyecto de ley
que establece para el período comprendido entre el 10 de febrero de 2013 y el 10 de
febrero de 2014 como el “Año del Sesquicentenario de la fundación de las localidades de
Alvear y Lavalle, provincia de Corrientes, con reconocimiento de sus símbolos oficiales”.
(Diputado Simón).
Por Prosecretaría se dará lectura.
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-Se lee.
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SR. PRESIDENTE (Cassani).- Tiene la palabra el diputado Simón.
SR. SIMÓN.- Gracias, señor presidente.
Realmente es importante, para quienes vivimos en el Interior, poder celebrar
acontecimientos como el que va a ocurrir el 10 de febrero del año próximo, el 2013; y hablo
concretamente de mi localidad, Alvear y también de Lavalle, ya que las dos han sido
fundadas el mismo día, por el mismo decreto del entonces gobernador Lagraña.
Este proyecto que, obviamente de convertirse en ley, seguramente va a quedar para
que se pueda testimoniar no sólo los antecedentes históricos que son abundantes en el
proyecto, de los cuales me voy a abstener de darles a publicidad porque están en más de
treinta hojas pero sí es un reconocimiento a nuestros antiguos pobladores, reconocimiento a
un gobernador que en aquel entonces fundó dos localidades, como dice en el decreto, uno
sobre la costa del Uruguay y mencionando inclusive a lo que es característico nuestro,
como, dice “el paso de Itaquí”; es decir, es justamente una ciudad fronteriza con Brasil y
otro sobre la costa del Río Paraná, Lavalle.
Dos pueblos que tienen pasados comunes, dificultades comunes y un presente
también bastante parecido, han sufrido los avatares del desarraigo, han sufrido los avatares
de la emigración, tanto a las principales ciudades de la Provincia de Corrientes como a
ciudades vecinas y por lo tanto queremos que este acontecimiento, de celebrar 150 años,
sea reconocido por la H. Legislatura a través de una ley y no solamente como expresión de
recordar el año del sesquicentenario de Alvear y Lavalle, sino también que los símbolos que
ambas ciudades tienen como oficiales, sean reconocidos por ley: en el caso de Alvear, es el
Escudo y la Bandera de Alvear y en el caso de Lavalle, es el Escudo. Por eso es que
también en los Anexos figuran los antecedentes de estos símbolos y una fotografía de lo
que son ambos, tanto de Alvear como de Lavalle.
Así que agradezco a la comisión por el tratamiento, el despacho favorable y
agradezco a mis pares por la posibilidad de aprobación de este proyecto.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Gracias, diputado Simón.
En consideración el despacho.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado el despacho.
En consideración en general.
XXV REUNIÓN – 25º SESIÓN ORDINARIA 3 de octubre de 2012 VERSIÓN TAQUIGRÁFICA
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-Aprobado. SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado en general.
En consideración en particular.
-Se leen, votan y aprueban sin observaciones los artículos: 1º, 2º, 3º y 4º. El artículo 5º es de forma. -Se lee, vota y aprueba, sin observaciones, el Anexo.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado. Con media sanción, pasa al H. Senado
para su consideración.
7.14.- Expediente 7.250: despacho 1.168 de la Comisión de Derechos Humanos,
Seguridad, Garantías Constitucionales y Derechos de Usuarios y Consumidores que
aconseja sanción favorable, sin modificaciones, al proyecto de ley que crea el programa
provincial “Derecho Complementario por Nacimiento”. (Diputados Locatelli y Rubín).
Por Prosecretaría se dará lectura.
-Se lee.
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SR. PRESIDENTE (Cassani).- Tiene la palabra la diputada Locatelli.
SRA. LOCATELLI.- Gracias, señor presidente.
La verdad es que el nacimiento es un momento de gozo, plenitud y felicidad que debe
ser garantizado por el Estado. Sabemos que para aquellas personas que cuentan con el
sistema de un trabajo remunerado, tienen garantizadas con las normas, realmente, la
llegada de un nuevo integrante en la familia, de un bebé y por eso pretendemos que
también aquellos que están dentro de lo que es el sistema informal o bien no tienen trabajo,
lo puedan también tener en este momento; el Estado, estaría haciendo -por única vez- un
aporte económico para ese niño correntino que nace de seiscientos pesos ($600) y que
también se le asista con un bolsón, porque los vemos cuando llegan al hospital, lo
necesario que es para esta mamá poder contar con lo mínimo para esperar a su bebé.
Así que, sabemos que está garantizada la atención de la salud pública en los
diferentes hospitales y en las salas de atención primaria de la salud, pero nos parece que
así como está el derecho del que está formalmente trabajando y tiene esta oportunidad,
también para el resto de los correntinos que nacen, sería muy bueno que el Estado lo
pueda estar cubriendo. Gracias.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Gracias, diputada Locatelli.
En consideración el despacho.
-Aprobado. SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado el despacho.
En consideración en general.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado en general.
En consideración en particular.
-Se leen, votan y aprueban, sin observaciones, los artículos: 1º, 2º, 3º, 4º, 5º, 6º, 7º, 8º y 9º. El artículo 10 es de forma.
R. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado. Con media sanción, pasa al H. Senado para
su consideración.
7.15.- Expediente 7.258: despacho 1.145 de la Comisión de Peticiones,
Reglamento, Poderes y Biblioteca que aconseja sanción favorable, sin modificaciones, al
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proyecto de ley de adhesión a la Ley 26.753 que declara el 9 de marzo, día del “Niño
Heroico Pedro Ríos, Tambor de Tacuarí”. (Diputados Locatelli y Rubín).
Por Prosecretaría se dará lectura.
-Se lee.
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SR. PRESIDENTE (Cassani).- En consideración el despacho.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado el despacho.
En consideración en general.
-Aprobado. SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado en general.
En consideración en particular.
-Se leen, votan y aprueban, sin observaciones, los artículos 1º y 2º. El artículo 3º es de forma.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado. Con media sanción, pasa al H. Senado
para su consideración.
7.16.- Expediente 7.269: despacho 1.186 de la Comisión de Hacienda, Presupuesto
e Impuestos que aconseja sanción favorable, con modificaciones, al proyecto de ley por el
que se modifica el artículo 121 del Código Fiscal de la Provincia -exención del Impuesto
Inmobiliario Rural a los inmuebles menores de 50 hectáreas en donde se desarrollen
explotaciones rurales familiares-. (Diputado Molina).
Por Prosecretaría se dará lectura.
-Se lee.
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SR. PRESIDENTE (Cassani).- Tiene la palabra el diputado Molina.
SR. MOLINA.- Gracias, señor presidente.
El objetivo de este proyecto es fomentar el arraigo de las familias de pequeños
productores que tengan en el medio rural una parcela de tierra de no más de 50 hectáreas.
Existen en nuestra Provincia aproximadamente diez mil quinientas propiedades rurales de
menos de 50 hectáreas. Estos productores, debido a su escaso terreno, pasan por una
serie de problemas muy complejos y que, de acuerdo con la región de la Provincia, tienen
distintas características.
A pesar de ello, existen situaciones de la problemática general que son comunes,
como por ejemplo, el deterioro de la estructura productiva con un considerable atraso
tecnológico en la renovación del parque de maquinarias, deterioro por erosión de los suelos
agrícolas y de áreas pastoriles por el monocultivo, la falta de rotaciones y la escasa
diversificación de las actividades productivas, tanto para el autoabastecimiento como para
el de la renta y, por supuesto, esto hace que los pequeños productores tengan bajos
ingresos económicos.
También existe en este rubro -digamos- de pequeños productores, una gran cantidad
de familias que no tienen la propiedad de la tierra; además, tienen una vivienda precaria no
apropiada para las características del grupo familiar -que habitualmente son numerosos-
pero también debemos destacar que estos productores han demostrado su potencial para
dinamizar procesos productivos viables, cuando cuentan con un marco legal que los
favorezca, instituciones públicas y organizaciones privadas que los acompañan y permitan
la concreción de actividades económicas de importancia en la economía familiar, como
puede ser la ganadería, horticultura, apicultura, floricultura, etcétera.
Esto también vendría a acompañar a las leyes ya existentes en la Provincia de
Corrientes, como es el Fondo de Desarrollo Rural que invierte la recaudación del Impuesto
Inmobiliario Rural en obras de infraestructura comunitaria rural y campañas sanitarias
agropecuarias y también la Ley de Regularización Dominial, por la cual el Estado garantiza
la permanencia de familias rurales en sus parcelas mediante el otorgamiento de títulos
definitivos, más asesoramiento técnico y asistencia financiera.
A esto se le suma también el apoyo a los pequeños productores, por parte del
Gobierno de la Provincia, a través de la realización de los remates ganaderos a lo largo y
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ancho de la Provincia destinados a estos pequeños productores. Por supuesto que ellos
tienen distintas características, como así también distintas problemáticas -como he
planteado anteriormente- los bajos ingresos económicos, el elevado nivel de subempleo
familiar, etcétera, etcétera.
Hay algunos requisitos que deben cumplir para que se les pueda otorgar este
beneficio, además de tener no más de 50 hectáreas -entre otras cosas, que el propietario y
su familia residan en el inmueble objeto de la exención, que si no tiene título de propiedad,
como he dicho anteriormente, deben adherirse a la Ley de Regularización Dominial de la
Provincia y si tienen jóvenes en la composición familiar, deben adherirse a la Ley Provincial
de Fomento y Arraigo al Joven Rural.
Así que bueno, señor presidente, además hay otras consideraciones pero no quiero
ser muy extenso. Creo que en virtud de todo lo que he expuesto, considero que vamos a
contribuir aunque más no sea en algo, no sé si es importante económicamente, pero creo
que en algo va a incidir para que estas familias rurales se puedan seguir quedando en el
medio rural. Muchas gracias.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Gracias, diputado Molina.
En consideración el despacho.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado el despacho.
En consideración en general.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado en general.
En consideración en particular.
-Se lee, vota y aprueba, sin observaciones, el artículo 1°. El artículo 2° es de forma.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado. Con media sanción, pasa al Honorable
Senado para su consideración.
7.17.- Expediente 7.284: despacho 1.155 de la Comisión de Educación, Cultura,
Ciencia y Tecnología que aconseja sanción favorable, sin modificaciones, al proyecto de ley
de adhesión a la ley nacional 26.756 que dispone la construcción de un monumento en
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homenaje al General Don José Francisco de San Martín en la localidad de Yapeyú.
(Diputados Locatelli y Rubín).
Por Prosecretaría se dará lectura.
-Se lee.
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SR. PRESIDENTE (Cassani).- En consideración el despacho.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado el despacho.
En consideración en general.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado en general.
En consideración en particular.
-Se leen, votan y aprueban, sin observaciones, los artículos 1° y 2. El artículo 3° es de forma.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado. Con media sanción, pasa al Honorable
Senado para su consideración.
7.18.- Expediente 7.285: despacho 1.147 de la Comisión de Peticiones, Reglamento,
Poderes y Biblioteca que aconseja sanción favorable, sin modificaciones, al proyecto de ley
de adhesión a la Ley Nacional Nº 26.754 que instituye el día 24 de agosto como “Día del
Lector” en conmemoración y homenaje al natalicio de Jorge Luis Borges. (Diputados Rubín
y Locatelli).
Por Prosecretaría se dará lectura
-Se lee.
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__________________________________________________________________________________________ Cuerpo de Taquígrafos Honorable Cámara de Diputados
SR. PRESIDENTE (Cassani).- En consideración el despacho.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado el despacho.
En consideración en general.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado en general.
En consideración en particular.
-Se leen, votan y aprueban, sin observaciones, los artículos 1° y 2°. El artículo 3° es de forma.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado. Con media sanción, pasa al Honorable
Senado para su consideración.
7.19.- Expediente 7.314: despacho 1.181 de la Comisión de Legislación del Trabajo,
Salud Pública y Desarrollo Social que aconseja sanción favorable, con modificaciones, al
proyecto de ley por el que se implementa seguro de vida obligatorio, con destino a cubrir a
los titulares de beneficios previsionales o retiros policiales otorgados por el Instituto de
Previsión Social de la Provincia de Corrientes. (Diputado Simón).
Por Prosecretaria se dará lectura.
-Se lee.
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SR. PRESIDENTE (Cassani).- Tiene la palabra el diputado Simón.
SR. SIMÓN.- Gracias, señor presidente.
El seguro de vida obligatorio de jubilados y pensionados, es un tema que nos ha
estado ocupando en esta Cámara y preocupando, ya que al menos en el último año hemos
tenido algunos cambios en la prestadora de seguros que, en muchos casos, no hemos
sabido concretamente quién es la aseguradora. Hemos pedido informes al Banco de
Corrientes que, en un primer momento, aparecía como contratante del seguro y también al
Instituto de Previsión Social. Estos informes no fueron lo completo que deberían haber sido
y tanto es así, que en sesiones anteriores hemos pasado a Archivo y lo hemos incorporado
a este proyecto de ley que votaremos enseguida pero, básicamente y para no extenderme,
quiero destacar al menos tres o cuatro cuestiones de este proyecto de ley.
En primer lugar, que se haga un llamado a concurso para contratar el seguro de vida
obligatorio, que sea claro y transparente atento a que los que pagan este seguro son los
propios jubilados, o sea que el Estado no aporta nada, sino que simplemente administra. El
Instituto de Previsión Social es el tomador colectivo de la póliza y los que pagan son los
jubilados.
Desde el año 2001 no hay ningún concurso, el último fue por el decreto 128 del año
2.001 donde se habían presentado tres compañías: Argentina Salud y Vida, que fue la que
en ese momento fue la adjudicataria, Nación Seguros y Sancor Seguros.
También prever en este proyecto de ley, un tema que es una actualización del
beneficio del premio. ¿Qué significa esto? Que cada vez que haya una referencia y cada
vez que aumente, por ejemplo, el haber mínimo previsional, lo que se le va retribuir al
beneficiario en caso del siniestro, o sea el fallecimiento del titular, también sea actualizado;
porque en épocas inflacionarias ha ocurrido que lo que cobra después el beneficiario por el
premio, lo que se denomina premio por la causa del siniestro, no alcanza siquiera para los
gastos de sepelio.
El otro aspecto importante también es la previsibilidad. ¿Qué significa la
previsibilidad? Que cada titular de una jubilación, pensión o retiro policial tiene que conocer
exactamente quién es la aseguradora, qué documentación debe presentar, cómo debe
hacer para la designación de beneficiarios, porque allí viene la complicación en caso de
fallecimiento del titular si no hay una designación. Este cambio permanente de aseguradora
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y sin una claridad de quién es la prestadora realmente le está complicando -y mucho- a los
jubilados y pensionados; tanto es así, que de manera extraoficial lo voy a decir -no lo pude
confirmar- en principio se habría rescindido el contrato que oportunamente se habría
firmado hace un año más o menos con el Banco de Corrientes que, a su vez, firmó con
otras compañías y ahora por espacio de 90 días en forma temporaria, le habrían adjudicado
nuevamente a Argentina Salud y Vida, una compañía que realmente fue muy discutida y
estuvo en su momento muy cuestionada por los propios jubilados y pensionados, que son
-reitero- los que aportan y pagan este seguro.
Pero la dificultad también radica en que si cada 90 días o cada 180 días estamos
cambiando de aseguradora, en ese periodo que nuevamente cada jubilado o pensionado
tendrá que estar haciendo nuevamente su documentación para que los beneficiarios
puedan cobrar este beneficio.
Entonces yo creo que si podemos darle media sanción a este proyecto de ley que
pueda tener su correspondencia en el H. Senado, el Poder Ejecutivo tendrá las
herramientas necesarias para un llamado a concurso y que por lo menos, según lo
establece el proyecto, por dos años la compañía que se contrate, pueda continuar, en la
medida que cumpla con sus obligaciones, obviamente.
Así que ése es el proyecto que pongo en consideración y que esperamos pueda tener
su tratamiento y su aprobación, reitero, en beneficio de los jubilados y pensionados de la
Provincia de Corrientes, que en muchos casos se encuentran desamparados por este
subsidio, que reitero, también se verá actualizado y que será la nómina más cinco veces el
haber mínimo previsional, lo que tendrá como pago del beneficio en caso de fallecimiento
del titular. Muchas gracias.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Gracias, diputado Simón.
En consideración el despacho.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado el despacho.
En consideración en general.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado en general.
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__________________________________________________________________________________________ Cuerpo de Taquígrafos Honorable Cámara de Diputados
En consideración en particular.
-Se leen, votan y aprueban, sin observaciones, los artículos 1°, 2°, 3°, 4°, 5°, 6°, 7°, 8°, 9°, 10, 11, 12, 13 y 14. El artículo 15 es de forma.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado. Con media sanción, pasa al Honorable
Senado para su consideración.
7.20.- Expediente 7.396: despacho 1.177 de la Comisión de Derechos Humanos,
Seguridad, Garantías Constitucionales y Derechos de Usuarios y Consumidores que
aconseja sanción favorable, sin modificaciones, al proyecto de ley sobre el uso del lenguaje
de señas en eventos públicos oficiales y en oficinas estatales de la Provincia de Corrientes.
(Diputados Ramírez Forte y Vallejos).
Por Prosecretaría se dará lectura.
-Se lee.
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__________________________________________________________________________________________ Cuerpo de Taquígrafos Honorable Cámara de Diputados
SR. PRESIDENTE (Cassani).- En consideración el despacho.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado el despacho.
En consideración en general.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado en general.
En consideración en particular.
-Se lee, vota y aprueba, sin observaciones, el artículo 1°. El artículo 2° es de forma.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado. Con media sanción, pasa al Honorable
Senado para su consideración.
7.21.- Expediente 7.398: despacho 1.178 de la Comisión de Educación, Cultura,
Ciencia y Tecnología que aconseja sanción favorable, sin modificaciones, al proyecto de ley
de enseñanza de primeros auxilios y maniobras de resucitación en las instituciones
educativas. (Diputada Goyeneche).
Por Prosecretaría se dará lectura.
-Se lee.
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SR. PRESIDENTE (Cassani).- Tiene la palabra la diputada Goyeneche.
SRA. GOYENECHE.- Gracias, señor presidente.
En este proyecto de ley lo que se establece es la obligatoriedad de la enseñanza en
las escuelas primarias y secundarias de nuestra Provincia, públicas y privadas, de técnicas
de reanimación y primeros auxilios, conforme a un programa que será elaborado por los
Ministerios de Educación y Salud de nuestra Provincia.
Tener conocimiento de cómo obrar frente a un accidente y qué tipos de cuidados se
debe brindar a las víctimas hasta la llegada de un especialista, son conocimientos cuya
aplicación salvan vidas.
La escuela es un lugar ideal para conocer, concientizar y prevenir accidentes ya que
estos aprendizajes pueden trasladarse a otros ámbitos, como el hogar, la calle, la plaza y el
club, que son lugares comunes donde asisten los jóvenes; el ambiente educativo es el lugar
indiscutible de la comunidad que debe organizarse para prevenir y atender las emergencias.
El ideal es que en cada escuela haya un personal capacitado en primeros auxilios, ya
que la primera ayuda en una emergencia puede marcar una diferencia crucial en la
sobrevida y en la calidad de vida de una persona víctima de una lesión o enfermedad; estos
conocimientos deben ser incorporados desde la infancia para luego perfeccionarlos con el
paso del tiempo.
Además, el conocimiento que se adquiera en el ámbito escolar sobre primeros
auxilios y técnicas de resucitación será de gran importancia para su aplicación en la vida
diaria, en la calle, en el núcleo familiar, etcétera.
Así que, muchas gracias a la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología
que le ha dado un pronto despacho a este proyecto y por supuesto, a los pares que estoy
segura que colaboraran con su aprobación.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Gracias, diputada Goyeneche.
En consideración el despacho.
-Aprobado. SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado el despacho.
En consideración en general.
-Aprobado.
XXV REUNIÓN – 25º SESIÓN ORDINARIA 3 de octubre de 2012 VERSIÓN TAQUIGRÁFICA
__________________________________________________________________________________________ Cuerpo de Taquígrafos Honorable Cámara de Diputados
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado en general.
En consideración en particular.
-Se lee, vota y aprueba, sin observaciones, el artículo 1º, 2º, 3º, 4º, 5º, 6º y 7º. El artículo 8º es de forma.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado. Con media sanción, pasa al Honorable
Senado para su consideración.
7.22.- Expediente 7.013: despacho 1.150 de la Comisión de Energía, Transporte,
Obras y Servicios Públicos que aconseja sanción favorable, sin modificaciones, al proyecto
de resolución por el que se insta al Poder Ejecutivo y por su intermedio al INVICO a la
realización de 200 (doscientas) viviendas en la localidad de San Carlos. (Diputada López,
Sonia).
Por Prosecretaría se dará lectura.
-Se lee.
XXV REUNIÓN – 25º SESIÓN ORDINARIA 3 de octubre de 2012 VERSIÓN TAQUIGRÁFICA
__________________________________________________________________________________________ Cuerpo de Taquígrafos Honorable Cámara de Diputados
SR. PRESIDENTE (Cassani).- En consideración el despacho.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado el despacho.
En consideración en general.
-Aprobado. SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado en general.
En consideración en particular.
-Se lee, vota y aprueba, sin observaciones, el artículo 1º. El artículo 2º, es de forma.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado. Es resolución, se harán las comunicaciones
pertinentes.
7.23.- Expediente 7.064: despacho 1.176 de la Comisión de Derechos Humanos,
Seguridad, Garantías Constitucionales y Derechos de Usuarios y Consumidores que
aconseja sanción favorable, sin modificaciones, al proyecto de resolución por el que se insta
al INVICO a las medidas necesarias para efectivizar el acceso a una vivienda digna en dos
(2) casos concretos de familias con discapacitados. (Diputada López, Sonia)
Por Prosecretaría se dará lectura.
-Se lee.
XXV REUNIÓN – 25º SESIÓN ORDINARIA 3 de octubre de 2012 VERSIÓN TAQUIGRÁFICA
__________________________________________________________________________________________ Cuerpo de Taquígrafos Honorable Cámara de Diputados
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Tiene la palabra la diputada Sonia López.
SRA. SONIA LÓPEZ.- Gracias, señor presidente.
Tanto el proyecto anterior que habla de doscientas viviendas para la localidad de San
Carlos, en esa oportunidad, hace varios meses, cuando pudimos reunirnos con vecinos de
allí, la dificultad que se veía era la cantidad de casas de madera con chapas de cartón de
techo en los barrios más pobres y humildes, en los barrios de trabajadores -es un pueblo
chico, aproximadamente tiene unos diez mil habitantes-; decían la necesidad de un
programa tipo PAM de ayuda mutua, que el Estado pueda poner una parte de los recursos y
la mano de obra se resuelva con los vecinos.
Fíjese lo que son las vueltas de la vida y de la naturaleza, el 18 y 19 fue la primer
tormenta con granizos de importante tamaño que produjeron daño en aproximadamente
cien o doscientas viviendas -según leí- o sea, en doscientos techos, casas. El granizo
literalmente rompió una cantidad de viviendas y, justamente, ese proyecto sobre la
información de los daños que causó el temporal del 18 y 19, recién está entrando y ya
tuvimos un nuevo temporal en estos últimos tres días en varias localidades del Interior. El
problema de la vivienda genera que estos temporales se castigan de manera especial a los
sectores más vulnerables.
Hoy todos los proyectos en tratamiento que corresponden a mi autoría, básicamente
tienen que ver con la vivienda; este proyecto que se está por aprobar ahora -que se está
por poner en consideración- habla del pedido al Instituto de Vivienda de Corrientes que
tome las medidas pertinentes para que a dos familias, que son distintas y que ambas tienen
en ellas personas con discapacidades, se les cumpla el beneficio de la adjudicación de una
vivienda, en la reglamentación dan prioridad a las familias que tengan un menor o una
persona discapacitada en su seno; sin embargo eso no ocurre en la mayoría de los casos.
Voy a aprovechar para hablar de los cuatro proyectos que están en tratamiento; en el
caso de las 550 Viviendas Barrio Pirayuí, por ejemplo, se entregó a una cantidad de
familias con discapacitados, pero también evidentemente se entregaron mal las viviendas
porque hay más de ciento cincuenta -de acuerdo a las denuncias de los propios vecinos-
que están vacías; es decir, que acá hay un problema con las adjudicaciones.
Por un lado tener familias en un estado de vulnerabilidad social muy alto, con
condiciones de vida en las cuales no pueden estar personas con discapacidad porque se
XXV REUNIÓN – 25º SESIÓN ORDINARIA 3 de octubre de 2012 VERSIÓN TAQUIGRÁFICA
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agrava aún más su salud y que no se le entregue vivienda; pero que si se le entregue a
otras familias que se ve que no necesitan tanto porque no están viviendo en las mismas,
están vacías, o la usan de fin de semana o van un rato una vez al mes, una cosa así.
Realmente acá, en todos estos proyectos, en lo que estamos haciendo centro es en
tratar de volver a una equidad, que si faltan recursos para construir viviendas se efectivicen
primero la inversión de los recursos existentes y después, que las viviendas que se
construyen se distribuya lo más equitativamente posible, priorizando los sectores más
vulnerables.
El otro proyecto, en el caso de las 500 Viviendas donde estamos solicitando por
pedido de la comisión vecinal del Barrio 500 Viviendas es un ajuste, una disminución de la
cuota del INVICO, porque la misma está en función de ciertas condiciones que
supuestamente tenían las 500 Viviendas; sin embargo, ellos se encontraron con un terreno
inundable, con desagües pluviales que no funcionan, con que no estaban enganchadas las
cloacas, con que no tenía acceso el barrio que después tuvo que hacer la Municipalidad,
coordinar con los distintos entes de la Provincia para tratar de resolver esos problemas y
también, se encontraron con viviendas que tienen quebraduras y problemas estructurales
muy graves.
Así que agradezco que se ponga en tratamiento y a las comisiones de las cuales
salieron estos proyectos, dónde lo que se plantea es la construcción de viviendas también
en el Interior, en los sectores que resuelven su vivienda con madera y chapa de cartón, que
no son madera de cabaña sino que son costeros de palmeras con lo que hacen sus
viviendas los sectores más humildes en el Interior.
Y que se haya respaldado también, el adecuar la cuota de la vivienda a los barrios
para que todos puedan pagar, que se contemple la entrega de las viviendas que están
vacías en una cantidad de barrios y se les entregue a por lo menos las familias que tienen
personas con discapacidades. Muchas gracias, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Gracias, diputada López.
En consideración el despacho.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado el despacho.
En consideración en general.
XXV REUNIÓN – 25º SESIÓN ORDINARIA 3 de octubre de 2012 VERSIÓN TAQUIGRÁFICA
__________________________________________________________________________________________ Cuerpo de Taquígrafos Honorable Cámara de Diputados
-Aprobado. SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado en general.
En consideración en particular.
-Se leen, vota y aprueban, sin observaciones, los artículos 1º y 2º. El artículo 3º, es de forma.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado. Es resolución, se harán las comunicaciones
correspondientes.
7.24.- Expediente 7.075: despacho 1.159 de la Comisión de Asuntos Constitucionales
y Legislación General que aconseja sanción favorable, sin modificaciones, al proyecto de
resolución por el que se solicita informe al Poder Ejecutivo, por intermedio del Ministerio de
Justicia, sobre intimación judicial que recibieron pobladores ubicados a metros del
cementerio y del puesto policial del Barrio Virgen de los Dolores. (Diputada Pacayut).
Por Prosecretaría se dará lectura.
-Se lee.
XXV REUNIÓN – 25º SESIÓN ORDINARIA 3 de octubre de 2012 VERSIÓN TAQUIGRÁFICA
__________________________________________________________________________________________ Cuerpo de Taquígrafos Honorable Cámara de Diputados
SR. PRESIDENTE (Cassani).- En consideración el despacho.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado el despacho.
En consideración en general.
-Aprobado. SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado en general.
En consideración en particular.
-Se lee, vota y aprueba, sin observaciones, el artículo 1º. El artículo 2º, es de forma.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado. Es resolución, se harán las comunicaciones
correspondientes.
7.25.- Expediente 7.120: despacho 1.173 de la Comisión de Derechos Humanos,
Seguridad, Garantías Constitucionales y Derechos de Usuarios y Consumidores que
aconseja sanción favorable, sin modificaciones, al proyecto de resolución por el que se
solicita al Poder Ejecutivo, el control del debido cumplimiento de las normas que regulan el
servicio público de transporte de pasajeros que se realiza entre las ciudades de Corrientes y
Resistencia (Chaco). (Diputado Fernández Affur).
Por Prosecretaría se dará lectura.
-Se lee.
XXV REUNIÓN – 25º SESIÓN ORDINARIA 3 de octubre de 2012 VERSIÓN TAQUIGRÁFICA
__________________________________________________________________________________________ Cuerpo de Taquígrafos Honorable Cámara de Diputados
SR. PRESIDENTE (Cassani).- En consideración el despacho.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado el despacho.
En consideración en general.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado en general.
En consideración en particular.
-Se leen, votan y aprueban, sin modificaciones, los artículos 1º y 2º. El artículo 3º de forma.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado. Es resolución, se harán las comunicaciones
correspondientes.
7.26.- Expediente 7.283: despacho 1.151 de la Comisión de Energía, Transporte,
Obras y Servicios Públicos que aconseja sanción favorable, sin modificaciones, al proyecto
de resolución por el que se solicita al INVICO el cumplimiento de la Ley Nº 5001 sobre el
informe anual y audiencia pública, aplicación del Fondo Provincial de la Vivienda.
(Diputados Rubín y Locatelli).
Por Prosecretaría se dará lectura.
-Se lee.
XXV REUNIÓN – 25º SESIÓN ORDINARIA 3 de octubre de 2012 VERSIÓN TAQUIGRÁFICA
__________________________________________________________________________________________ Cuerpo de Taquígrafos Honorable Cámara de Diputados
SR. PRESIDENTE (Cassani).- En consideración el despacho.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado el despacho.
En consideración en general.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado en general.
En consideración en particular.
-Se leen, votan y aprueban, sin modificaciones, los artículos 1º y 2º. El artículo 3º de forma.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado. Es resolución, se harán las comunicaciones
correspondientes.
Tiene la palabra el diputado Rubín.
SR. RUBÍN.- Señor presidente: este proyecto de resolución que acabamos de
aprobar, se refiere al cumplimiento de la Ley 5.001 que establece la necesidad de presentar
el Informe Anual por parte del INVICO, además de la Audiencia Pública para explicar los
planes de vivienda y que puedan participar, a través de un control social, la forma de
inversión. Quería también recordar que esta Cámara aprobó por unanimidad un pedido de
informe sobre los fondos utilizado, que tampoco ha sido contestado.
Así que creemos que sería muy oportuno, tomando las palabras de la diputada Brisco
en otra oportunidad, que se nos conteste estos informes que son muy importantes y que,
además, son requeridos por ley. Gracias, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Gracias, diputado Rubín.
Continuamos con el tratamiento del Orden del Día.
7.27.- Expediente 7.300: despacho 1.149 de la Comisión de Energía, Transporte,
Obras y Servicios Públicos que aconseja sanción favorable, sin modificaciones, al proyecto
de resolución por el que se insta al Instituto de Vivienda de Corrientes (INVICO) a reducir y
adecuar el monto de las cuotas de los adjudicatarios del Barrio 550 Viviendas. (Diputada
López, Sonia).
Por Prosecretaría se dará lectura.
-Se lee.
XXV REUNIÓN – 25º SESIÓN ORDINARIA 3 de octubre de 2012 VERSIÓN TAQUIGRÁFICA
__________________________________________________________________________________________ Cuerpo de Taquígrafos Honorable Cámara de Diputados
SR. PRESIDENTE (Cassani).- En consideración el despacho.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado el despacho.
En consideración en general.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado en general.
En consideración en particular.
-Se lee, vota y aprueba, sin modificaciones, el artículo 1º. El artículo 2º de forma.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado. Es resolución, se harán las comunicaciones
correspondientes.
7.28.- Expediente 7.332: despacho 1.157 de la Comisión de Ecología y Ambiente que
aconseja sanción favorable, sin modificaciones, al proyecto de resolución que por el que se
solicita al Instituto Correntino del Agua y del Ambiente, informe sobre la construcción de un
nuevo terraplén en Paraje Yahaveré del departamento de Concepción. (Diputado Sussini).
Por Prosecretaría se dará lectura.
-Se lee.
XXV REUNIÓN – 25º SESIÓN ORDINARIA 3 de octubre de 2012 VERSIÓN TAQUIGRÁFICA
__________________________________________________________________________________________ Cuerpo de Taquígrafos Honorable Cámara de Diputados
SR. PRESIDENTE (Cassani).- En consideración el despacho.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado el despacho.
En consideración en general.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado en general.
En consideración en particular.
-Se lee, vota y aprueba, sin modificaciones, el artículo 1º. El artículo 2º de forma.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado. Es resolución, se harán las comunicaciones
correspondientes.
7.29.- Expediente 7.337: despacho 1167 de la Comisión de Derechos Humanos,
Seguridad, Garantías Constitucionales y Derechos de Usuarios y Consumidores que
aconseja sanción favorable, sin modificaciones, al proyecto de resolución por el que se
solicita al Poder Ejecutivo adjudique vivienda social al Sr. Acuña Osvaldo (discapacitado) e
insta al cumplimiento de los derechos constitucionales del ciudadano. (Diputada López,
Sonia).
Por Prosecretaría se dará lectura.
-Se lee.
XXV REUNIÓN – 25º SESIÓN ORDINARIA 3 de octubre de 2012 VERSIÓN TAQUIGRÁFICA
__________________________________________________________________________________________ Cuerpo de Taquígrafos Honorable Cámara de Diputados
SR. PRESIDENTE (Cassani).- En consideración el despacho.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado el despacho.
En consideración en general.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado en general.
En consideración en particular.
-Se leen, votan y aprueban, sin modificaciones, los artículos 1º, 2º y 3º. El artículo 4º de forma.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado. Es resolución, se harán las comunicaciones
correspondientes.
7.30.- Expediente 7.355: despacho 1.162 de la Comisión de Asuntos Constitucionales
y Legislación General que aconseja sanción favorable, sin modificaciones, al proyecto de
resolución por el que se autoriza a los Departamentos de Archivo e Información
Parlamentaria a la transcripción de todas las leyes de la Provincia de Corrientes desde el
año 1821 al año 2012 en formato digital. (Diputado Cassani).
Por Prosecretaría se dará lectura.
-Se lee.
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__________________________________________________________________________________________ Cuerpo de Taquígrafos Honorable Cámara de Diputados
SR. PRESIDENTE (Cassani).- En consideración el despacho.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado el despacho.
En consideración en general.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado en general.
En consideración en particular.
-Se lee, vota y aprueba, sin modificaciones, el artículo 1º. El artículo 2º de forma.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado. Es resolución, se harán las comunicaciones
correspondientes.
7.31.- Expediente 7.357: despacho 1.161 de la Comisión de Asuntos Constitucionales
y Legislación General que aconseja sanción favorable, sin modificaciones, al proyecto de
resolución por el que se autoriza al Departamento de Archivo del Poder Legislativo a
clasificar por rama o materia, toda la legislación de la Provincia de Corrientes desde 1810 a
2012. (Diputado Cassani).
Por Prosecretaría se dará lectura.
-Se lee.
XXV REUNIÓN – 25º SESIÓN ORDINARIA 3 de octubre de 2012 VERSIÓN TAQUIGRÁFICA
__________________________________________________________________________________________ Cuerpo de Taquígrafos Honorable Cámara de Diputados
SR. PRESIDENTE (Cassani).- En consideración el despacho.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado el despacho.
En consideración en general.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado en general.
En consideración en particular.
-Se lee, vota y aprueba, sin modificaciones, el artículo 1º. El artículo 2º de forma.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado. Es resolución, se harán las comunicaciones
correspondientes.
7.32.- Expediente 7.368: despacho 1.171 de la Comisión de Derechos Humanos,
Seguridad, Garantías Constitucionales y Derechos de Usuarios y Consumidores que
aconseja sanción favorable, sin modificaciones, al proyecto de resolución por el que se
solicita al Poder Ejecutivo que, por intermedio de la Presidencia del Banco de Corrientes,
requiera la pronta construcción y habilitación de cajeros automáticos en la localidad de
Felipe Yofre. (Diputado Fernández Affur).
Por Prosecretaría se dará lectura.
-Se lee.
XXV REUNIÓN – 25º SESIÓN ORDINARIA 3 de octubre de 2012 VERSIÓN TAQUIGRÁFICA
__________________________________________________________________________________________ Cuerpo de Taquígrafos Honorable Cámara de Diputados
SR. PRESIDENTE (Cassani).- En consideración el despacho.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado el despacho.
En consideración en general.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado en general.
En consideración en particular.
-Se lee, vota y aprueba, sin modificaciones, el artículo 1º. El artículo 2º de forma.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado. Es resolución, se harán las comunicaciones
correspondientes.
7.33.- Expediente 7.371: despacho 1.152 de la Comisión de Energía, Transporte,
Obras y Servicios Públicos que aconseja sanción favorable, sin modificaciones, al proyecto
de resolución por el que se solicita al Poder Ejecutivo, por intermedio del Ministerio de
Obras y Servicios Públicos, arbitre los mecanismos conducentes para que se proceda a la
iluminación del acceso este de la localidad de Mercedes, Corrientes. (Diputado
Fernández Affur).
Por Prosecretaría se dará lectura.
-Se lee.
XXV REUNIÓN – 25º SESIÓN ORDINARIA 3 de octubre de 2012 VERSIÓN TAQUIGRÁFICA
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SR. PRESIDENTE (Cassani).- En consideración el despacho.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado el despacho.
En consideración en general.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado en general.
En consideración en particular.
-Se lee, vota y aprueba, sin modificaciones, el artículo 1º. El artículo 2º de forma.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado. Es resolución, se harán las comunicaciones
correspondientes.
7.34.- Expediente 7.375: despacho 1.153 de la Comisión de Energía, Transporte,
Obras y Servicios Públicos que aconseja sanción favorable, sin modificaciones, al proyecto
de resolución por el que se solicita al Poder Ejecutivo la construcción de la casa y salón
parroquial de la Iglesia San Roque de Montpellier de la localidad de San Roque. (Diputados
Locatelli y Rubín).
Por Prosecretaría se dará lectura.
-Se lee.
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SR. PRESIDENTE (Cassani).- En consideración el despacho.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado el despacho.
En consideración en general.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado en general.
En consideración en particular.
-Se lee, vota y aprueba, sin modificaciones, el artículo 1º. El artículo 2º de forma.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado. Es resolución, se harán las comunicaciones
correspondientes.
7.35.- Expediente 7.387: despacho 1.170 de la Comisión de Derechos Humanos,
Seguridad, Garantías Constitucionales y Derechos de Usuarios y Consumidores que
aconseja sanción favorable, sin modificaciones, al proyecto de resolución por el que se
solicita al Poder Ejecutivo que, por intermedio de la Presidencia del Banco de Corrientes,
requiera la implementación de condiciones de accesibilidad para personas con
discapacidad, en al menos un cajero automático de cada ciudad de nuestra provincia donde
la entidad bancaria opere. (Diputado Fernández Affur).
Por Prosecretaría se dará lectura.
-Se lee.
XXV REUNIÓN – 25º SESIÓN ORDINARIA 3 de octubre de 2012 VERSIÓN TAQUIGRÁFICA
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SR. PRESIDENTE (Cassani).- En consideración el despacho.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado el despacho.
En consideración en general.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado en general.
En consideración en particular.
-Se lee, vota y aprueba, sin modificaciones, el artículo 1º. El artículo 2º de forma.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado. Es resolución, se harán las comunicaciones
correspondientes.
7.36.- Expediente 7.426: despacho 1.187 de la Comisión de Derechos Humanos,
Seguridad, Garantías Constitucionales y Derechos de Usuarios y Consumidores que
aconseja sanción favorable, con modificaciones, al proyecto de resolución por el que se
solicita al Poder Ejecutivo, por intermedio de la Jefatura de Policía de la Provincia, remita
nómina del personal que diariamente está afectado al servicio telefónico 911. (Diputada
Brisco).
Por Prosecretaría se dará lectura.
-Se lee.
XXV REUNIÓN – 25º SESIÓN ORDINARIA 3 de octubre de 2012 VERSIÓN TAQUIGRÁFICA
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SR. PRESIDENTE (Cassani).- Tiene la palabra la diputada Brisco.
SRA. BRISCO.- Señor presidente: muy brevemente para explicar el porqué de este
expediente.
Éste es un servicio sumamente útil que está a disposición de toda la ciudadanía de
Corrientes y el objeto de esto es saber cuántas personas están afectadas, diariamente, a
atender los reclamos o pedidos de la gente.
A lo mejor, esto sea un toque de atención para ver si está dimensionado lo grande
que es Corrientes y los llamados que hay de diferentes puntos; entiendo que se tarda en
atender y este servicio que puede ser mucho más eficiente de lo que es, si hubiera más
diligencia en atender las llamadas. Gracias.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Gracias, diputada Brisco.
En consideración el despacho.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado el despacho.
En consideración en general.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado en general.
En consideración en particular.
-Se lee, vota y aprueba, sin modificaciones, el artículo 1º. El artículo 2º de forma.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado. Es resolución, se harán las comunicaciones
correspondientes.
7.37.- Expediente 7.444: despacho 1.182 de la Comisión de Hacienda, Presupuesto e
Impuestos que aconseja sanción favorable, sin modificaciones, al proyecto de resolución
por el que se solicita al Honorable Tribunal de Cuentas, el envío de copia de la Ejecución
Presupuestaria – Balance General año 2011 del Instituto de Previsión Social. (Diputado
Simón).
Por pedido del autor de este proyecto, se acordó en la reunión de Labor
Parlamentaria que el expediente 7.444 vuelva a comisión.
En consideración.
-Aprobado.
XXV REUNIÓN – 25º SESIÓN ORDINARIA 3 de octubre de 2012 VERSIÓN TAQUIGRÁFICA
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SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado. Vuelve a Comisión.
7.38.- Expediente 7.445: despacho 1.185 de la Comisión de Hacienda, Presupuesto e
Impuestos que aconseja sanción favorable, sin modificaciones, al proyecto de resolución
sobre pedido reiteratorio de informe al Instituto de Previsión Social (I.P.S.) de Corrientes
respecto a la Ejecución Presupuestaria año 2011. (Diputado Simón).
Por Prosecretaría se dará lectura.
-Se lee.
XXV REUNIÓN – 25º SESIÓN ORDINARIA 3 de octubre de 2012 VERSIÓN TAQUIGRÁFICA
__________________________________________________________________________________________ Cuerpo de Taquígrafos Honorable Cámara de Diputados
SR. PRESIDENTE (Cassani).- En consideración el despacho.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado el despacho.
En consideración en general.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado en general.
En consideración en particular.
-Se lee, vota y aprueba, sin observaciones, el artículo 1º. El artículo 2 es de forma. -Se lee, vota y aprueba, sin observaciones, el Anexo 1.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado es resolución, se harán las comunicaciones
correspondientes.
7.39.- Expediente 7.450: despacho 1.172 de la Comisión de Legislación del Trabajo,
Salud Pública y Desarrollo Social que aconseja sanción favorable, sin modificaciones, al
proyecto de resolución por el que se insta al Ministerio de Salud Pública a planificar e
implementar las medidas presupuestarias que den sustento a revertir las deficiencias de los
diferentes servicios de atención a la salud pública hospitalaria. (Diputados Locatelli y
Rubín).
Por Prosecretaría se dará lectura.
-Se lee.
XXV REUNIÓN – 25º SESIÓN ORDINARIA 3 de octubre de 2012 VERSIÓN TAQUIGRÁFICA
__________________________________________________________________________________________ Cuerpo de Taquígrafos Honorable Cámara de Diputados
SR. PRESIDENTE (Cassani).- En consideración el despacho.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado el despacho.
En consideración en general.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado en general.
En consideración en particular.
-Se lee, vota y aprueba, sin observaciones, el artículo 1º. El artículo 2º es de forma.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado es resolución, se harán las comunicaciones
correspondientes.
7.40.- Expediente 7.461: despacho 1.188 de la Comisión de Derechos Humanos,
Seguridad, Garantías Constitucionales y Derechos de Usuarios y Consumidores que
aconseja sanción favorable, sin modificaciones, al proyecto de resolución por el que se
solicita al Poder Ejecutivo, por intermedio de la Jefatura de Policía de la Provincia, se cree
una delegación permanente de la Policía Rural e Islas y Ambiental Rural (P.R.I.A.R.) en la
Localidad de Ramada Paso. (Diputada Brisco).
Por Prosecretaría se dará lectura.
-Se lee.
XXV REUNIÓN – 25º SESIÓN ORDINARIA 3 de octubre de 2012 VERSIÓN TAQUIGRÁFICA
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SR. PRESIDENTE (Cassani).- Tiene la palabra la diputada Brisco.
SRA. BRISCO.- Sí, es para fundamentar -brevemente- el porqué de este pedido de
resolución.
Ramada Paso, ¿por qué? Porque hay terrenos, la Municipalidad de Ramada Paso
tiene terrenos para que se pueda realizar una delegación permanente del PRIAR y que
puedan tener los elementos, ya que ellos trabajan con caballo y necesitan el espacio.
Pero el fundamento para pedir la delegación, es que el abigeato es un tema remanido,
del que siempre se está hablando, podría decirse que es un mal endémico en la Provincia
de Corrientes. Miles de veces se preguntaron acá, en este Recinto, qué medidas se
tomaron, qué se hace, qué informes hay de distintas regiones y acá, la realidad es que hay
una delegación permanente del PRIAR en San Luis del Palmar y otra en Ituzaingó.
Toda esta franja de Ituzaingó a San Luis del Palmar, la tienen que cubrir esas dos
delegaciones, es mucho territorio, muy amplio y yo creo que es conveniente -más que es
una ruta, un paso fronterizo- sabemos que es un tema grave, no sólo por el abigeato, el
control de mataderos, de transportes, sino también por la sanidad animal de nuestra
Provincia.
Por lo tanto sería muy conveniente que se creara una delegación equidistante de
Ituzaingó y de San Luis del Palmar. Muchas gracias.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Gracias, diputada Brisco.
En consideración el despacho.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado el despacho.
En consideración en general.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado en general.
En consideración en particular.
-Se lee, vota y aprueba, sin observaciones, el artículo 1º. El artículo 2º es de forma.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado. Es resolución, se harán las comunicaciones
correspondientes.
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7.41.- Expediente 6.101: despacho 1.158 de la Comisión de Asuntos Constitucionales
y Legislación General que aconseja sanción favorable, con modificaciones, al proyecto de
declaración de interés “Anteproyecto de Ley de Servicio Militar Técnico Educativo
Obligatorio”. (Diputado Quintana).
Por Prosecretaría se dará lectura.
-Se lee.
XXV REUNIÓN – 25º SESIÓN ORDINARIA 3 de octubre de 2012 VERSIÓN TAQUIGRÁFICA
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SR. PRESIDENTE (Cassani).- En consideración el despacho.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado el despacho.
En consideración en general.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado. Es declaración, se harán las
comunicaciones correspondientes.
Tiene la palabra el diputado Rodríguez.
SR. RODRÍGUEZ.- Gracias, señor presidente.
Sencillamente era para que conste en la Versión Taquigráfica mi oposición a este
proyecto de declaración de interés, dado que la complejidad de la vida moderna y de la
juventud de dieciocho años que está en estado de vulnerabilidad, no se va a solucionar
volviendo atrás en el tiempo ni en la historia. Van a ser más los problemas para
implementar el proyecto que tratar realmente de solucionarlo, por una parte.
Por otra parte, quiero dejar bien en claro que me estoy refiriendo a mi oposición a este
proyecto en particular, que a su vez está en el Congreso Nacional, no a la Asociación de
Defensa de la Soberanía Argentina que estuvo –creo- con los representantes y realiza una
acción social de recuperación –a mi criterio- muy interesante. Pero además creo que se
han equivocado.
Este Servicio Militar Técnico Educativo Obligatorio -desconozco el proyecto, voy a ir a
mirar qué es lo que se presentó en el Congreso Nacional- es una misión reduccionista
absolutamente con respecto al presente y al futuro, porque si nosotros tenemos en cuenta
qué era el Servicio Militar, que acá dice que es obligatorio para todos los chicos de
dieciocho años que no trabajen, no estudien, no tengan hijos, que no sean incapacitados,
que no tengan procesamientos por delitos y que no sean sostén de familias. O sea, me
hace acordar al “Martín Fierro”, es como una leva moderna, perdóneme la expresión pero;
al “vago” de dieciocho años que andaba por ahí dando vueltas, se lo agarraba y se lo
encerraba dos años, con un motivo loable, que antes era defender a la Patria, la frontera
contra los malones. Y ahora es inculcarle supuestamente educación. Educación –todo lo
que nosotros queremos- respeto por las personas, respeto a la Patria.
XXV REUNIÓN – 25º SESIÓN ORDINARIA 3 de octubre de 2012 VERSIÓN TAQUIGRÁFICA
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El objetivo está claro, el tema es la implementación, una visión retrógrada y
reduccionista que no se compadece precisamente con la equidad que se debe tener para
esta juventud que está en estado de vulnerabilidad, porque basta con usar –por ejemplo, en
este caso si se quiere- los cuarteles que están inutilizados, aquellos que están inactivos y
que son muchos, aquí en Corrientes tenemos ejemplos; en Capital, en Paso de los Libres,
en Curuzú Cuatiá –también- hermosos establecimientos, donde se podría tranquilamente
–si se quiere- implementar un programa para esta juventud, un programa “Sí puedo”. Sí
puedo en el futuro, sí puedo integrarme sin necesidad que me conviertan en soldado, voy a
ser soldado después de que pase, haga la tecnicatura, y yo decida libremente ser un
soldado que honre a la Patria; pero de ninguna manera voy a recibir una instrucción militar
estando en un estado social y económico como lo que se pretendería, porque no sé, lo digo
por lo que dice acá.
Por otro lado, para apartarlo de los vicios y flagelos aberrantes que sacuden a nuestra
sociedad, bueno, tenemos que hacer entre todos un esfuerzo que ya se presentó aquí el
año pasado, el Centro de Atención Integral de Adicciones, para aquellos chicos con
dieciocho años que están con estos problemas. Y sencillamente creo que esto va al
fracaso, porque a los jóvenes, sean o no vulnerables, no les gusta que les impongan lo que
tienen que pensar, al contrario, hay que reafirmar la posibilidad de que tengan su propio
pensamiento, que las escuelas lo logran a medias y que, en este caso para las personas
mayores de 18 años que carecen de instrucción -ojo que en Corrientes son alrededor de
130.000 personas, eh?- que ya salieron del sistema educativo y carecen de instrucción, hay
muchas otras opciones a mi criterio, muchas más válidas que volver a un servicio militar
-técnico, educativo o la palabra que le pongan, obligatorio- durante dos años, cuyos
instructores serán seguramente de la corporación militar.
Entonces, yo planteo, más allá del respeto que tengo por la Asociación de Defensa de
la Soberanía Argentina, que no discuto su actividad pero sí, en especial, me parece que en
este asunto de interés yo tengo la disidencia que quiero dejar plasmada en la Versión
Taquigráfica. Nada más.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Gracias, diputado Rodríguez, se hará constar su voto
de la oposición en la Versión Taquigráfica.
Tiene la palabra el diputado Rubín.
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SR. RUBÍN.- Señor presidente: solicito que se dé lectura al proyecto que se va a
votar.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Así se hará, señor diputado.
-Se lee nuevamente. -El diputado Rodríguez lee un extracto sin micrófono, por lo que se tornan inaudibles sus dichos desde la Mesa de Taquígrafos.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Tiene la palabra el diputado Rodríguez… perdón, ¿le
permite una interrupción al diputado Rubín?
SR. RUBÍN.- Voy a aclarar algo, señor presidente.
El proyecto inicialmente tenía el título que acaba de leer el diputado Rodríguez, lo que
pasa es que se aprobó con modificaciones, o sea, la comisión modifica y no adhiere
expresamente al proyecto de servicio militar, sino que es una especie de reconocimiento de
las actividades de la asociación; pero no del proyecto a que hacía referencia.
Eso le quería aclarar.
SR. RODRÍGUEZ.- Yo acá no lo tengo.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Damos Lectura, diputado Rodríguez. De todos modos
consta la oposición de su voto.
SR. RODRÍGUEZ.- ¿Me puede dar sonido, por favor?
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Tiene la palabra el diputado Rodríguez.
SR. RODRÍGUEZ.- Yo lo que tengo acá dice “…de interés el proyecto de ley de
servicio militar técnico, educativo, obligatorio originado en la Asociación de Defensa de la
Soberanía Argentina”. Eso es lo que dice y bueno, una serie de argumentos que defienden
este proyecto.
Ahora, si se ha modificado, aquí no aparece; pero es un problema que realmente se
debe solucionar, porque si no estamos haciendo toda una exhortación y un razonamiento
sobre algo que no está; pero que, en el fondo, tiene coherencia con lo que dije, que de paso
está bien que quede por escrito.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Le aclaro, diputado Rodríguez, en el Orden del Día
figura como se inició con la carátula, luego la comisión hizo las modificaciones pertinentes y
eso es lo que estamos aprobando en la sesión de hoy…
XXV REUNIÓN – 25º SESIÓN ORDINARIA 3 de octubre de 2012 VERSIÓN TAQUIGRÁFICA
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SR. RODRÍGUEZ.- Lamentablemente, no tengo la copia del despacho, si es así como
dice.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Tiene la palabra el diputado Quintana.
SR. QUINTANA.- Era para no perder más tiempo en este tema, decir que es muy
acertada la postura del diputado Rubín para que se diera lectura, indudablemente le faltó el
último pedacito de lectura al diputado Rodríguez pero es entendible, yo creo que para la
próxima…
SR. PRESIDENTE (Cassani).- No, no. No conocía el despacho, es natural, no forma
parte de la comisión, por eso.
SR. QUINTANA.- …Por eso, es entendible. Prestando un poquito más de atención yo
creo que se solucionaba.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Claro. Está bien. Él no tenía el despacho.
7.42.- Expediente 6.524: despacho de la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y
Tecnología que aconseja el pase al Archivo del proyecto de resolución por el que se solicita
al Poder Ejecutivo que el Ministerio de Educación no modifique la Resolución 1125/91 –
Reglamento Interno de las escuelas secundarias-. (Con informe del Ministerio de
Educación). (Diputado Rubín).
En consideración su pase al Archivo.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado. Pasa a Archivo.
7.43.- Expediente 6.623: despacho 1154 de la Comisión de Educación, Cultura,
Ciencia y Tecnología que aconseja el pase al Archivo del proyecto de resolución que solicita
informe a través del Ministerio de Educación, a la Directora de Enseñanza Superior, Prof.
Susana Nugara y/o a las autoridades que corresponda, sobre cierre de las carreas de
Psicología, Filosofía y Tecnología en el inicio del año 2012 y los diseños curriculares
nuevos y la titularización de docentes del nivel superior de la Provincia. (Con informe del
Ministerio de Educación). (Diputada López, Sonia).
En consideración su pase a Archivo.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado. Pasa a Archivo.
XXV REUNIÓN – 25º SESIÓN ORDINARIA 3 de octubre de 2012 VERSIÓN TAQUIGRÁFICA
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7.44.- Expediente 6.798: despacho 1165 de la Comisión de Derechos Humanos,
Seguridad, Garantías Constitucionales y Derechos de Usuarios y Consumidores que
aconseja el pase al Archivo del proyecto de resolución que solicita al Gerente General del
Banco de la Nación Argentina, que a la mayor brevedad posible, se habiliten nuevos centros
de pago en la ciudad de Corrientes (Capital) destinado a los planes y programas
implementados por la ANSES. (Resolución H.C.D. 019/12 con informe del Banco de la
Nación Argentina). (Diputado López, Héctor).
En consideración su pase a Archivo.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado. Pasa a Archivo.
7.45.- Expediente 7.101: despacho 1166 de la Comisión de Derechos Humanos,
Seguridad, Garantías Constitucionales y Derechos de Usuarios y Consumidores que
aconseja el pase al Archivo del proyecto de resolución que insta al departamento de Archivo
de la Legislatura de la Provincia a tener la documentación pertinente en formatos accesibles
a personas discapacitadas. (Resolución H.C.D. 146/12 con informe del Departamento
Archivo del Poder Legislativo). (Diputada López, Sonia).
En consideración su pase a Archivo.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado. Pasa a Archivo.
Pasamos a considerar el proyecto de ley contenido en el Punto 4º del Orden del Día,
que se encuentra reservado en Secretaría.
4.01.- Expediente 7.245: bloque UCR –diputada Goyeneche- propicia proyecto de ley
por el que se instituye la "Fiesta Provincial del Bandoneón", que se realiza todos los años
en la localidad de Alvear, venido con modificaciones del H. Senado.
En consideración su tratamiento sobre tablas.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado su tratamiento sobre tablas.
Por Prosecretaría se dará lectura.
-Se lee.
XXV REUNIÓN – 25º SESIÓN ORDINARIA 3 de octubre de 2012 VERSIÓN TAQUIGRÁFICA
__________________________________________________________________________________________ Cuerpo de Taquígrafos Honorable Cámara de Diputados
SR. PRESIDENTE (Cassani).- En consideración en general.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado en general.
En consideración en particular.
-Se leen, votan y aprueban, sin observaciones, los artículos: 1º y 2º. El artículo 3º es de forma.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado. Es ley, pasa al Poder Ejecutivo para su
promulgación.
A continuación, pasamos a considerar el proyecto de resolución contenido en el Punto
5º del Orden del Día, que quedó reservado en Secretaría.
5.08.- Expediente 7.531: bloque PANU -diputada Nazar- propicia proyecto de
resolución por el que se solicita al Poder Ejecutivo que, a través del Ministerio de Salud
Pública, Ministerio de Educación y organismos relacionados, amplíen y fortalezcan
campaña de información y concientización sobre medidas de prevención y protocolos de
actuación para clarificar a la ciudadanía de las medidas a tomar ante casos de Gripe A.
En consideración su tratamiento sobre tablas.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado su tratamiento sobre tablas.
Por Prosecretaría se dará lectura.
-Se lee.
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SR. PRESIDENTE (Cassani).- En consideración en general.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado en general.
En consideración en particular.
-Se leen, votan y aprueban, sin observaciones, los artículos 1º y 2º. El artículo 3º es de forma.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado. Es resolución, se harán las comunicaciones
pertinentes.
Se pasan a considerar los proyectos de declaración contenidos en el Orden del Día e
incorporados, que se encuentran reservados en Secretaría.
Tiene la palabra el diputado Quintana.
SR. QUINTANA.- Señor presidente: solicito que los proyectos de declaración sean
tratados y aprobados en forma conjunta.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- En consideración la moción del diputado Quintana.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado su tratamiento en forma conjunta.
5.17.- Expediente 7.527: bloque UCR -diputado Gaya- propicia proyecto de
declaración de interés la celebración del Día Internacional de las personas de edad, como
homenaje y reconocimiento a la actividad de todas las personas vinculadas al cuidado de
los abuelos correntinos, el 1º de octubre de 2012. 5.18.- Expediente 7.529: bloque Liberal –diputado Cassani- propicia proyecto de
declaración de interés el “Ciclo de homenaje a los cultores de nuestra música”, organizado
por el restaurante y Centro Cultural “La Carlita”, ubicado en la villa turística de Paso de la
Patria, extendiéndose desde el mes de octubre del 2012 hasta el mes de octubre del 2013.
5.19.- Expediente 7.543: bloque Liberal –diputado Cassani- propicia proyecto de
declaración de interés el “Taller: Programa de Entrenamiento para Padres”, organizado por
la Secretaría de Relaciones Institucionales del Instituto Superior Semper.
5.20.- Expediente 7.544: bloque Liberal –diputado Cassani- propicia proyecto de
declaración de interés el “6º Encuentro de Microhistoria Regional”, organizado por el
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Instituto Superior del Profesorado I-28 “Pbro. Dr. Alfredo Meyer” de Monte Caseros,
Corrientes, a dictarse del 19 al 26 de octubre.
5.21.- Expediente 7.545: bloque Liberal –diputado Cassani- propicia proyecto de
declaración de interés el 4º Concurso Nacional Universitario de Litigación Penal (CNLP).
5.22.- Expediente 7.546: bloque Liberal –diputado Simón- propicia proyecto de
declaración que destaca con beneplácito las celebraciones, que incluyeron misa y solemne
procesión, por el Primer Aniversario de la Bendición e Inauguración de la Capilla de
Adoración Perpetua “Arcángel San Miguel”, concretada el 29 de septiembre de 2012 en la
ciudad de Alvear, Provincia de Corrientes.
5.23.- Expediente 7.547: bloque “Frente para la Victoria” –diputados Locatelli y Rubín-
propician proyecto de declaración de interés y adhesión a la 1ª Feria del Libro de Curuzú
Cuatiá a realizarse del 8 al 10 de noviembre de 2012.
5.24.- Expediente 7.549: bloque “Frente para la Victoria” –diputados Locatelli y Rubín-
propician proyecto de declaración de interés y adhesión al lanzamiento del 1º Salón
Mesopotámico de Artes Visuales “Curuzú Cuatiá” – Primer Pueblo Patrio – Edición 2012 –
Pintura.
5.25.- Expediente 7.553: bloque “Frente para la Victoria” –diputada López, Sonia-
propicia proyecto de declaración de interés la iniciativa de la Cámara de Diputados de la
provincia del Chaco para solicitar al Gobierno Nacional la eliminación del peaje en el puente
General Belgrano.
5.26.- Expediente 7.556: bloque “Frente para la Victoria” –diputada López, Sonia-
propicia proyecto de declaración de interés por la disertación del intelectual cubano Luis
Suarez Salazar.
5.27.- Expediente 7.557: bloque “Frente para la Victoria” –diputada López, Sonia-
propicia proyecto de declaración de beneplácito por el cambio de nombre de la calle
“Campaña del Desierto” por el de “Comandante Andrés Guacurarí y Artigas” en la localidad
de San Cosme.
Expediente 7.560: bloque Liberal –diputado Fernández Affur- propicia proyecto de
declaración de interés el “Pacto Binacional para el enfrentamiento a la Violencia Sexual
contra Niños y Adolescentes”, firmado por los intendentes de las ciudades de Paso de los
Libres y de Uruguayana (R.S. Brasil), el 2 de octubre de 2012.
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Expediente 7.561: bloque UCR -diputado Molina- propicia proyecto de declaración de
interés el “22º Encuentro y 15º Certamen de Danzas circuito Correntino”, a realizarse el 6
de octubre de 2012, en la ciudad de Mercedes. En consideración su tratamiento sobre tablas.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado su tratamiento sobre tablas.
Por Prosecretaría se dará lectura.
-Se leen.
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SR. PRESIDENTE (Cassani).- En consideración en general.
-Se leen, votan y aprueban.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobados. Son declaraciones, se harán las
comunicaciones pertinentes.
Seguidamente, pasamos a considerar el proyecto de ley incorporado al Orden del Día
y que se encuentra reservado en Secretaría.
Expediente 7.486: despacho 1.196 de la Comisión de Producción, Industria,
Comercio, y Turismo que aconseja sanción favorable, con modificaciones, al proyecto de
ley que declara en situación de riesgo al sistema comercial de la Provincia de Corrientes
por el término de 180 días.
Tiene la palabra el diputado Fernández Affur.
SR. FERNÁNDEZ AFFUR.- Solicito el tratamiento sobre tablas de este expediente
para consideración de mis pares.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- En consideración el tratamiento sobre tablas.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado su tratamiento sobre tablas.
Por Prosecretaría se dará lectura.
-Se lee.
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SR. PRESIDENTE (Cassani).- Tiene la palabra el diputado Fernández Affur.
SR. FERNÁNDEZ AFFUR.- Gracias, señor presidente.
Quiero tranquilizar a las tribunas, no hay luz en el Chaco, con el partido todavía todo
tranquilo, así que podemos distendernos un poco más y escucharnos. Muchas gracias.
Vamos a mandar a la DPEC.
-Sonrisas en la Sala.
SR. FERNÁNDEZ AFFUR.- Señor presidente: este proyecto, indudablemente que
tiene un significado -independientemente- como legislador, como descendiente de
comerciantes de años de transitar esta tarea, en definitiva, lo que pretende este expediente
por pedido de las cámaras empresariales con opinión, que se han incorporado al
expediente, tanto de la APICC como de la Federación Económica que nuclea a treinta
cámaras comerciales del Interior de la Provincia y la Fe.Cor. quien, independientemente de
tomar conocimiento del expediente, también han dado su opinión favorable al respecto para
que se apruebe el mismo y se lleve adelante.
La idea es suspender por el término de 365 días toda radicación de grandes
emprendimientos no tradicionales en la Provincia y con esto quiero decir que no es que se
prohíba la instalación, sino simplemente que se pueda reglamentar en ese plazo y en el día
de mañana no tengamos sorpresas con respecto a este tipo de emprendimientos.
Quisiera, señor presidente, que también se incorpore una nota recibida en el día de
hoy a la tarde -por eso no presenté por Secretaría- que si me permite, voy a dar lectura. La
nota es de la Confederación Argentina de la Mediana Empresa: “Ciudad Autónoma de
Buenos Aires, 3 de octubre de 2012. Señor diputado de la Provincia de Corrientes, don
Juan José Fernández Affur, presente. De nuestra consideración: por medio de la presente
nos dirigimos a usted a efectos de manifestar la adhesión de la Confederación Argentina de
la Mediana Empresa (CAME) al proyecto de ley que usted presentara, el cual declara en
situación de riesgo al sistema comercial de la Provincia de Corrientes. Nuestra entidad
acompaña y defiende toda propuesta que preserve la actividad del comercio Pyme
legalmente establecido, el cual padece los perjuicios generados por la instalación de
grandes superficies comerciales y las ferias denominadas “Saladitas”. Quedando a su
disposición para trabajar en la lucha contra el comercio ilegal, hacemos propicia la ocasión
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para saludar a usted con nuestra consideración más distinguida.” Firman la nota, José
Bereciartúa, secretario general y Osvaldo Cornide, presidente.
Solicito que esta nota se incorpore por Secretaría al expediente y seguidamente voy a
dar lectura a algunos artículos periodísticos que recopilé, no precisamente de Buenos Aires
sino de otras provincias del País. Declaraciones de Santiago Montoya, hoy presidente del
Grupo BAPRO, esto lo dijo el 7 de abril de 2009: “La Salada debe cumplir con la ley. Es un
error ser indulgente con las ilegalidades que se observan en ese inmenso mercado. Para
ayudar a quienes trabajan ahí, hay que facilitarles salir de la informalidad y perseguir a
quienes los explotan, tal como viene haciendo el Estado.”
El diario Los Andes de Mendoza: “Comerciantes piden seis meses para trabar el
desembarco de la Salada.”
Quiero dar lectura a todo, porque contribuye a un proyecto de ley presentado del
mismo tenor de mi proyecto, para que se lleve adelante.
En Salta el Portal de noticias salteñas: “La Salada, feria de la ilegalidad y la
corrupción.” Hay dos libros escritos sobre el tema de la Salada, uno de ellos dice: “La
Salada es el mercado informal más grande de la Argentina y, para algunos, el principal de
América Latina.”
También el diario La Mañana Neuquén… recuerda, señor presidente, que con usted,
el diputado Sussini y el diputado Gaya estuvimos presentes en la CAC, en la Cámara
Argentina de Comercio. Decía y por eso también apoyo este proyecto, que en Neuquén los
concejales de la Comisión de Legislación General presentan un proyecto similar al que
estamos tratando.
En Mendoza el Diario Uno: “La Salada: los comerciantes de Mendoza pidieron que no
exista competencia desleal.”
Yo no quiero demorar más la sesión, simplemente quiero explicar un poco este tema y
la preocupación que existe. Y, como decía al principio, no es prohibir la instalación sino que
el Poder Ejecutivo pueda regular y una vez que se pueda instalar un proyecto así, sea en
igualdad de condiciones con cualquier comerciante de la Provincia de Corrientes.
Por último, señor presidente, con beneplácito, leo hoy en mi celular que mi contador
me informa que mediante Resolución General N° 3.377, Boletín Oficial del 29 de agosto de
2012, la AFIP implementó el uso del formulario 960 MM Data Fiscal; un nuevo formulario
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interactivo que servirá para que el consumidor y/o público en general pueda conocer el
comportamiento fiscal al momento de adquirir bienes o servicios. Sintéticamente esto
significa que es obligación de todo comercio tener el formulario 960 que tiene un código de
barras y entonces, uno con un celular puede directamente comunicarse con la AFIP, porque
allí está toda la radiografía -digamos- de cada comercio, inclusive denunciar a ese
comercio, por ejemplo, si el comerciante había declarado tres empleados y en realidad hay
cuatro, se puede denunciar al comerciante. Denunciar también al comerciante si no emitió
factura o ticket, e inclusive, denunciar al comercio si la dirección que figura no es
coincidente con su ubicación real.
Me parece muy bien, y creo que esto es saludable para el comercio y la legalidad de
los mismos, en contraposición de lo que significa la Salada, que yo considero,
indudablemente, es un mercado ilegal. Disculpen si me extendí…
SR. QUINTANA.- ¿Cumple con todo eso, usted diputado?
SR. FERNÁNDEZ AFFUR.- Le digo, 92 años tiene La Castellana de Mercedes, 25
años tiene Gerónimo de Curuzú Cuatiá, 50 años tiene El Sportman de Santo Tomé, 65 años
tiene casa Affur en San Luis del Palmar y 20 años tiene Los Arcos en Monte Caseros; ¡Vaya
si cumplimos! Gracias, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Gracias, diputado Fernández Affur.
Tiene la palabra en primer término, el diputado Rubín y luego la diputada Brisco.
SRA. BRISCO.- Después que se vote, señor presidente, quiero hacer una acotación
de algo importante que quiero resaltar.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Muy bien, después de la votación hará uso de la
palabra, diputada Brisco.
Tiene la palabra el diputado Rubín.
SR. RUBÍN.- Señor presidente: el proyecto, como bien lo dijo el “inspector honorario
de la AFIP” -con todo respeto lo digo- …
-Hilaridad.
SR. RUBÍN.- … El análisis que se hizo someramente, porque salió de la Comisión de
la Producción, Industria, Comercio y Turismo, por lo que nosotros no tuvimos el
conocimiento cabal de la totalidad del proyecto y sus fundamentos, lo que sí quiero decir
que hemos presentado un proyecto que está en la Comisión de Asuntos Constitucionales y
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Legislación General, de reglamentación de la instalación de hipermercados y cadenas
comerciales dentro de lo que es el ámbito de la Provincia. En este proyecto se contempla y
se define precisamente cada uno de los casos y, sobre todo, los requisitos que deben
reunir.
O sea, no existe una prohibición, sino unos requisitos; incluso, la necesidad de hacer
un estudio de impacto ambiental, no en el sentido ecológico, como se conoce, sino
ambiental en el sentido de impacto social y económico que pueda causar en determinados
lugares, la instalación de este tipo de cadenas que no se refiere al caso de la Salada
exclusivamente, sino a todos los casos de cadenas de supermercados o cadena de
comercialización que tienen bajos costos y que hacen que los pequeños comercios de
nuestra zona no puedan competir razonablemente.
En este caso, lo que se busca no es la defensa de un comerciante en particular, sino
la defensa de la competencia; la defensa de un mercado con reglas transparentes y que
todos cumplan las mismas reglas de juego; en este contexto, aquel que sea más
competitivo y esté en condiciones de vender la mercadería de mejor calidad y a menor
precio, seguramente va a tener el favor del consumidor.
Entonces, con esta legislación de restricciones a la instalación de determinados tipos
de modalidades de comercialización, no se busca una protección a un mercado cautivo y
permitir –digamos- que el comercio local suba los precios o tome decisiones en contra del
consumidor. Lo que se busca, justamente, es lograr un equilibrio que a veces -repito- estas
grandes cadenas y sistemas de comercialización lo que hacen es tener posiciones
dominantes en determinados lugares y seguidamente, luego de dejar sin trabajo a mucha
gente y eliminar al pequeño comercio, se apoderan de grandes porciones de mercado. A
eso tiende esta legislación.
Creemos que lo que hace el proyecto del diputado Fernández Affur es una cuestión
de emergencia, es un proyecto transitorio; porque de otra manera, tendría problemas
constitucionales, porque aquí no estamos reglamentando, estamos directamente
suspendiendo la habilitación. Es decir, es diferente de la otra situación donde estamos
poniendo determinadas reglas de juego.
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Por eso, señor presidente, yo creo que debemos votar este proyecto, pero con la
conciencia clara que estamos haciendo algo que necesita ser superado y que no es la
legislación que necesitamos.
Se habla en el proyecto de 180 días de declarar la emergencia…
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Señor diputado: ¿Le permite una interrupción al
diputado Fernández Affur?
SR. RUBÍN.- Sí, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Tiene la palabra el diputado Fernández Affur.
SR. FERNÁNDEZ AFFUR.- Para aclarar al diputado Rubín, que el proyecto sale con
modificaciones y son 365 días.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Un año.
SR. FERNÁNDEZ AFFUR.- Así es.
SR. RUBÍN.- La verdad que es un tiempo un poco prolongado, porque justamente el
objetivo es que se puede sancionar un proyecto, una legislación, que contemple las
necesidades. 365 días es un poco…; no sé cuáles fueron los fundamentos, pero quizás con
180 días estaríamos en condiciones de sancionar un proyecto de ley que reglamente esta
situación, sobre todo porque hay que definir claramente que se trata de sistemas no
tradicionales; las precisiones que se hacen sobre La Salada y demás en algún caso,
pueden tener fundamentos y en otros habría que analizarlos, porque usted sabe que todo lo
que sea competencia y bajar los precios siempre hay alguien que se queja.
De todas maneras, querría que revea ese tema del tiempo, sobre todo para no dejar
un tema de constitucionalidad, porque es como decir que la Legislatura necesita un año
para dictar este tipo de resolución. Si se coloca menos tiempo no quiere decir que después
no se pueda prorrogar, eventualmente, si vemos que por ejemplo ya hay una media sanción
o nos está faltando algún pequeño paso para terminar la ley de reglamentación; quizás un
tiempo menor pueda ser más viable en este tipo de proyecto, sobre todo desde el punto de
vista constitucional. Nada más, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Gracias, diputado Rubín.
Tiene la palabra el diputado López.
SR. LÓPEZ.- Gracias, señor presidente.
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En primer lugar coincidiendo con la propuesta del diputado Fernández Affur en su
totalidad, nadie puede dejar de desconocer la cantidad de gente que viaja a La Salada a
Buenos Aires, hay tours de compras que salen permanentemente y realmente nos
perjudican demasiado en la economía regional, a aquel comerciante, a aquel empresario
que invierte legalmente -en este caso- en la Provincia de Corrientes.
Es una competencia desleal no sólo porque no se tributa con todos los impuestos que
corresponden, hoy que es tan necesario para la economía del País, sino que además a esto
le podemos agregar algo que nadie puede dejar de reconocer: la falsificación de marcas,
porque seguramente más de uno podemos caer en esa trampa.
Cuando se habla de 365 días creo que está bien esa propuesta, porque -también ha
expresado el diputado Fernández Affur- hay una cantidad de instituciones que han apoyado
esto y seguramente desde ellas se podrá sacar el proyecto de ley definitivo, reglamentando
la competencia legal que hace mención.
Con respecto a lo que dijo sobre la AFIP, es realmente cierto, eso está en vigencia a
partir del 1 de octubre y esto va en consonancia con lo que estamos pidiendo, nadie está
prohibiendo nada lo que se está planteando es la necesidad solamente que podamos
dedicar, que podamos reglamentar para que este tipo de comercio se instale por derecha y
no por izquierda. Gracias, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Gracias, diputado López.
Tiene la palabra el diputado Sussini.
SR. SUSSINI.- Señor presidente: primero para adelantar mi voto positivo al proyecto
del diputado Fernández Affur y también dejar en claro que integro la Comisión de Asuntos
Constitucionales y Legislación General, conozco el proyecto del diputado Rubín y quiero
decirle que lo del diputado Affur es algo paliativo que va a trabajar en lo inmediato, pero me
gustaría decirle a mis pares de la comisión que aparte de dar un despacho favorable,
hagamos llegar a todos los pares para que vean el proyecto, lo he leído a raíz de que
estuvimos juntos con usted, con el diputado Gaya y el diputado “Pepe” en la Bolsa de
Comercio.
Así que mi voto es por supuesto positivo, como también adelanto mi voto dentro de la
Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General, porque es una cuestión de
fondo; cuando vean los diputados se van a dar cuenta el proyecto del diputado Rubín.
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SR. PRESIDENTE (Cassani).- Gracias, diputado Sussini.
En consideración el despacho.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado el despacho.
En consideración en general.
-Aprobado. SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado en general.
En consideración en particular.
-Se leen, votan y aprueban, sin observaciones, los artículos 1º, 2º, 3º, 4º y 5º. El artículo 6º es de forma.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado. Con media sanción, pasa al Honorable
Senado para su consideración.
Tiene la palabra la diputada Brisco.
SRA. BRISCO.- Es para volver sobre un proyecto de declaración que terminamos de
aprobar, siento mucho que la Prensa ya no esté, es de la diputada Sonia López, que
propicia que se declare de interés -como se hizo en la Cámara de Diputados de la Provincia
del Chaco- para solicitar al Gobierno Nacional la eliminación del peaje en el Puente General
Belgrano.
Creo que esto es muy importante para Corrientes, para la integración de los
estudiantes que tienen Facultades en ambas orillas, de gente que trabaja en forma normal,
para la integración interprovincial y regional que tenemos con el Chaco es sumamente
importante.
Quiero poner relevancia en esto, creo que es algo que todos debemos adherir y
luchar para que realmente se elimine el peaje en el Puente General Belgrano, es un viejo
sueño de muchos correntinos, de Corrientes en general, de la Ciudad de Corrientes y del
Chaco.
Muchísimas gracias, no quería que pasara entre todos los proyectos de declaración y
que de alguna manera se pudiera recoger y hacer una bandera de esto.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Gracias, diputada Brisco.
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A continuación vamos a pasar a tratar el proyecto de resolución que se incorporó al
Orden del Día y se encuentra reservado en Secretaría.
Expediente 7.564: bloque PANU -diputado Yung- propicia proyecto de resolución por
el que se solicita el Poder Ejecutivo realice las gestiones necesarias ante el Ministerio de
Planificación Federal para obtener la incorporación de una línea de 132 kilovatios que una
Ituzaingó – Paso de la Patria.
En consideración su tratamiento sobre tablas.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado su tratamiento sobre tablas.
Por Prosecretaría se dará lectura.
-Se lee.
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SR. PRESIDENTE (Cassani).- En consideración en general.
-Aprobado.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado en general.
En consideración en particular.
-Se lee, vota y aprueba, sin observaciones, el artículo 1º. El artículo 2° es de forma.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Aprobado. Es resolución, se harán las comunicaciones
correspondientes.
Tiene la palabra la diputada Sonia López.
SRA. SONIA LÓPEZ.- Gracias, señor presidente.
Quiero pedir disculpas a mis pares porque estuve un poco distraída en el sesión y
vine un poco tarde por un problema que ojalá hubiera sido personal, ojalá fuera un
problema familiar; pero lamentablemente alguien -algún funcionario- decidió que se haga
político.
Cuando me estaba preparando para venir a la sesión, a la reunión de Labor
Parlamentaria, un poquito antes que nos empiecen a avisar por Secretaría que se estaba
citando a Labor Parlamentaria, mi equipo de Prensa me explica que hay un operativo
mediático impresionante, ya estaba en todos los portales, que habían detenido a uno de mis
hijos supuestamente con -depende del Medio de Comunicación- algunos decían un kilo de
estupefaciente X, otros decían con medio kilo de estupefaciente Y, una cantidad de cosas,
el hijo fulano de tal -mal puesto el nombre- de la diputada KK, de la diputada kirchnerista,
comunista; que yo todavía me río, si acaba de estar y empiezo a contar mis hijos.
Porque le quiero informar al Ministerio de Gobierno, al señor Valdés y a Diego Miner
-que es el funcionario del Ministerio de Gobierno, a quién los contribuyentes le pagan su
sueldo, como nos pagan a nosotros nuestras dietas- que se dedicó a llamar a todos los
Medios de Comunicación; repito para la Versión Taquigráfica, Diego Miner, funcionario que
está a cargo del área de Prensa del Ministerio de Gobierno.
Que con la autorización o la orden del ministro Valdés, quiero pensar que no sabía el
ministro Valdés, quiero pensar eso, porque hoy a la mañana traté de con varios
funcionarios del Ministerio del Interior… perdón, del Ministerio de Gobierno para hablar de
otro tema que tiene que ver con el desastre que hicieron ayer en la Pabellón de Menores de
XXV REUNIÓN – 25º SESIÓN ORDINARIA 3 de octubre de 2012 VERSIÓN TAQUIGRÁFICA
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la Unidad Penal Nº 6, que hacen siempre; repito, que hacen siempre en el Pabellón de
Menores.
Siempre hay incursiones del Servicio Penitenciario en el Pabellón de Menores y
estuve recibiendo gente y familiares toda la mañana, porque después que pasó todo esto,
yo empiezo a pensar: ¿qué hice hoy? Porque conozco a mi hijo.
Entonces, le digo a Diego Miner que tengo cuatro hijos y tengo un nietito de dos años
también, que se llama Fabricio. Tengo cuatro hijos, pero eligieron a éste hijo que se llama
Camilo Paniagua, no se llama Alberto -le digo a los Portales del Oficialismo que se informen
mejor-, se llama Camilo Paniagua, recién cumplió 18 años y está avergonzado de que no le
respeten que ya tiene 18 años, que es mayor de edad y que puede hacerse cargo de su
conducta, si es que tuvo alguna conducta reprochable con la ley, que al parecer no tuvo
porque no se inició ninguna causa. Está acá Camilo, está acá y vino acá cuando lo soltaron,
estaba en Toxicomanía.
Le quiero decir entonces a Diego Miner, que también tengo un hijo que se llama
Mariano Paniagua que es trabajador municipal, también tengo un hijo que se llama Facundo
Paniagua -porque tengo tres varones a disposición para los operativos-; Facundo está
chiquito todavía, tiene 15 años y entra en la escuela Leloir y tengo una hija que todos la
deben conocer porque trabaja conmigo, en mi equipo, se llama Aymará Paniagua.
O sea, tengo un batallón, tengo cuatro hijos, un nieto y un esposo que también está a
disposición y le pusieron la foto -acá tengo la foto-. Fotos de movilizaciones donde está mi
esposo o fotos de actos donde estoy yo, con una línea así…
-La diputada Sonia López muestra un papel.
SRA. SONIA LÓPEZ.- … Como diciendo: ‘el blanco a pegar’, así en varios portales
de comunicación.
Al principio, los portales financiados con el dinero de los contribuyentes, la plata de
publicidad que acá -gracias a que pedí al funcionario que corresponde- tengo el disco para
saber cuánto se destina para publicidad y para saber cuánto realmente se gastó. ¿En qué
se usa el dinero de la publicidad? En perseguir a los hijos de los diputados que no le votan
los empréstitos.
¿Saben lo que dijo hoy Reina Aromí? Reina Aromí es el nombre de la señora que
estuvo recurriendo a algunos bloques, la mamá del chico que está muy golpeado, que tiene
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18 años, después de los episodios del día de ayer que no sabemos muy bien qué es lo que
pasó. ¿Saben lo que le dijeron? ¿Lo que le dijo un subsecretario del Ministerio de
Gobierno? “Señora: para qué le va a ver a su hijo, lo puede ver el jueves o viernes”, ella le
dijo: “Pero señor, me informan que está muy golpeado”, y contestó: “Bueno, es que
nosotros no tenemos la culpa, porque acá la culpa la tiene el Partido Justicialista que no nos
aprueba los empréstitos y entonces, por culpa de ellos no podemos ampliar las cárceles y
por eso terminan todos golpeados los chicos”. ¡Estamos todos locos! Esa señora viene y me
pide: “Por favor diputada, hable con alguien, porque yo tengo que hablar con alguien, tengo
que ver a mi hijo a ver si está vivo, si es verdad que está vivo porque hace 24 horas que
está en el buzón”, perdón: “¿qué es el buzón?” le digo yo; le estoy contando lo que hice
hoy, señor presidente, y disculpe que me desvíe, pero digo la gravedad. ¿Sabe por qué le
cuento? Porque la angustia de esta señora hoy yo la viví y, ¿quién soy yo para no vivir esa
angustia? Porque no le dejan ver al hijo.
Quiero agradecer a los funcionarios de Toxicomanía porque lo trataron bien y voy a
investigar qué pasó, porque la verdad es que es muy extraño que se diga que el operativo
fue uno de rutina, a una hora cuando todavía yo estaba con mi hijo en casa, es muy
extraño; no me quisieron dar la copia. Es muy extraño que ni bien sale mi hijo, Camilo, de la
Comisaría Séptima estaban una cantidad de fotógrafos sacando fotos. Es muy extraño que
yo me entere por los Medios que él está detenido y que en los Medios salga antes de la
hora de la detención; antes de la hora de detención, los portales financiados con el dinero
de los contribuyentes, ya tenían la información de que mi hijo estaba detenido cuando
todavía no estaba detenido.
Vamos a investigar, señor presidente, pero yo quería hablar ahora para decirle que
tengo más hijos a disposición; que ellos saben que yo no quiero perjudicarlos, pero bueno,
ellos son aguerridos, en el sentido…, ¿qué quiero decir con esto, señor presidente? Que yo
voy a seguir trabajando, repito, que yo voy a seguir trabajando y que si molesta que pida
copia de las Cuentas de Inversión que, por lo visto, ni siquiera al único diputado que está
ahí -que no es del Oficialismo- le avisaron que sacaron el despacho de esa Comisión Mixta;
yo no sabía eso, me enteré ahora y pedí hoy a la mañana.
Si me molesta eso, digo: que se acostumbren, porque voy a seguir pidiendo las
Cuentas de Inversión. Nos interesa, porque no le han permitido a la principal fuerza de la
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Oposición, que es el Frente para la Victoria, integrar esas Cuentas de control que es
nuestra responsabilidad institucional saber cómo se gastan los recursos de la Provincia y
más cuando nos agobian y nos insultan en los Medios de Comunicación porque no le
queremos aprobar los empréstitos, cuando nosotros fuimos claros desde el principio,
porque decimos que hay empréstitos que no corresponden en esta etapa.
Se puede estar de acuerdo o no con nosotros, pero fuimos tan votados como aquellos
que opinan distinto y somos una Cámara colegiada que toma decisiones. A mí no me
interesan los insultos del día del señor Vaz Torres, pero le digo al ministro Valdés que si
cree que faltándole el respeto, golpeando el honor de un chico de 18 años, tratando de
drogadicto o de narcotraficante más o menos de Colombia -del Cartel de Medellín- a un
chico de 18 años por el simple hecho de ser mi hijo y de tener mi carga genética; si cree
que con eso va a evitar que yo reciba a los familiares de la cantidad de gente que él permite
que sea torturada, la cantidad de gente que él permite que sea perseguida y maltratada en
cárceles de la democracia y que es una responsabilidad de él; si él cree que yo les voy a
cerrar las puertas a algún familiar, está muy equivocado.
Quiero dejar sentado, simplemente, que la integridad física, la libertad y el honor de
mis cuatro hijos, mi nieto, mi marido, mis hermanos, mis padres y no sé, la quinta
generación que quiera molestar por el hecho de que yo no voto como a ellos le interesa,
están a disposición y es responsabilidad de ellos, del ministro Valdés y de toda la cadena
de mando del Poder Ejecutivo que permite que se use el dinero de los contribuyentes para
golpearme a mí, que no me golpea. Me duele por mi hijo, me duele ¿saben qué? La
realidad de castigar a una persona limpia y a una persona que recién está formando su
personalidad de esa manera. Me duele por mis hijos y por mi familia, pero a mí no me hace
dudar ni un segundo el trabajo que tengo que hacer.
-Mostrando el celular en alto, dice la
SRA. SONIA LÓPEZ.- Acá estoy recibiendo mensajes que dicen: “Ladran Sancho,
señal que cabalgamos”; no, me dicen: “Ladran Sancho, señal que hay perro”, como sea
señor presidente.
Yo quiero decir que es responsabilidad del señor gobernador de la Provincia, del
ministro de Gobierno, señor Valdés, que permite el escarnio contra un chico de 18 años
violando su intimidad y violando su honor, para poder hacer un operativo político contra mí.
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Después yo voy a seguir recibiendo a los familiares de los presos, voy a seguir
pidiendo las copias de los informes financieros de la Provincia, que voy a seguir pidiendo
por viviendas, por tierra para los productores y por tierra para la gente humilde de la ciudad
de Corrientes que está siendo abandonada por todos aquellos que les mintieron, que le
dijeron que les iban a solucionar y no le solucionan absolutamente nada y ahora reciben los
‘pedrazos’ de la tormenta.
Entonces quiero decir esto, señor presidente, porque lamentablemente es un circo
político lo que armaron alrededor de algo que al final no terminó en absolutamente nada, en
ningún proceso penal, en absolutamente nada porque además ni siquiera tiene
antecedentes. Pero claro, son hijos de fulano de tal, diputada de la Oposición, comunista,
del Frente para la Victoria y todos los epítetos que quieran decir y entonces tienen derecho
a tratar de destruir una vida y una familia.
Así que muchas gracias y le pido disculpas que tenga que hablar de este tema, pero
la verdad es que estoy impresionada de cómo se gasta el dinero de los contribuyentes en la
Provincia. Gracias, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Gracias, diputada López.
Tiene la palabra el diputado Rodríguez.
SR. RODRÍGUEZ.- Sí, solamente para corroborar de que aparentemente diputados
de la Oposición están siendo objeto de distintos tipos de persecuciones, dado que
precisamente en el día de ayer apareció y hoy amaneció inundado, en este caso de
fotocopias, donde aparece mi Fundación de la Universidad y al lado un dólar con mi cara,
digamos, donde dice y estoy investigando -esto interesa a todos- porque aparentemente su
suegra y su esposa estarían contratadas en la Cámara de Diputados por otro diputado.
O sea, ésta es la sospecha para no despertar sospechas y de esta manera
intercambiar los mismos favores con ese diputado. Por supuesto que algunos sorprendidos
le preguntan: ¿pero hay pruebas de este “fulano de tal”? Andá a saber quién es éste, un
nombre ficticio ¿no? Y muchos otros que, bueno. Entonces, si esto es coincidencia, puede
ser; pero si no lo es, quiere decir que no es casualidad. Puede ser coincidencia; pero quiere
decir entonces que si no lo es; que bárbaro ¿no?, que justo diputados que de alguna
manera no están dentro, o forman una oposición o un monobloque que es el mío, tienen
que soportar este tipo de cosas.
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Esto es una pavada en comparación con lo que está exponiendo Sonia López; pero
les quiero decir: “Muchachos de publicidad, tengan cuidado con lo que hacen, porque de lo
contrario se les puede dar vuelta la rosca y entonces si quieren entrar en este tipo de
historia, yo tengo muchas otras historias”, y para mí me es muy fácil –nada más que medio
día me toma- inundar Corrientes con otro tipo de historias parecidas.
Pero como no voy a entrar en esto, sí hago la salvedad de que coincidentemente, en
los mismos días aparecen estas cuestiones ¿no? Es para pensarlo. ¿Puede ser que la
política llegue a tal degradación? ¿Es posible que hayamos comenzado una campaña?
pero –como me dicen amigos míos- no te preocupes, así como “ladran Sancho”, será
seguramente porque te ven con algún tipo de importancia y quieren desacreditarte –uno ya
sabe todo esto-, pero hago la salvedad del caso, pero también la hago porque coloca la
sospecha a mis camaradas, que nada tengo que ver con respecto a contratos de ningún
tipo de familiares, es una estupidez total; pero como está en lo virtual y en lo virtual
aparentemente cabe cualquier tipo de cosas que yo llamo “dementores virtuales”, porque
tienen una demencia virtual para hacer sacar su odio -pagado o no- hacia la gente, sin que
le toque ninguna responsabilidad, ni les toque absolutamente nada, sobre todo porque se
amparan en pseudónimos.
-Dirigiendo su mirada a la diputada Sonia López, dice el
SR. RODRÍGUEZ.- Pero sí, Sonia, evidentemente si esto no es casualidad va a seguir
y se va a seguir agravando para el mal de Corrientes, evidentemente, porque no somos
solamente nosotros dos, pueden aparecer otros y vamos a continuar en esta historia.
Vamos a reaccionar –evidentemente- y aparecerá una situación muy desagradable.
Quería simplemente hacer y destacar esto, conjuntamente con este tema que en ti,
Sonia es mucho más serio que simplemente este tipo de cosas. Hasta hablan del edificio de
al lado –que es de Lischinsky- creerán que es mío, dicen que está mal hecho, que se está
por caer igual que el de Tucumán. Yo no tengo nada que ver, ni el terreno, ni el edificio es
mío, pero bueno, la gente dice cualquier cosa.
Por lo tanto, si es coincidencia, pasa, listo y terminó en una semana más; pero si no
es coincidencia, bueno les digo que tienen que tener un poco de cuidado, no de respeto, de
cuidado, porque las mentiras tienen patas cortas. Nada más, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Gracias, diputado Rodríguez.
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Tiene la palabra el diputado Rubín.
SR. RUBÍN.- Señor presidente: la verdad es que escuchando a la diputada López y lo
que agrega el diputado Rodríguez, creo que la gravedad de lo denunciado en relación a su
hijo merece la solidaridad de todo el Cuerpo, porque en definitiva aquí lo que no se busca,
ni ella lo plantea, es ningún tipo de impunidad; creo que todos los que tenemos hijos
mayores de edad, sabemos que estamos dentro de las generales de la ley y creemos en
nuestros hijos; pero también bien sabemos que llegado el momento, en ejercicio de su
libertad, pueden llegar a cometer alguna infracción o algún delito eventualmente y tendrán
que asumir las responsabilidades, porque justamente creo que nosotros al ser funcionarios
públicos somos los primeros que tenemos que cumplir y hacer cumplir las leyes.
Creemos sí que la diferencia entre la impunidad y el “apriete” tiene que quedar
absolutamente clara y esta diferencia vamos a saber si el día de mañana, a primera hora, el
señor ministro de Gobierno se comunica con la diputada López y le informa
pormenorizadamente cuáles fueron las circunstancias en que fue detenido su hijo, cuáles
fueron las pruebas en su contra y, en el caso de que no hayan existido y haya sido un
abuso policial, cuáles son las medidas que se tomaron.
Ésa es la diferencia entre que este hecho mañana sea un “apriete” o un hecho de
impunidad que está buscando la diputada, porque si hay pruebas tendrá que ser sometido
como corresponde; pero si no hay pruebas, lo que merece es una aclaración del ministro de
Gobierno, porque es el mínimo gesto que tiene que tener para que todos sepamos que
podemos seguir trabajando con tranquilidad en esta Cámara y podemos votar lo que
nuestras convicciones nos indican y si no queremos votar lo que nos dice el señor
gobernador, es porque estamos convencidos de que estamos defendiendo los intereses de
la Provincia y no los de un partido político. Gracias, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Gracias, diputado Rubín.
Tiene la palabra el diputado Héctor López.
SR. LÓPEZ.- Gracias, señor presidente. Voy a tomar lo que dice el diputado Rubín y
nosotros mañana mismo vamos a pedir al señor ministro de Gobierno que le haga conocer
personalmente no sólo a la diputada López, sino también a esta Cámara, qué es lo que
ocurrió hoy; pero en esto también quiero ser absolutamente claro, después de recibido el
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informe del señor ministro, cada uno se hará responsable de los conceptos vertidos en este
Recinto.
No tengo dudas de que eso va a ser así, vamos a poder aclarar, no solamente para la
diputada López, para su hijo y para su familia, sino también para toda esta Cámara.
Gracias.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Gracias, diputado López.
Tiene la palabra el diputado Badaracco.
SR. BADARACCO.- Gracias, señor presidente. Creo que esto tiene una gravedad
mayor porque hay que tener en cuenta lo que pasó hace pocos días también con un
importante funcionario de la Justicia, que agredió e insultó al presidente de esta Cámara de
Diputados, que habló de presiones y amenazas a miembros e integrantes del Jurado de
Enjuiciamiento, del Jury. Ahora, funcionarios policiales en el hecho lamentable con el hijo de
una diputada de la oposición.
Lo que menciona el diputado Rodríguez y los insultos y agravios que tenemos que
escuchar por los medios de comunicación y campañas en contra de los que pensamos
diferente a este Gobierno.
Ojalá me esté equivocando, quisiera que en poco tiempo todo esto haya sido
solamente un pensamiento y una sumatoria que tal vez no correspondía; pero si juntamos
todo esto, quiero decir que definitivamente tenemos que hacer respetar, no nuestra persona
y nuestro ser, sino lo que nosotros representamos en esta H. Cámara de Diputados,
nosotros representamos a parte del pueblo correntino y formamos parte de uno de los
Poderes del Estado y tenemos que asumir nuestra responsabilidad sin temores, sin miedos
-o con miedos- pero dispuestos a enfrentar ese miedo y ese temor.
Creo que debemos que tomar con la gravedad que tiene la sumatoria de estos
hechos, este es un problema institucional grave y debemos reaccionar y actuar en
consecuencia. Gracias, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Gracias, señor diputado.
Tiene la palabra la diputada Sonia López.
SRA. SONIA LÓPEZ.- Gracias, señor presidente.
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Es para que conste también en la Versión Taquigráfica, a mí no me interesa
preguntarle al señor ministro, no hay ningún problema, acompaño todos los pedidos de
informes que quieren hacer los colegas, los pares de los distintos bloques.
No me interesa preguntarle qué pasó y qué hizo la Policía, porque yo sé lo que hizo la
Policía y ellos tienen su versión y la versión se cayó desde el momento mismo que no se
inició ninguna causa y que no tiene ningún antecedente. A mí no me interesa saber qué
hizo la Policía porque ya sé lo que hizo, hasta el horario del procedimiento que pusieron no
era posible, porque estaba con nosotros Camilo en ese momento.
Lo que sí tiene que explicar el ministro –porque de última eso la Justicia lo explicará-
si es que me aconseja mi equipo de abogados que tengo que iniciar alguna causa, no sé,
no tengo decidido ni quiero decidir sin la tranquilidad del caso. Acá el punto no es que el
ministro explique qué hizo la Policía porque bien el ministro puede no saber realmente qué
hizo la Policía; es lo mismo que le digan al ministro que explique qué pasó en el Penal Nº 6
y el ministro pasa la explicación de la Fuerza de Seguridad, salvo que le des tiempo que
investigue la Justicia; lo que tiene que explicar el ministro es por qué su secretario, el
encargado de Prensa, estuvo llamando a todos los medios de comunicación, lo que a mí me
parece injusto es el operativo mediático que se puede probar abriendo todos los medios de
comunicación.
Eso es lo que me parece injusto contra una persona por el hecho de ser mi hijo, que
se utilice políticamente, puede ser culpable o no si se inicia una causa judicial, ni siquiera se
inició una causa judicial y le estaban diciendo que diga: “medio kilo de cocaína”; eso termina
en la Justicia Federal, eso es narcotráfico, así quieren jugar con mi hijo.
Entonces, acá el punto no es qué hizo la Comisaría 7º, ¿qué puedo pensar yo de la
Comisaría 7º? Si todos los policías quedaron libres –los policías involucrados de la 7º-
involucrados en la masacre de la Comisaría 7º de tres muchachos que los dejaron que se
quemen solos -hace años- y sólo fue imputado el otro preso que estaba ya imputado por no
sé cuantas causas, que prendió el fosforito. Yo, ¿qué puedo pensar de la 7º? O sea, el
punto no es la 7º, el punto es: ¿por qué el ministro, en lugar, si sabía que estaba detenido
mi hijo y no sabía nada –supuestamente- por qué no me llama y me dice: ‘Diputada está
detenido su hijo’? Yo no pido impunidad para ningún hijo mío, ni privilegios para nadie, sí el
respeto a los Derechos Humanos de todos.
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Y, la verdad, la verdad diputado López -discúlpeme- la verdad es que yo no tengo por
qué sentir menos miedo que la mamá de este chico golpeado que me fue a visitar hoy a la
mañana, no tengo por qué tener ese privilegio. Si hay mujeres, madres, que tienen terror
porque sus hijos son golpeados en las cárceles y que golpean las puertas de los
legisladores y de los funcionarios a ver si le pueden ver para corroborar que están vivos,
¿por qué yo, porque soy diputada, no voy a tener ese temor si el sistema funciona mal, si el
sistema penal funciona de esa manera?
Entonces, quiero aclarar, a mí no me interesa interpelar al ministro, yo lo que quiero
simplemente es decir algo que sé, que sabemos, que lo podemos corroborar, cómo se
gasta el dinero de los contribuyentes, en publicidad oficial, en manchar a esta diputada a
través de un episodio que es el segundo, la primera vez que lo atrapan a Camilo fue
saliendo de la escuela John Kennedy con su uniforme y su mochilita con libros, lo agarraron
en la plaza dos, por averiguación de antecedentes y yo hablé en esa oportunidad con el
ministro porque no sabíamos dónde estaba detenido, nadie nos informaba.
Entonces, eligieron ese hijo para golpearme, eso es lo que pasa. Yo le estoy
informando al ministro y a los que quieran, que tengo cuatro. Igual voy a seguir trabajando y
no voy a caer en lo mismo, no voy a mandar a perseguir al hijo de ningún funcionario ni voy
a buscar a ver si tiene vicios o no tiene vicios ni si tiene amantes o no tiene amantes, si el
marido le hace esto o le hace lo otro la mujer; el hijo, si estudia o es alcohólico o drogadicto.
Yo no voy a caer en eso. Voy a seguir trabajando, defendiendo lo que creo.
Entonces aclaro, acá el tema no es qué pasó, el procedimiento te lo puedo contar ya,
ya te puedo decir qué es lo que dicen que pasó y qué es lo que creo que pasó y qué es lo
que sabemos que pasó. El punto es que, en lugar de discutir esto en la Justicia, que ni
siquiera eso podemos hacer, porque no se inicia ninguna causa judicial y tengo que estar
discutiendo en el Recinto donde yo trabajo, ¿por qué? Porque han politizado la vida de mi
hijo, la vida de un hijo, es una injusticia cometida contra la vida de un hijo. Eso nada más,
gracias señor presidente.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Gracias, diputada López.
Tiene la palabra el diputado Ramírez Forte.
SR. RAMÍREZ FORTE.- Gracias, señor presidente.
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Realmente es lamentable que volvamos a viejas prácticas que, en lo particular, creí
que estaban terminadas.
Yo también soy padre de dos adolescentes, entiendo y comprendo el dolor de madre
que está pasando la diputada López, porque en algo que pasó también después de lo que
viene sucediendo con el señor fiscal General de la Provincia, mis hijos me preguntaron por
publicaciones que salieron en varios medios, mientras sea a mí a quien atacan yo entiendo
cómo son estas cosas, no las justifico; pero decían, por ejemplo, que el señor juez que está
siendo juzgado en el Jury de Enjuiciamiento, el doctor De Biassi -que es de Santo Tomé-
está llevando a cabo o que en el Juzgado de él yo tenía una causa sobre un accidente
gravísimo, que yo estaba en un contubernio con el doctor Martínez Llano y qué se yo con
quién más.
Realmente hay páginas que no leo por una cuestión de salud mental simplemente, le
preguntaron a mis hijos en la Facultad cuál era el accidente que yo había tenido, que cómo
me estaba prestando... Y esto no lo conversé –inclusive- con ninguno de ustedes, pero creo
que muchos saben; entonces cuando me dijeron las distintas páginas, evidentemente, como
loros repetían lo que habían puesto.
Yo no tengo, jamás tuve un accidente ni nada que se le parezca y menos en el
Juzgado del doctor De Biassi Echeverría, les expliqué a mis hijos y a Dios gracias que ellos
saben -aunque no les guste muchas cosas- que uno está expuesto a este ‘macartismo’
infame. Y yo les pediría a algunos medios de difusión -porque no son todos tampoco- que
no se presten, porque eso realmente denigra a la digna profesión que tiene el periodismo, al
sacrificio que hacen para sacar una página y es lamentable que estas cosas estén pasando
y mucho me temo que esto se va a ir agravando.
Po eso, le pediría al señor gobernador que se fije bien donde va a poner los dineros
públicos con respecto a la publicidad y a la información, porque una cosa es informar lo que
hace el Gobierno y otra es que algunos -yo no voy a decir que sea orden del gobernador
porque no me consta- son más papistas que el Papa y por una pauta publicitaria pueden
decir cualquier barbaridad. Yo tengo el cuero duro y estoy dispuesto a seguir esto adelante,
sé que se van a venir cuestiones peores pero cuando entra la familia que es donde más nos
duele, realmente… -casi digo una barbaridad, pero bueno- son las cosas que realmente nos
sacan muchas veces, capaz están buscando eso.
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Por eso, en lo personal, toda mi solidaridad con la familia de la diputada López y le
pediría al Gobierno que se fije bien nomás dónde pone la plata y le pediría que tengan
también un poco más de cordura -a los periodistas me refiero, a algunos, son dos o tres-
con lo que publican; o por lo menos que nos llamen, que nos pregunten: “Che es cierto que
vos tuviste un accidente, que estás en contubernio… que delincuentes, que sinvergüenzas”
barbaridades que dicen y nosotros ¿A dónde nos vamos a quejar? ¿A quién nos vamos a
quejar, nosotros? Yo no me quiero hacer la víctima porque entiendo de estas cosas.
Cuántas barbaridades dicen por ahí, que únicamente rendimos cuenta a nuestras familias
porque, dónde nos vamos a quejar.
Así que, también lo que le pasa al diputado Ángel Rodríguez creo que esto va ir in
crecendo, va ser así. Lamento que hayan algunas personas que usan algunos portales para
ser más papistas que el Papa, porque yo creo que el gobernador no está en esto, lo digo
sinceramente, porque nos resultaría muy fácil decir: “Él dio la orden”, pero es una
barbaridad que la persona que dice la diputada López, -de Prensa del Ministerio- esté
sacando estos comunicados, mandando esto. Realmente es lamentable que pase una cosa
de éstas, tenemos que revalorizar la política, esto no es política, es una bajeza total.
Lo que haya hecho o no, el hijo de la diputada López, es problema del hijo de la
diputada, es una cuestión personal y privada. Así que yo, como padre de familia, le doy toda
mi solidaridad a la diputada López, con su familia, marido e hijos y que se termine, señor
presidente.
Creo que los políticos tenemos que empezar a poner freno a estas cosas que pasan,
a mí no me pasa en lo personal, el tema por ejemplo, del accidente, una gran mentira,
déjense de embromar. ¿A qué es lo que quieren llegar? Agárrenme por otro lado, quieren
verme, invítenme a su programa, vamos y discutimos; tienen un papel y bueno pónganlo
sobre la mesa, vamos y discutimos, yo voy con todos los que cobran del Gobierno -que está
bien porque tienen que recibir la pauta oficial como corresponde a todos los Medios- pero
acá, disculpe no, que no empiecen a ‘orinar agua bendita’, porque acá nos conocemos
todos. Gracias.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Gracias, diputado Ramírez Forte.
Tiene la palabra el diputado Molina.
SR. MOLINA.- Gracias, señor presidente.
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Como dijo el diputado Badaracco, esto es de suma gravedad; pero yo quiero también
salir en defensa de quienes han inculpado acá, prácticamente y me refiero al Gobierno de la
Provincia de Corrientes, porque aparentemente hay toda una organización que nace desde
el Gobierno Provincial para atacar a diputados y para crear operativos de Prensa en contra
de los diputados y de algunos ciudadanos correntinos.
El Gobierno de la Provincia de Corrientes -el gobernador y sus funcionarios- no
necesita hacer operativos de Prensa o culpar a diputados, legisladores o a quien tenga que
culpar para posicionarse políticamente en el ámbito de la Provincia de Corrientes, no es la
manera como el gobernador de la Provincia hace las cosas. No creo además, que sea
oportuno que desde el Gobierno Provincial se incite a este tipo de cosas.
He tenido la posibilidad de ver algunos portales de la Capital y hay varios que se
dicen ‘no oficialistas’ que también publicaron lo del hijo de la diputada Sonia López. O sea,
acá en principio se culpó que esto es un operativo del Gobierno Provincial para atacar a la
diputada, yo creo que no es así, creo que los Medios de comunicación son independientes,
más allá de lo que puedan recibir como pago desde el Gobierno Provincial.
Pero lo que quería dejar en claro es esto y quiero deslindar responsabilidad por parte
del Gobierno de la Provincia, de todas estas cosas que se han dicho esta noche en contra
casualmente, del Gobierno y de algunos de sus funcionarios. Gracias.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Gracias, diputado Molina.
Si no hay otro tema para tratar, invito al diputado Badaracco a arriar el Pabellón
Nacional y a la diputada Brisco a arriar el Pabellón Provincial.
-Puestos de pie los señores legisladores, personal y público asistente, la diputada Brisco procede a arriar la Bandera de la Provincia de Corrientes. Seguidamente, el diputado Badaracco hace lo propio con el Pabellón Nacional.
SR. PRESIDENTE (Cassani).- Queda levantada la sesión.
-Es la hora 23 y 46.