Презентация PowerPoint“ЧП_опыт_06-2018... · 2018. 6. 28. · Title:...

15
125009 Москва Б. Дмитровка, 7/5 с. 1 +7 (495) 122 05 17 (Мск) +7 (911) 931 42 61 (СПб) www.lecap.ru www.facebook.com/lecaplaw

Transcript of Презентация PowerPoint“ЧП_опыт_06-2018... · 2018. 6. 28. · Title:...

Page 1: Презентация PowerPoint“ЧП_опыт_06-2018... · 2018. 6. 28. · Title: Презентация PowerPoint Author: Semerkova Created Date: 6/28/2018 10:46:08 AM

125009 Москва

Б. Дмитровка, 7/5 с. 1

+7 (495) 122 05 17 (Мск)

+7 (911) 931 42 61 (СПб)

www.lecap.ru

www.facebook.com/lecaplaw

Page 2: Презентация PowerPoint“ЧП_опыт_06-2018... · 2018. 6. 28. · Title: Презентация PowerPoint Author: Semerkova Created Date: 6/28/2018 10:46:08 AM
Page 3: Презентация PowerPoint“ЧП_опыт_06-2018... · 2018. 6. 28. · Title: Презентация PowerPoint Author: Semerkova Created Date: 6/28/2018 10:46:08 AM

Клиенты ценят экспертизу юристов LECAP в области

структурирования и сопровождения сделок по привлечению

акционерного и долгового капитала, секьюритизации финансовых

активов, проектного финансирования, государственно-частного

партнерства, коммерческого и банковского права, M&A, по

представлению интересов клиентов в судах.

Клиентами LECAP являются крупнейшие российские и

международные компании различных сфер деятельности.

На счету нашей команды:

► 15 концессионных соглашений

► 40+ M&A сделок

► 45+ законопроектов

Клиенты ценят оптимальное соотношение цены и качества услуг, оказываемых командой фирмы в сфере рынков капитала, а также особенно выделяют такие качества команды, как оперативность и

способность достигать поставленных клиентом целей в сжатые сроки.«На сегодняшний день LECAP является лидирующим юридическим

консультантом в области корпоративного права и финансовых сделок», по мнению одного из клиентов M&A практики фирмы. «Мы

высоко ценим качество юридических услуг, предоставляемых фирмой. Время от времени нам требуется срочная юридическая

помощь, и в таких случаях особенно ценно, что сжатые сроки оказания услуг никак не сказываются на их качестве»

По мнению клиентов и партнеров, команда LECAP обладает «глубоким пониманием специфики ряда отраслей» и является

«надежным юридическим консультантом для всех клиентов - представителей финансового сектора», а глава практики ГЧП и проектного

финансирования Юрий Туктаров –«эффективный менеджер», чьи «глубокие

знания законодательства в сфере ГЧП позволяют ему найти оптимальное решение

для всех участников проекта»

Шесть лет подряд LECAP признавалась Информационным агентством Cbonds

по итогам опроса представителей долгового рынка России.

Церемония награждения победителей Cbonds Awards проходит в рамках

Российского облигационного конгресса. Конгресс проводится с 2003 года и

является крупнейшей в России конференцией в области рынка долговых ценных

бумаг и одним из крупнейших мероприятий в области финансовых рынков

В 2014 году LECAP

впервые была

награждена Cbonds и

PREQVECA как

► 50+ реструктуризаций

► 130+ выпусков акций ► 200+ облигационных займов

Page 4: Презентация PowerPoint“ЧП_опыт_06-2018... · 2018. 6. 28. · Title: Презентация PowerPoint Author: Semerkova Created Date: 6/28/2018 10:46:08 AM

Мы были глубоко вовлечены в проекты и вопросы развития российского законодательства в области ГЧП. Мы также обладаем широким опытом консультирования клиентов по вопросам применения различных форм ГЧП, в том числе на основе концессионных соглашений и контрактов на строительство под ключ

Наши юристы ГЧП практики являются лидирующими профессионалами в области структурирования сделок ГЧП, а также других аспектов такого рода сделок, в том числе корпоративного права, строительства, бюджетного законодательства и законодательства о закупках. Помимо того что мы хорошо разбираемся в текущем законодательстве и практике его применения, мы также готовы предложить креативные решения и использовать наши ноу-хау

Мы представляем интересы всех участников ГЧП проекта, включая интересы органов власти, инициатора, оператора проекта, а также финансирующей организации. Мы поддерживаем постоянные контакты с регуляторами и законодателем в области ГЧП, при этом стараемся учитывать необходимость повышения эффективности реализации каждого нашего проекта

Наша ГЧП практика состоит из экспертов с разной специализацией, что позволяет формировать проектную группу с учетом особенностей отдельного проекта и потребностей клиента. Наш опыт позволяет уже в самом начале предлагать клиенту стратегию реализации проекта и формировать размер команды с учетом времени, имеющегося для реализации проекта

Не все вопросы в ГЧП проектах могут быть решены стандартными подходами и на основании юридической логики. Доверие наших клиентов также основано на том, что мы умеем находить оптимальные решения и эффективно взаимодействовать со всеми участниками проекта

Активно развивающаяся ГЧП практика нашей фирмы за прошедшее время принесла выдающиеся результаты: реализовано порядка 70 проектов в области экологии, медицины, электроэнергетики, развития дорожной инфраструктуры, образования, коммунальных услуг. Планируемые инвестиции в такие проекты составляют более 130 миллиардов рублей

Page 5: Презентация PowerPoint“ЧП_опыт_06-2018... · 2018. 6. 28. · Title: Презентация PowerPoint Author: Semerkova Created Date: 6/28/2018 10:46:08 AM

2016 «Экология-Новосибирск» 2 мусороперерабатывающих завода2 полигона ТКО

1 200 6,5 проектирование

2014 «ТЭО», «Экологический Альянс»4 мусороперерабатывающих завода2 мусороперегрузочные станции

640 2,0 строительство

2013 «Управление отходами»

2 полигона ТКО18 мусороперегрузочных станций2 мусороперерабатывающих комплекса2 цеха биокомпостирования

450 1,64+ эксплуатация

2014 «Управление отходами»1 полигон ТКО1 мусоросортировочный комплекс1 мусороперегрузочная станция

500 1,45 эксплуатация

2013 «Управление отходами»1 полигон ТКО1 мусоросортировочный комплекс4 мусороперегрузочные станции

250 1,25 проектирование

2015 «Управление отходами»1 полигон ТКО1 мусоросортировочный комплекс3 мусороперегрузочные станции

403 1,15 проектирование

2017 «Ресурсосбережение ХМАО»1 полигон ТКО1 мусоросортировочный комплекс

100 1,1 проектирование

2013 «Управление отходами»1 полигон ТКО1 мусороперерабатывающий комплекс3 мусороперегрузочные станции

220 0,818 проектирование

Сопровождение подготовки и реализации проекта

по строительству и эксплуатации объектов

здравоохранения в форме концессионного

соглашения, в рамках которого планируется

строительство краевой психиатрической больницы

и краевого наркологического диспансера в

Приморском крае

Консультирование управляющей

компании пенсионными средствами

касательно заключения концессионного

соглашения на проектирование,

строительство и управление пансионатов

для людей пожилого возраста в

Московской области

Консультирование оператора

касательно заключения

концессионного соглашения на

проектирование, строительство и

эксплуатацию социального

реабилитационного центра в

Московской области

Сопровождение подготовки и реализации

проекта по созданию центра клинической

лабораторной диагностики на базе

современных автоматизированных

лабораторных комплексов для обеспечения

лечебно-диагностического процесса, в том

числе для высокотехнологичных видов

медицинской помощи

Сопровождение подготовки и

реализации проекта по

строительству центра

ядерной медицины на

территории Приморского края

Сопровождение подготовки и реализации проекта по созданию централизованной клинико-диагностической лаборатории,

осуществляющей все виды исследований, выполняемые в амбулаторно-

поликлиническом звене одного из крупнейших городов Республики, а также

часть исследований, выполняемых в городских больницах и роддомах

Консультирование российского

представительства одного из лидирующих на

мировом рынке производителя

фармацевтических товаров по вопросу форм

государственно-частного партнерства с

субъектами РФ и способов их реализации

для внедрения инновационных методов

лечения инфекционного заболевания

Консультирование IBAM Health Infrastructure

Development, LLC по вопросам проектирования,

строительства, оснащения и содержания больницы в

Астраханской области. Проект предполагает

инновационную структуру финансирования переуступки

залоговых прав и залога дебиторской задолженности по

государственным договорам на закупки,

регламентированным российским законодательством

Page 6: Презентация PowerPoint“ЧП_опыт_06-2018... · 2018. 6. 28. · Title: Презентация PowerPoint Author: Semerkova Created Date: 6/28/2018 10:46:08 AM

2Сопровождение подготовки и реализации концессионного проекта в отношении создания на территории Приморского края инфраструктурного комплекса агропромышленного парка, состоящего из подъездной и внутриплощадочной автомобильной дороги, стоянки для аграрной техники, стоянки для крупнотоннажного автомобильного транспорта, стоянки для малотоннажного и легкового автомобильного транспорта, и управления агропромышленным парком. Инвестиции в проект – 800 млн рублей. Концессионное соглашение между Михайловским муниципальным районом Приморского края и концессионером ООО «АГРОПАРК ПРИМОРЬЕ» было подписано 25 июня 2015 г.

3 4Сопровождение подготовки и заключения концессионного соглашения в отношении создания и последующей эксплуатации объекта производства, первичной и (или) последующей (промышленной) переработки, хранения сельскохозяйственной продукции – тепличного комплекса на территории Приморского края. Инвестиции в проект –1,9 млрд рублей

1Сопровождение подготовки и реализации концессионного проекта по созданию и эксплуатации на территории Сахалинской области оптово-распределительного центра, представляющего собой многофункциональный оптово-логистический и перерабатывающий объект, обеспечивающий условия для доступа производителей и организаций, в том числе малых форм хозяйствования, к системе маркетинга, хранения, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в том числе в систему социального питания, при обеспечении ветеринарного и фитосанитарного контроля, управления качеством на основе принципов ХАСПП, с использованием автоматизированных электронных информационных, торговых и расчетных систем. Планируемые инвестиции – 4 млрд рублей

1Сопровождение подготовки и заключения

федерального концессионного

соглашения в отношении создания

военного производственно-

логистического комплекса,

представляющего собой комплекс

зданий, строений и сооружений,

предназначенных для складирования,

хранения, ремонта и обслуживания

имущества Вооруженных Сил Российской

Федерации, объектов их

производственной и инженерной

инфраструктур. Планируемые

инвестиции – 53,2 млрд рублей

Сопровождение подготовки и реализации концессионного проекта по созданию и эксплуатации транспортной инфраструктуры оптово-распределительного центра и комбината социального питания в рамках реализации проекта «Создание Оптово-распределительного центра «Приморье» на территории Приморского края». Планируемые инвестиции –400 млн рублей

Page 7: Презентация PowerPoint“ЧП_опыт_06-2018... · 2018. 6. 28. · Title: Презентация PowerPoint Author: Semerkova Created Date: 6/28/2018 10:46:08 AM

2строительство 27 котельных в 26 муниципальных образованиях Приморского края с переключением тепловой нагрузки с существующих источников тепловой энергии

Приморский край

4,6 миллиардов рублей

применение инновационной технологии сжигания топлива с использованием гетерогенных катализаторов; установленная мощность планируемых к созданию котельных – 320,5 Гкал/час

3 4строительство котельной (мощностью 68,04 Гкал/час), угольного склада и линии по утилизации золошлаковыхотходов; реконструкция тепловых сетей и пяти ЦТП (суммарной мощностью 37 ГКал/час) в Приморском крае (Фокино)

Приморский край

подготовка к проведениюконкурса

30 лет

реконструкция четырех котельных, строительство линии по утилизации золошлаковых отходов, тепловых сетей в Приморском крае (Спасск Дальний)

Приморский край

подготовка к проведениюконкурса

30 лет

5строительство и эксплуатация двух газовых котельных в Смоленской области

Смоленская область

400 миллионов рублей

подготовка к проведениюконкурса

25 лет

1реконструкция шести котельных, обслуживающих четыре населенных пункта на территории Советского района ХМАО-Югры

Советский район ХМАО-Югры

322 миллиона рублей

концессионное соглашение подписано

30 лет

1Консультирование ведущей

электросетевой компании в

Центральном Федеральном округе

при реализации пилотного проекта по

созданию в Тамбовской области

объектов электросетевого хозяйства

на базе концессионного соглашения.

В ходе проекта создается

электросетевая инфраструктура для

крупнейших в России предприятий по

выращиванию и переработке мяса

птицы – комплекса «Тамбовская

индейка» «Токаревская

птицефабрика» (2014 -2015 гг.)

6реконструкция системы теплоснабжения, включающей тепловую сеть, предназначенную для передачи тепловой энергии (мощности)

Республика Татарстан

концессионное соглашение подписано

278,6 миллионов рублей

7строительство и эксплуатация 10 котельных общей мощностью 370 Гкал/час

Мурманская область

согласование концессионного соглашения

Page 8: Презентация PowerPoint“ЧП_опыт_06-2018... · 2018. 6. 28. · Title: Презентация PowerPoint Author: Semerkova Created Date: 6/28/2018 10:46:08 AM

1Консультирование Департамента образования города Москвы касательно подготовки конкурсной документации на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов образования (с условием финансирования проекта путем выпуска концессионером облигаций)

2Консультирование инвестиционной компании относительно государственно-частного партнерства с реализацией на основе концессионного соглашения проекта по строительству и последующей эксплуатации 15 объектов дошкольного и школьного образования в Омской области

1 2 3 4Консультирование, в том числе

подготовка пакета документов, по

участию в конкурсе на право

заключения концессионного

соглашения о создании и

эксплуатации системы безопасности

дорожного движения,

обеспечивающей

фотовидеофиксацию нарушений

правил дорожного движения,

контроль перевозки крупногабаритных

и тяжеловесных грузов на территории

Республики Башкортостан.

Инвестиции – 1,6 млрд. рублей

Правовое консультирование по

разработке пакета документов для

подготовки к проведению конкурса

на право заключения

концессионного соглашения в

отношении строительства объекта

железнодорожного транспорта –

соединительной ветки подъездного

пути необщего пользования

длиной около 4 км в районе

станции «Пересна» Смоленского

отделения Московской железной

дороги; планируемый объем

инвестиций – 100 млн. рублей

Правовое

консультирование по

вопросам заключения

концессионного

соглашения в отношении

строительства

автомобильной дороги

общего пользования

«Южный подход» к

аэропортовому комплексу

«Центральный»

города Саратова

протяженностью

свыше 15 км

Правовое консультирование по

разработке пакета документов

для подготовки к проведению

конкурса на право заключения

концессионного соглашения в

отношении создания

(проектирования, строительства

и установки) и эксплуатации

элемента обустройства

автомобильных дорог -

автоматизированной системы

фотовидеофиксации нарушений

правил дорожного движения в

Липецкой области

5Сопровождение подготовки и

реализации концессионного

проекта в отношении создания

на территории Приморского

края инфраструктурного

комплекса агропромышленного

парка. Концессионное

соглашение между

Михайловским муниципальным

районом Приморского края и

концессионером ООО

«АГРОПАРК ПРИМОРЬЕ»

было подписано

25 июня 2015 г.

Page 9: Презентация PowerPoint“ЧП_опыт_06-2018... · 2018. 6. 28. · Title: Презентация PowerPoint Author: Semerkova Created Date: 6/28/2018 10:46:08 AM

1Консультирование

управляющей компании

пенсионными средствами

касательно заключения

концессионного

соглашения на

проектирование,

строительство и

управление пансионатов

для людей пожилого

возраста в Московской

области (2013 г.)

2Консультирование

оператора касательно

заключения

концессионного

соглашения на

проектирование,

строительство и

эксплуатацию

социального

реабилитационного

центра в Московской

области

3Юридическое сопровождение концессионного конкурса на строительство

дворца водных видов спорта в Оренбургской области. На основании

концессионного соглашения планируется построить спортивный комплекс,

который будет включать: олимпийский плавательный бассейн стандарта

50 х 25 м с передвижным бортом, спортивный бассейн стандарта 25 х 15 м;

детский бассейн 12,5 х 9 м; залы для занятий физической культурой, трибуны

на 1000 мест для проведения соревнований на международном уровне;

СПА-центр. Дополнительно предусмотрены: кабинеты физиотерапии и

спортивного массажа, необходимое для профессиональной подготовки

спортсменов термальное оборудование и др. Возле Дворца планируется

спортивный парк, парк отдыха и развлечений. Для полной реализации

проекта предусмотрены инвестиции в размере 2 миллиарда рублей (2015 г.)

1Консультирование

оператора касательно

проведения конкурса на

право заключения

концессионного

соглашения в

отношении

проектирования и

строительства очистных

сооружений в

Московской области

2 3Консультирование

оператора касательно

проведения конкурса и

заключения

концессионного

соглашения в отношении

строительства систем

водоснабжения и

водоотведения Аэропорта

«Центральный»

города Саратова

Консультирование оператора

касательно проведения

конкурса на право

заключения концессионного

соглашения, а также

непосредственно заключения

концессионного соглашения

на проектирование и

строительство объектов

водоснабжения и

водоотведения

Page 10: Презентация PowerPoint“ЧП_опыт_06-2018... · 2018. 6. 28. · Title: Презентация PowerPoint Author: Semerkova Created Date: 6/28/2018 10:46:08 AM

Подготовка сравнительного обзора функционирования технопарков Калужской и Московской области для целей выявления положительного опыта деятельности технопарков

Подготовка Концепции введения в российское законодательство института инфраструктурных облигаций в рамках деятельности Совета по инвестициям при Председателе Госдумы РФ

Разработка проекта ФЗ «О внесении изменений в ГК РФ и другие законодательные акты РФ (в части развития проектного финансирования)»

Разработка проекта ФЗ «О публично-частном партнерстве», подготовленного в рамках деятельности в экспертном совете Центра развития ГЧП

Разработка проекта ФЗ «О ГЧП в сфере военно-технического обеспечения обороны и безопасности», подготовленного в рамках деятельности в экспертном совете Центра развития ГЧП

Разработка проектов нормативных актов, направленных на создание в Российской Федерации необходимого правового регулирования инфраструктурных облигаций

Разработка проекта ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «О рынке ценных бумаг» и в статью 284 НК РФ с целью создания благоприятных условий для инвестирования средств в облигации концессионера»

Консультирование Пермского края по вопросу разработки закона Пермского края «Об участии Пермского края в государственно-частном партнерстве»

Консультирование Волгоградской области по вопросу разработки закона Волгоградской области «Об участии Волгоградской области в государственно-частном партнерстве»

Консультирование Липецкой области по вопросу разработки закона Липецкой области «Об участии Липецкой области в проектах государственно-частного партнерства»

Консультирование Сбербанка при подготовке и продвижении регуляторных инициатив в области проектного финансирования (включая регулирование рынка ценных бумаг, оценочной деятельности, ГЧП)

- Подготовка основного текста

- Подготовка поправок

Департамент инвестиционной политики и развития частно-государственного

партнерства Минэкономразвития России выражает глубокую благодарность

юридической фирме LECAP … за активное участие в реформировании и

совершенствовании законодательства в сфере

государственно-частного партнерства

-

В результате совместной работы с командой юристов LECAP удалось провести

плодотворные переговоры с руководством Саратовской области и согласовать

проект концессионного соглашения… Мы довольны результатами совместно

проделанной работы, как в отношении юридических аспектов, так и практических

навыков ведения переговоров и составления контрактов

-

Мы выражаем глубокую благодарность команде LECAP за активное участие в

проведении переговоров с органами государственной власти Тюменской области

касательно условий концессионного соглашения, благодаря чему итоговый

проект концессионного соглашения был согласован с соблюдением баланса

интересов частного и публичного партнеров

Опыт совместной работы с юридической фирмой LECAP убедил нас в том, что

исключительная квалификация и эффективность команды фирмы, равно как и

высокое качество предоставляемых услуг, отвечают самым строгим

требованиям, предъявляемым

современным бизнесом

Департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам

Приморского края выражает Вам, а также Вашей команде благодарность за

сопровождение заключения (подготовка, согласование и ведение переговоров

относительно условий) концессионных соглашений в отношении объектов

теплоснабжения на территории Приморского края

Ваши предложения использовались при подготовке материалов для обсуждения

вопросов совершенствования законодательства о государственно-частном

партнерстве в концессионных соглашениях в части обеспечения обязательств

частного партнера (залог) на заседании Совета по инвестициям при Председателе

Государственной Думы Федерального Собрания РФ

Page 11: Презентация PowerPoint“ЧП_опыт_06-2018... · 2018. 6. 28. · Title: Презентация PowerPoint Author: Semerkova Created Date: 6/28/2018 10:46:08 AM

17 20,3532

68

131,607

Эко-проекты (ТКО) 10 16 27,676

Здравоохранение 1 10 9,9

Сельское хозяйство и логистика 1 5 60,3

Транспортная инфраструктура 14 14,036

Социальная инфраструктура и спорт 1 6 6,095

Объекты образования 4 4,8

Объекты теплоснабжения 3 9 4,1

Объекты водоснабжения 3 3,5

Электроэнергетика 1 1 1,2

ТКО Тепло Образование

Транспорт Социальные Вода

Медицина Логистика Энергетика

На заседании рабочей группы Агентства

стратегических инициатив и Министерства

строительства и жилищно-коммунального

хозяйства РФ по вопросу разработки и

тиражирования в регионах России отраслевой

модели создания комфортной городской среды

и модернизации коммунальной инфраструктуры

определены лучшие в стране практики и

инициативы. Среди лучших в России – сразу 2

проекта ГЧП-команды LECAP: концессионные

проекты по созданию системы переработки и

утилизации ТКО в Саратовской области и

в Чувашской Республике

В 2016 году в рамках

Национальной премии в сфере

инфраструктуры «РОСИНФРА»

в номинации «Лучший проект

государственно-частного

партнерства в сфере энергетики»

победил энергопроект

Тамбовской области,

юридическое сопровождение

которого осуществляла

ГЧП-команда LECAP

Page 12: Презентация PowerPoint“ЧП_опыт_06-2018... · 2018. 6. 28. · Title: Презентация PowerPoint Author: Semerkova Created Date: 6/28/2018 10:46:08 AM

1) Критерии отбора концессионера: предквалификация и конкурс

// Legal Insight, № 03 (69), апрель 2018, Ю. Туктаров, С. Дубинчина,

Е. Патынская.

2) О возможных решениях проблем регулирования минимального

гарантированного дохода // ГЧП журнал, № 17, апрель 2018,

С. Дубинчина, О. Игнатьев.

3) Привлечение инвестиционного капитала в отрасль по

обращению с ТКО // Журнал ТБО, № 3, март 2018, Ю. Туктаров,

С. Дубинчина, Е. Патынская, Е. Беспалова, Т. Роганина.

4) Как изменения концессионных соглашений должны

соотноситься с положениями основных публичных

документов? // ГЧП Журнал, № 16, ноябрь 2017, С. Дубинчина,

А. Дорохов.

5) Существенные условия концессионных соглашений: что важно

учитывать при формулировании условий долгосрочных

обязательств сторон // Имущественные отношения в Российской

Федерации, № 10 (193), октябрь 2017, С. Дубинчина.

6) Мяч – на стороне регионов // Твердые бытовые отходы, № 2,

февраль 2017, С. Дубинчина.

7) Обновленный Гражданский кодекс повышает

конкурентоспособность и привлекательность российского

права: интервью Юрия Туктарова // ЗАКОН, декабрь 2016,

Ю. Туктаров.

8) Концессионные облигации как инструмент инвестирования СПН:

некоторые вопросы регулирования // Рынок ценных бумаг, № 8,

ноябрь 2016, Ю. Туктаров, Т. Роганина.

9) Концессии в ЖКХ: изменение правил игры или более тонкая

настройка уже работающего института // ГЧП Журнал, № 13,

октябрь 2016, С. Дубинчина, О. Игнатьев.

10) Листинг и размещение концессионных облигаций среди

пенсионных фондов // Cbonds Review, № 1, январь 2016,

Ю. Туктаров, Т. Роганина.

11) Секьюритизация аэропортовой выручки: тарифное

регулирование // Энциклопедия Российской секьюритизации, 2015,

Ю. Туктаров, М. Малиновский.

12) Экологические проекты: влияние изменений в законодательство

об обращении с отходами на развитие концессионных

соглашений // журнал ЗАКОН, № 3, март 2015, Ю. Туктаров,

С. Дубинчина.

13) Концессионные облигации: практика и регулирование // СBONDS

REVIEW, № 3, 2015, Ю. Туктаров, Т. Роганина.

14) «Оцифровка» основных институтов государственно-частного

партнерства // Журнал ГЧП, № 3, декабрь 2013, С. Дубинчина.

15) Судебная практика о концессионных соглашениях: новые грани

в понимании проблем института // ЗАКОН, 2013, № 05,

Ю. Туктаров, С. Дубинчина.

В 2016 году Издательством «СТАТУТ» был издан результат многолетнего опыта

реализации проектов ГЧП команды LECAP – Практическое руководство

«Концессионное соглашение: правовая природа, сфера применения, порядок

заключения и исполнения».

Руководство разработано специалистами практики ГЧП и проектного финансирования

LECAP и посвящено вопросам применения одного из основных институтов

государственно-частного партнерства – концессионного соглашения. Авторы,

основываясь на обширном опыте комплексного сопровождения концессионных проектов,

постарались охватить максимально широкий спектр практических вопросов, возникающих

при подготовке и заключении концессионного соглашения.

В руководстве раскрываются особенности правовой природы концессионного

соглашения, определяются виды имущества, которые могут быть его объектом,

освещаются порядок заключения и реализация его на практике.

Руководство предназначено, прежде всего, для практикующих юристов, государственных

и муниципальных служащих.

Авторский коллектив: Юрий Туктаров, Светлана Дубинчина, Екатерина Доля, Татьяна

Роганина, Алексей Черных, Олег Игнатьев.

Page 13: Презентация PowerPoint“ЧП_опыт_06-2018... · 2018. 6. 28. · Title: Презентация PowerPoint Author: Semerkova Created Date: 6/28/2018 10:46:08 AM

Юрий закончил юридический факультет Дальневосточного государственного университета в 1998 г., а также получил степень магистра в Российской школе частного права в 2001 г. В 2004 г. получил дополнительное образование в Институте унификации частного права. Прослушал курс по направлению Ship Finance в Cambridge в июне 2010 г., а также курс по кредитной оценке субъектов РФ и инфраструктурных проектов Moody's в 2011 г.

Юрий имеет 20-летний опыт юридической работы в области финансовых сделок. Является признанным экспертом в области разработки инновационных правовых механизмов финансирования на российском рынке капитала, разработки новых финансовых инструментов и структурирования финансовых сделок. Прежде чем основать совместно с коллегами Юридическую фирму LECAP в 2012 году, Юрий успел поработать в целом ряде крупных российских юридических фирм, начиная с должности юриста в 1998 году и пройдя путь до партнера собственной фирмы. Профессиональный опыт Юрия также включает руководство Правовым комитетом Рабочей группы по жилищному финансированию и секьюритизации в России при Международной финансовой корпорации (IFC) и руководство командой в качестве главного специалиста в Исследовательском центре частного права при Президенте РФ.

Юрий возглавляет команду профессионалов, основной сферой

специализации которой на данный момент являются проекты ГЧП.

Среди крупных проектов, реализованных за последнее время,

правовую поддержку которых осуществляла команда Юрия, – 10

подписанных концессионных соглашений в области переработки и

утилизации твердых коммунальных отходов (ТКО). Общая сумма

инвестиций концессионеров по всем восьми проектам составила

порядка 17 миллиардов рублей, а суммарная мощность планируемых к

строительству объектов переработки ТКО – около 3,9 миллионов тонн в

год. В настоящее время в работе у нашей команды находится 10 новых

экологических проектов, связанных с консультированием по вопросам

заключения концессионных соглашений в отношении систем

переработки и утилизации ТКО.

Командой под руководством Юрия Туктарова на данный момент

реализован, а также находится в активной стадии реализации, целый

ряд проектов с применением механизмов государственно-частного

партнерства, среди которых: 10 проектов в сфере медицины и

здравоохранения (общий объем планируемых инвестиций – 9,9 млрд

рублей); 9 проектов в сфере теплоснабжения (общий объем

планируемых инвестиций порядка 4,1 млрд рублей); 3 проекта в сфере

водоснабжения (общий объем планируемых инвестиций – 3,5 млрд

рублей); 4 проекта в сфере образования (общий объем планируемых

инвестиций – 4,8 млрд рублей); 14 проектов в отношении объектов

транспортной инфраструктуры (общий объем планируемых инвестиций

– 14 млрд рублей).

Светлана закончила Уральскую государственную юридическую академию по специальности «юриспруденция» в 2001 г. и всероссийскую экономическую академию им. Плеханова по специальности «Финансы и Кредит» в 2005 г.

Светлана Дубинчина обладает обширным опытом структурирования сделок в сфере государственно-частного партнерства. Среди наиболее крупных проектов, реализованных при непосредственном участии Светланы:

► Сопровождение подготовки и реализации проекта по строительству и эксплуатации объектов здравоохранения в форме концессионного соглашения, в рамках которого планируется строительство противотуберкулезного диспансера, инфекционной больницы, психиатрической больницы, наркологического диспансера в Приморском крае.

► Юридическое сопровождение заключения концессионного соглашения в отношении системы переработки и утилизации (захоронения) ТКО на территории Саратовской области между Саратовской областью и ЗАО «Управление отходами».

► Юридическое сопровождение заключения концессионного соглашения в отношении межмуниципальной системы переработки и утилизации (захоронения) ТКО на территории Архангельской области между Архангельской областью и ЗАО «Управление отходами».

► Юридическое сопровождение заключения концессионного соглашения в отношении межмуниципальной системы переработки и утилизации ТКО на территории Чувашской Республики.

► Юридическое сопровождение заключения концессионного соглашения в отношении создания и эксплуатации системы коммунальной инфраструктуры – объектов, используемых для переработки, утилизации, обезвреживания и захоронения ТКО в Тюменской области.

► Юридическое сопровождение заключения концессионного соглашения о создании современной системы переработки и утилизации ТКО между Правительством Мурманской области и ЗАО «Управление отходами».

► Разработка порядка передачи недвижимого имущества по концессионному соглашению, а также разработка проектов документов, сопровождающих заключение концессионного соглашения для крупной консалтинговой компании.

► Анализ законодательства по отдельным вопросам ГЧП в области электросетевого хозяйства единой национальной электрической сети и применения тарифного регулирования в сфере электроэнергетики, проведенный для крупной электросетевой компании.

► Сопровождение подготовки и реализации концессионных проектов по строительству и эксплуатации 27 котельных в Приморском крае.

Page 14: Презентация PowerPoint“ЧП_опыт_06-2018... · 2018. 6. 28. · Title: Презентация PowerPoint Author: Semerkova Created Date: 6/28/2018 10:46:08 AM

Екатерина окончила юридический факультет СПбГУ (диплом бакалавра юриспруденции), а также Российскую школу частного права (диплом магистра юриспруденции).

Екатерина специализируется на сопровождении проектов государственно-частного партнерства на основе концессионных соглашений.

Среди наиболее крупных проектов в сфере государственно-частного партнерства, реализованных при непосредственном участии Екатерины:

► участие в составлении конкурсной документации и концессионного соглашения на финансирование, проектирование, строительство и управление детских дошкольных образовательных учреждений;

► участие в составлении конкурсной документации и концессионных соглашений на финансирование, проектирование, строительство и управление мусороперерабатывающих заводов в нескольких регионах РФ;

► участие в разработке проекта государственно-частного партнерства в целях реконструкции региональной системы водоснабжения и водоотведения, в том числе, проведение юридической проверки потенциального объекта концессионного соглашения;

► консультирование российской медицинской компании по двум проектам в разных регионах, предполагающим создание, оснащение оборудованием и эксплуатацию (оказание услуг по ОМС) объекта здравоохранения на основе концессионного соглашения (полное сопровождение инвестора на этапе инициации проектов, в том числе, разработка и комментирование проектов конкурсной документации, проектов нормативно-правовых актов);

► консультирование российской государственной компании в сфере управления автомобильными дорогами по вопросам заключения концессионного соглашения на финансирование, строительство и эксплуатацию федеральной автомобильной дороги (анализ и комментирование конкурсной документации, проекта концессионного соглашения и другой документации по проекту; консультирование публичного партнера в ходе переговоров с победителем конкурса по согласованию условий концессионного соглашения).

Екатерина окончила Национальный исследовательский университет – Высшую школу экономики (НИУ - ВШЭ) в 2012 г. (факультет права; специализация: международно-предпринимательско-правовая; кафедра предпринимательского права).

Екатерина специализируется на сопровождении проектов государственно-частного партнерства на основе концессионных соглашений (строительство объектов ЖКХ и электроэнергетики): разработка проектов документов, сопровождающих конкурсные процедуры, разработка проектов концессионных соглашений, разработка модели отношений участников проекта, сопровождение конкурсных процедур, заключение соглашений в рамках проекта и пр.

Среди наиболее крупных проектов в сфере государственно-частного партнерства, реализуемых при непосредственном участии Екатерины:

► Сопровождение подготовки и реализации концессионного проекта по строительству и эксплуатации двух газовых котельных (размер инвестиций – около 400 миллионов рублей).

► Сопровождение подготовки и реализации концессионного проекта по строительству и эксплуатации двадцати семи угольных котельных (размер инвестиций – около 5 миллиардов рублей).

► Сопровождение подготовки и реализации концессионного проекта по реконструкции полигона твердых бытовых отходов (размер инвестиций – не менее 10 миллионов рублей).

► Сопровождение подготовки и реализации концессионного проекта по строительству полигона твердых бытовых отходов и мусоросортировочного комплекса мощностью не менее 50 000 тонн в год (размер инвестиций около 180 миллионов рублей), четырех мусоросортировочных заводов и двух мусороперегрузочных станций (размер инвестиций около 1,5 миллиардов рублей).

► Участие в подготовке мотивированного меморандума касательно возможности заключения концессионных соглашений в отношении объектов единой национальной (общероссийской) электрической сети.

► Сопровождение подготовки и реализации концессионного проекта по строительству объектов водоснабжения и водоотведения (размер инвестиций порядка 2 миллиардов рублей).

► Сопровождение подготовки проекта по созданию и управлению агропромышленного парка.

Page 15: Презентация PowerPoint“ЧП_опыт_06-2018... · 2018. 6. 28. · Title: Презентация PowerPoint Author: Semerkova Created Date: 6/28/2018 10:46:08 AM

С отличием окончил Московский государственный юридический университет им. О. Е. Кутафина (МГЮА)).

Олег специализируется на юридическом сопровождении инфраструктурных проектов (соглашения о ГЧП/МЧП, концессионные соглашения) в области транспорта, сельского хозяйства, ЖКХ (теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение, обращение с отходами).

Татьяна с отличием окончила Московский государственный юридический университет им. О. Е. Кутафина (МГЮА) в 2013 г. (институт права; специализация: гражданско-правовая; кафедра гражданского права).

Татьяна специализируется на сопровождении проектов государственно-частного партнерства, в том числе на основе концессионных соглашений и соглашений о государственно-частном партнерстве: консультирование по вопросам государственно-частного партнерства, разработка моделей отношений участников проектов, разработка проектов документации по сопровождению конкурсных процедур, разработка проектов соглашений, сопровождение конкурсных процедур и пр.

Среди наиболее крупных проектов в сфере государственно-частного партнерства, реализуемых при непосредственном участии Татьяны:

► Участие в консультировании российского представительства одного из лидирующих на мировом рынке производителя фармацевтических товаров по вопросу форм государственно-частного партнерства с субъектами РФ и способов их реализации для внедрения инновационных методов лечения инфекционных заболеваний.

► Сопровождение подготовки и реализации проекта по

строительству и эксплуатации объектов

здравоохранения в форме концессионного соглашения, в

рамках которого планируется строительство

психиатрической больницы и наркологического

диспансера.

► Сопровождение подготовки и реализации проекта по

строительству и эксплуатации объекта здравоохранения

в форме концессионного соглашения, в рамках которого

планируется строительство клинического

многопрофильного реабилитационного комплекса.

► Сопровождение подготовки и реализации проекта по

строительству и эксплуатации объекта здравоохранения

в форме концессионного соглашения, в рамках которого

планируется строительство центра ядерной медицины.

► Сопровождение подготовки и реализации проекта по

созданию и управлению агропромышленного парка.

► Участие в подготовке мотивированного меморандума

касательно возможности заключения концессионных

соглашений в отношении объектов единой национальной

(общероссийской) электрической сети.