ЕВРОПЕЙСКИЯТ ФОНД ЗА РЕГИОНАЛНО РАЗВИТИЕ:

ефективност за подобряване на условията за живот в градовете

Елена ДимитроваУниверситет по архитектура, строителство и геодезия

София

Градското измерение на кохезионната политика на ЕС

Международно изследване върху проекти, финансирани от Европейския фонд за регионално развитие (ЕФРР) в 50 града в Европа.

Изпълнител: AEIDL, European Association for Information on Local Development, и

Местни експерти в отделните европейски страни

Основен фокус на изследването

Способността на публично финансираните проекти да се впишат конкретен социално-икономически контекст:

да отговорят на потребностите местните общности да влязат в диалог с всички участници в градския процес да се съобразят с особеностите на локалните пазарни

процеси.

Не оценка, а крачка напред в документирането и осмислянето на извършеното.The views expressed by AEIDL remain informal and should not under any circumstance be regarded as the official position of the European Commission.

Осем тематични раздела

Интелигентен растеж Устойчив растеж Приобщаващ растеж Устойчиво интегрирано градско развитие

(по Член 8 на ЕФРР) Жилища за маргинализираните групи Финансово инженерство Местно укрепване и публично участие Коопериране, работа в мрежа и учене

Структуриране на изследваните примери

Интелигентен, устойчив и приобщаващ растеж

Общи изводи от изследването (1):• Добрите практики - онези, които позволяват да се инициира

ново мислене, вдъхновяват процеса на учене в различни ситуации и стимулират публичните политики към едно по-справедливо социо-пространствено развитие.

• Физическото обновяване е все още основен двигател за коопериране на участиците и интегриране на политиките

• Споделянето на отговорностите между институциите - трудности дори при най-успешните практики.

• Натоварване на местното управленско ниво със значителни отговорности по практическото осъществяване на интеграцията

• Успешното градско обновяване е най-вероятно при комбиниране на физическите мерки със синхронизирани хоризонтални политики за развитие на образованието, социалното благоденствие и пазара на труда.

Общи изводи от изследването (2): ЕФРР следва да подкрепя балансирания растеж –

интелигентен, устойчив и приобщаващ ‘Интелигентна устойчивост’ – опазване на поземления

ресурс, предотвратяване на градското разстилане, обновяване на изоставените градски земи

Неравномерно разпределение на капацитета, знанията, опита в европейското пространство – но има какво да се научи във всички региони на Европа

Социалните иновации много често идват от гражданския сектор и предизвикват административни промени

Приложението на схеми от типа JESSICA не е панацея (доказано успешно само в Естония при заеми за повишаване на енергийната ефективност на жилища).

Нужна е управленска култура, чувствителна към дългосрочните резултати.

http://www.aeidl.eu/images/stories/50bestpractices/bg_pazardzhik_case-study.pdf

Защо е важен - примерът убедително доказва :• Ролята на европейските фондове за широкомащабните

градски интервенции, но и потребността да бъдат развити европейски политики, чувствителни към спецификата на приобщаващия растеж.

• Значимостта на живото публично пространство в традиционните градски центрове в Югоизточна Европа – не само като място за отдих и социални контакти, но и ядро на икономическа жизненост .

• Потребността от интегрирани подходи в градското планиране и управление - и важната роля, която местната власт може да играе за осигуряване на рамката за приобщаващ растеж и мотивирането на инициативите на частния бизнес .

Българският пример в изследването: обновеният градски център на Пазарджик

Българският пример в изследването: обновеният градски център на Пазарджик

http://www.aeidl.eu/images/stories/50bestpractices/bg_pazardzhik_case-study.pdf

Важните моменти в градския процес:

Координиращата роля на общината в процеса

Диалогът с проектантската фирма

Диалогът с местния бизнес

Отзвукът сред местната общност

Потребността от ‘меки’ (качествени) индикатори за оценяване на резултатите

Необходимостта от дългосрочен мониторинг и оценка на ефективността.

Благодаря за вниманието!

За въпроси и контакти:eldim_far@uacg.bg